關于校園暴力的法律法規范例6篇

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關于校園暴力的法律法規范文1

拒絕校園暴力倡議書范文【1】

親愛的同學們:

我們是祖國的未來,是民族的希望,是社會主義現代化事業的建設者和接班人,我們肩負著重大的責任。但是,由于受社會不良風氣的影響,加之缺少相應的法律常識,在全國甚至我市個別學校出現了校園暴力活動,嚴重影響了我們的正常學習生活,危害了我們的身心健康。為此,學校大隊部發出如下倡議:

一、要勇于拒絕校園暴力。在受到校園暴力侵害時要勇于向學校、老師和家長報告。對高年級學生和校外青年共同實施的暴力活動和收取保護費等各種校園非法活動要勇敢揭發。

二、要加強法律知識學習。積極閱讀法律書籍,增強法律意識,從小養成良好的法制觀念,學會運用法律武器保護自己。

三、要養成良好的生活習慣。不沾染黃、賭、毒等惡習,不進酒吧、卡拉OK、歌舞廳、電子游戲廳、網吧等未成年人不宜進入的場所。

四、要拒絕與校外不良青年交往。對校外不良青年的引誘要堅決拒絕,在受到威脅、恐嚇時及時向學校、老師、家長報告。

五、要增強友愛互助意識。積極團結同學,熱情幫助同學,增強應對困難、對抗邪惡的勇氣,形成抵制校園暴力的合力。

六、要認識自身不足。當你和同學鬧矛盾時,不要沖動,不要急躁,一定要靜下心想想原因,認識到自己的不足,勇于向別人承認錯誤并改正它。退一步海闊天空,人人都要有一顆包容的心,避免矛盾的激化。

七、要積極與家長、老師交流溝通。在家長、老師的健康引導下,提高防范校園暴力的意識,增強抵制校園暴力的能力。

八、要樹立進取、向上的人生觀。加強科學文化知識學習,培養良好的興趣、愛好,磨煉意志,陶冶情操,立志做新時期的有用青年。

倡議人:XXX

2016年**月**日

拒絕校園暴力倡議書范文【2】

致廣大師生家長及全社會:

近年來,校園暴力已經變成一個嚴重的社會問題,全國各地從小學到中學乃至大學出現了不同程度的校園暴力事件,并且呈蔓延之勢,甚至致人死亡等惡性案例有增無減。校園暴力事件屢屢發生,如:20XX年6月8日,永泰初三男生遭圍毆脾被切除,此前被同學欺凌4年,20XX年9月20日,湖南省永州市第十二中學初一班級,歷史老師李恒毅抓著女生章耀尹的頭往桌子上使勁撞,隨后用腳踩頭,并掏出鋼筋痛打該生,最后把章耀尹從座位上拖到窗邊從四樓扔下致其死亡。這些事件給青少年的生理及精神造成了巨大的傷害,有些校園暴力的行為手段之殘忍及事件發生時旁人之冷漠,讓我們深感痛心和憤慨!拒絕校園暴力,迫在眉睫!

青鋒俠本著強烈的社會責任及正義感。在此,向廣大師生、家長和全社會發出倡議和呼吁!

1,倡議每年的五四青年節同時作為我們的反校園暴力日,讓全社會警醒,關愛青少年。讓每一位在校師生,從自我做起,堅定勇敢的向校園暴力說不。

2,我們抵制和堅決反對一切校園暴力行為。全體師生及家長請放下冷漠、伸出你的雙手,用力所能及的力量共同參與反校園暴力活動,守護好每一位同學健康成長的道路。

3,對于曾經歷過或經常飽受欺凌的同學們,請勇于參與到我們的反校園暴力活動中來,一起批判并借助社會和法律的力量來懲治校園暴力行為,學會運用法律武器保護自己。

4,還在欺凌學生的校霸及老師們,請收起你們的巴掌、收回你們的謾罵!你們將來也有自己的孩子,當你的孩子遇到校園暴力的時候,又做何感想!不如立即停止一切校園暴力行為,負責任的為下一代的健康成長傾注我們的愛,共同維護好青少年的成長環境。

5,校園的管理者們,請立即做出行動!長期忽視,掩蓋問題并不能解決校園暴力,請加強學校管理、構建校園安全,同時加強校園文化建設。教育和引導青少年樹立正確道德觀和法治觀念。安全的校園、文明的校風需要校方有力的監管和行動!

6,倡議全社會共同關注校園暴力。希望國家有關部門盡快推進設立反校園暴力相關法律法規,加強依法懲治,讓肆意施暴者受到相應的處罰。讓身處欺凌環境的孩子知道他們如何尋求幫助和庇護!

也許你我身邊還沒有發生惡劣的校園暴力事件,但是誰能保證這種惡劣的趨勢會不會蔓延到我們自己身上?因此需要全社會積極行動參與到反對校園暴力、拒絕社會冷漠的行動中,防范于未然。

青少年是祖國的未來,是民族的希望。維護青少年的合法權益,為青少年的健康成長提供一份沃土,撐起一片藍天,是社會的責任,也是我們共同的職責。

關于校園暴力的法律法規范文2

與學校對其他方面的管理相比,學校對校園暴力的管理更有可能涉及學生的隱私權、身體權和受教育權等。在美國,預防暴力的教育政策法規的實施在一定程度上抑制了校園暴力的發生,但是這些政策法規所引發的負面效應也逐漸顯現?!皩W生得排隊進校門,通過金屬探測器、搜身、書包檢查等重重關卡,還得出示證件,才能在指定的校區內活動?!蔽∶绹@安全立法的教訓,結合我國的實際,在立法中注意處理好學校管理權與學生權利的關系,防患于未然,我國的校園安全立法才能最大限度地保護學生的利益。

一、美國校園安全立法中出現的兩難問題

預防校園暴力和保護學生合法權利問題是美國公立學校的兩難問題。隨著各種預防校園暴力的法律、政策的實施,金屬檢測儀、帶刺的鐵絲網、武裝的門衛和警察以及拿著警棒的學校領導成為美國學校的一道“風景”。在預防校園暴力的同時,學生的各種權利受到侵犯:學生的活動受到監視,隱私權被侵犯;搜查學生的身體、書包、上鎖的衣柜等,導致學生的人身權受到侵害;以開除和停學等方式懲罰有暴力傾向的學生可能侵害學生的受教育權。在學校管理權和學生權利之間維持平衡相當不易,學校經常被指控在管理上做得太少了,或者太多了。美國校園安全立法中出現了兩個不同的取向:

1.偏重于對學校管理權的保護

1980年新澤西T.L.O一案經過反復審理,最終在聯邦最高法院以微弱的優勢確認了對學校管理權的保護,成為具有經典意義的判例。案情經過如下:1980年,新澤西高中的一位教師發現兩個女孩在洗手間抽煙,其中一位是高一的T.L.O.。因為抽煙違反校規,因此那位教師將兩女生帶到校長辦公室。T.L.O.承認自己違反了校規,但矢口否認自己抽煙。于是校長助理搜查了她的手提包,在包中發現一包香煙和香煙的卷紙。根據經驗,高中學生擁有這種卷紙,很可能用于吸食大麻。于是,這位助理徹底搜查了手提包,發現了少量的大麻、一支煙管、一些空塑料袋、一些一美元的賬單、表明T.L.O.與大麻交易有關的兩封信。T.L.O.認為,美國憲法第四修正案規定:“人民的人身、住宅、文件和財產不受無理搜查和扣押的權利,不得侵犯。除依據可能成立的理由,以宣誓或代誓宣言保證,并詳細說明搜查地點和扣押的人或物,不得發出搜查和扣押狀?!毙iL助理搜查她的手提包違反了美國憲法第四修正案,是非法搜查行為,根據“違法證據排除原則”,證據無效。但最終聯邦最高法院接受了“合理的懷疑標準”,認為搜查有效,確認學校的搜查合法,成為美國憲法第四修正案的例外。

“合理的懷疑標準”適用范圍逐漸擴大,“針對某個群體的合理懷疑”也可以成為學校搜查的理由。Carthage學區Thompson一案就是如此。1996年,Carthage學區的一個學校接到報告,說有一位身份不明的學生帶刀和槍進入學校。學校管理者立即搜查了學校所有的男生,讓他們掏空了所有的口袋,并且使用了金屬檢測儀。在搜查過程中,Thompson被發現持有一個含有可卡因的火柴盒,于是被學校開除了。他母親學校,宣稱此開除是基于非法收集的證據。第八巡回法院支持了此次搜查,認為相對于校園中的武器威脅來說,此次搜查是“掃蕩式的、但最小限度的打擾”,并非非法搜查。

2.偏重于對學生權利的保護

在學生權利保護方面最具有里程碑意義的是1975年GOSS v.Lopez一案。在該案中,美國最高法院作出判決:學生在被停學或開除之前,有權利“被告知”這個處分并且有機會進行申辯。告知可以是書面的,也可以是口頭的。告知的時間、內容和方式依賴于“對不同利益的適當調節”,法院要求通知學生和聽取學生申辯應當盡可能在學生違紀或違法行為發生的同時。即使在某些緊急情況下,不經過告知和聽取申辯就直接將學生停學或開除的做法也不被支持。

但是,隨著保護未成年學生權利的要求和規定越來越多,學校管理權力受到限制。加拿大皇后大學的研究者發現,人權運動的高漲影響了對校園惡霸的打壓,加拿大自從實施《權利自由》及《青少年犯罪條例》后,教師覺得管教學生的權力被削弱了,也較無立場為自己辯護。青少年對自身的權利及《青少年犯罪條例》知之甚詳,教師在某些情況下不得不三思是否應插手,因為教師的權利不像學生權利那樣受到那么多保護。有些教師表示:“不管我們用什么方法管理學生,多少都會觸犯他們的權益,現在的孩子相當清楚這點。”這些孩子一遇到麻煩,他們的家長便隨時準備學校和教師。在學生權利得到越來越多的保護的同時,學校的管理權力相對在削弱。

二、國際上平衡學校管理權和學生權利的嘗試

1999年國際警察首腦協會出版了《對學校暴力的預防和反應指導》一書,對部分可能侵害學生權利的政策法規予以限定和指導,主要包括:

1.對錯誤懷疑的及時反應

當學校職員意識到對暴力威脅的懷疑是錯誤時,應及時做出反應,以保護受懷疑的個體免受人格誹謗和其他流言的攻擊;另外,在調查中要尊重個人的權利和隱私。

2.合理的搜查和沒收

搜查和沒收學生財產必須遵守憲法第四修正案。在沒有搜查證的情況下,學校職員在對學生或學生財產進行搜查時應當遵循下面的要求:合理懷疑被搜查者違反了法律和校規,當時的信息、事實和環境足以讓一個理智的人合理地推斷出在搜查中會發現犯罪或違反校規的證據,搜查的廣度與需要找到的證據相關,搜查打擾的程度與威脅的程度相對應。

3.停學和開除的程序

學校讓學生停學或開除學生的程序和使用的標準要與當地、州、聯邦的法律一致,保證聽證會完整并且有正規的記錄,保證判決者在聽證會上的決定是基于充分而公平的證據和觀點。

4.保護學生的隱私權

學校與司法機構一樣,要保護學生檔案資料的機密性。包括:青少年法庭聽證會不對公眾開放,不能或者出版青少年的姓名、照片,青少年法庭記錄檔案要保密,學生檔案要保密等。

該書一方面確認了學校必須擁有的搜查、沒收等管理權,另一方面又對這些權力的行使條件、范圍和程序等做出明確的限定,其目的就是為了尋求學校管理權與學生權利的平衡,以保障學生的合法權利。

三、我國校園安全立法可能出現的問題及建議

在我國現階段,學校管理權與學生權利的矛盾還沒有表現出

特別的尖銳性。但是,隨著校園安全立法對學校管理權的要求以及學生自我權利保護意識的增強,這對矛盾會越來越突出。

筆者曾對北京市朝陽區和豐臺區7所普通初中的380名學生進行了問卷調查。問卷中設計了這樣一道題:“有一天,學校得到通知,說有學生帶匕首進學校,為了防止意外發生,學校要求搜查每個學生的書包。你認為學校這么做對嗎?”

調查結果顯示:有53.0%的學生認為“不對”,45.0%的學生認為“對”,還有2.0%的學生未置可否。

在選擇“不對”的學生中,83.3%的學生認為“書包是我的隱私,學校不能侵犯我的隱私權”,70.9%的學生贊同“學校只是得到通知,又沒有證據,不能隨便翻學生書包”,32.5%的學生堅持“又不是我帶匕首進校,憑什么檢查我的書包”,22.7%的學生選擇了“我書包里面有不想讓老師看見的東西,所以不希望學校搜查學生書包”。

認為學校這么做是對的學生當中,81.9%的學生認為“為了學生安全,當然可以搜查書包”,40.4%的學生贊同“可能會搜出其他違反校規或者違法的東西”,9.9%的學生認為“無論什么時候學校都有權力搜查學生的書包”。

在總體樣本中,約40.0%的學生選擇了“隱私權”、37.6%的學生選擇了“證據”作為對學校搜查書包行為說“不”的依據,說明學生的法律意識和自我權利意識在增強。另一方面,總體樣本中有37.0%的學生同意為了安全而進行的學校管理,說明學生對學校管理措施還是比較支持的。

如何協調學校管理權與學生權利的關系,也是我國校園安全立法必須直面的問題。如果學校在管理上做得不夠,則校園暴力會越來越嚴重,危害學生的身心健康;如果學校管理過度,則會導致對學生權利的侵犯,也不利于學生的健康成長。

關于校園暴力的法律法規范文3

校園安全是事關師生生命安全的頭等大事,學校領導班子始終把校園安全工作放在突出位置,思想上高度重視,行動上防范未然,做到時時處處把安全記在腦中,掛在嘴上,抓在手中,形成了“安全責任重于泰山”的共識。學校堅持教育與管理、治理與建設相結合,保證師生生命財產安全,努力營造安全、穩定、文明、健康、和諧的育人環境,切實保障學校各項工作的穩定健康開展?,F就我校安全工作情況總結匯報如下:

一、建立健全組織領導機構和工作制度,樹立責任意識

1、學校成立以校長為組長、其他班子為成員的安全工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室在學校教導處辦公室,辦公室主任由曹會東同志兼任,蔣斌、董繁國同志為協調工作人員,各班主任老師及任課老師負責學校及周邊安全工作的具體業務。

2、制定了各種安全工作的規章制度和應急預案

學校先后制定完善了《學校安全保衛制度》、《學校消防工作制度》、《出入學校登記制度》、《節假日值班制度》、《飲用水管理制度》、《校舍安全檢查制度》、《傳染病防控制度》、《食品衛生管理制度》、《集會、集體活動安全預案》、《衛生防疫工作預案》、《交通安全教育方案》等安全制度和各種安全預案。

3、加大安全教育力度,落實安全教育管理責任制。

(1)加強安全教育宣傳工作,利用廣播、班會、等多種形式對學生進行教育,形成人人關心安全教育的良好氛圍。

(2)安全教育作為學校工作的重點內容,堅持常抓不懈。學校每學期開學都與班主任簽訂《安全管理目標責任書》。

(3)教導處、總務處、少先隊、保安員,每天對學校安全工作進行定時巡回檢查,并做好記錄,作為考核班級的重要內容。

(4)召開家長座談會,向家長宣傳安全教育常識,發揮家庭在安全教育中的作用。

(5)遇有突發事件,及時上報、妥善處理,不隱瞞和漏報。

二、加大宣傳力度,提高統一認識

為了使全校師生了解綜合治理、創建平安文明校園工作的任務和重要性,我們分別利用教職工大會、學生大會進行宣傳,使全校師生知曉創建工作的重要性;學校通過主題班會、廣播、櫥窗、征文競賽等形式,介紹創建平安文明校園的目的意義、目標措施、工作要求及注意事項。學校創建“平安文明校園”以維護學校、社會的穩定和教育事業發展為宗旨,堅持打防并舉、努力創建制度健全、管理有序、環境優美、校風良好、舉止文明的安全文明單位。

三、強化育人意識,提高學生素質

社會治安綜合治理、創建平安文明校園是一項教育人、挽救人、改造人的工程。學校作為教書育人陣地,更要重在治本,近年來,我們著重從三個方面著手開展對青少年的教育工作。

1、堅持德育為龍頭?!爸怯缓贸龃纹?,體育不好出廢品,德育不好要出危險品”是我們工作的體會。通過法制教育報告會、禁毒教育等活動,引導學生明辨是非、自覺擁護黨的基本路線,引導學生知法、懂法、守法、護法,在校做個好學生,社會上是一個好公民。

2、堅持預防為主。后進生在學校雖是極少數,但若得不到轉變,對社會則是潛在的隱患。因此,防患于未然,必須從小抓起,培養學生遵紀守法的良好行為習慣。我校在思想教育上,主要抓“三制”:通過各級負責,建立師生人人參與的責任制;注重教育,建立人人明白的自我約束制;嚴格檢查建立獎懲兌現的考核制。我們對學生課內課外、校內校外、學習生活、思想品質等各方面都作了明確的規范要求。

3、豐富課余生活,陶冶學生情操。我校建立了各種課外興趣小組,如英語角、普通話、合唱隊、美術、舞蹈等,充實學生的精神文化生活,用有益活動去占領課外和校外陣地。引導學生擺脫低級趣味,追求真、善、美,堅持培養學生的興趣愛好,發展個性特長,形成了自己的特色。

四、加強安全保障措施

(一)交通安全

1、在開展“創建交通安全文明學?!被顒又?。學校通過召開主題班會、廣播宣傳、升旗儀式、致家長一封信等形式對學生進行安全教育。禁止學生在街道高速騎駛自行車,不得以任何理由駕駛摩托車和其它機動車輛,不得搭乘“三無車輛”。

2、每次在節假日前、大型活動前和寒暑假前都對學生進行一次安全教育,在各項活動中都要委派專人負責學生的安全工作。

3、學校發放安全教育告家長書,與學生家長溝通,采取交通安全防范措施。

(二)校舍安全

1、定期對校內各種設施(體育器械、實驗室藥品等)進行檢查,發現問題進行了及時處理。

2、實驗室、微機室、多媒體教室等重點部門安裝報警器、防盜門和鐵護欄。

3、學校建立“出入校人員登記制度”、“節假日值班制度”、“領導值班制度”、“學生請假制度”等各項規章制度,嚴把校門關口。外來人員必須登記、并說明原因方能入校,學生必須有班主任出具的假條后方能出校。

4、樓內設置緊急疏散通道和安全指示標記,各樓梯口處安裝了應急燈。

5、學校投入資金10多萬元,安裝監控設施,從大門兩側到校園、教室等部位布設探頭,確保校園所有角落全部覆蓋在監控下。

6、門衛室配置鋼叉、警棍,安防盾牌及頭盔等安保器械,八件套齊全,確保設施完整齊全。

(三)消防安全

1、樓道及專用教室(實驗室、多功能教室、微機室等)安裝了滅火器、消防栓,保安室準備鍬、水筒等滅火工具。

2、學校還作出了禁止違章用火用電的規定,如出現違章事件,輕者批評教育,重者行政處分,造成后果者追究法律責任。

3、校內校內禁止燃放各種煙花爆竹。

(四)食品衛生安全

1、加強對學生食品衛生安全教育

要求學校食堂工作人員證照齊全,嚴把食品衛生關,做好食品購置票據、食品留樣、臺賬建立等方面相關資料,教育學生不購買無證商販的食品,不到不衛生的飯店就餐,不飲用不衛生的水。學校飲用水按“進校飲用水制度”嚴格管理。

2、加強衛生防疫工作的領導

(1)加強衛生保健常識宣傳工作,認真貫徹執行防控各種傳染病及學生常見病防治的法律、法規,做好預防和控制工作。學校制定了傳染病流行突發事件應急預案。從組織管理、預防措施、管理措施、督導檢查、發生傳染病疫情的應急處理、技術和物資的保障等環節做了周密的策劃。

(2)學校經常教育學生養成良好的衛生習慣,并采取一切有效措施、將常見病、多發病控制在指標之內。

(五)防止校園暴力

1、學校制訂了《大辛小學校園欺凌專項整治實施方案》,建立健全校園暴力情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的敏感事件。學校發生敏感事件后,應在第一時間向學校安全工作領導小組報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。學校安全工作領導小組匯總各方面信息,及時報告教育局,隨時與上級部門保持密切聯系。在暴力事件隱患存在期間,對緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態蔓延擴大。

2、防止校園暴力事件的措施

(1)增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園暴力事件的工作,為維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。

(2)對參與重大群體性事件的群眾,要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激,以教育疏導為主,力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

(3)遵循預防為主、分級負責處置的原則。校長對學校整體安全負責,學校各處室負責人對本處室安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,暴力事件一旦發生,必須在第一時間逐級上報。對已經發生的暴力事件,嚴格要求按“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,查明原因、嚴肅處理、追究責任,以維護法制和紀律的嚴肅性,對國家和人民負責。

五、存在問題及整改措施

(一)存在問題目前來看學校安全措施很到位,但是還有一定的隱患

1、校門距離主道太近,且臨近建筑工地,通往車輛較多,人車搶道現象嚴重,發生交通事故可能性較大。

2、學校門前無證商販較多,經營的食品質量不能保證食品衛生防疫的標準。學生對安全食品識別能力較差,也經常因經營引起糾紛事件。

3、學校操場塑膠部分開裂,學生活動容易絆倒,發生危險。

(二)整改措施

1、堅持“安全第一,預防為主”的原則,和“一保安全、二保穩定、三保發展”的方針,始終把學校安全教育工作放在首位,常抓不懈。通過學習有關法律法規,進一步統一了思想,提高了對安全工作重要性和緊迫性的認識,增強了全體師生的安全意識。

關于校園暴力的法律法規范文4

【關鍵詞】中職學校 法制教育 問題 對策

【中圖分類號】G711 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)04-0176-02

近幾年,青少年學生犯罪率呈上升趨勢,犯罪低齡化日趨突出,其中中職學校校園暴力等違法違規事件的上升態勢更著實令人擔憂,中職學生的法制教育問題值得關注。十報告指出,要把立德、樹人作為教育的根本任務。中職學校作為培養未來技能人才的重要基地,加強法制教育無疑將對中職學校立德、樹人起到重大的積極作用。分析當前中職學校法制教育存在的問題,采取相應對策加強法制教育,對培養學生法制觀念和法律意識、構建和諧平安校園將具有重大意義。

一 當前中職學校法制教育存在的問題

這主要體現在部分中職學校為應付檢查而象征性的設置法制教育課程,存在隨意刪減法律基礎課程的現象。法律基礎課作為技工教育必不可少的一環,是中職學校進行法制教育的主要陣地,但由于當前就業形勢的嚴峻,部分中職學校存在“重技能輕德育”的觀念,甚至提出了“文化基礎課要為專業課讓路”的口號,還有個別民辦學校基于節省教學成本等因素的考慮,往往會隨意刪減包括法律基礎課在內的思想政治類課程。這無疑有違國家的普法教育工程和教育方針。

2.欠缺專業的法制課教師隊伍,教學方法陳舊、單一,形式缺乏新穎性、生動性

目前大多數中職學校的法制課教師由行政人員充當,這些教師一方面缺少專業的法學理論和法律知識,另一方面又缺乏實踐經驗,大部分僅依靠自學課本掌握一些理論知識,解答不了學生生活中遇到的實際問題,直接影響法制教育的成效。在教學過程中,教師往往采用知識教育代替社會規范教育,即法律法規條文講得多,而能夠實踐運用和操作性的東西卻講得較少,很少能通過案例分析和親身參與等各種形式相結合的教育方法,只是照本宣科,搞填鴨式的說教。這使得學生望而卻步,無法真正融入其氛圍中,對法制課程產生反感甚至抵觸情緒。

3.中職學生自身學習的積極性不高

中職學校的學生絕大部分是經過中考選拔后分流下來的初中畢業生,在主要以考試分數為評價標準的初中階段,該部分學生的自信心和自尊心往往受到了很大的打擊,他們的學習基礎相對較差,自覺性不強,厭學情緒較高。中職學生普遍存在的特點致使他們對類似于以往說教形式的法制教育課程的學習積極性普遍不高。

二 加強中職學校學生法制教育的措施

針對上述分析,我認為可以通過以下措施去努力提高中職學生學習積極性和主動性,切實加強中職學校法制教育。

1.轉變理念,統一認識,加強對法制教育的重視

中職學校尤其是民辦中職學校應深刻認識到,一個學校要持久發展,絕不能只看短期效益,不能只注重招生環節,還要用心地把學生培養成合格的人才,一個合格的畢業生除了要具有一定的職業技能外,最基本的是做一個知法守法的公民。試想,如果一個畢業生踏入社會后違法亂紀,即使他有很強的職業技能,也只會是社會的禍害。所以,中職學校一定要轉變理念,高度重視加強學生的法制教育,保證法律基礎課程的正常開設,努力提高學生的法制觀念和法律意識。

2.加強法制教師隊伍建設,提高教師個人法律素養

十報告指出:教師隊伍建設是教育發展的關鍵。法制教育的關鍵也在于教師。中職學校應努力配備具有專業法學背景的教師擔任法制課程教師,也可以從社會上將從事法律實務工作的人士聘請到學校擔任法制課程教師,以加強法制課教師隊伍建設。作為教師自身也應加強學習,完善自我,積極參與繼續教育學習,努力提高自身的專業素養,善于以自身修養和人格魅力去感化學生,與學生形成亦師亦友的良好關系,為法制教育活動的開展提供良好的氛圍。

3.結合職校特色編寫校本法制輔助教材,加強法制課程建設

中職學??山M織編寫校本法制輔助教材,明確本校法制教育的重點內容,在法制教育中應充分體現職校特色,使學生真正能夠學以致用。

首先,編寫校本法制教材應以“夠用、管用、實用”為原則。法律課程冗多繁雜,中職學生不可能也沒有必要全部學習。編寫校本教材應采用易于理解的文字,把法理講得通俗易懂,讓學生易于接受。

其次,教材的內容應與學生專業相結合。比如商務、會計類專業,教材內容可以結合該類專業特點,引入更多關于經濟法、會計法、稅法等政策法規和規章制度,采用較多該專業領域的實際典型案例,使學生直觀地感受到具有行業背景的法律知識。

再次,編寫教材要與學生的年級階段相結合。在學生入校之初,主要進行與教育教學相關的法律法規和校規校紀教育,使學生盡快適應校園法制環境。在第二學期學習憲法、民法、刑法等法律基本理論。在第三學期時結合所學專業,有選擇地學習部門法律法規,以適應學生今后從事職業之需求。最后畢業前夕學習《勞動法》、《合同法》等相關法律法規,以滿足敘述就業擇業的需求,促使學生從校園向社會順利過渡。

4.運用豐富的教學方法,提高中職學生學習法律知識的積極性和實效性

中職學生自控能力較差,如果課堂缺乏吸引力,他們往往很容易分散注意力,繼而出現睡覺、玩手機、講話、看小說等現象。改進課堂教學方法,吸引學生的學習注意力是強化法制教育的重要環節。作為一門實踐性很強的學科,可通過采用案例教學法、啟發式教學法、結合現代信息技術,讓學生在教學活動中感受為什么要遵守和怎樣遵守法律,從而逐步讓法制意識根植于心。

第一,積極采用案例教學法。中職法律課堂教學應當結合中職學生身邊發生的事情,以案例教學為主,培養學習興趣,增強學習信心,努力改進學生的學習習慣和方式,使學生想學、會學、樂學、善學。教師可以通過引用盜竊、敲詐勒索、社交陷阱、消費維權等方面的典型案例,讓學生通過角色扮演,自編、自演、自拍微視頻等方式,重現案例發生過程。這樣可以加深學生對法律知識的掌握,幫助學生樹立法律意識,養成良好的守法、用法習慣。

第二,多運用啟發式教學法。在課堂教學過程中,教師可適時地提出問題,鼓勵學生思考或分析出答案,老師進行提示點評,引導學生發現法律規范、事實材料以及各因素之間的關系,使零散的知識在頭腦中形成完整的知識體系,讓所掌握的法律知識更完善、更深入、更牢靠。

第三,善于利用現代信息技術進行法制教育。由于受課時的限制,任何學校都不可能安排大量的課時來進行法制教學,我們可充分利用網絡、電視這樣的平臺來彌補課時的不足,讓學生利用網絡進行小組學習,組織學生觀看電視、網絡播放的法制教育欄目,如CCTV的舉案說法、法律講堂,懺悔錄、庭審現場等節目。這樣不但可以讓學生從中學到豐富的法律知識,還可以通過節目主人公的案例對自己的行為規范起著警示作用。

5.堅持將法制教育融入班主任管理工作

第一,堅持日常教育與主題教育相結合。在要求學生遵照學校《日常行為規范》的同時,針對“法制教育”主題,通過開展班會課、素質教育課、出黑板報、校報、法律知識競賽等形式,不但可以豐富學生的課余生活,而且能讓學生在活動中不知不覺地掌握和接受各種法律知識,從而減少觸犯校規和違法犯罪的概率。

第二,堅持被動教育與自我教育相結合。在對學生傳授法律知識的同時,班主任應最大限度地發揮學生的主動積極性。讓學生在班會課和素質教育課上經常分析身邊發生的實例,積極展開討論,從中總結出經驗教訓。

三 結束語

中職學校法制教育工作是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的關心和支持,作為中職學校,一定要充分重視法制教育,及時采用各種有效措施解決存在的問題,加強和改進法制教育,逐步增強學生的法制意識和法制觀念,為社會主義事業培養合格的建設者和接班人。

參考文獻

[1]關穎.學校教育對未成年人犯罪影響的調查[J].預防青少年犯罪研究,2012(3)

關于校園暴力的法律法規范文5

[論文摘要]校園安全立法的重要性、緊迫性由于新近的喋血事件再次引發社會的關注。而校園安全立法之所以在實際立法進程中未被列為一個現實的立法項目,究其原因,一是缺乏目標導向及其綜合立法的立法思維和方式;二是因為缺乏對于校園安全立法內容結構及其屬性的正確認識。應當看到,在目標導向下的以問題為對象的綜合立法方式中,校園安全立法的內容結構及屬性上分別有著警察法、教育法和社會法的三重屬性。由此,不應拘泥于校園安全立法的單一部門歸屬,而應該將上述三個方面的內容有機統一起來,整合成為校園安全立法的應有構成。

[論文關鍵詞]校園安全立法 綜合立法 警察法 教育法 社會法

自1999年以來,校園安全立法即作為一個人大代表不斷吁請的重要立法動議,遺憾的是期間在有關部門調研之后,認為校園安全立法之可能規定的有關內容已經或者分別可以由《刑法》《未成年人權益保護法》《教育法》《教師法》等進行涉及,這樣,校園安全立法難以有一個確定的部門歸屬,教育法自身又難以全面涵蓋,因此,立法難度較大,不宜開展。而現實中的殘酷、喋血事件,又再次向社會提醒校園安全的保障和維護的重要性、緊迫性。

為此,我們不禁要思考:校園安全立法應該以何種立法思維和立法方式加以把握和對待?校園安全立法的內容結構及其屬性有哪些?其相互關系是怎樣的?應該如何加以對待和協調?對此,本文嘗試引入并統合成為“問題導向的綜合立法”的思維與方式進行分析,并嘗試由此提出校園安全立法的內容結構及其屬性的新的認識,以就教方家并推動校園安全立法的理論研究的深化和現實進程的發展。

一、校園安全的立法思維和立法方式

校園安全,即各級各類學校作為社會基礎教育教學機構的公共安全狀況的簡稱。校園安全既是指全體師生員工人身、財產、心理安全以及教學、科研、管理和對外交往所必須和呈現出的穩定秩序和健康狀態,又是指校園作為物理空間、生活空間和文化空間自身的有序性。

校園安全問題,不僅是校園圍墻以內的“單位形態”的局部的、一般的安全秩序問題,而且是通過其作為公共事業單位、作為聯系千萬個家庭的子女健康成長的節點,是特殊的公共安全的焦點問題。因此,要特別針對社會中的這一個特殊領域和組織進行專門化的安全立法,就顯得尤為必要。加之于我國長期以來在儒學思想的影響下,學校作為孩子們成長的搖籃往往是受到尊崇和敬畏的地方。但是在社會轉型時期的矛盾凸顯,社會受剝奪感相對較重的弱勢人員將其報復社會、戕害他人的矛頭指向了學校及其中更為羸弱的孩童,使校園安全形勢嚴重惡化,因此,校園安全立法勢在必行。

但是,要將其作為一個實際的具體的立法實施項目,所面臨的一個困擾就是,在哪種意義的法律部門上提議《校園安全法》,并以此設計其“執法體制”?時值我國由法律體系的初步創立階段,轉而進入到法律體系的完善充實階段,這樣就有了以下的可能和條件,即將立法者的注意力從一個個法律部門的“骨骼式”的法律文件轉而移動到在其平臺上的“器官式”,即集成性的具有某種專屬功能的法律文件的供應上??梢?,針對的問題以及立法的進程均同時需要聚焦于特定的問題域的立法項目的破解,這是一個新的挑戰。這突出地表現在校園安全立法上。

由是觀之,“問題導向的綜合立法”成為有效解釋和有力支持該類型的立法項目得以開展的立法思維及其相應的立法方式?!皢栴}導向的綜合立法”是筆者綜合有關立法理論和經驗所提出的一種立法形態。第一,在主觀上,“問題導向的綜合立法”是以完整的社會問題、多維的誘因分析、綜合的治理方案、預評估的制度收益而推導出的法律規范的綜合化的內在邏輯和思維順序。第二,在客觀上,起點和歸宿在于“問題導向”的“綜合立法”方式是指“立法機關在審議法案時,為了整體達到一個立法目的,將原本散布在各個法律內的有關規定,加以放在一個法律內修改或增訂。相關具體制度在性質上可能并不相同,例如有的是實體法,有的是組織法,也有可能是救濟法的規定”。校園安全自身的廣泛性和綜合性,只有這樣的立法方式才能夠與之相適應。

具體到校園安全立法,就要始終圍繞和針對校園安全的諸多影響因素,特別是把握其中的關鍵癥結所在,本著“社會治安綜合治理”的理念,選取和給出行之有效的各種相互關聯的舉措,并使之成為相互輔助、協調共生的法律規范,而不是將其割裂地安置在不同的立法項目和規范性法律文件中。這樣無疑能夠明顯地加快校園安全立法的進程,同時,能夠集中配置立法資源、增強法律規的實效性。

二、校園安全立法的三類內容構成

(一)校園安全立法內容的警察法部分

在校園安全方面,首先是在公共安全保障資源的配置方面對于各級各類學校在以往基礎上的進一步投入。這樣,警察法的部分就成為其中不可或缺的內容。警察法,并非僅僅是作為公務員法的特別法的、規定警察這種特殊職業類別的人事法律法規,而是警察行政法的簡稱,即治安行政法或者公安行政法的傳統稱謂,是以規范國家警察力量維護社會治安秩序的組織結構、職權范圍、行動方式、成本損耗、糾察督導等的法律規范的總和。

就我國現有的狀況中,以《高等學校內部保衛工作規定》(試行)為例證,一方面在警力支援方面是明顯不足的,另一方面是警察調配體制存在相互牽制的不利局面。由此,反觀一些法制相對完備的國家,則首先是加重校園安全立法中的警察法的部分。第一,明確警察機構和人員的校園安全保障崗位和器具配備,比如日本、美國、韓國和歐洲一些國家。在日本,《學校安全法》草案(第二稿)第一章總則部分提出建立“學校安全職員”制度。在美國,1990年9月19日,布什總統簽署《校園安全法》,以聯邦法的形式使校園安全保衛工作有了充足的法律依據,正式確認了校園警察制度,確立了校園警察的法律地位,對校園警察的工作要求、執法權力、授權標準都作了明確的規定。第二,明確警察安全保障制度,比如美國的安全服務制度、安全評估制度、危機應對演練制度等。第三,明確警察與有關方面的協力關系。日本的《學校安全法》草案(第二稿)第二章提出國家應設立一個“學校安全基本計劃審議會”的機構,負責策劃制訂基本計劃和國家級的學校安全政策,設定學校安全的各項基準等。第四,明確警察機構接受來自學校、家長等的檢查和反饋。這方面比較典型的是美國的董事會領導下的校長負責制,以及校外監督委員會對學校、校園警察等進行監督,提出意見建議。

(二)校園安全立法內容的教育法部分

校園安全立法,在根本上就應該是關于校園安全教育的立法。因此,校園安全立法中必須包含給予學生對待侵害權益、破壞安寧的安全危害事件的正確的教育,并且使之成為校園安全法中具有持久功效的重要部分。

通過歸納有關國家校園安全立法中的教育法內容,可以看到有以下幾個方面值得借鑒:第一,學生的安全保障權益和受教育權益的有機統一,并且作為校園安全法的靈魂和主旨。比如日本《學校安全法》草案(第二稿)指出,“青少年從自身的最佳利益原則出發,擁有安全地接受教育的權利。為保障此權利,國家及地方公共團體必須努力履行保證學校安全的責任和義務”。這樣的教育理念就在憲法權利及其具體層面提出和明確了安全教育是學生應當接受的必要教育內容;與此同時,在國家—公民的關系、政權—人權的關系上,標示了政府保障和實現安全地接受教育權益的基本職責,并成為后續一系列對于公民生命健康權、受教育的受益權所應具有的具體的制度性保障。第二,在教育法關系上,就學校、教師和學生之間的權利義務內容中,側重規定校方及有關教育管理職位人員在教育、管護中實現安全保障的有關管理權力。一是學校安全管理權力。比如在美國,《保護我們的孩子:一個行動計劃》的報告中就規定,學校必須為所有的兒童建立一個良好的基礎;學校必須盡早發現可能產生嚴重學習和行為障礙的學生,并為他們提供服務和積極的幫助;學校必須識別少數有重大情感和行為問題的學生并提供強有力的干預措施。英國則在2007年生效實施的《教育和檢查法》中賦予學?!靶@暴力管理權”,其中甚至包括體罰權、搜身權,以應對日益發生的校園暴力。二是學校以及教師的義務和安全保障職責。相對比較具有共性的規定有:教師應當擔負教導、監管、公共設施使用保護、預見告知、救助等的義務和職責。第三,教育內容和課程設置中著眼于安全,特別是人身安全、心理安全。許多國家和地區在校園安全立法方面都非常重視有關教育內容上對于人的生命健康和精神自由的尊重與維護。這在語文、審美、體育等課程中都有相應的體現。我國港、澳特別行政區對于精神健康教育、心理疏導輔導的有關規定比較詳細,其中澳門青年全人發展戰略比較富有特色。在美國,還專門開設預防暴力課程。

(三)校園安全立法內容的社會法部分

就校園安全法的調整對象而言,盡管相對集中在政府、學校以及學生等的權利義務主體上面,但是如果僅僅拘泥于這樣設定,將有可能是比較單薄和線性化的。因為校園安全問題在很大程度上是社會癥結在校園這個特定區域的反映。

去年的連續血案就是一個典型例子。因此,要克服諸多方面的校園安全的潛在誘發因素和初露端倪的激發因素,還必須在廣泛的社會層面進行全方位的防控部署,并且積極動員和運用社會公共組織、社會結社形式等進行適度的參與和支持。這樣,校園安全立法就相應地包含一定的社會法的成分。社會法,就是對于在一個具有一定自主性和組織性的社會生活領域的社會行為主體、社會組織主體開展的社會管理、社會救助、社會交際和社會監督等的法律規范。具體到校園安全法中的社會法成分,就是對于在國家、學校之外的各種社會力量參與校園安全保障的途徑方式及其關系協調進行規制的法律制度。教育法之中的社會法成分的萌生和壯大,是現當代法律體系發展中公私法相融合的趨勢的表現。究其原因,是因為現代治理結構中的多元治理格局互動彌合的要求。在根本上是,危機管控和安全防范的全程化、廣泛化和精細化的要求,是夯實校園安全保衛力量的社會基礎的應有之義。

縱觀一些國家和地區的校園安全立法,其中都有著不可忽視的社會法成分:第一,吸取社會化力量,引導民間組織參與,建立社會支持干預系統。比如美國學校安全服務署,就是服務于學校安全的民間組織。美國的校園安全保障還有著商業化的社會服務。英國充分發揮社區參與的作用。香港地區也有社區志愿服務計劃。第二,發揮利益方的積極性和主動性,吸取利益方的參與和監督,加強溝通,堵塞漏洞,提高成效。澳門地區的家校合作及其中的家長會的角色比較突出。第三,健全咨詢輔助組織和機制,持續提升安全保障效能,比如美國在學校和有關部門之間形成聯盟,訂立“參加力量協議”“了解備忘錄”等,規范相互協作關系。當然,我們國內在這些方面也有著富有特色和實效的探索與創新,不過需要在接下來的校園安全立法中得到完善、推廣和鞏固。

三、代結語:三類校園安全立法內容的關系

實際上,考察諸多國家和地區的校園安全立法,盡管其中有很多具有單行法的典型部門特征,但絕大多數還是自覺不自覺地在本著“問題導向的綜合立法”的思維和方式,有著強烈的指向性和合成性。這一點立法的指導思想及其在內容上所涵蓋運用的上述三個主要方面,的確值得借鑒。

關于校園暴力的法律法規范文6

堅持以人為本,師德為先,大力加強教育系統干部教師隊伍建設,進一步轉變作風,嚴明紀律,大力弘揚重學習、重實干、重團結、重負責的優良作風,努力建設政治堅定、品德高尚、干事創業的干部教師隊伍。建設愛崗敬業、勤政為民的機關干部隊伍。細化責任分工,層層督導落實,不斷完善班子成員、機關干部分包學區、學校制度和基層調研制度,切實推進班子成員、機關干部下基層、進學校、入課堂,力求問題和隱患解決在一線,消滅在萌芽。開展學習、實干、創新、效能、服務、廉潔型機關建設,舉辦先進科室、示范崗位評比,強化機關干部的制度、責任、大局、服務意識,大力開展便民、延伸、承諾、品牌、人性化、一站式服務,進一步轉變工作作風,提升服務質量,建設一支在全系統起表率、示范作用的機關干部隊伍。培樹務實創新、業務過硬的校長干部隊伍。扎實開展校長公開競聘、民主評議校長和校長述職述廉制度,進一步拓展選人用人渠道,加強學校后備干部培養,實現能者上、平者讓、庸者下的用人導向。通過舉辦校長培訓、研討會、論壇、外出觀摩、名校掛職等途徑,加強對校長干部的培養、培訓力度,提高校長隊伍素質和管理水平。定期對校級班子成員履職表現情況進行分析、匯總,充分發揮校長辦學的積極性、主動性、創造性,引導校長關注教師發展,引領課堂改革,為教師工作生活和專業素質提升創造良好條件。塑造敬業愛生、厚德博學的教師隊伍。聯合人事、編制、財政等部門,做好新教師招聘工作,新招教師分配重點向農村邊遠學校傾斜。加強教師職業道德教育,通過教師互評、家長評教以及看、聽、訪、查等途徑全面考核,積極開展師德培訓、師德演講、師德標兵評選活動,挖掘一批本縣、本學區、本學校的先進教師典型,廣泛開展對標學習活動,增強教師教書育人的責任感、使命感。通過開展提能培訓、外出學習、遠程教育、教研活動、課題研究、素養大賽、風采展示等活動,提升教師專業素質。

堅持依法治教,提高管理水平,創建和諧教育環境

強化學校安全管理。通過班隊會、校會、櫥窗、板報、報紙、校園廣播、網絡等形式,大力開展安全教育,經常性舉行應急逃生演練,提高廣大師生安全防范意識和能力。完善安全工作機制,層層簽訂安全責任狀,人防、技防、物防相結合,對教室、食堂、宿舍、圍墻、廁所、校園及周邊等區域,強化排查整治,重點防控校園暴力、交通事故、擁擠踩踏、食物中毒、火災、觸電、溺水等事故發生。局機關、各學區、學校全天候、無縫隙值班,嚴密掌控安全穩定隱患,遇到重大問題及時逐級上報,杜絕安全責任事故和越級上訪事件發生,做好原民辦代課教師教齡認定工作,確保教育系統和諧穩定。全面加強校車管理,督促學校、幼兒園建立健全校車安全管理制度,確保學生上學安全。堅決取締無辦學許可證、不具備辦學資格的辦學機構,遏止非法辦學行為。加強教育教學常規管理。查找學校常規管理的薄弱環節,學校的教學常規、教科研、社團、集體活動等,進一步完善相應規章制度,推進學校課程、教學、質量、常規等管理向精細化、規范化、科學化發展。加強學校管理團隊建設,明確分包人員、校長干部、教職工崗位職責,開展觀摩交流、跟崗培訓、座談研討活動,針對本校薄弱環節,落實責任措施,切實抓好常規管理規定的全面落實。重視和加強對教學全過程的檢查、監督、反饋和矯正,創新教學方法,努力提高課堂教學效率。堅持民主決策、民主管理、民主監督,建立健全職工大會、家校聯系、行風評議制度,廣泛聽取群眾意見,落實好校務公開,做到陽光、透明,調動廣大教職工的積極性和創造性。

推進校本革命,打造特色學校,提升教育教學質量

大力開展教科研活動。加強縣域教研、學區教研、學校教研三級教研隊伍建設,調動骨干教師、學科名師、特級教師等積極融入教科研工作。實施“一段一?!?、“一科一題”、“一校一品”、“一師一格”、“一生一長”活動,深入開展“草根式”小課題研究、縣域教研、送課下鄉和中小學教師學科論壇等活動,建設一支具有示范作用的教研隊伍。全面實施素質教育。以“一校一特色,校校出品牌”為目標,深化“六愛塑魂”、“雙愛好”、“十個一進課堂”、“一二九師精神進課堂”和愛縣教育等活動,大力建設校園文化,廣泛開展藝術節、體育節、科技節、社團等活動,努力創建特色學校,促進學生素質全面發展,提升教育教學質量。

改善辦學條件,縮小城鄉差距,推進義務教育均衡

2013年實現校安工程100%竣工,完成范莊、壽山寺、留莊、草廠、河西小學等項目工程建設。實現教育服務中心、縣第一幼兒園、新城區小學和幼兒園、金陶麗都幼兒園竣工投用。抓好中小學專用教室建設,大力提升現代教育裝備水平,努力縮小城鄉、校際間辦學條件差距。加強盟校建設,擴充盟校數量,落實盟校“一統籌、二交流、三共享、四統一”運行機制,促進盟校間優質師資和教育資源共享。推進學區一體化管理,使學區成為區域內管理中心、研訓中心和師資培訓中心。規范中小學招生行為,貫徹義務教育“劃片招生、就近入學”的原則,堅決制止義務教育段亂招生、亂拉生源現象。

協調發展各類教育

加快推進學前教育,每學區新建2所中心園,3所規范化幼兒園,使全縣公辦園達到60所,逐漸形成公辦為主、民辦為輔的學前教育格局。培養一批幼兒骨干教師,加強安全監管,辦安全、和諧的學前教育。全力提升普高質量,動員社會資源為一中留住生源,并強化內部管理,加強教科研工作,不斷擴大辦學規模,提高高考本科上線率,辦優質高中教育。大力發展職業教育,加快職教中心遷建項目規劃設計、征地、招投標和資金工作,依托市場促就業,搞好校企合作辦學,培養技能創新型人才。規范發展民辦教育,加強對民辦學校的監管力度,在師資培訓、教育教學、安全管理等方面進行指導,進一步規范辦學行為。

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