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工程監理規章制度范文1
關鍵詞:工程項目;工程監理;安全管理
Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.
Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management
中圖分類號: TU714文獻標識碼:A文章編號:
1引言
在我國實行工程監理制度以來,安全管理工作經歷了從工程監理中是否應該涉及安全管理的爭論到被動接受安全監理責任,再到主動承擔安全管理責任等三個階段,如今,安全管理業已成為工程監理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產管理條例》頒布之后,國家更是以法規的形式明確了工程監理單位及監理工程師在工程監理中的應該承擔安全管理責任,并且把安全管理和質量控制、進度監理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監理單位和監理工程師,如何做好現場安全監理工作,切實履行工程監理的安全監督職責,是當前需要探索和實踐的課題。本文基于此,分析了工程監理中安全管理的現狀及存在的問題,提出了具有實踐意義的安全監理措施與對策,希望對工程監理中的安全管理的發展起到一定的借鑒和推動作用。
2施工安全管理的現狀
2.1 監理工作中的安全管理意識淡薄
當前,工程監理中隊施工進度、施工質量和投資的關注普遍比較多,同時也是大多數監理人員開展監理工作的監督要點,而對施工安全的監督和控制力度還顯不足,監理人員的安全管理意識還比較淡薄,這樣的后果是在施工安全管理方面監控效果沒有充分發揮出來,施工現場違章作業、違章指揮現象比較普遍,使得施工過程安全事故頻發局面很難得到有效控制。
2.2 企業對安全工作不重視
施工企業由于受市場競爭的壓力大多數都以經濟效益為追求目標,對安全工作不夠重視,日常工作中只是喊喊口號、做做樣子,上級檢查時擺擺樣子、做做表面文章,檢查團一走仍然還是按老樣子辦事,對潛在的安全隱患不排查、及時排查出來了也視而不見,等到釀成事故后追悔莫及。
2.3安全管理人員缺失
企業內部安全管理人員缺失,對于施工決策,領導一拍腦門就做出決定,而且在決策中以趕工期、趕進度為考慮問題的落腳點,對安全問題視而不見;有的企業甚至根本不設安全管理崗位,只是由相關人員兼職擔任以應付檢查,人員結構不符合《建筑工程安全生產管理條例》的要求,無法完成安全管理的職能,
2.4安全管理人員管理能力不足
企業的安全管理人員未經系統的專業培訓,管理水平和能力不足,日常工作處處以領導為核心,對施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事,面對突發安全事件無有效的應對處理措施,這些嚴重制約了安全管理的推進與發展。
以上這些問題都是導致工程建設安全管理實施和發展受阻以至于工程建設事故頻發的主要原因,要想切實轉變這種情況,就要充分發揮工程監理中安全管理的作用,使安全管理成為工程監理的一項單獨監控項目,從而對施工過程中的不安全因素起到監督和控制作用。
3 加強工程監理中安全管理的措施與建議
工程建設質量和施工安全是工程建設中兩大主題,也是一切工作的核心,隨著人們對安全管理工作重要性認識的深入,安全已經逐漸被提升到與工程質量和施工進度同等重要的位置??梢哉f,安全施工是保證工程質量的前提,而工程質量的監督和控制最終目的是要實現項目運行安全,同時安全是實現質量目標的環境條件和基礎保障,而安全管理的主要任務是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,從而及時消除各類不安全隱患、杜絕不安全事故的發生,最終實現本質安全。具體有以下幾個方面的措施與建議:
3.1 建立健全安全管理規章制度
建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設領域是安全事故多發、安全隱患居高不下的行業,而大部分的事故發生都是由于安全管理不到位造成的。因此,建立健全安全管理規章制度,并嚴格遵照執行,是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務。安全管理規章制度建立起來之后,還要對安全規章制度的執行情況進行監督檢查,因此還要建立安全管理規章制度執行情況監督與考核機制。
工程監理規章制度范文2
關鍵詞:新形勢下;建設工程;建立安全工作;措施
中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:
建設工程做好監理安全工作的重要性
是優化建設施工行業生產管理水平的基礎
在工程建設過程中,施工單位在施工安全生產中處于極為重要的地位,但是,由于受到不良經濟利益的誘惑,很多企業忽視了建設工程的建立安全工作,缺乏健全的安全生產責任制和強烈的安全生產意識,給安全生產埋下了巨大的安全隱患。做好建設工程監理安全工作,企業可以通過不同部門的監理工程師認真細致地檢查建設項目查漏補缺,從而促進本企業 安全技術措施的有效提升,為改善勞動作業奠定堅實的基礎,有效保證建設施工的安全。
是實現建設工程效益最大化的需要
工程建設施工的四大目標是安全、質量、進度、投資。安全監理直接而深刻地影響著工程質量、投資、進度目標的控制。一方面,建設工程的質量與施工安全的關系是異常緊密的,建設工程一旦出現質量問題,將不可避免地造成安全事故,進而造成企業嚴重的經濟損失;另一方面,施工安全、企業投資效益和工程進度之間的關系也是異常緊密的,只有努力加大安全生產資金的投資,并不斷完善基礎設施,采用使企業的施工安全和質量得到切實的保證。
是建設工程目標實現的保證
在建設工程的施工過程中,高效、安全始終是企業追求的重要目標,如果建設工程缺乏地理優勢,具有極為復雜的施工條件,施工單位又受到經濟利益最大化的驅動,那么安全事故就會不可避免地頻繁發生,因此必須促進施工安全的管理力量的有效增強[1]。工程監理單位是建設單位的代表,負責管理工程承包單位的安全、質量、進度、投資等,嚴格“把關”控制工程施工的各個環節、對施工過程中可能出現的各種安全隱患進行有效的預防和避免、促進安全生產事故發生率的最大限度降低是其主要職責。
目前我國建設工程監理安全工作中存在的問題
建設工程的規章制度不完善
規章制度是對企業的穩定運行和發展進行維護的重要前提和基礎,安全生產規章制度主要用來對工作中的不良行為進行有效的約束,使各崗位工作人員的具體職責明確化,依據規定對工程施工過程中的違章行為進行及時的糾正并處罰,在工程施工過程中具有極為重要的作用和意義。但是,在實際工作中,很多施工企業并沒有充分認識規章制度的重要性并給予其足夠的重視,雖然在招標時將相應的安全生產規章制度建立了起來,但是這些規章制度并沒有得到有效的貫徹實施[2]。在工程施工過程中,施工人員一般情況下不會違反大的安全規章制度,但是通常會忽視涉及個人的安全生產制度,比如,施工時沒有依據規章制度上的要求合理佩戴安全帽等,在此基礎上,如果監管單位再不進行嚴格的監管,這些安全生產的規章制度就會成為一種擺設而得不到有效的貫徹實施。
2.2 施工建設過程中的安全監管力度不夠
建設施工過程中的重點和難點是項目質量控制和安全管理,因此,為了對安全事故進行有效的預防并將安全事故的發生率降低到最低限度,關鍵是應該采取積極有效的措施對施工現場進行有效的管理,這也是保障施工建設項目質量的重要舉措。在施工過程中,建設單位派駐工地的各級人員的相互配合和協調在很大程度上決定了施工現場管理的成敗。但是,現階段的工程建設過程中,監理不能全面實現自身的權利,在對一些重大問題進行決策時,施工相關部門不能將有效的參考決策提供給建設單位,同時工地上也沒有有效的管理[3]。另一方面,工地上的農民工具有較低的文化素質和較差的理解能力及較為淡薄的安全意識,在面對違章處罰時,態度常常極為蠻橫,具有較大的抵觸情緒,給安全監理實施帶來了極大的困難。同時,建立大部分時間是在辦公室辦公,而不是在施工現場,導致其不能及時發現施工過程中的質量及安全問題。所有這些都導致了現階段建設工程施工過程缺乏有力的安全監理力度,工程建設的順利進行受到了嚴重的阻礙。
建設工程施工企業員工缺少安全教育培訓
建設工程施工企業的主力不是工程師和管理人員,而是施工人員。目前大多數施工人員都是農民工,首先,他們具有較低的受教育水平。大多大多數施工人員來自于農村,缺乏有效的專業技術和綜合素質,具有較低的受教育水平,不能明確掌握施工企業的安全準則和操作流程,在施工過程中極易出現安全事故;其次,由于施工單位不愿意花人力物力去培養這些施工人員,導致他們具有較大的流動性,同時嚴重缺乏專業素質;再次,企業員工自身具有極為淡薄的安全意識和較低的自我保護能力,他們不會主動地要求進行安全培訓[4]。在企業建設工程項目中,一些企業為了使生產成本最小化,企業項目部就降低了用人的門檻,將當地剩余的廉價勞動力吸納到協作隊伍中,造成大量缺乏一定勞動技能的農民工大量和無序的涌入和流動,給項目質量及安全管理帶來了巨大的壓力。因此,為了對安全生產壓力進行有效的緩解并對安全事故進行有效的預防并將其發生率降低到最低限度,施工企業應該加強對這些人員的安全教育培訓,促進他們安全防范能力的最大幅度提升。
新形勢下做好建設工程監理安全工作的措施
做好監理單位的自身建設
首先,監理單位應該依據相關法律法規及合同,并結合本工程項目的特點,將有針對性的、含有安全監理內容的安全監理細則編織出來,從而使安全監理的范圍、內容等明確化;其次,積極主動地和建設單位及施工單位進行良好的溝通和協調,將工地例會制度制定出來,并定期組織召開工地例會。一旦發現施工過程中存在的安全隱患,則應該及時將整改意見提出來,并用書面形式使意見得到有效的落實,這樣一方面能夠減少施工單位的經濟損失,另一方面也能很好地保護本單位;再次,建立健全安全監理責任制度。監理單位有關領導應該使有關人員各自的責任明確化,同時對其進行內部的安全生產教育培訓,有效了解施工現場的安全防護知識,以在實際工作中及時發現存在的問題,從而將安全事故的發生率降低到最低限度;最后,監理單位點的項目監理部應該明確各自的分工并做好協作工作,及時用書面形式將所發現的安全隱患告知相關單位,在監理日志和建立月報中將所發現的重大隱患匯總起來,然后依據相關法規及時準確地上報上級有關部門,這樣一方面能夠避免安全事故的發生,另一方面也有效履行了自身的職責[5]。
做好建筑工程施工過程中的安全檢查
3.2.1 落實相關人員的責任
監理工程師應該對施工單位進行積極認真的督促,讓其對安全生產目標責任制及各項安全生產規章制度進行認真的落實,明確安全生產管理人員和每一個作業人員的安全生產職責,將“安全第一,預防為主”的安全工作方針牢固樹立起來;尤其是專職安全生產管理人員,應該積極主動地進行現場監督,親自深入到施工一線,對安全生產情況進行及時有效的掌握,從而立即處理施工中出現的各種安全隱患,如果所出現的安全隱患無法現場處理,則應該及時向有關部門匯報。嚴禁違章指揮,徹底消除違章操作,在萌芽階段就徹底消除各種潛在的不安全因素。
工程監理規章制度范文3
關鍵詞:建筑工程;問題;發展方向;工程監理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1、概述
對于中國來說,在建筑工程中建設工程監理制度已經很多年了,我國也在大力建設建筑工程監理制度。現在的中國監理市場政治從起初的規劃準備、然后再全國開設試點的這種穩步發展的局勢慢慢的向更加專業化、現代化以及社會化的新型管理模式進行著改變,試圖建設更加適合中國監理市場的制度。
建筑工程監理制度在建設中開始形成了一種相互促進、相互制約、相互協作的新型運行體制,采取這種新型的運行方式,可以讓整個建設的項目在管理水平方面有顯著的進步,可以對于建設團隊游一個更好的管理,從而確保后期工作的順利進行。一個好的建設監理隊伍,對于實現對于整個建筑工程的完工和建設質量的保證,工程監理有一個好的監督和管理,能夠很好的保證業主、工作或者國家的利益不受到傷害。但是,雖然我國對于工程監理的建設和發展已經進行了很多年,很多群眾和公司也對于其相關的知識得到了一定的認識,但是在建筑工程的過程中,依舊有很多的問題存在,沒法得到準確的答案或者得到一個好的解決辦法,對于整個的建筑工程的監理在質量上和發展上都會產生影響,所以這也導致了對于在建筑工程監理中出現的問題最后的策略的研究變得更為重要和迫切。
2 、建筑工程監理中存在的主要問題
2.1 監理的工作人員的素質差異顯著
縱觀這些年我國在工程建筑中的工程監理建設的發展,發現在負責建筑的相關工程監理人員,他們的知識水平以及個人素質等都存在著很大的差異,除此之外,在工程分工中的結構劃分也十分的不合理。舉例來說:(1)在現在的中國監理市場中,在建筑行業中具有綜合能力較強的復合型監理人才十分的稀少,能夠將技術能力和對于團隊的管理能夠很好兼容的監理人員更是少之又少,他們中的大多數人員都是對于知識結構和人員重組方面存在著很大的缺陷;(2)在發展迅速的中國,如今一些比較專業的建筑工程監理工程師和復雜工程施工的更高層次的建筑總監理工程師完全不能夠符合當今中國市場的需求,更別提是什么質量上的保證了;(3)在建筑工程中,大部分的監理人員競爭意識過于強烈,彼此之間不能夠很好的合作和組織協調好工作,自身的綜合管理能力有比較低下,對于建筑工程的一些問題和需要不能夠及時得到解決。
2.2 建筑工程中監理服務的價格不夠規范
2.2.1在監理的市場中存在著很多的不夠規范的原因,這也就使得大多數的建筑工程的監理單位之間都已一種緊張的競爭關系存活,彼此之間盲目競爭。這種不好的惡性競爭很可能讓監理單位在對于工程項目進行競爭時對于最基本的質量要求也發生了忽略,對于原先在建筑工程中的服務質量也會不能夠有一個好的保證作為支撐。
2.2.2 有的監理企業都是一些能力較差或者沒有綜合性能力的監理,缺少一些高素質的高端建筑工程監理工程師,監理人員的個人能力和素質存在很大的差異,這種對于高素質人才的缺乏,在一定程度上直接影響到建筑工程監理的發展。
2.2.3 有些監理企業是一些剛剛建立的小企業,除去人才問題之外,它們很多時候對于在建筑過程中需要用到的一些技術好新型設備等都不能達到要求,這種技術和設備上的缺乏便會對于工程過程中工作效率和監理的一個服務質量都產生影響。同時,加上平時各企業之間的惡性競爭以及一些違規交易,常常會導致最終的監理費用低于正常的監理費用,這也就使得監理不能得到好的實施。
2.2.4 這些問題導致了中國的監理企業長期處于一個低效率、低成本和低質量的運行過程中,不能夠又好又快的發展。整體看中國的監理市場雖然說已經有了初步的雛形,但是和國際比較遠遠低于國際價格,這也就使得中國的監理行業在走向現代化走向國際,讓世界都接受中國的監理增加的難度。
2.3 建筑工程監理的低水平
我國監理工作的質量長期以來一直不能得到一個好的保障,這大多是由于我國的低水平建筑工程的監理導致的。對于我國的監理來說,水平低下是一個普遍現象,其中地水平的表現主要集中在:(1)作為一名監理工程師,常常不能夠發揮出自身的能力和價值,自己的角色也處于一個混亂中,大多是以身兼數職的身份進行;(2)監理工程師在施工現場不能夠在相關的制度和規范的要求先進行監理,讓監理的結果不能得到好的實施;(3)對于監理的過程來說,存在著制度不完善、職責劃分不明確、組織不健全的情況;(4)監理工程師以及一些在監理企業工作的員工對于其服務的企業或者項目等沒有好的服務意識,這也就影響到了整個監理行業在社會各界的的形象,會使得有些企業對于中國的監理產生不信任感。
2.4 建筑工程監理市場中存在的行為不規范現象
建筑行業具有很強的特殊性,對于建筑工程項目中的監理這一環節,常常會在工程的進行中出現業務轉包等情況。出現這種情況就會對于工程監理原先所具備的權威性和有效性產生一定的影響。由于監理市場的緊缺,伴隨著更多利益的趨向,有很多的監理企業單位出現,但是他們中的很大一部分并沒有很好的經過資質審核,直接影響到整個監理市場規范性的運行。這樣的監理企業他們無論是人才還是設備和技術都沒有一個好的保障,在監理市場制度方面的法律的不完善,讓更多的人鉆了空子,不能讓建筑工程監理市場有一個好的行為規范。
3 、解決建筑工程監理問題的相關對策
3.1 完善法律規章制度體系
對于建筑工程監理工作的順利進行來說,首先要做的就是對于法律規章制度的建設和完善。但是對于我國的監理制度來說,整個行業的發展都處于一個不成熟期,很多方面都很不規范。這也就需要國家對于監理市場著一個方面進行一些方針政策的制定和指導,對于相關的法律法規也要進行修正,完善法律規章制度體系。同時,無論是監理工程師還是相關人員都應該對于監理相關的法律法規進行一個系統的學習,確保自己在進行監理時是在一個規范的范圍內進行,適應監理市場的發展。
3.2 規范監理的委托程序
擁有一個規范的監理委托程序,可以讓監理事業更好的發展,對于在監理市場的規范也起到警示作用。對于業主來說,應該要在公平公正的前提下進行公開招標,嚴格參照《招標投標法》,直接委托時一定要辦理相關手續,盡量選擇企業比較大,性價比較高的監理公司。同時,業主和企業簽訂合同時一定要認清雙方的權利和義務。當然,一次好的監理過程更離不開監管部門的加入,對于監管部門來說要嚴厲打擊轉包、掛牌等現象,一經發現就要嚴肅處理。
3.3 提高監理人員的素質和技術能力
監理工程是整個建筑工程的核心部分,這一特殊性也就要求監理人員首先應具備很強的素質和技術能力。監理單位應該時刻關注自身人員的素質培養,對于所有的人員都應該進行監理的培訓,引進一些綜合能力強的人才。同時政府也應該加大整改力度,對于一些不符合標準的監理企業一律不批,確保監理企業的質量得到保障。
4、發展
對于現在中國的監理市場來說,依舊十分缺少高素質的監理人才,完善監理制度是對于建筑工程監理市場發展的關鍵。無論是政府還是監理人員自身都要認清中國監理市場在中國和世界的地位,與國際相比中國的監理水平依舊是屬于低水平的階段,要想讓國際認可中國的監理,作為監理人員一定要加強對于監理知識的全面學習,做一個全方面的高素質監理人員,讓建筑工程監理走上一條健康、規范、科學的發展之路。
參考文獻:
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工程監理規章制度范文4
【關鍵詞】橋梁工程監理;現狀;存在問題;現代管理技術
在我國交通運輸業飛速發展的今天,全國的道路交通建設已經初具規模,道路交通網日益完善。橋梁建設的質量關系到人民的財產和生命安全。因此,對于橋梁工程的監理具有重大意義。橋梁工程監理的主要任務是控制工程質量、工程進度和工程費用,管理工程合同和工程信息,組織協調橋梁工程項目的各參與方。
1 橋梁工程監理的現狀和存在的問題
當前,橋梁建設在整個道路交通建設投入中占有很大的比例,各地隨處可見橋梁建設。橋梁工程是一項投資巨大的工程,關系到當地交通的流暢以及人民的財產和生命安全,在質量上必須達到相關標準的規定。
橋梁工程監理是指監理單位接受建設單位的授權和委托,根據雙方簽訂的監理合同以及相關的法律、法規和后續文件、來函等的相關內容,在項目的施工過程中對施工單位進行安全監理,以保障橋梁工程施工的順利進行,避免重大施工事故的發生。
各地的橋梁工程監理中存在的主要問題有:第一,相關工作人員未樹立正確的法律法規意識。橋梁工程的設計方案沒有嚴格執行國家相關法律法規的規定,施工現場沒有完全按照施工方案執行,分項交底在形式上往往過于單一,專項安全技術方案沒有落實造成施工現場存在質量和安全隱患。第二,監管制度不夠完善。橋梁工程項目現場施工人員數量較多,施工人員的文化程度有所差異,因此,要有效控制和管理到每個施工人員是不可能的。施工現場還存在著一些施工工具和材料隨意擺放、施工步驟、計劃不按照標準和規章制度進行的現象。第三,對于質量的控制過于寬松。橋梁工程項目的實際操作工序是非常復雜的,涉及到的專業面非常廣泛,因而對于每個層面的全面檢查實際上是無法實現的。對于施工進程缺乏科學合理的控制和監管,不利于整個橋梁建設項目的有序進行。
2 現代管理技術應用于橋梁工程監理的思考
現代管理技術是管理技術由單憑個人經驗上升到運用科學知識和技巧的科學管理,強調人在生產中的地位和作用,目標是使生產組織和生產秩序科學化、標準化,提高勞動效率。現代管理階段企業的管理模式增加了新的元素,企業的價值觀、制度文化、行為文化對企業的影響得到了廣泛的關注。將現代管理技術融入到橋梁工程監理工作中,采用現代科學的管理理念對施工質量、進度、費用等重要環節進行改革。
2.1 編制科學施工方案
施工組織方案是指導橋梁工程施工現場管理以及施工全過程的技術性文件,它是否科學合理關系到整個工程能否安全、順利進行。各個工程在性質、規模、復雜程度和施工場所的自然經濟等方面存在顯著差異,因此其施工方案是各不相同的。優秀的施工組織方案能夠將資源合理配置,保證項目效益的最大化。為了編制科學合理的施工組織方案,在施工前需要對項目進行全方位的考察,由相關專業技術人員、質量管理人員、施工單位和部門、材料管理部門、施工人員代表組成小組,根據施工現場的實際情況進行討論,最終形成科學合理的施工組織方案。該方案應以文字、圖表等形式明確編制依據、工程特點、施工方法、工藝流程等,監理工程師負責審批有關材料、設備、安全技術措施、施工進度計劃以及臨時設施布置情況等內容。監理單位應該重視對工程圖紙的審核工作,通過反復的審核及時發現其中存在的疑點和錯誤,從而避免這些內在因素對于工程工期和質量的影響。需要審查承接橋梁工程施工的各分包單位是否具有安全資質和施工資質,資質不足或存在造假現象的分包單位絕不能進入現場施工。在單項工程開工前,嚴格根據操作規程對施工人員進行技術和安全交底。
2.2 公平公正進行監理
在橋梁工程建設過程中,需要做好監理工作的交底,明確監理工作的程序,規范各個施工的環節。工程監理單位作為獨立的第三方,要站在更加公平公正的立場上監督管理橋梁工程的施工,這就要求相關工作人員不僅要具備專業知識和業務能力,還要具備很高的政治思想覺悟,抵制各方拋來的誘惑,始終以嚴格的標準監理橋梁工程施工的進行。要做到真正的公正、科學、廉潔,監理人員就不能只是坐在辦公室里看文件,要經常性的到施工現場巡查,在現場定期或不定期的監督正在施工的部位或工序,對于工程項目中的關鍵工序和薄弱環節則要進行旁站監理。只有真正的深入施工現場,才能掌握施工現場的第一手資料,做到科學決策,發揮監理的作用??茖W高效的監理工作不僅能夠提高施工單位的效益,而且可以提高施工單位在同行業中的競爭力。
2.3 完善組織管理機構
高質量的橋梁工程施工現場管理模式需要依靠嚴格的現場管理規章制度和可行性強的管理程序來支撐,實現整個項目現場施工的合理分工協作。規章制度要按照標準化、規范化、高效化的思想和科學管理的要求來制定,保證項目施工的質量。對于違背規章制度施工的現象,一定要嚴抓嚴打,讓所有施工人員意識到任何關系到項目質量的問題都不會被忽視。做好施工質量的控制,是提高工程質量,完善工程管理體系,合理高效完成施工任務的關鍵。
2.4 加強現場材料管理
材料在進入施工現場前,需要對其質量進行嚴格的檢驗。材料的入場應根據施工現場的實際施工進度。太快入場會導致材料堆積,不方便管理且容易在堆存中產生損耗,太慢入場會導致材料供應不足,影響施工進度且會增加人工成本。質量不達標的材料堅決不能進入施工現場,以免使用后造成整個橋梁質量不達標,危害到人民的財產和生命安全。遇到不合格材料要及時聯系材料供應商,將不合格材料退回,更換新一批質量合格的材料,不能因為材料不到位而影響到項目施工進度。材料進入施工現場后需要再次檢查質量,然后合理的堆放在規定的位置,方便取料,也能避免因違規堆放而造成的材料損耗。施工現場內的材料要及時做好分類和數量登記,施工人員憑借材料出庫單方可領取材料,嚴格管理現場材料,減少材料丟失等現象的發生,節省項目的施工成本。
2.5 協調管理施工組織
項目施工現場人數龐雜,必須加強施工組織的協調管理,才能保證項目施工的高效有序進行。建立從管理層到各個班組的逐級責任制度,以嚴格的標準進行考核。為了實現預先消除項目的質量和安全隱患,各部門要加大監管力度,不定期檢查項目的施工狀況。對于項目中出現的問題,追究到具體負責人身上,監督其及時采取補救措施,防止出現互相推脫責任,損害項目利益的現象。
3 總結
橋梁建設在整個道路交通建設投入中占有很大的比例,橋梁建設的質量關系到人民的財產和生命安全。因此,對于橋梁工程的監理具有重大意義。通過應用現代化的管理技術,可以解決當前橋梁工程監理中存在的諸多問題,保障工程施工高效有序的進行,提高項目施工的質量,保證項目施工的安全,有利于提高企業的經濟效益。
【參考文獻】
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工程監理規章制度范文5
關鍵詞:建筑工程 監理 現狀 改進措施
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
一、當前建筑工程監理中的現狀
1、監理市場不規范(1) 監理業務的承攬方式不規范。 當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、 掛靠監理證照及業主私招亂雇 、系統內搞同體(或連體)監理等,致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。(2) 行業性和區域性保護限制了發展空間 。任何行業都應該遵守最基本的市場規律,而市場規律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場的開放就沒有市場競爭。 當前監理市場的開放受到了制約,主要體現在行業性保護和區域性保護,壟斷經營、 封鎖市場抵制外來企業進入;有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定,蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。 2、 監理工作不到位(1) 人員不到位。 20 世紀 90 年代以米,全國基礎建設項目的迅猛增長,使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。 各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高,有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員,因此一旦中標,換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。(2)管理不到位。受利益驅動以及為了企業生存的需要,有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業,而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位,同時,也會給企業帶來一定的風險。(3)監理權力不到位 監理工程師的工作內容是“ 三控 、兩管、一協調” ,而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上,如果沒有其他的權利作保障(特別是計量支付權 設計變更審查權),承包人不會接受或不聽監理工作指令,監理工程師對質量的控制也會大打折扣。 3、監理收費低,還沒有完全做到市場化事實上,監理單位的收費是有國家明文規定的,但由于目前監理行業競爭激烈,而且監理單位逐漸增多,所以收費不規范,遠遠低于國家規定的收費標準。 我國監理取費是根據[1992]價費字 479 號所規定的標準,但是由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭,使得不少項目無法達到應有的取費標準,資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉,這勢必影響監理事業的發展。 4、 監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施目前,許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、 施工管理及施工技術人員,經過短期培訓就上崗,或者干脆是未經過培訓就上崗的離、 退休工程技術人員他們對現行規范標準不了解,這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識,把監理片面的理解為質量監督 。另外,由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術,卻缺乏經濟、 管理、 法律等方面的知識,而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。 二、解決建筑工程監理問題的有效措施 1、完善法律規章制度體系法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎,完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。 但是目前我國建筑工程監理行業發展還不夠規范。 所以,需要根據國家有關的方針政策,逐漸淘汰不合理的法律法規和制度,建立和健全與建筑市場和工程監理相關的新的法律、 法規和制度體系 。只有這樣,才可以更好的規范市場行為,監理人員也要加強對招投標法、 合同法等相關法律法規的了解和學習,使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。 2、規范監理委托程序規范監理委托程序,對監理事業的發展具有重要意義,所以我們要規范監理市場中各方的行為。 首先,作為業主,應當嚴格按 《招標投標法》 的規定進行公開招標,直接委托時應當按照規定正常辦理委托手續,要選擇有資質的單位進行監理,避免施工與監理為同一行政管理單位;其次,業主應當與與中標單位簽訂規范合理的委托監理合同,明確彼此的權利與義務;最后,監管部門要強化竣工備案制度,嚴禁轉包、 掛靠工程現象的出現,一經查實,要給予嚴厲的處罰。 3、倡導優質優價的監理服務目前,我國的監理收費標準和方式已經不能適應建筑工程監理的的需要。 較低的收費標準很難保證監理工作的質量,不利于吸引高素質的監理人才,也不利于監理企業的自我發展與壯大。 所以,適度合理的提高監理服務的價格是很有必要的,因為建筑工程的監理是一項高質量的服務工作,需要有高素質 高質量的監理人員,要始終把業主的利益放在第一位,而當監理價格過低時,很難保證監理服務的質量 4、提高監理人員的素質和能力 現在工程監理專業的專、本科教育依然是傳統教育方式,也就是說此專業的學習人員為高中畢業生。然而從專業角度來講,高中畢業生在高校學會并且掌握監理行業專業技術管理的知識是有很大困難的。因此,工程監理的專、本科教育應該針對一些已有工程實踐經驗的土木工程技術人員,以深造、強化專業技術和提高專業知識及管理的模式開展。與此同時,在條件成熟的大學開設工程監理專業,設立碩士或博士學位,從具有實踐經驗的人員中選撥年輕的人才著重培養,根據管理內容設立相應的學習科目,還需要參考國外相關的教學方法結合國內的實際情況,培養高素質、高能力的監理人才。
5、做好標準化管理建筑工程監理的標準化管理主要是指對監理的內容和形式都實行標準化的管理和控制,使工程監理的每一個環節都有統一規定和要求,都有定量、 定性的衡量標準供監理工作參考和對照。 目前,我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制 、組織與協調,未能達到全面標準化管理的水平。 建筑工程監理工作的標準化管理,要求業主、 施工單位、 監理單位以及監理單位內部人員的相互交流與協調,對于建筑工程施工過程中出現的各種問題,要積極協商解決,避免建筑工程延期拖后、 缺乏監理等情況的發生,監理人員要嚴格做好監理日志以及總結,在積極協調多方利益的基礎上,要對企業監理的標準化管理建言獻策,促進建筑工程監理的標準化管理的進程。 三、結語:
近年來,我國的建筑事業發展迅猛,但是在土建施工監理工作中出現了一系列的問題,阻礙了其自身工作水平的提高,如果不能得到有效的處理與解決,必然阻礙和限制我國建筑行業整體管理水平的提升與進步。
建筑工程監理是指監理單位受項目法人委托,依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度及批準的項目建設文件、建筑工程合同以及建筑監理合同,對工程建設實行的監督管理。建筑工程施工監管工作應在監理人員的指導下來進行的,監理人員在工作中要充分考慮到建筑工程的施工特點,實施科學、客觀、有效的監理制度,切實起到監理工作應達到的目的,除嚴把施工管理工作外,還需在此過程中不斷地創新,方能不斷適應變化著的情況,促進監理行業的進步、發展和完善。
參考文獻:
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工程監理規章制度范文6
【關鍵詞】房建工程;工程監理;現狀及對策
質量是一個施工企業的生存之本,也是企業獲得良好的市場發展的基礎。房建工程監理工作,是保證房建工程建筑施工質量的重要措施,是在我國逐步完善的建筑行業中建立起來的質量監督體系的重要部分。在當前形勢下,對房屋建筑的監理工作進行討論,具有重要的實踐指導意義。
一、房建工程監理工作概述
建設工程監理,是指建筑工程的法人,也就是俗稱的業主,委托具有相應資質的工程監理企業(監理公司),承擔其部分或全部的項目管理,以國家相關法律、法規、建筑設計文件和建設工程施工合同等資料為依據,對建設工程的招投標、施工質量、施工進度和施工成本等進行全面的管理,并協調參建各方關系,代表建設單位對承建單位的建設行為進行控制,這個整體的、系統的專業化管理服務活動,即稱之為建設工程監理。房建工程監理是建設工程監理活動中企業數量和從業人員占比最大的一個專業服務類別,僅為工程類別是房屋建筑工程的建設項目提供監理服務。我國的建設工程監理制度起源于上世紀的九十年代,雖然起步較晚,但是在我國建筑行業大發展的潮流下逐步的趨于完善和專業化,制度建設也有所發展。目前我國的建筑市場存在幾千家建設工程監理單位,對建筑工程的質量管理起到了很好的效果,越來越得到政府和建設項目業主的認可。本文結合當前的房建工程監理現狀分析,對房建工程監理存在的不足提出解決的建議,供相關的監理工作者參考。
二、當前我國房建工程監理工作存在的問題
1、對房建工程監理工作存在的認識誤區
當前,我國的房建工程監理工作取得了一定的成長,但是在對房建工程監理工作的認識上,還存在的一定的誤區。很多房建工程監理單位在實際的工作中,只是將建筑施工的質量、進度和資金等作為監理工作的重點,忽略了建筑安全的監理。在實際的監理工作中,監理單位認為只要保證了建筑施工質量達標,加快了施工進度和資金控制,自己的監理工作就算完成,對施工安全的監理普遍存在不夠重視的現象,有的監理單位在監理過程中甚至沒有設置專業的安全監理工程師,導致安全監理的缺失。建筑施工屬于高危險行業,對施工人員容易造成多種財產安全問題,加強建設工程施工安全方面的監理工作,是新時期對房建工程監理工作的一大要求。
2、房建工程監理單位監理水平低
長期以來,我國房建工程監理的總體水平較低,監理工作質量不能滿足新時期市場的需要,主要表現在:監理工程師的素質較低,專業化程度不夠,常會出現身兼多職的現象,不能充分完成監理工作;對施工現場的監理工作不能嚴格的按照施工規范和合同文件等進行監理,監理工作落實不到位;建設工程監理制度、組織和技術、職責等劃分不明確,不統一;建設工程監理單位自身管理水平較差,業務能力較低;監理人員缺乏應有的服務意識和監理責任意識,導致工程監理人員的社會形象受損。
3、監理人員的素質問題和責任意識問題
在新時期,房建工程監理工作對監理人員的素質和專業要求越來越高,滿足市場需要的,具有監理技術和監理管理經驗的專業監理人員嚴重不足;現有的監理人員隊伍整體專業素質水平較低,結構分布不合理,難以滿足新時期監理工作需要;監理人員大多半路出身,缺乏完善的監理知識結構,缺乏組織協調能力和施工現場的管理能力;監理人員責任意識淡薄,對國家出臺的監理法規不能認真進行了解和學習,對相關的技術規范和監理制度不重視,對施工現場出現的問題缺乏足夠的責任意識;監理單位在進行監理人員的安排時對建筑施工安全監理工作不夠重視,僅安排兼職人員進行安全監理,導致對施工安全的管控不足,容易出現安全事故;監理人員的專業資格認證制度建設不完善,監理單位管理人員的管理水平也難以保證。
4、房建工程監理市場環境問題
房建工程監理市場環境方面的問題,主要表現在以下幾個方面:一是房建工程監理存在一定的區域性。當前我國工程監理行業的區域性限制過多,市場開放程度不足,市場規律在工程監理行業中的作用不足,不能實現正常的市場競爭和調節,是當前監理市場的一大問題;二是房建工程監理制度建設局限性。由于我國近年來加大了對建筑施工質量的管理和要求,工程監理工作的重心也以建筑質量監督為重點,在建筑市場發展的新時期顯現出局限性的不足。除施工質量之外,建筑項目決策、設計、投資、工期控制、合同管理和項目運營等各個方面都需要建立全面的監理制度,才能實現監理工作的較好發展。
5、房建工程監理服務價格問題
由于監理市場的不規范,所導致的直接影響就是監理服務價格的不規范。主要表現在:監理單位之間存在惡性競爭,為了爭奪市場而降低服務價格,導致降低監理工作質量,使得監理工作的正常服務質量得不到保證;監理行業普遍缺乏專業技術水平高、現場管理經驗豐富的復合型人才,工作水平參差不齊,薪酬標準制定不統一,阻礙監理行業發展;監理單位在監理技術、監理設備和監理標準等方面的不統一,為監理價格問題埋下隱患,一些低收費、低質量和低效率的監理企業在市場上普遍存在,影響了房建工程監理行業的正常發展。
三、新時期我國房建工程監理問題的有效對策
1、完善相關的規章制度體系
法律法規是房建工程監理工作開展和運行的基礎,在新時期的市場和環境要求下,完善房建工程監理工作的法律法規體系建設,是解決監理工作相關問題的首要任務。完善監理規章制度包括有,建立和完善監理行業單位市場準入制度和監理人員資格考核制度;建立市場運行制度,打破地區性的政策干預和建立市場淘汰制度,讓房建工程監理企業在市場化的環境和規律下取得成長。
2、建立和完善監理工作服務內容和價格標準化管理體系
新時期,建筑市場的發展對房建工程監理工作提出了新的要求,傳統的監理工作收費和服務標準已經難以滿足市場的需要。傳統的監理工作,較低的服務水平和較低的收費標準,不利于監理行業的對高素質人才的引入和監理企業自身的發展壯大。建立和完善監理工作的服務內部和價格標準,需要把業主的利益放在第一位,把保證監理工作的質量作為基本前提,針對不同的房建工程類別制定包含質量、進度、資金、安全、工程建設過程中的各方責任和權利、監理工作問題協調機制等全方位的監理服務內容標準。在保證監理工作質量和有利于監理行業健康發展的前提下,制定合理的價格收費標準,促進房建工程監理企業的健康、科學、持續的發展。
3、提高當前監理隊伍人員素質
監理隊伍的專業化水平較低,綜合的管理經驗缺乏,從業人員大多缺乏系統的監理知識體系。新時期的建筑市場發展要求監理人員要掌握項目從前期論證到投入運營的全壽命周期的所有相關工作,這就需要積極與建設、施工等各參建單位實時溝通;隨時學習先進的管理方法和監理技術手段;及時掌握國家和行業的技術標準、規范。提升當前監理隊伍的人員素質,首先包括有對原有監理隊伍加強專業培訓,了解新的監理技術和制度發展。營造良好的行業環境,加強對監理工程師的培訓和考核,在新的人才引入時保證好人員的素質水平。逐步實現房建施工監理隊伍人員素質的整體提升。
總結:
綜上所述,我國房建工程監理工作在我國建筑行業迅速發展的同時也獲得了長足的發展,但是由于從業人員專業素質水平、監理制度建設和市場制度體系建設等因素的影響,導致當前的房建工程監理工作存在一定的問題和不足,難以滿足新時期建筑市場的需要。只有加強市場管理、提高監理單位和監理人員的專業素質水平、完善相關法律法規和行業標準建設,才能有效的為我國房建監理工作的發展打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1]李洪松.淺析建筑工程施工監理難點及對策[J].河南建材,2010(4)