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工程監理專業類別范文1
第二條在中華人民共和國境內申請工程監理企業資質,實施對工程監理企業資質管理,適用本規定。
第三條工程監理企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員和工程監理業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事工程監理活動。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國工程監理企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。
資質等級和業務范圍
第五條工程監理企業的資質等級分為甲級、乙級和丙級,并按照工程性質和技術特點劃分為若干工程類別。
工程監理企業的資質等級標準如下:
(一)甲級
1.企業負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經歷,企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書;
2.取得監理工程師注冊證書的人員不少于25人;
3.注冊資本不少于100萬元;
4.近三年內監理過五個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業工程項目。
(二)乙級
1.企業負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經歷,企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書;
2.取得監理工程師注冊證書的人員不少于15人;
3.注冊資本不少于50萬元;
4.近三年內監理過五個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業工程項目。
(三)丙級
1.企業負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷,企業技術負責人應當取得監理工程師注冊證書;
2.取得監理工程師注冊證書的人員不少于5人;
3.注冊資本不少于10萬元;
4.承擔過二個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業工程項目。
第六條甲級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中二、三等工程;丙級工程監理企業可以監理經核定的工程類別中三等工程。
第七條工程監理企業可以根據市場需求,開展家庭居室裝修監理業務。具體管理辦法另行規定。
資質申請和審批
第八條工程監理企業應當向企業注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。
中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質,其所屬的工程監理企業申請甲級資質的,由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請,同時向企業注冊所在地省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告。
第九條新設立的工程監理企業,到工商行政管理部門登記注冊并取得企業法人營業執照后,方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。
新設立的工程監理企業申請資質,應當向建設行政主管部門提供下列資料:
(一)工程監理企業資質申請表;
(二)企業法人營業執照;
(三)企業章程;
(四)企業負責人和技術負責人的工作簡歷、監理工程師注冊證書等有關證明材料;
(五)工程監理人員的監理工程師注冊證書;
(六)需要出具的其他有關證件、資料。
第十條工程監理企業申請資質升級,除向建設行政主管部門提供本規定第九條所列資料外,還應當提供下列資料:
(一)企業原資質證書正、副本;
(二)企業的財務決算年報表;
(三)《監理業務手冊》及已完成代表工程的監理合同、監理規劃及監理工作總結。
第十一條甲級工程監理企業資質,經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審核同意后,由國務院建設行政主管部門組織專家評審,并提出初審意見;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航工程等方面工程監理企業資質的,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后,報國務院建設行政主管部門,由國務院建設行政主管部門送國務院有關部門初審。國務院建設行政主管部門根據初審意見審批。
審核部門應當對工程監理企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。
第十二條乙、丙級工程監理企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的工程監理企業資質,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。
第十三條申請甲級工程監理企業資質的,國務院建設行政主管部門每年定期集中審批一次。國務院建設行政主管部門應當在工程監理企業申請材料齊全后3個月內完成審批。由有關部門負責初審的,初審部門應當從收齊工程監理企業的申請材料之日起1個月內完成初審。國務院建設行政主管部門應當將審批結果通知初審部門。
國務院建設行政主管部門應當將經專家評審合格和國務院有關部門初審合格的甲級資質的工程監理企業名單及基本情況,在中國工程建設和建筑業信息網上公示。經公示后,對于工程監理企業符合資質標準的,予以審批,并將審批結果在中國工程建設和建筑業信息網上公告。
申請乙、丙級工程監理企業資質的,實行即時審批或者定期審批,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十四條新設立的工程監理企業,其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
第十五條由于企業改制,或者企業分立、合并后組建設立的工程監理企業,其資質等級根據實際達到的資質條件,按照本規定的審批程序核定。
第十六條工程監理企業申請晉升資質等級,在申請之日前一年內有下列行為之一的,建設行政主管部門不予批準:
(一)與建設單位或者工程監理企業之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的;
(二)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
(三)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的;
(四)超越本單位資質等級承攬監理業務的;
(五)允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的;
(六)轉讓工程監理業務的;
(七)因監理責任而發生過三級以上工程建設重大質量事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量事故的;
(八)其他違反法律法規的行為。
第十七條工程監理企業資質條件符合資質等級標準,且未發生本規定第十六條所列行為的,建設行政主管部門頒發相應資質等級的《工程監理企業資質證書》。
《工程監理企業資質證書》分為正本和副本,由國務院建設行政主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十八條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《工程監理企業資質證書》;不得非法扣壓、沒收《工程監理企業資質證書》。
第十九條工程監理企業在領取新的《工程監理企業資質證書》的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。
工程監理企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。
監督管理
第二十條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對工程監理企業資質的監督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。
第二十一條建設行政主管部門對工程監理企業資質實行年檢制度。
甲級工程監理企業資質,由國務院建設行政主管部門負責年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程監理企業資質,由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。
乙、丙級工程監理企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢;其中交通、水利、通信等方面的工程監理企業資質,由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。
第二十二條工程監理企業資質年檢按照下列程序進行:
(一)工程監理企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《工程監理企業資質年檢表》、《工程監理企業資質證書》、《監理業務手冊》以及工程監理人員變化情況及其他有關資料,并交驗《企業法人營業執照》。
(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到工程監理企業年檢資料后40日內,對工程監理企業資質年檢作出結論,并記錄在《工程監理企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。
第二十三條工程監理企業資質年檢的內容,是檢查工程監理企業資質條件是否符合資質等級標準,是否存在質量、市場行為等方面的違法違規行為。
工程監理企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十四條工程監理企業資質條件符合資質等級標準,且在過去一年內未發生本規定第十六條所列行為的,年檢結論為合格。
第二十五條工程監理企業資質條件中監理工程師注冊人員數量、經營規模未達到資質標準,但不低于資質等級標準的80%,其他各項均達到標準要求,且在過去一年內未發生本規定第十六條所列行為的,年檢結論為基本合格。
第二十六條有下列情形之一的,工程監理企業的資質年檢結論為不合格:
(一)資質條件中監理工程師注冊人員數量、經營規模的任何一項未達到資質等級標準的80%,或者其他任何一項未達到資質等級標準;
(二)有本規定第十六條所列行為之一的。
已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級處罰的行為,年檢中不再重復追究。
第二十七條工程監理企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的,建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級,達不到最低資質等級標準的,取消資質。
第二十八條工程監理企業連續兩年年檢合格,方可申請晉升上一個資質等級。
第二十九條降級的工程監理企業,經過一年以上時間的整改,經建設行政主管部門核查確認,達到規定的資質標準,且在此期間內未發生本規定第十六條所列行為的,可以按照本規定重新申請原資質等級。
第三十條在規定時間內沒有參加資質年檢的工程監理企業,其資質證書自行失效,且一年內不得重新申請資質。
第三十一條工程監理企業遺失《工程監理企業資質證書》,應當在公眾媒體上聲明作廢。其中甲級監理企業應當在中國工程建設和建筑業信息網上聲明作廢。
第三十二條工程監理企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等,應當在變更后一個月內,到原資質審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外,企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理,辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。
罰則
第三十三條以欺騙手段取得《工程監理企業資質證書》承攬工程的,吊銷資質證書,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第三十四條未取得《工程監理企業資質證書》承攬監理業務的,予以取締,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第三十五條超越本企業資質等級承攬監理業務的,責令停止違法行為,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第三十六條轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第三十七條工程監理企業允許其他單位或者個人以本企業名義承攬監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第三十八條有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
(二)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。
第三十九條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第四十條本規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
第四十一條資質審批部門未按照規定的權限和程序審批資質的,由上級資質審批部門責令改正,已審批的資質無效。
第四十二條從事資質管理的工作人員在資質審批和管理工作中、、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
第四十三條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定實施細則,并報國務院建設行政主管部門備案。
工程監理專業類別范文2
1.有利于工程監理方提高質量責任風險管理水平。
在工程監理過程中首先要明確工程監理的質量責任類別并據此確定監理質量責任風險因素,從而來防范在工程建設過程中可能會出現的較大的風險因素。工程監理通過監理工程建設過程中的各項風險因素來保證整個工程建設的質量安全性,通過長時間的監理工作將會使得工程監理方的質量責任風險管理水平得到很好的提高。
2.有利于我國工程監理行業的良性發展。
工程監理的日益發展得到了國家的鼓勵與支持,國家建設部及國家計委出臺的《項目管理規定》使得工程監理行業變得有法可依,指導了我國工程監理行業向著良性的方向進行發展。整頓了我國工程監理行業中的不良企業,嚴厲打擊并查處工程監理的違規操作,保證了工程建造質量的安全性,并契合了市場發展需要。
3.有利于我國工程建設項目質量的提高。
工程監理切實保證了工程的建造質量,工程監理方利用自身的優秀條件在確保工程質量的前提下使得所建工程造價降低,還可以使得工期縮短,避免了長時間的占用社會資源。好的工程監理將會利用合理的方式對建筑物進行建造,這樣將能使得建筑材料減少,建筑材料的減少可以有效的減少建筑垃圾,避免了建筑資源的浪費。最關鍵的是工程監理將能夠提高企業的質量責任風險管理水平,使得我國的監理行業以及企業能夠積極發展,更大限度的提升我國工程建設的質量。
二、國內外工程監理的現狀
工程監理被運用于國內外許多工程的建造,但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同,下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。
1.國外建設工程監理的現狀。
建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢,其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度,工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督,建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷,并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同,即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理,以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資,并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史,對于工程建設監理人員的管理非常嚴格,只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。
2.國內建設工程監理的現狀。
我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中,當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局,這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制,國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間,但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步,但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小,而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術,另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少,沒有系統全面的建設工程監理的服務,使得其發展有較大的局限性。
三、建設工程監理質量責任風險因素評估
在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素,這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題,下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。
1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。
建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素,這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小,然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小,并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測,然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度,最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。
2.質量責任風險因素評估的步驟。
建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價,首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大,為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗,這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平?;蛘呓⒁粋€模型對所存在的風險因素進行量化,然后用概率反應出發生風險的可能性。
3.風險因素評估的一般方法。
風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法,這些方法各有優缺點,要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。
四、建設工程監理質量責任風險防范措施
工程監理專業類別范文3
關鍵詞: 學習 宣貫 監理規范
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
建設工程監理作為工程建設不可缺少的一項重要制度,在我國已實施20多年。一大批基礎設施項目、住宅項目、工業項目,以及大量的公共建筑項目按國家規定實施了強制監理。多年來實踐證明,建設工程監理對于保證建設工程質量和投資效益發揮了十分重要的作用,已得到社會的廣泛認可。
近年來,隨著我國建設工程監理相關法規及政策的不斷完善,特別是《建設工程安全生產管理條例》等行業法規的頒布實施,以及建設單位對涵蓋策劃決策、建設實施全過程項目管理服務等方面的需求,原建設部和國家質量技術監督局于2000年頒布的《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),雖然該規范在建設工程監理實踐中發揮了重要作用,但已不能完全滿足現階段建設工程監理與相關服務實踐的需要。
為了提高建設工程監理水平,規范建設工程監理行為,中國建設監理協會根據建設部有關通知要求,對原《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)進行修定。2013年5月13日,住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013),自2014年3月1日起實施。及時學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》很有必要,筆者通過學習,從新、舊規范的主要變化以及學習的形式和方法談一些建議,供同仁參考。
2 新、舊《建設工程監理規范》的主要內容變化
2.1規范中增加了術語的數量,將術語從原來的19個增加到24個,增加了“工程監理單位”、“建設工程監理”、“相關服務”、“監理日志”、“監理月報”、“工程延期”、“工程延誤”、“監理文件資料”等術語,刪除了“工地例會”、“工程計量”和“費用索賠”3個常用術語,并按工程建設標準編制要求,給出了每一個術語的英文名稱。此外,還在總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員等術語中明確了相應監理人員的任職條件。
2.2 增加在建設工程勘察、設計、保修等階段開展相關服務的工作依據、內容、程序、職責和要求。按照工程監理定位,工程監理是指工程監理單位受建設單位委托,在工程施工階段進行“三控兩管一協調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。除此之外,為了與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)和《建設工程監理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)相配套,工程監理單位受建設單位委托,按照建設工程監理合同約定,在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均稱為相關服務。
2.3 為增強《建設工程監理規范》的邏輯性,新修定的規范調整了章節結構和名稱。修訂后的《建設工程監理規范》包括9章內容及附錄,即:總則;術語;項目監理機構及其設施;監理規劃及監理實施細則;工程質量、造價、進度控制及安全生產管理的監理內容;工程變更、索賠及施工合同爭議;監理文件資料整理;設備采購與設備監造;相關服務;以及附錄A、B、C——建設工程監理基本表式。
2.4 修訂后的《建設工程監理規范》增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。
2.5 修改了一些不夠協調一致的內容,例如:修訂后的《建設工程監理規范》則明確要求總監理工程師要“組織審核分包單位資格”,而專業監理工程師要“參與審核分包單位資格” ;修訂后的《建設工程監理規范》明確要求總監理工程師應“組織編制監理規劃”,而專業監理工程師應“參與編制監理規劃” ;修訂后的《建設工程監理規范》只要求專業監理工程師應填寫監理日志,記錄建設工程監理工作及建設工程實施情況,并說明不能將監理日志等同于監理人員的個人日記。
3 《建設工程監理規范》學習、宣貫的形式
《建設工程監理規范》學習、宣貫,要堅持學教灌輸、培訓輔導、自我學習與部門學習、集中培訓與分層輔導相結合等多種學習形式,將《建設工程監理規范》的內涵實質、重要意義、基本要求滲透到企業全員中,實現認知認同。
3.1 全面系統培訓。要把《建設工程監理規范》學習、宣貫列入年度、季度或者月度職工教育培訓的重要內容,制定學習培訓計劃,分層級、分步驟開展《建設工程監理規范》培訓課程。要充分發揮企業文化培訓老師的骨干作用,將規范的內容理解融入到培訓課件中,通過培訓以點帶面引領員工以學促用,進一步提升員工的理論知識,努力建設一支高素質監理服務隊伍。
3.2 部門分層學習。《建設工程監理規范》內容豐富,崗位專業特點突出,為了提高宣貫培訓的針對性和有效性,在集中培訓的基礎上主要采取各部門常態化學習的方式進行,充分體現出專業類別和崗位特點,組建學習團隊,充分利用內部會議等時間組織學習,采取現場提問、實景示范、交流探討等方式溫故知新,提高理解記憶效果。
3.3 個人自學?!督ㄔO工程監理規范》內容環環相扣,對建設工程監理工作提出了具體規范和要求。要在企業員工隊伍中大力倡導“處處留心皆學問”的理念,養成利用業余時間自主學習的良好習慣,尤其是部門負責人要帶頭學習執行,做到學以致用,以表率作用影響和帶動全員掀起《建設工程監理規范》學習、宣貫的熱潮。
3.4 為了深化宣貫效果,體現宣貫成效,促使各崗位人員逐步了解、掌握規范的內容,開展學習規范創建活動。以部門為主體創建學習規范團隊,把《建設工程監理規范》的學習和應用作為崗位測評、專業考核的重要內容,結合年度、季度工作要求,突出重點做好監理工作內容、工作流程的學習應用。定期組織答卷考試和提問測試等方式檢查員工對《建設工程監理規范》知識的學習理解,促使員工高度重視,主動學習,積極踐行,以考促學。
4 《建設工程監理規范》學習、宣貫的方法
4.1 學習好、理解好《建設工程監理規范》
4.1.1 集中精力,排除干擾,帶著問題,積極思考。因為大家都是在管理、監督、監理工作一線,在實際工作中都有非常豐富的經驗,難免在工作中也要碰到許多問題,所以,在學習《建設工程監理規范》時,要結合自己的實際工作經驗,印證和加深對《建設工程監理規范》要求及規定的理解。同時,針對在實際工作中碰到的問題,在《建設工程監理規范》中找答案,通過學習“釋疑解惑”。還有,就是對照自己實際工作中的經驗,當與《建設工程監理規范》規定不一致、甚至有矛盾時,要“打破砂鍋紋(問)到底”,要弄清為什么不一致?為什么會矛盾?《建設工程監理規范》要求和規定的道理在哪里?只有帶著問題、積極思考,學習的東西才能印象更深,理解更透。
4.1.2 新舊對照,把握重點。2013年住房城鄉建設部和國家質量技術監督總局聯合了國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)。2000年原建設部和國家質量技術監督局頒布了《建設工程監理規范》(GB 50319—2000),中間相差了12年;對于《建設工程監理規范》(GB 50319—2000)大家用了這么多年,其中的規定和要求,大家應該已經是很熟悉,學習中如果能夠從新、舊規范的規定要求出發,對照新、舊規范在內容上、具體條文規定上的異同,再究根問底,了解一下為什么內容和條文規定上有這樣的差別,一方面便于記憶,更好掌握新辦法新規范的內容、規定和要求;另一方面還可以更多地了解建設工程監理工作的過去、現在及發展、變化情況,更多地了解修定的思路、背景和要點,加深對新規范的理解。因為大家各自的工作性質不同,職責和要求不同,對新、舊規范的理解也有差別、側重點、關注點不同,所以,要把握的重點會有所不同。但是對所有人而言,新、舊規范對同一問題規定不同的、包含的內容不同的,都應是要把握的重點。
說到內容不同,新的監理規范這次增加了安全生產管理工作內容,不僅在監理規劃中明確了安全生產管理職責,而且按《建設工程安全生產管理條例》規定,明確要求項目監理機構要審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,特別是增加了“安全生產管理的監理工作”,明確了專項施工方案的審查內容、生產安全事故隱患的處理以及監理報告的表式。安全對施工的重要意義是不言而喻的,大家要承擔起安全監督、安全監理的責任,這部分內容要學習好、理解好。
4.1.3 互相研討、加強交流。大家除了自學,參加學習、宣貫培訓或者專家講授以外,還應該安排時間進行討論交流和專家答疑。因為《建設工程監理規范》的條文都是很簡煉的,只說規定,只講要求,一般不講道理。因此,在學習中對《建設工程監理規范》的內容、條文,各種規定和要求,展開研討交流,通過討論使大家對問題理解的更深更透。
4.2 應用好、貫徹好《建設工程監理規范》
4.2.1 學以致用。學以致用是學習的出發點和歸宿。在學習、宣貫的過程中,一定要從實際出發,帶著在實際工作中執行規范的目的去學。從具體的、一點一滴的工作做起,認真學習、理解掌握《建設工程監理規范》的規定和實質,要在各自的工作范圍內,努力地推動《建設工程監理規范》的貫徹執行,按照不同的職責要求,模范地貫徹執行《建設工程監理規范》的規定。不能學完了就完了,要使學到的東西真正在工作中得到貫徹,把學到的《建設工程監理規范》變成實際工作的本領。
4.2.2. 活學活用?!督ㄔO工程監理規范》的頒布,是為規范建設工程監理與相關服務行為,提高建設工程監理與相關服務水平,對建設工程監理工作過程的內容和程序的規范,是工作內容、工作過程標準化的要求。學習《建設工程監理規范》一定要深入理解其精神實質,要通過這些程序化、標準化的規定,使工作的內容不被遺漏、工作做的更到位。學習規范內容,要弄清楚規定要求“是什么”,更重要的是要弄清楚規范只所以是這樣規定而不是別的規定“為什么”。規范的規定是死的,而實際工作碰到的問題千變萬化,在執行《建設工程監理規范》時,要始終堅持有利于工作取得實際效果。當然,不是在實際工作中不去嚴格按照規范去開展工作,而是要求,在嚴格執行規范的同時,要時刻注意關注工作的實際效果,一定要結合工作實際理解并執行《建設工程監理規范》的要求,以保證《建設工程監理規范》在各自的工作范圍內更切實地得到貫徹。
5 結束語
總之,學習、宣貫新修定的《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)是規范執行的基礎,實施的前提條件,只有認清規范在建設工程監理工作中的作用和意義,建立學習宣貫規范的有效機制,充分發動員工在工作中有效的宣傳、貫徹、實施規范,使員工理解規范、認同規范、服從規范,才能提高規范宣傳、貫徹質量,使《建設工程監理規范》的作用和效果產生和體現出來,真正發揮《建設工程監理規范》應有的作用。
參考文獻
工程監理專業類別范文4
關鍵詞:建設工程 工程監理 質量控制 質量管理
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
工程建設監理作為一種專業化服務活動,對提高工程質量、節約工程投資、縮短工程工期方面發揮了重要作用。工程監理的內容包括質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調。
1、建設工程監理質量控制
1.1、加強管理力度,全天候旁監
旁站監理是指監理人員在工程施工階段監理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監理是控制工程施工質量的重要手段之一,也是確認工程質量的重要依據。
旁站監督是技術性要求很強的工作,因此要求旁站監理人員具備一定的專業理論知識和豐富的建設工程現場實踐經驗,對所監督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解,對可能出現的問題心中有數,能做到預控管理。監理人員要作記錄和測試,根據這些記錄,監理人員要工程質量的情況和工序完成后的質量,如果現場發現問題,可以及時采取措施處理。
1.2、現場巡查
1.2.1、施工方人員狀態:如承包商的管理人員是否到位,質檢員、技術員是否能及時發現問題,現場管理是否有序等。
1.2.2、機械設備的完好程度和適應狀態。如設備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能及數量是否滿足施工需要,有無可能造成質量隱患和進度隱患等。
1.2.3、材料質量、有效、使用及供應狀態,由于工程材料種類繁多,品種各異,外觀較難看出質量的差異,容易放松對不同批次的質量檢驗,通過巡視可以隨時發現不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對,同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監控,如材料的存放和使用情況是否合理,用量能否達到規定要求等。
1.2.4、施工方法狀態,承包商必須嚴格按批準的施工方案進行施工,如果隨意更改或抄近道“走短路”,降低質量,監理通過巡視就可以發現問題,進行制止。
1.2.5、影響質量的環境狀態,如通過巡視,可對質量環境,如技術環境、管理環境進行有效監理,比如,由于承包商缺乏技術指導和交底,一線工人多次返工,造成多次浪費,由于管理人員不到位,造成質量多次失控等。
1.3、平行檢驗
項目實施監理實測記錄,為及時統計預測工程質量,加強過程控制提供有力依據。平行檢驗強調的是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段,按照一定的比例,對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測,進行質量判斷的能力。它是監理工程師質量控制的一種重要手段,在技術復核及復驗工作中采用,是監理工程師對施工質量進行驗收,作出自己獨立判斷的重要依據之一。由于工程建設監理不是單一的管理專業,還必須有必要的驗證性的具體工程建設實施行為,在承包單位自檢的基礎上,針對某些工程部位、試驗、材料等,通過采用先進的技術裝備、檢測手段,進行檢測驗證,達到一切以事實為依據,用數據說話,為加強質量過程控制提供有力依據,實現監理的客觀性,科學性和公正性,保證監理工作的高水平,高效率。
平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質量驗收統一標準中規定的通信工程中那些對安全、衛生、環境保護和公眾利益起決定作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應是可重復的,即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等,如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定,使用先進的無損傷設備,對焊接質量的復核檢驗,運用計算機對某些關鍵部位進行結構驗算或工藝設計的復核等,此外還有對某些結構部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規定的必須由具有相應資質的檢測、試驗、量測機構所進行的并出具的檢驗項目,不在監理機構的平行檢驗之列。
2、建筑工程監理管理的現狀
2.1、監理人員收入低,缺乏工作主動性
目前,我國的建筑行業主要由四大類別所構成,分別是:開發企業、設計單位、施工單位以及監理單位。而在這些單位中,監理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監理人員的收入都要低于開發、設計等企業的從業人員收入。
同時,在具體的監理過程中,相當一部分監理人員都抱有應付公事的心態,工作責任心不夠強,甚至時常會出現遲到早退的現象,從而造成工作效率以及質量低下。有些建筑工程監理企業的總監會感覺員工難以安排,工作落實不到位;而業主方也經常會去投訴、去反映監理人員不負責任的問題,有些業主甚至會認為監理根本沒有起到應有的作用,還不如沒有監理。
2.2、高素質監理人才缺乏
監理企業監理人員的工作經驗普遍不足,有很大一部分監理人員工作不滿一年,有些甚至就是一些沒有任何工作經驗的應屆畢業生。而監理作為受委托方,需要對建筑工程的質量、進度以及安全等各個方面進行有效監控,這對于監理人員專業技術水平以及實踐經驗方面都提出了很高的要求。而工作經驗不足、業務水平不高的監理人員根本無法勝任這個工作。
2.3、監理人員管理薄弱,缺乏規范性
建筑工程監理企業中大部分屬于中小型企業,由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響,這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環,監理人員管理方面的工作幾乎沒有。
工程監理專業類別范文5
關鍵詞:監理企業;監理人員;建筑工程狀;對策
1 引言
工程建設監理是指監理單位接受項目法人的委托,以國家工程項目建設文件、相關法律法規、建設監理合同以及建設合同等依據,代表建設單位對承建單位的工程建設進行的專業監控服務。目前,我國的建筑工程監理體制已經向社會化、專業化以及規范化的管理模式轉變,這樣的機制提高了建筑工程的質量,也節約了工程投資。但是工程建設監理行業還是存在一些問題,比如監理人員的收入偏低、流動性太大以及整體素質水平不高等,這些都對監理企業的發展帶來了阻礙。本文就是主要研究建筑工程監理企業監理人員管理的現狀,并提出一些有針對性的策略。
2建筑工程監理企業監理人員管理的現狀
2.1監理人員收入低,缺乏工作主動性
目前,我國的建筑行業主要由四大類別所構成,分別是:開發企業、設計單位、施工單位以及監理單位。而在這些單位中,監理人員的收入普遍不高,在相同崗位層次的監理人員的收入都要低于開發、設計等企業的從業人員收入。
同時,在具體的監理過程中,相當一部分監理人員都抱有應付公事的心態,工作責任心不夠強,甚至時常會出現遲到早退的現象,從而造成工作效率以及質量低下。有些建筑工程監理企業的總監會感覺員工難以安排,工作落實不到位;而業主方也經常會去投訴、去反映監理人員不負責任的問題,有些業主甚至會認為監理根本沒有起到應有的作用,還不如沒有監理。
2.2監理人員流動性大,高素質人才缺乏
據相關資料統計,在建筑工程行業,設計單位的人員流動率大概在5%,開發企業的人員流動率大概在15%,而監理企業的監理人員流動率卻接近40%??梢姡O理企業監理人員的流動過于頻繁,已經超過了正常的范圍,這對于監理隊伍的穩定性是致命的,嚴重影響了監理服務行業的形象。
此外,監理企業監理人員的工作經驗普遍不足,有很大一部分監理人員工作不滿一年,有些甚至就是一些沒有任何工作經驗的應屆畢業生。而監理作為受委托方,需要對建筑工程的質量、進度以及安全等各個方面進行有效監控,這對于監理人員專業技術水平以及實踐經驗方面都提出了很高的要求。而工作經驗不足、業務水平不高的監理人員根本無法勝任這個工作。
2.3監理人員管理薄弱,缺乏規范性
建筑工程監理企業中大部分屬于中小型企業,由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響,這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理,而是直接由一些辦公室兼管,從而造成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如:資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等,管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環,監理人員管理方面的工作幾乎沒有。
3建筑工程監理企業監理人員管理的對策
監理人員管理體系的組織結構可以考慮采用直線型職能制結構。細化而言,監理企業通過總工對所有監理人員進行統一管理,并借助于市場部、人力資源部、辦公部等部門進行事宜協調。企業總工負責企業監理人員的管理,人力資源部與總工必須是協同一致的,從“招聘、培訓、上崗、試用、正式以及離職”整個環節都必須認真負責,任一環節的管理都不可疏漏。下面,本文分別探討一下總監崗位以及普遍監理崗位上的監理人員的管理對策。
3.1總監崗位監理人員的管理對策
總監崗位監理人員相對較少,需要由一些經驗豐富、管理能力強的核心監理人員所組成,對于監理企業的發展能起到至關重要的作用。對于這部分監理人員,企業應該從優厚薪酬、人力資源管理的持續關注、合同/首先,制定具有發展前景的個人職業規劃,由企業人力資源部門全程負責落實,杜絕一紙空文。其次,人力資源部門對這些監理人員應該進行定期訪談,了解他們的想法以及訴求,給予他們持續性的關注。另外,企業在職責、考核等環節應該制定明確的約束制度,保證總監崗位監理人員的穩定性。
3.2普通監理崗位監理人員的管理對策
普通監理崗位監理人員的主要特點是:年輕、雖有一些專業技術知識但經驗不足、積極性較高但流動性較大。這些監理人員是企業發展的后。備軍,雖在監理過程中起著輔助作用,但對于監理企業的可持續發展影響巨大。
首先,企業在招聘普通監理崗位監理人員的時候,要將工作環境以及待遇等明確告訴求職者,對于一些吃苦耐勞、有志于長期從事監理工作的求職者給予更多的機會。其次,企業可以為這些監理人員提供一些培訓學習的機會,也可以讓一些經驗豐富的監理人員進行一對一的幫帶培訓,使他們能夠盡快地進入角色,提高工作能力。需要注意的是:在崗前培訓環節上,執行從嚴把關原則;即嚴把培訓內容的針對性和實用性,選擇合適的培訓考核辦法,從嚴考核,保證進入試用環節的聘用人員質量滿足崗位要求。
4總結
時至今日,有關人力資源管理的理論和應用研究已日趨完善,但是,在建筑工程領域,這方面的研究和應用還相對單薄,人力資源管理仍處于經驗化、零散化狀態,未形成體系或模式。特別是有關建筑監理企業人力資源管理研究方面,幾近空白。因此,在當前監理企業面臨急迫人才危機的情況下,進行建筑監理企業監理人員.管理研究有著深刻的現實意義。
參考文獻
工程監理專業類別范文6
【關鍵詞】建筑;造價控制;監理
隨著國民經濟的發展,城市建設得到了大力發展,對于工程投資的控制,需要從各個方面進行努力,實施全過程的工程監理是控制工程造價的重要途徑。工程監理是一種科學的項目管理方法,在施工階段,工程監理對于工程造價的控制發揮著重要的作用,但是在設計階段,我國尚未普遍采用監理制度,要想控制好工程造價,應該從設計、招標、施工等所有的階段都做到嚴格有效的監理控制,才能從根本上節約工程造價。
一、對造價不能履行職責的原因
在實際工作中,建筑工程監理工程師不能利用自身職能對造價進行管理的原因很多,具體如下。
1.監理工作在工程設計階段對造價的管理先天不足
工程監理是受業主委托具有國家認可資質的單位,負責對工程建設的投資,對實際施工的進度和質量管理,按照建筑工程建設行業現狀,監理應該從設計階段就開始進行監督管理,但是現在我國的建筑工程監理把工作的重心只放在了施工階段,圖紙和招標等工作完成后,才開始施工階段的監理工作,從而使得監理工作不能全過程對工程造價進行控制,特別是在施工的階段,各種設計變更的出現,影響著工程質量和工程進度,對工程造價也有著直接的影響。因此,要想工程造價能更加的合理,首先應該做好監理造價的全過程控制,從設計、投標、施工、竣工等階段做到全方位的控制,避免因為設計階段缺少工程監理造價管理,導致工程投資無法得到有效控制。
2.在招標和施工階段無法履行職責的原因
在建筑的招標和實際施工階段,因為監理單位中的個別專業人員對專業知識的匱乏,經驗不夠豐富,從而影響到監理工作的效果,有些人員現場施工經驗較豐富,但是對造價管理的知識較匱乏。因此,要求每一個監理人員具備豐富的現場實際工作經驗,而且具有造價管理知識,有一定的難度。在項目立項決策、到施工、竣工驗收的監理工作中,需要監理人員在各個階段都做到投資控制,但是在某個階段,監理人員可能都還沒配備到位,在施工階段的造價管理,涉及到合同和變更的管理,直接影響到了工程造價,監理人員對于各類變更是否認可的把握,直接決定著工程結算糾紛的情況,若處理不好將直接導致工程的進展和施工的質量,給承包方和施工方都將帶來較大的影響。
3.工程竣工結算、審核階段不能履行職責的原因
在工程的竣工結算、審核階段,造價監理經常難以發揮其自身的作用,因為現在我國的監理行業中,造價監理工程師審核認可的工程造價,業主并不按此結算與承包商進行結算,而是委托專門的審計單位對工程結算書進行審計,按審計后的結果與承包商進行工程結算,從而使得造價監理工程師在竣工結算方面難以發揮自身的作用。根據現有的法律法規,業主向承包商結算的重要依據應該是以監理審核并簽署的工程結算書作為依據的,未經總監簽字,是不能直接將款項撥付給施工單位,也不能進行工程驗收。監理造價工程師對整個項目都有著清楚的了解,遠遠超過審計單位對現場實際情況的了解,從而監理造價工程師對于竣工核算更具有一定的優勢,在實際的工程中,應該更加注重造價監理工程師的作用,才能更好的做好竣工階段的造價控制。
二、工程造價管理的具體實施措施
監理工作是受業主的委托,對工程的投資、質量、進度進行三管理二控制??偙O領導造價工程師,把凡是涉及到合同價格調整依據的工作全部落實,并對最終結果負責,始終按照總監工作要求進行工作。造價工程師既要核算合同調整后所產生的費用,也要體現全面調整所產生的效果,做到經濟與技術的統一,全面地考慮各項調整指標的實施,為決算者提供最終依據。所以,監理工程師應依據項目的規模、類別、技術難易程度,在總監辦?。ɑ蝰v地辦) 中設置相應的造價管理人員。對于駐地監理機構沒有造價人員的,應與其他造價咨詢單位組成聯合體,共同對甲方負責,以滿足工程管理的要求。
1.工程項目監理工作中對設計階段的項目造價的管理
業主做出投資決策后,控制投資的主要環節就在于設計階段,為實現本階段的投資控制目標,造價管理人員可采取下述措施控制工程造價:①將限額設計的責任、權利、義務等條款體現于設計合同中。②明確標準設計,使用價值工程原理在項目全壽命周期體現投入產出效益。
2.在項目實施中監理對招投標和施工階段工程
造價的控制招標、投標階段時,造價人員應依據現行施工圖紙、規范、現場因素、定額和取費標準、工期等仔細審核標底合理性;項目實施階段的造價的控制,應該把計劃投資額當做投資控制的限制值;造價人員要恰當管理和預防索賠。
3.在工程竣工結算階段造價人員對造價的控制
竣工結算階段,造價人員應該及時、準確的做好竣工結算的審查工作,造價人員需要審查的主要內容為: 竣工結算與招投標文件、合同條款是否相符,竣工結算是否按計量規則和定額、上級部門的調價規定等進行編制。要依據合同文件、工程圖紙、工程定額及項目預算書等,對工程項目變更、工程量變化、材料變更、建設項目提供設備材料等按項依次審核,做到不漏不重。造價人員要隨時了解施工工藝和主材價格對造價的影響,公正公平地審核工程竣工結算,使項目竣工結算準確體現工程造價。