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城市規劃匯報范文1
一、基本情況
全省城市規劃工作座談會的參會人員有：建設部規劃司副司長張勤，省建設廳廳長楊煥彩、副廳長昝龍亮、紀檢組長叢吉東，省檢查院反貪局副局長季新華，以及全省17個地市的規劃局局長、城市管理行政執法局分管局長、縣級市的規劃局局長等九十余人。
會議由建設廳副廳長昝龍亮主持。會議先后由省建設廳楊煥彩廳長做了工作報告；省建設廳黨組成員、紀檢組長叢吉東同志宣讀了表彰全省城市規劃先進集體、先進個人的通報；臨沂市市委書記、市人大常委會主任李群作了會議致詞；國家建設部規劃司副司長張勤作了重要講話；省檢查院反貪局季新華副局長通報了近幾年職務犯罪情況和預防機制的建設。參觀了臨沂市城市規劃建設管理成就。臨沂市規劃局、臨沂市行政執法局等在大會上作了發言交流。
二、大會的主要內容
這次全省城市規劃工作座談會主要是總結近年來的城市規劃工作，研究確定下一步的工作任務，同時交流和推廣各地城市規劃改革的典型經驗，表彰一批全省城市規劃先進集體、先進個人。會議和城市管理行政執法相關的內容主要以下幾個方面：
1、省建設廳廳長楊煥彩同志在全省城市規劃工作座談會上的講話中提出當前城市規劃工作存在規劃執法執行難、阻力大的問題。對于違法建設，執法部門查處困難多，拆除難度大，社會反映比較強烈。原因主要有三：一是由于違法建設能給業主帶來巨大的經濟效益，受利益驅動，被查處的單位或個人經常動用各種社會關系意圖阻撓規劃執法；二是規劃部門和城管執法部門都沒有對違法建設強行拆除的強制執行權，需申請法院強制執行，程序復雜，時間長，耽誤處理時機；三是執法部門往往以罰代替拆除。
針對規劃執法中出現的問題，楊煥彩廳長提出了“加強規劃執法，打擊和遏制違法建設”的要求，指出：違法建設損害公共利益，影響城市長遠發展，必須嚴厲打擊和遏制。要建立規劃執法的協調聯動機制，對于規劃違法案件的查處，違法用地和違法建設的認定由規劃部門，認定后的處罰由城管執法部門執行。規劃部門和城管執法部門要密切協作，學習臨沂等城市的經驗，抓緊建立協調聯動機制。城市規劃部門研究項目審批時，城管執法部門要參加會議，規劃部門核發規劃許可證件應抄送城管執法部門，使有關城管執法人員了解規劃審批情況，及時發現違反規劃的行為；規劃部門要加強規劃批后管理，規劃部門和城管執法部門發現違反規劃的行為后，應及時相互通報情況。對于提請強制執行的規劃違法案件，城管執法部門要與法院主動溝通，靠上做工作，以便法院及時受理，及時立案，及時執行。具體的協作方式，各地可以根據實際情況進行積極探索，總的原則是促進規劃執法合法、準確、及時。要突出規劃執法重點，進行動態監控，同時加強執法巡查，及時發現和查處違法用地、違法建設行為，變事后查處為事前監督。
2、臨沂市城市管理行政執法局關于“提高執法效能，強化規劃執法，努力開創城管執法工作新局面”的發言。
發言詳細地介紹了臨沂市行政執法局的基本情況、行政執法工作思路以及開展城市規劃執法的具體工作方法等。其中，建立四個運行機制，即：初步建立科學有效的城管執法運行機制，建立有效的監督約束和競爭激勵機制，建立比較有力的執法保障和協作聯動機制，四是實施大宣傳工作機制；以及在城市規劃執法工作中，與規劃部門密切配合，規范協作聯動，完善協作機制，加大規劃執法力度，嚴肅查處違法建設行為等內容值得我們大力借鑒。
3、其他發言交流內容。
臨沂市城市規劃局主動與城市管理行政執法局協調建立了行政執法協作機制，建立健全了聯席會議、法律文書抄告、查處違法相互函告、規劃驗線、竣工驗收執法局共同參加等制度，形成了分工明確、配合密切、運轉協調的執法檢查協作機制。兩局配合默契，相互支持協作，大大提高了規劃執法效能。
濟南市規劃局提出“一條主線，兩個轉變，三個突破，四個關鍵，五個關系，六個體系”的工作思路。
青島市規劃局以創新理念帶動管理方式，由被動受理審批轉為主動登門服務等。
三、參加會議的收獲和貫徹落實會議精神的意見
會議中，我認真領會了各級領導的指示精神，聽取了各地市的先進管理經驗，并積極地針對城市管理行政執法工作中遇到的相關問題與其他地市展開了深入探討，受益菲淺。為提高城市管理行政執法的效能和水平，實現我局提出的“決戰2005，促進城市管理行政執法工作再上新臺階”的目標要求，我對這次全省城市規劃工作座談會進行了總結，提出以下幾點建議：
1、建立有效的執法保障和協作聯動機制。請市委、市政府制發一個文件，明確規劃、建設、公安、工商等相關部門與執法局的職責，對各部門在城市管理工作中相互協調配合、相互監督等方面作出明確規定，如：建立法律文書抄送制度，建立及時告知制度，建立及時會商制度等。
2、加強城市規劃執法力度。加強內部協調運作，精心組織，周密部署，注重源頭治理，加大執法力度，增強巡查密度，嚴肅查處違法建設行為。
城市規劃匯報范文2
局按照縣委、縣政府關于城鄉建設的整體要求，年。堅定不移的貫徹落實縣委九屆七次全會工作部署，樹立“經營鄉村”理念，依照“改造城北、提升城中、開發城南”總體思路，繼續強力推進“融城、拓城、秀城”進程，大力實施城鄉基礎設施建設和城市“綠化、亮化、美化”建設，進一步加強鄉村管理，改善鄉村人居環境，提高鄉村綜合服務功能，取得了取得了一定的成果，鄉村服務功能得到進一步的提高。
一、樹立經營鄉村理念。
主要是縣城20平方公里總體規劃修編》8個鄉鎮總體規劃》集中供熱可研規劃》縣城垃圾處置可研規劃》縣住房建設規劃（-2012鄉村道路專項規劃》鄉村給、《排水專項規劃》《鄉村公交專項規劃》《鄉村綠化專項規劃》為加快城鄉建設局提供科學依據。一是加大城鄉規劃編制、論證、評審和上報工作。共編制完成各類規劃9項。
確保工程建設進展順利。全年受檢建筑工程項目37項，二是全力抓好重點工程建設。新開工建筑工程29項，建筑面積50617平方米，投資4538.48萬元；跨年度工程8項，建筑面積32015平方米，投資1168.9萬元。質監工作重點放在地基與基礎工程、主體結構工程、外墻保溫工程等重點部位質量巡查，嚴把工程結構實體質量監管和抽樣檢驗關。針對施工現場普遍存在現澆混凝土未進行重量比、構造柱加密區未設置箍筋、混凝土梁柱漲模、磚砌體施工方法不規范等質量通病進行預防和糾正。對18項工程下達了建設工程質量監督整改通知書》對3項工程下達了建設工程質量監督停工通知書》并采取有效措施，完全消除質量隱患，確保了工程質量。
共下達11份平安隱患整改通知單，三是依照“平安第一、預防為主”工作方針。嚴格建設工程平安生產責任制落實。重點對建筑工地高空墜落、物體打擊、臨時用電、外腳手架搭設、臨時防護、施工用電不符合安全要求的施工現場進行不定期檢查。1份工程停工整改，及時消除了平安隱患，有效遏制了平安事故的發生，實現了全年建設領域平安生產零事故。
進場交易36項建設工程，中標價6467萬元，攔標價7338萬元，節約資金871萬元，節約資金率為11.9%建設工程進場交易率達100%嚴把建設工程竣工結算關，工程竣工結算送審價1927.29元，審核價1420.27萬元，節約資金507萬元，結余資金率26%有效控制建筑工程造價本錢,四是強化重點工程監督。積極推行工程量清單報價合理低價中標制度。實現了項目預期經濟效益和社會效益。為防止建設工程合同糾紛，操持《建設工程施工合同》建設工程監理合同》8份，施工許可證14份，招投標合同》審查備案36份。全年未發生一起建設工程合同糾風。
清理整頓鄉村土地市場秩序。共查處違章建筑12處，五是積極空虛土地貯藏庫。建筑面積1095.75平方米；依法撤除違章建筑2處，建筑面積213.5平方米；整改10處，建筑面積882.25平方米。有效遏制了違章建設上升的勢頭。
實施城北英巴扎北路改造工程。完成對英巴扎北路71戶居民住房狀況入戶調查和建檔、分類、匯總工作。其中需要拆遷改建二層的51戶，六是突出刀郎文化。需要外觀裝修改造的20戶。截止目前，申請動工12戶，已開工實施二層改建的6戶。
種植4875棵各類風景樹和3萬盆花卉綠化小品以及鄉村綠化維護項目；投資119.5萬元廣場四周建筑物亮化工程。鄉村綠地面積達42.5萬平方米，七是大力實施”美化、亮化、綠化”工程。投資97萬元。每天開燈11小時，極大的方便了群眾的工作和生活，提高了鄉村檔次和品味。
努力提高招商項目的承載力和吸引力。主要是工業園區5.7公里道路擴建工程，八是完善工業園區基礎設施。投資2100萬元；鄉村排水工業園區段3.8公里主管網建設工程，投資295.9萬元。提高了園區綜合服務功能，有效的增強了園區的承載力，和吸引力。
二、堅持“以人為本”不時完善鄉村服務功能
局始終堅持鄉村建設“以人為本”理念，一年以來。不時完善鄉村服務功能，滿足各族群眾需要。其中市政設施基礎建設項目6個，總投資3322.8萬元。醫療衛生設施建設項目1個，總投資308萬元。文教設施建設項目8個，總投資1057.724萬元。房地產開發建設項目3個，總投資4259.266萬元，工業與民用建筑工程建設項目12個，投資總1062.303萬元。目前，縣城區面積9.6平方公里，縣城道路總里程達53.05公里，同比增加12.04%鄉村排水主管網總長達39.8公里，同比增加8.15%鄉村供熱總噸位達95噸，同比增加50%供熱主管網達17.3公里，同比增加4.84%鄉村建設再上新臺階。
三、強化綜合執法。
城市規劃匯報范文3
【關鍵詞】城市規劃原理 實踐模式 教學改革
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）05-0017-01
城市規劃原理是資源環境與城鄉規劃管理專業的一門重要的專業基礎課程。該課程的實踐教學內容和教學方法與其他專業有較大的區別。針對實踐教學方面，如何提升實踐教學效果，提高學生的實踐水平已是從事城市規劃相關基礎課程教學的教師們值得研究和探討的課題。目前該課程的實踐教學實習內容為社會綜合實踐調研。
一 存在的問題
1.原有教學模式單一
規劃傳統的實習模式較為單一，通常只注重知識的傳授，而忽視了學生在教學中應處的主導地位，往往收效不高。學生始終處于被動狀態，很少能自覺主動地融入到實習過程中，學生實習與教師教學之間不能形成良好的互動關系。該課程實習安排在三年級的第一學期，此時實多數學生還普遍缺乏規劃調研思維，容易產生實習的盲目性。
學生在實習中思考少、欠缺深入分析，大部分是走馬觀花式的報告，主要是資料的拼湊和圖片的堆積。隨著近幾年學生的增加，帶來許多安排和管理方面的壓力。教師在實習中越來越感覺到力不從心，學生的報告內容雷同比例也不斷增加，實習效果不理想。
2.成績評定不全面
實習成績的確定總體缺乏考核的全面性，目前實習成績主要針對小組進行評判，容易影響部分學生的實習積極性，整體考核方法有待改進。
3.調研題目缺乏創新
實習題目是由老師決定的，容易導致學生的積極性不高，而且易產生雷同調研報告。
二 改革和探索
1.新的教學模式
基于該專業社會綜合實踐調研存在的問題，從2009年開始對該課程的實踐教學環節進行了改革，建立了新的實踐教學模式，制定了具體的實施步驟，并付諸實習過程中。新的教學模式為前期準備、現狀調研、小組匯報和成績評定四個階段。其中準備階段的工作主要為制訂計劃、實習動員和收集資料；現狀調研的主要工作為現場調研、確定題目、訪問調查和全面分析；小組匯報的主要工作為小組匯報、集體討論和提交成果。
2.實習步驟和方法
首先，要對認識對象有初步的了解，即第一階段的資料收集。在動員階段，教師組織學生分組，依據題目盡量使組員人數達到最優，避免出現部分組員不積極參與調研的行為。制訂各組主要的實習內容，進行選題。在選題方面，教師提出概括性的要求，由學生在小組內進行討論并自行決定本組調研的內容。教師大致列出參考的選題范圍，學生收集其相關基礎資料。第二階段是實地調研。首先是在第一階段資料的基礎上對應各項內容實地體驗加深課堂教學知識；二是分析階段。這個過程需要通過一些適當的方法來實現。第三階段的小組匯報就是要求每組學生分別對選定的對象或主題進行討論和匯報，說明其調研成果，通常借助PPT進行匯報，匯報的同時小組之間也可以進行探討交流，大家彼此共同提高分析判斷能力和認知能力。
3.調研題目的確定
以往的社會實踐調研由實習教師通過教學大綱自行決定。題目單一，學生在選題方面不能完全調研自己感興趣的內容，易導致學生的積極性不高。從2011年開始，在教師限定大框架的前提下，開始由學生自行尋找調研題目。2012年調研對象為包頭市鋼鐵大街，學生調研范圍為鋼鐵大街廣告牌調研、鋼鐵大街的公交路線調研、鋼鐵大街的餐館分布、鋼鐵大街的城市設計等相關題目。開放性的選題讓學生能夠充分發揮自己的專業特長和興趣，使其調研的積極性大大提高。
4.實習成績的評定
以往實習成績的評定均以小組為單位進行，每個組的成果作為評定成績的唯一標準。這種單一的評定方法不能完全公平地體現組的優劣，同時也不能體現出組與組之間的細微差別。通過對近些年學生調研實習的反映情況，特提出以下評分體系：選題是否符合要求（問題的現實性）（10分）；調研問卷制作（是否詳盡）（15分）；調查詳細程度以及真實性（10分）；調研后期統計以及分析是否合理恰當，提出的辦法建議是否能夠推行（45分）；匯報中的成果展示效果及成果制作的層次性和美觀精致程度（10分）；組內成員之間的評價（10分）。通過該評分體系能夠使實習成績更加全面概括，并能夠保證優秀組員的脫穎而出。
三 結束語
城市規劃原理的課內實習不僅是資源環境與城鄉規劃專業教學中理論與實踐相結合的重要環節，而且也是提升學生專業素養的重要途徑，對學生后續的專業學習思維有著很大影響。本文提出了新的實踐教學模式、實踐方法、實習成績的評定、實習題目確定的方法。對于提高實踐教學的質量和全面提升學生的專業綜合素質有著極大的推進作用。
城市規劃匯報范文4
關鍵詞：現代鄉村規劃；公共政策；調研；分析；應用
中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439－8114（2012）06－1292-05
Public Policy and Planning for Modern Countryside
LI Bao－hua1，2，CAO Kun－zhi3，DU Xing－liang2，ZHANG Xin-li4
（1．School of Architecture， Xi′an University of Architecture ＆ Technology， Xi′an 710055，China；
2． Henan School of Finance ＆ Tax，Zhengzhou 450002，China； 3． School of Architecture，Zhengzhou University，Zhengzhou 450001，China；
4． Construction Company of Changge City in Henan Province， Changge 461500， Henan， China）
Abstract: The technique route of modern countryside planning was discussed from the aspect of public policy to represent the benefit of farmers. And analysis on the early survey and investigation materials was emphatically expatiated. The issues needed to be pay special attention to during the planning were found out in order to make the planning more pertinent and exercisable.
Key words： modern country planning； public policy； survey； analysis； use
城鄉規劃具有公共政策屬性的觀點由來已久，業內許多學者對此發表了不同的看法和意見，在城鄉規劃的制度化和法制化以及城鄉規劃是協調公眾利益的機制等方面都有涉及。有學者在公共政策的基礎上對城鄉規劃進行了重新定義，并通過和其他多方面的公共政策對比，指出城鄉規劃是一種具有綜合目標，以空間為載體，過程開放，衍生效應極強，剛柔并濟的公共政策［1］；有學者認為城鄉規劃要在公共政策的視角下進行評估，要重新審視城鄉規劃評估的政策維度，理順方案的技術評估、規劃主體的價值評估、規劃過程的實施評估和規劃結果的效績評估之間的關系［2］；也有學者提出城鄉規劃是公共利益的實現途徑，通過城鄉規劃的公共政策核心目標――公共利益的界定，以及對協調的公平性，協調的基本準則、基本內容、基本方法的分析研究，提出了城鄉規劃的公共政策協調原則［3］。大多數學者在理論層面和管理層面對城鄉規劃是一種公共政策的理論進行了論述和探討，并且達到了一定的深度和廣度，而就其操作層面和具體的實踐層面研究得較少［4－9］。
基于這種狀況，通過實例調查，以規劃行業的最基層細胞――現代鄉村規劃進行闡述，以期達到現代鄉村規劃在具體的操作層面上具有公共政策的屬性，并對其他規劃有一定的借簽作用［10］。
1 具有公共政策屬性的現代鄉村規劃技術路線的制定
現代鄉村規劃的制定者是縣級或鎮級的主管人員，但最終的服務對象是規劃村莊的村民，因此村莊規劃的主體是村民，村莊規劃村民最具有發言權，最具有參與權。
基于村莊規劃最能體現村民的意愿，最好地為村民服務的原則，設計了一套技術路線（圖1）。
2 現代鄉村規劃的前期調研
2．1 問卷內容的確定
問卷內容是否合適是決定調研成功與否最直接最根本的因素。問卷里面所涉及的內容應對村莊規劃有幫助，首先是要發現村莊里面存在什么問題，以及就解決這些問題需要制定的解決方案，另外，關于村民下一步的投資方向以及村民對自己居住空間的要求等內容都應有所涉及。村民意見調查表內容設計情況以及對每個問題設計的目的如下：
第一個題目為村民對現代鄉村規劃所涉及的內容了解的程度，第二個問題為村民對現代鄉村規劃所持有的態度，這個問題是表明村民對現代鄉村規劃的重視程度如何，以便于下一步規劃的實施；第三、第四、第五個題目分別涉及的問題是現代鄉村規劃建設的重點、基礎設施建設的重點以及公共設施建設的重點，這幾個問題主要想搞清楚村民認為現代鄉村建設的重點內容是什么，同時這些問題也能折射出目前村莊建設存在的比較嚴重的問題；第六、第七個題目是涉及現代鄉村規劃建設模式以及村民對遷村并點的態度，主要是從整體方面來說的，用于對下一步現代鄉村規劃建設模式進行指導；第八、第九個題目是村民對村容村貌現狀的滿意程度以及居住條件的滿意程度，也是為下一步現代鄉村規劃提供一定的參考；第十、第十一個題目是關于現代鄉村建設的個人經濟承受能力以及基礎設施建設資金的籌措方式的問題，主要是針對規劃實施的可行性來說的；第十二和第十三個題目是村民對房型的要求以及對室內空間的要求，其內容也為下一步規劃房型的選取提供依據；第十四、十五、十六個題目關注的是家庭經濟收入的主要來源以及村民下一步的經濟投資方向，主要是關注村民經濟的走向問題；第十七個題目是關于現代鄉村主導產業的發展方向問題，主要是為現代鄉村的產業選擇打下基礎；第十八個題目是關于耕作半徑的問題，主要為下一步現代鄉村居民點的布局提供依據；第十九個題目是村莊搬遷后騰出的土地如何利用，主要是為下一步的村域土地利用規劃打下基礎；第二十個問題是一個發散性的問題，是村民對現代鄉村的發展和建設有何想法和建議，主要想讓村民站在自己的立場上提一些建議，讓村民直接了當地發表意見，不受任何約束。
2．2 調研表格的發放與收集
為了使調研的結果更充分地反映村民的意見，采用了隨機發放與重點發放相結合的方法，這是根據農村的實際情況，主要是考慮操作性和可行性。
重點調查對象主要是村干部，相對村民來說，村干部對問題的回答有一定的全局性和客觀性。村干部在村委會工作，對村里的問題有全局性的把握，考慮問題的全面性和整體性比較強，他們的看法在一定程度上能反映村里的問題。
隨機調查的對象主要是村民。大部分村民主要從自己的切身利益方面考慮問題，關系到村莊規劃的具體實施和操作，和村干部的意見具有互補性。
重點調查對象和隨機調查對象的比例為1∶4，為了保證調查的可靠性和真實性，大部分調查采用現場問答的方式。
2．3 調研結果的統計與分析
此次調查共發放調查表500份，每個村莊為20～30份，其中收回有效調查表400份，占調查表發放總數的80％。統計結果顯示，對村民的意識形態、價值取向以及村民所關心的問題已有一個初步的了解。具體情況如下：
1）村民對現代鄉村規劃持歡迎的態度，認為現代鄉村規劃就是修路、建房、裝自來水。圖2、圖3結果表明，村民對現代鄉村規劃是100％的歡迎。村民對現代鄉村規劃的理解程度大部分處于一般水平，按他們的理解，現代鄉村規劃就是為他們修路，為他們建公共設施（醫療衛生站、公共活動中心等）或者為他們裝上自來水。所以，村民認為現代鄉村規劃建設的重點內容是基礎設施建設，基礎設施建設的重點內容是修路和裝自來水；村民走泥路感覺很不方便，就希望路面硬化，村民吃水很不方便，有的飲用水還導致地方病，因此他們就希望吃上干凈方便的自來水；村民看病難，就希望多建醫療衛生設施。村民對自身健康及文化娛樂的需求比較大。從公共設施建設的重點內容――文化大院和健身廣場來看，村民對身體健康的需求即對文化娛樂的需求占的比例比較大。說明在解決溫飽的基礎上，村民的生活水準逐步向小康靠近（圖4）。
2）對遷村并點大部分村民還是持歡迎的態度（圖5）。他們只知道遷村并點是個新鮮的東西，并不知道操作起來的難度，尤其是在用地調整方面和資金運作方面。對現代鄉村規劃建設模式的態度，大部分村民選取了近期整治、遠期新建（圖6），他們根據自己的需要在這方面的選取還是比較理性的。
3）從對住房改建的經濟承受能力來看，大部分村民是勉強承受，表明農村住房建設用去了村民的大部分資金，村民們省吃省穿就是為了建房（圖7）。
4）基礎設施建設資金來源單一，村民等、靠、要的思想嚴重。關于基礎設施建設資金的籌措方式大部分村民選取政府和集體投資，村民想走好路，想吃上自來水，就是不愿意出錢（圖8）。
5）村民能夠理性選擇自己的房型，能根據自己的承受能力具體對待。對房型的要求是適度超前，對室內空間的要求是具體對待，可見村民在建房選型時還是以自己的經濟承受能力為基礎的（圖9）。
6）村民的經濟來源目前主要以打工為主，對下一步的投資方向大多傾向于子女教育和自身健康（圖10）。大部分村民的經濟來源以農業生產和打工為主，并且打工收入的比例超過了農業生產收入的比例，可見打工確實為農民增收不少。村民的主要經濟來源以及村民下一步的投資方向還有村民的主導產業的發展沒有共性，具體的村莊有其特殊性；下一步主要的投資方向也有明顯的前瞻性和務實性――為子女教育和自身的健康著想。
7）耕作半徑不是制約居民點選取的主要因素。村民對耕作半徑持無所謂的態度，說明隨著機械化作業的普及，村民對田地的依附力減弱（圖11）。
8）村民對土地的感情依舊很深厚。對搬遷村莊騰出的土地大部分村民認為應該還田，可見村民對土地耕作還是有一定感情的（圖12）。
9）村民對方便生活的基礎設施建設的要求比較強烈。大部分村民認為現代鄉村規劃應加強道路、供水等基礎設施的建設，和前面的調查結果是一致的。另外，通過現場的踏勘以及征求部分村民和村干部的意見，也從中發現一系列的問題，這些問題都將作為現代鄉村規劃的依據。
2．4 調查問卷的分析結論
1）村民對道路等基礎設施的建設要求比較強烈，因此在現代鄉村規劃中要加強道路、供水、供電等基礎設施的建設，認真做好每項專項規劃。
2）村民對自身健康和文化娛樂的需求高于其他方面，這在公共設施的配置中應重點考慮。
3）房型的選擇、經濟的承受能力、基礎設施建設資金的籌措方式以及現代鄉村下一步主導產業的選擇要具體情況具體對待，爭取做到一村一品，真正體現現代鄉村的特色。
有了這些結論，制定現代鄉村規劃初步方案就有了一定的基礎。初步方案的討論應由鎮政府牽頭，這樣才能更好地達到預期的目的。
3 方案的匯報、評審與公示
3．1 方案的匯報
方案匯報是現代鄉村規劃必經的一個程序，因為在匯報之前所有的想法和方案對于村民來說還只是停留在腦海里，沒有落實到具體的圖面上，其效果如何，落實到具體的操作層面上是否合適沒有直觀的感覺；同時，對前期調研中所發現的問題提出的解決方法是否具有操作性和可行性；另外，規劃范圍的確定對村民來說是非常敏感的，在規劃人員看來，只要符合地質地貌方面的要求就行，但對于村莊本身來說，村與村之間的調地以及生產隊之間調地都是非常困難的。
通過初期的方案匯報，找出方案存在的一系列問題，特別是在某些關鍵的問題上，要對方案進行調整，一般來說，方案的調整力度還是比較大的，方案調整之后，再讓村民看一下是否按照他們的意圖和想法進行了修改，是不是把他們的想法和意圖都落實到了圖紙上。
在規劃方案符合了村民的意愿，解決了村莊現存的問題，具有很強的操作性，并且具有一定前瞻性的基礎上，現代鄉村規劃的方案才可進入評審階段。
3．2 方案的評審
現代鄉村規劃方案的評審一般是一次評審多個村莊方案，由于時間原因，專家們缺乏對村莊現狀和村民相關發展規劃的了解，他們一般不會對方案本身作出評價，有些專家和領導有時會從區域發展的角度對村莊的發展定位和定性做一番論述，另外也會對小的方面做點評，方案評審會一般應請村民代表參與［11］。
3．3 方案的公示
方案評審后，應根據專家和村民代表以及有關領導提出的修改意見，修改后進行公示。公示一般在村委會進行，公示的時間一般不少于15個工作日。公示的目的是讓村民對方案本身有一個初步的認識，告訴村民村莊未來的發展情景，另外村民可以根據自身的實際情況對方案提出局部的修改意見，這也是現代鄉村規劃具有公共政策的屬性、讓村民們參與規劃的具體體現。
4 結論
現代鄉村規劃要體現村民的意愿，過程看似有些復雜和乏味，但這正是最基層規劃所要做的最基本的工作，是中國社會中最基層的最廣大人民利益的體現，是構建和諧社會的體現，也是現代鄉村規劃具有公共政策屬性的具體體現。
致謝：和紅星教授對該文進行了修改，參加前期調研的成員還有謝海濱、王甲加、王曉天、張亮亮等，在此一并致謝。
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城市規劃匯報范文5
關鍵詞：城市規劃； 實踐教學；人才培養
中圖分類號：TU984-4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909(2012)04-0030-04
城市規劃專業具有很強的實踐性和綜合性，其就業范圍較寬，但近年來，隨著開設城市規劃專業的各級院校增多，城市規劃專業畢業生大幅增長，研究生招生人數也逐年增加，導致學生就業壓力增大［1］。在此形勢下，如何引導學生就業，擴展就業門路，是高校教師應該認真思考的問題。文章以城市總體規劃實習教學為例，探討城市規劃專業人才培養方式與手段。
一、城市規劃專業就業形勢分析
由于中國正處于城市化快速發展時期，城市建設量大面廣，這一領域需求的專業人員也相對較多。城市規劃從業人員主要在城市規劃設計、城市規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理工作，開展城市道路交通規劃、城市市政工程規劃、園林游憩系統規劃，參與城市社會與經濟發展規劃、區域規劃、城市開發、房地產籌劃以及相關政策法規研究等工作。
長沙理工大學2002年開設城市規劃專業，雖然學生就業情況一直較好（表1），但潛在就業壓力不容忽視。用人單位反饋信息表示，有些本科畢業生雖然能完成工作任務，但是研究能力差需要長時間培養。針對這些就業信息，學校應發揚開拓進取的教學精神，努力為學生創造更加輕松、愉快的學習環境，使他們熱愛專業，將來更好地為社會服務。
二、城市總體規劃調研實習的教學安排及教學特點分析
城市總體規劃調研實習是學校城市規劃專業實踐教學的重要組成部分，也是理論聯系實踐的重要環節。此次調研實習與城市總體規劃課程緊密結合，以主城區用地現狀調研為主，培養學生認識、分析、研究城市問題的能力，掌握綜合處理城市問題的規劃方法，并要求學生以物質形態規劃為核心，具備城市總體規劃工作階段所需的調查分析能力、綜合規劃能力、綜合表達能力。
城市總體規劃調研實習是城市總體規劃課程系列的重要組成部分。城市總體規劃系列課程包括城市總體規劃調研實習、城市總體規劃（一）和城市總體規劃（二），均安排在畢業設計前的1～2個學期。因此，城市總體規劃
調研實習是學生走向社會崗位前的一次重要實踐課程，對學生融入設計類實際工程項目有著重要的指導意義，是一次重要的實際體驗，對學生就業有一定促進作用。
（一）城市總體規劃調研實習的教學內容安排
長沙理工大學城市總體規劃調研實習時間與其他五年制本科院校相比時間較短，如同濟大學的調研時間是4周，而長沙理工大學只有1周時間。在如此短的時間，要將包括城鎮體系和主城區兩個部分的現狀資料收集完成是不可能的，而只能采取分組分片調研方式，以主城區用地調查調研為主，輔以設計院提供的基礎資料匯編。這樣，才能讓學生全面掌握城市現狀。
在實習過程中，一方面要強調課程側重點，另一方面，還要積極引導學生比對自己優劣勢，回顧和總結已學知識點。從實習動員到實結，各個階段都要按部就班，確定教學目標和要求（表2）。學生不僅要具備一定的專業理論知識，還必須掌握野外實地考察的基本知識和技能。城市總體規劃實習教學是課堂教學的補充和延伸，通過到調研城市實地觀察、判斷和體驗，學生將課堂中學到的理論知識轉化為能力，內化為素質。通過認識實習，學生對專業有了新的感性認識，增加了專業的積極性，為后續專業課學習奠定良好基礎。鞏固和充實學生已掌握的基礎理論知識，增強學生實踐能力和創新能力，促進學生綜合素質全面提高。
表2 城市總體規劃實習時間安排
序號 實習教學工作內容 教學工作內容教學要求
1 實習動員交待調研任務，下發調研提綱要求學生寒假期間熟悉調研內容及方法。復習《城市規劃編制辦法》《城鄉規劃法》《城市用地分類與規劃建設用地標準》等相關技術規范
2實習準備工作準備實習所需工具（行政區劃圖、地形圖、2B鉛筆、馬克筆、拷貝紙、數碼相機、記錄本等學習工具及個人生活用品）要求學生熟悉城市總體規劃實習的基本工作要求
3地方技術人員講解地方技術人員講解當地城市發展情況引導學生對實習城市形成一個初步的印象
4 現場調研通過現場踏勘，采用現場講授和個別指導方式，指導學生進行現場調研要求學生掌握調研的方法和主要內容，了解縣域各鄉鎮及主城區的現狀，能結合理論知識，初步形成對該縣城的感性認識
5 實習成果制作、匯報指導學生運用城市規劃設計方法，整理調研成果，完成縣域的基礎資料匯編、調研報告及相關圖紙繪制工作要求學生完成現狀分析及其成果制作
6實結針對學生理論知識的熟悉程度與運用能力，考慮下一階段城市總體規劃課程教學的側重點通過對實習過程的組織與指導，總結實習的經驗與不足，并撰寫實習報告
（二）教學主體多樣化有效指導實習進程
在城市總體規劃調研實習中，專業教師從動員大會一直到學生調研成果的完成驗收，都投入了大量心血。不僅是校內的調研教學，與校外設計院、調研所在城市規劃管理部門的聯系也是必不可少的環節。
1.實習基地教師先行指導
自2007年成立城市規劃專業教學實習基地以來，城市總體規劃設計項目即來源于當地基地設計院，為了讓學生對城市總體規劃內容有初步了解，邀請實習基地教師對實習縣城作概況介紹是實習先行階段。
在這個過程當中，學生不僅能大致熟悉城市總體規劃的編制內容和編制過程，對所調研城市也有了初步認識?；刂笇Ы處煹某醪浇榻B還能引發學生思考，讓學生帶著問題去實習。
城市規劃匯報范文6
我國大部分風景名勝區, 尤其是國家重點風景名勝區都先后編制了風景名勝區規劃。但是在具體管理中，不按規劃或違反規劃的現象經常發生，違章建設隨處可見。規劃是一套，實施又是另一套。特別是近幾年來一些風景區超載開發，建設失控，人口增加，城市化、商業化、人工化現象嚴重，使一些景區處于“瀕危”狀態。由于規劃與實施的背離導致風景區屢遭劫難，人們對此感到深深的憂慮，科學的風景區規劃管理越發顯的重要。
1目前我國風景區的主要類型
1.1城市型風景名勝區。指地處城市規劃區內的風景名勝區，如杭州西湖、南京鐘山等。在管理上應由城市政府直接管理，成立城市政府領本文由收集整理導下的風景名勝區管委會或管理局（處）或相近職能的管理部門如風景園林局、園林文物局，實行協調或統一管理。
1.2景區集中型風景名勝區。指空間上相對獨立、景區連片的風景名勝區，在我國風景名勝區體系中，是數量最多的一類風景名勝區，也是我國風景名勝區典型空間形態的代表。這類風景名勝區必須建立管理機構實行區內統一管理。//sixianghuibao/
1.3景區分散型風景名勝區。指景區分散且不連成片、空間上跨幾個市縣或地區的大型風景名勝區，因其空間上不統一，地域行政關系極為復雜，不便設立一個管理機構實行統一管理，可以采用“分片而治”的管理模式，即根據各景區特點和所在地區政府的要求，分別建立管理機構實行分片統一管理。
2當前我國風景區規劃和管理存在的主要問題
2.1忽視和降低對資源和環境的保護。結果導致資源惡化嚴重、建設性破壞頻繁、管理體制混亂、保護資金短缺、規劃方法落后、管理政策缺乏等等。
2.2多頭規劃、多頭審批、重疊交叉管理的現象還普遍存在，甚至有的導致管理失靈，使風景名勝區規劃和管理處于極為尷尬的境地。風景區的村鎮規劃與風景區規劃由不同部門審批，風景區規劃難以控制村鎮的發展，一些在核心景區中違反風景區規劃的村鎮建設都有著合法的審批手續，一旦需要拆遷，政府將要付出高額的經濟補償。
2.3目前還尚未建立統一而系統的評價方法和標準，所以到風景名勝區具體的實際管理中，保護與利用的協調就十分復雜，難以把握。對許多開發建設活動的影響評價常常成了一些政府管理者自我決定的事。在管理中發生的長官意志式、急功近利式、盲目錯位式和殺雞取卵、竭澤而漁式的開發仍然屢見不鮮。/
2.4相關法規政策銜接和協調不夠。風景名勝區管理中實現統一管理的難點主要是規劃和管理權屬存在重疊交叉，其主要原因在于相關法規政策的銜接和協調不夠。尤以與自然保護區、城市和村莊集鎮之間的相關法規政策銜接和協調不夠表現得最為突出。與自然保護區主要反映在權屬管理上，與城市和村莊集鎮重點反映在規劃及其管理上。
2.5管理機構和體制存在硬傷。規劃管理和監督缺乏程序化，管理機構政企不分，行政管理與經營管理混同，致使統一管理職能弱化。風景名勝區上下內外的諸多矛盾，很多都源于政企不分的經營管理方式。政企不分使景區管理機構混同于一般經營機構，失去了從社會公共利益出發嚴格公平執法的地位，客觀上削弱了管理機構的行政管理職能。
2.6規劃內容和方法不完善。受以前規劃實踐的局限，許多風景名勝區總體規劃指導性、原則性的內容和規定多，強制性、具體化的內容和規定少。加上大多數風景區涉及居民和當地社會經濟發展的內在要求，以及受風景區投資不穩定的影響等，使得風景區總體規劃內容較為龐雜，缺乏規范性和操作性，編制審批周期長，實施難度比較大。
3 風景區規劃在城鄉規劃體系中的定位 思想匯報 /sixianghuibao/
3.1總體上講，經過改進后的城鎮體系規劃要統籌協調城市、鎮、村莊和集鎮以及風景名勝區等空間的綜合布局和相應的基礎設施布局，指導風景名勝區規劃、城市規劃、鎮的規劃和村莊集鎮規劃。具體地說，全國城鎮體系規劃應指導全國風景名勝區規劃的編制，省域或跨省域城鎮體系規劃應指導其所轄地區的國家、省、市縣各級風景名勝區規劃的編制。
3.1風景名勝區規劃與其涉及的相關城市規劃的關系，有的是相互銜接，有的是彼此依據。當風景名勝區包含在城市規劃區內時，由審批城市規劃的上級政府審批的風景名勝區規劃應作為城市規劃編制的依據；由審批城市規劃的同級政府審批的風景名勝區規劃應與城市規劃相互銜接；由審批城市規劃的下級政府審批的風景名勝區規劃的編制應以城市規劃為依據。但風景名勝區規劃可以納入城市規劃區統一規劃管理。當城市規劃區包含在風景名勝區內和兩者相互交叉時，同級政府審批的風景名勝區規劃與城市規劃應相互銜接。
3.3除市縣級風景名勝區規劃與相關鎮的規劃應相互銜接外，國家重點和省級風景名勝區規劃均應作為相關鎮的規劃的編制依據。國家、省、市級風景名勝區規劃對相關村莊、集鎮規劃的編制都應是指導作用。
4改善風景區規劃和管理的措施 思想匯報 /sixianghuibao/
4.1 提高規劃定位并明確管理定性。風景名勝區管理的關鍵歸根結底是統一規劃管理，加強統一規劃管理現實可行的方法是提高統一規劃及其管理的法律地位?，F階段除要加快修改《風景名勝區管理暫行條例》為《風景名勝區管理條例》外，還應借助《城市規劃法》修改為《城鄉規劃法》的契機，將風景名勝區規劃納入城鄉規劃及其管理體系，并增加對風景名勝區規劃管理的相關規定和對違反規劃行為的處罰條款。
4.2城鄉規劃應該涵蓋人類高度集聚的各類空間。從內容構成上看，當前國家建設部統管的城鄉規劃主要由城鎮體系規劃、城市規劃、鎮的規劃、鄉村集鎮規劃以及風景名勝區規劃等組成。將風景名勝區規劃作為城鄉規劃五大內容之一，可以體現統籌城鄉規劃、統籌部門工作的要求。城鎮和村莊集鎮與風景名勝區的協調發展關系到統籌城鄉、統籌人與自然、統籌區域城鎮建設與文化和環境資源保護以及統籌經濟社會等多方面。
4.3切實加強規劃行政管理，統管一切開發建設活動。風景名勝區的各級主管部門和管理機構都要把規劃管理作為第一抓手，在做好規劃編制和審批的同時，應在管理機構內建立或完善強有力的規劃行政管理單位，依法實施規劃行政權。由于許多保護問題與開發建設活動密切相關，所以規劃管理重點又在于加強對開發建設活動的管理。規劃行政管理單位要把風景名勝區內的一切開發建設活動納入到規劃的統一管理范疇，從建設規劃管理上杜絕對資源和環境的建設性破壞。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
4.4規劃內容強制化、政策化和具體化風景名勝區規劃必須規定強制性的規劃內容，尤其要設置強制性保護規定和內容。除了技術內容外，在規劃實施中還要增加落實技術內容所必須的公共政策，沒有公共政策作為支撐，規劃的技術內容是不能實現的。所以詳細規劃對開發建設的控制必須具體化???應采用定位、定性、定量、定形、定質和定時的綜合控制手段，規定開發建設的合理位置、允許建設的用地性質、建筑容量、風格形態、標準質量和實施建設的時期。
