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村級債務情況匯報范文1
我區現行建制30個鄉鎮、230個村、1498個居民。分別比區劃前20個、288個和2099個。
一、管理現狀
,全區有鄉鎮專職農經干部30個,25個掛靠鄉鎮農業技術綜合服務站,5個指靠鄉鎮經濟發展辦。農村稅費改革后,農業稅及其附加,由鄉鎮財政所統管,多數鄉鎮對屬集體的附加,設有專帳專戶;鄉鎮納入一統收統支。財政轉移支付、補助等,由鄉鎮財政所管理,故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金,上是村級自主管理,鄉鎮審計監督。,本農村集體財務管理狀況,可以用六句話概括:新帳:來龍去脈清晰,開支使用,管理有待規范;舊帳:體制變革脫節,交接手續無據,問題成堆難理。
二、主要問題
在行政體制的重大變革中,受到沖擊在所難免。是社會弱質狀態的農經管理體系,首當其沖。
1、舊制度打亂,新制度滯后。自2000年,我區經歷了區縣合并、行政區劃、撤區并鄉擴村組等重大改革步伐。先是區、縣兩級合并,后是撤區并鄉擴村、組,當時,各級從業人員思想動蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個農村集體財務管理工作受到沖擊。如當時已起來的農村集體資產產權登記、集體債權債務清理等,通通搞成“半拉子”工程。是在行政區劃中,農村穩定,使基層政權不致歷史真空。黨委、班子公布后,就立即上任,來不及離任審計。2000余萬元的農村集體債權“石沉大?!?。農民個人拖欠800余萬元,鄉鎮財政上清下不清挪用1500余萬元?,F在鄉鎮已撤,機構不在,人不見,誰也不任;農民所欠強制追收尾欠。對此,上無管理制度可建。
2、機構被更換,人員調崗位。全區30個鄉鎮,均未成立獨立的農經管理站,從業人員9個是學財務管理的,其余21個外調入的非專業人員。對農村集體財務管理一竅不通,連的農村經濟統計更是“抹不著北”。在村級文書代管,無一村配專職會計。
3、村財更模糊,屆屆不清楚。擴村并組后,村、組干部大換班。在財務問題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。如此,村、組后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權債務。是村內有幾個不同所有制的集體經濟組織,現在組內都有多個不同所有制的合作經濟組織??陀^上資源占有多少、生產條件優劣、債權債務輕重等矛盾。一旦“一事一議”的公益事業建設,問題和矛盾就暴露,條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為的是,原任干部財務交接無據,繼任干部無法理清。如沙壩鄉十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元,原任干部徐永成領去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現任村、組干部又不知來龍去脈,故成難題一直不下去,對此意見紛紛,說干部“無能”。類似事件在農村隨處可見。更為典型的是,全區不少地方農村集體山平塘迫賣后,被當時的縣水電局水利發展基金收去,長期既不計息,也不公布帳目。沙壩麥東村農民,“此錢不退還,就拒交農業稅”。然現在鄉、村干部多是年青人或外地調入的,對“歷史爛帳”無從著手清理,只好“避開矛盾”。長此以往終解決問題的辦法,且農村的穩定。
村級債務情況匯報范文2
一、四月份工作完成情況
1、進一步做好政策宣講工作,了解村情民意。
2、多方征求、梳理、解決問題,共征集5條。其中關于教育網點一條,低保要求一條,修復水渠一條,村級債務一條,自來水問題一條。其中不能解決當場給群眾答復不能解決,關于修復羅家坪水渠5月份馬上動工,并與水務局聯系要求加快自來水安裝進度。
3、協助組織好李援朝部長講話精神的宣傳和貫徹落實。結合實際,組織三送干部收聽收看專題報道,做到看完報道有學習、學習中有討論的形式,宣傳好、貫徹好講話精神,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府工作要求上來。
4、幫助做好社會穩定工作。成立安全理事會,三送干部值班等制度,做好維穩、森林防火、水庫防汛等工作。做到矛盾排查不留死角、安全檢查不留隱患,實行責任包干制,粘貼標語30條。在四月份鎮村未發生一例上訪事件、未發生一起森林火災事故。
5、以產業發展、農村增收為重點幫助抓好春季農業生產工作和抗旱保春耕工作。大力發展煙葉種植,解決農民資金方面等問題,全面帶領農戶發展好煙草種植,努力做好抗旱春耕工作。
6、幫助抓好造林綠化“一大四小”工程建設工作。積極開展全村綠化造林工作,宣傳綠化造林工作的重要性。
7、幫助做好山地流轉工作,現已基本完成鎮政府下達的任務。
8、確實做好村計劃生育工作,努力落實“四術”,提高育齡婦女環孕檢率。
9、認真做好山塘水庫巡查工作,做到汛期無汛情。
10、關于高標準示范農田前期測繪工作已經結束,正在進行項目設計。
二、存在的問題
1、解決問題力度不大,幫扶資金力度有限,有點力不從心的感覺。
2、入戶三同做得不夠深入。
三、下一步工作打算
一是做好煙葉生產的田間管理。
二是做好山地流轉工作。
三是繼續開展矛盾糾紛排查工作。
村級債務情況匯報范文3
一、取得的主要成效
1、轉變了觀念,提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前,少數鄉鎮主要領導顧慮重重,認為“鄉財縣代管”是縣里把鄉鎮的財權上收了,削弱了鄉鎮主要領導的經濟審批權、限制了鄉鎮對鄉級財政的自由支配權、非稅收入的所有權,從而產生了一些抵觸情緒。通過近一年的運行情況來看,這種顧慮打消了。大部分鄉鎮主要領導認為“鄉財縣代管,村賬鄉”不是削弱了權力,而是規范了管理,看住了家底;不是限制了自由支配權,更多的是分擔了一份責任;不是剝奪了鄉鎮非稅收入的所有權,而是防止坐收坐支行為,規范了財務管理。四都鎮朱鎮長說“實行‘鄉財縣代管’鄉鎮舉雙手贊成,請個會計鄉鎮一年最少要花四五千元的工資,現在好了,不但不要花一分錢,還可以為鄉鎮分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位,有利于防止腐敗,節約開支,防止鄉鎮新的不良債務發生,使鄉鎮財務管理逐步走向正規化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務清理。各試點鄉(鎮)為了搞好“鄉財縣代管、村賬鄉”試點工作,成立了以鄉(鎮)長為組長,副鄉(鎮)長、財政所長為副組長、鄉(鎮)政府會計、財政所全體成員和經管站人員組成的“鄉財縣代管,村賬鄉”工作領導小組。召開了專題會議,制訂了“鄉財縣代管,村賬鄉”工作實施方案和有關財務管理規章制度,對銀行賬戶、債權債務、國有資產、財政供養人員和收費票據等進行了全面清理,通過對不良債權、債務進行處理,全縣共核銷不良債權363.39萬元,核銷不良債務4*.52萬元。
⑶解決了部份經費。為解決經管站經費困難,無辦公設施等問題,有的鄉鎮拿出了資金,有的鄉鎮專門配備辦公設施。如馬坳鎮每年拿出3600元租用民房給經管站辦公,拔1000元作為啟動資金,每年增加經管員工資報酬1900元,增加村級民主理財小組工資2500元。為規范村級賬務管理,大椿鄉采取了按鄉干部一樣的標準發給經管員補助,并聘請由群眾推薦,業務能力強的會計人員專門為各村做賬。港口鎮對村級財會人員進行集中業務培訓。黃港鎮、義寧鎮專門配備電腦,使村級賬務實現了微機管理。
2、健全財務管理制度,規范了管理。
⑴健全了財務管理制度?!班l財縣代管,村賬鄉”在運行過程中,各試點鄉鎮結合本地實際情況,因地制宜地制定了財務管理制度、經費報賬制度、國有資產管理制度、會計檔案管理制度、票據管理制度、專項資金管理制度,真正做到了在日常運行操作中有章可循,有據可依。如新灣、余段、上衫等鄉政府專門下了發文件,制定了內務財務管理制度27條。大到車輛管理,小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規定,執行一年多來收到了良好的效果。同時還結合實際,制定了村級財務季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級民主理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監督職能。體制改革前,為完成財稅任務,鄉鎮財政部門以稅收征管為首要任務,淡化了財務監督管理職能。實行“鄉財縣代管,村賬鄉”后,使鄉鎮財政職能定位更加明確,它不是一種單純的會計服務,更多的是一份責任,是規范鄉村財務管理,強化財政監督職能的具體體現。
⑶規范了鄉村財務收支。改革前,由于財務管理不規范,鄉村兩級“白條”報賬現象嚴重,坐收坐支情況普遍,在資金安排上沒有預算約束,有錢就用、無錢就賒。特別是村級,收費票據未經專管人員領取,村干部各自領用,各自收錢、各自開支、亂收濫用現象嚴重,對有些不合理的支出,領導簽字堅持原則難,不報銷怕影響同事之間的感情,報銷又違反了財經制度。財務公開不及時,甚至不公開,更不接受村民理財小組的監督,造成干群關系緊張。改革后,日常費用開支由單位主管領導審批,有經手人、證明人簽字,鄉級財務收支核算由財政所做賬,縣鄉聯網,鄉財局統一網上審核。村級財務收支核算由經管站審核把關,財務定期公開,還干部一個清白、給群眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規范行為進行了規范,堵塞了漏洞,節約了資金。如廟嶺鄉共處理違規開支票據46張,共計金額6.5萬元,義寧鎮政府11月份報賬30萬元,退回不規范票據9.1萬元。征村鄉在檢報時鄉財股退回不規范票據20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經管站賬戶上,報賬員每兩個月憑資金結報手冊和真實有效、手續齊全的收支單據到經管站統一報賬。已不是單純的代為做賬,而是真正意義上的規范管理。
⑷規范了鄉村票據管理。按照“管錢先管票”的原則,各試點鄉鎮健全了票據管理制度。實行限額領用和“誰領取,誰負責,誰繳銷”的責任制,從源頭上規范了各項收入,實行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現象。如馬坳鎮制訂票據管理辦法:對*年以前的村級收據無論是否啟用完,一律回收到經管站封存,06年分村設立票據領用登記薄,以舊換新,按期上繳,每遺失一份票據罰款500元。山口、黃港、四都等鄉鎮村級收據由經管站統管。新灣鄉實行每月結算制,村級每季結算制,有效地規范了收入管理,明晰了收支,清楚了家底,防范了財務風險。
3、加強了監督,遏制了隨意舉債。
改革前,部分鄉村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費等因素,債務越積越多。極少數鄉村領導只管自己花錢,前任不管后任事。有的鄉村盡管負債累累,仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬,違規截留、擠占、挪用專項資金,鄉村債務包袱越背越重。
實行“鄉財縣代管,村賬鄉”后,一是通過開展“四項清理”,核實了債權債務。如義寧鎮針對往來賬目復雜,專門請了一些老同志來審查,并進行張榜公布;二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬,手續不清,業主死亡或去向不明的債權、債務,通過班子會討論研究決定,由主管領導簽字蓋章或通過縣審計局審計認定后進行了賬務調整。在這次清理過程中,征村鄉處理呆賬、死賬5萬元,義寧鎮處理呆賬、死賬債權16.7萬元,債務21.7萬元。三是遏制了鄉村隨意舉債。通過采取賬戶統管、統一收付、規范管理、控制支出順序,先保工資發放,再保運轉和重點建設支出等措施,管住了收入的“袋子”,扎嚴了支出的“口子”。有效地堵住鄉鎮隨意舉債的現象,如義寧鎮通過加強財務管理,鎮村兩級未發生新的債務。四是逐步化解了鄉村債務。部分鄉鎮通過爭取上級轉移支付資金,盤活、變賣閑置固定資產、無形資產,發展集體經濟,清收債權抵債等措施逐步化解了鄉村債務。如白嶺鎮采取盤活無形資產、土地,通過國土資源管理局辦理合法轉讓手續,對集鎮進行總體規劃,充分利用土地資源,轉讓土地使用權,新建車站等形式,當年取得土地出讓金40多萬元,用于化解鄉級債務30.5萬元,村級債務5.2萬元。新灣鄉*年化解原有債務12萬元。實現了2個村無債務,馬坳鎮實現了5個村無債務,程坊鄉*年化解村級債務30萬元,杭口鎮政府*年化解債務10萬元,余段鄉化解村級債務18萬元,路口鄉化解債務17萬元,全縣共化解鄉級債務410.36萬元,化解村級債務285.85萬元,實現無債務村15個。
4、盤清了家底,規范了鄉村賬務。
改革前,鄉村換人不移交的“斷頭賬”,憑證不規范的“白條賬”。只收單據,不扎賬的“包包賬”,只記在筆記本上,不登賬的“肚皮賬”等現象很普遍,導致查賬、對賬困難。財務無法公開,群眾上訪,干群關系緊張。
;實行“鄉財縣代管,村賬鄉”后,一是規范了會計賬務處理。由財政所和經管站的專業會計人員做賬,縣鄉聯網,網上審核,微機操作,統一記賬,改變了過去一些鄉鎮會計人員業務素質不高,會計科目設置不合理,做賬不及時,業務處理不規范的局限。如路口鄉政府會計是從外面請的,由于業務不熟,在賬務處理時出現了串戶,記賬方向相反,憑證金額核算不準確等錯誤,從而導致出納現金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對,無法進行會計賬務移交。代管后這樣的問題沒有再出現;二是增加了理財透明度。通過實行“鄉財縣代管,村賬鄉”后,使鄉鎮資金運行更加合理,監管更加到位,及時進行財務公開,增加了理財的透明度,提高了群眾對政府的信任,消除了內部的猜疑,有利于團結,有利于促進工作,樹立良好形象;三是規范了村級財務管理。過去村干部人人有收據,個個是出納,誰收的錢誰用,收據幾年收不回,幾年不結賬,會計無法做賬,財務管理混亂。通過實行“村賬鄉”后,由經管站統一做賬,成立民主理財小組,建立了財務公開制度,自覺接受群眾監督,使老百姓心里清楚,還了干部一個清白,群眾一個明白。
5、核實了資產,加強了國有資產管理。
一是進行了國有資產清理。27個鄉鎮帳面國有資產2559.15萬元,其中:房屋2131.10萬元,交通工具119.37萬元,辦公設施86.77萬元,專用設備52.99萬元,其他48.91萬元。尤其是對資源性資產進行了清理登記,有效地防止了國有資產流失。如西港鎮已登記賬外資產32萬元,路口鄉登記賬外小2型水庫2座,大寨田1處,面積400畝,鄉林場1處,面積2500畝。廟嶺鄉登記賬外榨菜廠一個,估價65000元。二是建立了國有資產明細賬。改變了原來明細不分,家底不清的現象。三是增強了鄉鎮管理國有資產的觀念,提高了國有資產管理的認識,通過“鄉財縣代管”后,從體制上強化了國有資產管理。
二、存在的主要問題
1、少數鄉鎮的“村賬鄉”進度緩慢,對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮目前仍有3個村未進行財務移交,其中溫泉村財務清查難度大,群眾反映強烈。西港鎮的西港、周家莊2個村未進行財務移交,上衫鄉政府出納手上還有屠宰稅票32張,金額384元,農業稅票15張,金額1956元未進行賬務處理。三都鎮政府暫存款(應付款)賬上還有知青下放補助款1759元,68年知青補助款570元,落實斗爭結存款180元,暫付款(應收款)賬上還有公社農機廠8755元,公社橋渡4148元,黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調賬。
2、票據管理有待進一步加強。
目前,還有少數鄉鎮的票據管理不規范,如上衫、東港、石坳、征村。鄉村干部(特別是村干部)手上結存的票據幾年不繳銷,其中:石坳鄉中學遺失收據6本,中小遺失收據1本。部分鄉鎮領用收據時只記本數,不登收據號碼,繳銷時只在原領用記錄上打一橫杠,也不記號碼;征村鄉經管站票據登記薄上還有03、04年村級票據幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規范。
一是少數鄉鎮還存在白條報賬現象,特別是村級費用支出,幾乎就難找到幾張正式發票。二是不少鄉鎮工程項目早已完工(有的完工幾年甚至十幾年了)而不進行工程結算,用一大把預借工程款的白紙條記在預付工程款賬上,目的是包工頭不完稅或鄉(鎮)政府已扣稅不開工程發票,導致國家稅收流失。三是支付憑證手續不全,有的只有主管領導一個人的簽字而無經手人和證明人,有的甚至還用不清楚的復印件做賬,采購物品發票金額大,卻無明細附件,辦公室電話費不使用電話費發票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前,大多數鄉鎮的非稅收入上繳只完成年初下達的目標任務,沒有全額上繳縣非稅收入管理局,有的連鄉鎮財政所專戶也不繳,做得好的鄉鎮也只是從財政所過一下賬,多數鄉鎮只領收據,收入不進賬。
5、化解鄉村債務任重道遠。
由于歷史的原因,鄉村債務問題比較突出。鄉村債務的產生,直接制約鄉村經濟和社會各項事業的發展,影響鄉村兩級工作的正常運轉和鄉村干部的工作積極性,損害黨群干群關系,降低了黨和政府在農民群眾中的威信,影響了農村改革、發展和穩定。切實化解歷史債務、堅決防止鄉村發生新的不良債務,成為一項非常緊迫、事關全局的重大任務。許多鄉鎮只顧眼前利益,對化解鄉村債務沒有引起足夠的重視,爭取上級轉移支付用于化解鄉村債務的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉鎮政府和有關部門的協調,確保鄉財縣代管的網絡暢通,確保工作正常運轉。
2、制定措施,加強鄉鎮預算指標及上繳收入追加指標的管理。
3、加強鄉鎮國有資產管理,對固定資產臺賬進行統一設計,要求鄉鎮對賬內固定資產,賬外資源性資產,統一格式,分別造冊登記,確定資產的保管人和使用人,防止國有資產的流失。
4、建議出臺加強非稅收入管理的相關文件,嚴格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局,按目標任務調控后,再及時返還鄉鎮,增強縣政府宏觀調控能力,實現農村財務體制改革的管理目標。
5、召開全縣“鄉財縣代管”工作專題會議,有關鄉鎮介紹經驗,總結前期工作情況,進一步統一思想認識,部署20*年改革試點工作,在規范管理上再下功夫,促進鄉鎮財務體制改革深入開展。
四、鄉鎮意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉鎮財稅任務,減輕了鄉鎮的壓力。建議下達對鄉鎮財稅任務指導性計劃,出臺超收分成等有關激勵、獎勵機制,促進鄉鎮培植稅源的積極性。
2、因政策性原因,鄉鎮收入明顯減少,建議上級加大對鄉鎮的補助力度,以確?;鶎诱嗟恼_\轉。
3、近幾年,鄉鎮因農田水利設施,學校危房改造,公路建設等項目的配套建設新增了不少債務,特別是林權改制項目的費用,鄉鎮一般都在10萬元以上,而上級補助沒到位,鄉鎮無法負擔,加大了鄉鎮財政的壓力,建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉鎮無經管員,一時又找不到懂財會的業務人員,拉了“村賬鄉”工作的后腿,建議上級給每個鄉鎮至少配備一名經管員。
5、目前鄉鎮財政普遍困難,建議上級加大對產業化的扶助力度,發展地方特色產業,增強地方經濟實力。
6、財政體制改革,鄉財縣代管等工作對鄉鎮長的要求更高,信息時代,網絡化辦公,知識更新又快,建議縣級對鄉(鎮)長進行有關財經法規制度,財稅知識,預算編制等方面業務培訓。
村級債務情況匯報范文4
自去年以來,我縣認真貫徹落實中央和省市關于推進農村集體產權制度改革的各項部署要求,建立健全工作體系,精心安排部署,緊扣關鍵環節,細化目標任務,明確時間表、路線圖,狠抓工作落實,農村集體產權制度改革工作扎實有序開展。
一、工作開展情況及成效
一是加強組織領導,靠實工作責任。縣上成立了由縣委、縣政府主要領導任組長、鄉(鎮)成立了由鄉(鎮)主要領導任組長的農村集體產權制度改革工作領導小組,各村成立了由村支部書記任組長的工作小組,層層壓實了工作責任,形成了縣委縣政府主抓推動、行業部門牽頭指導、鄉(鎮)組織實施、村組具體操作的農村集體產權制度改革工作體系。
二是強化宣傳培訓,營造良好氛圍。至目前,共計發放《致農民朋友的一封信》宣傳資料1萬余份,通過靜寧農經公眾號、海報、產改宣傳橫幅等舉措,積極廣泛宣傳農村集體產權制度改革的重要內容和意義,有效提高了干群政策的知曉率。舉辦了五期以鄉(鎮)會計和村級報賬員為主要培訓對象的產權制度改革工作業務培訓班,培訓人員1721人(次),提升了業務人員的工作素質和能力;組織業務骨干深入鄉村一線,面對面,點對點講解農村集體產權制度改革政策,培訓達30場1.2萬人次,有效提高了群眾參與改革的積極性。
三是摸清核實家底,明晰產權歸屬。始終把清產核資作為推動產權制度改革的前提和基礎。重點清查未承包到戶的資源性資產和集體統一經營的經營性資產以及現金、債權債務等內容,查實存量價值和使用情況,采取財務清理、盤點清理實物資產、歸集清理資源型資產、民主審議、張榜公示、審核備案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核實24鄉(鎮)333個村集體2310組集體資金869.02萬元,資產71617.0257萬元,資源323.8078萬畝。進一步明確了清產核資結果現狀、產權,為推進產權制度改革奠定了良好的基礎。
四是深入摸底調查,界定成員身份。組織村產權制度改革工作小組深入農戶,摸底填寫農戶入戶調查摸底表,詳細登記人口、土地承包關系及戶籍變動情況等信息,按照“尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可”的原則,依據有關法律法規,統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系和對村集體積累貢獻率等因素,指導各村制定了《農村集體經濟組織成員身份界定辦法》,經4榜公示后,確定農村集體經濟組織成員。截止目前,農村集體經濟組織成員身份摸底調查333個村10.1422萬戶41.2309萬人口,全縣333個村都完成了村集體經濟組織成員身份界定工作,界定集體成員10.0428萬戶40.2695萬人。
五是探索產改路徑,加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤,利用疫情期間不能入戶的有效時間,縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室制定了《靜寧縣農村集體股份經濟合作社股份股權管理辦法(試行)》《靜寧縣農村集體經濟組織登記管理辦法(試行)》《靜寧縣農村集體股份合作社股權設置與量化指導意見》《靜寧縣農村股份經濟合作社組建工作指導意見》《靜寧縣農村集體產權交易管理辦法(試行)》《靜寧縣農村集體經濟產權制度改革資產清查移交辦法(試行)》《靜寧縣農村集體資產價值評估辦法(試行)》《靜寧縣村級集體經濟收益分配管理辦法(試行)》等8個文件。分有經營性資產和無經營性資產的村,分別制定了《農村集體產權制度改革股權設置折股(量化)方案》,以上文件已經縣產權制度改革工作領導小組審議通過,下發各鄉(鎮)指導開展折股量化及村股份經濟合作社組建工作。
六是優化思路舉措,推進項目建設。按照省市農村產權流轉交易市場建設的要求,優化工作思路,全面謀劃,主動出擊,積極爭取項目資金,擬申請中央投資1320萬元,地方自籌120萬元,建設建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農村產權流轉交易中心,目前正在項目申報階段。
二、存在的困難和問題
總體來看,我縣貫徹落實農村集體產權制度改革工作開局良好、進展順利、成效明顯,但與上級部門的要求和農民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經濟基礎差底子簿。由于自然資源匱乏,絕大多數行政村都沒有較好的集體經濟項目,有些村即使引進了集體經濟項目也無法產生效益,影響了村集體經濟發展,從而限制了農村集體產權制度改革步伐。二是機制體系不夠健全。我縣在集體資產評估、經營主體運行管理、投融資機制和產權交易平臺搭建、風險防范等機制體系創建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農村集體產權制度改革、產權交易市場建設等工作,必須要有一支素質過硬的農經隊伍作保障。但目前我縣鄉鎮一級農經機構缺失,農經人員均為兼職,人員隊伍不穩定,整體素質偏低,影響了改革進程和質量。
村級債務情況匯報范文5
4月26日,我們*鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決題目與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱門、難點題目進手,牢牢捉住土地調整、社會穩定、計劃生養三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深進細致的工作,使*二村多年積存的題目逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步進步,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們以為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變*二村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作職員掛職*二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公然和*治理制度、村干部治理監視制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使*二村逐漸步進了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有屋子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部進步思想政治素質,同一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,*二村的班子題目得到了有效的解決。
二、強措施解困難、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱門、難點題目作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等題目,村民多次上訪,已成為著名的“題目村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部分,印制《矛盾糾紛排查表》,深進到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將題目化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公然,進步村務治理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點題目,我們邀請鎮審計辦、經管站的職員參加,理清了村的財務,并成立*理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪題目上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。由于該村近20年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地題目,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致*二村全體村民的一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈*二村20*年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公然了村情*舉報電話(*),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保*二村的所有村民都能均勻分配到土地,我們工作組的全體同道同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留題目多、工作難度大的第八經營組進手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,*二村的土地調整工作已基本結束。
(三)深進細致,推進計劃生養。工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過往計劃生養工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎進手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生養政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生養工作專職隊伍。四是組織計生辦站職員40多人先后兩次對*二村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清楚規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生養現象的發生,為確保年底跳出重點治理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
村級債務情況匯報范文6
一、基本情況
縣廣播電影電視局成立于1984年,現轄一個科級事業單位——縣電影發行放映公司,19個鄉鎮廣播電視站,內設辦公室、總編室、財務后勤股、有線電視股、社管保衛股、技術股、廣告部、平頂山轉播站、大靖數字電視站、黃羊川有線電視站11個職能機構。共有干部職工157人(包括臨時人員5人,離退休人員8人),其中,財政供給89人,自收自支68人;45歲以上38人,35歲以下43人,(占總人數的27%);男104人,女53人;從事新聞宣傳工作人員32人,從事線路管理、維護、收費人。
二、事業建設發展現狀
1、新聞宣傳多年來,廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個時期的中心工作,進行階段性、戰役性宣傳報道。利用標語、專題、系列、電視講話、實況等形式,先后開辦了《治理石羊河,在行動》、《科學發展,共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計生》等20余個廣播電視專欄并精心設計制作播出了富有創意的新聞欄目片頭,建立了數字音頻工作站,開設了《報摘新聞》、《對農村廣播》、《學習節目》、《生活之友》、《讀書時間》、《法制園地》、《音樂天地》等七個廣播欄目,每年在線電視臺、廣播電臺采編制播稿件3000多條,專題片20多部,在市電臺、市電視臺、省電臺、省電視臺發稿數量逐年上升,為推進全縣工作營造了良好的輿論氛圍。
2、網絡建設通過多年的發展建設,目前,我局已建成包括縣城有線電視轉播前端、鎮平頂山轉播站、大靖鎮青山寺轉播站、黃羊川有線電視站在內的縣級轉播臺站4個,中繼站1個(黑沖灘),“2+1”無線收轉站(室)52個(其中鄉站12個),村級8路有線小前端7個,多路微波(模擬、數字)網點260個,縣城有線電視系統傳送中央、部分省市及縣臺電視節目30套,平頂山轉播站轉播模擬電視節目12套,同時轉發中央、部分省市、縣臺數字電視節目套及中1、甘肅2套數字廣播節目,覆蓋河灌區6個鄉鎮12萬多人口;大靖平頂山轉播站轉播中央、部分省市、縣臺數字電視節套及中1、甘肅2套數字廣播節目,覆蓋大靖黃灌區6個鄉鎮約l3萬多人口。全縣廣播綜合覆蓋率81.9%,電視綜合覆蓋率89.91%,有線、數字電視用戶累計達9242戶,其中縣城有線電視用戶4885戶,農村數字電視用戶4357戶,年收入約100多萬元。
三、存在的主要問題
1、網絡發展不平衡。一是上世紀九十年代興建的農村微波電視網絡,由于當時缺乏資金、技術等,網絡質量不高,加之有線電視技術更新換代快,我局因資金缺乏無力對其進行技術改造,現已處于癱瘓狀態。
2、產業經營理念不強。我縣廣播電視業這幾年發展步伐緩慢,尤其是沉重的債務,導致發展資金十分匱乏,面臨巨大的生存和發展壓力,很大一部分職工連工資都無法全額兌現,致使廣大職工將廣播電視業作為產業發展的理念不強,認識不到廣電事業發展的前景。
3、節目總體質量不高。我縣廣播電視臺自辦節目由于受財力、人力、等多種因素制約,雖然近幾年來有所提高,但仍然不能滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
四、對策措施
1、牢牢把握正確的輿論導向,著力提高新聞宣傳水平。
一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實科學發展觀、石羊河流域重點治理,植樹造林,日光溫室建設,水權水價改革,馬鈴薯種植,勞務輸出,移民搬遷,扶貧開發等中心工作抓好動態性報道。二是創新節目形式,提高節目質量,在把握正確導向,全面宣傳十七大精神的前提下,精心打造《新聞》節目,加強新聞節目內容的創新,增加信息量,突出針對性,強化時效性,繼續改進會議和領導同志活動的報道,拓寬視野,堅持“三貼近”原則,把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時,在繼續鞏固現有欄目、節目的基礎上,優化結構,以創優出精品為目標,著力開辦一些個性化、對象化鮮明的欄目、節目,推進節目質量和輿論引導能力躍上新臺階,更好的為縣委、縣政府工作大局服務,為廣大人民群眾精神文化需求服務。三是加大外宣力度,提升形象,積極探索外宣工作新思路,加大外宣力度,為宣傳對外開放,提升知名度、擴大對外影響營造良好的輿論氛圍。大力宣傳精神,宣傳縣委縣政府貫徹落實黨和國家各項方針政策,帶領全縣人民艱苦奮斗發展縣域經濟和社會各項事業所取得的成就,宣傳優勢產業及特色產品,宣傳在四個文明建設中涌現出來的先進典型,以及經驗做法。繼續保持在市電視臺播出新聞稿件名列前茅的勢頭,力爭在省市新聞媒體發稿量有不斷有新的提高。
2、統籌兼顧,科學發展,努力搞好事業建設。
廣播電視“村村通”工程、農村電影放映工程和農村廣播電視覆蓋工程,是廣播影視貫徹落實科學發展觀,為“三農”服務的具體體現,是廣播影視發展公益性事業的重要途徑,為了讓群眾能夠滿意地聽好廣播、看好電視,最大限度地滿足人民群眾日益增長的視聽需求,就要堅持以科學發展觀為指導,以項目帶動為支撐,抓好以“三大工程”為主要內容的事業建設。
一是切實抓好“村村通”建設工程。今年“村村通”工程待省上建設任務下達后,按照工程建設要求,積極落實配套資金,完善實施方案,加強組織領導,抽調精兵強將,全力完成建設任務。