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調研情況報告范文1
調研期間，我邀請縣水產局對底氣充養技術在養殖當中的應用進行座談，組織農辦、高湖塘場部和高湖塘養殖示范戶去象山底氣充養池塘進行考察，了解該技術在養殖當中的實際應用與安裝使用，探討該技術的應用效果及技術應用前景。經過調研，我們認識到：
一、池塘底充氧增氧原理
池塘底充氧增氧原理是利用羅茨鼓風機增氧，在池塘底部鋪設pvc管，利用羅茨鼓風機將空氣中的氧氣壓縮到pvc管中，通過在pvc管上鉆的小孔將氧氣充入到池塘底部，使池塘底層乃至整個水層氧氣達到飽和的一種增氧模式。池塘使用底充氧后，池塘底部的溶解氧和上層水體的溶解氧基本一致，沒有形成氧躍層，溶解氧達到5mg/l以上，基本滿足了對蝦生長蛻殼需要。采用池塘底部增氧后，不僅增加了底層溶解氧含量乃至整個水層的溶解氧含量，而且能加強水質管理，改善了水質環境，提高了對蝦抗病力，有效提高了養殖成活率。
二、池塘底充氧技術的應用背景和意義
近幾年來，養殖技術有了不斷提高，養殖產量和經濟效益明顯增加，但是也存在著出現養殖相對容納量的盲目擴大，病害的相繼發生等制約著養殖高產穩產的因素。主要表現在是高溫期間，池塘缺氧特別是底層缺氧引起養殖產品不適應水環境產生死亡現象，導致了產量和經濟效益下滑，據此，池塘缺氧已成為影響養殖高產的主要因素。
現有的養殖池塘基本還沒有安裝增氧等設備，雖然只有少數安裝水車式增氧設備的池塘在產量和經濟效益等方面明顯高于普通池塘，但是在池塘增氧設備的安裝設計和配備增氧功率等方面都還沒有達到養殖標準生產要求。
采取池塘底部增氧方式，可以提高池塘底部乃至整個水層的溶解氧含量，打破水體氧躍層，可以基本滿足養殖產品生長脫殼的需要，同時促進有機物分解，減少病害發生，從而達到高產高效的目的。
三、調研成效
經過調研，海水池塘中使用底充氧增氧技術，成為海水池塘增氧方式的一次重大改革。通過池塘底部增氧，打破了水體氧躍層，使水體上下層溶氧量一致。池塘內保持較高的溶解氧含量，抑制了有害生物的滋生，加快有機廢物的降解，改善了池塘水質環境，有利于對蝦生長蛻殼，大大提高了養成成活率。因此，海水池塘中使用底充氧增氧模式養殖南美白對蝦實現高產高效是切實可行的。
根據調研結果，我們實施項目安排建設，確定總體方案：
技術關鍵：
1、池塘底充氧增氧設施的安裝設計，包括充氣管道的鋪設、充氣孔孔徑大小的確定等。
2、養殖池塘底充氧增氧功率大小的確定。
3、池塘底充氧增氧后對池塘水環境的影響和調控能力。
項目期限：
1、XX年1月中旬至3月中旬，確定技術方案及池塘改造。
2、4月中旬至5月底，完成底充氧設備的購買、安裝和調試以及池塘的清整、消毒。
3、5月至6月中旬放養梭子蟹、蟶子苗。
調研情況報告范文2
一、目前我市商標發展現狀
（一）我市商標發展基本情況：截止2004年底，我市有效商標2600多件，占全省5.53萬件的4.7%；具有省著名商標67件，占全省516件的13%；具有中國馳名商標1件（），占全省20件的5%。從最近三年全市商標注冊情況看，新注冊商標的數量增長明顯加快，2002年注冊商標280件，年注冊商標310件，2004年注冊商標400余件。
（二）實施商標戰略，對于企業自身的發展乃至帶動促進全市經濟的發展，都產生了重要的作用。我市部分注冊商標早的企業，在注冊商標后繼而又申報了省著名商標乃至中國馳名商標，借商標之力，企業得到快速發展。經初步統計，我市62家企業申報著名商標前年產值31億元，獲得著名商標后年產值增加到98億元。許多企業負責人對此感觸頗深，如果不是當年注冊了商標，進而申報了省著名商標，實施了商標戰略，企業就不會有今天的發展壯大。如集團1996年注冊“”商標，1997年被認定為省著名商標，1999年被認定為中國馳名商標，1996年注冊商標時集團的產值是8300萬元，2004年產值已達40億元，利稅8200萬元。華龍集團在全國方便面行業排名第二，僅次于。的發展，帶動和促進了當地的種植、養殖、印刷、食品、食用油等行業的興旺發達，解決了農村8.8萬人剩余勞動力轉移問題，“”商標，經有關權威部門評估，價值達到82.9億元人民幣。集團能用短短的幾年時間，發展到今天這樣的規模，從某種意義上說，是“”商標為其搭建了發展的基礎和平臺。集團1996年注冊“”商標，1999年被認定為省著名商標。1999年集團的產值是900萬元。2004年產值達2100萬元，村人均收入5600元。其他地方產的蘋果論斤賣，的蘋果論個賣,最高一個蘋果可賣到上百元，“”商標經評估價值達500萬元。
（三）我市實施商標戰略，有潛力，后勁足。近年來，我市涌現出一批技術含量高、市場占有率高、發展前景看好的企業，如：制藥、家具、玻璃、羊絨等，從這些企業的發展過程看，無一不是重視商標，實施商標戰略、創立自主品牌的結果。市場經濟就是競爭，企業在參與市場競爭過程中，不是名牌的產品，就沒有市場；沒有名牌的企業，就沒有生命力，更談不上發展和壯大。目前我市有2家企業正積極爭創中國馳名商標，有18家企業正在申請著名商標。
二、我市商標發展中存在的問題
（一）注冊商標數量少，發展不平衡。截止2004年底，我市共有各類經濟實體11萬戶。其中，個體企業5000戶、外資企業200多家、民營企業5000多家，個體工商戶10萬余戶，而我市僅有注冊商標2600多件，平均42戶經濟實體才有一件商標。食品集團、食品集團兩家企業擁有注冊商標500多件，占全市注冊商標2600多件的近五分之一。實際上，我市平均50多家經濟實體才擁有一件注冊商標，我市注冊商標總數以及平均占有量在全省乃至全國都相對偏少，比例偏低，而且發展很不平衡。比如，縣有注冊商標521件，縣有注冊商標493件，而縣注冊商標只有21件。
（二）企業只重視投資建設，不重視無形資產的保護?？煽诳蓸饭纠习逭f得好，“即使我所有的廠房車間一夜之間化為灰燼，只要商標還在，明天仍會為我帶來無窮的財富”。我們有的企業仍然只是將目光停留在資金、技術、原材料等有形資產上，而不注重對注冊商標等無形資產的投資保護，視注冊商標可有可無，可早可晚。甚至隨隨便便丟掉也毫不婉惜。比如，“”牌商標，當年在國內外享有很高的知名度，企業破產后，沒能很好利用，閑置數年，其價值大打折扣。
（三）急功近利，忽視創立自主品牌。我市具有許多好產品，但由于沒有自己的品牌，不是沒有市場，就是賣不了好價錢。比如，山區產的板栗，口感味道各方面品質都不亞于唐山遷西板栗。日本客商指名進口唐山“遷西”牌板栗，而板栗在日本卻無人知曉，只能以每公斤8元左右的價格賣給唐山的企業，人家貼上自己的商標再直接出口日本，每公斤能賣到14元。同樣的產品，甚至質量比人家還好的產品，因為沒有知名度，價格的差別是如此懸殊。
（四）貪圖省事，滿足于借用他人的品牌。許多企業沒有自己的商標產品，只是給國外企業定牌加工。如縣有的羊絨制品企業，經外商許可，使用人家的商標生產國際知名品牌羊絨制品，進行貼標生產，國外經銷商的利潤是幾百元，甚至更多，而我們得到的只是區區幾十元，甚至更少的加工費。這種“借船出?！薄ⅰ敖桦u下蛋”的做法，看似“捷徑”，實際上卻很可能是彎路，結果導致那些以“借”品牌為生的企業的市場核心競爭力喪失殆盡，永遠停留在“打工仔”的位置上而無出頭之日。品牌是根，是企業安身立命之基，是發展壯大之平臺。無根，企業會像浮萍一樣飄泊不定，“東一榔頭，西一棒槌”，永遠做不大，做不強。
（五）企業不能正確使用、宣傳商標，造成無形資產無謂損失。比如，縣集團公司，是上世紀80年代一家生產飲料企業，產品注冊商標“”，商品名稱是“枸杞珍”，企業在廣告宣傳時把商品名稱“枸杞珍”也當成了宣傳重點，結果廣大消費者只知“枸杞珍”而不知“二月花”。當年“枸杞珍”的銷售非?；鸨Ｊ芾骝寗?，周邊50多家小企業、個體戶紛紛生產飲料“枸杞珍”，造成市場無序競爭。當時“”集團有限公司請求工商部門保護，但“枸杞珍”是商品名稱，不是注冊商標，不受法律保護，無序競爭使該企業產品銷售量一落千丈，導致很快破產。如果當年企業突出宣傳的是商標“二月花”而非商品名稱“枸杞珍”，或許“二月花”的品牌要超過今天的知名品牌“露露”和“雪碧”。像二月花這樣的現象,現在還在某些企業中發生。如，
河北果品有限公司最近斥資300萬元生產一種叫“板栗露”的飲料，其商標是“”，在產品包裝和廣告宣傳上，突出的是商品名稱“板栗露”，情況和當年巨鹿的“枸杞珍”非常相似。
（六）有的企業不注重本企業商標的使用價值，結果使多年創出的知名商標丟失。比如，邢臺冶金機械軋輥集團，最早用的是“”圖形商標，在國際市場上有了一定的知名度，其產品冶金軋輥暢銷全國和歐洲、亞洲、美洲等20多個國家和地區。邢臺冶金機械軋輥集團原注冊的“”圖形商標因未在有效期內（10年）續展，而自然死亡。近年來，周邊一些小企業生產的冶金軋輥也銷往國外，并且帶有“邢臺”標識。由于小企業產品質量難以保證，在市場上造成混亂，真假難辯，被一些銷售國列為不合格產品黑名單。由于新《商標法》明確規定，縣級以上行政區劃名稱不能作為商標注冊，邢臺冶金機械軋輥集團想再重新注冊“邢臺”商標，已是不可能的了，為此，給企業發展帶來很大影響。
（七）不注商標，盲目生產。有的企業商標知識非常談薄，隨意取個名子就開始生產，當產品因沒有注冊商標不讓在市場上銷售或沒有注冊商標不能進入大、中城市市場時，企業才想起申請商標注冊，往往這時才發現自己使用的所謂“商標”名子別人早已注冊了。這種情況如果繼續使用，其本身就是侵犯別人的商標專用權，改商標，企業已經做了大量的廣告宣傳，產品在市場上也有了一定的知名度。比如：邢臺市圣馬葡萄莊園有限公司生產的“圣馬”牌葡萄酒，當企業申請注冊商標時，發現“圣馬”商標早在1998年就被河南省孟州市一個鄉鎮廠注冊了。
三、關于做好我市商標工作的幾點建議
（一）各級政府要制定切實可行的實施商標戰略遠景規劃。要在制定本地區經濟發展規劃的同時，制定商標戰略規劃，并認真抓好落實。各大中型企業要結合實際，制定本企業商標戰略規劃，努力爭創更多的著名品牌。對列入規劃的企業，要精心培育、重點扶持。
（二）加大政策扶持力度，支持企業爭創著名、馳名商標。要積極落實省委、省政府發〔〕9號文件精神，對獲得中國馳名商標、省著名商標的企業予以重獎。并在資金、電力、技術、人才、用地、進出口、廣告宣傳等方面予以重點扶持和優惠，給企業創造一個相對寬松有利的發展環境。努力形成邢臺具有特色、市場占有率高的品牌產品群，帶動我市經濟持續快速發展。市政府每年要召開一次表彰會，對在實施商標戰略工作中成績突出的企業和個人，大張旗鼓地宣傳表彰，給予應有的政治待遇和榮譽稱號。
（三）要把實施商標戰略工作納入考核目標體系。各級政府、各級領導要進一步轉變觀念、轉變作風，深入基層調查研究，加強與企業的溝通，及時傾聽他們的意見和建議，掌握當地企業實施商標戰略工作中的新情況，解決阻礙實施商標戰略的各種問題，總結和推廣先進典型經驗，正確把握支持、鼓勵與引導的關系，切實做到積極支持、熱情服務、加強引導。
調研情況報告范文3
一、調研過程
調研組由部分教科文衛工委委員和專業代表參加。調研分為三個階段：一是制定方案，組織學習培訓。調研組召開專題討論會，與相關部門進行溝通，確定調研重點，制定具體調研方案。調研組還積極參加市人大常委會執法檢查組組織的專題培訓講座，學習相關的法律法規以及全國、市有關職業教育的會議精神。二是走訪座談，全面了解實情。召開了區教育局、勞動保障局、教育督導室等相關職能部門座談會，聽取工作匯報；走訪了區屬的職業高級中學和董恒甫職校、市屬的市工業技術學校，實地視察了這些學校的實訓基地，并聽取了學校的情況介紹；調研組還深入虹梅社區，聽取社區學校開展職后教育的情況匯報，參觀了專業從事大學生職前教育培訓的邁茲信管理咨詢公司。三是專題研討，認真總結。在充分調研的基礎上，召開會議專題研討，對調研過程中發現的問題，以及對策建議進行了認真分析研究，形成調查報告。據統計，共有50人（次）代表參加了上述各項活動。
二、對我區職業教育的基本評價
調研組認為區職教資源較豐富，經過多年的調整改革，初步形成了以中等職業教育為主，中職、初職分層，公辦與社會力量辦學、學歷與非學歷教育、職前與職后教育相結合的職教格局。在探索區屬向區域轉變、學歷與技能并重、專業學科設置與區域經濟發展相結合等方面取得了初步成效。主要有以下特點：
（一）領導重視，明確職教的發展目標。在全國大力發展職教的大背景下，區政府十分重視本區的職教發展，將職教納入“十一五”發展規劃，明確提出“加強職業教育和再就業培訓，探索完善職前、職后一體化的職教體系，全面提高勞動者的從業素質和就業能力”的目標。
（二）加大投入，促進職教的健康發展。近年來，區政府在職教經費的投入上逐年增加。以兩所區屬職校為例，年的職校生均事業費和生均公用經費分別是年1.96倍和2.87倍。增加對區屬職校實訓基地的投入，明顯地改善了職校的辦學條件。加大師資培訓力度，充分發揮區教師進修學院的人才優勢，做好職校公共課程教研活動屬地化工作，為區域職校教師參加各類培訓提供服務，促進教師的專業發展。目前，我區專任教師學歷層次和職稱以及生師比都逐年上升。以區屬兩所學校生師比為例，學生和專任教師的比例由年的20.4:1上升到年的14.1:1。
（三）積極探索，創新職教發展的新模式。區政府教育主管部門以促進就業為辦學基本方向，積極探索創新職教辦學機制，強化職業教育與我區優化經濟結構、促進經濟社會協調發展相適應，適時調整職校的教學內容、教學方法和專業設置，建立了區屬職校的實訓基地，凸顯職教特色。積極探索創新鼓勵機制，把原本面向區屬教師的“駿馬獎”、“耕耘獎”、“育人獎”等獎勵范圍擴大，向區域內的各類職校開放。還為區域內所有職校的學生搭建展示的舞臺，鼓勵職校學生和在職員工參加各類技能大賽，培養動手能力，發展專業技能。積極發揮職業教育社會服務功能，建立了紀勛初等職業技術學校這一特殊教育機構，為不同程度的智障學生提供職業技能培訓和生活自理能力培養。
三、職教發展中面臨的困難和問題
調研組在肯定區政府取得了一定成績的同時，認為現階段職業教育中也存在一些問題和困難。
1、職校生源不足，限制了學校的發展空間。
部分職校生源逐年下降、職教招生整體形勢嚴峻，是我區職業教育面臨的重要問題。究其原因一是國家的政策體制導向沒有根本轉變，向職教傾斜引導的力度不明顯；二是職教未被全社會認同和重視，很多家長都希望孩子將來有份體面的工作，而不希望成為生產一線的工人；三是中職生畢業走上工作崗位后待遇偏低、地位不高、后續發展空間有限，導致許多學生不愿報考職校。
2、師資相對滯后，不適應職教發展的要求。
盡管教育主管部門近幾年加大了對職校教師的培訓、培養力度，但是與職教快速發展和市場要求相比，尚有一定距離。目前師資隊伍結構不合理，專業教師偏少、行業能力不強，“雙師型”教師數量不足。有些企業以泄露商業機密等為借口，不愿接收職校教師來實訓，致使教師培養渠道短缺。
3、校企合作不暢，職校與市場銜接不緊密。
目前我區的職業教育依然存在著校企分家，職教遠離行業、產業的現象，造成職校缺乏對企業技能人才需求的認識和研究，學生缺乏對企業的了解，使“雙元制”、“訂單式培養”、“企業集團辦學”等模式沒有得到很好實施。此外，由于沒有嚴格規范就業準入制度，一些用人單位或因為要降低用工成本而錄用未經專業培訓的外來務工人員，或擅自提高用工門檻，優先錄取高校畢業生，等等，致使職校畢業生難以找到理想合適的工作，特別是二次就業率低，影響了職校生的職后發展。
4、管理體制不順，區域資源缺乏有效整合。
區有全日制中等職業學校20所，其中由區政府直接管理的區屬學校僅2所，由企事業單位管理的區域學校18所。由于這些職校體制、隸屬關系和分布行業的不同，致使區域職教資源整合難度大，重復管理、多頭管理、分割管理和缺位管理的問題比較突出，造成政出多門、資源分散等弊端。區職業教育聯席會議的作用發揮還不夠，不利于我區職教的協調健康發展。
5、法律法規尚不健全，缺乏有效的監督制約措施。
近幾年來關于職業教育出臺的相關條例、法規雖然不少，但缺乏適應本市的實施細則。在執行的過程中還缺乏有效的監督和制約措施。比如職教條例第三十八條規定“企業按照職工工資總額的1.5%足額提取職業培訓經費；職工技術素質要求高、培訓任務重、經濟效益好的企業可以按照2.5%提取，列入成本開支?！钡诙粭l規定“市和區、縣人民政府應當支持職業學校舉辦實訓、實習基地，鼓勵企業、事業單位為職業學校提供實習基地或者場所，接納職業學校的學生實習?！边@些規定都比較原則，且缺乏相應的配套操作細則，一些用人單位和企業因此執行不力，影響了職教的發展。
四、促進本區職業教育發展的幾點建議
調研組認為，一些深層次問題不是區級人民政府所能徹底解決，但區政府要在自己的職責范圍內，站在加快建設科教興市核心區的戰略高度，按照構建兩大教育體系、實現教育現代化、終身化的要求，切實實現好“十一五”規劃目標，進一步推動本區職業教育健康、持續、快速發展。
1、要加大對職教的宣傳力度，進一步形成重視職教的環境氛圍。
要站在落實科學發展觀、建設“四個中心”、實現“四個率先”的戰略高度，廣泛宣傳職教在促進經濟社會發展中的重要地位和作用。要大力宣傳職教面向產業、面向市場、面向勞動者素質提高的具有突破性的政策和措施，提高全社會對職教的認同度，形成尊重勞動、尊重人才的良好社會風氣。要樹立典范，大力宣傳優秀技能人才的成才之路，從而營造有利于職教發展的良好社會氛圍。
2、要加強師資隊伍建設，進一步夯實職教發展基礎。
要形成和建立中等職業教育實訓投入和教師專業發展等保障機制。要加快推進職校人事制度改革，完善職教師資培養培訓體系，建立一支數量充足、質量優良、結構合理的，以就業為導向，滿足技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要制定切實有效的措施，鼓勵企事業單位、社會團體、其他社會組織等接納職校教師實訓。
3、要以市場需求為導向，進一步完善就業準入制度。
要加強勞動監察，嚴格執行“企業用工準入”制度，逐步建立強制準入和鼓勵準入的就業資格監管機制，來規范用工和提高從業人員的綜合素質及職業技能。就業準入制度要在職業教育、職業培訓和就業之間起導向作用，提高辦學積極性，為職教創造良好的外部環境。
4、要創新職教發展模式，進一步整合區域內職教資源。
要樹立大職教的指導思想，突破體制、部門和行業之間的壁壘，把職教統一納入區域的整體發展規劃。要開展前瞻性和科學性研究，由政府搭臺，充分發揮區職業教育聯席會議的作用，定期相關信息，整合好區域內的資源優勢，形成“政府主導、區域一體、優勢互補、多方共贏”的有效運作機制，走出一條適合特點、顯示優勢的職教發展道路。
調研情況報告范文4
二、普遍性抽樣調查數據及分析
本次調查選擇了棲霞區__街道的兩個社區，每個社區選取100名共計200名年齡在18-40歲間的青年作為調查對象。調查方式為入戶式現場問卷調查。
（一）基本信息調查
1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。
2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數占30.8%，25-30歲的人數占32.3%，30-35的人數占17.9%，35-40歲的人數占19.0%。
3、受教育水平：學歷水平情況為初中及以下的人數占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學專本科學歷的人數占30.3%。
4、戶口（是否本地）：調查對象中67.8%是棲霞區本地青年，31.7%是非棲霞區本地的青年。
綜上，本次調查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學歷水平以高中或中專為主，半數以上的調查對象為棲霞區本地青年。
（二）就業狀況調查
1、擇業因素分析
調查問卷中設計了調查對象幾種擇業因素打分的題目，根據分值來判斷青年擇業考慮的主要因素。根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。
2、青年就業狀況
（1）調查顯示，74.7%的青年已經就業，只有25.3%的人未就業。
（2）已就業的青年中，32.4%是外出務工，67.6%是就近務工。
（3）月收入情況，40.8%的就業青年的月平均收入在1000-1500元之間，月均收入在20__元以上的占27.2%，月均收入在1500-20__元之間在22%。
（4）當問及“金融危機對所從事行業的影響如何”時，51.0%選擇“影響較小”，31.3%選擇“影響較大”，15.0%選擇“沒有影響”。
（5）外出務工環境變化，39.3%的對象認為“不如去年”，18.4%的對象認為“基本相同”，而只有1.5%的對象認為“比去年好”。因為金融危機的波及，使得各地的就業市場緊縮，外出務工的條件明顯不如去年。
（6）工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。
由此，我們可以看出棲霞區大部分青年已經落實就業了，并且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在1000-1500元之間，低于南京市城鎮職工平均工資水平。金融危機對我區青年就業有一定影響，特別是外出務工環境明顯不如去年。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。
3、青年未就業狀況
對于那些未就業的青年，我們也作了相關調查：
（1）當問及“目前沒有工作的原因”，33.3%的對象選擇了“主動辭職”，26.2%的選擇了“準備創業”，21.4%的選擇了“失地青年”，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均為9.5%。
（2）未就業青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創業”，這說明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。
（3）獲得就業崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創業”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業上更傾向與自主尋找就業機會，創業、發動個人人際關系網絡是青年人獲得就業的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業崗位。
（4）當“認為影響就業的主要因素是什么”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業人口太多”是對象選擇的最多的三種因素?？梢姡趯W歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環境因素是影響青年就業的客觀因素。
（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“外語培訓”，11.7%
的對象選擇了“機電培訓”。
（6）當問及“是否愿意自己出錢參加技能培訓”時，40.8%選擇“看情況”，34.7%選擇“愿意”，24.5%選擇“不愿意”；問及“是否愿意參加愛政府提供的免費培訓”時，69.4%選擇“愿意”，30.6%選擇“看情況”。這兩項調查，體現出青年看待技能培訓時保持比較理性的態度，多選擇“看情況”。這種現象一方面與現金市場的技能培訓機構的實效性參差不齊有關，也與技能培訓的收費水平有關，因而對于政府提供的免費技能培訓比較受青年的青睞。
（7）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時未就業的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業他們仍能表現出樂觀的態度。
綜上，青年暫時未就業的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創業；在擇業方面，更傾向于自主就業和創業，利用個人人際關系網絡來獲得就業崗位；影響到青年就業的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業人口多等外部環境因素；電腦、外語和機電方面的技能培訓比較受就業青年的青睞；對于技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業表現出樂觀態度。
（三）創業意愿調查
創業是一種特殊的就業形式，目前青年群體是創業的主體，自主創業成為青年人實現理想和體現社會價值又一重要途徑。我們對青年的創業意愿也做了相關調查。
1、留原單位工作與自主創業的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創業好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創業。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創業青年選擇就業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創業意愿。調查中，68.2%的對象有過自主創業的想法。這表明，多數青年具有創業意愿。
3、創業認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創業，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創業范疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創業范疇”。這些說明了青年多認為創辦經濟實體或者項目屬于創業，而一些創業一些事務機構或臨時的項目團隊不屬于創業范疇。
4、青年創業的優勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業知識或技能”。表明，青年創業的優勢主要在于青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優勢。
5、青年創業的不利條件。調查顯示，青年人創業具有明顯優勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創業中相對處于弱勢的方面。
6、自主創業的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創業計劃”是創業的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創業計劃、創新思維和吃苦耐勞的品質，政策環境等是青年自主創業的必要條件。
7、創業尚缺乏的條件。當問及“自主創業還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說明資金、經驗和好項目是青年實施創業最需要的條件。
8、創業培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒有參加過創業培訓，8.7%的對象參加國創業培訓。表明參加創業培訓的青年依然還是少數。
綜上所述，我們可以初步了解到多數青年具有創業意愿，認為自主創業更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創業具有學歷普遍較高和思想開放等方面優勢，同時又有著缺乏社會經驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創業，好的創業計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創業依然缺少的條件主要是資金、創業經驗和好的項目等；參加過創業方面的培訓的青年仍是少數。
三、創業類抽樣調查數據及分析
此次的調查主要以愛尚街區的業主為調查對象，他們都是創業青年。愛尚街區自正式開放以來尚不到三個月，而落戶于此的青年業的創業項目大多也正處于起步階段。他們的創業現狀如何，遇到了哪些困難，還有哪些具體需求尚未滿足等都是我們此次調查的重要部分。我們通過問卷形式，了解青年選擇創業道路的原因、目前的生存狀況以及創業過程中的各方面進展情況。以下是問卷數據結果的呈現和相關簡要分析。
（一）基本信息
1、性別。數據顯示，愛尚街區的業主69.9%是女性，30.1%是男性。
2、年齡。業主的年齡多集中在21-30歲之間，其中45.0%的是21-25歲之間，28.2%的是26-30歲之間。
3、受教育水平。愛尚街區的青年業主學歷主要為高中、中專和大專水平，分別占到的比例為24.5%，22.5%和21.6%。
4、身份（戶籍）。調查發現43.0%的青年業主是外地青年，31.3%的為棲霞區本地青年，棲霞區高校大學生的占到了8.9%。
綜上，根據調查，我們了解到愛尚街區的青年業主以女性居多，年齡集中在21至30歲之間，學歷水平普遍較高，平均受教育水平達到高中或中專水平。其次，青年業主以外地青年為主，其中也包含少部分原在棲霞區高校畢業的大學生。
（二）創業調查
1、青年選擇創業道路的原因分析。
從調查中了解到，29.8%的青年認為“創業可以做自己想做的事”，27.7%的青年認為“創業的發展前景更好”，21.3%的青年認為“創業可以讓自己認識社會”。由此，可以知道青年之所以會選擇創業道路是因為創業可以讓他們更加自由地實現個人想法或理想，而不會受到諸多外界約束；其次，創業可以為讓青年們在實踐中認識社會和適應社會，增加其社會經驗；第三，創業青年更看好創業的發展前景。
2、青年對創業的認識。
為了解青年對創業的認識情況，我們設計了“創業最需要的條件是什么”的問題。經過調查，充足資金和吃苦耐勞的品質是青年創業者最為重視的創業條件，選擇兩項條件的人數比例分別為52.3%和55.0%；其次，好的項目和豐富的社會經驗也是創業的重要條件，所占比例分別為39.5%和36.7%。由此，我們可以知道除了創業必要的物質條件外，社會經驗和吃苦耐勞的品質等一些主觀因素對于創業成功也是至關重要的因素。
3、青年創業的優勢與劣勢分析。
現在創業越來越受到政府和社會群體的關注，尤其在金融危機的大背景下，創業作為一種特殊的就業形式更被人們推崇。青年群體是創業的主體，在創業實踐方面有著知識技術方面的優勢，但同時也面臨諸多挑戰，青年創業只有少數是成功的，在自身和外界環境上也存在許多不利因素。
青年創業的優勢。通過調查，我們發現“青年人有敢闖敢拼的勇氣”、“青年人的創新意識較強”、“青年人的思想開放，
易接受新事物”是青年創業的主要優勢體現。結合訪談，業主反映青年人因為年輕，來自家庭的負擔責任要相對較小，他們可以放手去做自己想嘗試的事情；此外，青年的思想較其他社會群體更為開放，他們更容易去接受新事物，更具創造性，價值他們在學歷水平上的相對優勢，他們善于利用新信息新技術發明創造。
青年創業的不利條件。調查也顯示出青年在社會經驗、資金、人脈資源等方面的弱勢處境，他們相比于中年人缺乏對社會現實的認識，資金等物質條件對他們來說也是稀缺資源，也正由于他們涉世不深，人際關系網絡簡單，人脈資源也相對匱乏，這些條件的不足使得他們在創業道路上會遇到更多瓶頸和阻礙。
4、創業經歷及其影響。
據調查，54.6%的業主是第一次創業，29.8%的是創業過兩次，有過三次創業經歷的業主有11.1%。表明大部分創業青年都是第一次實踐創業，少數創業有過兩次以上的創業經歷，創業方面的經驗不足，仍處于探索實踐階段。
創業經歷對青年今后發展的影響。75%的業主認為創業有助于他們“鍛煉自身實踐能力”，38.5%的業主認為已有的創業經歷“積累了物質基礎”，33%的業主認為已有經歷幫助他們“學習認識社會”，還有29.1%的認為創業為他們“增加了人脈資源”。由此可知，青年創業是一個探索性的成長工作，在創業路上，學會認識社會，積累財富，增加人脈，為青年今后的發展奠定基礎。
5、青年創業的項目調查。
（1）據調查，絕大部分的青年業主選擇經營服飾，尤以女裝為主；其次，還有一些玩具、飾品店鋪；零食、小吃以及飲品的經營也是較多業主選擇的項目。
（2）項目參與人數。經調查，個人獨立經營商鋪的業主占39.7%，兩人經營項目的占37.7%，相比較而言由3人及3人以上合伙經營的業主則比較少。
（3）選擇目前創業項目的原因。當問及“為何選擇目前這個創業項目”時，45.1%的業主表示“符合自己興趣愛好”，16.7%的業主認為“項目發展前景好”，13.2%的業主認為“投入成本低”，10.5%的業主表示“[:請記住我站域名/]產品需求量大”。這些數據表明青年創業在項目選擇上更多地從自己的興趣愛好出發，選擇自己感興趣的項目來創業。
綜上，看出愛尚街區的青年業主大多是第一次創業，在創業方面的經驗并不多；他們創業的項目主要是服飾、餐飲和玩具飾品等，這些項目需要投入的成本相對較低，對于資金普遍不多的青年來說更容易實施；與此同時，項目的選擇也取決于青年各自的興趣愛好，如選擇服裝項目來經營，符合多數青年對與時尚的追求和熱衷，同樣也符合了高校大學生這一消費群體的需求。
6、創業融資的途徑。
通過調查，在解決創業資金問題時，58.8%的業主是通過“家人或朋友支持”，36.8%的業主是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少?？梢?，青年創業的資金更多來自家人朋友的支持和自己的財富積累，來自于外界的幫助則很少。
7、選擇在棲霞愛尚街區創業的原因分析。
據調查，55.3%的業主因為“這里今后的發展前景比較好”而選擇在愛尚街區落戶，實踐其創業計劃；20.2%的業主因為“靠近居住地”而在愛尚租下店鋪創業，14.0%的業主認為“消費者主要集中在這里”而選擇在愛尚創業。由此，我們也想到區內設有仙林大學城，集聚了大學生群體，他們是主要的消費群體。正因為這一原因，讓創業者看到了今后的市場的前景，也因此選擇了更適合大學生需求的項目來創業。
8、創業信息的關注程度及信息獲取渠道。
經調查，63.2%的業主“經常關注”創業信息，32.5%的業主“偶爾關注”。而他們獲取信息的渠道主要來自于網絡，其次是電視、報紙等大眾媒體。這些表明了，隨著網絡的不斷普及化，熱衷上網的青年人可以輕松快捷地從網上獲取相關的創業信息。
9、對有關支持青年創業政策的了解。
當問及“對國家及當地政府有關支持青年創業的政策了解多少”時，36.2%的業主表示了解程度“一般”，28.6%的業主表示“了解較少”，25.7%表示“不了解”，而“了解很多”和“了解較多”的則很少。這說明，政府推行的支持青年創業的政策并未被大部分創業青年所熟知，在政策的宣傳和實施上還存在力度不足的問題。
10、創業培訓。調查顯示，大多數青年創業者沒有參加過創業培訓。結合訪談中所了解的，青年業主更多的是將自己的創業構想付諸實踐，但沒有太多創業經歷，對成功創業的方法和技巧并不熟悉。應當說，青年創業成功，若能吸取到成功創業者的經驗和相關指導是非常有益的，培訓就是其中一個較好的途徑。
11、政府提供的幫助。
當問及“創業接受政府哪些方面的幫助”時，80.0%的業主表示“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。由此，我們可以了解到，政府在具體實施支持青年創業的方面的工作力度還不夠，青年創業者很少接受過來自政府的幫助。
12、目前創業項目的運營情況分析。
（1）創業收益。50.9%的業主反映他們目前的創業收益情況“一般”，19.3%的表示收益“非常差”，27.2%的表示收益“較差”，而只有2.6%的青年表示他們的創業收益“較好”?？梢姡壳皭凵薪謪^的青年業主們的創業收益狀況不是很好。從訪談調查中，我們了解到，許多業主目前因為經營狀況不佳，每日顧客量很少，他們每天的銷售額還不夠付租金，幾乎每天都在虧本。他們反應這其中一個原因就是愛尚街區剛剛建成開放，很多人還不知道愛尚。
（2）競爭情況。當問及“目前所經營項目的競爭對手多嗎”，表示競爭對手“很多”的占71.1%，“一般”的占23.7%。這也進一步證明了愛尚街區青年業主目前創業中承受的壓力較大，也是他們目前經營狀況不佳的原因之一。競爭對手如此之多，與他們所選擇的項目相似有很大原因。
（3）創業收入。調查中發現，86.0%的業主表示“創業所得時他們目前唯一的經濟來源”；93.9%的業主除了創業之外沒有其他穩定的工作。
13、生活滿意度。當問及“對現在生活滿意度如何”時，42.1%的業主選擇“一般”，28.1%的業主選擇“不太滿意”，13.2%的業主選擇“很不滿意”，而表示“較滿意”和“很滿意”的只有14.9%和1.8%。這說明了大部分對目前的生活狀況并不滿意，原因主要來源于創業項目經營的不順利有很大關系，他們的創業所得很少。
14、對今后發展的打算。經過調查，我們了解到79.8%的業主表示“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”，這表明他們盡管目前創業承受巨大的壓力，對于創業的執著和堅定意志。
三、問題與對策建議
通過調查，我們初步梳理和總結當前青年就業創業存在以下四個方面特點和四個方面問題。
特點一：多數青年持有積極向上的就業觀。雖然調查顯示25.3%的青年未就業，但近六成未就業青年是“主動辭職”或“準備創業”，目的是為了尋求更好的就業形式，近八成未就業青年對未來找到滿意工作“比較有信心”或“非常有信心”。
特點二：金融危機使青年對就業的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業青年產生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數保持保守心態，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業機會。
特點三：青年自主擇業意識較強。大多數青年對獲得就業崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創業”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向于就業
困難人員，青年自主擇業的選擇空間和余地較大。
特點四：青年創業的熱情高漲、態度堅定。68.2%的青年有自主創業的想法和意愿，46.9%的認為自主創業比留原單位好。愛尚街區79.8%的創業青年盡管目前創業承受巨大的壓力，對于創業仍表現出執著和堅定意志，“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”。
問題一：青年的就業滿意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在1000-1500元，低于南京市城鎮職工平均工資水平。愛尚街區創業青年中經營情況總體不夠理想，對生活滿意度表示“較滿意”和“很滿意”的只有14.9%和1.8%。
問題二：制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。
問題三：青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘，對創辦實體比較認同，對創辦一些事務機構或項目團隊不認同是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。說明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲，而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創業失敗的重要原因。
問題四：扶持青年創業的環境有待進一步完善?！百Y金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是創業青年選擇的“自主創業還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創業培訓。即使在愛尚街區創業青年中，也有78.1%的青年從未參加過創業培訓。從融資渠道看，58.8%的創業青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少?？偟目?，80.0%的創業青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時，愛尚街區創業青年普遍呼吁政府加強對愛尚街區的宣傳，提供培訓和政府扶持，改善創業條件。這說明政府扶持青年創業還需要在資金、經驗、好項目和培訓等方面加以改善。
針對當前青年就業創業現狀，我們提出以下建議：
建議一：通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。一要引導青年堅定信心，正確認識就業形勢，正確估量自身能力，只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。二要引導青年在當前的就業形勢下，應當降低擇業要求，先就業再擇業，同時形成自主創業的意識，看到創業也是就業的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創業，充分認識創業的艱辛和困難，既要鼓勵創業，又要讓青年在創業前做好充足的準備。今年上半年，棲霞團區委通過開展“成業棲霞”青年創業挑戰賽，吸引來自加拿大、山東、黑龍江等海內外各地330多名選手報名參賽，在社會上營造了濃厚的創業氛圍；通過開展首屆青年創業新銳評選活動，利用街道大型戶外公益廣告牌、社區村櫥窗等宣傳陣地，在棲霞電視臺設立創業新銳專題片、棲霞報刊登創業新銳榜專版等有力措施大力宣傳創業新銳，發揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。
建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業的首選方式，要盡量為未就業青年提供合理可靠地就業信息，加強與企業聯系，廣泛建立就業見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業機會。要加強對就業形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業崗位動態變化，及時公布各行業崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。
建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創業的政校企青年創業服務聯盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關系青年創業成敗的核心因素。創業青年普遍缺少這些資源，而社會上有很多專業機構從事創業服務和中小企業發展服務工作，如：南京青年創業指導中心、江蘇創業者服務集團等等。同時，棲霞區高校眾多，大學生創業熱情高漲，而高校普遍缺少創業教育。為此，我們擬打造一個政校企三方合作的創業服務聯盟，通過整合政府、金融、媒體、企業等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創業者提供創業培訓、創業導航、創業見習、創業孵化、創業沙龍等各項服務的非贏利性專業組織，專門為青年創業者搭建一個學習、交流、合作的平臺。（1）創業培訓：依托專業機構，提供免費的syb、iyb培訓。目前，由棲霞團區委牽頭，已經與南京師范大學、應天學院、南京信息職業技術學院進行合作，每學期在校內舉辦一期gyb和syb培訓班。培訓不僅僅是創業意識培訓，還要結合創業項目開展技能培訓。很多青年空有創業的激情，卻沒有創業的項目，或者說找不到適合創業者自身素質的創業項目。挑戰賽300多人報名，而只收到106份創業計劃書，充分說明很多青年缺少創業項目。政府可以從成功的創業項目中篩選優秀項目建立創業項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創業項目，針對大學生等青年，提供創意產業類創業項目等等。目前，對創業項目征集工作，南京市已出臺政策，建議政府牽頭能夠實現項目與創業青年的無縫對接、全面覆蓋。（2）創業導航：在“成業棲霞”青年創業挑戰賽中，我們邀請了20位國內知名的創業導師，不少參賽青年都得到創業導師的指點，改進和完善了創業計劃書。比如，騏記甜品店連鎖加盟項目在導師指導后，改變了營銷策略等等。導師的指導可以使創業青年少走很多彎路。為此，我們依托區內40名青年創業新銳和優秀青年企業家，建立全面的志愿的創業導師隊伍，為青年創業者提供專業的“1助1”捆綁式機制，定期解答創業者的疑惑，跟蹤扶持青年創業。（3）創業見習：成立首批10家棲霞區青年創業實踐基地，為青年創業者搭建免費創業實踐、全程專家輔導的平臺。（4）創業孵化：組建專業的項目評審團，對創業項目進行項目評估，對條件成熟的青年創業者，幫助實現資金、項目和平臺的對接。重點是資金。在我國，政府毫無疑問是最大的天使資本方。目前，政府在扶持青年創業方面的一些資金扶持政策。包括：工會、勞動部門的小額擔保貸款，科技部門科技三項資金，發改部門可以為中小企業申請銀行貸款提供擔保服務。此外，南京市千萬青年創業基金、棲霞區百萬青年創業基金等都可以為青年創業提供必要的資金扶持。但是通過調查發現青年不知道、不了解這些政府政策的占絕大多數，而青年創業基金的使用和發放還缺少
調研情況報告范文5
近年來，縣人民政府按照國有資產管理的有關規定，積極采取措施，推進行政事業單位和國有企業的國有資產經營管理工作，促進了我縣國有資產的安全完整和保值增值。截止今年7月底，我縣318個行政事業單位資產總額約27億元；國有及國有控股企業11戶，其中實體化生產經營企業3戶，融資平臺公司8戶?？h自來水公司、馬電公司、天然氣公司3戶企業資產總額5.9億元，2013年實現收入2.2億元，實現利潤3300萬元，上繳稅金3500萬元。
（一）注重了國有資產的規范管理。一是成立了管理機構。2012年，我縣成立了國資管理中心，專門負責全縣國有資產的綜合管理工作。二是出臺了管理辦法。為加強國有資產的管理、配置、使用和處置，縣政府先后出臺了《____縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》、《____縣企業國有資產監督管理暫行辦法》等辦法和規定，明確和規范了國有資產的管理要求和方法，使全縣國有資產管理工作有章可循。
（二）加強了對國有資產的管理。一是認真組織開展清產核資工作。2012年5月，對全縣行政事業單位、縣屬國有企業的國有資產進行清理核查，核查出全縣共有國有土地589宗，非經營性房產1189宗，經營性房產225宗，車輛341輛。今年4月，在全縣范圍內開展了辦公用房清理核實統計工作，清查出全縣辦公用房建筑總面積23.6萬平方米，使用總面積22.24萬平方米，房間總數3952間，辦公用房間數1950間，其他用房1683間，閑置辦公用房319 間。通過開展清產核資工作，基本摸清了家底，做到了國有資產統一管理。二是加強對國有資產的監管?？h國資管理中心自2012年9月成立至今，共出具國有資產處置、調劑等文件158份，對縣屬國有企業的國資監管文件24份，盤活國有資產存量550萬元。
（三）促進了國有資產的保值增值。一是規范經營性資產管理。將縣級行政事業單位經營性資產委托國資公司統一管理。2012年以來，舉行了6次國有經營性資產公開競租會，競租成交年租金534.57萬元，比原年租金177.7萬元增長200%。其中，2013年第三批競租中的最高單宗標的物成交年租金86.5萬元，比原年租金11萬元增長幅度達到786%。二是優化資源配置。 在對行政事業單位的國資管理工作中，調劑解決了縣旅游局、殘聯、文化館、司馬相如研究會等單位及多個社區的辦公場地和辦公用房問題，處理了海田鄉、金溪鎮等鄉鎮的國資管理遺留問題，實現了國有資產收益的最大化。三是認真做好服務工作。加強與各金融機構的溝通和協作，2012年幫助馬電公司實現技改融資3億元，有力地支持了縣域經濟的發展。四是引導企業推進機制創新和管理創新，產生了較好的經濟效益。2013年____馬電公司、縣自來水公司、天然氣公司三戶國有企業共實現收入2.2億元，實現利潤3300萬元，上繳稅金3500萬元。
雖然我縣國有資產管理工作取得了一定的成績，但在調研中發現，全縣在國有資產管理工作還存在一些不容忽視的問題：
（一）國有資產規范管理的意識不強。從調研的情況看，部分單位的主要負責人存在重資金管理、輕資產管理，重資產數量、輕資產效益的思想，對國有資產管理的重要性認識不足，未嚴格執行國有資產管理法律法規及縣政府有關規定，對國資管理部門的工作配合支持不夠。在行政事業單位中，存在國有資產管理工作職責不明確，有的由其他崗位人員兼管、代管，管理職責落實不到位；有的因工作人員變動，沒有及時安排工作人員接管，國有資產管理缺乏連續性。
（二）國有資產管理的基礎工作薄弱。近年來，縣國資管理部門通過開展清產核資工作，掌握了行政事業單位資產的基本信息，但仍然存在部分單位上報數據不夠全面，瞞報、漏報、少報的情況，特別是一些沒有產權證的房屋和使用、借用資產，存在登記不全、記錄不清、資產底數不明等問題。一些單位的內部臺賬對拍賣、處置的國有資產沒有及時清理核銷、調整賬務，對財政投入新形成的國有資產沒有及時入賬，存在國有資產賬賬不符、賬實不符、賬卡不符的情況，以致國有資產基數不準，家底不清。
（三）制度不健全，監管不到位。調研中發現，有的單位國有資產管理制度不健全，有的單位根本沒有管理制度。即便建立了國有資產管理制度，也有部分單位沒有嚴格執行，使制度形同虛設?？h國資管理中心作為縣政府授權監管國有資產的部門，由于成立的時間不長，專業人員少，監管力量薄弱，對行政事業單位和國有企業資產的監管不到位，以致出現縣天然氣公司原班子違法挪用國有資產的情況。
（四）考核激勵不到位，經營者積極性不高。按照《企業國有資產監督管理條例》第十三條規定：“國有資產監督管理機構的職責是，對所出資企業履行出資人職責，維護所有者權益；依照法定程序對所出資企業的企業負責人進行任免、考核，并對其考核結果進行獎懲”。而縣國資管理部門由于缺乏有效的激勵考核和約束機制，對企業負責人或經營集團沒有進行有效的目標考核，存在著干多干少、干好干壞一個樣，不利于調動企業經營者和職工積極性，不利于國有資產的保值增值。
（五）國有資產閑置浪費現象嚴重。今年以來，經縣有關部門清查核實，全縣有閑置辦公用房319 間，超編制標準建筑面積24889平方米。閑置辦公用房以及清理騰退的辦公用房，未能得到有效使用，從而造成國有資產的浪費。目前縣糧食系統有15個糧管所資產閑置，有的無人看管，損毀也比
較嚴重。為進一步加強對我縣國有資產的經營管理工作，確保國有資產的安全完整、有效使用和保值增值，調研組提出以下工作建議：
（一）加強領導，落實工作責任?？h政府要成立國有資產監督管理工作領導小組，強化對全縣國有資產運營的決策和監督管理。定期召開會議，研究解決全縣國有資產管理工作中的重大問題。要進一步明確監管部門、主管部門、國有資產占有使用單位在國資管理工作的職責，明確各部門、各單位主要負責人是國有資產管理第一責任人，對單位的國有資產安全完整和保值增值負總責，切實承擔起本部門、本單位的國有資產管理工作責任。各部門、各單位要落實國有資產管理機構和人員，明確職責和任務，嚴格按照國家相關法律法規和我縣國有資產管理規定對國有資產進行有效管理。
（二）加強學習，提高思想認識。國有資產是國家政權建設的物質基礎和政府經濟調控的重要資源，也是政府高效運轉的重要保障。加強國有資產管理，對于提高國有資產運營效率、實現保值增值、降低運行成本、優化公共服務和加快經濟體制改革等具有重大意義?？h政府及國資管理部門要通過召開會議等形式，組織各行政事業單位和國有企業相關人員，加強對國有資產管理相關的法律法規以及縣政府即將出臺的新的國有資產管理辦法的學習和培訓，使各部門、各單位進一步提高認識，統一思想，大力支持，積極配合，形成合力，整體推進我縣國有資產管理工作。
調研情況報告范文6
一是小型水源工程建設步伐加快。我市把開發利用淺層淡水、微咸水及雨水集蓄利用作為“十五”農田水利基本建設的重要內容來抓，新打更新機井15778眼，修井8351眼，鋪設地下管道540萬米，建成咸淡混澆工程500處，新挖改造坑塘1345個，面積25000畝，新增蓄水能力3400余萬立方米。新增、改善灌溉面積200余萬畝，大大提高了抗御旱災的能力。
二是農村人飲解困工作取得突破性進展。自2000年國家實施人飲解困工程以來，我市累計投入資金1.65億元，打配深機井817眼，淺機井159眼，實施苦咸水淡化151處，改水降氟159處，集中供水26處，引水配套29處，使1150個村、110萬人的飲水困難問題得以解決，并在實踐中探索出了通過苦咸水淡化解決人飲困難的新路子。
三是節水灌溉工作成效顯著?！笆濉逼陂g，我市下大力氣抓了11個國家節水灌溉示范項目及一批省級項目，并就建立利益機制推進節水灌溉工作進行了探索，同時積極推廣適宜經濟發展的節水模式，著力實現由單一工程節水向綜合節水的轉變，全市新增節水灌溉面積107.6萬畝，節水灌溉面積達到432.75萬畝，年可節水3.8億立方米。
四是跨流域調水效益可觀。近幾年來，針對我市水資源嚴重匱乏的狀況，我們在省廳的支持下，多方聯系，積極實施跨流域引水，先后從黃河、岳城水庫、王快水庫、漳衛新河調水6億多方，有力地支持了當地的工農業生產，滿足了人民生活用水需要。
五是小型水利工程產權制度改革全面推進。通過政策引導、廣泛宣傳、加強督導等措施，推進了小型水利工程產權制度改革。目前，全市15.86萬處小型農田水利工程已改制8.44萬處，涉及資金7.3億元，促進了水利工程的良性運行。
一、主要經驗和做法
（一）、黨委、政府高度重視
市委、市政府連續幾年把人飲解困、節水灌溉等工作作為全市大事實事來抓，列入各級政府目標考核內容。年，市政府以滄政發[]1號文下發了《關于貫徹落實<省人民政府關于加強農田水利基本建設的決定>的意見》?！兑庖姟氛J真分析了我市農田水利基本建設存在的問題，明確了今后農建工作的指導思想和任務目標。提出了要堅持“四個結合、一項改革、四個創新”。即：人畜飲水與抗旱相結合，開源與節流相結合，新建與維修保護相結合，政府投入與群眾自籌相結合，改革工程管理體制。創新工作重點、投資體制、運行機制和激勵機制。為推動農建工作的開展，市政府決定每兩年開展一次全市“農建杯”先進鄉鎮評比活動，每次評出10個先進鄉鎮，其中一等獎3名，以獎代補5萬元，二等獎7名，以獎代補3萬元，以此激勵各縣市鄉鎮大搞農田水利基本建設的積極性。
（二）、制定政策，引導農民增加農建投入
各縣市區面對農建新形勢，改變過去行政命令的辦法，采取政策引導，資金扶持，“一事一議”等措施，引導農民增加農建投入。市在財政十分困難的情況下，每年都拿出一定數量的資金用于節水灌溉、人飲解困等工作。河間市在水資源費中擠出部分資金用于節水灌溉補助，每米管道補助1元，調動了群眾發展節水灌溉的積極性。任丘市對實施水改村每村補助2萬元，現已實施水改37個村，群眾投入水改資金近600萬元。黃驊市每發展一處坑塘，市財政補助1萬元，幾年來拿出資金100多萬元，每年發展坑塘30余個。
（三）、狠抓重點、突出特色
一是積極實施苦咸水淡化?？嘞趟哂型顿Y少，節約淡水資源、水質優（降氟脫鹽明顯）等特點，深受廣大群眾歡迎，目前我市已通過苦咸水淡化解決了350個村、30萬人飲用苦咸水和高氟水的問題。二是推廣“百畝坑塘保千畝良田”的經驗，走“大坑塘、小水庫”的路子。我市在運東地區特別是沿?？h市積極開展坑塘建設，收到了明顯成效。三是積極推廣咸淡混澆。我市微咸水、咸水資源豐富，采用一定比例的咸淡水混合進行灌溉，可增加灌溉水資源量?！笆濉币詠?，我市建設咸淡混澆工程500處，可擴大改善灌溉面積26萬畝。
二、我市農田水利基本建設存在的主要問題
一是干旱缺水問題嚴重。我市十年九旱，水資源十分短缺。人均、畝均水資源分別為192立方米和108立方米，僅為全國人均畝均的8%和6%，每年靠大量超采地下水來維持工農業生產和人民生活的需要。地下水的超采帶來了地下水位下降，打井費用、澆地成本不斷攀升，機井報廢日益嚴重等問題，在一定程度上影響了農業及農村經濟的發展。
二是農村飲水安全問題依然突出。年初農村飲水現狀調查評估顯示，全市560萬農村人口中仍有326萬人存在飲水不安全，并且呈動態上升趨勢,解決農村飲水安全任重道遠。
三是水利工程老化失修嚴重。大批的水利工程由于建設時間早、標準低，加之多年的運行，老化失修，帶病運行現象比較嚴重。
四是小型農田水利工程管理體制改革任務艱巨。按照省的要求，我市改制的速度還不夠快，改制工程僅占總工程量的53%，3年內完成改制任務仍十分艱巨。
三、“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標及今冬明春工作重點
我市“十一五”期間農田水利基本建設的任務目標是：新增灌溉面積50萬畝，恢復改善灌溉面積100萬畝，發展節水灌溉面積60萬畝，解決960個村、89.2萬人的飲水安全問題，完成現有小型農田水利工程改制工作。
今冬明春農田水利基本建設工作的重點是：
1、突出抓好以集中供水為內容的人飲安全工程建設。全市計劃新建飲水工程140處，解決8.7萬人的飲水安全問題，其中集中供水工程8處，涉及26個村。
2、抓好農業綜合節水工作。突出抓好河間農業綜合節水項目、海興節水灌溉示范項目，以點帶面，推動全市節水工作開展。
3、抓好滄縣、吳橋兩個小型農田水利工程設施補助專項資金的試點項目建設，為大面積開展項目建設總結經驗。
4、抓好小型水利工程產權制度改革。力爭改制工程達到80%，同時加快推進用水戶管理。
四、加強農田水利基本建設的對策與建議
（一）、采取有效措施，確保農田水利基本建設規劃順利實施
科學規劃是農田水利基本建設發揮高效益的保障。要本著結合實際、尊重農民意愿的原則，在充分征求鄉、村和農民群眾意見的基礎上，制定切實可行的農田水利基本建設規劃。為確保規劃的順利實施，應爭取由人大審議通過，用法律的形式確定下來，保證各級政府和有關部門圍繞規劃報項目，圍繞規劃做計劃，圍繞規劃抓落實。
（二）、加大投入力度，建立多元化投入機制
農田水利基本建設具有很強的公益性，政府和農民是農田水利基本建設的投資主體和受益主體。因此，既要加大政府投入力度，又要積極引導廣大農民自覺自愿地投入農田水利基本建設。一是要通過完善項目建設管理，爭取更多國家的資金扶持，充分發揮上級扶持資金的引導作用。同時，市縣政府應調整財政支出結構，逐年增加農村水利建設特別是面上農田水利設施的投資，形成長期穩定的投資渠道。二是通過制定優惠政策、開展技術服務等工作，按照“一事一議”方式，積極引導農民投資投勞興修農田水利工程。三是大力發展民營水利，以政策吸引社會、個人、外商投資興建農田水利工程，逐步建立財政扶持、政策引導、銀行貸款、社會籌資、農民投工投勞的多元化投入機制。
