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社會調查論文范文1
【論文摘要】為深層次的研究我國目前新型農村社會養老保險實施的現況,以成都市溫江區為例進行了實地調研,通過多階段抽樣的方法,對溫江區各個年齡段擁有農村戶籍的群眾進行了抽樣并結合定性、定量的統計分析,將單因素分析與多因素復合分析相結合,橫向分析與縱向分析相結合,對收集的信息進行了全面、深層次的分析,反映我國目前新型農村養老保險實施的現狀,并結合分析結果為進一步完善農村社會養老保險體系提出相應的建議。
1.調查報告
本調查于2009年2月21日對成都市溫江區新型農村社會醫療保險現狀進行了實地問卷調查。
此次調查通過多階段抽樣的方法,對溫江區各個年齡段擁有農村戶籍的群眾進行了抽樣,抽取樣本總數為100戶。由于采用的是現場登記、現場答疑的回收方法,不僅回收率達到了100 %,確保了調查的質量,還獲取了其他相關信息的第一手資料。
(1)為了更好的研究各年齡段的經濟情況,我們對年齡段與家庭人均月收人兩個變量進行列聯表分析,50歲以上的人群人均月收人主要集中在500元以下,占到調查人數的70 %,收人水平低下,在這個年齡段的人群中,人們基本上沒有工作,平時的日常費用支出主要來自于政府發放的養老金或者是子女的贍養費用。在22一35與35一50的兩個年齡段里,人們的人均月收人水平比較穩定,集中在500到3000元之間,雖然收人差距比較大,但是目前基本的生活水平還是可以通過自己收人得到保障。
(2 )在問題“您對新型社會養老保險的了解程度”的信息回饋中,對“年齡段”、“經濟狀況”與“了解程度”三個變量進行了因果分析與交互表分析,只有10%左右的被調查者對目前實施的新型養老保險制度比較了解,然而,大多數被調查者都反映對對該項制度并不是很了解,了程度僅為一般或者根本就不清楚。對該項制度比較了解的被調查者主要集中在35歲以上的年齡段中,在35歲以下的被調查者中,僅有一人比較了解,大多數人們都不是很清楚。這一方面反映了年輕人對養老保險的關注程度不夠,但同時也折射出目前溫江區對新型養老保險制度的宣傳力度還不夠,人們的了解程度偏低,只有35歲以上必須購買社保的群體對該制度的具體內容才有所了解,政府應該加大宣傳力度,采取更為有效的宣傳方式,且對還未參與社保的人群應特別關注。
(3)在問題“您是否擔心退休后的養老生活”的信息反饋中有71 %的被調查者擔心自己以后的養老生活,這主要集中在低收人者,其中,在“擔心養老生活”的被調查者中有34.3%的位于500元以下的收人水平中,有34.3%的位于500元一1500元的收人水平中。1500元以上收人水平的人們基本上不擔心自己以后的養老生活,因為這部分高收人者主要在22 - 40這個年齡段中,他們有更多的時間與財力采取購買其他商業保險等措施來保障自己以后的晚年生活。
(4)在問題“以您現在各項養老保險金的總和,退休后您覺得生活水平會是怎樣”的信息反饋中,大約一半的被調查者反映目前的養老金金額無法保障自己基本的生活需要。50歲以上的人群中有69%的被調查者反映目前的養老金使自己的保障程度處于中等偏下的狀態,有少數人的生活無法得到保障,而其他年齡段的被調查者大多數覺得處于中等水平??梢钥闯瞿壳暗酿B老金金額對于患有較多疾病的老年人還是有點緊張,保障不夠,這為我們以后的改革起到了導向性作用,可以設置合理的機制,不同年齡段的社保金額區別對待,體現相對公平。
(5)在問題“您覺得退休后每月需要多少養老金才能維持基本生活需要”的信息反饋中,有41%的被調查者認為按照目前的消費水平,每月400一600的養老金才可以基本保障其生活需要,26%的被調查者認為600 - 800元比較合適,29%的被調查者認為800元以上比較合適。如果以比例0.04,0.41 ,0.26,0. 29作為權重對各樣本距均值400 , 500 ,700 ,800進行加權平均,由期望的計算公式,可以得到社會群體對社會養老保險金額的月期望值為635元。
通過進一步的分析,發現對社會養老金最低需求的程度與被調查者的年齡段有著密切的關系,在50歲以上的被調查者中,有75%的被調查者對養老金的要求為月400一600元,而更為年輕的調查者則認為月400 - 600的養老金將不能保障目前消費水平下的生活需求,在35 - 50歲的人群中,有65%的人覺得月600元以上才能維持自己的晚年生活需求,而在22一35的人群中大多數被調查者認為月800元以上養老金才能保障自己退休后的養老生活,這與各年齡段的消費水平、消費習慣有著關聯性,根據托賓的絕對收人假定的消費理論,人口的老齡化現象與生活必需品范圍的擴大都將影響人們長期的消費傾向,而按照目前的費水平,低年齡段比高年齡段的人們在對保障金額的要求數量上有差異是正常的,如何更好地解決這種生命周期跨期贍養的問題是以后如何改革的重點之一。
2農村社會養老保險新模式的構建
基干目前新型社會養老保險制度在我國施行實地問卷調查所反應的具體問題,通過對國外發達國家社會養老保障體系的對比借鑒,為我們社會養老保險制度的改革完善明確的方向。
(1)實行個人帳戶管理。該帳戶包含三個戶頭:普通戶頭、保健戶頭、特殊戶頭。普通戶頭可以用于個人的養老、教育、購房等方面;保健戶頭用于個人的醫療保健;特殊戶頭用于養老和緊急開支。
(2)實現全國聯網辦理業務,由于中國特有的農民工現象,通過全國聯網辦理,簡化辦理手續。
(4)鼓勵私人繳費,在私人繳費上實現繳費多樣性、靈活性。
社會調查論文范文2
關鍵詞: 社會調查實踐教學 研究性學習機制 機制構建
在日趨嚴峻的就業形勢下,大學本科教育中“教”與“學”問題引起學者和公眾的批判和反思。例如,大學辦學理念混亂、定位不準;大學管理政治化、企業化、商業化;大學人才培養“工具化”,等等。這些批判和反思揭示的核心問題是中國大學教育質量下降的問題。如何提高大學教育質量?根據大學的基本理念和教育目標,構建研究性學習機制既是一種有價值的理念選擇,又是一個非常重要的實踐選擇。
一、社會調查實踐教學。
社會調查實踐教學指貫穿于社會學專業教育中,以社會學研究方法課程為理論基礎和方法論指導,在專業教師的指導下學生直接參與和實施的所有社會調查過程。它不僅是社會學本科專業實踐教學的基本形式,而且是培養學生主動學習能力和研究能力的主要途徑。
在社會學教育的本科階段,主要包括社會學研究方法等相關課程中的社會調查實踐、論文寫作等研究中的社會調查實踐和專業實習的社會調查實踐。本文的相關資料主要來源于西北政法大學社會學專業學生的專業社會調查實踐。
二、研究性學習機制。
研究性學習機制是指學生在教師的指導下,以問題為導向,從學科領域或現實生活中選擇并確定研究主題,以科學研究的方式進行的學習活動。①研究性學習是培養創新型人才的重要途徑和方式,也是大學本科教育和發展的基本方向。
“近代大學之母”柏林大學的創辦者威廉·馮·洪堡(Wilhelm von Humboldt)提倡建立研究型大學。他認為,大學應該是教學與科研相結合及學術自由,科研是大學的重要職能。大學教育的目標是培養“完人”(whole man)?!巴耆恕睆膶W術研究中獲得理智和道德。因此,大學應該是一個探求科學與真理和培養個性與完善道德的場所。②德雷克·博克(Derek Bok)在考察美國大學本科教育的過程中,提出大學目標不能局限于智力發展領域,大學的責任是讓學生在成長的關鍵時期,形成一些極為重要的素質。③更值得關注的是,他明確提出了大學本科教育的目標框架,提出了八項本科教育基本目標“表達能力、批判性思維能力、道德推理能力、公民意識、適應多元文化的素養、全球化素養、廣泛的興趣、為就業做準備”。
在中國大學教育實踐中,研究性學習的活動模式大致有基礎學科實驗基地模式、“以項目為中心”的校企聯合培養模式和學科專業課程模式三種。具體形式有:實行小班化研討的教學組織形式;導師制與導生制相結合的教學模式;從優秀到卓越的人才培養目標;課堂教學與課外創新活動并存。④西北政法大學在社會學本科專業實踐教學的過程中,發現“社會調查實踐教學”在培養學生學習興趣和研究習慣,提高學生素質方面發揮了重要作用,帶動了研究性學習機制的構建。
三、社會調查實踐教學在“研究性學習機制”構建中的作用。
研究性學習機制是一種恢復大學科研職能和培養“完人”(wholeman)的教學與學習功能系統。社會調查實踐教學通過引導學生參與項目或課題,提高學生的專業素養、研究能力和社會適應能力。不僅在實現形式上與研究性學習機制相同,而且在對學生素質和能力的培養上有異曲同工之妙。因此,社會調查實踐教學能夠帶動研究性學習機制的構建,具體表現在以下三個方面:
1.社會調查實踐教學,增強了學生理論聯系實際及分析問題的能力和科學研究意識。這一點主要體現為學生課堂討論和調查報告與論文寫作過程中利用所學社會學理論分析現實社會現象的主動性和能力明顯提高。參加社會調查實踐活動后,學生開始積極主動地參與各種討論和辯論。在討論和辯論過程中,他們常常能夠結合大量的社會事實論證自己的觀點。在一次關于教育政策的討論中,由于曾經參加關于農村留守兒童和鄉村小學的調查,他們從教學設施、師資配備等教學資源和家長與學生的主觀態度等方面列舉了大量實證資料說明城鄉教育資源分配不平衡現象,并結合人力資本理論論證了這種不平衡可能造成的影響與后果。
在論文寫作與調查選題方面,學生已經不滿足于學院的題目指南,而是傾向于自主選題,所選題目涵蓋的范圍明顯擴大。他們既主動關注傳統文化,又關注城鄉社會經濟現象;既關注白領群體,又關注弱勢群體。例如,關注皮影和秦腔的保護與繼承,也關注城鄉老年人養老問題;關注城市白領女性的家庭地位,也關注農村早婚女性群體和農民工、流浪兒童、留守兒童的生活狀況;關注神木免費醫療保險的獨特性與普適性,也關注農村農業合作社的發展與成效。同時,他們還將目光投向那些新出現的社會經濟現象和社會群體。例如,“娛樂至死”現象和網絡作家群體。在論文寫作方法上,他們越來越多地從以文獻研究為主的理論分析轉向以社會調查為主的實證研究,資料的處理和統計分析能力越來越強,結合材料分析問題的能力明顯提高。
科學研究意識得到強化在表現為遵循和貫徹實證主義方法進行調查研究,緊密結合社會事實理解和分析問題的同時,還注重對調查設計和調查過程進行反思。2011年興平調查組一位組員對資料收集過程進行了如下的總結和評價:“總體來說,我個人認為我們此次調查是比較成功的。……但對于先前的問卷及發放過程,我認為其中還是存在一些問題的。一是問卷的問題內容價值不大,關于這個問題我沒有具體的解決措施,我認為此類課題就不適合用定量研究的方法;二是我對問卷的發放過程有些看法,因為這些問卷有些不是我們組員發放的,而是由我們其中一個組員的父母和老師完成的,在此我對他們表示感謝,但他們在對調查對象的選擇和問卷的解釋上可能是出現偏差的?!贝送?,他們對自己在研究過程中所遇到的問題和困難進行了客觀的評估和分析。例如他們總結:“在實踐調查的過程中,常常會遇到拒訪的現象。經過一段時間的調查,我覺得要想降低拒訪率,就要注意以下幾點:一是博取調查對象的信任;二是要注意稱呼和表達適合和選擇適當的場合;三是問他一些他可能關心的問題,讓他覺得你站在他那邊?!薄霸L談是了解調查對象想法最直接的途徑,也是我們常用的方法,在這其中,一個人的親和力和與人交往的能力是非常重要的。計劃是永遠趕不上變化的,不斷出現的新情況使我們不得不更改一些計劃,而這時總會有分歧產生,在調查中每個人都有自己的感受,想法自然不同,想要在統一意見很不容易,已經有了感受,再次訪談的時候所問問題角度也會不同,這對后來的材料整理很是不利?!比绻麤]有參與社會調查實踐,這些總結和體驗就很難如此真切。
2.社會調查實踐教學,培養了學生的團隊協作精神和能力。現代社會是一個有機團結的社會,強調團隊成員的協作精神和能力。團隊協作水平已經成為衡量團隊工作效率能力的重要指標。不僅是個人能力,作為團隊的一員與其他成員協調合作的能力也成為企事業用人單位考察和錄用人才的重要考量指標。社會調查實踐以小組為單位進行,需要每個小組成員都根據需要扮演好相應的角色,在自己的職位上各盡其能、互補互助、通力協作。通過社會調查實踐活動,學生不僅認識到團隊協作的重要性,領會團隊協作的精神,而且具備較強的團隊協作能力。他們認識到“個人的力量是有限的,生活中更需要的是一個團隊的精誠合作。在團隊合作的情況下才能在社會這個大舞臺上奏響優美的旋律,舞出優美的舞蹈”。通過共同的工作和生活,他們學會了如何與同學相處,學會了尊重、寬容和信任,以及欣賞和溝通。用學生自己的話說,他們通過實踐“收獲了最純最真的友情,學會了擁有愛和給予愛”。
3.社會調查實踐教學,提高了學生關注社會的主動性,促使學生樹立了社會責任感。如上所述,調查報告和論文的選題顯示,學生關注社會的積極性和主動性越來越高。此外,學生真切地認識到了社會調查實踐的重要性,并以積極的態度以實際行動爭取和參與各種社會調查實踐。他們認為“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”?!皩嵺`,收獲的是比聽更直觀的經驗,比看更深刻的體會,比想更透徹的感悟”。2010年神木調查小組一位同學寫道:“通過這次神木之行,我深刻感受到,作為一名社會學專業的學生,一定要積極投身社會實踐中去,走向田野方能發現問題,并尋求解決之道。理論是工具,實踐是手段。走出課堂,田野里有更廣大的一片天地等著我們去發現、去探索?!?011年“西安市早餐工程銷售人員的社會支持系統”調查小組一位同學寫道:“知識的學習不僅僅停留在書本和試卷上,只有通過多次的實踐才會更深地理解知識的內涵,才會更恰當地和更靈活地運用知識。我們作為社會學專業的學生,在社會學業知識的學習中,更應該注重實踐。只有這樣我們的調查,才會經得起事實的考驗,才會得出切實可行的方案解決社會問題。不至于‘紙上談兵’?!庇辛诉@些認知之后,學生們不再放過任何參與社會調查實踐的機會,不僅積極參與學校團委、學生會及學生社團的各種調查活動,還積極報名參加市級和省級及市場調查公司的調查活動?!皩W以致用,知行合一,以強烈的社會責任感關注社會,用實際的行動來實踐自己的價值。”這句為早期參加社會調查的學生作為自己實踐的感受寫出的總結性話語變成了社會學專業學生的實踐準則,為越來越多的學生認可和踐行。
具備了這些能力和精神,既有助于學生進一步的學習和研究,又有助于學生日后走上工作崗位之后更好地適應工作要求和工作環境。根據目前社會學專業畢業生的走向,參加社會調查實踐活動次數越多,參與程度越高的學生,其考研和找工作的成功率越高。根據反饋發現,通常這些學生無論是進入新的學習環境還是工作環境都能很快適應,與新的同學、同事和諧相處,并以較高的效率出色地完成學習和工作任務。
可見,社會調查實踐教學對學生能力的培養和提高,既符合研究性學習機制的理念,又符合研究性學習機制的實踐要求,在研究性學習機制的構建中發揮重要的作用。
注釋:
①王升,周志平.研究性學習的理論與實踐[M].北京:教育科學出版社,2005:168-174.
②[德]彼得·貝格拉著.威廉·馮·洪堡傳[M].袁杰譯.北京:商務印書館,1994:76.
③[美]德雷克·博克.回歸大學之道:對美國大學本科教育的反思與展望[M].侯定凱等譯.上海:華東師范人學出版社,2008:39.
④張利榮.大學研究性學習理念及其實現策略研究[D],博士論文庫,2012:114-118.
參考文獻:
[1]王升、周志平.研究性學習的理論與實踐[M].北京:教育科學出版社,2005.
[2][德]彼得·貝格拉著.威廉·馮·洪堡傳[M].袁杰譯.北京:商務印書館,1994.
[3][美]德雷克·博克.回歸大學之道:對美國大學本科教育的反思與展望[M].侯定凱等.上海:華東師范人學出版社,2008.
[4]張利榮.大學研究性學習理念及其實現策略研究[D].博士論文庫,2012.
社會調查論文范文3
[論文摘要]社會調查是政治課中研究性學習的一種方式,通過鼓勵學生深入調查,引進課堂教學,實現教學目標。
社會調查旨在構建一種有助于學生投入社會生活、親歷實踐的學習過程,它是一種對知識的主動探求、重視實際問題解決的積極的研究性學習的方式。根據近幾年的教學實踐的探索,認為運用社會調查的方式,把訪問材料引進課堂來激活課堂教學,使政治教學煥發勃勃生機。
一、依據教材內容和地方特色,確定課題
學期開始制定教學計劃時,教師在熟悉本學期初中政治課教材的基礎上,結合本地社會、經濟發展的特點,有意識、有目的地選擇一些能引起學生普遍關注,同時學生又樂于去探究的社會問題和熱點,確定若干個教學專題,依此作為切入口,把教材的每一個章節的具體知識點設計到課題中,便于學生在今后的學習過程中“借題發揮”。
二、鼓勵學生深入社會調查,盡顯個性魅力
教師在調查前期。應指導學生如何展開調查。如幫助學生確定好課題:把學生分成若干個調查小組;依據調查內容,確定調查對象和調查方法;最后總結調查結果。隨后,一切活動過程應讓學生自己去實施,提供給學生發揮主體作用的時機。由于初中生天生好表現自己,因此,他們會很積極地選出自己的課題小組負責人,并且還會根據每個人的優勢和能力,進行明確分工,責任到人。事實證明,教師對每個小組初步調查成果優劣的暗示,會激發學生的競爭意識,能充分調動學生的積極性,及時調整調查計劃,自覺地與指導教師、調查對象以及其他相關人員進行溝通合作。這樣,不僅使課題調查能順利地進行,而且,也讓學生盡顯個性魅力,使各自的調查具有明顯的個性特點。
社會調查論文范文4
[論文關鍵詞]未成年人;社會調查;檢察監督
2012年新修訂的《刑事訴訟法》第268條規定:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查?!边@是我國首次以立法的形式確立了未成年人刑事案件社會調查(下文簡稱社會調查)制度,明確了社會調查工作開展的主體、對象及內容。這項制度的確立,進一步完善了我國未成年人保護制度,規范未成年人刑事審判程序,促進對未成年人的量刑更加合理。
一、未成年人刑事案件社會調查制度的定義和內涵
目前,我國司法實踐中尚未對社會調查制度有統一的定義。本文將從我國現行法律、部門規章、司法解釋入手,詮釋社會調查制度的定義和內容。
(一)未成年人刑事案件社會調查的定義
1.新《刑事訴訟法》所闡釋的未成年人社會調查制度內容。根據新《刑事訴訟法》第268條關于社會調查制度的規定,可以明確社會調查的主體為公安機關、檢察機關和法院,調查的對象為未成年人犯罪嫌疑人、被告人,調查的內容是未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。但由于新《刑事訴訟法》沒有關于社會調查所取得資料性質的規定,因此對社會調查所取得資料的性質主要還是根據公檢法三機關的司法解釋和部門規定來認定。
2.司法解釋和部門規章對社會調查所取得資料的認定。檢察機關對于社會調查所取得資料的性質在《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第14條、第16條第4款,以及新修訂《刑事訴訟規則》第486條第1款都明確規定是作為檢察機關辦理未成年刑事案件辦案和教育的參考資料。法院在《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第11條第2款和《關于進一步加強少年法庭工作的意見》第13條規定是作為量刑時綜合考量因素。公安機關在新修訂的《公安機關辦理刑事案件程序規定》第311條規定是作為在提請批準逮捕、移送審查起訴時,綜合予以考慮的因素。由此可知,我國現行的法律、司法解釋和部門規章對于未成年人刑事案件社會調查所取得材料是認定為參考資料,而不是作為定罪的依據,只是便于公檢法機關進行正確判斷的輔助材料。
3.未成年人刑事案件社會調查制度目的性認識。社會調查制度的設立,是為了更好地貫徹我國對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。調查的目的在于更全面的了解犯罪未成年人的情況,以便在刑事訴訟過程中,采取最有利于教育、感化、挽救犯罪未成年人的措施,促使犯罪未成年人盡快回歸社會。
綜上所述,根據我國現行法律、法規、司法解釋的規定,不難得出司法實踐中的社會調查制度是指公安機關、檢察機關和法院在辦理未成年人刑事案件時,對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,并把相關材料作為對未成年犯罪嫌疑人、被告人在不同刑事訴訟階段做出適當處置時予以參考的一項制度。
(二)社會調查報告的主要內容
社會調查報告作為反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的綜合情況最直接的材料,報告內容應包括犯罪未成年人基本情況,比如性格特征、成長背景、教育背景、生活背景等內容,同時應摘錄社會調查內容,并對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行綜合評價、解釋犯罪的原因、評價其人身危險性和人格缺陷,并就如何進行教育、感化、挽救提出意見或建議。社會調查報告為公檢法機關在刑事訴訟活動中提供參考依據,并為社區矯正提供可行性的建議。
二、檢察機關對未成年人刑事案件社會調查進行監督的必要性
目前,未成年人犯罪人數逐年遞升,犯罪預防工作形勢嚴峻。社會調查制度的實行在預防未成年人犯罪和挽救犯罪未成年人方面將起到積極作用。但是由于我國未成年人刑事案件社會調查制度尚不完善,還存一些問題亟待解決,因此有效的監督是確保社會調查制度健康發展完善的重要保障。
(一)社會調查制度宏觀層面上存在的問題
從立法層面來說,我國關于社會調查制度的規定是綱領性的,原則性的,不成體系,缺乏可操作性。從配套機構和調查人員層面來說,雖然新刑事訴訟法規定有權開展社會調查的主體為公檢法三機關,但是由于公檢法三機關自身人員數量及工作強度的限制,導致在實踐中,委托其它組織機構進行調查的現象很普遍。目前主要是委托司法局、共青團、婦聯、學校、社區村委、關工委等機構,而這些組織和相關調查人員雖然對未成年人工作有一定了解,但是由于本身機構性質以及調查人員的自身素質存在先天不足,因此對調查過程的公正性和調查報告的真實性進行監督是確保未成年人刑事案件社會調查制度良性發展的關鍵。
(二)社會調查在具體實施層面上存在的問題
1.社會調查的啟動問題。新《刑事訴訟法》規定公檢法三機關都有進行社會調查的權力。但是由于新《刑事訴訟法》第268條規定檢察機關、公安機關和法院對未成年人刑事案件啟動社會調查采用的是“可以”而非“應當”,這就存在一個啟動社會調查自由裁量權問題,必然衍生出一系列需要亟待解決的問題,比如如何明確社會調查啟動的標準;如何確保犯罪嫌疑人、被告人啟動社會調查的公平性;如何解決進行社會調查和沒有進行社會調查案件當事人之間的區別對待問題,特別是對于共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人;如何防止借社會調查之行為來實行減輕未成年犯罪嫌疑人、被告人的處罰之實,以達到謀取不正當利益的問題。解決這些問題的根本之道,在于制度設計的完善,但是由于目前司法實踐的局限性,尚無法一蹴而就解決以上問題,這就需要有相應機關對社會調查的行使進行監督,以便確保社會調查之行為的公正與公平。
2.異地委托社會調查問題。據統計2011年我國每年流動人口總量接近2.3億,占全國總人口的17%。特別是東部沿海經濟發達地區,流動人口中未成年人犯罪問題相對突出,對于這類跨地域社會調查,由于啟動成本高、難度大,容易造成此類案件社會調查率不高的問題。針對這一問題,并結合我國現行司法實踐,建立公檢法三機關對應同級異地委托社會調查機制是十分必要也是相對可行的。所謂對應同級異地委托社會調查機制是指公檢法機關對需要進行異地委托調查案件,可以委托當地對應同級的公檢法機關進行社會調查,對應同級公檢法機關把調查所取得的材料移送給委托機關的一項制度。建立這項制度,可以極大節約訴訟成本,提高訴訟效率,更利于保障流動人口中未成年犯罪嫌疑人、被告人合法權益,更好的進行幫扶和挽救,保障未成年人保護的公平性。
3.社會調查報告的形成存在的問題。一般情況下,進行社會調查的機構會根據調查情況制作社會調查報告。因此,社會調查的調查程序、調查內容、調查方式、詢問人群、以及調查報告格式等就成為確保社會調查報告質量的關鍵。目前,對于這些具體內容尚無相關細則出臺,實踐操作過程缺乏客觀標準,主觀色彩較濃,這就需要相應機關進行監督,確保社會調查行為能夠在正確的軌道上行進。
(三)社會調查報告性質認定上存在的分歧
對于社會調查報告的性質新《刑事訴訟法》沒有明確規定,現行司法解釋、部門規章對社會調查所取得的資料是認定為參考資料。從新刑事訴訟法規定社會調查的主要內容是未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況,可以推測出,社會調查報告主要是對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行背景調查,其沒有承擔證明未成年犯罪嫌疑人、被告人是否構罪的證據職能。社會調查的目的是為了更好地認定未成年犯罪人的人身危險性大小,從而便于公檢法機關在偵查、起訴、審判等刑事訴訟階段,按照寬嚴相濟的原則和有利于教育、感化、挽救犯罪未成人目的,做出是否提請批捕、移送起訴、是否附條件不起訴、是否量刑時給予減刑處罰的決定,促使未成年犯罪人更好地回歸社會。因此,從某種程度上來說,社會調查報告給予公檢法機關在行使自由裁量權提供了證據強化的作用,應該屬于廣義上的證據。
三、檢察機關監督社會調查的建議
(一)檢察機關對社會調查行為進行監督的法律依據
我國《憲法》第129條規定,檢察機關是國家法律的監督機關。新《刑事訴訟法》第8條規定檢察機關依法對刑事訴訟實行法律監督。新《刑事訴訟規則》第486條第3項規定:“人民檢察院應當對公安機關移送的社會調查報告進行審查,必要時可以進行補充調查”。這些法律、司法解釋賦予檢察機關對未成年人刑事案件社會調查行為進行監督的權力。檢察機關在社會調查制度尚不完善的階段進行監督是非常重要的,是保證社會調查制度能夠良性運轉,發揮社會調查的公信力和權威性的前提。
(二)建立以檢察監督為中心的社會調查監督機制
檢察機關既有社會調查的啟動權,也有對社會調查活動進行監督的法律職責。為避免出現既是運動員又是裁判員這一尷尬現象,檢察機關在社會調查制度實行中應該以行使法律監督職責為主要任務,對公安機關、法院的社會調查活動進行監督。檢察機關只有在公安機關和法院應該進行社會調查而沒進行社會調查,或者是存在確有必要對公安機關或法院的社會調查工作進行補充調查的情況下,開展社會調查工作。
1.公安機關啟動社會調查的監督模式。對于社會調查行為由公安機關啟動的,可以分為提前介入監督和社會調查資料審核兩種模式。對于重大、社會影響大的案件,檢察機關在提前介入偵查監督的同時,應該一并對未成年犯罪嫌疑人的社會調查行為進行監督。對于普通刑事案件未成年犯罪嫌疑人的社會調查進行監督是在審查批準逮捕和審查起訴階段。主要是通過審查社會調查報告以及社會調查過程中制作的筆錄、問卷調查等相關調查材料進行審核。判斷社會調查人員資格、調查程序、調查方式等是否合法、所反應被調查未成年犯罪嫌疑人的情況是否真實。對于公安機關立案后,沒有提請檢察機關批準逮捕、也沒有移送檢察機關審查起訴,而是作撤案或行政處罰處理的案件,應當將社會調查情況向檢察機關進行備案,以便檢察機關對公安機關的社會調查行為進行監督。
2.法院啟動社會調查的監督模式。法院進行社會調查的情況主要是:一是法院直接受理的自訴案件,對這類自訴案件進行社會調查。二是補充社會調查。對于公訴類案件法院認為所移送的社會調查材料需要進行補充調查。由于自訴類案件檢察機關沒有參與,因此應該建立法院和檢察院社會調查通報制度。法院進行社會調查主要是作為其量刑的參考,主要是考慮是否存在減輕、免除處罰的情形。這種情況下檢察機關在審查法院社會調查程序是否合法的前提下,主要是審查社會調查所反應的內容是否與其量刑輕重相佐證,是否有對犯罪未成年人的人身危險性、再犯可能性、以幫扶幫教條件、教育、感化、挽救可行性等問題進行分析。
3.檢察機關啟動社會調查的監督模式。由于檢察機關自偵案件犯罪嫌疑都是成年人,不存這類案件進行社會調查的情況。因此檢察機關啟動社會調查主要是以下兩種情況:一種是檢察機關審查公安機關移送的社會調查報告后,發現存在問題需要進行補充社會調查。另一種是檢察機關對公安機關和法院沒有啟動社會調查的案件認為有必要進行社會調查。對于以上兩種情況,檢察機關以檢察建議的形式要求公安機關和法院進行或者補充社會調查,公安機關或者法院沒有進行社會調查和補充社會調查,或者所進行或補充的社會調查
社會調查論文范文5
關鍵詞:社區矯正;社會調查;系統性
一、社區矯正
刑罰作為國家強制力典型的呈現方式,其誕生之初便被公眾貼以冷漠、殘酷之標簽。這也是早期人類社會對于刑罰的常態性解讀。隨著現代司法制度的發展,現代型刑罰越來越崇尚對受罰個體主體性的的尊重,更加注重刑罰的人道性。這也昭示著現代刑罰制度主流趨勢將更偏向社會化與人性化。刑罰的功能從維護社會穩定逐步轉向犯罪主體的社會化改造。社區矯正作為一項比較典型的刑罰種類。其內涵即將符合社區矯正實施條件的罪犯放置在特定社區內,由專門的國家機關在規定期限內,矯正其犯罪心態及行為,改善其主觀惡性,幫助犯罪分子順利回流社會。近年來,為解決此種困境,實踐中普遍細化、強化社會調查,并將社會調查活動作為實施社區矯正的前置性程序。
矯正前的社會調查是指法院在決定適用社區矯正前,由專門機構對犯罪人的犯罪背景、人格特征、社會評價等相關情況進行專門性調查,系統評估其人身危險性。社區矯正前的社會調查旨在全面分析犯罪分子人身危險性,預估其主觀惡性,使適用社區矯正的評判能夠建立在和罪犯有關的、體現其再犯以及回歸社會可能性的所有因素上,降低社區矯正的適用風險。社會調查制度是社區矯正機制有效運作的前置性因素,研究此類調查主體構成、調查的內容范圍以及調查所遵循的科學原則,具有重要的實踐價值。
二、社區矯正前的社會調查主體構成
社區矯正前的社會調查細分之下有三種類型:量刑前調查、假釋前調查和暫予監外執行前調查。其中以量刑前調查最為重要。量刑前調查的調查主體目前主要是被告人戶籍所在地或常住地的社區矯正機關。這可從我國近年來一些地方已經開展的量刑前調查實踐中得以印證,基本上都是被告人戶籍所在地或常住地的縣(市、區)社區矯正機構承擔調查任務。矯正機構在接到人民法院的量刑前社會調查委托函后,通常借助該被告人戶籍所在地或常住地的鄉鎮(街道)司法所來開展具體的調查工作。假釋前調查的調查主體與量刑前調查大體類似,即假釋犯的戶籍所在地或常住地的社區矯正機構。暫予監外執行前調查主體目前尚不明晰,鑒于被暫予監外執行的罪犯在本質歸屬社區服刑人員,故暫予監外執行罪犯離開監獄后仍須有必要的社區矯正機構負責管理調查。
三、社區矯正前的社會調查內容范圍
社區矯正前的社會調查內容范圍依不同類別的調查而各有不同,概括而言,調查內容包括:1、被告人或擬假釋、暫予監外執行罪犯的姓名、性別、年齡、婚姻狀況、籍貫、戶籍所在地、常住地、職業、案由、逮捕時間、受教育情況、聯系電話等基本情況。2、被告人或擬假釋、暫予監外執行罪犯的家庭背景包括家庭成員、家庭經濟狀況、家庭關系、家庭成員中有無不良嗜好或違法犯罪記錄等。以反映罪犯是否具備社區矯正的條件。3、被告人或擬假釋、暫予監外執行罪犯的成長情況包括家庭的教育、交友情況、有無不良嗜好等等。4、被告人或擬假釋、暫予監外執行罪犯的犯罪情況包括犯罪動機、犯罪行為、犯罪后果、主觀惡性、罪后的表現等。5、其他情況。主要即指矯正的社區環境。社區環境對社區矯正工作非常重要,因為這項工作的一個重要特點就是社區的參與性,所以社區環境的好壞,將直接影響到社區矯正工作的成敗,因此進行審前社會調查也必須包括對社區環境的調查。
四、社區矯正前的社會調查原則
社會調查論文范文6
一、當前碩士研究生培養機制中有待改進之處
1.課程設置中基礎理論課程不足。從近年來,高校經濟、管理類研究生的教學安排看,研究生在校所學課程中,本專業的基礎理論課程、專業經典名著導讀課程所占比重偏弱,專業課程安排較多。在實踐中,這種教學設置理念容易造成研究生對本專業的基礎理論了解不足,學術修養受到限制。這一缺陷導致碩士研究生在畢業論文的寫作中,對研究的問題進行理論分析能力較弱,因而,在提出解決問題的思路或對策時難有說服力。此外,近幾年,碩士研究生跨專業調劑招生有所增加,對這類學生如果在課程設置中突出專業課程,淡化基礎理論課程的安排,那么這些跨專業的研究生在專業理論方面的學識就難以同本專業的研究生相比。如果研究生課程設置缺乏合理性,研究生在專業理論層面的“短板”難以得到彌補,那么對研究生能力的提高,研究生培養目標的實現都違背了研究生教育的初衷。
2.研究生課程內容更新慢。在研究生的課堂教學中,一些課程在本科教學中已有安排,而在研究生教學中再次安排主要是專業教學所需。因此,教學內容應該比本科教學內容有所深化。但目前這方面的研究生專業課程教材偏少,與本科課程內容拉不開檔次,不少課程是本科階段的簡單重復,對研究生缺乏吸引力,不利于研究生專業知識的提高。
3.研究生課堂教學方法有待提高。與本科教育相比,研究生階段的課堂教學最大特點在于培養學生綜合思考與學習能力,反映在課堂教育上,一是要培養學生思考能力和運用理論的能力,使研究生能夠對專業領域的理論比在本科階段能上更高的臺階。二是通過教師對問題分析的『方法、步驟逐步提高研究生研究問題的能力。如果在研究生教學階段仍然是采取“填鴨式”教學方法,那么就難以體現研究生教學與本科生教學的區別,叉無法活躍他們的思維,無法調動研究生學習的積極性和主動性。
4.導師責任制實施中師生聯動有待加強。導師責任制的實施是為了更好的發揮導師的作用,使導師能更好地指導研究生的科研與寫作,挖掘研究生的潛力,以更好地培養研究生的科研能力和創新能力。目前,這方面存在的問題主要是導師對碩士研究生的培養大多停留在課堂教學方面,導師對所帶研究生的平時指導不足,例如帶學生共同參與社會調查,共同參加重要的學術會議等方面比較欠缺。學校對導師制究竟應該如何運作,導師制經費的使用以及如何制定評價指標等方面仍然處于探索之中。
二、對當前碩士研究生培養機制的幾點改革建議
以上幾方面的問題說明,在研究生教學與管理中,若將提高研究生科研能力的落腳點定位于培養研究型人才就必須對現行的研究生科研能力培養機制進行調整,因此,需要在以下方面給予改革:
1.研究生的課程設置中,要加大專業重要原著導讀和理論述評課程的教學比例。研究生教育的特殊性在于,以研究生已有的學識和能力為基礎,以培養科研人才為目標,以具體的科研活動為訓練方式,培養研究生的科研能力。因而,在教學中,注重專業基礎理論課程,尤其是與本專業相關的名著導讀和理論前沿的課程設置是必要的。通過專業理論課程的教學,讓學生對本專業的研究領域形成重大影響的理論以及理論的基本分析方法能較好掌握,提高學生的理論思維能力。我們知道,現行制度與建立這一制度所依照的理論存在內在聯系。因而,只有掌握專業基本理論才可能對現實社會中與本專業相關的問題,從理論的角度進行學術分析,才可能提升研究生的專業學術思維能力。
2.注重和提升研究生課程的教學方法,突出研究性。研究生的課堂教學除了在課程設置中圍繞專業的特點加大專業理論和專業研究型課程的設置外,要想取得好的教學效果,從課堂教學的角度看,教師授課的方法所起的作用很重要。在授課中,教師應在教學方法和教學內容上突出
“研究”的特點。在教學中,更多地采用啟發式、研討式、參與式教學方式,使研究生不僅在課堂教學中掌握書中的理論,而且更重要的是在課后必須自我閱讀和理解這類課程的內容,促使其思考理論,運用理論。在教學內容中,教師應突出研究的特點,如在課程的每個專題中,對研究的問題,從方法上引導研究生如何發現問題、提出問題和研究問題,以使研究生教學顯示出不同于本科生教學的特點。我們認為,在研究生課堂教學中,教師的作用就是引導研究生充分發揮他們的主觀能動性,結合所學知識圍繞自己所提出的熱點問題展開討論,活躍他們的思維,使其從中學習分析問題的方法、提高分析問題的能力。
3.導師責任制應以學術研究為紐帶.圍繞共同進行學術研究而建立。在碩士研究生階段設置導師制有助于落實導師對研究生的培養,有助干提高研究生從事科研的能力和研究生畢業論文的質量。在具體實施過程中,導師對所帶的碩士研究生應安排他們參加課題研究,通過與導師共同進行學術研究,有助于研究生了解導師的學術觀點和治學風格,有助于培養研究生查詢資料的能力,進行學術研究和寫作的能力。從培養碩士研究生了解社會,關注本專業的熱點問題,增強理論與實際聯系的角度看,導師帶領研究生共同參與課題調查也是提高研究生研究能力所必需的。如果高校在導師制的管理中,突出上述兩點,對碩士研究生科研能力的培養將是大有益處的,并且對畢業論文選題、畢業論文設計,提高研究生畢業論文質量都大有幫助。