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金融管理體系范文1
一、大數據的概述
大數據又稱巨量資料，需要處理新的模式才能中具有更強的決策能力和流程優化能力。美國記者舍恩伯格編寫的《大數據時代》中指出，數據不再運用隨機分析法，而是采用對所搜集到的全部的數據進行全面的分析和管理，對此總結出規律和特點，進而能更進一步的研究所在領域的特點，大數據擁有的四個特點：分別是大量；高速；多樣；價值。從技術上來看，大數據和計算機的云計算關系密切，其實實際上在數據的收集和計算上，是利用計算機的分布式計算結構，一臺電腦很難承受如此巨大運算量。2013年阿里巴巴的馬云在淘寶的十年晚會上，也說到了大數據的使用，在海量的數據中提取出自己所需要的信息，面臨大數據時代的浪潮，將會在很多領域進行翻天覆地的改革，經濟金融也是其中的重要的一個環節，并且未來的發展前景也十分廣闊。
大數據的理念也有幾點：首先就是考慮到自己本身的業務。麥肯錫的全球研究中，數據就是業務，這句話很對，在各行各業中，對于數據把握的越多越好，也越來越在未來的競爭中掌握主動權，不是僅僅依靠原有的客戶資源，在新的時代需要不斷變換自己的行動準則，將慢慢的滲透到生活的各個方面，這也將影響著未來經濟金融管理體系的發展方向和技術手段。在自己的行業中，了解的越多，也越來越有掌握主動去權，三分管理，七分數據，得數據者得天下。其次，利用數據的再生值。由于信息在現在處于一個特殊的地位，有的企業會收集到很多的數據，那么怎么充分利用這些存在的數據，其中的蘊含的信息價值，是顯得相當重要。
二、當前的經濟金融管理體系的現存問題
雖然在全國各地早就已經建立起了完善的金融管理體系，但是在不斷發展的過程中，還是存在這些或者那些的問題。在實現機構職能的有效運轉上還是有所差距。
1.管理權責不對等
由于各地經濟金融管理體系是不太一樣的，都是符合各地的發展特色，其中的權利有一部分是來自中央授予的，對于地方對經濟管理體系的創新，如對有一定杠桿、向社會特定的對象去募捐資金的股權投資機構實施準入備案管理。在總體上看，地方享有的管理權限是很小的，在現在的發展速度上，很多的問題都一一浮現，中央和地方權責不對等的現狀日益突出，這種垂直的管理模式很缺乏一定的應急措施，在面對金融風險和突發事件，就顯得十分的被動。
2.管理體制運行不暢
各地的經濟金融管理體系的運轉是實行多頭管理，打擊非法集資，管理小額貸款、融資擔保審批都是在很多方面有所體現的。其次是地方金融管理體系不完全，很多省金融辦管理條例多如牛毛，但是對于實際業務卻不對口。很多的金融進行系統的職能定位不一致。銀監會界定聯社為具有獨立法人資格的企業，要求聯社發揮行業中積極管理、良好運行的作用，二者之間更多體現的是母子公司關系。但是在實際中，存在著定位差異和工作中尷尬為難的境地。
3.重復監管缺失監管共存
地方政府在對金融管理的邊界和職責一直是不清不楚，即管理邊界交叉模糊。重復管理的現狀很嚴重，同時在監管缺失上也是存在的。調查中發現，有的農村合作社也在開展金融合作業務，但是這些業務是需要金融部門的批準的，盡管在合作社中發展有其必要性和合理性，但是由于一些地方部門害怕承擔相應的責任，就不給予其批準，這也就是說為什么在監管上總是存在漏洞，在一定程度上形成了農村金融監管的真空。
三、基于大數據理念的經濟金融管理體系
大數據技術理論帶來了很切實可行的機遇，對于很多領域都是很有利的，尤其是經濟金融這塊。大數據的核心在于一切都是可以進行量化的，數據運用時，追求的不是精確，而是在一堆雜亂無章的數據中尋找最佳的實效性，那么它的根本目的就是在于預測。這就符合了政府想要在市場中進行一定的控制的需求，有時候，金融體系的穩定就是建立在一些重要的基礎上，包括貨幣供求、資本市場和國際收支等。如果其中的一個方面遭到破壞，那么其他的也會隨著變動，而大數據所包含的金融體系就已經在其中了。
1.經濟金融管理體系凸顯大數據理念
為了使金融管理體系有了質的改變和飛躍，需要做到的不僅僅是一點半點，需要加強金融信息化建設，搭建金融信息化、大數據化平臺，實現多渠道實現金融管理信息的采集，科學設置金融管理分析指標系統，還需要利用現代信息技術處理金融管理信息，實現金融管理信息的多途徑、寬領域的的應用，對于實現維護金融穩定，具有重要的意義。2012年，聯合國就了《大數據促進發展：挑戰和機遇》白皮書，全面分析了各國所面臨的歷史機遇和挑戰，大數據對于各國政府而言，是挑戰也是機遇，要在未來積極運用各種資源進行數據上的積極可能的分析，幫助國家和政府更好的預測經濟的運行，在前面也提到了，大數據的目的不再與精確，而是量化之后的信息，背后隱藏著因果，可以用來解釋現在經濟中的某些現象，因此對我國政府構建基于大數據理念的金融體系，大數據有著極其強大的功能和優勢。
2.運用大數據理念打破金融體系內部界限
在金融管理體系中，需要做到的是分辨其中的內部界限，對其中的局限性要給予及時的破除，使得管理體系能夠及時快速的發展，在嚴格監管金融業務的關鍵點上，要盡可能的寬泛業務邊界，將業務的數量進行一定的量化，在當地的監管局中，要有備案的系統。對于整個金融體系的改變，國家目前正在構建相互聯系的大數據系統，這種基于大數據的金融體系，將成為經濟金融管理信息化的優良基礎設施，改變過去憑借經營形式的管理制度，采用先進的大數據背后隱藏的先進管理理念和方法，使得國家的金融經濟能更加快速、便捷、高效。在可能的情況下，進行連續的情境模擬和測試，動態的金融體系內部以及外部經濟實體的關系，預測出可能出現的苗頭，政府及時作出相應的對策和措施，解決即將來臨的危機。
3.大數據理念背后隱藏金融市場主脈絡
隨著改革的不斷深化，我國金融行業市場化進程發展將變得快速無比，也就成為中國經濟金融改革的主脈絡，市場化最顯著和深入的標志便是對內和對外的程度進一步擴大。比如對內進行放寬行業的門檻，使得越來越多的人能夠進入金融行業，在數據說話的時代，資歷變得也沒有以前那么看重了，在市場推動的現在，是進行進一步深化改革，以及對資金的處理和運作，對市場的投資建設都需要看在內部的行業標準和規則。對外，需要不斷提高人民幣的影響力，提高人民幣的匯率和形成積極的國際市場化進程，隨著金融業改革的深入，中國金融業的市場主體范圍也在不斷的擴大，金融業延伸出來的產品也在循序漸進的發展著，面對市場中缺失的產品，能夠及時快速的反應并積極的應對，是產業的集中化帶來的影響。同樣要注意的是，金融發展也必須得到政府的積極有效的管理。
金融管理體系范文2
關鍵詞：供應鏈金融信用問題管理體系
近年來，我國金融界興起的供應鏈金融業務屬于金融創新業務。隨著現代物流業發展對金融服務創新需求的日益增太，服務于生產、流通和銷售的供應鏈金融服務創新業務實踐越來越多，信用管理體系建設的問題成為供應鏈金融業務創新發展的瓶頸問題。
一、供應鏈金融的創新業務實踐
在我國，對供應鏈金融創新業務的探索，大致經過了三個階段：第一個階段，從“物流銀行”的設想到“融通倉”概念的提出；第二個階段，從“倉單質押”業務的嘗試到“物流銀行”業務的開展；第三個階段，從“物流銀行”業務的開展到供應鏈金融戰略的提出與實施。…在供應鏈金融創新的實踐發展上，我國形成了兩條業務發展的主線模式：
其一是基于傳統的商業銀行貿易融資，結合生產貿易企業的業務特點和實際需求，由商業銀行創新業務而提供的結構性貿易融資業務模式。該業務模式通過貨權質押、信托收據、保險及公證、貨物監管、提貨通知、貨物回購、資金專戶管理、期貨保值等一系列結構化設計來掌握貨權、監控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個性化的組合貿易融資方式。
其二是基于供應鏈管理模式，通過第三方物流企業(3PL)，創新出來的應收賬款、應付賬款和融通倉等供應鏈融資模式。這種業務融資模式比結構性貿易融資模式更創新了一步，它是基于供應鏈金融的思想，商業銀行等金融機構從專注于對企業本身信用風險的評估，轉變為對整個供應鏈及其交易的評估，這樣既真正評估了業務的真實風險，同時也使更多的企業能夠進入銀行的服務范圍。
二、供應鏈金融的信用管理問題
目前國內外關于供應鏈金融領域的研究和實踐都比較活躍，特別是在國內，供應鏈金融創新實踐在不斷進行嘗試。隨著業務的發展，在發展過程中的信用問題凸顯出來，信用管理問題阻礙著供應鏈金融的創新發展，主要表現在以下幾個方面：
第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應鏈金融業務是基于所謂的核心大企業的信用替代而成立的，這在中小企業的融資中表現得很突出。即需要銀行融資的中小企業必須和一家值得銀行信賴的大企業發生業務往來，從而得到“某種資格的認定”或者借用大企業的信用，使其達到銀行認可的資信水平。實際上是中小企業利用大企業的良好信譽與實力以及和銀行穩固的信貸關系來為其提供間接的信用擔保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發展中，通過供應鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業務關系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團性企業歸集，通常會將核心企業的信用放大，用以對供應鏈上的企業進行更大的授信來支持該業務的創新開發，這樣，信貸風險的聚集擴散效應往往會擴大。因此，僅僅依靠這種信用替代來發展供應鏈金融是有很大局限性的，也會招致更大的風險，最終阻礙了供應鏈金融創新的健康發展。
第二，信用管理的局限。在我國，供應鏈金融創新模式主要是基于傳統商業銀行業務創新的結構性貿易融資業務模式和基于供應鏈管理中銀行通過與第三方物流企業(3PL)合作的供應鏈融資模式。雖然這兩種創新模式解決了供應鏈金融業務發展中的許多問題，但目前也顯現出發展創新動力不足的態勢。在目前的融資模式中，銀行為了控制風險，就需要了解企業抵、質押物的規格、型號、質量、原價和凈值、銷售市場和銷售對象以及承銷商的情況等，還要查看各種權利憑證的原件、辨別真偽。這些工作不僅費時費力，而且大大超出了銀行的日常業務與專業范疇。另外，目前供應鏈金融創新業務模式的最高收益往往還超過不了傳統銀行業務模式的收益。因此，以銀行為核心的供應鏈金融創新模式是動力不足的，很難成為銀行的主流業務。
第三，技術手段的局限。目前供應鏈金融僅僅停留在銀行和企業的層面上，供應鏈管理所依賴的網絡信息技術目前在銀行和企業中很難同步發展，網絡信息技術的落后會造成信息不完整準確、業務銜接不順利流暢，往往還會引致風險的發生，供應鏈金融信息技術基礎的創新問題亟待得到解決。由于供應鏈管理數據庫對于整個供應鏈上的企業和產、供、存、銷、資金具有實時監控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術創新問題的解決是供應鏈金融創新得以順利發展的關鍵，而目前的技術手段的局限性是很大的。
第四，信用組織的局限。目前的供應鏈融資僅僅局限在作為銀行對傳統業務的一種創新與補充。實踐證明，在供應鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應鏈融資往往會比傳統的貿易融資具有更大的風險，傳統的貿易融資強調的往往只是特定交易環節供需雙方企業的信用狀況和貿易的真實背景，而供應鏈融資不但要強調這一點，而且更加強調整個供應鏈風險的監控與防范，對供應鏈各個環節潛在的風險都要加以識別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應鏈金融業務模式來看，供應鏈融資中的存貨大部分是中間產品，具有很強的專用性，不易通過市場來評估其價值，也不易在市場上變現。因此，供應鏈金融的風險控制更加復雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應鏈金融發展的需求。
三、供應鏈金融的信用管理建設
目前建設好信用管理體系是促進供應鏈金融創新業務健康發展的一項重要工作，可以從以下三個方面來進行供應鏈金融信用管理體系的建設。
(一)必須加快供應鏈金融管理環節中的信用制度建設
1．建立中介信用機構，完善社會征信服務體系。供應鏈產業的信用問題主要來源于以下兩個方面：一是由于供應鏈產業參與者眾多、行業和地區跨度大，容易產生供應鏈內生性的混亂和不確定因素。體現在既有產品與技術的更新周期頻繁、市場需求波動的影響，又有諸如自然災害、戰爭與恐怖襲擊等外部事件的影響，同時也會遭遇到企業戰略的調整沖擊，這些不確定因素都會增加供應鏈自身信用問題的風險。二是供應鏈產業的白發性擴散作用。由于供應鏈金融的信用基礎是基于供應鏈整體管理程度和核心企業的管理與信用實力，因此，隨著融資工具向上下游延伸，風險也會相應擴散。如果供應鏈上某一個成員出現了融資方面的問題，就會迅速地蔓延到整個供應鏈，這對于供應鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗，也是對銀行信貸管理的極大挑戰。由于我國尚未建立完善的征信信用管理體系，供應鏈金融信用管理問題凸顯，如果管理不善，極易引發大的金融災難。因此，建議盡快建立供應鏈金融中介信用評級機構，建立基于供應鏈產業的新型的中小企業投資機構和信用擔保服務機構，完善供應鏈產業的社會征信業務體系。
2．加快供應鏈信用管理環節法律規章制度建設。目前，我國有關供應鏈信用管理環節中的法律規章制度的建設嚴重滯后。有關倉單質押、動產質押和票據業務的法律法規尚有許多空白，期待完善的地方很多。現實法律中，合同法中沒有明確地規定倉單的法律地位，真正的倉單流通管理體制還沒有建立起來。一般物流企業簽發的倉單又沒有權威機構認證和監管，倉單的標準化程度低，使用和流通范圍十分有限。同時，從我國的“物資銀行”、“倉單質押”到“物流銀行”、“供應鏈金融”的金融創新發展模式來看，供應鏈金融業務中的金融風險預警和防范制度還需要進一步完善，金融立法制度還須進一步健全。
(二)必須把供應鏈金融信用管理納入到金融全面風險管理
全面風險管理涵蓋了各層次的金融風險，全面風險管理偏好對資源分配起引導作用。它通過準確計量各類風險確定經濟資本，通過經濟資本的分配決定各類資產規模，改善業務組合的風險與收益配比關系，將有限的資源從效益較差而風險較高的業務上釋放出來，為效益更好而風險可控的業務騰出空間oE6]由于供應鏈涉及不同的行業、不同技術領域和不同的行政區域，這就涵蓋了幾乎所有的金融風險。因此，供應鏈金融信用管理必須納入到金融全面風險管理之中，這樣才能有效地管理好供應鏈出現的風險。
金融管理體系范文3
關鍵詞：區域金融；風險管理體系；思考
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年9月2日
區域金融風險管理體系是指地方政府、央行分支機構和當地金融監管部門等單位為管理金融風險而建立起來的組織系統。根據區域金融風險管理的時期特點，區域金融風險管理一般分為三個階段：第一個階段是事前的金融風險監測與評估階段；第二個階段是金融風險處置的事中階段；第三個階段是金融風險平息后的事后管理階段。近年來，我國區域金融風險事件時有發生，不斷地挑戰著中央要求守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。2008年受國際金融危機影響，上海部分外資銀行出現流動性危機，例如香港東亞銀行由于財務問題發生擠兌事件，其在上海的同業市場發生融資困難，一度影響到上海的銀行間市場穩定。對此，進一步探討和完善區域金融風險管理體系，對于加強金融風險管理，防范金融風險擴散，提升系統性金融風險監測、評估和處置水平，以及守住不發生系統性、區域性金融風險的底線而言，具有較大的現實意義。
一、區域金融風險管理體系
（一）金融風險監測與評估階段。在區域金融風險的監測與評估階段，主要以央行分支機構和地方金融監管部門為主體，央行分支機構主要關注區域系統性金融風險，一般采用現場評估、非現場風險監測評估和重大事項報告管理制度等方式對金融風險狀況進行監測，評估分析金融穩定狀況，并根據評估結果，向金融機構、金融監管部門和地方政府部門預警。金融監管部門主要關注所監管行業或事發機構的微觀風險狀況，其對微觀金融機構的風險管理一般通過現場監管和非現場監管的方式進行監管，并依法對違法違規行為進行查處，從而將金融機構的風險行為平息在萌芽狀態。地方政府則一般通過接收央行分支機構、金融監管部門和其他單位報告的風險監測情況，通過輿情管理和行政管理等方式對區域金融風險采取有效的措施。
（二）金融風險處置階段。在金融風險爆發時的處置階段，主要是以地方政府為主導，統籌協調包括央行分支機構、地方金融監管部門、公安、財政、宣傳和消防等單位的力量，對區域金融風險進行綜合協調處置。在金融突發事件爆發時，因為金融風險具有傳染性和社會影響性，作為最后貸款人的中央銀行在金融突發事件爆發時參與風險處置過程，可以有效防范金融風險的擴散，維護金融穩定，因此央行在其中扮演著提供資金救助、穩定金融市場信心和防范金融風險蔓延不可或缺的重要角色。在此階段，金融監管部門是金融行業的監管單位，其對金融風險的起源、傳導和控制負有直接的管理責任，因此在區域金融風險處置過程中，可以按照本行業對金融機構的風險處置規定，及時采取有效措施，防范金融風險的蔓延，并提請地方政府部門、央行分支機構等一同采取措施處置金融風險。
（三）金融風險平息之后的事后管理階段。在金融風險平息之后的管理階段，地方政府部門、中央銀行和金融監管部門對金融突發事件平息之后的過程、結果和影響范圍等做出綜合評估和總結，并從各自的職責出發，對金融風險處置結果進行善后管理工作。地方政府部門可以從財政、宣傳和司法等部門職責出發，從行政角度對金融風險平息之后的各類問題進行妥善處置安排，進行責任追究、消除負面影響和損失評估補償等。央行分支機構從維護金融穩定的職責出發，對金融風險事件的發生、風險處置過程和結果進行全面評估總結，并對地方政府專項借款和金融穩定再貸款的使用進行監督、做好資產保全和債券的維護工作。金融監管部門從其職責出發，做好金融風險平息后的處置工作，例如成立清算組對退出市場的金融機構進行清算處置等。
二、區域金融風險管理體系中存在的問題
（一）金融穩定法律體系和協調機制缺位。目前，我國缺乏統一完整的金融穩定法規體系，《中國人民銀行法》、《銀行業監督管理法》、《證券法》和《保險法》等關于防范金融風險、維護金融穩定的法律規定較為籠統，也缺乏具體的實施細則，因此區域金融風險管理處于誰負責誰管理的狀態，這就削弱了區域金融風險管理的效率，并可能錯失防范風險的最佳時機。例如，金融機構市場退出的法律制度不夠完善，缺乏統一完整的法律規定，一些高風險金融機構無法按照市場原則實現穩定退出或及早處置，這使得問題機構在處置過程中的風險控制缺乏法律框架的約束，容易導致金融風險積聚，從而影響整個金融系統的穩定。區域金融風險管理也需要多部門的協同配合，雖然有部分法律條款或文件提到央行負責建立金融穩定協調機制的角色，但由于行政級別、監管套利、交易成本較高和職責范圍不同等因素的存在，這些法律規章條款及金融穩定協調機制實際上多處于一種有名無實的狀態，這也導致了金融穩定協調機制難以有效運行。
（二）區域金融風險監測評估體系不完善。首先，信息資源難以實現有效共享。在金融分業監管的體制下，對區域金融風險的監測一般由當地央行分支機構、金融監管部門和地方政府金融辦等單位負責，但是各部門之間由于職責不同、監管理念差異和監管套利等因素的存在，使得信息資源無法實現有效共享；其次，區域金融風險評估方式滯后。隨著金融市場開放程度的提高、金融創新業務快速發展，金融風險傳導機制越來越復雜，區域金融風險評估方法并未能做到及時更新改進，新型的評估工具和方法的開發應用也往往滯后于金融風險的變化發展，因而還難以做到及時監測金融風險動態、把握金融風險傳導機制、準確評估區域金融風險狀況；再次，金融風險應急管理機制存在漏洞，例如央行分支機構可以按照宏觀審慎原則和監管標準，監測評估和判斷金融風險情況，但由于央行沒有金融業務監管權利，從而沒有現場監管的體驗，只能依靠非現場監測方式，其對區域金融風險的預警提示和督辦整改效果往往不佳。
（三）區域金融風險處置制度不健全。第一，金融風險處置效率需進一步提高。在對區域金融風險的處置過程中，由于金融風險處置主體、處置原則、處置模式選擇和相應的處置程序缺乏統一、明確的操作依據，各地區在處置金融風險時，存在選擇金融風險處置模式錯誤、程序混亂、責任界定不明晰和相互推諉、扯皮、工作效率低等問題；第二，部分規章條款實用性不強。例如，雖然《金融機構撤銷條例》對金融機構行政撤銷的條件、程序等情況做了規定，但從金融機構市場退出的實踐看，該條例的許多內容和規定還比較模糊、操作性不強；第三，缺乏專業化的金融風險處置平臺。例如，沒有建立有效的金融風險處置監督機制和處置信息的共享機制，在金融風險處置的過程中，金融機構的托管、接管、撤銷（關閉）、破產以及停業整頓等操作程序也缺乏明確的法律依據，同時金融風險處置需要專業化的人才資源，但我國還未建立專業的金融風險處置隊伍以應對金融風險事件的發生。
三、政策建議
（一）建立健全金融穩定法規體系和協調機制。對于金融穩定法規體系不健全的狀況，一方面可以借鑒國外有效的金融立法經驗，結合我國金融改革發展現狀，進一步修改完善《中國人民銀行法》、《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》、《證券法》和《保險法》等金融基本法，研究制定《金融穩定法》，修改完善《金融機構撤銷條例》，同時制定《金融機構停業整頓條例》、《金融機構接管條例》和《金融機構并購重組條例》等，作為處置金融風險的操作依據；另一方面可以建立金融管理機構協調合作制度和實施細則，例如建立區域金融穩定協調機制，明確央行在區域系統性金融風險管理工作中的首要地位，定期召開金融穩定工作聯合研討會，評估分析區域金融風險狀況，提高金融風險處置的有效性，形成防范和化解金融風險的合力。
（二）提高區域金融風險監測評估體系運行效率。一是要完善區域金融風險評估體系，結合金融業的實際風險狀況，科學制定區域金融風險評估指標體系，明確評估的原則、方法、內容和范圍等，增強金融風險監測評估的時效性、準確性和科學性；二是加強金融機構重大事項報告制度建設，建立監管協作和重大事項分析會商機制，拓寬重大事項信息來源渠道，提高重大事項報告制度的執行效率，增強對重大事項的風險反應的靈敏性和及時性；三是增強區域金融風險預警機制的有效性，建立嚴格的金融風險監測信息報告制度和數據采集體系，確保監測數據的真實性，采用有效的金融評估方法，及時判斷金融風險的動態情況，根據金融風險的發展變化情況及時提示事發金融機構和監管部門，同時跟蹤金融風險提示的后續進展情況，確保金融風險得到有效整改或處置。
（三）進一步改善區域金融風險處置制度。首先，要依據相關法律法規研究出臺《金融機構破產法》，進一步明確金融機構破產的前置程序、各主體之間的職責分工、債務清償順序、金融債權的保護和償付、職工安置標準等相關規定，增強金融風險處置的操作性；其次，研究制定《金融機構風險處置管理辦法》，對金融風險處置原則，處置主體的權利義務、處置模式選擇和適用性等進行明確規定，同時根據金融風險處置實踐，建立健全金融風險處置領導小組，修改完善已有的金融風險處置各項條例，增強有關法律條款的操作性，使風險處置的具體操作有法可依；再次，根據金融風險處置經驗，構建專業化、多元化的區域金融風險處置平臺和信息共享機制，并且培養專業化的金融風險處置隊伍，從而增強金融風險處置的針對性、適用性和有效性。
主要參考文獻：
[1]尹兆君.關于完善我國銀行業突發事件應急管理的思考[J].新金融，2011.5.
金融管理體系范文4
關鍵詞:電子金融;風險;控制
中圖分類號:X820.4 文獻標識碼:A
一、電子金融概述
電子金融是計算機技術和通信技術在銀行及其它金融機構的業務處理和管理領域的應用。具體電子金融工具主要包括以下幾方面:
(一)電子銀行。指在銀行與客戶間,通過網絡連線或Internet傳輸金融資訊與交易。主要包括網上銀行、電話銀行等等,借助個人電腦、自動提款機等器具,提供服務,縮短銀行與客戶間的距離,并同時達到提高效率的目的。
(二)電子資金轉賬。指經由終端機,語音工具,電腦等資訊設備或工具,通知或授權金融機構處理資金往來賬戶的轉移行為。主要有線上電子交易給付系統、信用卡式給付系統等方式。本質是電子現金和電子支票。
(三)電子交易。包括各種金融產品的交易越來越借助電子手段。股票、期貨、外匯交易,都需要一個強大、嚴密的電子交易平臺。
(四)其他電子金融服務。包括各種金融機構為客戶提供的電子手段服務,例如線上市場銷售、線上或電話客戶服務(如透過網上、電話申請信用卡)、客戶遙距操作及結算(如電子信用證)、線上產品資訊服務(如線上查詢存款利率)等等。基于電子網絡系統的電子承兌匯票、電子信用證、電子抵押擔保等業務。
二、我國電子金融面臨的主要風險
由于電子金融依賴于電腦、網絡、密碼機制、交易操作人員等諸多環節,故而使客戶面臨著多種多樣的風險,主要風險有以下幾種:
(一)硬件、軟件的安全問題。電子金融離不開計算機、網絡配置器等硬件和金融機構所使用的軟件。我國電子金融發展中面臨硬件自身安全性能低、選型缺乏安全性能、機房安全隱患多等問題。而軟件系統在設計、開發階段,普遍存在系統需求中安全需求少、設計重功能輕安全,以至于投入運行后暴露出諸多安全隱患。如果在網絡化的電子金融活動中遇到了硬件設施或者軟件的漏洞就會導致交易的失敗或客戶信息的外泄,導致不可估量的損失。
(二)計算機病毒。編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者破壞數據,影響計算機使用并且能夠自我復制的一組計算機指令或者程序代碼被稱為計算機病毒。其具有非常強的破壞性,復制性和傳染性,非法人員可以通過不斷計算機病毒竊取電子金融客戶資料和資金的竊取。在2007年江民反病毒中心截獲的“網銀大盜”變種病毒,可以盜取多家網上文件,包括網絡銀行的數字證書。這表明了當前犯罪行為趨于高科技化、網絡化的趨勢更為電子金融帶來了嚴峻的風險環境。
(三)金融體系內部的風險。操作和管理人員安全意識淡薄或出現道德危機時會帶來金融體系內部的隱患。在操作人員方面,會出現密碼口令使用周期過長、密碼泄密、操作用戶離崗不簽退應用系統、竊密等問題,在管理人員方面,會出現安全管理制度檢查落實不到位,違背安全規定設置和配備操作崗位,違規操作、違規兼崗現象。還有,有的系統管理員職責履行不到位,存在重視自身操作安全而忽視對用戶操作安全的檢查。另外,一旦出現內部人員工作失職、非法竊取、轉賣客戶機密以獲取利益的事件,會極大的打擊電子金融化的發展。內部人員的職業道德和專業水準是電子金融體系中面臨的隱形風險,不可忽視。
(四)制度和法規建設滯后?！吨袊嗣胥y行在網上銀行業務管理暫行辦法》中對網絡銀行業務進行了一些規定,起到了一定規范作用,但是不可忽視的是其仍然具有規定模糊化和概念化、隨意性較大、缺乏實際可操作性、不便監管等缺點。電子金融是一個新興體系,在我國發展的速度非常之快,但是我們應該意識到當前相應法律法規的滯后。這就為電子金融的良性發展帶來了諸多障礙,會出現很多法律上的空子,導致為整個體系帶來顯性、隱性風險。
三、電子金融體系的風險防范
針對電子金融發展目前所面臨的諸多風險,我們應該對于這些風險進行有效的防范,為電子金融的發展掃清障礙,為大眾提供一個更完善、安全的電子金融服務。這樣可以確保金融服務工作在電子化條件下安全、高效地開展,具體包括以下幾點:
(一)將安全理念全面、細節貫穿于電子金融體系的建立中。電子金融的建立必須以安全、系統穩定為前提,各級部門必須從始至終認真對待這一問題。金融行業的各機構、部門和人員都應該具有風險防范意識,并積極地學習先進管理經驗來防范風險,保持體系內部的穩定。在謀劃系統業務需求時,要充分考慮到諸多安全因素,對系統安全提出明確、具體的業務需求,一改過去重功能輕安全的做法。
(二)推進金融保護技術的不斷提高和成本的降低。安全的電子金融體系需要密碼、網頁、金融系統技術的進步和協調。在這一過程中也許會出現風險防范成本較高的問題,不同類型的客戶會有不同選擇,但是金融機構最好予以全方位的技術保護,并不斷為降低該類成本而努力。只有大力發展電子金融系統技術,創造更實惠更安全的保密措施,電子金融系統才會發展得更好。建立健全的金融電子化系統的安全保密機構是維護系統安全的重要條件。
(三)完善電子金融的法律法規建設。在完善和建立電子金融法律法規的工作中,我們需要認真分析當下系統的問題、借鑒國外金融電子化發展經驗,實施有針對性的工作,盡快制定出切實可行的金融電子化安全規范和相關法律、法規。并且要善于根據我國金融電子化發展的不同階段狀況,及時完善和修改已有的金融電子化法規。并且應該成立專門部門,對電子金融中出現的各項問題予以監督和管理,逐步形成帶有我國特色的、安全的電子金融法律體系。
(四)加大專業人才的培養力度和職業道德的培養。盡管電子金融具有其機器化、高效化等一系列優點,但是不可否認的是整個體系仍然是由人管理、運行的。當前我國電子金融方面的人才極為匱乏,不論是技術建立、還是風險控制等各個方面都急需高級人才的引入。在這一方面,我們可以借鑒發達國家的培養方法,結合本國實際情況,加大對專業人才的技術、職業道德方面的培養力度,為電子金融在我國的健康長久發展打下堅實基礎。
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金融管理體系范文5
[關鍵詞]金融全球化影響因素對策與措施
金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響，但與此同時國際金融監管體系并沒有隨著金融全球化的發展而同步發展這就使國際金融的不穩定性日顯突出20世紀90年代以來金融危機頻繁爆發使人們認識到全球金融一體化使金融監管面臨著一系列的新挑戰。
一、金融全球化的內涵
金融全球化主要是指金融活動超越國界，從局部地區性的傳統業務活動發展為全球性的創新性的業務活動。其具體內容包括：金融機構、金融市場、金融業務、金融資產和收益，以及金融政策與法律制度的全球化等方面。但對金融全球化的定義，國內外學術界不統一。其定義主要是從核心論、趨勢論、過程論、一體化論等幾種理論來表述。其實質反映了金融全球化是一種趨勢和過程、是世界各國或地區金融活動趨于一體化。它具有廣泛的內涵，是一個綜合性的概念。具體來說，金融全球化是經濟全球化的重要組成部分，是金融業跨國境發展而趨于全球一體化的趨勢，是全球金融活動和風險發生機制日益緊密關聯的一個客觀歷史過程。
二、金融全球化的主要特點
金融全球化的迅速發展對我國金融乃至世界經濟產生了深遠的影響，其主要特點如下：
1.發達國家及跨國金融機構是金融全球化的規則制定者和主要獲益者
發達國家及其跨國金融機構在金融全球化進程中居于主導地位，是金融全球化的規則制定者和主要獲益者。這主要表現在：發達國家金融資本雄厚，金融體系成熟；調控手段完備，基礎服務設施完善；以發達國家為基地的跨國金融機構規模龐大，金融創新層出不窮；與之對應，全球金融規則也主要來自發達國家，這些規則總體上有利于其金融資本在全球范圍內實現利益最大化。發展中國家特別是最不發達國家在金融全球化進程中則經常處于被動的、受制約的地位，面臨著“邊緣化”的威脅，較少地分享到金融全球化的利益，而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。
2.跨國金融機構的全球擴展和全能化運作
從影響金融全球化的因素看，除跨國生產、貿易、投資和科技進步等實體經濟因素對金融全球化的推動外，跨國金融機構的全球擴展和全能化運作也為金融全球化構造了微觀組織基礎，層出不窮的金融創新和日益激烈的金融競爭為金融全球化提供了持續的技術支持和發展動力。
3.金融資本規模不斷擴大，短期游資與長期資本并存
在金融全球化進程中，隨著參與全球化的金融主體越來越多，全球金融資本不斷擴大。在這其中，既有長期投資的資本，也有短期投機的資本。長期資本的投入有利于一國經濟的穩定和發展，而短期游資的逐利和投機，則易引發一國的金融動蕩。
4.電子商務的發展，為金融全球化提供了交易平臺
隨著互聯網技術發展，為全球性金融活動提供了前所未有的便利。隨著電子商務、電子貨幣的普及，網絡銀行和網上交易已在全球范圍得到應用，全球金融市場將被連接成為一個整體，從而提高金融市場的同質性。
三、金融全球化對中國金融的影響分析
金融全球化是一種不可阻擋的趨勢，它對世界經濟的發展帶來了活力，也對發展中國家的金融體系產生巨大的影響。金融全球化在對中國經濟和金融發展帶來了機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰。
1.金融全球化對中國金融的正面效應
(1)金融全球化有利于中國吸引外資，加快工業化進程
中國為實現工業化，需要投入巨額資本和先進的工業技術。外資的引入為中國緩解資金短缺的矛盾起到了積極作用，同時帶動了技術的擴散和人力資源的交流。隨著金融全球化的拓展，相當多的資金流向了中國，這在一定程度上彌補了中國經濟發展的資金缺口，并帶動了技術的擴散和人力資源的交流。
(2)金融全球化有利于先進的金融運作經驗引入中國，提高金融效率
由于發達國家的市場經濟和金融體系較為完善，金融風險控制機制嚴密。這為中國提供了很好的學習和借鑒。同時，金融全球化還提高了國內外金融業間的競爭程度，迫使中國金融機構利用金融創新減少交易成本，提高資本運作效率，增強核心競爭力。
2.金融全球化對中國金融的負面效應
(1)金融全球化使中國金融業面臨挑戰
雖然中國參與金融全球化，能給自身帶來長遠利益。但由于中國市場經濟建立較晚，金融體系不夠完善，金融業贏利能力和金融風險控制機制不強。如果外國金融機構大規模進入，勢必造成巨大的生存壓力，金融體系不可避免的要遭受巨大沖擊。
(2)金融全球化為國際游資制造金融風險創造了環境
國際游資形成的基本條件就是要有充分的金融自由度和開放度。金融的全球化，一方面掃除和減少了資本在國際間流動的障礙，使資本可以迅速而自由地從一個國家流向另一個國家，從一個市場流向另一個市場；另一方面，利率、匯率管制放開為各類金融產品價格大幅波動開辟了道路。加之目前國際上尚未對投機資本提供必要的約束機制，若有風吹草動，國際游資就會從所在國大量撤走，從而引發嚴重的金融動蕩。
(3)金融全球化加劇了銀行的脆弱性
在許多發展中國家，國家對信貸機構管理不嚴，銀行內部控制也相對薄弱，缺乏嚴謹的收益衡量和風險評估制度，致使信貸資金分配不當，流入高風險的部門，從而增加了銀行的不良資產。利率變動的不確定容易導致銀行利息支出的增加高于利息收入的增加，存款利率的上升使銀行存貸之間的利差縮小，從而使銀行收入下降。
(4)金融全球化加大了金融監管的難度
金融全球化意味著金融資本在全球范圍內自由流動與獲利。出于獲利的需要，國際上許多金融資源被無序、過度開發，金融投機性凸顯。加之現代金融交易工具發展迅速，在極短時間內即可完成巨額資金的交易與轉移，其去向不確定性很大。這就給中國的金融監管與調控帶來嚴峻的挑戰，也削弱了其貨幣政策的調控力度。
四、中國金融的對策與措施
1.建立真正的市場主體和競爭機制，提高中國金融的競爭能力
提高中國金融的競爭能力，國有銀行必須建立國家控股的多元化產權制度，進行外部治理和內部治理。
首先，我國國企改革和政府行為是與國有銀行產權制度改造密切相關的外部條件，國有企業產權制度所存在的問題，是造成國有銀行競爭力低下的重要因素之一。由于兩者產權同構，導致銀行資產質量不斷惡化。為此，必須從整體上把握國企改革和金融體制改革的內在聯系，做到產權清晰、權責明確，建立好公司法人治理結構和現代企業制度。必須加快政府職能的轉變，培育市場競爭機制和競爭能力、維持金融秩序、鼓勵金融創新、加大監管力度，使市場機制在金融資源配置中發揮重要作用。
其次，對國有銀行內部進行治理，建立國家控股的商業銀行，不僅有助于解決銀行的不良資產，增加資本金，提高防范風險的能力；而且對國有銀行進行商業化改造，建立經營權、所有權和監督權分立的制度框架，可以形成科學的公司法人治理結構，擺脫政府的行政干預，使銀行的市場化經營獲得制度上的保證。
2.加快國有金融機構產權制度的改革創新步伐
(1)轉變政府金融管理職能，實現金融創新
轉變政府金融管理職能，將政府的金融管理職能轉向創造公平競爭的體制環境和提高宏觀調控有效性。消除歧視性政策，放寬市場進入標準，按照統一的市場監管原則鼓勵各類金融機構展開充分競爭，通過金融創新提高競爭力。
(2)大力開展金融信息化建設，打造金融創新的微觀基礎
我國金融機構之所以缺乏自主創新的動力，金融機構本身產權不明晰、缺乏激勵和約束機制是重要內因。為此，必須加快國有金融機構產權制度的創新步伐，通過建立以市場為導向的激勵與約束機制，打造金融創新的微觀基礎。目前，金融機構的創新突破口應主要圍繞金融工具、金融業務和金融電子信息化展開。針對金融工具的有限性，可利用股票市場的先發優勢，適時發展期貨、期權等衍生金融工具；針對負債類業務多于資產類業務，積極發展票據和國債回購市場，推進金融資產的證券化進程。針對金融效率對交易和清算手段的依賴性，著力進行金融電子信息化建設，使金融運作基于電子化的平臺而獲得質的飛躍。
3.改革和完善我國的金融監管體制
(1)完善金融監管的法規體系，加強風險防范
首先要轉變金融監管政策的基礎和方式。金融監管手段必須以法律為基礎采取間接手段進行，通過嚴密的法規約束當局的金融監管行為，在日常監管中基本取消行政命令式的監管辦法。
當前中國金融監管存在重合規性、輕風險性的問題。合規性監管偏重于事后化解，這種方式較為被動，糾正成本也很高。風險監管則是根據金融機構的資產質量以及內部管理的評價，提高監管要求，注重于事前防范，能最大限度地減少各種風險帶來的損失。為了保護社會公眾的利益，保障金融市場的穩健運營，監管重點要更多地關注銀行機構及其資本所將承擔的最大風險，要加強對銀行的資產質量、管理水平、盈虧等經營狀況的風險性檢查，建立風險預警和危機處理機制。有效的金融風險預警是確保金融安全的第一道屏障。在中國，實行金融風險預警，關鍵在于建立一套規范有效的風險預警指標體系。危機處理機制是化解危機、減小損失的最后防線。金融活動涉及社會經濟生活的各個方面，在此，誘發金融風險的因素是多方面的、復雜的。加強金融監管，防范金融風險，需要全社會各個方面的參與，全社會廣泛參與的聯合監管防范體系是建立現代金融監管體系的有力保障。
(2)建立監管機構之間的協調機制，提高金融監管效率
隨著金融機構之間交叉業務的增多，需要監管主體之間加強合作。中國目前實行分業經營、分業監管的監管模式，銀監會、證監會、保監會各自擁有各自的監管范圍。盡管監管機構高層之間有定期會晤制度，就一些重大問題進行磋商。但是，在監管的實施當中仍能存在著重復監管和監管真空。還需三個監管主體進一步加強合作，建立信息交流和共享機制及完善的信息披露制度，降低監管成本，提高金融監管效率。此外還要及時解決分業監管中的政策協調問題，協調銀行、證券、保險對外開放及監管政策以及交流有關監管信息等，最終實現協同監管制度化。
4.積極參與國際合作，提高中國的金融監管水平
與金融監管的國際合作，其內容主要包括：參加金融監管的國際性組織，進行金融監管的雙邊或多邊合作，對跨國銀行進行聯合監督以及推廣應用金融監管國際規范等。要加強與跨國金融機構的母國監管當局及時進行信息溝通，對不符合監管條件的外資金融機構要堅決予以阻止。對流進與流出我國金融市場的國際資本，建立相關的動態跟蹤數據，與相關國家實現數據互換，使資本流動特別是短期資本的流動置于國際監視之下，為政府間多邊監管合作及救助提供依據。
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金融管理體系范文6
一、我國金融管理發展的趨勢
(1)有13個國家實行單一機構混業管理,35個國家實行銀行、證券、保險業分業管理,25個國家實行部分混業管理。
(2)金融管理法制呈現出趨同化、國際化趨勢。影響較大的有兩類:一是英國模式;二是美國模式。
(3)金融管理逐步重視金融機構的內部控制制度和同業自律機制。
(4)金融管理國際化。巴塞爾銀行管理委員會通過的《巴塞爾協議》統一了國際銀行的資本定義與資本率標準。
二、我國金融管理存在的問題
(1)管理目標不夠明確。在市場經濟發達國家,金融管理目標與中央銀行貨幣政策目標是不同的。貨幣政策目標是宏觀目標,借助貨幣政策工具調節貨幣供應量,以保持幣值穩定。而金融管理的目標較為具體,突出強調保護存款人利益和維護金融體系的安全與穩定。
(2)金融管理獨立性不夠。我國銀監會作為國務院下屬機構,在業務操作、制定和執行政策、履行職責時,較多地服從政府甚至財政部的指令。
(3)金融管理機構協調性差。從金融管理機構的設置來看,我國基本上屬于分業管理模式。但是,這些部門的職責缺乏嚴格的界定,相互間缺乏協調。
(4)現行管理制度不利于金融創新。在現行分業管理制度下,銀行參與證券業務被限制,一些具有轉移風險及套期保值功能的金融產品和金融工具無法在市場立足,影響到證券機構的運作及策略,證券市場表現出很強的短期投機性和不穩定性。
(5)現行管理制度不利于金融業的規模集中?，F行分業管理制度,不利于銀行業向“全能銀行”發展,影響其國際競爭力的提高;對于證券、保險的嚴格限制、融資及投資渠道的缺乏、傳統單調的業務品種,加劇了同業之間的惡性競爭,使證券、保險行業競爭力下降。
三、加強和改進金融管理的措施
(1)健全金融管理法制和法規。根據發達國家的經驗,它們都較早的制定了管理方面的法規制度,并且隨著內外部環境的變化不斷進行調整。在這些法規中,比較全面的闡述了管理原則、目標、主客體和管理的方式手段等,這樣使管理活動有章可循。
(2)確定金融管理的側重點。隨著中國金融市場的發展,金融管理客體的覆蓋面將會更為寬廣,側重點也將有所轉移。
(3)提高金融管理的市場化程度。在經濟全球化和經濟金融化高度發展、金融創新不斷涌現、金融風險不斷累積和金融危機可能性不斷增加的現代金融市場形勢下,已經逐步擯棄了強制性的人為抑制市場機制發揮作用的行政管理方式,而是沿著日益強化市場機制發揮作用的強度和方向發展。
(4)金融管理應鼓勵創新。首先,在當前的金融管理中應當引入激勵管理的觀念,充分尊重金融機構的創新能力,同時,要鼓勵經營良好的金融機構快速發展。其次,金融管理應當鼓勵金融創新,改變目前過于嚴厲的行政審批和行政管制抑制金融創新的狀況。第三,要引入金融管理的成本收益理念和問責機制。在條件成熟時,應當要求管理機構必須對管理措施進行成本收益分析,只有管理預期收益大于成本的管理措施才能夠實施,同時還應當將這些評估結果正式公布,以接受公眾的監督。第四,要適應混業經營的發展趨勢,逐步為金融管理體制從分業管理轉向混業管理、從機構管理轉向功能管理創造條件。
