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工商行政管理知識范文1
1.培養機制不健全
當前，我國公務員培訓主要是通過入職前培訓、黨校培訓、事業單位培訓、成人教育機構培訓等幾個部分組成，培訓途徑較多，但缺乏統一的規劃和管理，沒有對人才進行科學調配，也沒有針對崗位和人才技能進行培訓，沒有為公務員長遠發展制定切實可行的培訓計劃，導致培訓效果不顯著，沒有實質性提升。
2.工作與培訓存在時間沖突
基層工商行政管理機關的人員日常工作繁忙，且每個人負責的工作有所不同，一旦花費大量的時間學習，就會影響日常工作的開展。這種工作與培訓的矛盾一直是公務員培訓工作的難題，隨著時間的推進，這種矛盾不僅沒有得到解決，反而愈演愈烈。尤其是當前公務員培訓體系尚未完善，盲目開展培訓活動反而會影響基層工商行政管理機關的正常工作。
3.培訓經費投入不足
雖然培訓工作持續開展，但相關的培訓設施和資金投入不足，更不具備遠程互聯網設備等，特別是一些西部偏遠地區，依然采用黑板、粉筆教學，教學手段陳舊、落后，無法與新時代的工程行政管理工作相適應。由于經費不足，很多公務員在較為艱苦的條件下學習，不利于他們的身體健康，也使得培訓效果不突出。
4.培訓內容無法緊跟時代節奏
工商行政管理工作每年的工作內容都不一樣，并且有新的科研成果和學術觀念不斷推出，使得培訓環境發生了極大的變化。在這種情況下，很多公務員培訓還沿襲六七年前的內容，與當前工商行政管理工作嚴重不符，沒有將新的法律法規、專利成果、工作經驗加入到培訓內容中，無法實現教育目的。
二、基層工商行政管理機關人才培訓的措施
1.樹立正確的培訓觀念
為了能體現出培訓對基層工商行政管理機關的重要性，首先必須為公務員隊伍樹立正確的培訓觀念，使他們認識到培訓的重要性，并以積極的心態參與到培訓活動中?；鶎庸ど绦姓芾頇C關要具備終身學習的基本觀念。當前，社會正飛速發展，知識更新速度不斷加快，并有了多種知識傳播渠道，能為人們輸送全世界最新的知識。在市場經濟的帶動下，公務員的崗位內容和結構也不斷發生變化，基層工商行政管理機關的公務員應不斷學習、不斷發展，使自己具備競爭優勢，在激烈的競爭中不斷取得勝利。
2.不斷更新培訓內容
我國公務員培訓經過一段時間的發展，取得了一定的進步，但與國外發達國家相比還有很大的差距，西方國家主張根據時代的變化增添新的培訓內容，使其符合行政單位的工作需求。我國公務員培訓也應吸收國外發達國家的培訓經驗，了解基層工商行政管理機關的日常工作，關注相關政策和制度的變化，并對市場環境進行評估，了解工商行政管理工作的變化，將工作中的重點和難點作為培訓內容。在課程上，應拋棄傳統公務員培訓“一鍋端”現象，撤銷與日常工作沒有直接聯系的課程，加入與市場經濟知識、公共行政管理知識、科學技術知識等方面的課程，使公務員的業務水平更加精且深。如果公務員想擴寬自己的其他知識，也可以提供一些選修課程，公務員可以根據自己的需求和時間自行選擇，從而提高自己的知識水平。
3.健全激勵體系
很多公務員并不重視培訓，主要是由于當前我國基層工商行政管理機關大部分都是采用內部晉升的方法，并不是經過培訓的人員就會成為儲備干部，職位的晉升和工資的漲幅很多都是由工作表現、機關內部關系所決定，單純的培訓不能解決晉升問題。因此，在基層行政管理機關，應將培訓成績納入晉升制度，作為人才的評判依據，使公務員具備學習的動力。同時，還應將培訓教育作為一種制度確定下來，使其規范化、標準化。同時，為提高公務員培訓的質量，還要加強公務員培訓基地和師資隊伍的建設，逐步增大培訓投入，保證公務員培訓的經費來源，根據培訓工作的需要，統一規劃、設置以行政學院為主體的國家公務員培訓基地網絡，并根據公務員培訓的要求，對培訓基地的教學設施、領導班子、師資隊伍和管理水平等方面進行嚴格評估和資格審查，只有那些符合要求和條件的機構，才能承擔公務員的培訓任務，確保公務員培訓的權威性。
三、結語
工商行政管理知識范文2
今年以來，按照縣委、縣政府關于環境立縣的工作部署，我局圍繞“優化城市環境，構建和諧社會”的工作目標，結合創建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展，突出重點，立足服務，狠抓落實，深入開展了城市環境綜合整治，重點開展了以下工作：
一、多措并舉，優化街道環境
圍繞提升街道環境質量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區所有主干街道立面環境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上，落實責任，嚴格考核，通過責任單位自行整改，專業人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體72000余平方米。繼續采取執法人員巡邏、專業隊清洗等綜合措施，增強治理辦假證野廣告的時效性，基本維持了城區主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現象。二是對照省級文明縣考核驗收標準，集中力量對城區主要大街和重點地區面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板300余米，清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位6376米，規范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實，治理店外經營
一是嚴格攤點設置審批管理，壓縮城區臨時攤點數量，實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點；學校門前、城市出入口不再設置攤點；對多次違反城市管理規定的攤點一律取締，不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛生管理責任為主要內容的《規范經營責任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業集中區、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區沿街經營秩序。三是6月份，我局會同縣市政部門重新與城區沿街單位、商戶簽訂了以包環境衛生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時，逐商戶發放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區沿街經商業戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環境管理長效機制。
三、突出重點，實施城市噪聲污染整治
為強化城市污染防控，我局立足職能，在加強日常生產、經營性噪聲污染治理的基礎上，重點對建筑工地違規夜間施工噪聲擾民行為進行了查處。尤其5月下旬至6月中旬，實施了高中考期間噪聲污染管控，通過向社會公布監督舉報電話，安排執法人員實施夜間值班管理，今年已查處夜間噪聲擾民行為11起，查處商業宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染，通過采取中隊包片、隊員包店的方式，對城區主干道路兩側露天燒烤業進行了集中整治，依法取締露天燒烤點，鼓勵經營戶換上了無煙烤爐入室經營，減少了環境污染。
四、堵疏結合，實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關于禁止在城區打場曬糧《通告》、積極協調解決城區周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上，嚴格落實各中隊管理責任，按照責任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發現一戶，清理一戶。重點路段安排執法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。
五、重點突破，整治商務中心區環境
為優化市民購物環境，我局對縣城百貨大樓周邊商業中心區域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點23個；清理占用商業網點停車場地的出租貨車21輛，并督促各商業網點施劃了停車位，規范了機動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫，規范了戶外廣告牌匾設置，清理了各類違規廣告條幅；進一步強化各商業網點的門前環境屬地管理責任，落實了門前環境專管人員和長效措施。通過整治，該區域環境秩序明顯改觀。
六、配套聯動，優化道路交通環境
工商行政管理知識范文3
科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展，是黨在新的歷史條件下執政理念的創新，而創新，正是科學發展觀的靈魂，其基本內涵和要求貫穿于工商行政管理實際工作的方方面面。作為基層工商部門，如何把科學發展觀落實到我們工商行政管理工作中去呢？我認為，當前最重要的是抓好以下三點：版權所有
[]一、落實科學發展觀必須堅持“三種意識”
科學發展觀的基本內容是全面協調可持續發展，是全面建設小康社會進而實現現代化的根本指針，我們必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，積極宣傳和倡導“三種意識”，增強服務地方經濟發展的緊迫感和責任感。一是要有創新意識。今年，市局按照求真務實、量化管理、便于操作的原則制訂且實施七大考核評價體系，達到了科學評價、符合實際、群眾服氣、促進工作和人的轉變的要求和目的。作為基層工商局，我們一定要在克服困難中捕捉機遇，在解放思想中創新方法，在破解難題中加快發展，進一步轉變工商管理職能，提高服務效能，制定出切實可行的措施來，構筑發展平臺。二是要有責任意識。省局××局長來我局視察工作時指出：要有守土有責的憂患意識，國家和人民賦予我們市場監管的職責，我們應該勇敢的擔負起這一重任，監管和維護好社會主義市場經濟秩序。再是，加強隊伍建設，把獎懲和干部進步聯系起來，讓埋頭苦干、敢于承擔責任和績效突出的同志得好處，得重用，只有這樣，我們的隊伍才能夠穩定、才能夠健康發展，才能夠形成肯干事、會干事、干好事的導向。三是要有服務意識。隨著市場化程度的提高，維護公平競爭的市場秩序，把管理職能轉到服務市場主體和創造良好發展環境成為工商管理的重要內容。為此，我們就必須圍繞地方經濟建設中心，樹立以服務為價值取向的行政執法觀念，營造良好的投資環境，吸引更多的投資者到本地投資創業。同時要主動聽取意見、改進工作，提供優質服務，幫助投資者解決在生產經營中的問題，為他們排憂解難，大力促進地方經濟協調發展。
二、落實科學發展觀必須堅持以人為本
科學發展觀的核心就是以人為本。要干好工商行政管理工作，關鍵靠人，本質在于最大程度地發揮全體干部職工的主觀能動性和創造性，不斷推進工商行政管理事業向前發展。因此，我們要充分體現人文關懷，堅持以人為本，尊重人，關心人，理解人。首先，在執法中要充分體現“以人為本”觀念，如對經營場所、住所檢查，對涉及個人物品扣押等強制措施實施，必須有明確的法律依據。此外，在嚴格執法的同時要熱情服務，實行“首次違規警示教育”等制度，堅持重教育、輕處罰，先教育、后處罰，變事后監管執法為事前引導服務,避免“一查、二罰、三吊照”生硬執法現象的發生，有效地推動行政執法工作的深入開展。其次，在內部管理中堅持用制度管人管事。推行中層干部輪崗交流與競聘上崗，從用人制度上消除“動力缺乏癥”和“中梗阻”現象，增強基層干部圍繞中心、嚴格執法、服務發展的事業心和責任感。建立完善各項規章制度，明確部門工作規范，明確機關工作人員素質要求，明確賞罰標準；對于已經建立的規章制度狠抓落實執行，不掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上。第三，堅持正確的考核獎懲標準。逐步完善現有目標考核獎懲辦法，結合單位實際情況，建立更加科學、合理、公平競爭的考核獎懲機制，使全系統各個部門、每個工作人員既有壓力，又有動力，努力在全系統形成上下同心、上下同欲，同奏一支曲、同唱一首歌的和諧局面。
三、落實科學發展觀必須提高綜合執法水平
我們認為，要樹立和落實科學發展觀，就要有效地提高我們的綜合執法水平，工商部門不應該唱“獨角戲”，自導自演，應當切實轉變觀念，注重內外結合，有的放矢地開展工作。
首先，改善外部環境。
（一）是主動參與各類市場主體的培育，促進地方經濟健康發展。地方的經濟實力是工商執法的基礎，經濟發展與工商行政執法間有著“魚”和“水”的關系。只有轄區內經營主體的類型和數量增加，區域性經濟才能活躍，經濟才能得到發展，社會以及經營者接受管理的意識才能隨之增強，工商部門在實施管理時才能樹立權威，執法案件的種類和數量才能增加，執法效能才能不斷提高。
（二）是主動與有關政府部門溝通和協調，不斷完善市場監管協查機制。工商執法工作涉及面廣，尤其是我們基層工商局處理突發事件的個案時有發生。目前，由于受到立法滯后等因素的影響，工商部門的強制措施的力度還不夠。因此，我們在行政執法和規范管理的過程中必須取得地方黨委、政府以及公安、衛生等有關職能部門的大力支持，使之形成聯動執法、齊抓共管的良好局面。只有這樣才能減版權所有少執法阻力，才能更好地為提高綜合執法水平創造條件。例如，去年，我們在爭取到地方黨委的支持下，并借助城建和房產部門的力量，對全區建筑房地產市場進行了整頓；再是借助公安、交通等部門的力量整頓了車輛運輸行業市場。都取得了良好效果。
（三）是主動宣傳工商法律法規，爭取社會對工商執法工作的支持。我區經營者絕大部分是本地人員和農村進城的農民，受其宗族意識、傳統觀念和自身素質的影響，存在對工商法律法規認識不足的現象。因此，我們在日常監管中，不能一味的追求處罰，而是在引導教育其守法經營的基礎上，做到耐心細致的解釋有關政策和法律法規，使之認識、理解和支持工商工作。對于屢教不改、暴力抗法等頑固者，我們一定要采取有力措施強化執法，并通過新聞媒體曝光等方式，擴大執法工作的影響，引起社會的關注和重視，在社會輿論監督中構建具有權威的工商執法平臺。
其次，加強內部管理。
（一）抓教育，強化執法意識。一是要強化政治學習，使管理人員深刻領會黨的路線、方針、政策，清醒認識工商行政管理工作面臨的新形勢、新任務、新問題，進一步增強維護社會主義市場秩序的責任感，自覺摒棄“重收費輕管理”的不良做法。二是要端正執法思想。通過以案說法等方式，讓執法人員在個案中受到教育和啟示，進而增加法律意識和法制觀念。
（二）抓培訓，提高執法水平。我們應當立足自身潛力，以知識更新為重點，組織好內部人員的培訓，每逢新法規出臺，都要及時組織學習，使新的法律武器盡快應用于實踐。
（三）抓制度，規范執法行為。一是要落實行政執法責任制、執行錯案追究制度，明確違法失職、濫用權力等行為應當承擔的政治責任、行政責任、法律責任和道義責任，防止錯案的發生。二是要完善辦案獎懲制度，鼓勵爭先創優，發揮激勵機制的作用，調動執法人員辦案的積極性。三是健全巡查執法辦案制度，規范辦案程序、巡查執法紀律和執法管理監督。
（四）抓創新，提高執法效能。一是改革市場監管機制，實現區域管理與巡查制的有機結合，確保對轄區內的各類市場主體實行全方位的綜合監管。二是加快辦公自動化建設，提高我們的綜合監管效能。逐步推行網上登記、網上年檢、網上查詢、網上收費等網絡化辦公，以切實提高監管工作效率和綜合監管效能。三是繼續完善主動繳費制，解決執法的人力資源。去年，我局規費收繳實行主動繳費制后，全局一線收費人員減少到5人，規費收繳再破歷史新高，同時使我局原本有限的人力解放出來，充實到執法辦案和市場巡查工作中，以致于我局各項工作得以正常開展，并且取得了較好成績，被市局評為預算管理、執法辦案和企業信用分類監管三個項目的先進單位。
工商行政管理知識范文4
關鍵詞：食品安全;工商行政管理;職能分析
近年來，食品安全事故頻發，大規模的食品廠生產不規范，學校食堂食品不衛生，小攤販衛生食品衛生問題嚴重……各種大規模的食品安全事故影響了社會的秩序，是人們對于國內食品安全失去信心。究其原因，主要是由于食品安全監管力度不足。而食品監管各職能部門中，工商行政管理部門是重中之重，它負責組織和實施市場交易秩序的規范管理和監督。從食品的加工，銷售等環節進行監督，查處假冒偽劣和無證加工等，對食品的質量進行監管。因此，想要保證食品安全，就要從工商行政管理的職能進行探索分析。
1、食品安全監管現狀及工商行政管理部門在其中起到的作用
改革開放以來，我國居民生活水平不斷提高，隨著經濟的發展，我國的食品行業也不斷的向前發展，隨之而來的是食品安全問題和食品安全監管問題。人們對于食品安全問題的關注度不斷增加，但是現在的食品安全監管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問題是食品質量安全監督管理體系的法規和標準不完善。而在食品安全監督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監管中，主要起到了市場監管、市場準入和退出、消費者權益保護等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產、投入市場等方面整頓食品安全，對食品安全進行監管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實行權利，充分的發揮了對食品市場監管的作用。
2、工商行政管理部門在食品安全監管中的現狀
改革開放前，我國食品安全監管十分混亂，各職能部門相互牽制，責權不分明。自《食品安全法》出臺后，我國規定對食品安全監管實施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負責食品流通環節的監管。它肩負著維護市場經濟的重擔，且其職能并不單一，涉及到社會生活的各個層面。食品安全監管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關聯，共同組建成一個全方位的交叉管理的網絡管理體系。隨著食品行業的逐漸發展，食品安全監管范圍擴大，工商行政管理部門為了適應社會的發展，也對自身的監管職能進行了一定的調整，但是其實行監管職能時，仍然存在很大的問題。例如其對食品經營的監督和管理不專業。監督管理人員缺乏專業知識，無法完整的了解食品安全問題的多樣性，使有許多細微的食品問題無法被發現;各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠地區及貧困地區由于技術落后，其食品安全問題無法得到保障，使得各個地區的食品問題呈現多樣化而產生了地區差異;市場準入及準出的把關力度不夠，使許多不規范不合格的食品企業進入市場，而且會產生許多無證經營的小攤販，增大有關部門的監管難度。
3、完善工商行政管理部門監管措施
3．1完善工商行政管理部門的監管體制。要使工商行政管理能夠有效地對食品安全進行監管，首先要從法律上完善食品安全監管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時加大食品安全知識在社會中的推廣力度，從食品制造行業到社會上的每一個人都意識到食品安全的重要性。建立專門的食品監管制度，對于流通的食品進行不定時不定期抽檢，檢查不合格食品廠進行停業整頓。工商行政管理及各級食品安全監管部門要相互監督，相互配合，提高食品安全監管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強工商行政管理部門對于食品安全的監管。
3．2建立完整的市場準入準則。建立完整的市場準入準則，不符合市場準入標準的食品不能給予生產。同時嚴格把控投入市場中進行市場交易的食品，對于不合格，鉆空子的食品加工廠進行懲罰。只有建立完善的市場準入準則，才能夠從根源上把控食品投入市場時是否安全，減小不安全食品的市場交易量，不會出現大規模的不安全食品。
3．3嚴格執行規范執法。在工商行政管理部門對食品安全進行監管時，一定要嚴格執行法律法規，重視日常監管，加大日常巡視力度，并且做好嚴格的記錄。對問題食品進行嚴格的懲處，堅決杜絕徇私枉法事件產生。訓練有效的監管隊伍，提高工商行政管理部門的整體素質，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問題是全民關心的一個社會焦點。因此，工商行政管理部門作為食品安全監管中的重要部門，一定要意識到自身實行監管權利時，所存在的問題。切實履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監管制度開始，切實抓好市場準入與準出、食品監管、消費者權益保障，避免食品安全事故的發生。保護人們的權益，維護社會秩序。
作者:李佳佳 單位:江蘇省淮陰中等專業學校
參考文獻:
［1］萬靜．食品安全監管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學，2011
工商行政管理知識范文5
一、中職工商行政管理事務專業人才培養目標定位
通過調研和分析，我們認為：中職應以培養工商行政管理事務操作人員層次為主。中職工商行政管理事務專業的培養目標應定位于“工商行政管理事務操作人員”，以就業為導向，以能力為本位，以崗位需求和職業標準為依據，以培養學生的實踐能力為重點，使學生成為具有穩定的職業思想、一定的文化基礎、扎實的專業知識、綜合素質高、專業技能熟練、實踐能力強，能在中介組織、基層工商管理部門從事工商事務處理工作，在社區、物業從事社區服務工作的高素質技能型人才。
二、中職工商行政管理事務專業人才對應的崗位及技能(方向)
根據國家《中等職業學校專業目錄》(2010年修訂版)的要求，工商行政管理事務專業確定了企業注冊、商標注冊、合同管理三個技能方向。經過調研，現階段全國開設工商行政管理事務專業的中職學校幾乎沒有。因此，我們建議該專業設置工商事務處理、公共事務處理二個專業(技能)方向，目的是為了適應各種中介組織、基層工商管理部門、社區、物業管理等對工商行政管理事務專業的人才需求。
工商行政管理事務崗位有工商事務處理、公共事務處理二大類崗位，各自對應的職業不同，具體從事的工作不同，對崗位人員能力素質的要求也不盡相同。在各種中介組織和基層工商行政管理部門中，主要人才需求是工商事務員、市場監管員、工商事務信息員等，中職生在這些崗位上就業也比較穩定;在社區、物業管理等部門的主要人才需求是社區工作者、勞動關系協調員、社會文化指導員等。(見上表)
三、中職工商行政管理事務專業課程設置及教學內容改革
在課程設置上，彰顯立足崗位、重視素質、突出能力為主旨的原則。根據專業培養目標，圍繞培養學生的職業素養及專業知識和技能，強調學生的可持續發展。
以“工作過程導向、任務引領”，注重課程設置的模塊化，構建“公共基礎模塊、專業技能模塊、綜合實訓模塊、專業選修模塊”之間有機結合的課程體系。
公共基礎課程以“必需、夠用”為度，著眼于基礎性、應用性和發展性，為后繼專業技能課程教學服務，為學生終身職業規劃服務;專業核心課程按照適應本專業的技能方向和相關崗位的共同核心能力要求的原則設置;專業技能方向課程按照適應相關崗位的技能要求的原則設置，以“必需、實用”為度，突破學科的系統性禁錮，圍繞專業核心技能開設，強調針對性，突出實踐能力和動手能力培養，增強實戰性。
四、中職工商行政管理事務專業培養模式
工商行政管理知識范文6
基本案情
上海豐祥貿易有限公司（以下簡稱豐祥公司）分別從山東省濰坊市寒亭區央子鎮第一鹽場、安徽省定遠縣鹽礦調入工業鹽302噸，于2001年5月16日到達上海鐵路局金山衛西站。上海市鹽務管理局（以下簡稱鹽務局）認定豐祥公司在不具備經營工業鹽資格的情況下，擅自從外省市調入工業鹽至本市，違反了《上海市鹽業管理若干規定》的有關規定，遂于2001年5月21日對豐祥公司作出鹽業違法物品扣押強制措施。豐祥公司不服，向上海市商業委員會提起行政復議。上海市商業委員會于2001年8月21日作出行政復議決定，維持鹽務局的扣押行為。豐祥公司起訴至上海市靜安區人民法院。
裁判結果
上海市靜安區人民法院第一審公開審理，認為鹽務局適用《上海市鹽業管理若干規定》以及《鹽業行政執法辦法》的有關規定作出行政處理，屬適用法律正確、執法程序符合規定，遂判決維持鹽務局于2001年5月21日作出的（滬）鹽政（2001）第9號鹽業違法物品扣押強制措施。豐祥公司不服第一審判決，上訴至上海市第二中級人民法院。
上海市第二中級人民法院第二審審理認為，鹽務局對工業鹽不具有封存、扣押的執法主體資格，且未能提供豐祥公司有違反相關食鹽管理的規定的事實證據，故其作出強制措施的具體行政行為不合法，遂判決撤銷第一審判決；撤銷鹽務局于2001年5月21日作出的（滬）鹽政（2001）第9號鹽業違法物品扣押強制措施。
評析
第一審、第二審法院在審理中對于行政機關行使職權的依據認定、具體行政行為依據的法律認定問題分歧較大，認識不一，并因此作出了兩個截然不同的判決。
關于豐祥公司經營工業鹽的經營權限問題。豐祥公司營業執照的經營范圍中包括了經營工業鹽的業務，屬于地方一級鹽業公司，根據國務院《鹽業管理條例》，豐祥公司有權經營工業鹽。
關于鹽務局是否具備執法主體資格問題。依據《上海市鹽業管理若干規定》，上海市鹽業行政主管部門為上海市商業委員會，而非鹽務局。鹽務局只能負責管理食鹽專營工作，并無職權對工業鹽的經營進行查處。
關于未經公布的政府機關的文件是否具有法律效力問題。根據世貿規則，未經公布的政府機關的文件，對外不具有法律效力。鹽務局將未經對外公布的文件（國家輕工業局鹽業管理辦公室鹽政2000109號《關于對上海市鹽務管理局〈關于請求解釋“鹽的批發業務由各級鹽業公司統一經營”的請示〉函復函》）作為執法依據，而且該文件的發文主體國家輕工業局鹽業管理辦公室無權對《鹽業管理條例》作出解釋，屬于適用法律、法規不當。
