社區工作治理措施范例6篇

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社區工作治理措施

社區工作治理措施范文1

我以普通社區工作者的身份,主要從人的方面談一談如何創建和諧社區的問題,涉及社區居民、社區工作者、人力資源挖掘等方面。

中國城市社區治理工作項目多,任務重,難度大。我國的城市化進程在二十世紀末期顯著加快,但與發達國家的居民相比,由于我們缺乏城市化生存的土壤,城市居民在思想意識、道德水準、認知水平方面都存在不小差距,而構建和諧社區的基礎在于每個人的自身各項素質的提高。所以我們城市社區要實現全面和諧任重道遠,需要所有人能積極參與,當然社區工作者需要付出更多心血。具體來說,社區工作者在管理和服務社區的工作中,應當向以下方面努力:

一提高公民的權利意識、民主意識、法治意識,建立良好的監督體制。憲法賦予公民的基本權利需要得到切實的保障,公民在依法行使權利,履行義務的同時,能夠自覺參與民主決策,能懂得如何通過各種途徑保證法律賦予的各種權利。就城市社區而言,社區居民是社區的主人,基層群眾自治組織必須嚴格按照法律活動,協調各種關系,維護好多數居民的利益。我們必須讓居民參與重大事項的決策,以座談會、定期宣傳、社區論壇等措施提高居民對社區重大事項的參與度,并定期向居民公布工作內容。反過來,通過居民的參與和監督,社區工作者也能提高服務的水準。

當每一個居民都能自覺參與和策劃社區建設的各種事項時,他們就能提高對政府和社區工作者的認同度,我們離社區和諧也就邁進了一大步。我們現在已有比較完備的制度,但重要的是落實,社區工作者重任在肩,馬虎不得。

二在把握好本社區實際情況的基礎上,借鑒發達地區經驗,挖掘各種資源特別是人的資源,多種渠道提高社區管理效率和效益。

中國城市千差萬別,社區管理方法也必須符合地區情況,努力實現多樣化。社區建設與企業管理有類似之處,也必須講求低成本、高產出。社區建設者們必須明白,他們需要清楚了解本社區的優劣勢,知道當如何借助優勢,彌補不足。

社區資源除了地理位置、產業分布、小區環境等,還要注意的是人的資源。善于挖掘居民資源,調動每一個居民對社區建設作出恰如其分的貢獻,這是社區工作者必須要去做的事情。社會主義需要實現人的解放,和諧社會也要求發揮每一個公民的聰明才智,當每個公民都能在最適合他發展的空間里成長的時候,這個社會就能得到完美的和諧。

具體來講,社區工作者當熟悉大多數居民的特長,如哪位居民擅長樂器,我們就可以邀請該居民在休息時間為社區群眾免費表演,既能豐富居民的文化生活又最大程度的節約成本。又如,某位居民是英語專業的學生,我們可以請他做義工,為本社區居民的孩子提供講課,豐富多彩的文娛活動可以促進居民之間的交流,增強融洽氣氛,諸如此類。

社區之間的資源整合,資源共享也是提高管理效率的有效手段,除了政府支持外,我們可以采用各種方式來加強社區與社區之間的互動,如發達地區的社區帶動欠發達地區的社區工作等。

三社區工作者應當提高自身素質,以適應中國社會轉型期間飛速變化的社會經濟狀況,努力能讓自己學會管理,提升服務水平。

首先,社區工作者是一個團隊,居民委員會是以一個整體的形象為居民服務的。良好的分工協作,強烈的進取精神,與居民溝通溝通的能力,對政府政策切實的貫徹是一個社區工作團隊獲得成功的主要條件,我們需要從這些方面不斷提升。除了必要的學習以外,善于總結和思考是必不可少的。

我們很多社區工作者缺乏責任心,對待工作馬馬虎虎,很多都是應付了事,形式主義作風嚴重,這些問題不是短時間能解決的。城市社區建設是一個系統工程,提高服務質量,加強管理水平也是需要政府、居民、工作者三方面共同協力才能達到的,這也是一個值得探討的問題。

社區工作治理措施范文2

今年,我社區堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神,上級部門綜合治理和創安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創建“平安社區”為載體,積極推進依法治社區的進程,緊緊圍繞以街道為中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動,做好預防青少年違法犯罪工作,為社區創造安定的環境。

一、切實推進“平安社區”建設。認真貫徹落實鳳崗街道黨工委、辦事處下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分,要充分認識綜合治理工作的重要性,自覺承擔起保一方平安的政治責任,切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程,健全完善各項制度,推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。

二、認真開展“五五普法”教育活動。今年是“五五普法”第一年,我社區將結合綜治宣傳月,利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育,增強居民法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度,真正形成“書記掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持“調防結合、以防為主”的方針,把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題,最大限度地確保社會穩定。

綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作,不僅是維護社區秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義,要根據上級有關要求,創新工作方法,落實具體措施,認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作,切實維護社區的穩定。

社區工作治理措施范文3

一、存在問題及原因分析

(一)工作站財務管理模式與財政管理改革不相適應

自社區工作站設立以來,為有序開展社區基層管理工作,社區工作站專職工作人員同時兼任社區居委會干部及社區股份合作公司“兩委”成員。因此,社區工作站與社區居委會、股份合作公司都采取統一的財務管理模式,由辦事處事處會計核算中心統一記賬,保持社區工作站決策權、財務審批權獨立,該模式一直沿用至今。然而,社區工作站作為辦事處派出機構,一直保持獨立的資金的使用權和審批權;上級財政部門未明確要求社區工作站執行預算管理制度,也未納入國庫集中支付范圍。2014年度,深圳市原特區外的寶安、龍崗兩區全面推動“政企分開”改革,推動社區工作站與社區股份合作公司的人、財、物、事分離。至此,社區工作站所有的經費都來源于辦事處或市區政府部門財政撥款。特別是政府嚴禁“以撥代支”,推行國庫集中支付改革以來,辦事處或市區政府部門不能直接向社區工作站撥付經費,給社區帶來諸多不便,導致社區工作站資金管理不順暢,甚至影響到社區工作站正常運作和工作開展。另外,社區工作站作為辦事處事處的派出機構,由財政撥款全額補助,仍游離于財政監督管理之外,與現行財政資金管理規定不相符。

(二)專項經費管理不規范

辦事處事處或者市區政府部門向社區工作站撥入專項經費,以保障社區工作站協助辦事處事處或承辦市區政府部門交辦的臨時性、非常規性的工作。但是相關部門疏于監管,社區工作站在專項經費管理方面存在不規范現象,比如專項經費超支、專項經費被擠占或挪用等。

專項經費管理不規范,存在多方面原因:1.撥款部門未明確專項經費使用規定,沒有明確或者規定資金使用范圍和審核要求,導致社區報賬員不明確使用范圍,核算會計沒有審核依據和標準;2.基本經費預算不足;3.撥款部門疏于監管專項經費使用;4.社區工作站財務人員專業能力不強,缺乏責任意識,費用列支隨意性大。

(三)專項資金結余沉淀

社區工作站協助或承辦政府部門臨時性、非常規性的工作,根據“費隨事轉”原則,辦事處事處或市區政府部門向社區工作站撥款,所有未列支的資金,不區分情況,一律全額結轉下年使用,管理比較粗放,長期積累出現沉淀。

一是原有規定對結余資金管理比較粗放;二是預算單位在編制部門項目預算時做大預算,預算編制不夠科學、合理,未能統籌考慮上年結余資金,仍按本年度預算撥付資金,造成結轉結余資金長年滾存;三是撥款部門事后疏于檢查專項經費使用情況,清理結余資金。

(四)無預算管理意識

由于社區工作站的性質和定位,其經費全部來源于財政撥款,致使社區工作站的領導經濟意識和理財意識較差,缺乏對資金開支的控制觀念,更無預算觀念,出現資金不足向辦事處申請,長期以往形成了要、等、靠的習慣。

(五)財務制度不完善

基于社區工作站保持決策權、財務審批權獨立,辦事處事處針對社區工作站制定了財務管理制度,但由于制度具有宏觀指導性,個別管理制度過于粗放或不適用于社區工作站,而社區工作站也未能制定適用自身管理需要的財務制度。因而,社區工作站的財務管理不夠細化、相對粗放,比如誤餐費、車輛使用管理費用等方面。

(六)財務監督機制不健全

一是社區工作站作為辦事處事處派出機構,日常運作相對獨立,辦事處事處疏于對社區工作站監管;二是辦事處審計職能撤銷,無專業能力開展財務審計;三是財務監督乏力,辦事處事處會計核算中心作為記賬機構,財務監督力量太弱,反饋的問題不一定能引起相關部門重視;四是辦事處事處對社區工作站監督缺位;五是社區工作站承擔政府交辦的社區組織、衛生、環境、治安、文化和計生等工作,在基層社區管理作用具有不可替代作用,致使辦事處事處放松監督。

二、對策建議

(一)優化財務管理模式

積極推進社區工作站財務管理模式優化,實現財政資金集中管理,既要解決“以撥代支”的問題,也要從源頭規范財政資金管理。有以下兩個方案可供參考:

方案一、社區工作站納入內設機構管理,推行國庫集中支付管理

由于社區工作站為非法人單位,無法在銀行開設零余額賬戶,建議將社區工作站納入內設機構管理,在辦事處的零余額賬戶為社區工作站下設虛擬零余額賬戶,推行國庫集中支付管理。因而,該模式保持社區工作站相對獨立,不影響其正常運作,但是需上級財政部門同意在辦事處零余額賬戶下開設虛擬零余額賬戶,并授予辦事處的調劑預算指標權限,且需要信息系統和零余額賬戶開戶銀行配合等配套措施。

方案二、社區工作站財務職能收回辦事處,采取報賬模式

對于基本經費,納入辦事處預算安排;對于專項經費,禁止辦事處向社區工作站直接撥款,而是由社區工作站的所有費用向辦事處相關的各部門和所屬單位報賬,經各部門和單位審核通過的項目經費,由辦事處各部門和所屬單位的零余額賬戶支付。該模式有效實現財政預算管理和國庫集中支付要求,有利于辦事處各部門和單位有效監管社區工作站財務行為和開支,但是同時也影響了社區工作站工作積極性,也增加了辦事處各部門和所屬單位的財務管理工作量。

(二)清理專項經費結余資金,盤活財政資金存量

對結余資金的管理,各地的財政部門的處理方法不盡相同。為了盤活存量資金、提高資金效益,在不違反相關規定的情況下,辦事處預算管理部門在技術上指導社區工作站查找原因,分類清理存量資金,切實提高財政資金使用效益。一是清理專項經費超支項目,調整不符合項目費用列支費用;二是篩選預算安排結轉期超過一年的預算結轉項目,向辦事處申請將其累計結余資金調整到其他同類項目,或統一上繳;三是對當年預算安排形成的結余資金區分不同情況予以壓縮,抵下年項目預算。

(三)推行預算管理

由于社區工作站為非法人單位,其作為辦事處事處內設機構管理,劃為預算部門。鑒于社區工作站工作人員及財務人員綜合素質,建議由辦事處代為編制。按基本經費和項目經費劃分,基本經費由辦事處財務管理部門代編;項目經費由辦事處各部門和所屬單位代為編制。待財政部門預算批復后,辦事處預算管理部門通過內部預算指標調劑方式,將相關預算指標調劑到社區工作站,供其使用。要實現預算管理的前提:一是辦事處代社區工作站編制部門預算,使預算的編制全面、科學完整,具有可執行性;二是組織社區工作站報賬員開展有關預算管理及國庫集中支付的培訓;三是將社區工作站預算執行情況納入預算支出進度考核,督促其重視預算執行工作。

(四)完善財務管理制度

社區工作站要全面梳理辦事處事處管理制度,查漏補缺、相互銜接,理順人員薪酬、車輛管理、物資采購等辦理流程,使制度具有可操作性、可執行性,完善財務行為約束,杜絕違反財經紀律的行為。

(五)強化財務管理監督

社區工作治理措施范文4

一、加強學習適應工作需要

提高社區服務水平,是社區工作的關鍵。隨著形勢的發展,社區服務的內容也隨之增多,群眾對社區的服務要求也越來高,所以我們首先要加強學習適應工作需要,社區工作者堅持每周學習一小時,有學習筆記,重點學習黨的方針、政策、法律、法規和相關的業務知識,以增強社區工作者的服務意識和責任感,在日常工作中,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務宗旨,去開展工作。

二、認真履職,帶好班子抓建設

一名合格的社區主任,最重要的是帶好班子,打造一支戰斗力強、充滿活力的社區隊伍。熱心服務居民,鼓勵和支持副職大膽工作,讓他們有展示的平臺。在工作中,充分聽取副職的意見和建議,培養副職當好助手和參謀,社區工作才能有條不紊地向前發展。

三、為居民辦實事、解民憂

年初我們社區干部就把電話號碼公布于眾,并且保持24小時開機。服務是社區工作的生命力,而民生則是社區工作的“試金石”,因此,對群眾反映的難點熱點問題,我不回避,不推諉,帶頭協調,充分發揮社區的職能作用。如:針對居民反映的外來人員徐文在農機廠院內加工廢舊編織袋,作業時冒出有害氣體,污染環境,附近居民提出強烈抗議,要求徐文把加工廠搬出居民區,在多次與業主交涉無果的情況下,把此事及時向上級有關部門進行反應。有關部門領導現場實地查看后,責令徐文立即停產,問題得到了解決,還居民一個良好的生活環境。

在雨季,食品公司院內養魚池的水出槽,致使周圍十幾戶居民房屋被淹,居民的生命財產面臨危險,為此居民有上訪的苗頭。得知此事后,我馬上組織有關人員前往受災地點,查看具體情況,研究解決辦法,一邊做居民的思想工作,一邊找到食品公司的領導研究如何解決此事,經過多次協商,最后食品公司領導同意把養魚池加高圍堵,問題得到解決。

多年來,鐵北社區居民一直要求安裝環城路燈。我以人大代表的身份,將此事寫成提案反映到縣人大,得到人大領導的重視,在年春節前路燈終于亮了起來,居民非常滿意。

社會救助和低保工作,是我們黨和政府的一個“暖心工程”。在此方面我們按照縣和城區辦民政的有關政策要求,年初對轄區內的低收入家庭和困難群體進行入戶走訪,登記造冊,確保符合低保條件的居民全部納入了最低生活保障范圍,做到了工作底數清、情況明,達到了應保盡保的要求。全年共為23戶39人辦理了城市最低生活保障金,為96戶231人發放困難補貼11550元,為94戶沒有住房低保戶辦理了住房補貼,辦理申請廉租住房48戶。

四、綜合治理工作

年初以來,我們本著“穩定壓倒一切”的方針,認真落實治安防范措施。定期召開小組長和退休老黨員老干部工作會議,充分發揮他們的作用,共創平安社區,利用各種形式向居民進行法制教育,加強社區工作人員治安員和居民的法律知識學習。全年共組織干部居民法律知識學習640人次,參加司法部門組織的法律大集2次,發放各種法律宣傳單4600張。通過集中學習和入戶宣傳,居民的法律意識明顯增強,社區全年無一例重大刑事案件,無一例違法犯罪人員,無一例重大災害事故的發生,為構建和諧社會奠定了基礎。

五、環境衛生整治

社區工作治理措施范文5

一、班子團結有力工作成效顯著

大家知道,社區工作在我縣來說,是一項全新的工作,社區情況雜,工作基礎差,居民意識不高,社區觀念淡薄,加之我們各社區組織際怯諶ツ昴甑撞胖鴆階榻ㄆ鵠吹?,开諛嫟作甲寭]泄娣兜惱吖娑梢讕藎裁揮諧曬Φ淖齜ň榭山杓荒蕓課頤親約翰歡系拿骱吞教鄭栽誥嚀宓墓ぷ髦杏齙攪瞬簧倮押臀侍?,面稙念多的困难和问题,晤U僑勻荒芄豢戳己玫木置媯〉媒蝦玫某杉?,这与晤U歉骶游岬男燎詮ぷ魘怯澇斗植豢?,同蕩挪充分说明了晤U歉魃縝牧斕及嘧傭際欠淺S判愕?,晤U塹墓芾磯游槭歉揮屑崆空蕉妨Φ?,可见晤U薔游岬墓ぷ魘譴笥邢M?,晤U巧縝芾淼拿魈焓敲籃玫摹?BR>二、制度措施有效,管理運作規范

今年,各社區都能嚴格按照我們年初下達的工作安排,認真組織實施,不論是軟件建設還是硬件設施,都花費了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內設機構和相應的工作制度,并規范成冊,制版上墻,實行公開監督;其次是工作扎實,運作規范,無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展,特別是對一些重要的組織活動和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善,各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實,為今后開展工作打好了基礎。

三、工作責任心強,管理服務到位

社區工作涉及面廣,管理內容多,服務性強,對此我們各社區居委會成員都能本著為社區事業高度負責,為廣大居民熱情服務的原則,走訪住戶,調查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬苦,風雨無阻,排難而進,長期奔波于本轄區的居民小區和住戶院所,特別是對居民區的公益性事業和公眾性設施,總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務,從不計較個人得失,無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實為我縣的城區居民做出了無私奉獻,為我們的社區管理事業立下了汗馬功勞,充分體現了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。

社區工作治理措施范文6

社區事情千變萬化,工作千頭萬緒,為了居民的滿意,我要求自己和社區工作人員做到“進百家門,走百家店,知百家情,幫百家忙,解百家憂?!蔽覀兩鐓^內的東山大院,由15個單位組成,共有16個住宿小區, 800多戶,3000多人,8個單位屬改制單位,困難群體比較多,大院無人管理,一度路不平、燈不亮、水溝不通、垃圾亂堆亂放。由于環境不好,有的住戶把房子賣了或者出租了,到別的地方去住,因此出租房里有搞傳銷的、賭博的,有養狗殺狗賣的,入室盜竊的。針對這些情況,我帶著社區工作人員多次進入大院調查了解,分析研究,與15個單位反復協商,經過幾個月的艱辛工作,最終制定了整改方案。采取了多種措施進行了治理:一是聯合公安清理了不法居住人員;二是對出租房進行了檔案管理;三是劃分和明確了衛生區域;四是組建了一支由70多人組成的志愿者隊伍,開展治安巡邏。接著,我以市人大代表的身份向市委市政府如實地反映了情況,最終把這個小區的路段,納入了城市道路網管理,得以安裝了10多盞路燈,修建了200多米長的排水溝,鋪設了一條4米寬250米長的柏油路,居住的環境得到了徹底的改善,治安穩定了。有的住戶又搬回來了,有的把戶口也遷到了大院。看到住戶們滿意的笑容,我們感到盡了一份責任。社區居民的滿意,就是對我們最大的鼓勵和褒獎。

為了營造居民安定的生活環境,我們十分重視把調解糾紛,化解矛盾,制止沖突,這樣積怨深、事發快、對抗強、解決難的事件當作工作的重點來抓。近幾年來,我們解決各種矛盾和糾紛達120多起,我們不斷地建立和完善了社會治安綜合治理整體聯動防范網絡,逐步構建了“宣傳教育有人抓,單位內部有人管,街面巷道有人巡,易發案地段有人控,居民樓院有人看”的群防群治網絡,實現了“發案少、秩序好、社會穩定”的綜合治理目標。

社區的服務工作,即要及時正確調解一些糾紛,更需要廣泛地體察民情民意,把群眾的呼聲當作第一信號,做到“民情在一線了解,感情在一線交流,困難在一線幫扶,民憂在一線解決?!?/p>

我們社區甘家巷有一個青年,曾經參與過打架斗毆,持刀傷了人,被判刑7年,刑滿釋放后,情緒消沉,無所事事,70多歲的父母無奈,搬到親戚家住去了。我看著這個失足青年,心里也為他著急,一個人能經得住幾回折騰?。]人拉他一把,再失足一次,他的一生可就完了。我主動找到他,給他講道理、講人生、說真話、動真情。他說:“我知道要吸取教訓,但我有什么辦法呢?有的大學生都找不到工作,誰還會要我,我真沒用?!蔽铱此凶允称淞Φ脑竿?,答應幫助他首先解決城市居民最低生活保障,然后再為他解決工作問題。我們社區開辦著“慈善愛心超市”、“家政服務站”、“社區物業公司”,我為他安排了一份物業的小區保安工作,他很珍惜這份工作,干得也很好。我為他過去是違法犯罪分子轉變為現在維護治安的保安工作人員,感到由衷的高興。

像這樣的事情很多,近幾年來,我們走訪住戶達500多戶,解決居民家庭困難260多起,幫助失業人員再就業103人,其中有10名殘疾人和刑滿釋放人員。他們再就業,解決了他們的實際困難,也保證了社區和社會的穩定。

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