前言：中文期刊網精心挑選了旅游市場管理方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
旅游市場管理方案范文1
規范文化旅游市場秩序一直是社會廣泛關注的熱點問題。今天我這里召開文化旅游市場專項整治百日會戰動員會議，加強文化旅游市場管理。對進一步加強我市文化旅游市場管理工作，促進我市文化旅游市場的健康有序發展將起到重要的促進作用。前段時間，組織人員就如何規范整頓我市文化旅游市場進行了專題調查研究，多方征求意見的基礎上，決定舉行這次百日會戰活動。這次會議的主要任務是認真貫徹全國、全省文化旅游市場整治工作會議和省、市安全生產電視電話工作會議精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市場治理整頓工作，動員各級各部門明確任務，落實責任，進一步凈化文化旅游環境，為青少年健康成長和規范社會文化旅游市場秩序營造有利條件。根據會議安排，先講三個方面的意見：
提高認識，
一、統一思想。進一步增強百日會戰集中行動的責任感和緊迫感。
市委、市政府的正確領導下，近幾年來。市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。發展和繁榮文化旅游市場過程中，針對文化旅游市場中存在突出問題，各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展集中整治行動，取得了初步成效。文化娛樂市場方面，今年以來，開展了聲勢浩大的城區網吧整合專項行動，使我市網吧經營場所由家，壓縮到家，壓縮比例達以上，顯示了前所未有的整治力度，得到廣大人民群眾的好評;圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊萬余冊。另外我還開展了鄉鎮非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動，打擊了文化旅游市場中的違法違規行為，為我市文化旅游市場的健康發展起到積極的作用。
有的問題還相當突出，但是也必須清醒地看到以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉。主要表現在以下幾個方面：一是網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序比較混亂，一些網吧業主為了自身利益違規經營，未成年人上網和超時經營現象時有發生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物，私設鄉鎮非法電視臺現象時有發生。三是文化旅游經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，嚴重危害了未成年人健康成長，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發展觀的高度，充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發展為上、民生為先、穩定為重、穩定為重、少說多做、真抓實干”工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場存在熱點、難點問題，整頓和規范好我市文化旅游秩序，服務我市經濟發展大局，建設文化強市創造良好的文化環境。
明確任務，
二、突出重點。全力推動文化旅游市場整治百日會戰深入開展
結合我市文化旅游市場的實際，根據中央、省、市整頓和規范文化旅游市場工作的部署和要求。局制定了整頓和規范文化旅游市場百日會戰工作實施方案，提出了明確要求。主要任務和目標是以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。以保護未成年人的合法權益為重點，強化市場監管、規范經營行為、打擊違規經營、確保安全生產為目的以整頓和規范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在突出問題、加強“兩節”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點，嚴厲打擊違法經營行為，凈化社會環境。爭取春節前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場得到健康有序的發展?；顒又形覝蕚渲攸c做好以下六個方面的工作：
群眾關注的焦點。要通過這次專項行動，1開展網吧市場的專項整治。網吧行業是領導關心。徹底改變網吧違規經營行為屢禁不止的現象，使人民群眾對網吧行業的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質，嚴格按國家有關要求，對網吧設備、環境、管理等條件認真認定，實行網吧行業標準化管理;要努力提升網吧經營者素質，實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度;要努力提升技管能力，利用現有技管設施加強監控，人防、技防結合;要加大處罰力度，發現一家，處罰一家，絕不姑息。
督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制，2開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查。確保隱患和問題及時整改到位，堅決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類安全事故，雙節期間社會文化事業平穩健康發簪營造良好的社會文化環境。
積極開展衛星電視接收設施整治工作，4開展衛星地面接收設施和手機視聽節目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉鎮非法電視臺。按照省廣電局的工作部署。查處非法生產、銷售、安裝使用衛星電視接收設施。重點做好打擊鄉鎮非法電視臺工作，要主動開展清理、排查、取締活動，積極協調當地公安和無線電管理部門，堅持“露頭就打”維護廣播電視正常播出秩序，鞏固農村文化陣地。
5開展《新聞》整轉工作大檢查。
6開展文物保護工作安全大檢查。
時間從月日-日。各部門按照各自的職責、任務，活動具體安排分五個階段：一是宣傳發動階段。認真開展動員部署。結合本部門工作實際，制訂具體實施方案，提出整治的重點和標準。二是自查自糾階段，時間從日-元月日。對照專項治理要求，圍繞行動方案，開展自查活動。三是集中整治階段，時間從元月日-月日。自查自糾的基礎上，對本轄區內的文旅游市場進行全面執法檢查和整治。四是整改提升階段，時間從月日-月日。針對市場混亂、監管不力、群眾反映強烈和安全生產隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進行整改。五是檢查驗收階段，時間從月日-月日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進行抽查驗收，確保工作取得實效。
嚴肅紀律，
三、加強領導。確保百日會戰活動取得實效。
時間緊，開展文化旅游市場百日會戰工作。任務重，政策強，標準高，各級各部門務必高度重視，廣泛發動，盡職盡責，嚴格執法，努力形成的強大合力，確保各項措施落到實處，取得實效。
嚴格責任追究。為保證這項工作的順利進行，1加強領導。市文旅局已成立百日會戰專項行動工作領導小組，負責統一組織這項工作。各縣區文旅部門、局屬單位也要盡快成立領導小組和辦事機構，以確保百日行動取得預期的效果。各單位的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任，采取切實有效的措施，認真抓好這項工作。對于在整頓和規范工作中，行動及時，措施得力，成效顯著的部門和個人，要進行表彰;對行動遲緩，治理不力，失職瀆職導致違法行為得不到治理的文化旅游市場混亂得不到扭轉的地區，要追究主要負責人的責任。要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化旅游執法隊伍建設，不斷提高文化旅游執法隊伍的政治素質和業務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。
營造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，2大力宣傳。發揮輿論導向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題，大力宣傳行動效果，形成高壓態勢，為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。
旅游市場管理方案范文2
一、基本情況
(一)加強監督管理，規范旅游市場
為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系，積極推進行政效能建設，建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制，我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業安全生產隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統安全生產百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業規范、創衛大檢查工作實施方案》等一系列規范文件，進一步完善旅游行政執法責任制。
1.加大行業管理力度。對全縣2家國內旅行社進行年檢;對6名導游進行了年檢;對3家星級飯店進行年度復核。積極開展“春節”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節”等小長假旅游執法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農家樂依法進行了檢查，出動檢查人員30余人次，向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見17余條。
2.組織開展培訓工作。為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量，舉辦了1期旅游從業人員服務技能培訓班。此次培訓涉及前廳、客房、餐飲等各個專業技能，參訓人員共50余人。這是××旅游系統中對服務行業培訓規模較大、質量最高、效果最明顯的一次短期培訓，培訓結束，還對培訓合格人員辦理相應的旅游從業人員資格證書，對我縣旅游工作的發展起到了推進作用，從而提高了服務人員的綜合素質和服務水平。
(二)認真受理旅游投訴，繼續完善旅游投訴體系
1.認真貫徹執行整頓和規范旅游市場秩序相關文件精神，嚴格按照《云南省旅游執法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件，辦結1件，妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。
2.健全涉旅企業旅游服務質量監督員和縣級旅游服務質量監督員管理機制。對全縣8名質監員進行了業務培訓，把8名質監員分為星級飯店、旅行社二個小組，從而進一步發揮縣旅游質量監督員和企業質監員的作用。
3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。
(三)狠抓旅游安全工作，確保萬無一失
1.年初對各景(區)點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。
2.組織相關部門重點開展“春節”、“五一”、“十一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全縣涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查，參加檢查的人員78人次，發出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個，提供旅游安全咨詢服務5人次。在黃金周期間，實行24小時值班制度，確保三個黃金周期間無一例安全事故發生。
3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日，在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳，共發放宣傳資料500余份。結合我縣“雙創”工作，加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛生、消防、安全等工作。
4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施，積極開展安全生產隱患排查，發現問題及時整改，確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實，安全投入有保障，安全生產基本條件具備，特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。
2008年，我縣無一例旅游安全事故發生。
(四)積極開展行業精神文明和標準化建設工作
1.積極宣傳貫徹××旅游行業2008年廉政文化建設開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經理、監督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。
2.與縣精神文明建設辦公室聯合開展加強我縣旅游行業精神文明單位創建活動，我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。
3.2008年，新聘任飯店內檢員6人，新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創星工作指導。
(五)認真做好旅游統計工作
1.2008年，全年共接待國內旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%;實現旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內旅游者103399人次，國內旅游收入660.63萬元.
2、對我縣涉旅企業統計人員進行了兩次系統的業務知識培訓，完成了“春節”、“五一”、“十一”等節假日的統計分析、總結、報告工作，同時完成了市上布置的國內旅游抽樣調查30份。
二、存在的困難
1.執法體系不明確
××旅游局屬事業單位，沒有行使行政執法權利，對旅游市場管理存在滯后，希望各級領導給予重視，明確單位執法體系，使我局在行業管理綜合執法工作上有益開展。
2.代步工具缺
××旅游景區(點)過于分散，隨著旅游業的穩步發展，景區(點)建設加大投入，星級飯店逐年增加，對旅游行業管理、綜合執法難度加大，希望市上給予配備旅游執法車輛。
3.辦公設備退化
隨著普洱市旅游業的發展，××旅游產業培植、發展受到了各級領導的關心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區、景點打造，旅游宣傳促銷等多項工作，需更新及購置先進的辦公設備。
4.行業管理經費困難
××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經費，其余費用一事一報，開展旅游行業管理工作很被動，希望市旅游行政管理部門每年下撥管理經費，保證旅游行業管理工作正常開展。
旅游市場管理方案范文3
一、工作目標與原則
貫徹落實中央和省、市、縣決策部署，根據縣委、縣政府工作安排，按照“依法依規、屬地管理，完善機制、合力應對，公開透明、回應關切，依靠科學、有效防治”的原則，根據文化和旅游系統工作職責，強化文化和旅游場館及活動管理，切實抓好各項防控措施的落實，全力保護人民群眾身體健康和生命安全。
二、組織機構及職責分工
組長由縣文化廣播電視和旅游局黨組書記、局長同志擔任，副組長由局班子成員擔任，成員由各科室主要負責人、局屬單位主要負責人擔任。工作小組負責統籌指揮全縣文化和旅游系統病毒感染的肺炎疫情應對處置工作。工作小組下設辦公室和綜合協調組、公共文化組、藝術院團組、旅游行業組、文化市場組、文保行業組、投訴受理組，分工負責疫情應對處置相關工作。工作小組辦公室由孫偉強同志負責，負責病毒感染的疫情應對處置的統籌協調工作。
（一）綜合協調組。由辦公室、旅游信息中心組成，同志負責。負責病毒感染的疫情防控工作的安排布置；審核重要文稿；做好會議籌備、記錄整理等工作；負責與媒體溝通協調，做好新聞和宣傳報道工作；完成工作小組交辦的其他工作。
（二）公共文化組。由“三館一中心”組成，、、、同志負責。負責指導文化館、圖書館、博物館、全民健身中心等公共文化活動場館的環境整治和清潔、消毒通風；負責加強文化類公眾聚集性活動管理，一律停止審批、舉辦大型公眾聚集性文化活動；完成工作小組交辦的其他工作。
（三）藝術院團組。由演藝公司組成，同志負責。負責指導全縣文化和旅游系統所屬文藝院團暫停組織文藝演出活動，所屬演出場館、暫停承接文化文藝演出活動；完成工作小組交辦的其他工作。
（四）旅游行業組。由旅游市場管理科組成，同志負責。負責指導A級旅游景區、星級飯店、旅行社等人流聚焦場所的環境整治和清潔消毒；督導全縣A級旅游景區、星級飯店、旅行社、鄉村旅游經營單位疫情期間一律關閉；負責督導全縣旅行社暫停經營團隊旅游及“酒店+機票”旅游產品；負責督導萬達長國際旅游度假區、魯能國際旅游度假區景區疫情防控督導工作；完成工作小組交辦的其他工作。
（五）文化市場組。由文化市場綜合執法大隊組成，同志負責。負責督導檢查全縣電影院、書店、娛樂場所、營業性演出場所及互聯網上網服務經營場所等文化市場經營單位在疫情期間一律關閉；完成工作小組交辦的其他工作。
（六）文保行業組。由文物管理科組成，同志負責，負責督導全縣各級文保單位，在疫情期間實行閉館，暫停展覽、演出、講座等各項活動；完成工作小組交辦的其他工作。
（七）投訴受理組。由旅游市場管理科組成，同志負責。負責受理因疫情原因造成游客退團有關問題的咨詢投訴。游客咨詢退團事宜，按照相關法律法規及旅游合同進行解釋，應當盡力幫助旅行社和游客減少損失；完成工作小組交辦的其他工作。
三、防控措施
（一）分區分級精準防控。
1.低風險地區。實施“外方輸入”策略，加強疫情嚴重地區以及高風險地區流入人員的跟蹤管理，做好健康監測和服務。嚴格落實社區防控措施，做好環境衛生整治，公眾防病知識和防護技能普及工作。
2.中風險地區。實施“外方輸入，內防擴散”的策略。在采取低風險地區各項措施的基礎上，做好醫療救治、疾病防控相關人員、物資、場所等方面的準備，對密切接觸者進行隔離醫學觀察和管理。以學校班級、樓房單元、工廠工作間、工作場所辦公室等為最小單位，以病例發現、流行病學調查和疫情分析為線索，合理確定防控管理的場所和人員，實施針對性防控措施。無確診病例的鄉鎮、街道、城鄉社區可參照低風險地區采取防控措施。
3.高風險地區。實施“內防擴散、外方輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區各項措施基礎上，停止聚集性活動，依法按程序審批后可實行區域交通管控。以縣域為單位，全面排查發熱患者，及時收治和管理疑似病例、確診病例和無癥狀感染者，對密切接觸者實行隔離醫學觀察。對發生社區傳播或聚集性疫情的城市居民小區（農村自然村）的相關場所進行消毒，采取限制人員聚集、進出等管控措施。
動態開展分析研判，及時調險等級，在病例數保持穩定下降、疫情擴散風險得到有效管控后，及時分地區降低應急響應級別或終止應急響應。
（二）早發現
基層相關組織或用工單位對近14天內有武漢市及周邊地區，或境內有病例報告的社區，或境外疫情嚴重國家或地區的旅行史的人員，做好健康監測；對于出現發熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，作為重點風險人群進行篩查，由專業機構采樣檢測。
對密切接觸者做好健康監測，對于出現發熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時轉運至定點醫療機構，并采樣檢測。
（三）早報告
出現首例肺炎確診病例、聚集性疫情，轄區疾控中心應當通過突發公共衛生事件報告管理信息系統在2小時內進行網絡直報，事件級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估，及時進行調整并報告。
（四）早隔離
1.病例管理。疑似病例和確診病例應當在定點醫院隔離治療。疑似病例單人單間隔離治療，連續兩次病毒核酸檢測陰性（采樣時間至少間隔24小時）且發病7天后病毒特異性IgM和IgG抗體仍為陰性可排除疑似病例診斷。
2.出院后管理。病例符合出院標準，出院后建議繼續進行14天的隔離管理和健康狀況監測。鼓勵有條件的地區加強出院病例隨訪和呼吸道標本樣本檢測，檢測陽性者需集中隔離醫學觀察，并將相關信息報送中國疾控中心。
3.無癥狀感染者管理。應集中隔離14天，原則上兩次連續標本核酸檢測陰性者（采樣時間至少間隔24小時）可解除隔離。
（五）早治療
疑似病例及時運至定點醫院，定點醫院應當做好醫療救治所需的人員、藥品、設施、設備、防護用品等準備工作，按照最新版病毒肺炎診療方案進行規范救治，做到應隔盡隔、應收盡收、應檢盡檢、應治盡治，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。
（六）配合流調、追蹤和管理
局機關、企事業單位配合縣疾控機構于24小時內完成病例和無癥狀感染者的流行病學調查。配合縣衛生健康行政部門組織實施密切接觸者的追蹤和管理。
（七）重點場所、機構、人群防控
最大限度減少公眾聚集性活動，因地制宜落實車站、機場、碼頭、商場、公共衛生間等公眾場所和汽車、火車、飛機等密閉交通工具的通風、消毒、體溫監測等措施。
企業復工復產后，指導企業組織員工有序返崗，做好通風、消毒、體溫監測等防控工作，為員工配備必要的個人防護用品，采取分區作業、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。指導做好農民工的返崗健康教育和返崗復工前體溫檢測工作，發現異常情況，及時報告處置，加強排查識別，阻斷風險人員外出。
旅游市場管理方案范文4
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，按照“政府引導、部門聯動、市場運作、社會參與”的方式，結合鎮旅游資源特點，積極開展創建省旅游名鎮活動，因地制宜，科學規劃，突出特色，夯實基礎，著力打造旅游品牌，為縣域經濟發展培育新的增長點。
二、工作目標
通過開展省旅游名鎮創建工作，合理開發鎮旅游資源，完善旅游基礎設施，健全旅游服務功能，使風景名勝區、中心集鎮及周邊環境優美，地域特點鮮明，文化特色突出，旅游經濟效益、社會效益和生態效益明顯提高，對地方經濟的帶動作用明顯增強。
三、實施步聚
鎮創建省旅游名鎮工作從2012年1月開始，至2013年12月結束，共分3個階段進行。
（一）宣傳發動階段（2012年1月至2月）。廣泛宣傳創建省旅游名鎮的具體內容和有關要求，營造全鎮支持和參與創建工作的氛圍。
（二）組織實施階段（2012年3月至2013年6月）。全面開展創建工作。其中，2012年3月至6月重點抓好理順管理體制、建立健全管理機構、制定各種管理制度和目標考核責任、規范設立景區內標志和標牌，制定景區品牌宣傳方案；2012年6月至12月重點抓好旅游安全整治、旅游環境保護及公共衛生管理等工作；2012年1月至2013年6月重點抓好景區公共服務設施添置、城鎮基礎設施建設、街區改造、景點建設等工作。
（三）自查申報階段（2013年7月至12月）。對照《省旅游名鎮創建標準》，逐項進行自查，整改存在的問題，及時彌補薄弱環節；同時，按程序申請省、市政府及有關部門進行驗收評定，并做好迎接驗收評定組綜合考評的準備工作。
四、工作任務
（一）完善交通設施。在進出景區主要道路設立引導標示牌；在景區內設置旅游交通標識；擴建鎮汽車客運站，完善站內交通及服務設施；修建鎮航運碼頭；修建環山公路，建設通行及防火隔離帶。
（二）改善旅游環境。積極開展植樹造林、封山育林活動，進一步提高綠化覆蓋率，使全鎮綠化覆蓋率達到30％以上；增添景區和城區垃圾運輸車輛，建設1座排污泵站，規范、分類處置中心集鎮及景區垃圾，使垃圾無害化處理率達到60％以上；修建兩座自來水廠，覆蓋中心集鎮、景區及周邊地區，使飲用水達標率達到95％以上；遷移景區內墳墓，拆除景區內違章建筑，美化景區面貌。
（三）打造旅游品牌。積極創建國家3A級旅游景區；大力宣傳重點景區和旅游特色，打造旅游品牌；加大招商引資力度，積極引進投資商新建景點，或對景區實行成片開發改造，并開發高附加值的旅游產品。
（四）完善旅游設施。修建設施完備、功能齊全的游客接待中心；鼓勵中心集鎮及景區內部分飯店和旅館升級改造為二、三星級賓館；打造西引堤精品購物街；修繕南閘分洪紀念公園，擴建馬鞍山村革命歷史紀念館；以南閘廣場為主區，修建集旅游、演藝、休閑等功能為一體的服務場所；在景區內增設郵政、通訊、醫療急救、治安等服務網點；分別在西引堤街、南街、山門、山頂等地修建旅游廁所；設置旅游標志、標識，印制旅游線路圖；完善特殊人群服務項目和設施。
（五）規范管理旅游市場。制定旅游管理規章制度；編制風景名勝區總體規劃；設立旅游市場管理機構，建立旅游質量投訴制度；提供持證導游服務；建立生態環境保護制度，制定生態環境保護措施；建立安全管理機構，制定安全管理制度和應急預警機制；設立旅游信息管理機構，制定信息統計制度；健全旅游管理檔案制度，設置專門的檔案室。
旅游市場管理方案范文5
為此，結合我校的實際情況， 我們從多方論證開設旅游管理及海外領隊這一專業的專業發展前景。本文欲從網絡調查的方法，研究旅游行業的人才需求狀況、國家政策、人才結構現狀、崗位職業要求四個方面，為專業的人才培養模式和課程開發提供依據。
1 出境旅游熱逐年升溫，行業需求潛力巨大
隨著人們生活水平的不斷提高，辦理簽證的便利以及人民幣匯率的有利條件等因素的共同作用，近年來旅游已由奢侈品轉變為人民生活不可或缺的必需品，而出境旅游已成為衡量中國城市家庭和年輕人幸福度的一大標準。 自2012年起，中國已連續多年成為世界第一大出境旅游消費國。未來5年，預計中國出境旅游將超過6億人次。
2017年，攜程旅游、中國旅游研究院聯合《向中國游客致敬――2016 年中國出境旅游者大數據》。該報告稱，出境旅游人數達1.22 億人次，比2015年的1.17億人次增長4.3%，繼續蟬聯全球出境旅游人次世界冠軍。2016年世界旅游組織的一項報告也顯示， 國際旅游需求繼續保持強勁增長態勢。其中，亞太地區繼續引領世界旅游增長，國際游客增長了9%。中國繼續保持世界頭號來源市場地位。中國游客旅游支出呈現兩位數增長，達到19%。
行業的發展，自然帶動人才的需求。具有豐富的專業知識和熟練外語技能的人才變得炙手可熱。在網絡搜索引擎輸入“旅游市場人才短缺”這一關鍵詞，一萬多條相關新聞顯示， “導游人才缺口”、“導游荒”、 “導游人才缺在質上”等等 。以上說明旅游人才的行業需求缺口大，潛力巨大。
2 導游體制改革利好行業從業人員
2016年國家旅游局《關于深化導游體制改革加強導游隊伍建設的意見》。《意見》指出，取消導游資格證三年有效的規定，明確導游資格證終身有效，規范導游證使用年限，建設全國導游公共服務平臺，啟用電子導游證書取代原有IC卡導游證；選擇區域試點，開展導游自由執業改革，使導游職業渠道由單一旅行社委派轉型為旅行社、互聯網平臺以及其他旅行服務機構等多元選擇。
導游體制改革是行業發展的進步，符合旅游供給側改革的需求。導游行業會更加規范，收益者將是廣大消費者和從業人員。
2016年全國旅游工作會議將“深化導游管理體制改革”列為當年重點工作之一，從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉變。為此，將放開導游自由執業，取消“導游必須經旅行社委派”的規定，取消導游年審制度，導游資格證終身有效，且導游證全國通用，并已于當年5月在9省區市分線上、線下進行導游自由執業試點，這被業內人士看作是提升導游服務質量的有益嘗試，也是旅游行業管理的一次重大轉型。
政策的寬松，市場管理的規范，無疑有利于旅游從業人員的職業發展。業內人表示，修改后的《旅游法》取消了領隊資格審批，給更多有能力的導游從事出境旅游業務提供了可能，對整體出境旅游市場而言，有利于壯大現有領隊隊伍，豐富游客出行選擇，激發旅游市場活力。但同時對出境游帶團人員的語言能力、境外旅游服務經驗、文明旅游的引導能力等，都提出了更高的要求。
3 行業人才結構分析
網絡調查獲悉，旅游業面臨人才短缺和人才流動活躍的問題。本科生在旅游業內的就業率不高，旅游從業人員從業時間短，尤其是導游，人才流失很平常。本科旅游院校多以培養旅游管理人才為目標，更注重素質教育，畢業生不太適應基本的操作性工作。導游工作對大學畢業生缺乏吸引力，一些人對于未來的工作前景感到模糊不清，認為這行業不夠“高級”，轉行者很多。
然而職業高中和大專類學校培養出的技能型人才更受歡迎。以上海某?？坡糜螌W校為例，他們經過3年教育的大專生在市場上供不應求，主要是因為他們更注重操作技能的培養，入職后可以從最基礎的工作做起。目前數量很大的職高生、大專生受歡迎，數量較少的研究生也供不應求，而本科生卻面臨“高不成、低不就”的尷尬局面。
4 人才職業需求分析
從北京國際青年旅行社有限公司，北京凱撒國際旅行社有限責任公司，眾信國際旅行社，北京天元假期國際旅行社有限公司，海洋國際旅行社有限責任公司等公司在智聯招聘網和企業官網的人才招聘職位來看，這些大的國際旅行社基層專業崗位一般有：門店旅游產品銷售、電子商務旅游產品銷售、國內外旅游計調師、簽證文員、出境操作、海外領隊等。
5 崗位職業要求
從各個旅行社的基層專業崗位的崗位職責要求來看，旅行企業要求其從業人員具有如下素質和能力：1）熱愛旅游行業，耐心嚴謹，性格開朗、思維活躍、抗壓能力強、有較強的敬業精神和責任感；2）有導游證，了解目的地的人文地理，風土人情，能勝任導游的工作。3）要求一定的英語口語及寫作能力；4）有一定的溝通協調能力、計劃能力和團隊合作能力 ；5）應變能力強，具備處理突發事件的能力和經驗。6）能夠進行市場調研和需求分析，對于負責的區域市場競爭對手信息的收集及整理。7）熟練掌握辦公操作軟件，能夠靈活運用word、excel等常用辦公軟件；
旅游市場管理方案范文6
一、旅游政風方面
問題1：自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢，應增加更多自駕旅游線路等。
整改情況：今年以來，我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調研，從年初開始由局領導帶隊，邀請并組織全國各類旅游規劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察，分別對我市生態旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區、城鎮和道路進行了詳細踏勘，并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進行了座談研究，全面掌握旅游線路的基礎資料，形成可行性報告。截止XX年8月底，我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路，在完善自身旅游線路的基礎上，與全省川南旅游環線進行了對接，并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環線。
問題2：旅游行政部門對待旅游企業和從業人員也應加強服務意識。
整改情況：市區縣旅游行政主管部門按照加快“推進服務政府、責任政府、法治政府”建設要求，進一步轉變工作作風，踐行“一線”工作法，深入所轄區內的各涉旅單位，了解旅游企業遇到的“急、難、愁”問題，在規范旅游企事業單位管理、發展壯大旅游企業，創星升a等方面主動為其指導，同時我局通過旅游政務網、編印《辦事須知》、政務上墻、在市政務服務中心設立窗口等形式，為企業和市民提供準確、有效的服務。
問題3：應當多深入旅行社，了解并在能力范圍內盡可能滿足它們的需要。
整改情況：
我市現有旅行社20家（其中，一級旅行社1家，二級旅行社6家），19家旅行社門市部，6家國際旅行社分社。
市、區、縣旅游局經常深入旅行社調研，針對其提出的問題和建議，能解決的，及時采取了相應措施；需要其他部門協助解決的及時協調或上報。截止XX年8月底，我局針對旅行社提出的意見和建議，做了以下工作：
1、努力提高市民文明出游和理性消費意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區和機場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費贈送《中國公民出國（境）旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游文明行為公約》上千份，在各景區設置引人注目的標語牌、宣傳畫和公益廣告，在門票、旅游指南和導游圖上增加文明提示，讓游客進入景區就感受到文明旅游的氛圍，使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《**日報》、《**晚報》、**電視臺、**旅游信息網站等媒體，大力宣傳提升公民旅游文明素質的重要意義，使文明旅游深入人心。
2、加強宣傳促銷，為企業搭建參加各類推廣促銷活動平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動，共組織涉旅企業14家，參加各類宣傳促銷活動7次，發放宣傳資料近萬份，接待旅游咨詢萬余人次。
3、增加旅游車輛，解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運管處協商，通過努力，首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點人的問題，現在旅游包車到瀘后不用再去運管所點人頭；其次解決了游客反映強烈的旅游車趟次簽單檢查和進一步規范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業旅游客運公司（現有車輛14輛，在11月前再增加8輛以滿足市場需要）的問題目前正在推進中。
4、規范旅游市場，引導各旅行社規范經營。按照屬地管理原則，區縣旅游局負責所轄區域內旅行社的管理，市旅游局對全市旅行社進行規范管理。今年以來，我們通過5月底開始的綠盾行動ⅵ，對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規經營、超范圍經營、零負團費等問題進行了檢查，截止XX年8月，全市各級旅游行政管理部門共出動檢查人員400余人次，提出整改意見和建議30余條，檢查導游ic卡33張，從而規范了旅游市場，引導旅行社合法經營。
二、旅游行風方面
問題1：景區服務人員在崗不在位的情況（堯壩景區）。（責任單位：堯壩景區，督辦：合江縣旅游局）
整改情況：合江縣旅游局在接到《關于印發旅游業政風行風評議意見整改方案的通知》后，召集了全縣旅游景區及相關旅游企事業單位召開座談會，并及時通報了全市旅游工作行風政風評議意見，進行了如下整改：一是加強制度建設，進行業務培訓。加強《門票人員管理制度》學習，針對景區收費人員少、待遇比較差的問題，面向社會招聘了兩名收費人員，對景區收費人員提高了工資待遇，并對紀律、安全、衛生等嚴格考核。對擅自離崗情況進行查處，不定時對景區售票處進行抽查，若發現在崗不在位情況將進行嚴肅處理，并與當月獎金掛鉤，出現一次扣考核分8分，并扣除當月獎金200元，出現一次年中將不得評優；二是每周召開一次總結會，將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進行通報；三是每月進行一次業務培訓，內容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規等，將培訓情況納入年中考核。
問題2：合理收費與規范收費方面的情況。堯壩景區解說費的收取無相應票據（責任單位：堯壩景區，督辦：合江縣旅游局）。鳳凰湖景區門票及服務收費偏高、公示不規范。（責任單位：鳳凰湖景區，督辦：納溪區旅游局）
整改情況：
1、納溪區鳳凰湖景區整改情況：鳳凰湖游船費用標識牌設立在游船售票處，并由工作人員口頭告知游客；對于游船收費較高的問題，納溪區旅游局在將鳳凰湖景區收歸國有管理后，將完善收費制度，給游船收費定一個合理的標準，并報相關部門審批。釣魚費用公示牌設置在景區大壩處，由于設置較少造成不規范問題，納溪區旅游局已經對景區各類標識標牌的設置進行了補充和完善。
2、合江縣堯壩景區對景區講解員收費問題進行了規范：由堯壩鎮政府財政所出具相關的正式發票（四川省非經營性結算統一票據），嚴格規范講解費收取。講解費收取后統一上繳鎮財政，之后由講解員提供帶團依據，經主要領導審批后，再由財政所統一支付講解人員。
問題3：旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。（責任單位：鳳凰湖景區，督辦：納溪區旅游局）
2、龍馬潭公園渡船嚴重超載，景區內野炊，存在安全隱患。（責任單位：龍馬潭公園，督辦：龍馬潭區旅游局）
整改情況：1、鳳凰湖景區進一步建立健全了安全管理制度，特別針對景區實際情況，在岸邊設立了安全警示標志，同時配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包，不屬于a級景區，龍馬潭區旅游局針對政風行風評議員提出的問題，指導、督促承包業主及時整改，現已整改完畢。
問題4：景區衛生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區廁所衛生都較差，標牌不規范。（責任單位：堯壩、鳳凰湖景區，督辦：合江縣、納溪區旅游局）
整改情況：
1、堯壩景區整改情況：一是增加環衛工具，實行全天巡邏保潔；增加景區專職保潔人員2名，實行全天流動保潔，增設垃圾桶，為保潔人員統一定制服裝、配齊垃圾車、對景區死角、廁所等地的垃圾做到日產日清，對社區負責管理保潔人員，按照《堯壩鎮旅游景區衛生制度》，嚴格獎懲，對發現保潔區域打掃不徹底的現象兩次者，解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入，完善景區標識標牌。堯壩鎮旅游辦將對景區內所有破損的標識牌、廁所引導標識等進行清理登記，安排人員對景區內的標識牌進行及時補充和更換，并做到與景區景觀相協調。
2、鳳凰湖景區整改情況：一是嚴格監督檢查，進一步完善考核機制，調動員工積極性，確保景區衛生。二是認真清理原有標識牌，及時補充、更換。
問題5：景區基礎設施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。（責任單位：筆架山景區，督辦：合江縣旅游局）
整改情況：由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人，云臺寺僧人覺得水費太高，不愿意用自來水，自己另外取水用。但是，筆架山林管局承諾在大旱天氣免費為寺院提供生活用水。
問題6：景區交通方面。到天仙洞景區乘車難，景區內上山無交通工具。（責任單位：市局規劃培訓科、天仙洞景區，督辦：市局、納溪區旅游局）
整改情況：從城區到天仙洞景區，可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍田客運站轉乘27路公交車達到天仙洞景區，由于天仙洞景區山下到景區多是鄉村公路，只能通行9座以下的車輛，因此公交車無法上山。根據景區建設規劃，從山下到景區將新修建一條棧道，屆時將縮短到景區的距離，路況也將有所好轉。
問題7：賓館應急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應急發電設備。（責任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）
整改情況：1、蘭尊大酒店配備有應急發電設備，由于不經常使用，造成設備老化，沒有經常維護，賓館針對出現的問題，制定了經常性維護措施，要求員工每隔一段時間都要對應急發電設備進行維護，保證設備完好，2、蘭尊大酒店為142個房間重新配備了應急照明燈，并維護了走廊、過道、消防出口等處的應急照明設備。
問題8：賓館客房設施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時更換（責任單位：蘭尊大酒店，督辦：古藺縣旅游局）敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。（責任單位：假日酒店，督辦：敘永縣旅游局）
整改情況：1、古藺蘭尊大酒店整改情況：為80間標準間另配備用床被一套，將房間內小卷筒紙更換為大卷筒紙，并要求房間服務員在每天查房時特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況：要求賓館服務員每天在打掃房間時特別注意清掃衛生間衛生，做到無臭無異味，對隔音效果差的問題，賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當前影響我市旅游發展的幾個問題
問題1：旅行社方面：旅行社收客網點多，其它賣機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業務。（責任單位：區縣旅游局、市局旅游執法支隊）
整改情況：1、按照《旅行社條例》，我市現有旅行社服務網點已在市局和當地區縣備案。2、我局于5月－10月在全市開展“綠盾行動vi”旅行社合同及服務網點專項治理工作，重點治理簽訂旅游合同不規范和旅游網點超范圍宣傳、非法經營旅游業務等違規行為，切實解決當前旅游市場存在的突出問題，積極引導旅行社依法誠信經營，維護我市旅游市場秩序。3、經查，機票網點、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業務情況。
問題2：旅游用車方面：用車困難仍未完全解決，問題結癥在哪里？（責任單位：市局旅游執法支隊）
整改情況：通過市交通局和市旅游局的共同努力，現我市正在籌備成立一家專業旅游客運公司，在現有14輛基礎上，再增加8輛以滿足市場需要，新成立的旅游客運公司將以游客服務為目的，有望改變目前旅游車輛服務態度差、價格高、亂收費、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運營一段時間后，將根據**旅游客運市場發展需要，如需新增車輛可再向省交通運輸廳申請新購置車輛指標，或再申請組建一家獨立的旅游運輸公司，形成競爭機制。
問題3：從業人員穩定方面：**旅游從業人員不穩定，導游及ic卡導游證管理上有漏洞。（責任單位：市局規劃培訓科、旅游執法支隊）
整改情況：1、導游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社，在我局辦理新的ic卡時，需要持有原有旅行社解除勞動用工合同的證明和現有掛靠旅行社簽訂勞動用工合同證明，才能辦理。2、今年3月份對全市115名導游就“導游講解及技巧”、“導游實用涉法知識”和《旅行社條例》進行了培訓，今后，我局還將加大對涉旅從業人員的培訓力度，聘請專家授課以提升從業人員的綜合素質。
