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經濟高質量發展的措施范文1
各位領導、同志們：
2019年，發改委將聚焦重點領域，聚力攻堅項目，夯實發展基礎，全力推進全區經濟高質發展走在全市前列。
一、堅持規劃引領，明確導向，推動發展目標上臺階。以“高質發展、后發先至”三年行動計劃為統領，按照“六個高質量”的發展要求，強化重大問題研究和政策儲備，圍繞實現高質發展的熱點難點問題，謀劃一批切實可行的政策舉措和對策建議，將區委、區政府決策部署落實到發展規劃、產業政策和重大項目上。在產業發展、基礎設施、社會事業等方面梳理一批重大項目，全力爭取上級資金和政策支持。結合“高質發展、后發先至”目標要求，高標準建立完善經濟社會發展考核指標體系，將任務目標化，目標項目化，項目責任化，做到任務更明確，更好地發揮考核的導向性、約束性作用。突出重要指標、重大事項、重點項目，加強過程管理，強化督查推進，層層壓實責任，一著不讓抓好落實，推動各項發展目標上臺階。
二、堅持項目為王，強化支撐，積蓄高質發展新動能。牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，持續擴大有效投入，不斷增強項目對經濟發展的拉動作用。按照區委區政府“項目攀新高”工作要求，積極為項目單位提供優質服務。實行委領導班子掛片服務制度，深入項目建設一線，幫助業主解決項目建設的難題。開展項目建設勞動競賽、“百日突破”等活動，確保項目建設理念不變、力度不減、干勁不降。倒排時間節點，加快推進100個市級重點項目建設，確保序時進度全市第一。組織協調相關職能部門，集中力量為項目建設掃清障礙、創造條件.抓好重點項目儲備，著力做到招引一批、儲備一批、建設一批。
三、堅持勇于擔當，砥礪奮進，譜寫高質發展新篇章。發改委作為經濟綜合部門，在當前復雜多變的宏觀環境下，在競爭日趨激烈的態勢下，我們將堅定履行職責的決心和攀高爭先的信心，正視壓力不放松，咬定目標不動搖。勇于擔當，只講執行不講條件，不斷強化組織推進力。認真做好經濟運行監測分析，加強與部門、企業的溝通協調和聯動互動，及時了解全區經濟運行情況。堅持月分析、月通報，對經濟運行中存在的困難和問題加強研究，找出癥結所在，提出針對措施，為領導決策提供科學依據。對標考核體系，強化指標調度，確保優勢指標運行穩健，弱勢指標迎頭趕上。對標高質量發展體系，強化監測監控，定期分析研討，研究應對措施，增強監測的前瞻性和有效性。做好分類指導，強弱項補短板，推動全區經濟實現高質發展，譜寫新的篇章。
經濟高質量發展的措施范文2
關鍵詞：建筑工程;工程管理;現代化管理;精細化管理
隨著我國經濟建設工作的快速發展，市場競爭日趨激烈，企業應充分重視核心競爭力的提升，保持較強的競爭力，更好地實現預期工程項目管理的目標要求。施工管理各項工作應從實際出發，結合施工內容，從細節出發開展高質量的施工、造價及后期竣工驗收等方面的工作。在此背景下，建筑工程項目管理的精細化、現代化發展符合時展潮流，有利于各項資源得到優化配置，全面保障工程施工質量的提升。
1建筑工程管理現代化和精細化概述
我國建筑行業當前已經擺脫了傳統模式下的基礎性建設，在新時代的背景下正在逐步走向綠色低碳的高端建設方向。在此過程中，建筑工程管理也必將朝著現代化和精細化的方向發展，才能更好地與時代接軌，響應我國經濟社會建設發展的要求?；谝陨媳尘?，建筑工程的精細化管理和現代化管理有助于全方位改進以往建筑管理模式中存在的問題，從整體上解決部分常年固化的難題，盡快實現預期的建筑目標。當前，建筑工程管理的現代化和精細化已經逐步成為建筑行業內的標準，并在未來的發展中，保障更多建筑企業主動朝著這個方向發展。同時，考慮到未來建筑項目的日趨復雜性，建筑項目的總體難度已經難以預測，體現出建筑項目管理中現代化及精細化的特點和作用，展示實現建筑工程管理的具體功能和作用。在建筑工程管理的實踐中，考慮到不同部門中的不同職位情況，應從整體上的工程規劃管理出發，落實員工崗位的準確定位，開展高質量的建筑施工企業的全方位監管工作，全面提升建筑企業的核心競爭力。
2建筑工程管理的現代化和精細化發展的必要性分析
2.1建筑工程管理現代化和精細化發展的必要
在新時代的建筑項目管理發展的實踐中，隨著工程施工技術水平的全面提升，建筑施工設備應用日趨先進。為了更好地體現出符合現代化的先進的建筑理念，一定要滿足建筑行業的快速發展需求，積極保障建筑工程管理朝著精細化、現代化的方向發展。建筑行業工程規模較大，涉及多個不同工種，相應的施工內容具有較大的差異性，因此施工現場管理具有一定的挑戰性[1]。只有從實際出發，全面落實好現場施工管理的精細化要求，才能更好地實現預期的建設目標。通過科學劃分所涉及到的建筑工作任務及職責情況，全面開展高質量的精細化、現代化的工程管理工作，才能使建筑施工企業實現可持續化發展，有利于實現預期的建筑項目目標[2,3]。越來越多的建筑設備應用在建筑項目中，往往對于建筑項目的施工人員有更高的挑戰，在全方位落實現代化的精細化管理模式下，工程管理方可以滿足施工進度及質量的要求，更好地展示出工程項目的高質量發展要求。
2.2建筑工程管理現代化和精細化發展的意義
針對我國建筑工程的發展實際情況，特別是建筑項目的特點，在全面推動現代化的建筑工程管理的實踐過程中，精細化發展則是必然的發展趨勢，也體現出建筑行業的與時俱進的創新發展的理念[4]。考慮到我國經濟建設的快速發展需求，應從各方面重視加強建筑工程現代化及精細化建設管理工作，并能從工程項目的實際需求出發，落實加強構建先進的管理隊伍、加強建設管理投資力度等措施，在迎合市場化經濟發展的要求下實現管理體制的逐步完善，明確落實建筑工程項目的科學化發展，進而創造出更大的經濟效益及社會效益，同時有助于建筑工程管理體系的發展更加完善，奠定建筑企業全方位的、扎實的軟硬件基礎[5-6]。在建筑項目精細化管理的具體實踐中，應突出工程項目在“精”和“細”兩方面的特點，從實際出發將每項工程管理工作落實到位，尤其在工程項目的效益管理、風險管理、過程管理及質量管理過程中，應始終秉承“精益求精”的態度，才能實現最佳的管理目標，滿足相關的管理要求[7]。
3建筑工程管理現代化和精細化建設中應注意的問題
在新時代的建筑市場蓬勃發展的背景下，在全面推動建筑工程項目的現代化及精細化管理的實踐中，結合實踐過程中存在的問題，應重點關注到以下幾個方面[8,9]。
3.1提升施工人員綜合素質能力
結合工程管理的實踐來看，大部分施工人員的整體素質能力不強，特別是在技能水平及職業素養等方面都存在著較大的差異。只有充分保障施工人員綜合素質能力的提升，特別是每位施工人員專業素養的加強、技術水平的提升，才能有效實現預期的工程項目質量目標。同時，管理人員也要具備較強的業務素質能力，保障決策的正確性，積極選擇先進的施工工藝方法及施工理念，因此應加強管理人員的篩選工作，充分發揮出管理人員的主導作用。
3.2積極學習先進的施工技術和管理方式
具體的建筑工程施工環節涉及多樣化的施工方案，即現代化的建筑施工涉及多個子環節，每個環節都會直接關系到整體的質量問題，因此，應全方位加強每個環節的管理工作。從實際出發，合理優化不同的施工方式。施工工藝技術、材料、設備等方面存在差異，具有不同的施工效果，因此施工人員的職責也存在差異。從這個角度應高度重視加強工程管理，積極學習先進的施工技術以及管理方式，力求全面提升施工質量水平。
3.3提高施工材料及設備性能
現代化建筑工程涉及多種類型的材料及設備，建筑項目在材料及設備選擇方面存在著一定的差異，材料及設備是影響整體項目的不可或缺的決定性因素。因此應保障落實高質量的施工材料及設備性能，以便實現預期的建筑物的整體質量要求。在此背景下，應全面重視加強建筑材料及設備在采購、運輸、存儲、應用、維護保養等方面的工作，明確工程管理的重點內容所在，更好地服務于現代化的工程管理。
3.4防范自然因素的負面影響
現代化建筑規模往往較大，整體項目從設計到竣工時間很長，存在大量不可控的自然因素等方面的影響，如暴風暴雨、地震、地質災害等，會嚴重影響整體的施工進度及現場的有序化管理。因此在工程管理過程中，要從實際出發，正確認識惡劣天氣條件等自然因素對施工的影響，防控好各項建筑施工效果和質量的影響因素[10]。從細節出發，全方位重視工程管理，完成預期的建筑項目的施工目標。
4建筑工程管理現代化和精細化建設的具體路徑
4.1提升對建筑工程管理現代化、精細化建設的認識水平
在現代化建筑工程管理的實踐過程中，工程項目復雜程度日趨提升，工程項目從設計到驗收環節需要管理人員投入大量的時間及精力開展一系列的監督管理工作。在此背景下，若管理人員無法從整體上重視加強工程管理，工程管理水平則難以提升，無法發揮工程管理在工程質量、經濟效益以及安全性等方面的作用。施工企業要從自身實際出發，全面構建良好的現代化精細化工程管理的文化氛圍，采取多樣化的措施和手段使全體人員的管理意識得到深化，更好地符合經濟社會的發展要求。將先進的管理理念融入到企業管理的實踐工作中，從細節入手，全方位緊扣施工項目的現代化、精細化的建設目標，在此基礎上完善管理制度，加強管理人員的相關業務能力及管理水平的培訓。在開展現代化、精細化的工程管理工作的實踐中，應從建設目標出發保障管理制度逐步完善，逐步加強管理人員的培訓工作。這種模式不同于傳統模式下的粗放管理，往往對管理人員的工作技能、專業化素養都有著較高的要求。企業一定要從實際出發，落實相應的管理技能培訓工作，幫助工程管理人員能落實現代化、精細化的管理理念，以保障建筑工程管理項目的高質量的有序化發展，更好地符合經濟社會的發展要求。
4.2堅持“多元效益”原則
在開展高質量的現代化的建筑工程管理的實踐中，應始終落實發揮出“多元效益”的作用，全面重視加強企業的品牌建設、生產力水平提升以及市場發展的要求。首先，施工企業保持較強的生產力水平才能有序推動建筑施工企業的可持續化發展，更好地符合實際的生產要求。這就要求建筑企業從實際出發，開展高質量的科學化管理工作，全面提升綜合的生產力水平。同時，考慮到建筑企業的生產力發展水平的實際情況，和工程管理之間存在著相互促進的關系，一定要結合工程開展的實際情況，全方位保障實現勞動力、資金以及設備等資源的優化配置，進而全面獲得良好的經濟效益。其次，建筑施工企業一定要主動迎合時展要求，在全面堅持建筑施工市場發展規律的基礎上，從應用市場的實際角度出發，取得更強大的市場競爭力，同時要積極促進建筑工程管理朝著精細化、現代化的方向發展，從市場客觀規律出發，實現建筑施工企業的可持續化發展。例如，相關的管理人員應在符合市場經濟發展的要求下，借助先進的技術手段，落實具體的工程質量、安全性、工程成本等方面的管理內容，推動工程項目的高效開展，為企業的發展創造良好的基礎。最后，在全面開展高質量的工程項目的現代化、精細化管理的實踐中，還應始終堅持構建企業品牌的建設原則。為了保障建筑施工企業的大規模發展，一定要從實際出發，樹立良好的品牌意識，在市場認可品牌的基礎上做大做強，促進企業的可持續化發展。同時，企業的品牌建設工作直接關系到工程管理的方方面面，因此應保持高效的工程管理工作，實現企業的創新發展，更好地符合市場經濟快速穩定發展需求。在推動現代化精細化的工程管理的實踐中，應以品牌建設為目標，積極采納先進的管理經驗，通過高質量的管理工作建設高水平的企業品牌。
4.3構建較為完善的現代化、精細化工程管理體系
在新時代背景下開展一系列現代化、精細化的工程管理模式，其管理內容較為復雜且內容更多。具體來說，結合現代化建筑工程管理體系的實際情況，應重點明確如下幾個方面的內容。（1）成本管理直接關系到工程資金的利用效率、工程項目的可持續化以及建筑企業的經濟效益目標，因此應充分重視加強成本控制管理工作。通過開展高質量的成本管理工作，有助于實現資金管理方案的細化，全面開展記錄相應的工程項目中各項支出。（2）質量管理工作是工程管理中不可或缺的重要組成部分。精細化的質量管理都采用分層次、分階段的方式進行開展，在明確科學質量目標的基礎上，還應從實際出發，構建高質量的質量保障體系，明確工程項目中的質量問題，從整體上分析問題成因，提出相應的解決方案。（3）風險管理屬于工程管理的重要內容。在開展現代化、精細化的風險管理過程中，應在整個的施工過程中持續貫徹和落實，并結合不同的施工環節，提出有效的、具有針對性的風險防范措施，還可以結合風險發生的概率和可能引發的后果落實風險清單，提出有針對性的應對措施。
5結語
在新時代的背景下，現代化、精細化管理模式是必然的發展模式，符合當前的建筑工程的管理理念。應注意保障落實科學化的管理方案及理念，實現各方面資源的優化配置，進行合理化的風險規避，才能切實有效推動建筑行業的可持續化發展。
參考文獻：
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經濟高質量發展的措施范文3
電力工程質量的提高是否會影響工程的經濟效益是管理人員最為關心的問題，實踐中，有些管理人員為了追求眼前的利益，不惜以降低質量標準為代價，使用低規格的材料，事實證明這種做法只會損害企業的經濟效益。只有切實提高工程的質量才能確保電力工程投入使用，才會為企業增加效益，最終促進企業的持續發展。首先，加強工程的質量管理可以為施工的科學化、合理化提供保證，從而為企業帶來利益。施工中，優化施工方案和施工工序、合理選擇材料不僅帶來了高質量的工程，還為企業減少了不必要的損耗；同時，工程質量必須以高素質的施工人員為保證，因此企業在前期必須為員工提供培訓，員工素質的提高可以提高企業效率，降低錯誤發生率，也提高了企業效益。其次，企業產品的質量也是影響企業業務的重要因素，只有高質量的產品才能吸引客戶，從而提高企業效益。企業信用度雖然不是有形資產，但它卻能為企業帶來客觀的利益，企業只有建立起自己的信譽才能在競爭中立足?，F在電力行業內部的競爭非常激烈，很多企業都涌入進來，在這種情況下，客戶就要看產品的質量，只有質量過硬才能贏得客戶的信賴，也才能贏得長遠發展的機會。
2強化質量管理提高電力工程經濟效益的措施
電力工程施工中必須嚴格控制質量管理，只有把質量管理工作做到位，才能為企業節約資源，減少損耗，企業在競爭中也才能穩中求勝。
2.1樹立正確的質量觀念促進企業效益的增長
觀念問題是一切工作的先導，員工沒有正確的觀念就不會按要求、按標準施工，從而就會影響工程質量。當然，質量觀念不僅僅是只強調高質量，同時也強調成本意識。施工人員如果具有良好的質量觀念和素質，那么在施工過程中必定會做好每一個細節，從而確保工程的質量。作為企業，要想提高職工的質量意識，就必須采取措施，比如進行培訓，從職業技能和思想觀念兩方面著手，只有雙管齊下才能切實提高員工的質量觀念和素質。施工技巧的提高可以使施工人員在施工中減少錯誤，提高效率，思想觀念的改變讓施工人員注重工程質量，提高了企業信譽，促進企業發展。
2.2明確的質量目標助推企業效益提升
工程質量合格是施工任務完成的應有之義，沒有質量保證的工程效益為零，甚至還可能起到反作用。因此，在施工之初就應該要制定關于整體工程質量標準的目標，只有清晰的目標才能鞭策企業確保工程質量。比如，可以把工程的質量標準納入到合同條款中來，只有達到合格標準的工程才予以驗收，這樣就會促使施工企業注重施工質量。具體到施工過程中，企業又要為施工各階段制定每個部分工程的質量目標，整體質量目標的實現是靠完成一個個小目標累積而成的，而且還要把質量保證的任務具體分配給各個部門和負責人，這樣才能做好每個細節，確保每個問題不會被遺漏。
2.3加強工程項目的材料管理提高經濟效益
材料是施工質量的基礎，沒有高質量的材料就不可能造出高質量的工程。項目的材料管理包括材料的成本管理和質量管理。首先，采購人員要掌握材料市場，確保購買價格在市場價范圍，同時要跟生產廠家聯系，以獲得更為實惠的價格。其次，在購買材料過程中要仔細檢驗材料的質量，安檢證明以及型號規格等等，以確保材料的可使用性和安全性，同時購買材料要根據施工需要購買，不能過多也不能過少，以符合成本要求和質量要求；對暫時不用的材料要采用正確的方法儲存，不能全部堆在一起，有些材料容易氧化，有些材料不能受潮，各種材料都有各自的特點，要根據不同的要求進行儲存，施工場地的材料必須確保是合格的。
2.4強化質量管理手段實現降本增效
施工過程是工程的主體部分，所有的前期工作都是為施工準備的，必須加強施工過程中的質量管理，提高管理水平。施工中，首先要對施工現場進行監督，調控施工現場的人和事。監督的目的是確?，F場的工作制度和程序得到落實，同時可以把握現場施工進度。特別是對隱蔽性較強的工作可以起到一個監督作用，所謂千里之堤毀于蟻穴，要重視現場的每個環節，加強監督可以及時發現問題并解決問題，防患于未然。另外，還要對已完成的工作進行質量檢查。其次，對已經制定的計劃不能隨意變更，如果確有必要進行修正，要經過嚴密論證，并報管理人員審批，然后提請委托施工方審閱，確?？蛻舻臐M意度，但同時又要保證工程質量。再次，要發揮合同對施工方的約束作用，合同中對工程質量和施工規格都作出了明確的要求，如果施工方不按照合同條款施工，會被視為違約，將承擔法律責任，特別要注意監督施工方的轉包、違法分包現象，以及技術人員配備等問題。通過這一系列的管理手段可以確保工程質量，又不給企業造成浪費，最終提高企業效益。
2.5切實貫徹電力工程項目監理制增加經濟效益
監理制就是與工程施工的監督和管理相關的制度，監理制可以督促施工方以高質量為施工目標。制度首先必須是完整合理的，因此制度的實施必須有詳實的實施細則，規定各項實施要求，同時要加大工程的檢查力度和施工過程的監督力度，把工程分為若干部分，每個部分施工完成都要經過驗收。另外，要著力于構建質量保證體系，對于質量檢查所需的人力物力財力，施工方要保證有足夠的資金投入，這樣可以加強對工程質量的控制。只有以制度和標準切實約束施工過程，才能規范施工人員的施工，加強施工管理，完成高質量的電力工程。
3結語
經濟高質量發展的措施范文4
關鍵詞：不完全信息 銀行信貸 信貸配給
我國銀行信貸資金配置的現狀
銀行信貸資金供給會對一國經濟產生重大影響，而現階段我國商業銀行信貸資金配置存在著一些缺陷：第一，由于商業銀行尤其是四大國有銀行前幾年在國家的行政干預下將大量款貸給國有企業，導致不良貸款率較高，因此最近幾年商業銀行加大了風險管理力度，惜貸行為較為突出。2004年第一季度，金融機構人民幣貸款增加8351億元，同比增多247億元；而同期人民幣存款增加1.25萬億元，同比多增1128億元。3月份末，本外幣貸款余額17.9萬億元，而同期本外幣存款余額有23.3萬億元?？梢姡瑹o論是存量還是增量，銀行存款數額都遠遠大于貸款數額。第二，目前銀行“惜貸”主要是惜對中小企業的貸款，而對國有企業卻照貸不誤。盡管銀行的內部管理體制有了很大的改革，但是受傳統計劃經濟體制的影響，仍擺脫不了政府的干預，其信貸資金在很大程度上仍不斷投向國有企業。有些國有企業經營效益并不好，因此影響了銀行信貸資金配置的效率。例如1998年，我國商業銀行信貸資金的配置主要表現為：我國銀行的資金配置存在著明顯的“所有制歧視”，其中國有企業得到銀行貸款39202.6億元，占銀行貸款總額60613.2億元的較大比重，而非國有企業包括很多中小企業從銀行那里得到的貸款卻很少。銀行信貸的結構與我國的經濟結構已經存在著明顯的不對稱現象：20世紀末，我國中小型企業已經占企業總數99.68%，工業總產值占61.6%，從業人員占72.9%，中小企業為我國的經濟發展作出了巨大貢獻，很多中小企業還是高科技企業，有力支持了國家的科技創新和技術進步，20世紀90年代我國工業新增產值76.6%是中小企業創造的。一方面，大多數中小企業正處于成長期，自身資金積累的并不多，急需銀行貸款的支持，而巨大的資金缺口嚴重阻礙了中小企業的發展。另一方面，很多效益不佳甚至瀕臨虧損的國有大型企業卻能輕而易舉的從銀行貸到款項。銀行信貸的傾斜嚴重背離了我國的經濟發展結構，不利于我國的經濟結構調整和產業升級。
銀行信貸結構失衡的經濟學分析
經濟學對完善和有效率的市場體系做出了一個非常重要的假設：信息是對稱的。事實上，在現實經濟社會中，信息往往是不對稱的，產品的生產者擁有比消費者更多的關于該產品的信息。商品市場是這樣的，銀行信貸市場同樣如此。本文在分析銀行信貸市場時，假定利率是自由浮動的。
面對信貸市場，我們通常認為有兩種類型的銀行貸款――高質量貸款和低質量貸款，首先假定借貸雙方都知道貸款的質量，并且認為高低質量的貸款各占50%，這樣就會像圖A和B那樣顯示兩個不同類型的市場。在A圖中，DH是信譽較好的借款者對貸款的需求曲線，SH是高質量貸款的供給曲線。同樣，在B圖中，DL和SL分別是低質量貸款的需求和供給曲線。在任何給定的條件下，DH曲線均低于DL曲線，這是因為對于信譽較好的借款者來說，較高的貸款利率不能接受，所以在同樣的利率條件下，其貸款需求必然比信譽較差的借款者要少。同樣，SH要低于SL，因為銀行更愿意提供高質量的貸款。如圖所示，高質量貸款的市場利率是I1，低質量貸款的市場利率為I2，I2>I1，兩種類型的貸款均衡數量都是Q1。由此可見，在信貸市場信息對稱時，銀行能夠清楚地了解企業的信用狀況，并根據貸款的風險水平來確定利率，信用狀況較差的企業盡管借款利率提高了，但仍然能夠從銀行借到款。
實際上，銀行的貸款者對企業貸款的質量并不像企業這么了解，企業在借款時也會想方設法隱瞞自身的經營狀況，以有利于借到款。起初，銀行可能會想，他們貸出去的款是高質量的可能性為50%，因為在信息是對稱的情況下，每種貸款的均衡數量都是Q1。因此，在發放貸款時，銀行預期該筆貸款的質量中等。（當然，貸款一段時間以后，銀行會知道該筆貸款的質量）在A圖中，對中等質量的貸款供給用SM表示，它低于SL但高于SH，就如數字顯示的，現在將較少的高質量貸款Q2和較多的低質量貸款Q3貸出。當銀行明白，大多數貸出去的款都是是低質量貸款時，他們的供給就會發生變化，如圖A所示，新的供給曲線可能不斷向上移動，使貸款的組合進一步轉向低質量。供給曲線的移動會持續下去，直到銀行貸款全是低質量貸款為止。此時，貸款利率太高，使得信譽較好的借款者不愿意通過銀行貸款，因此銀行可以正確的假定，他們貸出去的款都是低質量的，而供給曲線就是SL。現實生活中，這種情況是極端的，但是有一點可以肯定，高質量貸款的比例會比銀行在貸款前就預計到的要少。由于信息的不對稱，低質量的貸款會充斥信貸市場。
所以，在信息不對稱的情況下，銀行預計貸款大多數為低質量貸款，銀行可能會提高利率來補償風險。但是，提高利率又會導致企業貸款出現“逆向選擇”，信譽好的企業會因為貸款成本提高而改用其他途徑籌集資金，這樣會導致信貸市場上剩下的都是信譽不好的企業，從而導致低質量貸款占貸款總額比重越來越大。而且，我國商業銀行貸款利率是受到嚴格管制的，利率不能自由浮動，因此銀行就更不可能通過利率手段使信貸市場“出清”。面對信息不對稱，我國商業銀行普遍實行了“信貸配給”，使得信貸市場上貸款供給遠遠小于貸款需求。我國的中小企業大多數處于成長階段，規模較小，抗風險能力還不是很強，加上很多中小企業財務會計制度不健全。由此可見，中小企業貸款難也就不足為怪了。
解決中小企業與銀行間信息不對稱的對策
麥爾斯（myers）和馬吉勞夫（majlus）考察了非對稱信息對企業融資成本的影響，建立了“融資順序理論”，認為債務融資所占企業融資總額比重越高，則企業的質量較高，信譽較好；反之，企業的質量比較低。因為企業的債務融資需要到期還本付息，而股權融資只是根據企業的利潤進行分紅，沒有償還債務的壓力。對于低質量企業來說，債務融資壓力較大，股權融資壓力較小；而對于高質量企業來說，會首選債務融資，因為債務融資只需還本付息就行了，而股權融資卻要根據利潤進行分紅，利潤越高，分紅的數額就越大。但是，以上理論不太適用于我國，因為我國的資本市場發展滯后，中小企業上市融資有很大的障礙。既然這樣，只能尋求其他途徑解決因為信息不對稱而導致的中小企業貸款難問題。
設立專門負責中小企業貸款的中小銀行
與大銀行相比，中小銀行更適合為中小企業融資。中小銀行在對中小企業貸款時往往有信息上的優勢，能解決信息不對稱的問題。關于這種優勢，學者Banerjee曾經提出了“長期互動”假說，認為中小銀行一般為地方性金融機構，通過長期與中小企業合作，對中小企業的了解程度逐步加深，能有效地緩解信息不對稱所帶來的中小企業貸款難問題。
在我國，應該首先在東部地區發展中小銀行，然后逐步推廣到中西部地區。因為我國東部地區民營經濟發達，中小企業如雨后春筍般崛起，產生了大量的貸款需求。1995年全國工業普查數據顯示，小企業的數量，東部、中部各占42%，而西部只占15%，產值東部占到66%，中部占26%，西部只占8%。如果東部的中小企業大量貸款需求得不到滿足，勢必影響經濟的發展，因此銀行首先要滿足東部中小企業的貸款需求，在東部設立中小銀行就是當務之急。
發展資本市場以拓寬中小企業的融資渠道
我國的中小企業貸款難，在很大程度上是由于我國資本市場不發達所造成的，中小企業很難通過股票市場融資。比如，《股票發行與交易暫行條例》規定，發行人股票上市的審批條件之一：發行后的股本總額不少于人民幣50000萬元，對于規模不大的中小企業來說難以達到此要求。因此，我國應發展資本市場，為中小企業的融資開辟新的渠道。我國的證券市場可以專門設立二板市場為中小企業籌資，降低中小企業上市的門檻，并且優先考慮那些技術含量高的科技型中小企業。
建立中小企業誠信記錄檔案
建立誠信記錄檔案后，銀行就可以根據企業以往的貸款記錄來考察企業的信用狀況以及決定是否對該企業發放貸款。假設銀行會根據企業前幾次的履約情況對它安排這次的貸款，如果企業有過哪怕一次的違約行為，銀行這次都不會貸款給它。為了分析問題簡便，假定企業每次借款去投資所得收益均為R，每次貸款應還本息為D，借款期限為一年，市場利率為m 。如果企業違約了，則銀行得不到任何本息。如果企業這次違約了，那么它就不用還本付息了，得到的收益R全歸自己，但是企業以后再也不能從銀行貸到款了。如果企業每次都履約，那么得到的利潤是R-D，以后每次都能從銀行貸到款，折算成現值為 (R-D)/(1+m)+(R-D)/(1+m)2+(R-D)/(1+m)3+……，整理后得到(R-D)/m.如果R
結論
由于信息不對稱導致銀行不愿對中小企業貸款，而許多中小企業正處于成長期，資金的匱乏直接制約其發展，也阻礙了國民經濟的增長。目前，我國商業銀行的信貸結構已經嚴重背離了我國的經濟結構。大力發展我國的資本市場，完善中小企業信用擔保機構等措施都是解決由于信息不對稱而導致中小企業貸款難的方法。另外，對于我國的商業銀行來說，應該調整信貸結構，加大對中小企業、個體經營戶的信貸支持力度，在對中小企業進行信貸時，應該認真分析各方面的情況，以保證貸款的質量。
參考文獻：
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經濟高質量發展的措施范文5
（2020年 月日）
剛才**同志把省委審計委員會第*次會議精神和區委辦、政府辦關于《貫徹落實〈領導干部自然資源資產離任審計規定（試行）〉的實施意見》進行了傳達，審計局----同志就我區《2019年度區級預算執行和其他財政收支情況的審計報告》進行了匯報，與會人員進行了審議。
近年來，審計機關圍繞全區工作大局，緊扣區委、區政府重大決策部署，充分發揮審計監督職能，在保障全區經濟秩序平穩運行、促進經濟高質量發展方面發揮了積極作用。
下面，就做好下一步審計工作，我講幾點意見。
一要圍繞高質量發展加強審計監督。加強審計監督是保持經濟社會持續健康發展的重要保障。一方面，要緊盯重大政策部署，當好政策落實的“督查員”。聚焦“六穩”要求，緊扣打贏三大攻堅戰、深化供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略等任務開展跟蹤審計，做到中央、省市和區委政府決策部署到哪里，審計監督就跟進到哪里，確保上級各項政策措施在我區落地生根、開花結果。另一方面，要緊盯高質量發展，筑牢經濟運行的“防火墻”。聚焦推進產業結構調整、提高城市規劃建設管理水平等方面的重大政策措施、項目建設、資金安排，以及區委區政府確定的重點工作、重大項目、重點企業，及時跟進、加強審計，認真查找問題，規范資金使用，促使財政資金跟著全區決策部署走、跟著高質量發展走。
二要圍繞保障改善民生加強審計監督。民生領域是審計監督的重要方面。要緊緊圍繞“七有”目標，從群眾最關心、反映最強烈的問題入手審計，促進提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。辦好民生實事、民心工程，是區政府向全區廣大人民群眾作出的莊嚴承諾，審計部門要圍繞民生項目的投資、工期、質量和效益，加強對農村公路建設、中小學新建改建、冬季清潔取暖等工程項目的審計，重點關注招標投標、施工質量、造價控制及綜合效益、后期管護等情況，嚴肅查處惠民資金“雁過拔毛”的“微腐敗”問題，特別是對群眾反映比較集中的問題要快速反應、加強審計，確保每一分錢都花在刀刃上。
三要圍繞防范化解風險加強審計監督。防范化解重大風險是一項重大政治任務。審計部門要充分發揮專業優勢、職能作用，重點圍繞經濟、社會、科技、生態等領域找問題、查“病灶”、提建議，及時為經濟社會健康發展精準“排雷”、清障護航，守住不發生系統性區域性風險底線。特別要關注債務和金融風險情況，準確掌握債務管理情況，注重發現化解隱性債務，在防范債務風險上下好“先手棋”。要關注金融風險防控，對金融企業資金使用效益和項目投資收益進行審計，分析評估企業的融資風險和經營前景，揭示體制機制上存在的問題，確保金融安全高效穩健運行。
經濟高質量發展的措施范文6
關鍵詞：高速公路；工程施工；質量；安全；管理
Abstract: with the rapid development of social economy in our country, the highway construction industry has made great progress. Because of the highway in our social economy in possession of the important position, so the construction requirements rather strictly. This paper briefly analyzes the highway engineering construction, the problems and defects existing, which can take and work out relevant management measures, to ensure the high quality of the highway engineering, construction safety.
Keywords: highways; and Engineering construction; Quality; Security; management
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，我國高速公路建設業取得了一定程度的發展與進步，已成為推進社會經濟發展的重要組成部分，為此切實地做好高速公路施工管理工作具有重要意義。高速公路由于其自身性質，決定了高速公路工程施工要求標準的嚴格性。高速公路一般要求具有較高的結構強度、較長的使用壽命和較大交通量的承載能力，并且能夠有效確保車輛行駛的安全性、高速性和舒適性。況且高速公路先期建設投入資金較大，因此保證高速公路工程的施工質量至關重要。本文在分析目前高速公路施工中所存在問題和不足的基礎上，對如何做好高速公路工程施工的管理工作進行了相關的分析和探討，并以高速公路施工的質量管理和安全管理兩方面為切入點。切實、有效地加強高速公路施工的質量管理和安全管理，可對我國高速公路建設業的快速發展起到積極的推動作用。
一、高速公路工程施工中存在的問題與不足
從社會經濟快速發展的角度講，我國高速公路建設業已取得較大程度的發展與進步，但是由于高速公路施工涉及范圍較廣、工序較為復雜，所以導致在現實的高速公路施工中仍然存在一些問題與不足。
1、施工管理人員及施工人員素質不高
高速公路工程施工中，某些施工管理人員忽視了施工管理的重要性，并沒有立足于整個高速公路工程，從全局利益出發，從而疏于施工管理。管理人員的管理意識淡薄，將給高速公路工程施工的質量和安全埋下巨大隱患，并最終影響到整個高速公路的施工質量。另外高速公路施工人員的素質問題也不容忽視，施工一線人員通常沒有較高的文化水平，也沒有接受過公路建設的相關知識和技術的培訓，由此容易導致盲目施工、憑經驗施工及不安全施工等問題的出現。此種問題的出現，不但將嚴重影響到高速公路的施工質量，同時也有可能導致安全事故的發生。
2、施工質量管理缺乏有效性
一般來講，高速公路工程施工單位都設有相關的施工質量管理機構，并且也都按著國家相關規定制定了質量管理制度，但這些在實踐的施工管理中并沒有完全落實，即當前的高速公路施工管理工作缺乏實際的有效性。質量管理機構和管理制度的設置與制定，在一定程度上體現出了施工企業管理人員對施工質量的重視程度，但是績效考核制度的匱乏和管理工作的不落實，將嚴重制約著高速公路的高質量施工。通過實踐考察與摸索，發現施工無標識牌、物資材料混亂堆放和資料檢測不及時等問題普遍存在，這都源于施工質量監督、管理等工作不到位。
3、施工安全管理不嚴格
雖然我國已經頒布了《建設工程安全生產條例》，但是由于種種原因，高速公路施工過程中仍然存在著安全隱患的問題。某些高速公路施工單位嚴重存在著安全管理機制不健全、安全防護設施投入少及施工人員缺乏安全培訓等問題，這些問題的存在將對高速公路的安全施工造成嚴重的不良影響。
二、確保高速公路工程施工質量與安全的管理措施
鑒于上文所述，目前我國高速公路工程施工中仍然存在著施工質量和施工安全的問題與不足，為此下文將從工程的全局出發，分別從高速公路施工的質量管理和安全管理兩方面進行分析與論述，從而總結并提出加強高速公路施工質量和安全管理的建議與措施。
1、 加強高速公路施工質量管理的有效措施
第一、 增強所有施工相關及管理人員的質量意識。施工質量是高速公路施工企業的根
本利益所在，因此增強所有施工相關及管理人員的質量意識勢在必行，施工單位可通過以下幾方面實現：首先，組織所有施工相關人員對本次施工技術規范和合同文件的學習，以制定質量管理計劃、明確施工人員各自的崗位職責；其次，高速公路施工前進行對全體施工人員的具體工作范疇及內容的教育，最大程度做到實際施工與施工設計的一致性、規范性，并進行相應的考核工作；最后切實做好技術交底工作，由于施工技術是確保施工質量的根本性問題，為此嚴格、切實地做好技術交底工作至關重要。
第二、充分重視施工現場試驗室的建設工作。施工現場的試驗室是整個高速公路工程
質量管理的關鍵環節之一，是施工單位進行自身質量檢測的重要途徑。施工現場試驗室的建設應按著相關的標準建設，并確保驗所需儀器的全面性和實驗人員的高技術水平。高速公路的高質量施工，是實驗人員和施工人員統統負責、努力的結果，因此施工單位應充分重視施工現場的試驗室物質建設和人員選派，以確保高速公路工程的高質量施工。
第二、 處理好高速公路施工質量與進度的關系。高速公路施工中，施工質量與施工進
度看似矛盾，因此積極處理好高速公路施工質量與進度的關系同樣具有重要意義。施工質量與施工進度是相互制約、相互促進的關系，即施工質量的不好將影響到施工進度的較慢，同樣好的施工質量也會加快施工進度。因此施工管理人員應通過對施工質量和施工進度的兩手抓，實現高速公路工程的高質量施工。
除上述質量管理措施外，施工單位可通過建立施工質量管理機制，完善施工質量管理
制度、加強現場質量跟蹤檢查及緊密關注施工設計質量等措施實現高速公路的高質量施工。
2、 加強高速公路施工安全管理的有效措施
（1）、有效完善高速公路施工安全的管理機制
高速公路工程施工的過程中，完善的施工安全管理機制是確保整個工程施工安全的重要保障。高速公路施工單位應按著國建相關規范及要求，同時緊密結合工程施工的實際狀況，建立全面、有效的安全管理機制。通過施工安全管理機制的建立，可對施工人員的規范施工起到一定的督促作用，并且能夠做到及時發現安全隱患，及時采取相應措施解決問題，這為高速公路的安全施工奠定了基礎。另外堅持長期不斷的對施工安全管理機制的完善工作，可確保施工安全管理機制的全面性和有效性。完善的施工安全管理機制不但應該包含細致、全面的管理范圍，還應包含明確的責任制，以實現對施工安全的實時監督和全面管理。
（2）、建立健全高速公路施工安全的相關管理制度
施工單位應秉承“安全生產，以防為主”的指導思想，結合自身狀況建立健全施工安全的相關管理制度，以確保高速公路工程的安全施工。建立健全施工安全管理制度，即健全企業安全生產責任制，切實地加強施工安全管理工作，并積極完善安全施工的生產條件，做到施工安全管理有章可循，有法可依。
（3）、提高高速公路管理人員和施工人員的安全生產意識
人是生產施工的主體，因此不斷提高高速公路工程管理人員和施工人員的安全生產意識具有重要意義。施工單位應積極組織安全施工的教育、學習活動，并對其進行定期的檢測和考核，以增強施工相關人員的安全意識。對施工人員的安全施工培訓，不但可以使其明確自身的崗位職責及特點，還能加強施工人員在遭遇突發事故的正確處理能力。通過提高施工相關人員的安全生產意識，可實現高速公路工程施工中最大程度的安全管理，以避免重大安全事故的發生。
總而言之，高速公路工程的施工是一項集質量與安全為一體的施工過程，做好施工的管理工作事關重要。高速公路工程，無論對施工質量還是施工安全的要求都較為嚴格，因此做好高速公路施工的管理工作，應從施工的質量管理和安全管理兩方面做起。社會在發展，高速公路建設業的高質量、安全施工，需要通過不斷的努力、不斷的汲取經驗，才能從根本上確保高速公路施工的安全性和優質性
參考文獻：
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