農村區域經濟發展范例6篇

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農村區域經濟發展

農村區域經濟發展范文1

論文摘要:我國作為世界級農業大國,農業、農民、農村“三農”問題,始終是我國建設社會主義經濟社會管理工作的首要突出問題,長久以來一直受到我國政府和人們的廣泛關注。而農村教育改革作為農村經濟發展的百年大計,為農村經濟的良好發展提供了積極的引導作用。因此,加強農業教育改革,提高農業區域經濟發展,二者之間有著相輔相成的關系。即農村教育離不開農村經濟發展的支持,而農村經濟發展也離不開農村教育的指導。本文簡單的闡述了我國農村教育與農村經濟之間的管理,并針對目前農村教育存在的問題提出了幾點解決建議,以為農村經濟發展提供導向作用。

前言:我國作為世界級農業大國,全國大概有65%的人口源自農村。因此,農業、農民、農村“三農”問題,始終是我國建設社會主義經濟社會管理工作的首要突出問題。而同時,農村教育作為我國農村經濟發展的百年大計,為農村經濟的持續、健康、穩定發展提供者尤為積極的導向作用。特別是近些年來,隨著我國農村的經濟的大力發展,農村教育問題更是得到了我國政府和社會廣大群眾的廣泛關注。加強農村教育改革,以此提高農村區域經濟發展,早已成為我國農業發展的首要工作之一。

1.我國農村教育改革與農村區域經濟發展之間的重要聯系

農村教育改革與農村區域經濟在一定程度上,是一個相互循環的良性系統。農村教育改革為農村經濟發展提供良好的導向作用,農村區域經濟發展為農村教育改革提供有力的經濟支持。農村教育和區域經濟之間任何一個環節出問題,都會造成系統循環不暢,影響到國家到農村的整體規劃,良好發展。因此,農村教育與農村區域經濟之間,存在相輔相成的內部聯系,是我國社會主義特色建設的重要互動機制。

從農村教育和農村區域經濟發展的關系來看,一方面,農村的區域經濟發展是決定農村教育改革實行情況好壞的重要條件。農村對教育改革投入的人力、物力、財力,都要以經濟水平作為最基礎的保障,同時經濟的發展也是推動農村教育發展的客觀動力;另一方面,農村教育改革的大力推廣,也完善了經濟結構的發展,提高了人們的經濟收入,使農村面臨更多的經濟業務范圍。而經濟收入的渠道增多了,自然人們的生活也得以改善。

2.目前我國農村教育改革面臨的主要難題

2.1 農村教育結構與農村經濟發展不適應

隨著我國農村經濟發展的快速發展,傳統的農村教育結構早已不能適應時下農村區域經濟的發展需求,農村教育落后遏制了農村經濟進一步發展的現象普遍發生。主要體現在以下兩個方面:一,農村教育體系中,缺乏美育教育老師。如語文、數學、英語等主課老師充足,但是音樂、美術、體育等美育老師,師資嚴重不足。造成農村無法全面開設學生應有的教學課堂,不能做到素質教育的全面發展;二,農村教育教師團隊現狀頗令人擔憂。目前,農村教育中許多教師一人兼任數值,例如,語文老師兼任體育老師或者是美術老師等等課堂教學,造成基礎知識教學與藝術教學,缺乏系統專業的教師做指導,形成農村教育分流困難,無法落實素質教育中的全面發展。由于農村教育結構的缺失,嚴重造成農村素質教育與農村經濟發展無法做到想協調。

2.2對教育的不重視和教育經費的缺乏,造成農村教育的缺失

據我國教育權威部門統計,一個學生從接受學前教育開始到完成高中素質教育,平局每年的最低投入約為2千左右,而大學階段的教育投資約為1萬元左右。而接近50%的農村家庭擁有兩個孩子,一般家庭對這種規模的教育經費已經難以承受,要支付兩個孩子教育經費的農村家庭,更是難以承擔,對于這種規模的開支,早已超出他們的最大承受能力。就造成農村家庭無力送他們的兒女去接受高等教育,部分學生也存在中途退學的現象。

同時,由于農村經濟的發展,也隨之為農村的家庭帶來了更多的經濟效益。農村家庭生活好了,但是對教育的觀念仍舊未改變。雖然農村父母可以負擔起教育索花費的費用,但是讓然為子女提供接受教育的機會。部分農村父母,認為農村經濟的發展,仍然是靠天吃飯,靠地賺錢,經濟收入增多了和教育無關。對于個人經濟的增長屬于更多勞動力的在地工作的結構。正是因為農村父母對教育意識的單薄,不肯為農村子女提供接受教育的條件,也造成農村教育往往不能符合農村的經濟發展的需求,長久以往勢必遏制農村經濟的進一步發展。這與我國政府對農村教育的發展要求是背道而馳的。

3.加強農村教育改革,為農村經濟發展提供內在動力的幾點建議

近些年來我國農村教育改革,在我國領導、政府的大力促進之下,已經有了長足的發展,但是仍然存在許多遏制教育發展的成因,給農村經濟的深入發展造成了巨大的瓶頸,解決工作刻不容緩。

3.1 針對農村經濟發展需求,重新定位農村教育結構改革

針對目前我國農村經濟飛速發展的現狀,為農村建立良好的經濟結構、良性循環機制,勢必成為農村經濟發展的主要保障手段之一。因此,針對農村傳統教育模式的改革工作,也勢在必行。在農村教育改革中,應該重新構建農村教育提醒,將農村教育與農業發展緊密結合在一起,從農民對自己教育的實際需求是上入手。對學校的教育機構開展,靈活式,開放式教學和對學生的跟蹤式服務。

3.2 加強農村教育經費投入,提高師資力量

針對目前,我國農村教育普遍存在教育經費不足,農村家庭無力承當教育支出的情況。我國政府,因該發揮政府教育的宏觀調控,加大對農村教育經費的投入。各級地方政府應該根據地方的實際情況,做好教育保障工作,以政府強制手段,普及九年義務教育,對有困難的家庭,免受學生的雜費,提供住宿伙食費,幫助其完成學業。同時,加大教育重要性的宣傳,讓農民正確認識到農村教育對農業區域經濟發展的重要性,提高農業科教的教學模式,讓學生學有所長,以學致富。從而有效的做到農村教育的大力推廣。

同時,提高農村教師團隊的師資力量,完善農村教育體系的各個專業的教師,提高農村教師的工資待遇,以此吸引更多專業、合格的優秀教師支教到農村中來。在完善各個學科專業教師的同時,也完善了學生的綜合素質教育。為農村區域經濟的深入發展,提供充分的人才資源。

結束語:

綜上所述,我們可以看出我國農村經濟的良好發展與農村教育改革的良好實施,有著至關重要的內在聯系。農村教育是農村區域經濟發展的積極引導力,而農村區域經濟發展又是農村教育改革賴以生存的基礎支撐力。因此,加強農村教育改革,以此強化農村區域經濟發展,是我國21世紀農村經濟深入發展的必然前提,具有重要的現實意義。

參考文獻:

[1] 龍井仁. 論農村教育改革與農村經濟的發展[J]. 松遼學刊(人文社會科學版), 2002, (03) .

農村區域經濟發展范文2

[關鍵詞]農村;電子商務;區域經濟

互聯網技術的發展催生了電子商務這一新型的商業模式。電子商務構建了線上線下緊密聯系的網絡平臺商務模式,是對傳統商業模式的革新。我國電子商務發展始于20世紀90年代,時至今日,其發展速度始終處于高位,規模與市場不斷擴大,涌現出一批國內電子商務的巨頭企業,如阿里巴巴、京東等。與此同時,電子商務也逐步向農村等細分概念市場滲透。國家出臺了一系列政策,積極發展農村電子商務,強化互聯網與農村經濟發展的融合,從而推動區域經濟的新發展。

1農村電子商務發展現狀

近年來,農村電子商務已在農村地區開展了廣泛實踐,事實證明,農村電子商務能夠帶動落后地區的生產與消費,促進區域經濟的增長。當前,許多農村地區立足本地的優勢資源,將電子商務作為推動區域經濟發展的重要手段,通過較低成本進入大型的協同價值網絡之中。雖然我國農村電子商務取得了一定的成就,引起了各地政府的高度關注,政府仍在不斷探索農村電子商務建設的新方式,但在農村電子商務發展中還是存在一系列問題,如網絡信息基礎設施建設落后、市場信息資源掌握不足等。這些問題的出現與農村地區的地域特征、網絡運用技能、地域特征、信息化水平、個人或組織的參與等有著直接的關系。要想充分發揮農村電子商務對區域經濟發展的推動作用,就要針對這些問題采取行之有效的解決方法。

2農村電子商務對區域經濟發展的影響

農村電子商務作為一種新興的商業模式,為新農村的發展注入了新的活力,對區域經濟的發展也有著重要影響。

2.1農村電子商務推動了農業的信息化、標準化與現代化

農村電子商務為農村經濟的發展開辟了新的空間,也為農村經濟的發展增添了新的活力。在農產品銷售中有兩個重要問題:一是農產品的質量;二是農產品的品牌推廣與銷售渠道。農村地區有著豐富的農產品資源,且農產品的質量是可控因素,而如何進行農產品的品牌推廣與銷售渠道的拓寬,則是影響農村經濟發展的重要問題,農村電子商務的興起在一定程度上解決了這一問題。在過去,網絡信息未有如此發達,農村信息傳播能力較差,從而限制了農產品的銷售范圍與渠道,無法使農村豐富的農產品向更大的范圍推廣。在農村電子商務的推動下,農產品品牌能夠通過網絡平臺進行宣傳與推廣,拓寬了產品的宣傳范圍與渠道,也收獲了更多的關注度。農民在保證農產品質量的前提下,可以通過電子商務平臺有效解決農產品的銷售問題,通過塑造優質的農產品品牌形象,實現農產品的快速銷售。

2.2農村電子商務有利于推動城鄉協調發展

農村電子商務能夠幫助農民開闊眼界,借助電商平臺,了解最新的市場信息,提升信息獲取的能力,及時掌握市場上的農產品需求及動態,從而對農產品的種植與培育提供導向信息。農民還可以立足本地的地域優勢發展形式各異的特色農業,建立起規模適度的生產—加工—經營的一條龍的現代農業產業體系,從而提升農業的質量效益和經濟效益。由此可見,農村電子商務能夠推動城鄉要素的交換與配置,有助于實現城鄉的經濟互補,推動農村經濟的建設與發展。

2.3農村電子商務有利于幫助農村地區實現精準扶貧

“精準扶貧”重要思想提出后,各地紛紛頒布相關扶貧政策,農村電子商務也成為農村地區實現精準扶貧的重要手段。一系列相關政策的頒布為電商扶貧工作的開展提供了良好的政策環境,有效激發了農村地區經濟發展的內生動力。通過農村電子商務,農民能夠在產品信息、推廣及品牌建設方面獲得更多的支持,從而幫助農村地區建立起良性經濟發展的生態圈,促進當地農產品的推廣與銷售。對于一些資源豐富的農村地區來說,農村電子商務能夠幫助它們發展特色產業,增加農產品的盈利空間,從而依托其產業優勢實現地區的精準扶貧,提高農村的創收能力,從源頭上解決農村地區的貧困問題。

2.4有利于解決農村大學生就業問題

就業問題是關系民生的重要問題,尤其是農村大學生的就業問題。長期以來,農村大學生往往選擇去發展前景更好的大城市就業,農村地區面臨大學生流失的現實,這也致使農村經濟缺乏人才支持,陷入越發貧困的境地,同時也加劇了農村人口的流失。農村電子商務的發展有利于解決農村大學生的就業問題,為大學生提供了更多就業與創業的機會。農村大學生可以借助網絡電商平臺,幫助農戶提升經濟收入,推動農村地區的經濟建設。當前,已經有許多大學生通過電子商務手段,創立了屬于自己的特色農產品品牌,從而使他們在實現個人價值的同時,也帶動了農村人口的就業與經濟的發展。

3農村電子商務推動經濟發展的相關對策

農村電子商務在推動農村地區經濟發展方面表現出了重要的作用。但從當前農村電子商務的發展現狀來看,其中仍然存在許多問題,因此,針對這些問題,探索農村電子商務推動經濟發展的相關對策就顯得十分重要。

3.1進一步落實農村電商扶貧的相關政策

政策扶持是促進農村電子商務發展的關鍵因素,也是營造良好電子商務發展外部環境的重要保障。要推動農村區域經濟的發展,首先,要針對現階段農村電子商務的發展情況,進一步制定與落實電商扶貧的相關政策和措施,進一步提升電商扶貧政策的針對性與適用性。在政策制定的過程中,要以群眾的利益為出發點,多聽取群眾的意見,動員群眾積極參與到電商扶貧工作之中。其次,加大對農村電子商務的資金扶持力度。農村電子商務要想獲得長足發展,除了需要政策保障之外,還需要資金的扶持。因此,要對農村電子商務給予一定的資金支持,尤其是對經濟較為困難的農民,可以通過創業補貼、貼息貸款、簡化貸款流程的方式提升他們開展電子商務創業的熱情。最后,還需要提高政策制定與實施的精準度。在當前精準扶貧的背景下,發展農村電子商務也要與精準扶貧工作相結合,只有如此,才能推動區域經濟的整體發展?!熬珳省笔请娚谭鲐毠ぷ鞯年P鍵,在具體的扶貧工作中,會遇到很多具體的問題,如如何精準確定電商扶貧對象、如何精準選擇電商扶貧方法、如何精準確定電商扶貧的范圍等問題,簡言之,也就是“扶誰、怎樣扶、扶多少”的問題,只有解決好這些問題才能使電商扶貧工作真正發揮實效。這就需要在政策制定中,充分結合現有的扶貧政策與計劃,保證扶貧政策的連貫性。另外,在政策的實施過程中,要精準識別出能夠通過電子商務實現脫貧的人員,再對這些人員進行細分,選擇適當的方法對他們進行創業扶持,幫助他們通過電子商務平臺進行創業;對于那些沒有創業意向的人員,可以依托電商企業,幫助他們尋找就業機會,通過就業實現脫貧,從而提升群眾的參與度,提高農村貧困人口的溢出收益。

3.2借助融媒體加大宣傳力度,推動電商平臺建設

農村擁有豐富的農產品資源優勢已是毋庸置疑。如何加強產品的宣傳力度,樹立具有影響力的產品品牌是推動電商平臺發展的關鍵。因此要推動農村電子商務的發展,可以借助融媒體的信息傳播優勢。融媒體不同于傳統媒體,其打破了媒體間的平臺限制,將電視、報紙等傳統媒體進行有效整合,使各媒體資源實現互融互通,大大提升了信息傳播的效率與范圍。將融媒體與農村電子商務相結合,能夠幫助農村電子商務企業及個體電商創業者進行市場營銷策劃與宣傳,依托本地區的資源優勢,借助融媒體的各個平臺進行產品宣傳,打造獨具特色的專屬品牌。另外,農村電子商務還需要與融媒體平臺及時進行信息互換,從網上、網下不同渠道做好產品推廣工作??梢哉f,“融媒體+電子商務”的新模式有效整合了線上與線下的銷售渠道,兼顧了產品的傳播與銷售兩個方面,能夠進一步提升農村電子商務的競爭力。在未來的農村電子商務中,借助融媒體的優勢能夠進一步吸引客戶,使客戶獲得信賴與放心的產品銷售渠道。融媒體平臺中有著大量的新聞資訊,可以借助其豐富的信息資源對客戶進行引流,對接優質的電商服務資源,從而打造出集新聞與購物于一體的網絡平臺,進一步提升農村電子商務的市場影響力,獲得持續發展的強勁動力。

3.3注重產品升級,培育電商品牌

農村豐富的產品資源是其開展電子商務的基礎與優勢,對電子商務的長遠發展有重要影響。但長期以來,由于農村地區經濟發展較為緩慢,農業產業化水平較低,一定程度上限制了農村電子商務的開發。因此,要發展農村電子商務,就要立足本地的產品特色,積極發展當地的特色經濟,進一步推進農業產業化發展進程,挖掘與開發產品優勢,注重新產品的開發與升級。在培育特色電商品牌的過程中,離不開專業電子商務人才的支持。農村電子商務人才的水平在一定程度上決定了農村電子商務發展的高度。農村在積極引進電子商務專業技術人才的同時,還要不斷培育本地的電子商務人才。針對本地的電子商務從業人員開展不同層次的技能培訓,擴大基礎性人才的數量,注重深層次人才的培訓,從而培養全方位的電子商務人才以適應農村電子商務的開展。在培訓中,還要注重培訓內容與培訓方法的創新。加強對農民電子商務實踐技能的培訓,幫助他們將所學的相關知識轉化為實踐能力。要想真正通過農村電子商務推動農村經濟的發展,還需要融合當地的經濟文化特色,以當地的歷史文化優勢為突破口挖掘產品文化,賦予產品更多的文化價值。農村電子商務的發展還能夠推動區域文化故事的推廣與傳承,促進鄉村旅游等第三產業的發展,形成農村電子商務的特色經營戰略,在打造電商品牌的同時,拉動了區域經濟的增長。

農村區域經濟發展范文3

[關鍵詞]農村 區域經濟協調發展 社會主義 新農村建設

區域經濟協調發展是在科學發展觀的指導要求下誕生的發展模式,它促使國民經濟和諧健康地發展。在新農村的發展建設中,農村區域經濟有了新的變化和動態。從國民經濟發展全局出發,社會主義新農村推進了農業現代化建設,全面發展社會主義新農村和小康社會。

一、農村區域經濟協調發展問題的探討

1 農村區域經濟協調發展的現狀分析

近年來,隨著社會主義新農村建設的加快推進,在農業發展、農民收入增長領域的經濟有了新的發展勢頭,具體表現在:

1.1農業正在向優勢產區集中,并不斷深化生產結構的戰略性,農產品區域化布局也日漸完善,極大地促進了農業生產的穩定發展。

1.2在農村非農產業和投資水平上東部與中西部差距不斷擴大,東部地區鄉鎮企業增加值一直高于中、西部地區,但在農業生產投入和農民收入增長領域,中、西部地區農戶用于農業的投入增長速度一直快于東部地區,這種發展差距在短期內難以消除。

1.3自然資源差異、自然環境差異、區域農業政策的傾斜、區域經濟體制的環境差距共同導致并加劇了區域經濟發展的差距,使中國區域市場化有了明顯程度上的差異。

2 我國區域經濟協調發展理論和實踐中存在的問題

2.1區域經濟協調發展作為區域經濟理論重點研究對象,卻長期忽略了對農村區域經濟協調發展的全面研究。在我國區域經濟的實踐運作過程中,改革開放促使政府,研究機構全面考慮城市經濟協調發展,農村區域經濟協調發展沒有引起各級政府的足夠重視。

2.2區域經濟非均衡發展戰略、傳統思維定勢和市場化進程中的利益驅使是影響我國農村區域經濟協調發展的政策、實施和經濟根源的重要因素。

二、農村區域經濟協調發展的方法

1 優化農業區域化布局,促進農村區域經濟體系實現協調、均衡發展,引導農業在不同地區因地制宜、分工協作,構建現代化的農業產業鏈。

2 建立區域利益調整機制,借助非農產業的協調發展和農業現代化的發展趨勢,支持個體私營等非公有制經濟發展。

3 推進科技創新和高素質的人力資源建設,實現區域經濟和社會的可持續發展,以達到協調發展的目的。

4 加快農村城鎮化建設重點建設,把發展目光從城市化建設轉移到社會主義新農村的建設中來。打好我國社會化社會的根基基礎。

三、社會主義新農村的建設的途徑

1 正確認識當前我國發展階段的時代問題,明確城鄉之間的差距和解決的辦法。

2 進一步更新建設社會主義新農村的發展思想和觀念,跟上時代步伐。

3 充分發揮農民在社會主義市場經濟建設中的主體地位,了解農民的生產方式和切實需求,引導他們參與其中,共同努力推動社會主義新農村的建設。

4 深入探討農村建設的縣鄉管理方式,創新村鎮建設管理體制,以保護農民利益為出發點,改善居住環境,強化基層村鎮管理的指導力量。

5 注重農村規劃建設,推動農村環境建設,改善城市就業環境,提高農民的總體收入水平。

四、區域經濟協調發展理論推動社會主義新農村建設探究

為解決農村區域經濟不協調問題,結合我國農村經濟發展的實際現狀,我國加快了對中國特色農村區域經濟協調發展理論的研究,提出了運用區域經濟協調發展理論去推動社會主義新農村建設的主要發展模式。

具體方法有:

1 從根本上解決農村區域經濟協調發展中的問題,逐漸縮小城鄉之間、東部和中西部農村之間的差距,發揮政府的主導作用,制定符合中國國情的區域經濟協調發展規劃,為社會主義新農村建設提供政策依據。

2 在建設社會主義法制國家的大背景下全面實施依法治國,制定協調區域經濟發展的基本法,并完善區域經濟專門領域的立法,建立特定區域的特色法律體系,為社會主義新農村建設提供法律保障。

3 為協調農村區域經濟發展,必須建立行之有效的協調機制,由官方、企業和民眾共同執行統一、協調、有效的審查協調機制,為社會主義新農村建設提供制度保證。

4 結合我國新農村建設實際現狀,讓傳統農業走上現代農業之路,讓區域之間的資源和生產要素能自由運轉,充分利用現有的研究成果,促進農村區域經濟協調發展,為社會主義新農村建設指明前進方向。

農村區域經濟發展范文4

關鍵詞:村集體經濟;發展現狀;對策建議;三明市梅列區

中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)20-11-02

農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分,是社會主義新農村建設和增強農村基層組織凝聚力、戰斗力的重要物質基礎。近幾年來,三明市梅列區委、區政府高度重視,認真制定各項鼓勵扶持政策,支持和引導村級集體經濟的發展,取得一定的成效。但就目前現狀來看,如何發展壯大村級集體經濟,依然是當前亟待解決的一個重要而緊迫的課題。為進一步了解農村集體經濟發展現狀,探索城郊型農村集體經濟發展之路,本文以農經統計數據為依據,對梅列區農村集體經濟發展現狀進行比較分析,并提出相應的對策建議。

1 梅列區農村集體經濟發展現狀與存在問題分析

1.1 村集體經濟收入穩步增長,但發展仍不平衡 2012年全區村財總收入4 558.9萬元,村均收入198.2萬元,比2010年的4 084.6萬元增長11.6%,年均增長5.8個百分點。其中:經營收入2 986.5萬元,占村財總收入的65.5%;發包及上交收入615.3萬元,占13.5%;投資收益209.1萬元,占4.6%;補助收入539萬元,占11.8%;其他收入209萬元,占4.6%。全區23個村,村財收入10萬元以下的村1個,10萬~30萬元的村4個,30萬~50萬元的村5個,50萬~100萬元的村5個,100萬元以上的村8個。村財收入最高的村為1 042.8萬元,最低的村為9.63萬元,最高與最低之間相差108.3倍,發展不平衡,相差懸殊。

1.2 資源依賴性強,村集體發展后勁不足 從收入的來源構成看,村財收入主要有以下4種類型:一是房租收入型。以房租收入為主要來源,主要集中于城中村、近郊村,也是位列全區村財收入前幾名的村。如位于城中的列東、列西、徐碧3個村村財收入合計2 203萬元,其中房租收入1 657萬元,占村財收入的75.2%。二是林業收入型。主要以木材采伐、林場山價款等為收入主要來源,村財收入一般在100萬元左右。三是資產營運型。通過招標承包、租賃經營村集體果園、竹山、電站等資產等獲得一定收入,村集體經濟收入基本在30萬~50萬元。四是上級補助型。主要集中于高海撥山村,村集體資源、資產貧乏,村集體無經營收入和發包及上交收入,主要靠上級補助來維持村級組織運轉。

1.3 內控制度不嚴,非生產性支出比重較高 一是村集體支出增長高于收入增長。2012年全區村財總支出4 999.1萬元,比2010年的4 262.4萬元增長17.3%,高出同期收入增幅5.7個百分點。二是非生產性支出居高不下。2012年該項支出3 985.7萬元,占總支出的80%,比2010年的2 974.7萬元增長34%。其中,管理費用762.9萬元,其它支出3 222.8萬元,分別占總支出的15.3%和64.5%,比2010年增長91.4%和25.1%,主要是村民生活補助費提高和基礎設施等公共投入加大。三是部分村財收不抵支。當年無收益的村仍有13個村,大多為遠郊村、高山村。

1.4 公益事業缺口大,村集體負擔沉重 2012年村集體負債4 728.2萬元,比2010年增長69.2%,其中興辦公益事業負債648萬元,當年新增負債334.6萬元。主要是農村公益基礎設施建設等支出加大,村集體生產性投入明顯不足,甚至一些村本身村級組織就運轉困難,還得支付農村公益事業建設的投入,造成村集體經濟欠債嚴重。

1.5 村主干任期短,村干部隊伍不穩定 村兩委短期行為嚴重,缺少長期規劃或規劃得不到連續實施。村干部整體素質偏差,缺乏系統、全面的經營管理培訓,開拓創新精神不夠,無法引導村集體經濟走上可持續發展之路。

2 村集體經濟發展與改革的對策建議

2.1 多措并舉,積極拓寬村集體經濟發展渠道

2.1.1 科學、合理開發經營性資產,增強村集體造血功能 一是充分發揮區位優勢,加大市區繁華地段店面、房產等優良資產投資,依托城區及園區等產業載體,積極發展二、三產業,促進村集體經濟持續穩定增收;二是鼓勵采取資金入股、異地投資、股份合作等形式,加大房產、小水電、龍頭企業等投資,增加村集體投資收益。三是發展鄉村生態休閑旅游,通過統一規劃、提升檔次、集資入股、規范服務等方式,打響生態休閑旅游品牌。

2.1.2 加大扶持力度,促進共同發展 一是加大財政扶持力度。堅持“輸血和造血”并進,設立扶持村集體經濟發展專項資金,進一步加大對經濟薄弱村的扶持力度,積極培育增收來源,增強村集體經濟實力;二是加大共建幫扶。深化部門掛村、村企結對幫扶制度,把扶持重點從解決基礎設施建設轉到促進村集體經濟增收上來;三是大力開展“富村幫窮村”活動。利用富裕村的思維理念和有力的資金支持,積極幫助被幫扶村謀劃發展思路,選準發展項目,加大產業項目投入和公益基礎建設投入,促進村集體經濟協調穩定發展。

2.1.3 盤活存量資產,促進資產保值增值 對閑置房產、學校及農業設備等,要積極整合,以公開招投標形式實行買斷、租賃經營,或以投資入股形式參與經營,提高閑置存量資產的利用率。對于村集體“四荒”資源,采取公開招投標形式,發包給經營能手、種養大戶進行規模經營,增加集體經濟收入。

2.2 強化管理,不斷完善村級集體經濟運行機制

2.2.1 加強村干部隊伍建設,提升村集體自我發展能力 一是配好配強村級班子。按照“年輕化、知識化、專業化”的要求,選拔一批懂經濟、會管理、敢創新、負責任的人才進入村班子,使村級班子高效、務實;二是強化培訓,提升素質。采取學歷教育、定期輪訓等形式,集中開展專業知識培訓,不斷提升村干部經營管理水平;三是完善激勵機制,增強村集體經濟發展活力??茖W制定村干部養老保障機制、村主干報酬統籌機制,把村干部的報酬與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤,激發村干部內在發展動力,促進農村集體經濟的發展。

2.2.2 加強農村“三資”監管,完善村集體經濟運行機制 一是加強村級財務管理。建立健全村務(財務)公開制度,合同管理制度、工程招投標制度、民主管理制度等各項規章制度,控制非生產性開支,全面落實村級集體經濟審計制度,保障村集體資產安全、高效。二是深入開展清產核資,摸清家底。重點加強村集體房產、土地、果園、林木等資產、資源核查,依法界定所有權、經營權,建立“三資”臺賬,防止集體資產流失。三是規范經營機制。加強工程招投標、資產處置、資源發包等“三資”管理,健全農村集體“三資”監管網絡信息平臺建設,推動會計核算票據、憑證、相關合同、協議進網絡數據庫,推廣應用“三資”管理電子觸摸屏查詢終端,不斷適應農村改革發展的新形勢和新要求,努力提升農村集體“三資”管理水平。

3 創新經營體制,積極推進村集體經濟組織產權制度改革

按照“資產變股權,農民當股東”的思路,穩步推進以股份合作為主要形式,以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容的農村集體經濟組織產權制度改革。鼓勵農民在自愿的基礎上以資金、集體資產折價入股等多種形式,建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型經濟組織。

3.1 突出重點,穩步推進 以村集體凈資產存量數額較大、物業載體較多、經營收入較高的城中村為重點,結合實際科學制定集體資產改制實施方案,明確改制目標任務、內容和具體要求,將集體凈資產存量全部量化到每個成員,鼓勵以征地補償款、自有資金和集體資產折價入股等形式投資參股,逐步實現“資源資產化、資產資本化、資本股份化”。

3.2 堅持民主決策、公平公正、規范操作、分類指導的原則 強化村務公開,充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權,改革方案要充分進行民主討論并進行可行性論證,經集體組織三分之二以上成員通過,整個改革工作的各個環節必須經過合法的民主程序。在依法保障弱勢群體、特殊群體合法權益的基礎上,對法律政策不明確的問題,積極發揚民主,堅持復雜問題民主化、民主問題程序化、程序問題規范化,凝聚全體社員智慧、體現全體社員意志來破解。

3.3 量化股權,界定成員資格 實行股權量化到人,并不隨人口的增減而變動,股權可依法繼承,也可在內部流轉,但不得退股提現。在界定成員資格時,充分考慮現役軍人、在讀大中專學生、戶籍在本村的農嫁女、計生優待對象等各種對象的利益,穩妥界定成員利益。同時,村集體經濟組織要召開股東大會,選舉產生董事會、監事會,建立符合現代企業管理要求的集體經濟組織治理結構。

農村區域經濟發展范文5

【關鍵詞】價值取向;農村職業教育;發展路徑

黨和政府高度重視職業教育,近年來出臺了系列促進職業教育發展政策措施,特別是推出中職教育免費政策,職業教育尤其是中等職業教育有了長足發展,但是職業教育仍然是整個教育事業中的薄弱環節,而農村職業教育更是弱中之弱。筆者通過調研發現,影響農村職業教育發展的原因很多,其中,農村勞動力的價值取向是影響農村職業教育發展的重要原因之一。

一、農村勞動力價值取向的現狀

當前,由于我國處在社會轉型期,各種思想觀念交融,農村勞動力的價值觀念也呈現多樣化,主要是對政治理解多元化,但是權利意識增強,經濟利益尤其重視,更加務實理性。這兩方面的觀念導致教育和就業觀念發生了巨大變化,總體上來說,認為教育是改變命運的方式,但是更為現實的是會考慮教育是否對就業有幫助,對職業教育尤其是要求職業學校能夠讓學生學到技術,為就業增加籌碼。經過調研發現,農村職業學校招生難,因為絕大多數農村家長和學生都希望學到真正本領,如果考上普通高中,再考上大學,畢業后就有更多的機會找到理想的工作,以改變世代為農的命運。只有在進入普通高中無望或者家境貧困的情況下,農民才肯將子女選擇上職業高中或進職業學校,目的是混個國家承認的文憑,增加到城市就業的機會。

二、農村職業教育發展路徑分析

為適應農村勞動力這種價值取向,為發展農村職業教育,關鍵在于使得農村職業教育要貼近農村實際,發揮農村優勢,真正繁榮農村職業教育。

(一)農村職業教育發展模式。農村職業教育走怎樣的發展模式?筆者認為,農村職業教育與普通高中“融合化”發展模式是符合當前農村勞動力價值取向且符合農村職業教育發展方向的較好的路徑,具體就是走專業“融合化”,專業和文化“融合化”,升學和就業“融合化”,即選擇具有相對優勢的適應農村就業的專業,在新生入學普通高中的第一年和第二年,適應農村就業的專業不分對象,每個學生都要學習,以學分的方式修滿一定的學分作為職業技能學業水平考核合格。目標是將農村學生培養成為既懂多門專業技術和具有一定文化程度的綜合素質較高的合格勞動者。具體做法是文化課程和多個專業課程按一定的比例開設,使每個學生既有扎實的文化功底,又能掌握一定的專業技能。既使農村職業學校的學生學到了農村就業的本領,又為學生以后進一步深造打好了扎實的基本功。因為,采取農村職教與普通高中“融合化”發展模式,可以融文化知識學習與興趣愛好選擇為一體,讓學生進行1-2年的“融合化”學習,既可以普遍提高學生的科學文化素養,又能發現興趣特長,為今后的職業選擇打好基礎。

(二)“融合化”學習的具體形式。在“融合化”學習專業的過程中,學校應開設以適應農村經濟發展為主的旅游、花卉、幼師、計算機等專業,在第二年的“融合化”學習專業的同時,學校設立相應的專業社團,讓有興趣的學生通過社團活動,進一步培養個人的興趣愛好,進一步較全面地獲取相應專業知識,使其逐漸形成專業走向。到第三年的學習中,根據學生的興趣和基礎向“專長化”培養,開設文科班、理科班、體育班、美術班等對口升學班、計算機班、旅游班、花卉班、幼師班,集中精力攻一門專長??傊麄€中等職業教育的三年課程流程為:高一“融合化”,高二“融合化”兼“社團化”,高三“專長化”。這種培養模式,既符合學生興趣發展規律,更符合農村職教實際;既培養了學生多專業素質,也培養了他們的文化素養;既可以滿足學生升學愿望,也可以滿足學生就好業的需求;既克服了農村職教空洞化的現象,同時也充分調動了學生的積極性;既克服了農村職教“城市化”傾向,也解決了農村職教招生難問題;既符合學生發展的需要,也滿足當前家長價值取向。我們要面向農村學生,面向當地農民,面向當地農村市場,做活做優對接當地市場。只有做自己的特色專業,只有做自己的優勢專業――“農”字專業,只有零距離就業,農村職教才有活力,農村職教才有生命力。

(三)“融合化”發展模式的意義。農村職業教育不能像城市職業教育那樣開設專業,應該按照農村學生和家長的實際需求進行培養模式設計。如果按照城市職業教育那樣開設專業,不能針對農村勞動力的價值取向進行專業和教學設計,會導致農村職教招生難,就業難,導致農村職教失去活力。農村職業教育的發展要按照黨和政府的教育政策,圍繞當地企業需求,圍繞當地農村,農民、學生需求,農村職業教育的發展才會有廣闊前景。當農村職業教育發展至今,單一的專業已不能適應形勢的變化,而空洞的多專業也不能使農村職業教育走出困境,走農村職業教育與普通職業教育“融合化”發展模式是農村職業教育當前切合實際培養模式。

參考文獻:

[1]翟學偉.中國人的價值取向:類型、轉型及其問題[J].南京大學學報,1999,(4).

[2]張志忠. 新生代農民工價值觀念透視[J].《浙江日報》2009年07月06日.

[3]劉懷廉.農村剩余勞動力轉移新論[M].北京出版社,2004.

[4]周 予.新時期中國農村職業教育課程價值取向研究.河北師范大學碩士學位淪為,2008.

作者簡介

劉清林(1978-) 女,江西萍鄉人,碩士,江西科技學院講師。

吳章榮(1975-) 男,江西修水人,碩士,江西科技學院講師。

農村區域經濟發展范文6

回首2011年,龍潭區農水局在區委、區政府的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,認真落實國家和省的一系列惠農強農政策,緊緊圍繞“農業發展、農民增收、農村富?!钡哪繕?,和“五項攻堅”任務的落實,扎實開展工作,各項工作取得了顯著成效。全年完成一產增加值16.7億元,同比增長17.85%;農民人均純收入達到7550元,同比增長12%。糧食產量再創新高,達到28萬噸。

2012年,龍潭區“三農”工作以社會主義新農村建設為統領,全面推進現代農業發展進程,促進農業增效、農民增收和農村的繁榮穩定。全區一產增加值計劃達到19億元,同比增長13.5%;農民人均純收入同比增長12%以上;糧食產量穩定在28萬噸左右,力爭實現30萬噸。為實現上述目標,重點抓好以下工作:

1. 穩定糧食生產能力,全面提高農業生產水平

圍繞糧食高產創建,結合土地整理,認真抓好高標準農田建設。通過更新品種、土地整治、節水灌溉、機耕路修建和“沃土工程”等措施,建設高標準基本農田。繼續爭取資金,開展高產創建工作;積極推廣農業新產品、新技術。年推廣3~5個優良高產農作物品種,10項以上農村實用技術。繼續開展測土配方施肥項目,并覆蓋到每個行政村。推廣生物防治玉米螟技術10萬畝。超級稻品種及配套栽培技術推廣面積達到5000公頃,玉米優質高產綜合栽培技術推廣面積達到1萬公頃,有機、綠色水稻栽培技術推廣面積達到3000公頃;進一步提高農機裝備水平,農機總動力達到22萬千瓦,同比增長11%。積極爭取深松補貼,推廣深松技術,擴大深松推廣面積。

2.全面推進農田水利基礎設施建設,提高抗御自然災害的能力

完成蛤蟆河、老躍溝、草木溝3座小(Ⅰ)型水庫除險加固工程建設,計劃投資1399.11萬元;完成小川六社、新安2座?。á颍┬退畮斐U加固工程建設,計劃投資470萬元;做好榆樹溝五社、新山五社、新立、豐口北4座重點?。á颍┬退畮旌蛫A信子五社、高家七社、東方紅六社、夾信子四社、德勝、宋屯、牛家南、懷家店、北山二社9座一般(Ⅱ)型水庫除險加固工程初步設計工作。

3.全面加快農業產業化進程,提高農業產業化經營水平

2012年,農業產業化項目及農業固定資產計劃投資同比增長10%以上。建設1~2個總投資億元以上項目,2個投資3000萬元以上項目;依托本地資源優勢,加強農產品加工基地建設,培育、扶持、壯大龍頭企業,依靠科技手段,延伸產業鏈條,促進地方經濟發展,帶動農民增收致富。積極開展壯大村級集體經濟試點工作,全區農村專業合作經濟組織新增12個,農村經紀人新增100個。

4.全面深化農村改革,切實做好農民減負工作

全面深化各鄉鎮、涉農街道政務大廳服務,規范以財務管理為主的村務管理。推行“六步工作法”,推進村級“三重一大”事項決策的民主進程;全面實行農民負擔“監督卡”制度,實行涉農收費、價格公示制度;繼續深化土地經營制度改革,以北部工業新區為重點,開展金珠鄉農村土地流轉工作。

5.發展勞務經濟,開拓農民增收新途徑

充分發揮區位和資源優勢,結合北部工業新區的建設,加快農村剩余勞動力轉移和農民就近就業工程,提高農民的工資性收入比例,力爭使勞務收入成為農民增收的新支柱。2012年,計劃轉移和就地就業農村富余勞動力5000人以上。

6.大力實施民生工程,改善農民生活條件

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