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水利工程消防應急預案范文1
近日，省安委會和水利部都相繼下發了關于開展安全生產大檢查的通知，8月30日下午，國務院安委辦召開了全國安全生產大檢查動員部署視頻會議，會后，省安委會接著召開專門會議，就開展安全生產大檢查確保國慶期間安全穩定工作進行專門部署。為了認真貫徹落實上述會議和文件精神，現就國慶前我省水利安全生產大檢查工作提出如下要求：
一、檢查目的
通過開展水利安全生產大檢查，進一步貫徹落實全省安全生產會議精神和國務院、省政府關于開展安全生產“三項行動”和“三項建設”的要求，推進水利“安全生產年”各項工作的深入開展，進一步促進各級水行政主管部門安全生產監管責任和水利企事業單位安全生產主體責任的落實，推動水利生產安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為，狠抓重點領域安全整治和安全監管，落實各項水利安全生產措施，提高水利安全生產管理水平，堅決杜絕重特大安全事故，進一步減少較大和一般安全事故，確保水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是各類水利生產經營單位、場所和設施。重點是水利工程建設和運行、農村水電、水文測驗、水利工程勘測設計、水工機電設備、水利科研實驗、水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域以及隱患突出、安全事故多發的地區、單位。
三、檢查主要內容
（一）各級水行政主管部門和各水利生產經營單位貫徹落實省政府和省廳關于加強安全生產工作一系列文件精神，和水利部及省廳關于“安全生產年”各項部署，健全完善安全生產責任制，落實安全生產監管責任，扎實推進水利安全生產“三項行動”、切實加強水利安全生產“三項建設”等重點工作情況。
（二）各類水利生產經營單位安全管理情況。安全生產法律法規、規章制度和技術標準貫徹落實情況；安全管理機構設置和人員配備情況；安全生產責任制建立和落實情況；事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況；應急管理工作落實和應急預案制定情況；職工（包括農民工）安全教育培訓和特種作業、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；事故報告、處理和對有關責任人的責任追究情況等。
（三）重點領域安全生產工作開展情況
1、水利工程建設。重點是加強施工現場安全管理，落實防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程應急管理和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等危險源的安全防范措施；小水電站建設、農村水利基本建設、大型灌區節水改造等施工安全。
2、水利工程運行。以病險水庫，邊遠地區中、小型水庫安全運行為重點。各類水利工程尤其是水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；泄洪建筑物安全運行；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；水庫大壩安全管理應急預案制定、事故轉移避險和救援演練；病險水庫除險加固安全措施、施工安排、建設管理、巡視檢查和調度運用方案；小型水庫安全管理機構、看護人員和日常巡查；閘門啟閉設備等水利工程設備使用和維護情況。
3、農村水電站及配套電網建設和運行。小水電工程項目立項審批手續和違規水電站清理整改；水庫電站和在建工程安全度汛措施；已建電站安全管理分類和“兩票三制”執行情況；小水電運營企業安全運行；農村水電設備檢修、試驗和供電區安全供電情況。
4、水文測驗。以水上、高空水文野外作業為重點。水文測船定期檢查、維修和消防救生設備、堵漏器材配備；流量測驗纜道設施（塔架）安全；涉水作業安全防護和救生器具穿戴；水文測驗危險緊急情況和事故應急救援預案；水文作業人員的安全教育和安全技術培訓。
5、水利工程勘測設計。以野外勘測、測量作業為重點。水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）和有關安全生產規程規范情況；野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案；山地災害、水災、火災和有毒氣體的監測與防治。
6、水利科研與檢驗。水利試驗廳（室）和儀器設備安全管理措施；大型實驗設備使用安全規章制度和安全操作規程；有毒化學危險品的安全管理和防護。
7、人員密集場所：以防范火災、爆炸事故和防止踩踏事故為重點。賓館、招待所、培訓中心、職工醫院、幼兒園、辦公場所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設置和事故應急救援預案制定、演練情況。水利旅游有關審批手續和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設施、安全警示牌設置；旅游預測預報、游人疏導和安全事故應急救援預案；水上旅游設施、船舶和操作人員安全保證。
（四）按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，舉一反三，吸取教訓，落實整改措施情況。
（五）落實國慶60周年慶祝活動期間安全保障措施，加強水利安全監管工作情況；加強對安全生產領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監管情況；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故工作機制，制定完善應急預案，落實應急裝備物資的情況。
四、檢查時間及方式
9月份，各市、州水利（水務）局，廳直屬各單位，廳機關各部門組織本單位及本轄區內水利行業的所有生產經營單位開展全面自查并加強檢查，同時對下級和歸口管理單位開展檢查情況進行抽查。9月中下旬，我廳組織對重點地區、重點單位開展安全生產督查（另行通知）。
各地區、各單位、各部門此次大檢查要采取單位自查與上級主管部門督查相結合、全面檢查與突出重點相結合、督促檢查與推動整改相結合，通過形式多樣的檢查活動，強化督查督辦，督促和推動生產經營單位落實整改責任，加大整改力度，確保隱患和問題及時整改到位。
五、有關要求
（一）加強領導，落實責任。今年是國慶60周年，全省水利系統各級各部門領導一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識抓好安全生產大檢查的重要性和緊迫性，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。要結合實際，制定周密的檢查方案，把檢查工作落實到每一個單位，不留空白，不留死角。主要負責人一定要親自參加、深入一線，把安全生產工作抓實、抓細、抓好，堅決防止檢查、督查工作走過場和形式主義。特別是各市、州水利（水務）局、廳安全生產各歸口管理單位的主要負責人要進一步提高思想認識，切實履行安全生產監管責任。一是要對本地區、被歸口管理單位如何做好國慶期間的安全生產工作提出明確要求；二是要對本地區、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進行指導；三是要認真開展督查工作。
（二）突出重點，務求實效。各地區、各單位、各部門要加強對重點地區、重點工程、重點單位和薄弱環節的督促、檢查和指導，要以此次大檢查為契機，進一步督促和指導各單位認真開展安全隱患的自查整改，強化安全監管。要結合病險水庫除險加固檢查、違規小水電站清理整改等專項檢查工作，做好安全隱患排查和治理工作，加大事故多發領域安全生產整治力度，增強針對性和實效性，增強事故防范能力，深化安全整治，全面強化安全生產基礎。確保不發生重特大安全事故，確保人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的國慶節。
水利工程消防應急預案范文2
隨著水利行業安全生產標準化建設工作的持續開展，安全生產檔案在安全生產工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產檔案的管理很不規范，未按要求設置單獨的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認為只要把檔案材料收集起來，集中放進檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進行規范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產檔案的作用
1.安全生產檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎
水利工程管理單位的安全生產檔案詳實記錄了本單位安全生產制度建設、安全文化建設;人員的管理、培訓;所轄水利工程的運行、監測、維修、安全養護等方面最基礎、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產工作、落實安全生產主體責任的基礎。
2安全生產檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發生雖然有突發性和特點，但大部分事故與當事人思想麻痹和工作疏忽有關。對每次事故發生時間和導致事故發生的原因做出詳細的調查和完整的紀錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發生的共性原因，發現隱藏在事故背后一些規律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關鍵點，著重做好事故多發時間和多發部位的防范工作，使安全生產工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產檔案是職能部門安全監管監察的重要手段
安全生產檔案，便于檢查人員查閱安全生產資料，有重點地勘察水利工程現場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實、有依據、有針對性地監督指導水利安全生產管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產檔案的主要內容
水利工程管理單位安全生產檔案的內容主要有以下幾個方面
1.本單位安全生產組織機構、安全生產規章制度
安全生產組織機構成立和職責分工情況;本單位制定的安全生產規章制度(包括安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全操作規程、危險源管理制度等)。
2.安全生產工作文件
包括國家和各級政府所頒發的有關安全生產的法律、法規和條例;上級下發關于安全生產工作的文件及本單位貫徹執行的文件;單位擬定的安全生產管理目標與工作計劃、執行情況及年度總結;本單位第一責任人和直接責任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀要;安全生產例會制度執行情況。
3.安全生產經費投入材料
安全生產措施費落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護、消防器材購置等情況;勞動保護用品購置及使用情況;管理人員及從業人員安全生產培訓等費用情況;安全生產經費的實施情況(包括經費計劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產責任書、考核及獎懲材料
本單位與安全生產責任人簽訂的責任書;對安全生產責任人年度考核材料;對安全生產先進單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產責任人的處罰材料。
4.安全生產檢查材料
本單位安全生產(包括現場安全設施設備、勞動保護用品發放、危險品管理、安全操作、安全保衛及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責任人和直接責任人檢查安全生產工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產學習教育培訓材料
組織安全生產學習、會議的情況(包括學習、會議的內容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓計劃，開展安全生產方面的宣傳、教育及培訓評估改進情況;在職職工參加安全生產知識的培訓，及對特種作業人員、新參加工作人員上崗前培訓、三級教育情況。
6.應急機構、預案及演練材料
應急組織機構和應急隊伍建設情況;制定完善安全事故應急預案、加強演練情況(包括生產安全事故應急預案、防洪度汛預案及演練情況等)。
3 加強水利工程管理單位安全生產檔案管理工作的方法
1.加強對安全生產檔案管理工作的領導
水利工程管理單位的各級領導，要把安全生產檔案管理工作作為檔案事業的重要組成部分和單位建設的重要內容來抓。要切實加強對安全生產檔案管理工作的領導，把單位的安全生產檔案管理納入單位工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步部署。
2.規范安全生產檔案管理工作，完善安全生產制度
制度建設是規范安全生產檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結合水利實際，逐步建立、健全安全生產檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護等制度，明確檔案人員的職責，并將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容，做到職責明確，規范管理。安全生產檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協調解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯合，建立起科學系統的檔案管理網絡。安全生產檔案管理工作者還要深入到可能產生安全生產檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎。
3.加強隊伍建設，提高管理人員素質
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產檔案管理人員應熟悉檔案專業理論知識，熟悉安全生產管理業務，忠于職守，遵守紀律，具有履行職責必需的文化知識和專業技能。要定期接受相應培訓，不斷學習檔案管理的新知識和新技術，以適應檔案管理科學化進程的需要。此外，檔案管理工作連續性強，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應。因此，從維護檔案工作的長遠利益考慮，必須保持檔案管理人員隊伍的穩定。
4.實現安全生產檔案的科學化、現代化管理
安全生產檔案管理部門應根據本單位實際情況，對歸檔文件進行科學系統地分類、排列、編目和保管，采用先進技術和管理方法，推動文檔一體化進程，實現檔案管理現代化。
檔案管理設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進，才能適應新形勢，開創檔案管理工作的新局面。
為加強水利安全生產檔案管理工作，充分發揮檔案在安全生產工作中的作用，水利工程管理單位應根據國家檔案法規和有關規定要求，建立、健全水利安全生產檔案管理體系，履行檔案工作中的責任和義務，確保水利安全生產檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。
水利工程消防應急預案范文3
關鍵詞：水利工程安全隱患；水利安全生產；施工
中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1674—0432（2012）—08—0217—1
中國是一個水利大國，河川眾多、水利資源十分豐富。多年來，我們積累了許多寶貴的施工經驗。在水利工程建設上也有著卓越的成就。但是，隨著在施工技術方面的不斷提高、水利投資的不斷擴大，水利安全生產管理方式的改進也迫在眉睫。安全生產是水利安全施工的命脈，是將無形的思想工作溶入到有形的生產之中，所以我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實《安全生產法》，堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，夯實水利安全生產工作基礎，創造安全生產條件，營造“人人關心安全，人人重視安全，人人做好安全”的良好氛圍。在水利工程的建設當中，施工安全的管理是一項非常重要的工作，如果沒有安全，那就談不上質量的實現，更談不上社會的效益。所以根據本人從事水利施工多年的經驗，現提出以下幾方面的內容。
1 加強水利安全生產建設，健全安全管理系統
水利工程建設具有人員分散、薄弱環節多、管理難度大的特點，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發安全生產目標責任制。進一步明確和落實安全生產的責任。每月至少召開一次水利安全生產工作會議，研究部署當月水利安全生產工作，并有記錄，每次研究的問題都要落實。同時，督促完善水利安全生產管理，配備專職水利安全生產管理人員，落實企業主體責任。抓好職工安全教育培訓。制訂安全生產制度，進行制度教育。從業主到施工單位項目部、基層班組，在統一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量，水利工程安全施工十分重要。
2 在水利工程施工過程中存在的安全隱患
水利工程難度大、工期長，有的單位過分的強調自身的利益，強調施工的進度、施工的成本等，卻忽略了對整個工程運作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實施安全管理的能力。由于施工環境復雜多變，多涉及橋梁、堤防、護坡、涵閘等施工項目，受汛期和季節影響還很大。水利工程施工中，當前使用的施工材料及施工方法較為落后，使防護設施不夠齊全。有時模板受材料影響可靠性較低，攪拌機、振搗器、挖掘機等施工機械安全保險裝置落后，容易造成機械傷害，這也對工程施工人員的安全問題提出了挑戰。有的工人忽視安全，忽視警告；危險作業；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作，有的機械工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監督不到位，對臨時措施處理過于簡陋，對安全問題存在僥幸心理，這些可能造成嚴重的安全事故。
3 水利工程施工安全生產的具體措施
施工隊伍要重視安全生產管理，從組織上落實安全生產措施。制定水利安全生產事故應急預案是做好突發事故應急處理工作的基礎，制定相互配合、協調一致的安全生產事故應急預案體系，保證在非常狀態下能夠臨危不亂、決策科學、行動迅速，救援得當，努力把事故損失降低到最低限度。當每一項目開始，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并安排質量安全員，賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位，應嚴格培訓、持證上崗，再好的設備，也得靠與之相適應的人員去操作。否則，安全生產同樣難以保證。作為水利施工企業，必須嚴格執行“先培訓，后上崗”的用工制度，特種作業必須持證上崗。通過加強安全生產宣傳教育，努力提高施工人員的安全防護和自我保護意識和能力，是實現生產安全的重要基礎。并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工是安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證安全系數控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多，容易發生火災，必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍。建立安全生產事故隱患排查、整治的監管和危險源的監控責任制。水利施工企業，加大安全生產事故隱患的排查力度，對查出的安全隱患逐一登記，建立隱患臺賬，做到心中有數。對排查出的隱患，必須落實整改措施，限期完成整改，對重大隱患進行掛牌督辦，對重大危險源實施重點監控，確保萬無一失。
水利工程消防應急預案范文4
對風險實施有效的控制可以減少經濟損失，提高工程質量。工程項目風險管理有利于減少風險發生的頻率和不確定性。在風險管理中，我們應用管理科學技術，通過排除法把非風險源予以清除。水利工程建筑項目風險管理是管理的一個過程，利用風險管理理論，在水利工程建設中，采用定性與定量相結合的方式，可采取依靠觀察、調研、實地勘測等，參考水利工程建設的風險發生概率及因由，結合項目建設全過程，建立健全工程風險管理預警系統，形成一個前后連貫的管理過程。水利工程建設項目風險管理利于節約成本，減少損失。風險管理的關鍵在于程序化，水利工程項目全面風險管理是用系統的、涉及各個方面，通過應急機制減少項目進行過程中的不確定性，在實踐中需要按照科學的流程予以落實依靠科技，提高素質是風險應急預案，按照科學的程序予以評估，當然利于工作效率的提高，成本的節約。
水利工程建筑項目一風險防控的問題
在水利工程建設項目中，社會公益要求與經濟人利益訴求之間產生強大落差，水利行業在政策引導方面風險管理意識差，執行部門缺乏風險管理意識，對于水利工程的風險度以及工程進度等工作的核定過多依賴評級結果，對企業盈利和發展的戰略規劃性差。從業人員很少具有危機、風險方面的專業背景，水利工程公益對象概念界定的模糊，憂患意識、危機意識相對于私有企業小得多，風險防范的責任就會嚴重流失。由于水利工程公益性補償制度的存在，水利工程出現風險的概率加大。機構設置時沒有遵照完整統一的原則。信息屏蔽時有發生，這一切都會導致風險發生，從委托理論而論，鏈條長，企業在生產經營過程中存在的問題和偏差，對人缺乏有力的約束機制，內部審計缺乏獨立性，財權和人事權都難以超然于現有利益集團，所以獨立性難以實現。各種資源沒有充分整合、共享利用，在公益型水利建設項目的建設與管理中，缺少信息共享政策法規，共享機制還未建立，工程進度和合同履行情況，不利于資金控制，單向的共享愿望形成事實上的信息壁壘，自然會產生投資風險。通過概略統計得出的不精確的收支數據，政府投資項目超概算數量超概算幅度愈來愈大，弱電、消防工程在初設階段基本未委托設計和概算編制，有關管理部門針對超概算的情況難以制定制度設計，概算制度成了一種僵化的制度安排。水利工程的風險涉及到方方面面，目前在水利工程領域主要有四種。其中.合同風險常常位于合同款項和合同管理；.承包商風險對工程管理提出了更高的要求；.市場誠信風險，是為了避免達到不支付或少支付工程款的目的；.投資風險，指不可確定性因素的干擾從而導致資金到位困難。
水利工程項目風險防控機制建議
水利工程消防應急預案范文5
一、雨情、汛情
我縣今年雨水情的主要特點是風調雨順，雨勢總體平穩，基本沒有出現較大面積的洪澇災害及嚴重干旱現象，具體表現在：
一是降雨量與歷年同期降雨量偏少。今年1-9月份，我縣各站點平均降雨量1158.03毫米，比歷年同期平均降雨量1393.20毫米偏少。其中1-3月份降雨量為132.10毫米，與歷年同期降雨量少，主汛期4-6月份降雨量597.34毫米，與歷年同期降雨量偏少；后汛期7-9月份降雨量428.59毫米，也與歷年同期降雨量偏少。
二是汛期雨勢相對平穩。但每月降雨量差別相對較大。4-9月份各站點平均降雨量分別為：126.73毫米、241.31毫米、229.3毫米、112.99毫米、275.54毫米和40.06毫米。
三是點降暴雨相對偏少，今年全縣最大降雨量是8月12日8時—13日8時，全縣平均降雨量66.6毫米，有29個站點降雨量大于50毫米，10個站點降雨量大于100毫米，最大降雨量站點是雙溪鄉白水站144.5毫米。
四是山塘水庫水位與正常年份持平。四月份以前，我縣山塘水庫蓄水量偏少，進入主汛期后，我縣連續降雨且雨勢平穩，雨量相對均勻，有利于山塘水庫蓄水，我縣抓住時機，提前做好了蓄水工作，為抗旱工作做好積極準備。
五是暴雨洪水造成了一定的災害損失。受暴雨洪水災害影響，今年我縣出現洪災，全縣14個鄉（鎮）均不同程度受災。據統計，全縣受災人口0.38萬人，受淹農田0.065萬畝，倒塌土坯房83間，沖毀水利設施29座（處），沖毀公路1.4公里，發生山體滑坡6處，塌方30余處；全縣累計災害損失0.74億元。
二、防汛工作情況
1、認真做好整改工作。入汛前，省市防指檢查組在我縣進行防汛檢查指導工作時發現的一些情況和問題，我辦高度重視。隨后，我辦對鄉鎮防辦、水庫電站、在建水利工程等防汛相關設施進行鄉鎮自查、檢查小組清查及防辦人員再次督查的全方位檢查，全面整改，并在全縣防汛工作會議上下達了《2014年防汛安全檢查情況及整改意見》，要求全縣各鄉鎮認真貫徹落實要求，迅速行動，具體安排，落實整改責任措施,全力以赴做好整改工作。
2、落實了防汛責任制。一是落實行政首長負責制。二是實行縣防指成員單位掛點聯系制度。三是落實山洪和地質災害聯戶防范責任制。組織對山洪和地質災害隱患點開展拉網式排查，逐點登記造冊，逐個發放山洪地質災害聯戶防范明白卡，每戶都指定了一名鄉或村干部為防范責任人。四是對小（二）型以上水庫分別落實“四個責任人”。即鄉（鎮）主要領導為行政責任人、水利員為技術責任人、一名村級干部為管理責任人、水庫安全管理員為觀察維護責任人。責任人都對外公布，接受社會監督。
3、組織鄉鎮防辦人員集中培訓。3月至5月，縣防汛辦召集鄉鎮防辦人員進行了3次業務培訓，重點培訓鄉鎮防辦人員通過“VPN”方式使用防汛抗旱決策支持系統，確定準備轉移和立即轉移雨量預警值，險情處置等內容。并通過投影儀演示了簡單易操作的雨水情查詢方法，制作了VPN登錄簡易流程表下發給各鄉鎮，統一配發了鄉鎮值班記錄本。通過培訓，提高了鄉鎮防辦人員業務能力和管理水平。
4、做好水利工程安全度汛工作。對部分在建工程存在的問題，縣防辦配合縣水利局向縣政府擬交了解決方案，采取措施加快施工。對于還沒有實施除險加固的各小型水庫（山塘），將溢洪道提前降低，提前控制險情，降低水位運行，確保安全；對原做過降低處理但不夠規范的小型水庫（山塘）一律重新進行溢洪道降低。在全縣防汛工作會議上，縣防辦下發了汛前安全檢查的整改處理意見，督促各鄉鎮對各自轄區水利工程存在的問題進行整改，落實水庫大壩防汛物資儲備。
5、組織開展防汛安全檢查。2月18日至19日，縣防辦組織水利、民政、礦管、農業、工信等部門組成15個檢查組，對全縣14個鄉（鎮）和各?。ǘ┬鸵陨纤畮旃芾韱挝贿M行了一次全面大檢查。檢查思想落實、責任落實、物資落實、隊伍落實、工程落實等情況，督促各責任單位和責任人盡快做好防汛準備工作，盡早查擺、梳理和整改存在的問題，進一步推動防汛工作責任、措施的落實。
6、加強水庫安全管理員管理。3月21日，縣防汛辦召集小型水庫安全管理員進行了統一培訓，加強了制度管理，簽訂了任務書，下發了《小型水庫安全管理員工作手冊》，嚴格規范水庫蓄水運行管理，嚴禁擅自超汛限水位蓄水，為入汛做好安全準備。
7、加強山洪地質災害防治工作。開展了2014年山洪地質災害隱患點排查工作，在全縣防汛工作會議上，縣防辦布置各鄉（鎮）對地形地貌、山川河流、山洪地質災害易發區進行摸底調查研究，并在山洪易發區醒目位置設立轉移宣傳牌，將2014年山洪地質災害聯戶防范“明白卡”發放到戶,并交縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。
8、加強防汛隊伍建設。一是專業抗洪搶險隊伍。專業抗洪搶險隊伍由森林消防、公安干警、武警官兵、基干民兵等專業隊伍骨干組成，每年進行2次以上搶險應急演練，汛期由縣人武部統一調度指揮。二是救災技術隊伍。包括水利、衛生、防疫、交通、民政、電信、供電、規劃建設等部門的專業技術人員，在汛期由縣防汛指揮部統一指揮調度，為搶險救災和災后重建提供技術支撐。
9、開展了山洪災害預警系統汛前檢查與維護。在入汛前，縣防辦維護更新了山洪災害預警系統，一是聯系了設備供應商對故障設備進行了更換；二是聯系省水利廳決策支持系統維護專家對縣防汛抗旱決策支持系統進行了檢查更新；三是聯系了VPN供應商對VPN系統問題進行了優化，確保在入汛后鄉鎮防辦能夠順利使用VPN登錄縣防汛抗旱決策支持系統進行查詢。
10、做好防汛搶險物資儲備工作。我辦防汛物資實行倉庫儲備與現場儲備相結合、社會儲備與專業儲備相結合、政府儲備與商業儲備相結合，采取分級、分工程、分部門負責，各有所備、全面儲備。山洪災害預警末端設備銅鑼、手搖警報器及對講機等通訊預警設備均發放到各鄉鎮，并登記造冊；在做好一般性物資儲備的基礎上，還落實防汛專用挖機18臺、轉載機12臺、翻斗車8臺，確保一旦發生險情災害，可迅速調用投入抗洪搶險。
11、明確山塘責任，加強監管。我辦貫徹省防總文件精神，切實加強重點山塘安全度汛工作。3月28日，根據省防總12號文件要求對全縣山塘進行逐座排查，并將重點山塘登記造冊，按照山塘權屬明確安全責任人，明確監管責任人，制訂安全轉移應急預案，建立防汛信息報送反饋制度。
12、完善應急預案。我辦協助鄉鎮將防汛搶險應急預案在往年的基礎上修改完善，強化可操作性，加強應對實際能力，并計劃通過實戰演練來檢驗，確保預案真實有效。
13、開展應急救援演練。4月23日-24日，我辦協助組織由人武部、公安局、林業局、水利局、城管局聯合開展縣應急民兵沖鋒舟救援隊伍演練，對前期編制的應急預案進行了實踐，提高了我縣應急救援隊伍的實戰能力，確保我縣防汛應急救援工作成效。
14、認真貫徹落實全省2011年-2012年度國家山洪災害防治非工程措施建設工作，已率先完成第一階段工作任務。
15、全面完成了領導布置的其他各項工作。
在認真完成防汛工作的同時，按時按質完成了領導布置的其他各項工作。
一是參與水利工程項目規劃申報、施工管理；二是積極參于做好黨的群眾路線教育活動工作；三是認真處理水電工業硅有關事項。
三、存在的主要問題
一是我縣水系發達，加上地質地貌活躍復雜、高差起伏大，河流落差大，匯流時間短，洪水往往浪高勢猛，防不勝防，易發生山洪地質災害。
二是我縣病險山塘水庫面廣量大，部分山塘水庫存在防汛責任制不夠落實、防汛物資儲備不足、防汛設施較差等問題，安全度汛難度大。
三是我縣是山區、庫區縣，相當部分群眾切坡建房或在地質條件較差山體開采礦石、修路、墾荒等，破壞了山體結構和植被。在強降水的誘發下，很容易引起山體滑坡和泥石流，山洪地質災害防御難度大。
綜合上述問題，我縣防汛形勢相當嚴峻，任務艱巨。要堅持做好防汛工作，必須加強力量。可是，目前縣防汛辦日常專職工作人員只有3人，難于應對繁重的防汛工作，也不符合上級要求。因此，建議2015年縣防汛辦日常工作人員增加到4至5人。
四、2015年工作重點
一是認真貫徹落實中央一號、省委10號和市委9號文件精神，檢查落實我縣《關于加快我縣水利改革發展的實施意見》的實施意見，做到檢查到位，工作到位，落實到位。
二是進一步完善各項預案和制度。2015年，我辦將結合實際，配合省防辦認真做好貫徹落實全省2011年-2012年度國家山洪災害防治非工程措施建設工作，進一步修改完善縣、鄉、村三級山洪災害防御體系，充分利用省市搭建的山洪地質災害預警系統平臺，做到預案操作性強，便于實施。
水利工程消防應急預案范文6
一、提高認識，加強領導
根據工作需要，為進一步加強對涉水安全工作的領導，落實相關安全責任，以《縣水務局2013年安全生產工作意見》（水務〔2013〕37號），及時對全縣水務系統安全生產領導小組進行了調整和充實。安全工作是水利工程的重要保障，明確各水利機構的法人為第一責任人，層層落實崗位責任，分工協作、各盡其職，認真履行各個崗位、各個環節、各項活動的目標和職責。努力提高全體干部職工對安全生產重要性的認識，牢固樹立安全生產意識，安全警鐘長鳴，嚴格實行“一崗雙責”，全面提升安全生產工作執行力，切實保護國家和人民群眾的生命安全，為移民遷建大局提供安全的涉水環境保障。
二、認真學習，貫徹落實
嚴防各類重特大事故的發生，組織全體職工認真學習《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》和《省生產安全事故報告和調查處理規定》，并將條例貫徹落實到各股室、片區站和水利工程管理單位。以“安全生產月”和“百日安全”活動為契機，部署了全年安全生產工作，在全縣水務系統開展了安全生產大檢查，要求各單位以水利工程安全度汛為重點，加強領導、落實責任、強化領導帶班和24小時值班制度，開展安全工作的宣傳和教育，定期或不定期對全縣水利工程進行安全檢查，防止各類重大安全事故發生，確保水、電、漁、供水等涉水事務的安全。
三、安全工作的開展情況
（一）責任措施落實到位
進一步制定完善了《縣防汛總體預案》《縣山洪災害防御預案》和《縣抗旱預案》；建立健全了防汛抗旱行政首長負責制、技術人員責任制、管理人員責任制，落實了病險水庫除險加固和應急度汛方案；同機關內各股室、片區水管站及供水、供電企業、漁船、水庫船只、采砂業主簽訂了2013年度安全目標責任書。
（二）扎實開展“安全生產月”活動
從6月1日起，以水利工程運行安全、供水安全、漁船安全、防汛安全及蓄水保障安全為重點，結合市水務局關于立即開展2013年汛期安全生產大檢查的緊急通知（水函〔2013〕189號）和縣人民政府安全生產委員會關于貫徹落實國務院和省市安全生產會議精神立即在全縣范圍內開展安全生產大檢查的緊急通知（府安委〔2013〕33號）安排和部署，成立了4個檢查組，由縣水務局班子成員帶隊組織防汛、水利、農水、水政、總站、電力等股室，對七個片區水管站所轄的水利工程，供水企業以及山泉公司、沿江采砂、漁船等進行了全面安全檢查。要求各鄉鎮和各片區水管站加強對水庫、山坪塘和在建的水利工程等重點部位開展安全督查和檢查，切實加強防汛值班制度，發現有異常情況立即報縣水務局，并落實整改。
（三）以檢查促平安
根據市水務局和縣安委會的要求，按照縣政府統一安排和部署，結合水務工作實際情況，我局在全縣水務系統內部認真開展了“百日安全生產活動”；從2013年4月下旬起至2013年5月下旬開展汛前安全檢查和二期蓄水安全檢查，并銜接6月10—9月10日的安全生產大檢查，在全縣水務系統內部認真開展了長期連續的安全生產大檢查活動。以防汛安全、供水安全、漁船安全、地方電力建設安全、水利工程運行安全以及用火用電安全為重點，集中人力組織開展檢查和整改，堵塞漏洞，不留死角，消除隱患；同時，加強了社會治安綜合治理和工作，及時發現并妥善處理各類涉穩事件，確保了全縣涉水行業運行平安。
（四）加強水上安全監管
利用“世界水日”、“中國水周”活動和召開漁民座談會等形式，組織漁民學習相關的安全法律、法規和文件；與漁船主簽訂安全責任書，落實專人管理；在換發證件時，船檢人員現場登船檢驗，重點對漁業船舶的消防、救生設備，機動船性能等進行了檢查，對不符合條件的堅決不予年審；配合安監、交通、海事等部門對沿江重點鄉鎮貫徹《漁業法》執行情況進行了督查，切實增強了鄉鎮政府加強漁業船舶安全管理的責任感；嚴厲打擊“三無”漁船和漁船違章載人載客行為，對重點船只進行明查暗訪，突擊檢查。半年來，共出動檢查車船13（輛、艘）次，檢查人員50人次，檢查漁業船舶150艘次，對查獲的2艘違規采砂船，進行了嚴肅處理。通過加強檢查，隱患整改，杜絕了漁業船舶重大安全事故的發生，確保了水上交通安全。
（五）食品衛生安全
對新縣城水廠、新市供水站、書樓供水站、大乘供水站的水源點、機房、生產流程進行了8次全面的安全檢查，要求其務必嚴格遵守值班制度、嚴格執行氯氣運載和使用的操作規程、確保水質衛生和水廠運行正常；加大安全生產意識和自查力度，特別是要確保水質衛生和消防用水、加強管道維護。同時加強對水產品安全的執法力度，確保水產品安全。
（六）水利工程安全隱患排查
按照市、縣文件精神，結合安全生產“三項行動”，加強了排查事故隱患力度，對全縣各類已建和在建水利水電工程、漁業船舶、采砂船舶等進行了5次全面檢查，對排查出的隱患落實相關責任人限期整改，同時積極爭取籌集資金對當前存在的隱患進行排除。重點加強了對水庫度汛安全的檢查和隱患排查工作，要求水庫管理單位必須對水庫內外坡和溢洪道中的雜草、雜物進行清除，確保大壩運行正常和溢洪道暢通；對水庫水位已低于死庫容的，要求暫停抽水，留足養庫水量；水庫蓄水位較高，要降低水庫蓄水水位高程；對溢洪道放水口毀壞，存在洪水期間沖毀良田的情況，要求進行整治，同時要求加強汛期水庫運用管理，保持信息暢通，確保水庫安全度汛。
四、安全工作成效
安全工作責任重于泰山，縣水務局在狠抓業務工作的同時，對安全工作常抓不懈，以防汛和水利水電工程安全、食品衛生安全等內容為重點，嚴格執行安全生產工作相關制度，把安全工作各項任務層層分解、落實到股室（片區水管站）和人頭。結合安全生產“安全生產月”、“百日安全”等活動，多次對縣重點病險水庫、重要城鎮以及在建水利水電工程進行巡查，對違規、違章行為進行了清查整改工作，對在建水利水電工程開展了建設施工安全生產專項整治，確保了全縣范圍內水庫、電站及重要交通干線、集鎮和山洪災害易發區的安全。
超前謀劃、精心組織，加強了汛期對重點險工險段的巡邏查險，重點加強險工險段、崩岸、病險水庫、已建工程、城市防洪工程、重要圩口和地質災害點等重點部位的隱患排查。進一步修訂完善應急搶險方案和應急搶險措施，落實防汛搶險隊伍，做好物資儲備和調度，防汛度汛工作有序開展。
