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海綿城市信息化范文1
目前的雨水管理通過地下管網將雨水迅速排離場地，直接排入接收水體或集中的雨水處理設施，或者由雨污綜合管網排入污水處理廠。這種將雨水集中排放的做法引發了下游洪泛，河岸侵蝕，河道污染，棲息地破壞等一系列問題。海綿城市的雨水管理技術通過從源頭處理雨水徑流，模擬蒸散、下滲、徑流排放的自然過程，結合景觀規劃及策略性的場地設計，解決上述問題，不僅將雨水由廢棄變為資源化利用，而且創新性地將地下排水轉向地面，形成可視化景觀，將傳統的人工基礎設施采用了生態化的設計和改造，增加了場地的趣味性及價值。這種生態雨水管理理念是人與環境生態關系的產物，既遵循了自然水循環法則，又能滿足人類發展需求，主要采用徑流減緩、散播、滲透的策略，綜合機械和生物的方法，結合雨水收集、運輸、過濾、蓄存、下滲、利用的關鍵步驟，形成具體的徑流流速控制、雨水滯留、雨水蓄存、雨水過濾、雨水滲透、雨水水質處理技術，通過系統規劃和場地中的綜合運用，使開發后場地水文特征與開發前保持一致，并創造出使人產生愉悅體驗的景觀空間形態。
1海綿城市建設的可視化內涵
“可視化”在維基百科中的定義為：可視化是指用于創建圖形、圖像或動畫，以便交流溝通訊息的任何技術和方法。在歷史上包括洞穴壁畫、埃及象形文字等，如今可視化有不斷擴大的應用領域，如科學教育、工程、互動多媒體、醫學等[1]，將測量、計算獲得的數據信息轉換為直觀的圖形、圖像。文中將這一計算機領域的常用術語引入海綿城市雨水管理當中，內容涵蓋數據信息圖像可視化、場地景觀水文功能可視化2個層面的內容。旨在通過可視化的手法完善現狀調查評估、場地設計及施工建設、項目運行管理體系。首先，在數據信息可視化層面，對于設計、研究人員來講，將地形地貌、水文環境等數據信息通過GIS、SWMM等軟件錄入并得出有助于規劃設計方案前期分析的圖形資料；對于政府、開發商和公眾而言，結合城市公共信息平臺建設，建立起政府、開發商、公眾等相關利益人群之間的溝通平臺。通過數字模型和信息化技術，一方面建立起可查詢可視化的項目資料庫，另一方面通過智能終端提供項目活動信息查詢，以及客觀的公眾參與的時空行為研究，通過各類社交網絡獲取并分析公眾主觀的意見，作為項目規劃設計的基礎資料或者后期運行維護的參考依據。其次，在場地景觀水文功能可視化層面，強調水文循環過程或水處理過程的景觀可視化，提升場地審美體驗，促進公眾教育。為保障水文功能可視化的景觀感知效果，設計過程中需要融入生態美學的原則，以期創造出集合生態、文化、感知于一體的可持續景觀。雨水管理可視化尺度范疇涉及城市-社區的系統規劃，以及鄰里-場地尺度的設計，著力于對自然資源的保護、土地利用及人工基礎設施的結合，具有整體性、系統性的特征，以期建立發揮整體水資源管理、調控功能的綠色空間網絡。(1)城市-社區尺度：主要是指流域內匯水和排水的戰略系統規劃，對其中自然匯水、儲水區域的生態保護及修復，以及對系統的雨水基礎設施規劃。例如對自然河道、湖泊、濕地、河漫灘、生態敏感區、林地，以及城市森林、綠色廊道、城市藍綠線等進行保護性規劃，將上述大尺度開放空間作為綠色網絡進行綜合規劃，平衡開放空間和城市土地使用利益間的沖突，維護水體功能以及生態系統的連通性。(2)鄰里-場地尺度：主要包括建筑、居住區、停車場、街道、市政公共空間的雨水景觀規劃設計。綠色雨水基礎設施在場地和城市的尺度之間，通過分布式的網絡連接，逐層消減、處理流向接受水體的徑流(見圖1)。這些設施的設置，能夠增加景觀中的生物多樣性；能夠減少徑流，促進下滲，蓄水泄洪；能夠阻止水體污染傳播；能夠建立起健全的分布式水文網絡[2]。通過雨水基礎設施規劃可將生態效益傳遞到城市中。在城市-社區尺度下的景觀能夠提供至關重要的生態服務；在鄰里-場地尺度下的生態效果相對薄弱，但因處于人的感知領域，其美學性更強，設計結合自然，能提供休閑、審美的多功能場地，創造戶外鍛煉、社交聯系的機會，改善人類健康，促進社會公平。
2海綿城市建設的可視化原則、價值
2.1遵循生態美學三原則
賈蘇克•科歐(JusuckKoh)在關注生態學、現象學和文化的基礎上，致力于將建筑、景觀和城市設計綜合起來，研究建筑和景觀的設計理論與美學[3]。在對傳統形式美學擴展，以及吸收東方建筑美學基礎上，他提出了“包括性統一”、“動態平衡”、“補足”美學生態范式三原則。(1)包括性統一：將客體或對象置于一個具體的“語境”中，將之視為這個整體語境中的一部分，強調它與人、場所的統一[3]。作為可持續景觀的一部分，海綿城市可視化景觀的營建中需要考慮雨水管理技術與可持續景觀其他技術措施的融合，多種技術措施與場地屬性、人文環境、公眾需求、景觀流線、景觀節點、景觀空間構成要素的融合，才能創造出包括性統一的多元化多功能景觀。(2)動態平衡：該審美原理既指向源自創造“過程”的定性不對稱，也指向隱含在審美“形式”中的形式不對稱[3]，體現了一種“過程”的秩序化。海綿城市可視化景觀需要平衡降水期、非降水期及寒冷天氣多種氣候狀況，降水期景觀將雨水收集、運輸、過濾、蓄存、下滲、利用的徑流路徑、形態、處理過程進行形象地動態可視化展現，亦可具有互動性，使雨水基礎設施的選取、組合配置在滿足功能性的前提下，形成具有秩序感的構成形式，并保障干燥期和寒冷氣候良好的景觀效果。(3)補足：“補足”觀念應用到景觀設計中，就是讓自然和景觀來補足人類與建筑，也就是麥克哈格所倡導的“設計結合自然”思想[3]。海綿城市可視化景觀中采用自然材料或再生材料、選取當地植被及運用可再生能源可以達到節省材料及節能的效果，而且可以將自然的象征意義帶入公眾意識中。把空間(景觀)與文化內涵相融合的過程，就是使人們適應場地、建構場所、形成場景的過程[4]，通過場地、場所、場景構建，將傳統元素或地域文化植入景觀，補足現代生態景觀缺失的主題感、歷史文化感、集體記憶及認同感，將人與環境視作一個系統，使人工環境、自然環境和公眾感知相互關聯。
2.2融合四類景觀價值
哲學范疇的價值，是對功利、道德、審美以及政治、法律、歷史、社會活動、宗教和科學技術等具體價值共性的最高概括和抽象，成為“價值一般”。即泛指在主體認識和改造客體的實踐中，客體對于主體的某種意義[5]。價值觀則是價值目標和尺度、準則的表現，反映了人們判斷事物價值的評價標準。在信息時代，景觀的價值觀逐漸轉為生態、社會、藝術、文化的綜合體，景觀的評價標準也呈現為可持續論的觀點，即在保障人類發展的同時，也要協調能源和資源的循環再生以及生物和文化多樣性。這種價值觀的形成伴隨自然和人類社會關系的轉變，反映了當今時代人類環境倫理道德范疇的發展，也為當代景觀實踐提供了價值參考和方向。海綿城市可視化景觀建設產生于上述價值觀語境，在將高效用水、節水的生態原則和生態技術用于城市景觀時，需要協調對自然的強調和對人的需求的滿足，將藝術價值、社會價值及文化價值融合起來，形成優秀的海綿城市景觀設計。在瑞典馬爾默與城市雨水建設相關的出版物中，PeterStahre曾指出開放式排水系統有多重價值，包括美學、生物、動物、生態、野生生物、休閑娛樂、公眾關系、教育、環境、經濟、技術價值。文中將國外針對于雨水景觀的評估搜集整理，可作為價值評定原則，借鑒用于指導國內海綿城市景觀建設。在英國的可持續排水系統(Sustainableurbandrainagesystems)規章中，將水質、水量和景觀舒適性并行用于排水規劃評估。其中景觀舒適性傾向于提供開放空間及野生生物棲息地，并包括社區價值、資源管理、空間多功能性、教育、水景、棲息地營建、生物多樣性規劃。美國的可持續土地設計開發評價體系(SustainableSitesInitiativeTM，簡稱SITES)針對場地初步選址、現狀評估規劃、場地設計、場地施工、運行和維護等方面建立了景觀評分系統，并提出了相應指導原則。在場地設計階段，SITES將場地降水管理、減少景觀灌溉用水、基流下方降水管理、減少戶外水使用、將功能性的雨水水景設計為舒適性景觀、恢復水生生態系統作為場地水系統評價因子，并賦予相應分值。上述價值和評估標準運用于項目實踐中，通過水資源保護和水生態設計，如在場地中將雨水進行地下水補給，或凈化、收集用于灌溉、裝飾性水景補充水等生態技術途徑，進行水質、水量的管控及棲息地營建以保障其生態價值；通過提升場地的吸引力及滿足公眾的視覺美感、空間體驗、社交聯系等方面實現其藝術、社會、文化層面的價值。
3可視化運用于海綿城市場地景觀
3.1可視化的技術措施
雨水基礎設施集合了工程和生物作用，根據雨水水文控制步驟和技術產生了從硬質工程化到軟質生態化的一系列環境友好型的可視化景觀設施。按照水質和水量處理的功效由小到大，依次形成相應的雨水基礎設施單元要素。這些要素可用于不同的尺度范圍及用地類型，既可以單體形式存在，又可依據場地條件，將不同處理程度的適用設施綜合運用形成網絡，提供高級別的水質處理功能，從更大程度上減少徑流量。文中將可視化的雨水設施單元要素加以整合，并對其功能特性做了詳細的闡述(見表1)?？梢暬挠晁A設施可以用于不同用地類型，形成具有生產力和可再生的多樣化、多功能城市景觀，使之不斷更新城市生態系統功能。居住區、公園、廣場等雨水基礎設施可以設計為地下水補給和雨水收集再利用的生產場地。藝術化地設計雨水網絡，將建筑屋頂和地表徑流收集用于景觀澆灌，還可以配合采用生物系統及機械設備等更高級別的凈水設施，使集水用做水景使用、建筑中水系統等非飲用水質要求的用水。公園可以在邊緣區設計種植溝、過濾帶、植被樹池、雨水花園、透水鋪裝等對周邊建筑、街道、場地邊緣雨水加以處理，內部場地可以設計硬質或者軟質的水景用于公園內部雨水處理、利用，如建造滲水池、袖珍濕地、人工水池等景觀設施。街道可設計為公共街道花園，在滿足機動車、步行、自行車通行及地面停車的功能基礎上，通過最小化不透水鋪裝使用，結合有引流作用的路緣石，結合生物洼地的作用，形成道路雨水網絡，進行雨水分流排泄。停車場結合透水鋪裝、生物洼地、雨水花園等設施，形成生態停車場。
3.2可視化的空間營造
景觀規劃和設計中所規劃的是人的體驗，通過空間設計表達、服務于功能，通過創造最佳的空間關系，給人帶來和諧、融洽、趣味的感知，產生愉快的審美體驗。宜人的景觀空間應該滿足審美體驗及環境行為。美學中的統一、均衡、韻律、色彩、質感等符合人的視覺、活動和心理需求的合理尺度比例關系，可以作為創建景觀空間的策略依據。人的審美體驗主要通過視覺、聽覺、觸覺的感官系統及生理、心理系統進行，受到經驗、社會文化系統及倫理道德價值的影響。對景觀空間的設計能產生預期的感知速度、次序、類型和程度，給人帶來預期的情感和心理效應。能傳達出有過精心關照的景觀能引發人的愉悅感，海綿景觀空間營造中可將“野草之美”“濕地之美”諸類生態功能很強、人們受知識干預而認為的美，與精心設計的人工觀景平臺、棧道的美相結合，促進人的積極審美體驗。這也充分說明公眾教育不僅有益公眾健康，也有益于環境生態。景觀空間是集合技術、社會、經濟、生物需求，并融合材質、形狀、色彩、容量，以及空間的心理效應的綜合產物，需要以聯系的觀點來構建。(1)主題、意境的構建：在契合用地屬性的前提下，通過秩序、潛在的符號暗示及特定的設計語言表達空間主題，產生具有寧靜開闊、刺激好奇、精神慰藉的不同空間意向，場地中創建模擬當地水文特征或反映地域文化的空間，增加場地地域性、場地精神。H.O.Smith植物園一處活動空間中通過流域水文圖的設置，強化了場地特性。通過豐富的想象力創造出藝術化的雨水景觀設施，產生與人互動的多樣化趣味空間。羅斯福社區中心屋頂徑流過濾池被藝術化地設計為底部鋪有卵石，表層是金屬拇指螺紋，由混凝土座墻圍合的曝氣淺池，以及與流域水文圖結合的玻璃水箱，形象地展示了集水、濾水的路徑和過程，卵石、草地等自然材質與金屬、混凝土等人工材質的組合對比，形成了豐富的視覺效果。雨水庭院中透水格柵的鋪裝設置使雨水自然滲透于雨水花園中，手動泵取通過裝置進入集水桶的屋頂集水的設計又可增加人與場地互動的參與性。(2)景觀序列布局：在序列布局上，道路、邊界、節點、構筑物等有形、無形元素由路徑連接，構成了人的空間體驗、場地印象。雨水景觀可以結合點、線、面的設置，引導人們按所設計的開始、的秩序進行運動、感知。設置吸引人注意的入口或者路徑，保證其可達性和可識別性。建立雨水收集池作為景點或者焦點，如結合含有植被和水的下沉、高起、垂直、曲線、自然、幾何等尺度與形態不同的水池，建立視覺趣味點。通過落水管、溝渠、引水槽、生物洼地等形成軸線，引起人們對雨水流徑線路的注意。通過水平和豎直面的設計，如設立水池、跌水等，增加視覺趣味性。自然或者人工構筑的水景可形成雨水景觀中的重要節點，深度上可以從深到淺至表面水膜，存在形式與規模上有濕地、池塘、湖泊、水池、小瀑布、噴泉等，從駁岸形狀、類型分為規則水體與自然式水體。從動態來講，有靜水和動水之分，動水有急流、涌流、跌落、噴泉、溢漫、水霧和滲流等形態，動水通過高差、抑水堰壩的設置形成不同的流速、狀態，適用于視線焦點。設計上通過步道、橋梁、挑臺，設置運動路線、休息平臺等，創造人與水景的最適關系，滿足人們沿水景停留休息賞景、探索穿過河流至對岸的本能親水要求。(3)景觀要素設置：將地形、地貌、植被、水體、構筑物等自然或人工微觀元素的形體、線條、尺度、材料、色彩、質地，通過協調、對比的設計手法，設計空間圍合、空間聯系，使其適應功能用途，形成視覺層次豐富的立體空間，以及開敞或封閉、活躍或靜態的空間。邂逅綠地競賽項目中一處休閑空間觀景臺階結合集水、濾水、用水、滲水的雨水設施，形成帶有噴泉的開敞活動空間。在觸覺上，使人們能觸摸到流動、降落、飛濺、薄膜等不同形態的雨水，以及植被、卵石、浮木等軟質、硬質景觀。從聲音上，可以結合水流高度、動態(流速、流量)和落水材質(石材、金屬)，形成不同音量、音高和節奏。
4結語
海綿城市信息化范文2
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：
今年以來，XX市規劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發揮規劃引領作用，加快轉變城市發展方式，努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機，加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃，C12、E05單元控規初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規劃管理實際，制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：
上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗，對比了我縣檔案工作和項目經費情況，研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調，由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課，全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規范性整理，于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算：
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作，要制定和完善數字化三年規劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務。
海綿城市信息化范文3
關鍵詞：數字化 教學資源 調查
隨著教育現代化的推進，教育信息化的實施，數字教育資源的重要性凸顯，正如揚州市教育局局長周應華在《區域推進教育信息化的創新實踐》一書所言：計算機和網絡是一扇通向世界先進教育的大門，打開這扇門，就會發現外面教育世界的無限精彩；計算機和網絡是一個挽手走向教育現代化的忠實朋友，和這個朋友相處越久越深，教師們對其信賴感就愈強，思想和行為改變也愈多。隨著城鎮化進程的加快，城鄉教育資源配置的差距在拉大，山區鄉村教師數字教學資源應用能力普遍低下，這成為促進城鄉教育均衡發展率先必須逾越的“坎”。
一、數字資源應用在鄉村學校舉步維艱
日前，筆者圍繞數字教學資源的應用，采取問卷和座談的形式，對南方某市兩個山區縣的農村教師進行專題調查。
表1.鄉村學校教師現代教育技術運用情況調查表
注：年齡A指20～35歲、B指36～45歲、C指46～60歲；培訓次數指參加縣級以上、每期7天以上的培訓。
統計表明，目前山區農村教師現代教育技術使用能力偏低，使用熱情不高，提升的積極性不強，數字教學資源應用的廣度和深度極為有限，現狀堪憂。
二、數字資源“困”在鄉村學校，原因何在
1.教育觀念滯后
許多農村老師未能認識到教師的角色正在促進者、學習同伴和必要的機制間變換，學生的學習思維正在從“海綿式”向“淘金式”轉變。特別是中老年教師，時常講出這樣的話語：都教半輩子書了，不要太復雜，我的學生還有上重點大學呢；用電腦、上網等上課，那是城市學校的事，再說，校長只不過說說而已……除了重要性認識不足之外，還存在畏難情緒――老教師“臨近退休不學了”、年輕教師“人在農村隨波逐流”。這些觀念極大地傷害著我們的教育，因為我們的孩子們將生活其中的世界正在以比我們的學校快四倍的速度變化著（ 威拉德?達吉特 在《地球村在行動》一書中指出）。
2.平臺建設滯后
突出表現為：硬件設施配置不全不足，實用性不強，老化現象嚴重，有的形同虛設；數字化音頻、視頻等資源短缺，添置和保管沒有規劃；校園網建設滯后，甚至空白；縣、校兩級對教師用好網絡、微信、微博等通訊平臺服務教育教學的引導工作不力等。
3.信息技術滯后
因為疏于使用，大量中老年教師未能熟練掌握計算機和網絡的基本操作；年輕教師雖然會簡單操作，但對資料的處理合成就顯得力不從心，更談不上移動終端課件、精品開放課程、學科主題社區等課程資源的開發。
三、數字資源應用，教育現代化的必然
數字化教學資源是經過數字化處理、可以在多媒體計算機及網絡環境下運行的多媒體教學材料，包括數字化幻燈、數字化投影、數字化音頻、數字化視頻、數字化網上教學資源等。
與傳統的教學資源相比，數字化教學資源具有處理技術數字化、處理方式多媒體化、信息傳輸網絡化、學習資源系列化、使用過程智能化、資源建設可操作化等特點。實踐證明，它對學生在以下方面有深刻的影響：鍛煉和提高學生的信息素養；培養建構知識的能力，尤其是自主學習能力；培養互動精神，進而培育其開發本身的價值，訓練其判斷分析力、評估力、批判力和幫助他人的能力等。
四、鄉村教育數字化，路在何方
海綿城市信息化范文4
關鍵詞：攀枝花；礦權交易；礦產品交易；SWOT分析
一、關于建立西部礦權、礦產品交易中心的基礎性分析
縱觀國內外大宗商品交易中心發展史給我們這樣的啟示：金融是現代經濟的核心，市場經濟的基本特征就是市場化，基本機制就是價格機制。一般而言當一個地區或者一個企業所提供的商品占據市場較大份額或該商品占據整個生產鏈關鍵環節的時候，提供該種商品的這個地區或企業就應該獲得與其市場地位相當的報價權、定價權和相應的市場控制權。但要想獲得這樣的市場權力，光靠自身占有的稀缺資源和產品生產能力是不夠的，還必須獲得一個控制或者說影響市場行情的工具，而這個工具就是產權和產品交易所。
攀枝花現有探明的釩、鈦儲量分別占全國和世界的59%、93%和11%、35%，鑒于釩鈦資源的稀缺性和攀枝花占有量及不斷擴大的產能，攀枝花的釩鈦開采和生產企業理應獲得相應的市場議價地位和市場定價權，在攀枝花建立“中國西部礦權、礦產品交易中心”不僅有利于攀枝花的企業優先獲得市場供求信息，建立其在全國乃至全世界的市場主導地位，而且有利于增加本土行業礦權礦產交易量，帶動其財政稅收的增加，從而有助于增強城市發展后勁和可持續發展能力，提升城市品牌效益和綜合競爭力。
簡言之，攀枝花要想獲得這樣的市場權力，就必須擁有像“西部礦權、礦產品交易中心”這樣足以影響市場的載體和工具。通過這個中心建立高效的礦權、礦產品投資交易投融資體系，發現價格、形成價格，規范攀西地區的礦權、礦產品交易，聚集人氣商氣，降低交易成本，進而達到保護國家資源，促進資源開發和利用，留利于攀枝花的目的。
二、關于建立西部礦權、礦產品交易中心的SWOT分析
（一）優勢（Strength）
1.資源優勢
攀枝花釩鈦磁鐵礦保有儲量67億噸，釩、鈦儲量分別占全國的59%、93%和全世界的11%、35%（經整裝勘查，新增的釩鈦磁鐵礦儲量可能達190多億噸）。
2.產業基礎優勢
攀枝花已具備年產40萬噸鈦白粉、3萬噸海綿鈦、8000噸鈦錠和3萬噸釩制品的生產能力，成為國內最大的鈦礦供應及鈦白粉生產基地和國內最大、世界第二的釩制品生產基地，產品在國內市場占80%以上，在國際市場也占15—18%的份額。
3.文化環境優勢
攀枝花是四川地級市中唯一的勞動力輸入城市，全市流動人口達20萬人，是全國流動人口流入率較高的城市之一；也是四川地級市中唯一的城鎮人口多于農村人口的城市，城鎮化率60%以上，居全省第二，僅次于成都（65.51%）；攀枝花還是中國西部最大的移民城市，80%以上的居民為外來人口，大部分城市居民日常用語都是普通話，普通話的普及率和使用率高于其它內陸城市。這種包容開放、倡導創業競爭、現代多元的城市文化氛圍有助于外商到攀枝花投資興業，是市場繁榮的文化基礎。
4.地緣位置優勢
攀枝花位于川滇黔三省交界的金三角地帶，周邊都屬礦產資源富集區；在攀枝花建立西部礦權、礦產品交易中心具有得天獨厚的優勢。從國內外大宗商品交易市場的發展史來看，各大交易市場都是在地緣優勢的基礎上建立、發展和繁榮起來的。例如：芝加哥位于北美五大湖區南部，美國的中部地區，芝加哥的周邊和向南方向就是中央大平原，美國最為重要的農產品產區（五大湖乳品區、中部玉米小麥帶），芝加哥商品交易所就是在芝加哥的這種地緣優勢上建立、發展、繁榮起來的。我國的大連商品交易所位于東北的松嫩平原、三江平原是大豆、玉米、小麥等糧食作物的主產區，鄭州商品交易所位于我國最大的平原（華北平原）的腹地，周邊都是農產品的主產區。由此看來，地緣位置優勢是一個市場建立、發展、繁榮的得天獨厚的優勢。
（二）劣勢（Weakness）
1.思想意識層面的劣勢
攀枝花的廣大干部群眾和企業家還是存在意識落后，忽視交易場所建設和議價能力培養的問題，有些干部還沒有意識到建立一個好的交易市場對于活躍地方經濟，擴大商流、物流、資金流、信息流的巨大作用。攀枝花的各種交易場所和市場的建設都存在規模小、容納力低、規劃落后、檔次低、信息化程度低、交易模式落后、交易成本高昂的通病。
2.高校人才的劣勢
西部礦權、礦產品交易中心的建立和發展需要大量的熟悉經濟分析、金融、貿易、法律、投資、項目評估的專業人才，但目前攀枝花在高校和金融高端專業人才的儲備和引進方面捉襟見肘的問題略顯突出。
3.技術創新與新產品開發的劣勢
要確保和加強攀枝花的釩鈦產品在國內國際的市場占有率和主導地位，其釩鈦產業技術創新、新產品開發力度還需進一步加強，只有以強大的實體經濟為基礎，才能促進將來交易中心的繁榮。
4.人居環境的劣勢
高端的交易市場和為這個交易市場服務的高端專業人才都需要一個良好的工作和生活環境，這樣才能吸引會員企業的入駐、資金的入駐和人才的入駐，而攀枝花目前的人居環境由于長期的資源開采和工業生產，亟待進一步改善。
（三）機會（Opportunity）
1.政策規劃的機遇
在被列為國家新型工業化產業示范基地的基礎上，攀枝花面臨著國家新一輪西部大開發重點支持攀西等資源富集區集約發展、大力發展戰略性新興產業、加快振興老工業城市等重大戰略機遇，國家發改委已同意建立“攀西戰略資源創新開發試驗區規劃”，并且將啟動“十二五”釩鈦產業發展專項規劃和老工業城市振興改造專項規劃。四川省“十二五”規劃提出突出南向發展，突出建設攀西經濟區，要把攀枝花建設成百萬人口大城市、次級綜合交通樞紐、陽光度假旅游區、省級商貿物流中心。
2.交通建設的機遇
市委提出加快建設四川南向開放門戶，充分發揮地處川滇結合部的地緣優勢，以“三高兩鐵一水”為重點，加快推進交通樞紐建設和現代商貿物流體系建設，把攀枝花建成區域綜合交通樞紐、省際物流中心和四川通向東南亞的經濟和社會發展高地。
3.陽光花城建設的機遇
攀枝花市委提出將攀枝花建設成以花命名、以花為景、特色鮮明的中國陽光花城?；ǔ切聟^建設已啟動，這將極大地改善攀枝花市的工作人居環境，吸引資金人才到攀枝花投資興業。
4.領導重視的機遇
四川省省委要求攀枝花在推進新型工業化新型城鎮化、實現“兩化”互動上走在全省前列，十分關心攀枝花的建設和發展，這有利于其爭取國家和省里的優惠政策。同時，新一屆的市委市政府班子銳意進取、敢于改革、務實奮進，這是其能夠建立西部礦權、礦產品交易中心的前提和基礎。
（四）威脅（threat）
1.國外機構對市場控制的威脅
國外各種交易機構對于控制大宗資源產品的力量和決心是有目共睹的，它們當然不會放過對釩鈦等高度稀缺性產品的交易控制，所以，要積極建立自己的市場，將主動權掌握在自己手里，必須認識和警惕來自于國外機構對市場的控制和威脅。
2.其它地區先行一步的威脅
青島已在國土資源部的支持下于2003年率先成立的國內首家集礦業權信息及咨詢服務、礦產品貿易、礦業資本化運作、貴金屬展示交易、會議展覽等功能于一體的綜合性國際礦業服務機構。該市場采用實體市場與虛擬市場相結合的模式，以國際化、專業化、市場化、信息化為特色，實行會員制管理，致力于推動礦業資本多元化、促進礦業權交易市場化、礦業咨詢中介服務的規范化。青島正花大力氣打造“國際礦業會展中心”、“國際礦業會議中心”、“國際礦業培訓中心”和“青島貴金屬交易中心”，構建“礦業行業融投資平臺”和“礦業行業交易平臺”，按照“總部經濟模式”打造全國唯一的“礦業總部經濟基地”。同時，依據國土資源部下發的《國土資源部關于建立健全礦業權有形市場的通知》（國土資發〔2010〕145號）文件，該文件要求各個省級的國土資源行政主管部門應該在2011年3月底前建立省級礦業權交易機構并投入運行。除了省級機構，一些礦產資源豐富的地級行政區也正在建設自己的礦業權有形市場。
三、結論
綜上所述，發揮自身優勢，克服自身劣勢，憑借西部大開發的政策東風，先人一步擺脫其它地區的各種威脅和挑戰，在攀枝花建立“西部礦權、礦產品交易中心”促進本地及周邊地區的礦產資源開發投融資和礦權、礦產品交易是必要的、可行的，是富于重大意義的戰略舉措。交易中心的建立在資源的科學、持續的開發和利用方面必將發揮積極的作用，在信息共享和市場化交易中扮演舉足輕重的角色，也必然使攀枝花成為攀西資源開發和礦權、礦產品交易最大的受益者。
參考文獻：
[1]朱昱，周小和.交易所治理結構比較研究綜述，北京工商大學學報（社會科學版），2006.
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[3]邢麗君，王瀾.論交易所形式的生產資料市場，吉林大學社會科學學報，1994.
海綿城市信息化范文5
關鍵詞：人防工程建設；城市建設；經濟建設；抵御災害；相互結合 文獻標識碼：A
中圖分類號：TU198 文章編號：1009-2374（2017）11-0214-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.108
近些年來，城市化的進程正在迅速加快。面對新的形勢，人防工程不僅有助于抵御災害，同時也提升了城市建設的綜合質量，也體現了國家對民生建設的重視。因此要進一步促進人防工程建設，就必須利用自身特點及優勢，緊密結合城市建設，不斷改善與提高自身在城市中的作用，體現存在的價值，謀求穩定、長遠的發展，最終構筑平戰兼顧、功能完善、防護能力強大的人防工程體系。
1 建設人防工程的現存問題
根據國際戰略格局及戰爭方式的變化，為了打贏高技術、高信息化條件下局部戰爭的需要，國家確立了新時期軍事戰略方針，先后頒布了《中華人民共和國人民防空法》（1997年1月1日施行）和《人民防空工程戰術技術要求》（2003年11月）等法律法規和有關技術規范，提出了各個城市全面建設人防工程的要求，而在此大背景下，城市建設在落實人防工程配套建設的過程中也出現了不少問題，有些甚至影響到了先進城市建設理念的落實和推廣。
1.1 人防建設意識淡薄，人防知識缺乏
目前，國內正處于經濟快速發展的階段，國人更多的是關注經濟效益及物質生活，缺乏可持續發展及統籌全局的戰略眼光，忽視環境保護、人文素質、科學技術等方面的內容，也包括居安思危的國家安全理念。在大多數城市建設行為中，人防工程建設被視為負擔，并通過各種手段回避及減少建設任務。普通民眾對人防地下室也缺乏足夠的認識，對建設中存在的問題無法發現和監督或是發現了不予理睬。相對消防、環保等建設內容，人防工程建設的基本意識還未在人民大眾中形成。
1.2 人防工程建設還處于被動和無序的狀態
由于人防工程是根據上訴法規在一般城市建設開發中進行強制性配套建設的，人防工程建設本身存在一定的被動性，長期的被動性建設則帶來了無序的局面，人防工程的布局存在區域性的不均衡，人防工程類型存在嚴重的不齊全，使得人防工程建設無法形成一個完善的體系，大大降低了綜合防御效能。
1.3 相關技術落后、人防設備更新緩慢
自從2000年以來，與人防相關的技術措施，設備材料等鮮有更新換代，與目前快速發展的社會背景形成了巨大的反差，也與相關企業及部門每年在人防建設中獲得的利益不成正比，這導致了人防工程造價高，綜合效益低的不利局面，制約了人防工程建設的發展。
1.4 相關政策不完善
城市建設在不斷提出新的要求和理念，從之前的節能、環保，到后來的綠色建設，再到現在的海綿城市，城市建設形態在不斷完善提升，但是由于人防相關政策的滯后或者不完善，導致了開發建設者在權衡利弊之后，選擇了人防建設成本較低的方式，放棄了較先進理念的設計方案。例如：某大型綜合體項目，設置了大面積空中綠化帶，大面積架空的首層交通樞紐空間，體現了綠色建筑的先進理念，但是由于空中綠化帶及首層交通樞紐空間根據相關人防政策規定，需要配建大量的人防建筑面積，使得建設成本及設計難度大幅提高，而面臨被取消的局面。從這個層面來講，人防建設已經阻礙了城市建設質量的提升，也勢必影響到自身的建設與
發展。
2 探求完善建議
人防建設以及城市建設應當確保相互結合，在最大限度內發揮人防建設的價值與意義。從現狀看，人防工程應當密切結合平時與戰時的雙重功能，在人防建設的全過程中都要融入城市建設的基本理念。隨著時代進步，人防工程建設也應當擺脫單一的建設內容，進而提升人防建設的綜合效益。完善現階段的人防工程建設應當依照如下的基本思路：
2.1 加強宣傳教育，增強人防意識
貫徹落實黨和國家宣傳思想工作方針，結合人防建設的發展需要，開展人防宣傳工作以及初級中學和全社會的人防教育，保證人防事業的健康發展。加強人防宣傳隊伍建設，鞏固和擴大人防宣傳領域，加強與新聞單位和有關部門的聯系，把人防宣傳與國防教育、法制教育、文化教育等結合起來，使人防宣傳工作更具穩定性、廣泛性和有效性。通過宣傳教育，提高人防工作及人防部門的知名度，增強人民群眾的國防觀念和人防意識，力爭做到人人了解人防、關心人防、支持人防。
有條件的城市，人防主管部門可爭取建設獨立的人防宣傳教育基地，向民眾提供參觀、學習、模擬演練等義務活動；無建設條件的城市，可在人防主管部門辦公場所內，爭取100～200平方米的中心辦公區域，設置人防展示大廳，讓過往的民眾感受和了解各種人防設施、設備及功能，向民眾說明人防建設的必要性和原則。
2.2 完善人防工程規劃體系，促進與城市建設規體系的銜接
城市防護是城市在組織經濟和市民生活的功能之外的一項重要功能，而人民防空是城市防護的一個重要部分。人防工程規劃應能使規劃期內的人防工程建設盡可能滿足城市防護需求，具有較高的防護效益。人防工程規劃確定了城市在規劃期內的人防工程發展水平、建設重點、布局和步驟，是搞好城市人防工程建設、增強城市防護功能的主要保證；人防工程規劃應在城市總體規劃的基礎上，針對人防工程做定點、定位、定量的初步要求，保證人防工程建設有序、有重點、合理的發展，避免被動型、隨意性、不均衡性，減少浪費，提高工程平戰利用率，有效扭轉被動建設的局面，使人防工程的建設和分布呈現計劃性；人防工程規劃可以保證人防工程建設和城市建設的同步、協調發展，特別是和城市地下空間開發規劃保持協調一致。
人防工程規劃是城市總體規劃的重要組成部分，是城市建設的法規性文件，人防工程規劃與城市總體規具有同等法律效力，是城市建設的法規性文件，各有關部門要認真貫徹執行。各級人防主管部門應完善本市、本區人防工程規劃，加強人防工程規劃管理，抓住土地劃撥的規劃建設源頭，明確人防配建內容，進而與地下空間規劃、綠地廣場規劃、交通規劃等各領域、各階段的專項規劃緊密結合，融入到城市規劃的日常管理中，將人防建設條件作為規劃審批條件之一，確實落實人防工程規劃成果。
2.3 加強人防機構建設和人才培養計劃，加大人防科研技術研究開發力度
落實各行政級別人防機構的成立，建立健全人防機構。加大人防相關的科技人員的培養力度，根據人防事業發展的需要，有計劃地引進和培養高級專業技術人才。
改善科研環境，建立現代化的人防科研、人才培養和理論研究體系，以科技振興人防事業，緊緊依靠科學技術，不斷提高人防建設的效益和質量。重點針對現代高技術局部戰爭條件下人防面臨的新情況、新問題，結合各地區人防建設中存在的實際問題和實際情況，對工程設計、維護管理、加固改造、口部處理、防護功能設置、平戰結合轉換、人防技術和設備、通信警報等進行專項課題研究，并設立專項研究機構及小組；研制適用于人防工程的新型材料，提高人防工程抗力，重點精確打擊及其次生災害效應的防護；加強提高現有人防工程綜合生存能力的研究；加強重點經濟目標防護的防護理論和技術研究。
為確保以上兩項內容的實施，應從人防建設的經費中有計劃的抽取一部分，作為人才培養及科研活動的運行經費，以一部分的量產換取人防工程更加合理、有效的建設效果，為將來質的提升打好基礎，甚至實現人防品質提升的常態化。
2.4 遵循以人為本的宗旨，提升人防工程綜合價值
新時代城市建設的核心原則是以人文本，同時注重可持續發展，盡管人防工程建設的基本條件由國際環境及國家相關政策決定，但是如果偏離了城市建設的主要原則，有悖于城市建設的核心價值，則會寸步難行。
新時期人防工程建設，要兼顧戰備效益、社會效益、經濟效益和環境效益，建設者要有全局觀念和長遠目光，從實際出發，貫徹平戰結合方針，把城市建設和人防建設很好地結合起來，城市各項基礎設施建設包括城區改造、地下空間開發利用、重要經濟目標等都必須與人防工程建設相結合，實現一筆投資多重效益，拓寬整體平戰結合服務領域。除指揮工程外，其他人防工程類型要最大限度地綜合利用，為繁榮城市經濟、方便人民生活服務，創造良好效益，吸引更多的建設資金，使人防工程建設形成良性循環。
針對一些具有先進意義的城市建設理念及方案，人防建設不得墨守成規、固步自封，應積極調整完善相關政策規定，在滿足人防要求的情況下，給予盡可能的配合及優待，并積極從中尋找共同點，實現人防工程的綜合價值。
3 結語
根據現階段國際形勢及國家綜合實力，加快人防建設步伐，做好防空襲準備，適應打贏高技術局部戰爭的要求，十分必要。各有關部門應增強對人防建設重要性、緊迫性的認識，重視和支持人防建設，履行人防建設的職責和義務。同時，建設者也應認識到人防工程建設的艱難性和復雜性，在不斷完善提升人防功能的同時，也應緊跟城市建設的步伐，與時俱進，在整個城市建設活動中不斷提升人防工程的綜合價值，探尋人防工程在其他領域存在的意義，保持長期及穩定的發展，促使量到質的提升，實現人防向民防的轉變。
參考文獻
海綿城市信息化范文6
落于貴安新區馬場南部科技新城，該項目于2013年7月開工建設，總建筑面積約12.7萬平方米，于2014年6月正式建成投入使用。目前，孵化園通過招商引資引入深圳西美、深圳訊邦、貴安源通、貴安陽光新能源、貴安青橙手機、貴安億象網絡、貴安云谷數據、貴安思維動漫、貴安米度科技、貴安航天艾柯思等36家傳感及智能終端制造、大數據應用服務等大（中）型企業入駐，并引入相關產業鏈企業300余家，落地項目總投資約150億元。
貴安綜合保稅區
位于貴安新區馬場科技新城，規劃面積2.2平方公里，圍網面積2.1平方公里，項目總投資預計73億元，2015年1月23日全面啟動建設。截至目前，完成2.2平方公里的七通一平、路網、圍網、信息化系統及綜合服務大樓、查驗監管庫、保稅周轉庫、研發中心、通用倉庫、通用廠房以及主卡口、熏蒸房，共計18萬平方米的10個單體建筑建設，預計2016年5月前建成。
月亮湖公園
位于貴安新區中心區，規劃面積7545畝。作為新區綜合性的生態地標公園，是新區打造的環城水系及“十河百湖千塘”生態體系的核心，也是月亮湖綜合項目的重要組成部分。公園一期位于公園南部，以打造月亮湖公園南部山水景觀為主要目標，結合海綿城市的設計理念，將人工濕地、下凹式綠地、滲水鋪裝、雨水調蓄設施等設計與公園進行了有機結合，在突出公園生態節能特色的同時，形成怡人的公園景觀。
泰豪國際數字文化產業園
占地約700畝，總建筑面積達100萬平方米，總投資金額46億元。是大數據引領的數字文化產業園，項目2013年9月開工建設，現已完成投資約5億元，已建成1號樓、6號樓，已建成大數據應用數字平臺、國際動漫數字產業展示區等。項目以大數據作為引領，進行“文化+科技+電商”產業融合發展模式，助推文化產業發展，通過開發服務、基礎服務、增值服務，有效打造成為大數據之下的數字文化全產業鏈平臺。
貴澳農業科技園
是新區首個成功引進的農業產業化項目，項目集優質種苗繁育、無土立體栽培種植、有機循環生態農業、農產品深加工、農產品微晶冷凍技術保鮮、物流配送、觀光休閑、植物醫院和農資連鎖平臺等為一體，是一個現代化大數據農業科技產業園。該項目最大亮點是高科技現代化農業，將集中展示互聯網+農業、莊稼醫院、微晶冷凍技術和無土栽培等科技含量極高的現代化農業技術。解決大量就業是項目的又一亮點。園區將拉動3萬人從事農業產業化生產，1.2萬人從事第二產業和第三產業。
中國――東盟教育交流周永久會址
總投資150億元，一期工程將圍繞國際會議交流（中國―東盟教育交流周），高標準建設國際會議中心、東南亞風情時尚酒店、大學科技園、大學生創客創業園等；二期工程將進一步滿足大學城師生學習、生活需求，重點打造商業及住宿配套，促進高校聚集區向大學城轉型升級。借助其影響力，項目將成為展示貴安新區開放開發的重要平臺。
云漫湖國際休閑旅游度假區
地處貴安新區核心區，總規劃用地5.7平方公里，總投資約80億元。項目是貴安新區結合瑞士發展模式，按5A級標準打造，以生態度假旅游、生態特色農業、休閑生活居住為主導功能的國際休閑旅游度假區。該度假區獨具瑞士特色，彰顯歐洲風情。項目在建設過程中，著力于生態環境保護與生態修復，建設人工浮島、生態護岸和雨水花園等系統化的雨水管理景觀設施，生態元素隨處可見。