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旅游景區的建設與管理范文1
低碳型旅游景區是指將低碳發展的理念融入景區的規劃、建設和經營管理活動中，在景區的整個建設經營中采用新能源和新技術，降低能源消耗和碳排放，加強低碳宣傳和教育，培養旅游景區工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環保意識的新型旅游景區。
根據低碳型旅游景區的闡述和我們對旅游景區的界定，本文將低碳型旅游景區定義為：
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進行低碳化建設，采用低碳化經營，來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出，低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上，在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來經營景區，降低能源消耗和碳排放，把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式，用以實現景區可持續發展。
1.低碳型旅游景區概念
1.1 旅游景區之概念
根據國家旅游總局《旅游區（點）質量等級的劃分與評定標準》，旅游景區的定義為：旅游景區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間與地域，它具有參觀游覽、康樂健身、休閑度假等功能，具備相應旅游服務設施并能提供相應旅游服務的獨立管理區。這樣的管理區應有統一的經營管理機構與明確的地域范圍，它包括風景區、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區、自然保護區、主題公園、地質公園、森林公園、游樂園、植物園、動物園以及工業、農業、科教、經貿、軍事、文體藝術等各類旅游區（點）①。
鄒統釬（2008年）在《旅游景區開發與管理》中對旅游景區的定義闡述為：旅游景區是依靠旅游吸引物，從事旅游休閑、管理、經營活動的，有明確的地域范圍的區域。周玲強（2006年）為旅游景區的界定應以旅游景點概念的界定為基礎，他認為旅游景區的定義應為：旅游景區不同于旅游景點，旅游景區是由多個旅游景點組合而成的旅游活動區域，旅游景區除了包括特定的各種旅游設施、提供各項旅游產品和服務，還能提供其他必要的日常生活服務的場所。旅游景區也可以理解為多個旅游景點的聯合體[43]。
綜合國內外學者和專家對旅游景區定義的闡述，本文將旅游景區定義為：
旅游景區是以旅游吸引物為依托，能滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。
1.2 低碳型旅游景區的概念
低碳型旅游景區是指將低碳發展的理念融入景區的規劃、建設和經營管理活動中，在景區的整個建設經營中采用新能源和新技術，降低能源消耗和碳排放，加強低碳宣傳和教育，培養旅游景區工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環保意識的新型旅游景區。
根據低碳型旅游景區的闡述和我們對旅游景區的界定，本文將低碳型旅游景區定義為：
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進行低碳化建設，采用低碳化經營，來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出，低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上，在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來經營景區，降低能源消耗和碳排放，把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式，用以實現景區可持續發展。
低碳型旅游景區的分類標準與傳統景區的分類標準是一樣的。參照闡如良和鄧念梅（2008年）對旅游景區的分類標準與方法，本文將低碳型旅游景區分為以下幾種類型：
（1）根據低碳型旅游景區的功能的不同，我們將低碳型旅游景區劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳歷史遺跡型、低碳風情體驗型、低碳康體娛樂型以及低碳科考探險型；
（2）根據低碳型旅游景區的屬性不同，可將低碳型旅游景區劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復合型；
（3）按照低碳型旅游景區的成因區別，可將低碳型旅游景區劃分為：自然形成的低碳旅游景區，如低碳地質公園、低碳森林公園、低碳自然保護區等；人工建造的低碳型景觀和場所：如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉村公園、低碳野生動物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術館、低碳博物館、低碳溫泉療養地、低碳度假村、低碳滑雪場等；特殊的低碳節事的活動，如低碳狂歡節、低碳藝術節、低碳傳統民俗節等。
根據旅游景區劃分為自然類景區和人文類景區，我們可以把低碳型旅游景區也劃分為自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區。自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區各項的具體分類如下圖2.3所示：
2.低碳型旅游景區的內涵
隨著大家對低碳經濟的熱衷，旅游業界對低碳型旅游景區的建設熱情高漲，同時旅游業界也進行了關于低碳型旅游景區建設的一些實踐和研究。比如在景區內宣傳低碳理念、普及低碳知識、倡導低碳食住行游購娛等措施。這些措施和方法在一定程度上有利于降低景區內的碳排放量，有利于降低景區的能源消耗，有利于景區的可持續發展。但是從整體上來說，這些措施過于局限，不能彰顯低碳型旅游景區的內涵。
低碳型旅游景區的內涵分為自然內涵和認為內涵兩部分。
2.1自然內涵
自然內涵指的是，在旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中嚴格貫徹低碳理念，全過程堅持低碳化操作，這既是低碳型旅游景區的本質要求，也是低碳型旅游景區的自然內涵。低碳型旅游景區的一個重要標志就是整個景區的碳排放量或者是景區內人均碳排放量達到一個什么樣的標準。
2.2人文內涵
低碳型旅游景區的人文內涵指的是，旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中要有一個良好的低碳旅游的社會大環境，要有能夠貫徹低碳消費理念、堅持低碳消費行為的光大參與支持者。
只有在對低碳型旅游景區充分認識的基礎上，才能把握低碳型旅游景區得自認、人文內涵，才能明確景區低碳化建設的方法和途徑，才能走出景區可持續發展之路。
3.低碳型旅游景區的特征
3.1低碳型旅游景區必須滿足旅游者的旅游體驗效果
景區如果不能滿足旅游者的旅游體驗，那么景區就失去了存在的價值和意義。低碳型旅游景區也是如此，不能因為單純強調景區的低碳化而忽視了游客的旅游體驗。低碳型旅游景區的建設是以保證游客的體驗價值、體驗質量和體驗效果為前提的，低碳型旅游景區必須要滿足旅游者的旅游體驗效果。
3.2低碳型旅游景區必須采用新能源和新技術
目前我國旅游景區的能源大多以煤炭和燃油為主，這樣不僅增加了景區的碳排放量，而且造成了空氣污染。旅游景區要低碳化建設和發展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統能源使用模式，而采用現在低碳的能源代替，從而降低景區的碳排放量和空氣污染，降低景區的運營成本等等。
3.3低碳型旅游景區必須降低景區能耗和碳排放量
傳統旅游景區內建筑物和旅游設施的耗能在整個景區的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設施和建筑物一方面缺乏對風能、海洋能、太陽能、生物能等新能源的使用，另一方面景區的建筑物和旅游設施達不到國際的節能標準。甚至有一些景區內的餐飲和住宿業將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標，這樣給大大提高了景區的能耗和污染。因此，我們要發展低碳型旅游景區，一是要降低景區內的能源消耗，二是采用新技術來降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景區需要得到大家的積極參與
低碳型旅游景區的建設不僅要滿足游客的旅游體驗效果，不僅取決于景區低碳技術的應用，更重要的是向景區工作人員和游客灌輸低碳旅游的理念，倡導游客低碳旅游行為，提高景區工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實現這些，景區首先要培養景區工作人員的低碳理念和低碳意識，再通過這樣員工的低碳服務和引導，進而培養游客的低碳意識，引導游客的低碳行為。只有景區工作人員和游客都豎立了低碳環保的意識，把低碳理念轉化為自身的低碳行動，景區的低碳化建設才會實現，景區才能實現可持續發展。
4.低碳型旅游景區的目標
4.1經濟目標
完成經濟目標，實現經濟效益是景區低碳化建設和發展的一個重要目標，經濟基礎決定上層建筑。建設低碳型旅游景區不僅要采用新能源、新技術來降低能源消耗和碳排放量，來實現景區的可持續發展。建設低碳型旅游景區也要促進各個產業部門之間的聯動，實現景區自身和相關行業的經濟效益，最終為實現經濟的發展和國際經濟的增長貢獻出一份力量。因此，這里所說的低碳型旅游景區的經濟目標就是保持經濟的增長，推動旅游業的健康持續發展，為國民經濟的增長和人民生活水平的提高貢獻一份力量。
4.2社會目標
我們知道，建設有中國特色社會主義事業提出來的一項艱巨任務就是構建和諧社會，同時構建和諧社會，實現社會和諧發展也是我們社會發展的目標和方向。而低碳經濟和低碳旅游帶來的社會影響和社會效益是不可小覷的，低碳經濟和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式?；诖?，低碳型旅游景區建設的社會意義重大。通過建設低碳型旅游景區，可以營造整個社會低碳化發展的氛圍，扭轉人們奢侈的消費理念和消費方式，讓人們計算自己的碳足跡，為自己的碳排放量買單，開展碳補償行為。因此，低碳型旅游景區的建設可以實現社會效益和社會的和諧發展目標。
4.3環境目標
景區低碳化建設的根本出發點和最終目標是保護環境、改善氣候問題。所以，環境的保護和改善既是景區低碳化建設的出發點，也是景區低碳化建設的終極走向。低碳型旅游景區的建設本質來說就是降低能源消耗和碳排放量，降低污染和保護環境，它是一種可持續的、綠色的旅游發展模式，既要保證旅游業的經濟效益和社會效益，更要保護環境，保護家園。另一方面而言，景區的低碳化建設其實是為了人類的生存環境盡了一份力量。
旅游景區的建設與管理范文2
一、旅游景區低碳化發展利益相關者分析
（一）利益相關者的界定 在旅游景區低碳化發展過程中，相關的利益主體包括投資人、旅游景區管理者、政府、旅游公司、游客、競爭者和其他相關團體或個人。投資人（政府、企業、金融機構或個人）是旅游景區低碳化發展資金的主要來源，其投資對旅游景區低碳化發展起到決定性的作用；旅游景區管理者在旅游景區低碳化發展中是最為重要的一部分，其觀念、規劃和決策決定著旅游景區低碳化發展的質量；游客和當地居民是旅游景區低碳化發展的直接受益者，碳排放的減少改善了人類生存的環境，實現了景區和生態系統的可持續發展，而且，游客和當地居民本身也可以和旅游景區低碳化發展產生了良性的循環互動效應；政府在旅游景區低碳化發展中也扮演著重要的角色，一方面，政府希望從旅游景區低碳化發展中獲得當地居民居住環境的改善，另一方面，政府也是旅游景區低碳化發展的政策提供方，低碳排放政策、財政扶持政策等也是旅游景區低碳化發展的重要決定部分；利益相關者還有旅游企業，他們的政策和引導決定著游客的行為；其他景區競爭者，他們影響整個行業外部環境，部分企業，為旅游景區低碳化發展提供支持，如低碳技術掌握者。
（二）權重分析 從以上分析可知，旅游景區低碳化發展的利益相關者有不同的群體，其扮演不同的角色，因此，各利益群體對于整個旅游景區低碳化發展的影響也會有所不同。一般地，不同的利益群體對于旅游景區低碳化發展的重要性在程度上是有差異的，對旅游景區低碳化發展的主動程度也是有差別的，而且在某一特定時段，其利益要求得到實現的緊急性也有所不同。因此，我們從利益相關者的重要性和利益相關者的緊急性以及利益相關者的主動性三個維度上綜合分析其權重。經過綜合分析，對于各利益相關者的權重，可以這樣排序，景區管理者、政府、旅游企業、游客、投資人、競爭者、其他支持者。
從最終排序當中，可以發現：第一，景區管理者是利益相關者共同治理框架中最為重要的一方，其決策決定著旅游景區低碳化發展的方向；第二，政府是建立低碳社會的倡議者和推動者，任何一項低碳政策都將影響社會公民（包括游客）和景區管理者的行為，因此，政府更主動和迫切地要求參與到旅游景區低碳化發展治理之中；第三，旅游景區低碳化發展更需要旅游企業和游客的積極參與；第四，應該加強旅游景區低碳化發展的投資力度，以提升硬件環境和軟件環境，加快景區的升級改造；第五，競合機制的建立，有利于產生協同效應和連鎖效應，促使整個社會向低碳化發展。另外，社會應該給予旅游景區低碳化發展足夠的支持，包括物質支持和精神支持，比如低碳觀念和低碳行為。旅游景區低碳化發展中涉及的利益相關者眾多，關系復雜。對利益相關者進行權重分析的真正目的找到關鍵利益相關者，確定關鍵利益相關者的角色定位，進而對這些關鍵利益相關者群體在景區改造過程中的角色進行定位，最終提高旅游景區低碳化發展的質量，促使旅游景區低碳化發展的和諧發展。
二、旅游景區低碳化發展的涵義與目標
（一）旅游景區低碳化發展的涵義 旅游景區低碳化發展是一個系統化的項目，牽涉到硬件設施以及軟件管理，有形的物質消耗和無形的旅游服務等諸多因素，需要政府、旅游相關產業和相關支持者的共同參與。從管理學和社會學的角度上，可以把旅游景區低碳化發展定義為由景區管理者、政府機構、旅游企業、游客和其他相關組織或人員組成，以建設低碳景區為目標，按照一定規范組織起來進行的一種特殊社會活動。
（二）旅游景區低碳化發展的目標 理想的旅游景區低碳化發展離不開景區的自我發展意識和行為、政府制定的碳減排政策和財政扶持政策，以及旅游企業和游客的參與協助。具體而言可以從五個方面解釋旅游景區低碳化發展的目標：第一，推動相關政策的制定，這是旅游景區低碳化發展的基礎。政府制定旅游景區低碳化發展發展的戰略指導方針，引導國有資金及社會資金投入到旅游景區低碳化發展之中，制定旅游景區低碳化發展的法律法規和政策，規范旅游景區低碳化發展市場。第二，碳減排目標，這是旅游景區低碳化發展的直接目標，從技術上、制度安排上尋求降低碳排放的途徑和方法。第三，建立旅游業一整套低碳化發展的體系，從上游企業到下游企業，都受到這個體系的約束，從而實現整個產業的升級。第四，建立旅游景區低碳化發展評價體系，制定綜合評價體系，從定性和定量方面評價旅游景區低碳化發展的程度，并為之提供發展的向導。第五，景區低碳文化的建立，這是旅游景區低碳化發展方向的保證。旅游景區低碳化發展是社會活動的一部分，其健康發展離不開社會的支持，同時也受社會環境的影響，健康、積極向上的社會文化會引導旅游景區向好的方向發展。
三、旅游景區低碳化發展和諧發展模型構建
（一）模型構建 基于以上分析，本文構建了基于利益相關者的低碳景區發展模型，如圖1所示。模型中，通過建立低碳發展支持系統，為低碳景區的建設提供全方位的支持，最終達成以碳減排、低碳政策完善、低碳景區評價模型為主的目標體系。
（二）模型分析 在建設低碳景區發展支持系統中，把相關的支持分為硬支持和軟支持。硬支持包括：技術、資金、設備等，與之相關的利益相關者有科研機構、政府機構、景區投資人等。其中，低碳技術在整個低碳發展支持系統中起到至關重要的作用，它涉及到低碳景區建設的每一個環節，也是建設低碳景區的一個重要瓶頸。軟支持包括：低碳意識、知識、合作環境、管理體制、人力資源等，與之相關的利益相關者有游客、景區管理者、景區內部員工、競爭者等。
在建設低碳景區過程中，成本控制最為關鍵，這也符合“低碳”的要求。其次是要遵循政府制定的相關政策，甚至在相關政策不完善的情況下，能夠把握政策動向，建設可持續發展的旅游景區。
低碳景區的建設最終是要達成一系列的目標，其中最重要的目標是降低旅游景區的碳排放量，其次是通過建設實踐，為相關低碳政策的完善提供可行性的建議，再次是建立低碳景區的評價指標體系，為其他景區的低碳發展提供科學的指導。
通過主要利益相關者關系的分析，可以發現其目標并不一定一致，比如，旅游景區低碳化發展需要大量前期投入，這對于追求“短期化”行為的管理者來說是不利的；而政府關注的是經濟的可持續發展，自然環境的改善；游客在景區的主要目標是游玩，獲得身心的愉悅；投資人的目標是獲得高額的投資回報；競爭對手的目標是通過競爭策略提高市場份額和利潤。由此可見，無論是短期目標，還是長期目標，利益相關者之間也很難達成一致目標。事實上，旅游景區低碳化發展利益相關者之間的關系相當復雜，而導致目標不一致的原因主要在于資金投入與利益分配上，即投入回報機制，因此建立一個和諧共存的利益協調機制迫在眉睫。要尊重不同的利益相關者的利益訴求，盡可能整合他們的觀點，找到可能的合作渠道和協調契機，通過利益相關者各方的通力合作，最終達到建設低碳旅游景區的目標。
四、旅游景區實現利益相關者目標一致的建議
（一）轉變景區管理者與投資人的觀念 對于建設低碳景區，前期投入可能會較多，但項目建成后實際上包含了節能、高效的節能的技術和措施，其帶來的是運行費用的降低和碳排放的降低，既有利于旅游景區的可持續發展，又可為社會節約資金。
（二）加強政府引導與扶持力度 政府在低碳景區建設中扮演著尤為重要的角色，事實上，建設低碳產業發展也是政府公共事業的一部分。當地政府應該重視和鼓勵景區開展低碳旅游，一方面可以投放適量節能環保交通工具，另一方面通過制定相應的政策法規來對低碳旅游的開發進行扶持和資助。
（三）建立景區之間競合機制，推動景區低碳化發展 低碳化發展是產業發展的未來趨勢，景區之間應該摒棄惡性競爭，攜起手來，利用各種共享方式實現技術共享、旅游資源共享、人力資源共享、信息共享等，實現雙方共同發展。
（四）宣傳低碳旅游意識 意識影響行為方式，旅游者的低碳意識影響在旅游活動的各個環節中實行低碳化的旅游消費方式，低碳飲食、住宿和購物，在一定程度上能夠減少碳排放量。
參考文獻：
[1]楊嶸，嚴潔：《陜西延長石油集團利益相關者模型分析》，《財會通訊》2010年第5期。
[2]洪延藝：《基于利益相關者的高等職業教育培養目標初探》，《中國電力教育》2007年第7期。
旅游景區的建設與管理范文3
一、獨立學院“旅游景區管理”課程的定位
“旅游景區管理”是國家旅游局確定的旅游管理專業五大能力課程之一（另外四門課程是《飯店管理》、《旅行社管理》、《旅游規劃與開發》和《旅游管理專業英語》），足以看出該門課程在旅游管理專業課程體系中的重要性。設置了旅游管理專業的各本科院校（包括獨立學院）都按照國家旅游局的相關規定開設了“旅游景區管理”課程，并將其設置為專業必修核心課程。
我國《高等教育法》明確規定高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級人才，獨立學院的人才培養方向是培養滿足地方經濟社會發展需要的、高素質的應用型人才，即要求培養的本科人才具有備創新性、能力性、復合性、實踐性和市場性。因此，作為旅游管理專業的五大能力課程之一，“旅游景區管理”課程是直接為旅游業服務的應用性課程，強調理論性的同時，更為注重培養學生的應用能力和實踐操作能力。而對于獨立學院的“旅游景區管理”課程教學，尤為需要在“應用性、實操性”方面建構起特色，必須強化對學生獨立思考能力和解決問題的能力的培養，才能形成獨立學院的人才優勢。
二、獨立學院“旅游景區管理”課程教學存在的問題
一般而言，獨立學院建校的歷史較短，其教學工作大都是依附于母體學校的條件，教學內容和方法也基本類同于母體學校的原有模式，致使難以實現獨立學院的“應用型”培養目標。下面結合獨立學院的實際情況，將“旅游景區管理”課程在教學過程中存在的問題歸納為以下三點。
（一）教材內容層面，重理論、輕服務
業已出版的教材編寫思路大都存在“就管理論管理”的問題，對旅游景區的運營實踐邏輯和核心產品――服務的詮釋較為欠缺，并且目前尚無專門針對獨立學院的“旅游景區管理”的教材。另外，在獨立學院旅游管理專業的培養計劃中，作為專業基礎課的《管理學原理》課程基本上已經能夠為學生建構“管理”的理論基礎，而“旅游景區管理”教材中過多的“管理理論”則存在重復，并且其最能體現旅游景區“服務”的“應用性”的內容卻十分薄弱，導致輸入給學生的知識“重理論，輕服務”，在思想層面無形中給學生塑造了“重管理，輕實踐”的意識，甚至為學生畢業后不愿意到一線服務崗位就業埋下了伏筆。
（二）教學形式方面，重課堂、輕實踐
長期以來，我國的高等教育更多的是圍繞精英教育的觀念開展教學活動，實踐教學依附于理論教學，“重理論、輕實踐”和“重專業、輕能力”的消極因素長期存在，這在許多獨立學院也同樣存在（實際上，獨立學院培養“應用型”人才往往成為一句口號，并未落至實處）。正如上述所提及，“旅游景區管理”是一門應用性很強的專業課程，加強實踐環節的訓練對于“應用型”導向的獨立學院尤為重要。很多獨立學院由于辦校的歷史短，“雙師型”的教師非常缺乏，實習基地建設也落后，“旅游景區管理”實踐教學環節顯得尤為薄弱，使得“旅游景區管理”的課程教學仍然是課堂式理論教學。
（三）學習方式層面，學生以被動式的學習為主
正是由于上述“重課堂、輕實踐”的教學現狀，填鴨式的理論灌輸成為獨立學院“旅游景區管理”課程的主要教學方式，致使學生在學習過程中，缺乏主動性或參與性，并且部分教師在教學過程中只“教”卻不引導學生主動“學”，而學生又僅滿足于通過課程考試而樂于“被灌輸”，所以“教”與“學”就難以形成良性互動，課程的教學效果也就大打折扣，學生對“旅游景區管理”的理解和掌握程度仍然停留在表面，學生 “應用能力”的培養就大受影響了。
三、獨立學院“旅游景區管理”課程教學改革對策
旅游管理專業本身就是應用型很強的專業，而獨立學院的人才培養更加強調“應用型”，塑造學生的“應用能力”是核心訴求。針對上述所提出的“旅游景區管理”課程教學存在的問題，本文嘗試著對改善獨立學院該門課程的教學工作提出如下改革對策。
（一）編寫適用于獨立學院的“旅游景區管理”教材
有關部門應該出臺相關政策，從宏觀層面規范本科院校、獨立學院和高職院校等各類高校選用“旅游景區管理”教材的類別或層次，以給各高校的教材選取工作提供參考。而對于獨立學院而言，“旅游景區管理”教材的使用首先必須改變使用純粹的“管理理論”本科層次教材的理念，并組織學院或整合兄弟院校的該領域的師資力量，根據獨立學院的生源情況、人才培養目標方向以及教學重點等特征，編寫特定適用于獨立學院的“旅游景區管理”教材，教材內容必須注重“應用性、實操性”，并且特別是要增加“景區服務”的內容。對于旅游景區“管理”而言，游客的排隊、售票檢票、景點講解、餐飲購物、休閑娛樂等活動雖屬管理范疇，其實質上就是服務。所以，教材的編訂必須圍繞上述“服務”內容，增加“景區服務”章節，促進學生對“旅游景區管理”的全面理解，也保證教材能夠將“服務”真正落地，讓“管理”不再是沒有根基的空中樓閣。
（二）加強教學實習基地建設
從書本到書本，只能讓學生一知半解地了解“旅游景區管理”的規律，但“應用性、實操性”更多要依賴于真正的實踐。正如前所述，部分獨立學院只“重課堂，輕實踐”，導致學院不重視“旅游景區管理”課程教學實習基地的建設；另外，從現有的課程實踐層面來看，“旅游景區管理”課程設置的實踐學時比較短，而景區從維護企業工作秩序角度考慮一般是不愿意接收學生短暫的實習，這也成為建設“旅游景區管理”課程教學實習基地難度很大的主要原因之一。為了解決這些問題或矛盾，獨立學院必須從戰略層面重視實習基地的建設，并鼓勵、引導該領域的專業教師積極地投入到實習基地的建設中來，學院和專業教師個人都要給予強烈的責任心，并體會到嚴重的危機感，主動多方尋找，發揮社會公關能力，甚至可以尋求政府部門的牽線搭橋，與旅游景區企業達成合作關系。在建設實習基地的實際過程中，不管遇到何種困難，學院都要從財力、物力上給予最大的支持，以保證實習基地建設工作取得較大的成果。當然，為了學生實踐和對其管理的方便性，建設教學實習基地的旅游景區時應該盡量優先選擇與學院在同一城市的旅游景區企業，這樣更能有效地安排學生的短期課程實踐。
（三）引入體驗式教學法
“體驗式”教學法是指在整個教學過程中，教師通過引向指路創設情景，提供信息、資料、工具和情感交流等多種途徑，使學生在不斷的“體驗”中“獲得知識、發展能力”。從本質上，體驗式教學法是一個互動的過程，倡導的是“獨立思考”，引導學生真正成為學習的主體；同時，突出教學的實踐性，強調學生的“手”與“腦”相結合。因此，體驗式教學法正好切合了獨立學院“旅游景區管理”課程的“應用性和實踐性”訴求。在實際的教學過程中，體驗式教學不但直接應用在教學實習基地的環境中，還可以通過巧妙的設計應用在傳統的課堂情境里，促使學生從過去的被動式學習轉向主動式學習，以提高教學效果。而結合教學實習基地的實踐，還可以將課堂搬到景區，或者開設模擬課堂并聘請企業員工到現場“以身教學”，一者加強學生“感同身受”的體驗式學習，二者也可為景區員工的理論學習提供平臺，促進學校與景區的互動，并實現學校與景區企業的雙贏。
旅游景區的建設與管理范文4
（遼寧理工學院，遼寧 錦州 121000）
摘 要：本文旅游景區信息化、數字化和智能化這三個階段的內涵和特征，形式和內容進行了分析，期望能為人們理解景區的信息化發展道路有所幫助。
關鍵詞 ：旅游景區；信息化；數字化；智能化
中圖分類號：F592.3 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0037-01
收稿日期：2015-02-09
作者簡介：謝雙(1993-)，女，遼寧昌圖人，遼寧理工學院，本科生。研究方向：旅游管理。
從發展歷史來看，國內旅游景區的發展大多經歷了三個階段，即：初級的資源探尋和開發階段，資源評價調研階段，旅游產品設計階段，與之相匹配的旅游形態則分別為：觀光旅游，專題旅游，休閑生態旅游。在從信息化的發展角度看，景區的發展也經歷了三個階段，或者說三個層次，即信息化，數字化和智能化。從這個三個階段的時間來看，大致從20世紀90年代互聯網出現開始，到21世紀前，這十年為信息化發展階段，21世紀的前十年，景區進入了數字化建設時期，而到2010年之后，各個景區相繼進入了智能化的發展階段。從層次上來看，這三個階段呈現遞進關系，每個階段都有各自不同的特征，并對景區的發展發揮了不同的作用。
一、旅游景區的信息化
1.旅游景區信息化的內涵
旅游景區信息化是運用信息技術的初級階段，指的是通過計算機軟件技術、網絡通信技術，以及地理信息系統等，設計出能夠面向游客和景區工作人員的業務數據管理系統。由于信息技術發展水平的限制，這一階段的景區信息化建設并沒有系統性的規劃和框架，信息系統的主要功能為游客數據處理、景區財務管理、票務管理等。這些功能的實現，也標志著計算機系統開始在旅游業中得以應用和推廣。
2.旅游景區信息化的形式和內容
旅游景區信息化階段的建設重點主要為：一是景區宣傳資料的信息化轉化，如制作景區宣傳光盤等。二是在景區內發展多媒體技術，如聲光電等視覺特效等。三是發展互聯網技術，如開設景區網站，上傳景區圖片和影音資料等。
這個階段的景區信息化發展主要有三個方面的內容：其一，景區旅游信息建設。這方面主要進行是通過互聯網或多媒體來向旅游目標消費人群進行宣傳和介紹；其二，旅游景區管理建設，主要是旅游景區的各項管理，包括景區軟硬件設施管理、工作人員和游客管理等等內容；其三，景區商務活動平臺建設。主要包括商務信息和旅游景區信息的、交易、邀約能內容。
二、旅游景區的數字化
1.旅游景區數字化的內涵
景區數字化即是我們常說的數字化景區，指的是景區借助計算機軟硬件，綜合運用信息技術，如網絡寬帶技術，3G通信技術，3S技術（地理信息系統GIS，遙感RS，全球定位系統gps），數據庫技術、無線網絡技術、互聯網數據處理技術等等，來對景區的基礎設施、旅游環境、旅游景點的各項資源、游客活動行為、旅游管理等信息進行自動采集和動態檢測，并實施數據統計和分析，從而為景區管理人員提供一個全景的景區動態信息圖，幫助其做出下一步的工作部署，從而為游客提供更加便利的服務，并為景區的規劃建設和管理提供決策依據。景區數字化發展可以歸納為以下三點：景區旅游資源保護數字化、景區經營與管理數字化、旅游產業整合數字化。
2.旅游景區數字化的形式和內容
從發展層次和實質來看，景區數字化已經超越了傳統的管理理念和方法，可以說，這個階段的旅游業管理模式是中國旅游業發展的一大突破和創新。景區數字化所帶來的景區管理效率提升和景區資源控制精準度是非常巨大。數字化景區主要的表現形式有：景區門票的在線銷售、專業化的景區門戶網站、景區自動化門禁系統、移動通信平臺和無線信息系統，以及集游客安全監控、景區資源監控和保護等多種功能一體的綜合視頻監控系統，這一系統包括了景區防火預警系統、規劃檢測系統、GIS地理信息系統、GPS車輛調度系統等?？梢哉f，景區數字化建設實現了整個景區的經營管理、資源保護、人員管理等多個方面的有序化和網絡化。
三、旅游景區的智能化
1.旅游景區智能化的內涵
智能旅游是一個新型的概念，被人們通常稱為智慧旅游。這一概念是借鑒于“智慧城市”和“智慧地球”而提出來的。智慧化，顧名思義，它的主要特點就是方便快捷、靈活高效。這一特點的實現依賴于先進的信息科學技術和雄厚的軟硬件設施基礎。同樣，旅游景區的智能化要實現的是一個網絡全覆蓋的、可以進行感知和可視的動態景區。
2.旅游景區智能化的形式和內容
智能化景區主要表現形式是在數字化景區的基礎之上，增設了二維碼掃描、全息幻影成像、3D實景影像、信息聚合，以及多點觸控顯示屏和無線熱點覆蓋等等，使景區更為智能化地為游客提供信息化體驗和可視化的旅游信息。
旅游景區的建設與管理范文5
關鍵詞:旅游景區;旅游資源管理局;兩權分離;市場化經營
中圖分類號:F592文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0060-02
自20世紀90年代后半期起,我國各地相繼出現了旅游景區拍賣活動。建設部一再重申風景名勝區不能交給企業管理,不能以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地,但各地拍賣之風卻是屢禁不止,這一問題引發了社會各界的廣泛爭論。
一、我國旅游景區管理現狀
1.旅游景區的所有權狀況
在我國,以自然、人文旅游資源為依托的旅游景區的所有權大體可分為三種:一是私人所有;二是集體所有;三是國家所有。上述三者中,國家所有的旅游景區占絕對多數,它們的經營和管理也成為各地爭論的焦點。國有景區主要由政府代表國家統一行使所有權,政府又委托各地的行政機構對旅游景區代為管理。本文主要以國有旅游景區作為討論的對象。
2.旅游景區的管理現狀
目前,代表國家對旅游景區行使管理權的部門有:(1)旅游部門,負責對全國的旅游景區宣傳、管理、質量評定等,如A-5A級旅游區的評定。另外,還管理旅游星級酒店、旅行社的評定、審批等業務;(2)林業部門,負責對森林和野生動物類型的自然保護區、森林公園等進行統一管理;(3)文化部門,負責對各種遺址、遺跡、古建筑、石窟、石刻等文物的保護和管理;(4)宗教部門,負責對各種宗教道觀、廟宇、道姑、和尚等的管理;(5)水利部門,負責對水域類的自然保護區、水庫等的管理;(6)建設部門,主管全國風景名勝區的工作;(7)各地政府部門,負責旅游景區的審定、公布、上報等工作。
3.我國旅游景區管理存在的弊端
旅游景區在管理中存在政出多頭、管理混亂、效率低下的現象。首先,一個景區被多部門同時管理,導致管理混亂。如山西的廣勝寺,文物、宗教、旅游等三個部門均參與其業務管理,多頭管理導致管理混亂,景區的發展也無從談起。其次,我國景區資源保護和開發資金十分有限,多頭管理下,使得有限的資金更加分散。景區無資金開展統一的、高水平的規劃,資源的保護也只能是分頭進行,結果是景區因缺乏整體規劃很難有旅游吸引力,景區資源因缺乏資金而無法得到保護,而各部門的單打獨斗又使整個景區的建設缺乏統一的風格,且質量不高,最終的結果只能是游客日少,景區走向衰退。這種情況在我國旅游景區中并不少見。再次,國有國營的經營體制,使所有權的行使者既是管理者又是經營者,缺乏有效的監督約束。同時,國有事業單位吃大鍋飯的體制,使管理部門缺乏必要的激勵,從而影響了旅游景區發展的活力和景區服務質量的提高。
二、旅游景區所有權、經營權兩權分離的現實
1997年,北京通大公司買斷了湖南張家界黃龍洞50年的經營權。此后,四川碧峰峽、山東三孔、四川海螺溝、山西綿山、湖南碧峰湖、寶峰湖等景區也不約而同地出讓了經營權。2001年后,山西壺關縣、浙江杭州市、陜西長安縣、四川省等地區分別通過拍賣、招標等方式轉讓區內旅游景區。四川、福建等省明確規定旅游資源的經營權可以出讓,但應通過拍賣、招標或協議方式進行。國內旅游景區出讓經營權的行動已越演越烈,大有如火如荼之勢。而建設部多次發文禁止旅游景區經營權出讓的規定在現實面前顯得有點蒼白。
從兩權分離后的景區經營狀況看,分離后的許多景區均取得了很大的發展。黃龍洞出讓給北京通大公司后,不僅經濟效益逐年攀升,景區知名度不斷提高,北京通大公司還投資1億元用于對定海神針的開發和保護。四川碧峰峽景區在經營中將環保與開發并舉,以深生態的理念開發資源,不僅帶來了巨大的經濟效益,開業3年,帶動當地相關產業創收6億元,而且使景區的資源得到有效保護,森林覆蓋率達96%,保持了碧峰峽的原始生態。其他景區如綿山、海螺溝、寶峰湖、碧峰湖等也都取得了健康、快速的發展。
當然,由于轉讓或拍賣規定并不嚴格,又缺乏相關法律條款的限制,在景區轉讓時也存在隱憂。有的景區在轉讓時并未引入市場機制,往往是當地主管部門和企業直接簽訂開發經營協議,其他利益主體并不參與協議的商定,同時缺乏競爭企業的參與,這樣容易造成企業的尋租行為。有的景區雖然采取了公開拍賣的形式,但由于將景區拆分進行,使轉讓經營權后景區的統一開發和經營很難進行,存在很大的弊端,如2001年山西省壺關縣的太行山大峽谷經營權拍賣,將大峽谷內的景點單個拍賣,十多個景點分屬于不同的個人或企業,這種獨立開發、分散經營的狀況勢必為景區的發展和保護埋下隱患。另外,拍賣價格過低讓人懷疑景點能否得到高質量的開發和保護,如羊腸板拍賣了3 800元,女妖洞拍賣了6 700元。
三、我國旅游景區市場化經營的構想
景區經營權的轉讓符合市場規律,是市場經濟發展的必然要求,也是我國不能把旅游景區完全當作公益事業來經營的現實情況的客觀要求。我國旅游景區目前存在的最大弊病就是產權不明晰,雖然國家是旅游資源的所有者,但具體行使所有權的卻是各級政府部門,而政府部門又同時行使管理權和經營權,這種體制下,經營者缺乏必要的監督和激勵,從而導致資源管理的效率低下。
根據我國的具體國情,旅游景區的市場化經營可通過三條途徑進行:
1.實行政企分開,組建專門的景區管理公司。對于那些世界性的或全國性的、具有很高的資源價值的旅游景區可暫時采取這種措施。在不改變景區國有性質和保護資源的前提下,通過資產劃撥的方式,組建旅游景區管理公司,專門負責旅游景區的經營活動。陜西旅游集團公司的組建是這方面的有益探索,通過國有資產無償劃撥的方式構建了直屬省政府的國有獨資公司,將陜西省內的一些重要的旅游資源整合在一起,打破地區、行業和所有制的限制,實行政企分開,實現了景區的市場化經營。促進了景區的良性發展和景區旅游資源的保護。陜西省的文物保護費用從旅游集團組建前的700萬增加到了集團組建后的3 000萬,改善了文物保護狀況。
2.組建國家控股公司。組建國家控股公司,在不改變景區國有性質的前提下,使企業按照市場法則運營,充分發揮股份制公司在資金籌集、自我約束機制等方面的優勢,保證景區發展所必需的保護、開發資金,促進景區的良性運營。同時,由于國家控股,又使企業在經營目標選擇上不僅要考慮經濟目標,而且要考慮社會目標和政府政策意圖,體現景區經營的公益性。組建國家控股公司,應建立健全法律法規,使景區股份化的活動有法可依,避免假公濟私行為。當地主管部門應發揮監督管理作用,嚴格景區項目審批程序,加強對景區發展方向和資源保護費用的監管。
3.健全旅游法律體系,以公開招標方式,有償轉讓旅游景區經營權。目前,我國許多地方已經進行了經營權轉讓的嘗試,但由于缺乏相應的法律保護和規范化的程序使許多景區在轉讓活動中過于草率,有可能會因約束不當而造成景區資源的破壞。從我國景區經營的現實情況和轉讓經營權后景區的發展情況看,兩權分離是可行的,關鍵在于從法律、政府的監督職責以及轉讓的具體規定等幾個方面進一步完善相關規定,使景區經營能在市場機制的調節下順利實現。
首先,完善現有法律法規體系,將景區兩權分離的實踐用法律形式予以界定。我國現有的《風景名勝區管理條例》已經不適應變化了的形勢,對于新出現的問題,需要有新的法律法規來解決。針對目前許多景區存在多頭領導的狀況,各省、市、縣可成立旅游資源管理局或委員會,采用資源劃撥方式,將國有旅游資源統一劃歸旅游資源管理局管理,景區原來的東家如建設部、文化部、林業部等不再直接參與景區的管理,避免因政出多頭而導致的管理混亂和低效。同時,用法律的形式使旅游景區經營權的轉讓合法化,實現景區管理的規范化。實行旅游景區經營許可證制度,對不同等級的旅游景區,企業在申請經營許可證時的要求不同,以限制進入的方式凈化旅游景區經營市場。通過旅游景區經營許可證將企業的責、權、利以法規形式確認,獲得許可證的企業每年需交納一定數額的管理費和使用費。許可證實行年檢制度,且不得轉讓。企業應與主管部門簽訂經營合同并交納一定的景區環境保證金,用于企業經營中違反合同規定的企業。通過嚴格的法律條文規定景區經營權轉讓的程序和條件,規范轉讓活動,并將企業因尋租動機而可能產生的破壞資源情況降至最低,通過市場運作保證景區的未來發展。
旅游景區的建設與管理范文6
生態旅游主要是基于生態環境景觀的一種旅游方式，生態旅游更加強調可持續發展的理念，以人與自然的和諧發展為遵循，以良好的自然生態環境以及具有特色的人文生態系統為對象，包含了生態體驗、認知、教育等內容的一種新的旅游方式。生態旅游的特點在于生態旅游以自然環境或者是有特色的風土人情為主，旅游活動對于環境不具有破壞性，而且生態旅游發展主要目標并不是單純的經濟效益，而是以保護景區生態環境和文化資源、提供高質量旅游經歷、帶動經濟發展之間的有機融合為目的，是一種注重環境保護的可持續旅游方式。
2目前我國生態旅游景區經營模式理存在的制約問題分析
2.1生態旅游景區建設管理水平不高
生態旅游景區雖然旅游資源以生態、人文特色環境為主，但是同樣也需要對其進行管理維護。一些生態旅游景區對于景區管理維護資金投入不足，特別是對于一些由于地質、水文、氣象等自然災害造成的生態旅游景區破壞問題，未能及時地進行修補維護。同時，在生態旅游景區的日常管理工作中，缺乏全方位的監測管理，造成了生態旅游景區內一些旅游資源破壞嚴重。
2.2生態旅游景區旅游資源開發不合理缺少品牌特色
目前我國一些生態旅游景區在經營管理階段中存在著盲目開發生態旅游資源的問題，破壞景區內的地形、植被，隨意改造景區內的自然生環境，這些看似是對生態景區內旅游資源的開發，然而卻取得了適得其反的效果，造成了景區內生態整體性以及生物多樣性嚴重破壞，甚至是造成了生態旅游景區內出現了景觀污染，景區的審美價值大幅降低，不利于塑造生態旅游景區的品牌特色。
2.3對于生態旅游景區的營銷力度不足
做大做強生態旅游景區產業，必須在旅游市場做好產品營銷，但是我國生態旅游景區管理部門往往對于生態旅游景區的營銷工作重視不足，未能及時總結生態旅游景區的經典特色、文化氛圍，缺乏品牌效應，造成了生態旅游景區經營管理過程中出現了消費市場過于狹窄、消費層次不高的問題，不利于生態旅游景區的運營發展。
3生態旅游景區經營模式創新研究
3.1創新生態旅游景區的經營模式
實現生態旅游景區的長遠可持續發展，應該充分考慮到生態旅游景區對于自然生態環境依賴程度相對較高的特性，分類開展旅游景區的建設管理。在這方面可以借鑒美國黃石國家公園的管理模式，將生態旅游景區進行功能分區，以協調旅游資源的人為開發利用與環境保護之間的矛盾問題。可以按照生態旅游景區的實際情況，將整個景區劃分為自然保護區、特殊自然保護區、公園發展區以及特別適用區等幾個功能分區，根據分區不同分別確定生態環境的保護等級以及旅游資源的開發程度，主要集中發展公園發展區與特別適用區，通過這樣分層次的規劃設計來保護生態旅游區的生態景觀，同時也可以提高生態旅游景區對游客的新鮮感與吸引力，這對于景區的發展非常有利。
3.2完善生態旅游景區的經營管理體系建設
對于生態旅游景區的經營管理體系，重點在于確保管理機構運轉順暢，各項服務內容規范化開展。在具體的管理工作上，首先，應該結合生態旅游景區的實際特點，建立機構健全、職責分明、統一管理的管理組織，并完善游客接待、旅游項目的經營管理、旅游投訴處理、區域內的自然環境和傳統文化等方面的管理規章制度。其次，應該針對生態旅游景區的基礎設施、餐飲設施、住宿設施、購物設施等方面的管理制定系統全面的管理規章制度，尤其是安全管理，必須加強安全、消防、衛生等方面的安全意識、知識、技能的培訓，確保醫療救護、危險警示等旅游安全配套設施齊全。
3.3不斷提升生態旅游景區的知名度
當前生態旅游逐步發展，在現代旅游需求下游客對于旅游景區的需求內涵也更加的豐富，包含了審美需求、愉悅需求、健康需求、文化需求、求職需求、精神需求、道德需求等一系列的內容，在這種形勢下，生態旅游景區更應該注重對旅游景區產品的開發，要在特色美食消費、旅游紀念產品、游客居住環境、出入交通、精神享受與沖擊等各方面對生態旅游景區進行進一步的分析，逐步為不同層次和類型的旅游客戶提供更多的多樣性旅游產品。此外，應該結合現代游客對于旅游參與與體驗的新要求，在確保安全性的前提下有針對性的開發各種創新性的旅游產品，例如探險、自助旅游等突出當地特色、多樣化的旅游服務，不斷提高生態旅游景區的知名度。
3.4加強對生態旅游景區經營開發的營銷管理
