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經濟高質量發展報告范文1
一、把握形勢要求，扎實做好新形勢下的機構編制工作
一是創新理念謀劃工作。機構編制工作任務重，頭緒多，人手緊。我們將全面激發改革管理的生機和活力，用創新的思路、創新的舉措、創新的方法來破解工作中的難題和掣肘。樹立“一盤棋”思想，善于運用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革、嚴控機構編制總量與保障重點工作需要的關系，最大限度發揮機構編制資源的使用效率，堅決做到精簡、統一、效能。當前，機構編制工作已逐漸從幕后走向臺前，直接面對具體的矛盾問題，直接服務于經濟發展，我們將堅持開門搞改革強管理，積極借鑒各地區的好做法、好經驗，不斷擴大社會參與度。
二是規范管理機構編制。進一步提高機構編制管理規范化、標準化和精細化水平，更加科學合理的配置機構編制資源。建立完善機構編制動態調整機制，按照“控制總量、盤活存量、優化結構、有增有減”的要求，在確保財政供養人員“零增長”的同時，處理好嚴格控制和滿足事業需要的關系，把有限的機構編制資源向基層、向亟需加強的領域傾斜，不斷提高機構編制資源配置效益。找準新時期機構編制工作的定位，當好參謀、出好主意，不斷創新機構編制工作，更好服務經濟社會發展的具體方法和路徑。
三是提升部門服務形象。一是建章立制，加強內部管理。進一步完善工作規則，強化“每位同志都是最后一道關口”的意識，把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，激發出人人有分工、處處有任務、“全辦齊上陣”的干事創業熱情，以責任制促落實，以責任制保成效，形成規范有序高效、執行有力的日常管理機制。二是主動服務，提升部門形象。進一步增強服務意識，主動把機構編制融入大局中去思考、去定位、去謀劃，設身處地為基層、為部門、為群眾辦實事、解難題。堅持“服務上門、送政策到家”的工作作風，并使之成為工作常態和工作自覺，積極認真溝通、耐心宣傳政策、細致溝通解釋，引導單位積極轉變觀念，優化編制使用，提高工作效率。
二、構建“一盤棋”格局，形成“一張網”制度
（一）牢固樹立一盤棋思想，自覺把機構編制工作放在全局中去思考和謀劃。重新修訂《縣機構編制委員會議事規則》，凡涉及機構設置、加掛牌子、職能劃轉、編制調整、人員調整、擬定公務員考錄和事業單位公開招聘申報計劃事宜，全部提交編委會研究，任何部門都不得擅自審批機構編制和繞過編制部門請示機構編制問題。編委領導對編委會的召開高度重視，每年平均召開編委會6次，編委會的議事決策職能進一步凸顯。構建形成了領導有力、分工明確、協調配合的全縣機構編制工作“一盤棋”格局，真正建立起了編委主任一支筆審批、編委一家行文、編制部門一家承辦的“三個一”審批制度，實現職能配置科學化、機構設置最優化、編制配備精簡化。
（二）建立完善編辦、組織、人社、財政“四位一體”協調配合約束機制，從根本上控制了人員的“進口”，提升了進人用人的規范化、科學化水平。
一是堅持空編使用申請制度，嚴把人員入口關。實行行政機關和事業單位使用空編申請制度。堅持“凡進必考”原則，黨政群機關公務員（參公人員）考錄、事業單位公開招聘，必須先由編制部門逐級申報編制使用計劃；
各單位出現空編需調整人員，先由編制部門對其是否空編進行把關，由編委統一研究后，再由組織、人社部門選調人員。通過加強空編使用管理，進一步規范了進人程序，杜絕超編進人。
二是完善人員編制與財政預算聯合管控制度，嚴把財政供養關。不斷完善人員調整審批制度、人員工資傳送審批制度，促使機構編制與財政預算掛鉤的制度和措施得到落實。每年年底財政局編制下年度經費預算，先由編辦對各單位在職人數及離退休人數進行審定，加蓋核定章，財政部門見到經編制部門審定后的工資預算表，才予編制下年度人員工資預算。這一做法已作為一項長效機制固定下來。通過人員編制與財政預算聯合管控，實現了編制與人員供養一體化，堵塞了各環節上容易產生的漏洞，進一步控制財政供養人數，節約了行政成本。
三是規范程序嚴格職數管理，嚴把科級干部配備關。出臺《縣干部選拔任用職數預審辦法》，明確黨政群機關、參公單位、事業單位科級干部的選拔任用，均需進行職數預審?？h委在動議干部時，由組織部門向機構編制部門提出職數預審要求，機構編制部門進行職數、編制的預先審核，組織部門根據編制部門的審核意見選任干部。通過職數預審前置，進一步規范程序環節，有效杜絕了超職數配備干部現象的發生。
（三）活化存量編制資源，內部挖潛統籌優化。
一是動態調整，盤活編制。編制總量只減不增是硬杠杠，隨著社會事業發展，基層人手不足也是客觀存在的現實問題，為此，我們按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的原則，向管理向創新要編制，堅持嚴格把關、集約節約、有度有序，出臺《縣事業編制零空編管理和動態調整管理辦法》，探索形成了“縣級統籌、重點保障、動態管理”制度，推動編制資源向重點領域、基層和一線傾斜，解決重點部門、重點領域、重點環節結構性缺編等問題，不斷提高機構編制資源使用效益。2018年通過統籌調劑編制、鼓勵政策性免職人員調整到鄉鎮工作、退休減員、分流到事業單位多種途徑，共消化15個部門、83名行政超編人員，解決了困擾多年的行政超編問題。
經濟高質量發展報告范文2
一、關于高質量會計準則的建議與反應
（一）美國證交會（SEC）主席的演講
高質量會計準則問題是由SEC主席Authur.Levitt提出的。他在1997年9月29日的一次演講中闡述了一個主題：我們需要高質量的會計準則（注：這篇演講，后來以“高質量會計準則的重要性”為題發表在1998年3月的《會計瞭望》（Accounting Horizon）第12卷第1期上。）。作者在文章中主要闡述了以下幾個觀點：
第一，根據美國的經驗，要建立發達而健全的資本市場，必須有效地保護投資人，使投資人能夠得到上市公司經營活動的真實、完整、公允并具有透明度的財務圖象——那就是公司通過財務報表所披露的信息，他說：美國SEC自1934年成立以來，就始終要求上市或者發行證券的公司必須不間斷地披露信息。這些信息應當公允而充分，防止誤導，以利于投資者據以作出自己的決策。作為規范會計信息披露的會計準則，在保證會計信息的質量上起著關鍵性的作用。什么是高質量的會計準則呢？Levitt沒有下定義，但他舉例說：“按良好會計準則產生的財務報告，要使應在本期報告的事項，既不提前，也不滯后；不提過多預防意外的準備；不確認遞延損失；公司的經營業績實際上在各年是起伏不定的，財務報告不應進行所謂的‘平滑’；不人為地粉飾一個似乎前后一致的、穩定發展的假象”?？傊?，要根據會計準則來表現經濟真實。而表現企業的經濟真實才是投資人所需要的信息披露。
十分明顯，要使企業的財務報告達到高質量，就外部條件來說，必須保證會計準則的高質量。
第二，當前，資本市場已經全球化。人們不僅要求本國準則高質量，而且要求有一系列在世界范圍內能夠普遍接受的高質量的國際會計準則。Levitt明確指出，國際會計準則要獲得普遍認可，必須符合以下三項目標：
·準則必須包括現有的會計文獻中普遍接受的、綜合性的會計基礎概念中的核心部分。我認為這應當是財務會計概念框架。
·準則必須高質量。Levitt把高質量理解為“能夠導致可比性、透明度和提供充分的信息披露，利用這些信息，投資人在公司的不同會計期間能夠有意義地分析公司的業績”。
·準則必須嚴格地加以解釋和應用。如果會計準則滿足了這樣的目標——“不論交易或事項是在何時、何地發生，凡相似的交易或事項均按照相似的方法進行會計處理”，那么，全世界的審計師和會計準則制定者就應按照一致的口徑嚴格地予以解釋和運用。否則，可比性和透明性就會受到損害。
把上述三項目標概括起來就是：以財務會計基本概念為基礎，能導致可比性、透明度和充分的披露并在應用時進行嚴格的、統一的解釋。這就是Levitt對高質量會計準則的全面要求。
第三，高質量的會計準則不可能一朝一夕就能夠達到。它是適應投資人和資本市場的需要變化不斷修訂、完善的結果。因此制定一項高質量的準則是需要花費成本的，而且不可能一勞永逸。衡量準則的高質量，歸根結底是看它是否有利于投資人的投資決策。
Levitt發表了“高質量會計準則的重要性”的演講后，在美國會計界引起了強烈的反響。1997AAA&FASB（12月）財務報告研討會上，許多與會者圍繞“什么是高質量會計準則（High Quality Accounting Standards）的屬性（Attritutes）或特征（Characteristic）”這樣一個問題展開了討論。
（二）美國會計學會的意見
美國會計學會是通過“財務會計準則委員會”（Financial Accounting Standards Committee，FASC）發表意見的。FASC認為，一項高質量會計準則能夠促進財務報告提高其使用者作出投資和信貸決策的能力。它應當考慮以下三個問題：
第一，新會計準則是否能夠指出財務報告中的薄弱環節？
第二，新會計準則是否通過提高財務報表使用者作出投資和信貸決策的能力來糾正已經覺察的財務報告的缺陷？
第三，新會計準則的頒布，是否使預期效益超過預期成本？
要評估上述三個問題中的每一個，FASC認為：
第一，如果學術界的研究是相關的，那么高質量的會計準則應當按照學術研究的結果來形成并與研究結果取得一致。學術界可以既通過經濟因素，又通過經驗證據去評估建議中的準則，學術界的研究可以：（1）指出財務報告模式中的缺陷；（2）提高財務報表使用者作出投資與信貸決策的能力；（3）使經濟利益超過經濟成本。
第二，高質量的會計準則必須與FASB的財務會計概念框架相一致。
（三）美國投資管理研究協會的意見
在美國，美國投資管理研究協會（Association for InvestmentManagement and Reserch，AIMR）是最有影響的、代表投資人利益的團體，而其所屬的財務會計政策委員會（Financial Accounting Policy Committee，FAPC）則是它對財務會計準則的發言機構。FAPC提出，高質量會計準則應當達到以下六項最重要的標準：
第一，新準則應該改善對投資決策者有用的信息。
AIMR的成員經常進行財務分析和投資評估，他們需要大量及時相關的信息。但是信息收集要花費成本，因此要求信息帶來的效益必須大于成本。FAPC還認為，最有用和最重要的會計準則是那些能夠提供外部使用者原來不能夠估計到的最相關的信息的準則。
第二，新準則產生的信息應該與投資評價相關。
FAPC提出，
①應取消一些與投資評價無關的信息。他們主張立即注銷未攤銷的商譽。因為投資者關注的是能帶來未來現金流量的資產價值。而商譽則相反—它是由未來現金流量所產生，已經不能再形成任何價值（注：當然這只是代表投資分析機構的意見商譽是否屬于資產在會計界仍存在較大的分歧。）。
②公司財務報告中大部分的定性描述是無用的，需要改進。
③有些信息，只需要在報表以外進行披露。嚴格地講，會計信息無論是在表內或者表外披露，兩類信息都是重要的。
經濟高質量發展報告范文3
關鍵詞：職業指導 畢業生 高質量就業
我國是世界上人口最多的發展中國家。實現社會就業更加充分的目標，是黨和國家對人民的承諾。黨的十報告對促進就業工作的論述中，最關鍵的是“推動實現更高質量的就業”。那么什么是更高質量的就業呢？職業指導在其中具有何種作用和重要性呢？筆者從更高質量就業的涵義著手，分析就業工作中存在的問題，探討職業指導在推動更高質量就業中具有的作用和重要性。
一、更高質量就業的內涵
什么是更高質量的就業，它有什么標準？國際上，評價就業質量時，一般是先看就業機會的獲得，如果一個社會整體成員或絕大多數成員失業，找不到工作，即使少數人就業狀況再好，對整體而言，就業質量也不能說是好的。我們過去一提起就業，更多強調的是就業數量。從全國到各省、各市縣，各高校，每年都要求完成一定的就業率目標任務，現實都出現“招工難”和“就業難”的抱怨聲。這不僅造成了人力資源的巨大浪費，還會滋生諸多社會不和諧因素。
更高質量的就業是從就業的匹配程度方面理解，更高質量就業意味著勞動力資源的更優配置，勞動者不僅得到工作的機會，而且從事的是自己喜歡或者與自己專業對口的工作，從而使其工作效率更高，產出更多。
從整體來看，更高質量就業的內涵基本包括5個方面：充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系。從個體來看，更高質量的就業包括：體面的職業、穩定的崗位、較高的薪酬、良好的發展前景、對自己工作的滿意度較高。
從更高質量就業的內涵以及如何實現更高質量就業的途徑來看，這正是職業指導的工作目標。所謂職業指導，就是指根據社會職業需求針對人們的個人特點以及社會與家庭環境等條件，引導他們較為合適的確定職業定向、選擇勞動崗位或者轉到新的職業領域的社會活動，是溝通求職者和用人單位、教育部門和社會的有效途徑。從職業指導涵義來看，職業指導是為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。職業指導的最終目標是幫助求職者和用人單位正確地了解和認識自身現狀，以及對方的需求情況，實現人職合理的匹配。職業指導的主要工作目的就是通過科學的方法和理論，幫助求職者提高職業能力、明確就業目標，以實現求職者就業，并就業穩定，幫助用人單位了解求職者，分析崗位用人需求，制定招聘方案，提高招聘成功率，以實現用人單位招攬到合適的員工。職業指導對推動實現更高質量的就業具有重要意義。
二、大學生就業主要問題分析
畢業生就業問題主要是受全球經濟發展的影響，以及國內就業總量壓力和結構性矛盾依舊突出。
（一）全球經濟發展的影響
一方面，全球經濟相對脆弱，發展前景不太明確，存在下行風險。根據2013年7月世界銀行在《世界經濟展望》中的預測，2013年全球增長仍將處在略高于3%的疲弱水平。世界經濟增長速度的減緩直接影響著已經融入世界經濟的我國的對外貿易，使得外向型出口企業發展困難，吸納就業能力下降。另一方面，各國為維護競爭優勢，多采取貿易保護措施。這些保護措施，對我國外部經濟拉動就業產生了許多不利影響。
（二）國內經濟發展速度變緩
近年來，我國經濟運行總體平穩，但是發展速度變緩，“產能過?！碑a生的升級轉型，對原有的用人需求發生改變，極大地減少了由經濟快速增長而帶來的就業需求的增加，整體用人需求下降。
（三）就業人口總量壓力大
全國勞動年齡人口于2012年底達到頂峰，之后開始出現下降，但是，20～59歲就業年齡人口仍然在增加，2020年將達到8.31億峰值，尤其是高校畢業生的就業，農業富余勞動力的轉移就業和就業困難群體的再就業等，就業總量壓力巨大。其中高校畢業生數量2013年增加到699萬，2014年增加到727萬，未來5年，學校畢業生就業規模保持在年均700萬左右，約占每年就業人力資源市場勞動力的一半。
（四）結構性矛盾突出
近年來我國經濟面臨著大規模的調整，經濟結構的調整也必然帶來用人需求的變化，從而造成一些新興行業人才需求量大，中高級人才供不應求，而一些傳統行業、過剩產能和落后產能行業都出現大批失業人群。根據中國人力資源市場信息監測中心于2013年第二季度對全國104年城市的公共就業服務機構市場供求信息進行的統計分析，市場中中高級技能型人才供不應求，與2013年第一季度和2012年同期相比，中高級專業技術人員的用人需求增加，而對初級技能人員有所減少。
就業難、就業壓力大是一個不爭的事實，但是，不時也有報道顯示各地出現“用工荒”現象，主要原因是勞動者能力素質與經濟社會發展需要不適應，勞動力市場中技能人才總量不足，就業短期化現象突出。在全國就業人員中，初中及以下學歷的比重占到70.3%，大學以上學歷僅為12.9%，統計全國提供的就業崗位數每年達1200萬個，而2013年教育部數據，全國高校畢業生接近700萬人，網絡上卻被稱為“史上最難就業年”。就業難與“用工荒”并存，引發的思考不是求職者找不到工作，最主要的還是如何提升自身職業技能以及選擇滿意職業的問題，這些問題都可以歸結為缺乏職業技能、信息不對稱、就業觀念滯后、就業政策和形勢認識不清、職業生涯發展的理念沒有建立起來等問題。
三、職業指導在推動畢業生實現高質量就業中的作用
（一）職業指導可以幫助畢業生在求職中合理定位自己
許多畢業生自身比較迷茫，面向社會時容易陷入人云亦云，眼高手低，挑三揀四，不知所措的狀態，對于選擇何種職業，從事什么工作，沒有一個清晰的認識。職業指導主要是以個人的職業生涯規劃為基礎，它可以幫助畢業生正確認識自我，了解自己的職業興趣和性格特質，將自己的人生資源與社會進行整合，將自己的職業夢想與現實進行整合，從而樹立正確的人生觀、價值觀，在日后擇業就業的過程中，面對繁雜的人才市場和社會環境，能夠清楚自己的社會定位，從而順利實現就業，得到穩定就業。
（二）職業指導可以提高畢業生的職業素養
一些畢業生不能實現高質量的就業，很重要的一個原因是對職業的認識不清，憑感覺或自己所學的專業盲目選擇職業，沒有對職業進行系統的分析，甚至不了解職業的技能要求、職業的前景和未來發展，導致求職后頻繁跳槽，難以找到一份稱心如意的工作。職業指導通過幫助畢業生進行職業探索，分析自己感興趣的職業，提升畢業生對職業的了解；根據職業需求，通過幫助畢業生了解就業市場，掌握職業的區域分布情況和用人技能素質要求，以便在入職之前加強素質能力訓練，從而提升自身的綜合素質和能力，更好地適應職業發展的要求，通過幫助畢業生從事職業實踐活動，不斷修正職業選擇，可以提升求職者的實踐能力和適用能力。
（三）職業指導促進畢業生穩定就業
盡管整體國家提供就業崗位有限，每年1200萬左右，但是很大一部分求職者并不是崗位少找不到工作，而是由于沒有正確地認識自己，對用人單位了解不充分，采取先就業后擇業的權宜之計，致使就業后發現專業不對口、選擇崗位和企業與自身期望不符等，又辭職，跳槽率高，就業短期化。如，近年來高校畢業生每年應屆畢業生700萬左右，麥可思研究院《2013年中國大學生就業報告》顯示，半年后畢業生就業率達9成，而離職率“211院?！笔?2%，非“211院?！笔?3%，其中跳槽（主動離職）率占到88%。
為了讓畢業生對自己的職業定位有明確的認識，在職業報告時做出正確決策，在就業時少走彎路，提高就業質量及穩定就業率，必須應對畢業生加強職業指導。
（四）職業指導促進畢業生職業發展
成功就業并非一次性就業，一個人一生可能從事多種職業，可以說，職業貫穿整個人生，職業實現人生價值的重要體現。然而，許多人沒有充分認識到人職是否匹配的重要性。往往會以就業形勢嚴峻為由，抓住一個就業機會，就稀里糊涂地就業，茫然就業、甚至錯誤就業。
深入開展職業指導，有利于幫助求職者了解社會就業形勢與當前就業狀況，了解社會人才需求和有關人事與勞動政策法規，認識自己的職業興趣、職業能力與個性特點，在此基礎上，清晰地完成自我定位、明確自己的職業目標，實現人職匹配，實現個人職業發展和用人單位人盡其才。如我校開展職業生涯規劃課程教學及職業指導和咨詢工作，8年來，共有畢業生8000多名受益，2013年組織開展畢業生就業現狀調查分析數據顯示，本科畢業生就業現狀總體滿意度為70.12分、?？飘厴I生就業現狀總體滿意度為62.95分、畢業研究生就業現狀總體滿意度為76.85分。用人單位對畢業生就業狀況平均分為96.67分。
（五）職業指導促進畢業生勞動力市場健康發展
目前，很多用人單位反映在招聘人員時，提供了大量崗位需求，都招不到合適的人，不少單位在與求職者達成就業意向，并簽訂了《勞動合同》，但之后不久，求職者提出辭職離崗。特別是就業畢業生群體，據查職業研究系統數據顯示，畢業生主動跳槽的高達88%，這無疑給用人單位增加了大量的人力資本浪費。職業指導通過對企業招工用人開展指導，運用勞動力供需信息資源為求職者與用人單位空缺崗位進行合理匹配，提高企業招工用人的效果；促進以市場需求為目標導向的人才培養機構與企業的互動對接，共同培養技能性人才，推動人力資源的改革和發展，促進勞動市場的健康發展。
總之，在目前就業形勢下，求職者難免會遇到很多挫折，身心要受到很多考驗，這個時候，對求職者進行職業指導就顯得尤為重要，合理有效的職業指導可以幫助求職者，明確他們的職業生涯目標，保證求職者的高質量就業，并且在促進求職者在提高職業修養的基礎上，將個人和職業完善匹配融合，從而發揮自身最大的價值。同時，職業指導也有助于企業、人盡其才，合理有效地選人用人，促進企業的發展及整個社會的發展。
參考文獻：
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經濟高質量發展報告范文4
關鍵詞：地質科技；產品質量；經濟發展；探討
1引言
以上研究對于探索地質科技對經濟的微觀作用機理有很大的參考價值，但筆者認為地質科技對經濟的作用方式仍有其特殊性。研究地質科技對經濟的作用方式一方面是研究地質科技進步對地質工作效率和地質科技產品質量的促進作用，另一方面則是研究地質科技和經濟發展的循環作用機制。通過對這兩方面的研究，探索其中涉及的地質工作效率、地質科技產品質量和經濟發展之間的相互影響規律。而厘清兩者的作用關系，有助于制定更有效的地質科技財政政策和經濟發展戰略。
2地質科技、地質工作效率和
縱觀整個地質行業的發展，凡是重要的發展轉折點都離不開地質科技的突破。筆者認為地質科技對地質行業工作效率的影響分三個方面。
首先是由于新理論、新方法的產生，地質工作者提高了對資源、能源以及地質環境的探測或評估效率，進而提高地質工作效率。
其次，地質科技能有效地促進新工具的發明和對已有工具的改善，而工具的改善也將有助于提高工作效率。
與第一點不同，改善工具所帶來的效益大小還取決于原生產規模的大小。而我國國土面積較大則決定了我國地質工作者的基數也較大，所以，新生產工具的投放將由于其惠及面大的緣故而有助益于整個地質行業工作效率的提高。比如，李超嶺等發明了區域地質調查中的數字填圖方法，加快了野外區調資料的整理和處理，為全國地質調查工作節約了大量人力、物力、財力。
第三，地質工作人員通過學習新的地質科技知識也將有助于地質工作效率的提高。地質科技一方面要依靠地質科技產品的推廣和使用來發揮作用，另一方面還可以通過武裝地質工作者大腦的方式發揮作用。在人力資源管理理論》的著作中認為，人力資本是指通過對人力資源的投資形成于人體中的，通過生產勞動交換其價值的智力、技能和體力的總和，因此人力資本是一種特殊商品，應該屬于無形資產。根據該定義可知地質工作人員通過培訓和學習掌握一定的地質科技知識是一種人力資本的積累，在勞動中通過不斷地發揮該資本的作用來提高生產效率，進而提高經濟效益。
3地質科技、地質科技產品質量和經濟發展的內在邏輯關系
筆者認為四個環節直接決定著地質科技對經濟發展的影響，現討論如下：
3.1地質科技產品質量的提高對能
源或資源型產業的促進作用筆者認為，像礦業、石油等能源或資源型產業的產業鏈是一個有機整體。從最初的礦產開發到后來的有色金屬冶金化工，從原油、天然氣等的開采到后來的成品油的生產都離不開地質產品，而地質產品質量的提高無疑將大大提高這一鏈條各個環節的效率，加速整個地質產業鏈的生產循環。例如，其在礦產資源開發方面具體表現為縮短勘探周期，減少開發污染，礦產品深加工等。對礦業企業而言，主要表現為提高企業綜合經濟效益，綜合競爭實力和延長企業生命周期，為企業轉型爭取時間。
3.2地質科技產品質量提高對經濟建設的促進作用
各種地質科技產品對經濟建設的促進表現為：城市規劃建設，改善區域投資環境，增加就業機會，工程環境調查、重大工程建設，交通運輸路線的選址、建設及穩定性檢測等。更具體地說，影響著城市區位開發的調查、交通路線的選址調查、工程環境調查等。
首先，對城市規劃建設比較突出的貢獻在于有助于防止和減少地下工程建設中可能出現的地面變形、洞室圍巖失穩、地下水環境變異、地質生態環境惡化等導致的事故；有助于實施高質量的隧道工程、沉井工程、基坑工程與減少工程后問題；還有利于地下工程的選址、規劃、設計和施工。
其次，隨著都市化趨勢的日益明顯，地面工程建設項目不斷上馬，城市建設與發展對地質環境條件的依賴性也日益增強，搞好地質環境的調查，杜絕不良地質條件帶來的隱患已經成為地面工程建設必備的環節。而高質量的地質研究報告（即科研所生產的地質科技產品）將有助于地質環境檢測和評價及開展建設前的可行性分析。
再者，地質科技產品在增加就業方面表現為良好而精準的地質報告能吸引更多投資項目。隨著投資環境的改善而吸引的外資企業不僅帶動了地方經濟的發展，更為重要的是還能引進國際先進的科技和為地方創造更多的就業機會，有助于減輕政府負擔和提升當地居民的生活水平。
3.3地質科技產品質量提高對相關
產業發展的促進作用高質量的地質科技產品還有助于促進地質旅游業和現代農業的發展。在地質旅游方面，高質量的地質調查報告不僅有利于地質公園景點的設置，還能為地質公園中纜車、鐵索橋等設施建設提供科學依據。在現代農業發展和建設中，通過完成高質量的農業地質報告便于摸清農業地質環境底數，查明土壤中重金屬、殘留農藥、化肥污染情況，有利于大力發展“綠色食品基地”，提高特色農產品的競爭力，為農業增效、農民增收和農村經濟發展提供有力保障。
經濟高質量發展報告范文5
[關鍵字]：會計模式 影響因素 美國模式 啟示與借鑒
一、研究的目的和意義
會計模式是各國在經濟發展和會計實踐中不斷進行的經驗總結，是一種定型的形式。對我國的會計實務具有指導和借鑒意義。
二、會計的發展模式及其影響因素
（一）會計模式的定義：簡括的表述為會計實踐的示范形式，它是對已定型的會計實務的概括和描述，而并不排除屬于同一會計模式的各國會計實務中仍存在某些非基本性的差異。
（二）會計的發展模式：宏觀經濟模式、微觀經濟模式、獨立范疇趨向、統一會計趨向。
（三）會計模式的影響因素：法律制度、企業資金來源、政治和經濟聯系、文化因素。
三、美國會計模式研究
美國的會計實務體系是當今世界影響最大的會計模式。其基本特征為“公認會計原則”。
（一）在官方支持下和干預下由民間機構制定會計準則
美國國會于1933年和1934年先后通過了《證券法》和《證券交易法》，聯邦政府根據《證券交易法》成立了證券交易委員會，它授權可對證券上市交易的公司和證券公開發行的非上市公司制定其在提供財務報告時應遵循的規則的官方機構。證券交易委員會獨立行使其權力，議會和總統都不能直接影響它的政策。
（二）以財務會計概念框架指導會計準則的制定
迄今為止，財務會計準則的制定還主要是采取通過對會計實務的調查研究，從慣例中進行篩選的方式，而不是通過對財務會計的環境、目標和基本特征等因素推導得出的。許多準則的制定，往往是不同利益集團利害關系的調和、折中和妥協的產物。美國的會計準則的制定機構一向重視會計方法的概念依據，避免在個別會計準則中出現概念混淆和矛盾的情況，強調“經濟實質重于法律形式”。美國是不成文法國家，經濟案例的判例也往往考慮案情的經濟實質。因此，可以說，美國的會計準則體現了實用主義和理論研究的相結合。對一些復雜的會計問題，在制定準則之前，常常組織專門的機構并聘請有名望的專家主持，進行專題研究。而在美國所開創的從準則制定機構內部的“討論備忘錄”到公開的《征求意見稿》再到最終的準則《公告》的公認會計準則制度過程，以及通過征集評論函件和舉行聽證會等方式讓各利益集團充分參與的做法，即“陽光下”的準則制定過程，已經成為一種典范。
（三）高質量會計準則
1.要建立發達而健全的資本市場，必須有效的保護投資人，使投資人能夠得到上市公司的經營活動的真實、完整、公允并具有透明度的財務圖景，這就是公司通過財務報告披露的信息。
2.鑒于當前資本市場已經全球化，因此，不僅需要本國會計準則高質量，而且要求在世界范圍內具有公認的高質量的國際會計準則。
3.高質量會計準則必須符合以下三項目標：
1）準則必須包括公認的綜合性的會計基礎概念中的核心部分。
2）準則必須高質量。列維把高質量理解為“能導致可比性、透明度和提供充分的信息披露”。
3）準則必須嚴格的加以解釋。
（四） 財務報告的其他特征：1.重視短期償債能力；2.加強公允價值計量。
四、對我國的啟示和借鑒
（一）適當吸收民間組織參與會計準則的制定已增強其適應性和創造性
我國會計準則是由財政部制定頒布的，在會計處理程序上具有高度統一性，企業只能按照標準格式和要求執行。目前雖不能像美國那樣直接授權民間組織制定，但在準則制定過程中應多吸收民間組織和企業的意見，以增強我國會計的生機和活力。
（二）積極參與國際化進程，但保持自身特色
當前經濟全球化的發展使會計國際化協調成為一種必然趨勢。為適應我國經濟的發展和需要，我國的會計改革應密切關注會計國際化的發展動向，積極地參與國際化協調。美國在國際化協調方面扮演領導者的角色，更多的使用自己的觀點和模式引導國際化發展，因此在國際化協調過程中保持自己明顯的特色。而我國在協調化過程中過分依賴國際會計準則，導致準則有些晦澀難懂甚至生硬。對那些由于我國經濟環境與國際會計準則形成背景不同而產生的特殊問題缺少關注。因此，我國在會計國際進程中不能過分地強調國際化，更不能盲目地引入不符合我國經濟條件的會計政策。
（三）在重視短期償債能力的基礎上不要忽視其潛在的成長性，注重可持續發展
公司報告的目標主要為投資者和債券人提供決策有用的信息，為了吸引投資者以便籌集資金或出于績效考核的壓力，管理者往往注重短期利潤和短期現金流量，忽視或無暇顧及到公司的長遠利益或社會責任的履行。因此，報表使用者應同時注重公司的持續發展，強調發展戰略的重要性，也應關注企業的社會責任等公共問題。
（四）在堅持歷史成本的基礎上適當應用公允價值
實踐證明，公允價值有其突出的優點，比歷史成本更能反映企業的現實情況。目前我國會計雖在金融資產中使用公允價值計量，但應用范圍有限，會計處理仍然相當穩健。由于經濟的快速發展，幣值波動較大，尤其是在經濟發展不穩定時期，應突出公允價值的作用，在會計處理上適當采用公允價值計量。當然，公允價值也有其自身的缺陷，金融危機后，也引起了人們的反思。問題不在方法的本身，而在應用得是否恰當。因此在使用公允價值時要謹慎、客觀、揚長避短。
參考文獻：
[1]常勛.國際會計[m] 人民大學出版社
經濟高質量發展報告范文6
近十年來，我國城鎮化經歷了以基礎設施建設和擴大城市規模為主的城鎮化；2013年3月份，在與中外記者的見面會上，國務院總理提出，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，并且和農業現代化相輔相成。將城鎮化的涵義由粗獷的外延發展過渡到以人為本的內涵發展上來。
一、農民高質量就業的涵義
十報告提出了“推動實現更高質量就業”的就業觀。那么，什么是高質量就業？人社部副部長信長星認為，高質量的就業是在宏觀層面充分的就業機會、公平的就業環境和合理的就業結構。
具體到農民就業的微觀領域，高質量就業就是要保證農民有業可就，就業中沒有行業歧視和不公待遇，能夠和城市居民公平的分享就業機會；就業后能夠享受到《勞動法》所賦予的勞動者的合法權利，包括工作時間、工資待遇、休息休假、勞動安全和衛生權、社會保險等權利，通過就業領域的和諧推進社會的和諧。
二、城鎮化進程中農民高質量就業的障礙因素
（一）公共就業的財政支出不足
增加就業是政府宏觀調控的目標之一。為此，政府必須有相應的財政支出，來保障由勞動保障部門代表政府向勞動者提供的公益性就業服務。在統計數據上，我國以社會保障財政支出涵蓋的就業總財政支出低于世界上其它國家的平均值。2003―2008年我國社會保障和就業的年平均支出占財政收入的7.42%，而國外大多數國家社會保障的平均支出占財政收入的平均值都高于30%（見表1）。
我國學者在就業實現途徑的調查中，驗證了農民就業大都是自組織就業，沒有借助于政府的公共就業服務體系。如勞動科學研究所“城鄉統籌就業”課題（2007年）的調研顯示，自組織就業是農業轉移人口就業的主要方式；而趙樹凱（2012年）在調查中顯示，超過90%外出農民的就業是通過自組織形式實現的；而在黑龍江省的現實調研可以發現，農民的就業主要是通過親戚帶親戚、老鄉帶老鄉，依托鄉土社會關系網絡的自組織就業形式，形成了外出務工人員在某幾個行業的集聚化就業的態勢，如建筑業、礦產業、紡織業、服務業。
（二）農民的知識體系和就業技能不適應產業結構變革需要
當前，從農業生產中轉移出來的農民是我國產業工人的主要來源之一。這些非熟練的勞動力就業不足的主要原因是他們的知識、技能不能適應產業結構變革的需要，不能把握產業向中西部城鎮轉移的歷史契機，導致的結構性失業。在2012年2.6億務工的農民中，僅1/4受過非農職業技能培訓，超過六成只有初中以下文化水平，在許多行業都并不具有競爭力。因此，轉移就業的農民迫切需要就業技能的培訓。
（三）實體經濟創造就業崗位能力不足
由于征地后公益崗位的限制，農民就業的安置率不高。但是，城鎮化的推進必須要相應的更注重質量的產業來引導，來吸收就業。而在現實中，地方政府將招商引資作為重要的經濟工作來抓，也反映了目前地方政府已經充分認識到產業支撐不足的依然是制約經濟增長和地區就業的重要因素。例如，在黑龍江省，絕大多數私營企業是通過艱難的創業歷程逐漸發展起來的，處在產業鏈的低端，利潤微?。挥绕涫强h域經濟中私營經濟發展落后，多數集中在生產加工、餐飲和商貿服務領域，企業經營規模小，能夠容納的從業人員少。還處在企業發展的初期階段，沒有足夠的資金和精力用于擴大再生產。所以，能夠吸納的就業人員有限。
