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海洋環境污染治理范文1
引言
通過對我國海洋區域環境的質量狀況進行調查可知，海洋環境的污染問題已經逐漸成為我國社會應當重點關注的內容，針對我國海洋環境日益嚴重的污染問題，相關部門及政府單位理應積極開展相應的污染治理工作，不僅僅對污染情況進行治理還需要對海洋環境內諸多不合理開況進行管理和約束，通過區域化的治理與管控，進一步提升我國海洋環境保護與污染治理工作的安全性與可靠性。
1.我國海洋環境污染現狀研究
20世界末以來，隨著我國城市化建設程度得不斷提升，國內主要江河海域都已經被大量污染物所影響，國內重要城市近岸三分之二的重點海域也已經受到營養鹽污染[1]。通過國內相關部門的整體調查可知，國內遼河入口、膠州灣、長江入口、大連灣區域、杭州灣、閩江口、珠江口以及樂清灣等海域環境的污染情況較重，且隨著我國城市化發展速率的不斷加快，這些重點海域的污染范圍還在不斷擴大，大部分海灣以及河流口的海域污染情況日益嚴重。
經過海洋污染調查相關部門對我國主要入海口的海域污染情況進行研究，結果表明：我國入?？诤Ｓ颡毺氐牡乩砦恢茫苯訉е缕鋵艿窖亟?、沿海居民城市生活污水、人畜糞便、造紙工業廢物以及食品工業廢水等污染物的影響。其中造紙工業廢物等富含有機物的污染物對于入?？诤Ｓ虻奈廴居绊戄^重，是導致我國海洋環境污染問題持續加重的主要原因[2]。
從2004年至2012年我國海洋沉積物質質量檢測結果表明，國內大部分海洋區域環境的沉積物質量總體上保持良好，部分海域在持續性的海洋污染治理工作下仍舊保持著較好的生態樣貌，但是，仍有部分海域環境及近岸海域遭受著較為嚴重的沉積物與污染物的影響，一些重要海灣與河口更出現沉積物污染嚴重的危害性情況。
通過對我國近海、近岸以及遠海海域的實際情況進行探查可知，海洋沉積物主污染海洋環境的主要危害性因素之一，其中所包括的鉛、砷、滴滴涕、汞、銅、鎘、、石油類、硫化物、多氯聯苯以及有機質等物質都會對海洋環境造成嚴重污染。在我國錦州灣、珠江口海域以及大連灣，近幾年來都出現了嚴重的沉積物污染情況，并且污染情況仍在持續加重，部分區域內殘留的鉛、鎘、砷、滴滴涕以及大腸菌群更達到較高的層次，嚴重危害海域附近的生態環境，更會對海域附近居民造成極大的影響[3]。
2.我國海洋環境污染的治理方案研究
2.1提高海洋環境的監測水平
有關部門及政府監測單位應當積極利用先進的電子信息化技術，在海洋環境探測工作的實施過程中，利用新型遙感儀器，實現水生探測以及衛星遙感遙測，在傳統海洋環境及生態環境的監測工作基礎上進一步提升海洋環境的監測水平。
針對我國傳統的探測方式，有關部門應當積極對技術手段進行改進與創新，實現自容式、直讀式、拖曳式、坐底式以及船載式的水生探測方式，充分利用現代化信息技術實現探測設備的自動化運行與回收，利用這些先進的自動化監測設備對區域環境內的垂直剖面上的海流分布進行監測，為今后的海洋環境污染治理工作提供充分的數據支持。
2.2加強海洋污染治理試驗區的建設
海洋污染治理試驗區的主要目的在于加強重點污染區域的管理與整治工作，對于我國海洋環境污染的治理工作具有示范作用，能夠充分提升海洋污染治理的復合性與累積效應。針對我國不同海洋污染環境的治理情況，相關部門及政府污染治理單位應當抓住導致污染的主要原因，在不同的海洋環境內積極建設海洋污染治理試驗區，通過治理實驗以及關鍵性的生態環境保護工作，充分加強有關部門對不同污染情況的治理效果，通過對重點生態保護與治理的區域環境進行封閉保護，建立海洋污染治理試驗區，以此降低人為因素對自然生態環境可能造成的污染。
2.3健全海洋污染防治的法律體系與管理體制
自1987年以來，我國先后制定了《中華人民共和國海洋環境保護法》以及《中華人民共和國漁業法》等多個涉及海洋環境保護的法律法規，國務院也相繼出臺了多項行政法律法規的保護措施，通過對涉海領域進行資源與環境保護，充分提升了我國海洋環境的整體安全性。
促進了我國海洋資源與海洋管理工作的綜合治理。隨著我國海洋開發利用程度的不斷加深，越來越多的企業單位在生產運營過程中涉及到了很多法律法規所未曾涉及到的問題內容，這就導致我國海洋環境的保護工作的有效性大大降低，很多企業利用法律法規的漏洞，在海洋環境資料的利用過程中對環境造成極大的污染與破壞，嚴重影響著我國海洋環境的整體平衡，致使沿海居民與重要港口海岸遭受污染問題的影響，嚴重降低了當地居民的生活質量。
因此，我國政府單位及相關組織部門應當根據分工對不同類型的污染源進行調查，根據不同區域內的海洋污染情況及企業單位違法開采與生產的情況，實施相應的改革與處理辦法，進一步完善我國海洋污染防治的政策法規，保證實現有法必依、違法必究，進一步提升我國法制工作的實施力度。
3.結語
綜上所述，我國海洋污染問題的治理工作是我社會現階段發展過程中應當關注的重點內容，將海洋開發與環境保護納入我國法制化的軌道，更是我國政府部門現階段應當關注的主要內容。
海洋環境污染治理范文2
我國海洋環境問題及指標體系研究進展
海洋經濟的涵義包括兩個方面：一是以海洋空間為活動場所的經濟活動；二是以海洋資源的利用為對象的經濟活動。按照海洋與經濟活動的關聯程度不同，海洋經濟可以分為三個層面：（1）狹義的海洋經濟，是指包括開發和利用海洋的豐富資源、海洋的廣袤水體以及海洋的廣闊空間的經濟活動的總稱；（2）廣義的海洋經濟，是狹義海洋經濟的延伸，指為開發和利用海洋而產生的相關產業；（3）泛義的海洋經濟，不僅包括上述兩個層面，還包括海島陸域的經濟活動（海島經濟）、海岸帶的陸域經濟活動和河海體系中的內河經濟（沿海經濟）。
（一）海洋環境問題
關于海洋環境問題的研究，我國經歷了起步階段、初步形成階段和逐步完善階段。
1．起步階段。改革開放后，經濟快速發展，海洋生態環境也遭受到了嚴重破壞。一方面，陸地的農業和工業生產排放出大量的污染物，尤其是工業廢水的處理手段還非常欠缺，直接排放到海洋中，給海洋造成嚴重污染；另一方面，海水養殖、海洋石油開采等形成的污染，造成海水水質惡化，近海生物資源受到嚴重破壞。為此，海洋的環境保護問題引起了我國海洋管理部門和學者們的廣泛關注。此時關于海洋環境保護問題的研究主要集中在：全球海平面上升的影響、海洋環境污染的來源和治理措施、海洋環境保護和評估、海洋自然保護區建設等方面。如孟偉和張淑珍以水環境中的深圳灣為例，提出了開發海洋物理環境容量的意義，指出有機污染物（主要指COD）的物理環境容量主要受海域水動力條件的制約［2］；倪軒認為，世界各國沿岸海域遭受日益嚴重的污染，最主要的原因是沿海工業和海洋事業的發展帶來的海洋污染物的增多，這不僅使得海洋的自凈能力幾乎喪失，給海洋生物資源帶來巨大災難，而且更嚴重的是人類的健康也面臨極大威脅［3］。
2．初步形成階段。由于海洋環境問題日益嚴重，海洋環境的研究成果顯著增多，主要的研究方向有：漁業環境污染治理和保護、海平面變化及影響、海洋災害的危害和防治、海洋環境保護和治理對策、海洋自然保護區建設等。研究成果包括：巴登在分析海洋領域研究方法的基礎上，評述了海洋污染的現狀和未來走勢，運用生物地球化學行為和生態毒理學方法研究了海洋污染問題［4］（P45－103）；陳亞瞿認為，漁業的發展受到了我國經濟快速發展所帶來的污染物排放加劇的危害，造成很多江、河、湖、海的漁業水域遭污染，對人類健康造成巨大威脅［5］；王偉潔和吳長江認為，山東省漁業資源豐富，品種繁多，但是由于污染源的大量增加，漁業發展的水域環境質量顯著下降，漁業生態環境污染嚴重，漁業生產受到了挑戰［6］；國家海洋局海洋發展戰略研究所的杜碧蘭等提出了海平面上升的惡果，認為如果海平面上升30厘米，長江三角洲及江蘇和浙江沿岸大概5萬多平方公里土地將被淹沒［7］（P5－20）；翁盛深以汕頭作為研究對象，提出了要充分利用海洋資源，實施可持續發展戰略，不斷加大對海洋資源和海洋環境的保護力度［8］。
3．逐步完善階段。21世紀以來，隨著環境問題的日益嚴峻，海洋生態環境問題受到了學者們的更廣泛關注，主要的研究領域有：海洋環境監測、海洋環境質量評價、海洋可持續發展的環境對策、海洋生物多樣性保護、海洋特殊生物品種及區域的分類保護。主要研究成果有：王斌提出了我國海洋及海岸生物多樣性保護的重要性，肯定了國家相關部門在管理國家海洋事務、監督海洋環境保護方面做出的重要工作［9］；徐祥民和馬英杰認為，海洋特殊區域是海洋環境和資源保護的一個重要方面，包括海洋自然保護區、海洋特別保護區、漁業水域、重點海域、海濱風景名勝區、海洋生態示范區等，并建立了一整套海洋特殊區域的保護體系，對特殊海域進行分類、集中整治和保護［10］；韓永偉、高吉喜等以珠江三角洲為研究對象，在分析其生態環境的脆弱性和敏感性的過程中，提出了合理開發和利用海洋資源、改變珠江三角洲生態環境惡化現狀、保護漁業資源和瀕危珍稀野生動植物的具體措施［11］；高振會提出在未來的海洋經濟發展中，海洋技術和海洋環境監測工作的重要性［12］；王美珍以環杭州灣為研究對象，認為環杭州灣產業帶的發展對海洋環境的影響非常大，應該抓住環杭州灣沿海經濟發展的機遇，進行可持續的海洋經濟發展［13］。
（二）海洋經濟的環境評價指標體系
對海洋經濟的環境評價方面的定量分析成為了學術研究的熱點。在這些研究中，主要采用的方法是海洋經濟可持續發展指標體系評價，其中有代表性的研究有：陳可文在《中國海洋經濟學》一書中建立了海洋經濟的評價指標體系。該體系包括3個子系統：經濟子系統、社會子系統和資源環境子系統。其中，關注海洋經濟的資源環境的發展是該指標體系研究的重要內容，其資源環境系統包含的變量有：自然資源存量、海洋污染排放、海洋污染帶來的損失、海洋災害帶來的損失等指標［14］（P59－138）。張德賢等在《海洋經濟可持續發展理論研究》中建立了海洋經濟的指標體系。該指標體系包括5個子系統：海洋經濟子系統、海洋資源子系統、海洋環境子系統、海洋可持續發展能力子系統、社會發展子系統。其中，海洋資源與環境子系統主要包括海洋生物多樣性、工業污水達標排放率、海洋污染面積比重、海岸傾倒數量等指標［15］（P12－60）。韓增林和劉桂春在《海洋經濟可持續發展的定量分析》中建立了海洋經濟評價指標體系。該體系包含4個子系統，分別為海洋資源承載能力、海洋資源發展能力、海洋環境承載力和保護能力以及智力支持系統。該指標體系采用主成分分析法和層次分析法建立模型，共包括5個層次共48個指標。其中，海洋環境承載力和保護能力子系統包括的指標變量為：單位海域面積廢水排放強度、單位海域面積固體廢棄物傾倒強度、濱海海域的水質質量指數、赤潮發生的年頻率、海域內年原油泄漏量、海洋環境災害造成的直接經濟損失、海洋水體環境質量標準、海洋水體污染物背景值、人均海洋環保費用、海域污染治理投資占GDP比例、入海廢水排放達標率、海洋環境保護法規數目、省級以上海洋保護區數目等［16］。
馮曉波等在《沿海地區海洋經濟可持續發展能力實證研究》一文中建立的指標體系包含4個子系統：海洋產業發展能力、海洋科技綜合能力、海洋資源利用能力和海洋環境承載保護能力。該體系共包括4層16個指標，其中重點考慮了海洋環境承載力對海洋經濟發展的制約，海洋環境承載保護能力包括的指標變量有：工業廢水處理、工業固體廢棄物處理、海洋自然保護區個數、濱海觀測臺站等指標［17］。狄乾斌和韓增林在《海洋經濟可持續發展評價指標體系探討》一文中建立了包含海洋資源環境子系統、海洋經濟子系統和社會發展子系統的指標體系。其中海洋資源環境子系統中包括資源總量、環境污染和環境治理三個方面；海洋經濟子系統中包括經濟增長和經濟質量兩個方面；社會發展子系統中包括人口增長、生活質量、科技潛力三個方面。該指標體系共包括28個指標［18］。從目前的研究情況看，關于海洋經濟可持續發展指標體系的研究處于起步階段，而針對海洋經濟與環境的協調發展問題，建立海洋經濟的環境評價指標體系的研究還有待深化。因此，本文將充分吸收已有的研究成果，并改進目前研究的不足，建立一套我國海洋經濟的環境評價指標體系。希望通過該體系的設計，使該指標體系具有實用性、科學性和可操作性，并能夠具體用于指導我國海洋經濟的環境改善，用于政府在海洋經濟發展方面的環境政策制定和實施。
我國海洋經濟環境評價指標體系的建立
環境污染與海洋經濟的發展之間存在緊密的聯系。忽視環境保護的過快海洋經濟增長，必然會帶來高污染和高消耗的粗放型經濟增長問題，這樣不僅會大大削弱我國海洋經濟的中長期可持續發展能力，還將面臨不斷加大的經濟和社會風險。海洋經濟增長不應該以犧牲資源和環境為代價，必須在海洋資源與環境可承受的范圍與約束下進行，即海洋經濟發展與環境保護密不可分。本文將海洋生態環境因素作為衡量海洋經濟可持續發展水平的重要標志，建立我國海洋經濟環境評價指標體系。海洋經濟環境評價指標體系的層次結構由目標層、因素層和指標層組成，共包含4個因素層和18個指標，具體的指標見表1。
海洋經濟環境評價指標體系的目標層T由4個因素層組成，分別為：海洋污染程度（E1）、海洋環境治理（E2）、海洋經濟損失（E3）、海洋可持續發展能力（E4）。海洋污染程度因素層描述的是海洋受到的各種污染和侵蝕，包含8個指標，分別為：（1）海洋污染面積比重I1，考察海洋受污染的面積占整個海洋面積的比重；（2）海洋主要污染的超標程度I2，考察海洋受污染程度的嚴重性；（3）水質質量指數I3，考察海洋海水的水質情況；（4）單位海域面積廢水排放量I4，考察廢水這種主要海洋污染物的單位面積的排放量；（5）工業污水未達標排放率I5，考察排放的工業廢水的污染強度；（6）單位海域面積固體廢棄物傾倒量I6，考察固體廢棄物這種海洋污染物的單位面積的排放量；（7）海洋生物多樣性I7，考察海洋中生物的品種多少，是否受到了污染；（8）海岸侵蝕比重I8，即海岸侵蝕的面積占總海岸面積的比重，考察海岸作為不可再生資源而遭受的破壞程度。
海洋環境治理因素層描述的是人們在改善海洋環境和治理環境污染方面做的努力，包含4個指標，分別為：（1）單位海域面積污染治理費I9，考察單位面積的用于治理污染的經濟投入；（2）污水處理率I10，考察廢水作為主要污染源在排放之前的無害化處理比例；（3）污染治理投資占GDP比重I11，考察用于海洋污染處理的投資在GDP中所占的份額；（4）減災防災投入I12，考察為避免和防治海洋災害而投入的成本。海洋經濟損失因素層描述的是由于海洋環境的惡化導致的海洋面臨的直接的或間接的成本損失，包含2個指標，分別為：（1）海洋污染直接損失I13，考察海洋污染帶來的直接經濟損失；（2）海洋環境災害損失I14，考察由于海洋生態破壞而導致的海洋災害所帶來的經濟損失。海洋可持續發展能力因素層描述的是海洋經濟在后續發展中可能的能力大小，包含4個指標，分別為：（1）人均海洋環保費用I15，考察用于海洋環境保護費用的人均值，反映未來環保發展的經濟支持；（2）海洋科研人員占海洋從業人員比重I16，考察致力于海洋環境保護科技研發的研發人員的多少，反映未來在研發上有多少人力資源可以利用；（3）海洋科研支出占GDP比重I17，考察致力于海洋環境保護科技研發的支出比重，反映未來科技經費的投入；（4）公眾的海洋環保意識I18，考察公眾對于海洋環境保護的認識。
評價方法選擇
在學者們對于指標體系的研究中，較常見的評價方法有多種，包括投入產出法、模糊評價法、層次分析法、專家咨詢法等。由于本文構建的海洋經濟環境評價指標體系是一個包含多層次的多指標綜合模型，其評價方法的選擇必須具有實用性、可操作性和簡便性，因此，本文采用層次分析法對指標體系進行評價。層次分析法（the analytic hierarchy pricess，AHP）于20世紀70年代提出后，在經濟決策等領域得到廣泛應用。該方法由美國匹茲堡大學的薩第（Saaty）教授提出，它是一種“無結構決策問題的建?！?，對于海洋經濟環境評價指標體系的評價具有可行性。本文采取指標處理、指數權重賦值及海洋經濟環境評價指數計算三個步驟來完成海洋經濟環境評價指標體系的評價過程。1．指標處理。由于本文構建的指標體系中的18個具體指標具有量綱不同的特點，所以必須經過指標的標準化處理之后，變換成無量綱的指數化數值，再進行計算和加總，即無量綱化處理。本文采取閾值法作為無量綱化處理的方法。2．指標權重賦值。指標權重賦值是層次分析法運用的核心，也是影響一個指標體系的合理性和科學性的最重要步驟。運用層次分析法計算海洋經濟環境評價指標體系的權重，首先需要將每個層次的各個因素進行比較和賦值，構造模型各層的相對重要度判斷矩陣。
海洋環境污染治理范文3
海洋環境科研要為提高海洋環境管理和宏觀決策、實現碧海行動計劃目標和實現經濟、社會可持續發展服務。其任務是：進行基礎理論研究，探索污染物在海洋環境中遷移轉化的規律，為制定海洋環境保護法規、標準和控制海洋污染提供科學依據，為應用技術開發提出理論依據和方法；進行應用技術研究，在改善經濟結構過程中，尋求對污染實行源頭和全過程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法；開展海洋環境綜合性、預測性研究，從發展戰略上，進行人口、資源、發展與環境的關系研究，為制定海洋環境保護規劃和海洋經濟和海洋環境的宏觀決策，提供科學依據。
實施碧海行動計劃的技術支持涉及的內容包括環境監控的軟件建設、污染治理及生態恢復工程的實用技術和設備的篩選、重大環境問題的研究等。其核心是利用高新技術的力量使碧海行動計劃順利實施，采取科學有效的措施改善及恢復海域的生態環境。
第一節*-*年的技術支持行動計劃
一、海洋環境監測能力建設計劃
（一）監測站位方案
根據國家海洋監測規范（GB17378-1998）和《*省近岸海域監測站位布設原則》的要求，*省沿海7市地共設立101個監測點位，覆蓋各個環境功能區，基本能夠控制和反應*近海環境質量狀況。*省環境監測中心站將著眼于*近海環境質量監測，結合近岸海域環境功能區劃和確定的污染治理重點區、生態保護區和敏感區，本著內密外疏的原則，合理布設和優化*近岸海域環境監測點位。
（二）監測能力建設
1．不斷完善沿海市、縣兩級海域監測體系，全面開展全省近岸海域水質、沉積物和海洋生物等有關項目的監測分析工作。
2．隨著海水水質監測工作的開展，有計劃地培養海洋環境監測專業人員，及具備相應技術指導和技術監督能力的人員。
二、建立*近岸海域環境管理信息系統
為了合理利用海洋資源，保護海洋環境質量，提高海岸和海洋工程環境影響評價的質量和工作效率，*省環保局于1997年1月下達了《*近岸海域環境管理信息系統》課題，由*省環保局和*海洋大學共同承擔，建立了《*省近岸海域環境管理信息系統》。“信息系統”作為一種現代化手段，將使環境管理部門及時了解*近岸海域環境質量狀況、變化趨勢、現存和潛在的環境問題等，有助于科學管理和正確決策?！?近岸海域環境管理信息系統”包括環境基礎信息數據庫系統、環境基礎信息空間數據庫系統和數值模型庫系統，有助于*海洋環保工作總體工作水平的提高。應進一步完善改進“信息系統”，使其更便于操作，更具實用性。
三、篩選支持示范工程的實用技術和設備
以推廣啤酒廢水處理技術為重點，篩選并推廣化工、制藥、染料等行業廢水處理技術和設備。
由于海洋污染主要是T-N、T-P污染，*省擬推廣以下實用技術和設備。
（一）氮肥企業的稀氨水回收
1、生產尿素但無碳氨生產裝置的企業
采用深度水解技術，將尿素解吸殘液水解為NH3和CO2，與稀氨水一起經解吸塔解吸出NH3和CO2，用于尿素生產。
2、具有碳氨生產裝置的企業
將各車間、工段產生的稀氨水（含氨2-3%），集中于氨回收罐，經處理，塔頂氣冷凝后得到含氨>20%的濃氨水，用于生產碳酸氫銨。
3、硝酸銨及硫酸銨生產企業
采用膜分離技術，將NH3從稀氨水中分離出來，用稀硝酸或稀硫酸吸收后，用于生產。NH3脫出率可達99%。
（二）推廣磷肥行業清潔生產技術，廢水不外排
（三）城市污水處理廠采用高效脫氮、脫磷工藝技術
四、建設海洋環境自動監測系統與赤潮災害監測系統
充分利用“十五”期間的海洋環境保護科研成果，以環保和海洋部門為主，基本建成海上溢油與赤潮災害監測系統。
在萊州灣、膠州灣等赤潮高發地區設置海洋水質與赤潮觀測站，增加監視次數，在赤潮發生期間，進行赤潮跟蹤監測。建立環境要素數據庫，建立赤潮發生次數、赤潮生物種類、赤潮發生面積和持續時間、藻毒素分布等數據庫。適時開展赤潮預測預報研究，建立環境狀況與赤潮災害發生模型，進行環境狀況與赤潮災害發生變化趨勢的預報預測。
五、建立包含氮、磷等非保守物質的水質預測模型，開展水質預測(氮、磷)和估算容量總量
建立海域水質模型是一項研究污染物遷移、轉化規律和進行污染物控制以及保護海域水質的重要手段。通過水質模型，定量計算水體的負荷量與水質的關系，可以對污染源進行有效的控制。“十五”期間，水質模型的研究要在保守物質的輸運擴散模型研究的基礎上，以氮、磷等非保守物質為研究對象，在膠州灣、萊州灣等重點海域開展生態動力學模型（富營養化模型）研究；開展非點源污染物通量研究，建立入海污染物與海域水質的輸入響應模型，為實現氮、磷的容量總量控制提供科學依據。
六、面源(地表、地下徑流)和河口污染控制技術研究
面源污染控制由農業部門和環?？蒲胁块T共同承擔，主要研究農業中使用的化肥、農藥等未利用部分在地表水、地下水中的遷移轉化規律及最終入海量，為海域環境管理提供依據。
入海河口污染控制技術由水利部門和環境科研、設計部門共同承擔，主要研究在保證河口的水利作用條件下，河水及底泥的入海污染控制技術。
七、養殖自身污染控制技術研究
建立完善養殖系統自身污染的監測體系。重點開展自養（貝藻）與異養（魚蝦）復合養殖系統的研究，水產廢棄物的綜合利用研究（包括水產廢棄物在養殖動物飼料中的應用及水產廢棄物中生物活性物質的提取等），養殖餌料改良、提高餌料利用率研究，養殖廢水處理、養殖場底泥消化處理研究等。
第二節*-2015年的技術支持行動計劃
一、海域受損生態系統恢復工程研究
建立近海海域環境污染損失估算與分配模型，進行地區環境污染、生態系統恢復研究。在已有研究成果及其應用效果總結的基礎上，通過實驗室內模擬試驗和海域小規模試驗研究，提出并研究設計受損生態系統恢復工程建設體系，工程建設內容，工程投資及工程建成后效益評估預測方法。
二、大氣沉降控制工程研究
在已有研究成果基礎上，研究大氣沉降污染發生、遷移、沉降、污染機理和規律，通過對國內外已有大氣沉降污染研究成果的收集與分析，篩選控制大氣沉降污染的技術和方法。通過對這些技術、方法的試驗研究及結果分析，提出并設計控制海域大氣沉降污染的工程。研究陸源污染產生的SO2、NOx、TSP等的污染防治和及其在大氣中的遷移、轉化、沉降規律，以及最終入海量，找出大氣沉降與海水污染的相關性，提供大氣污染沉降入海的防治措施、投資估算和預測評估工程建成的環境效益及經濟效益分析。
三、面源和河口污染控制工程研究
在*省近岸海域幾條主要入海河流的入海口之前建立城市污水處理廠，并進行提高氮、磷去除效果的工藝和管理技術的研究，有效削減市政污水中氮和磷對海域的污染影響，對近岸海域水質的改善將發揮重要作用。
海洋環境污染治理范文4
一、大力推進了海洋環境監測站的建設步伐，海洋環境監測、預報能力穩步提高
2004年青島市在海洋環境監測站的建設方面主要突出了以下幾點工作：一是進一步推進了機構建設。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環境監測和預報的職能，今年，我市在原來海洋環境監測站的基礎上成立了青島市海洋環境監測預報中心，該中心的建立使我市的海洋環境監測、預報職能以及海洋環境質量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設。為了保證我市海洋環境監測工作的開展，今年，我局在進行了實地調研的基礎上，咨詢有關專家，制定了實驗室建設方案，對已有實驗室進行了改造裝修，并將實驗室建設面積擴大到400多平方米，目前青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備。為了提高現有科技人員的工作能力，選派了8名技術人員參加了技術培訓，人員培訓率達57%。
二、進一步加大了海洋環保經費的投入，確保海洋環保工作任務的圓滿完成
2004年青島市用于海洋環境保護工作的經費累計達到1043.2萬元。其中，奧帆賽區的海洋浮標系統建設投入573.2萬元，海洋環境監測儀器設備投入350萬元，海洋環境監測經費投入120萬元。海洋浮標系統主要包括三套浮標系統、一套波流測量系統和一套常規單要素監測系統。監測儀器設備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監測上主要的投入為：海洋環境監測經費38.5萬元，漁業環境監測經費11.5萬元，奧帆賽區海洋水文、水質監測預報系統建設可行性研究前期經費35萬元，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區建區監測、調查經費10萬元，海洋環境執法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調研的經費5萬元，各區（市）海洋及漁業環境監測經費約20萬元。
三、我市開展的環保工作
（一）制定了地方性海洋環境保護法規、制度、規劃、標準并做到了嚴格執行
1、進一步完善了青島市海洋環境保護法規
為保護和改善我市海洋生態環境，合理開發利用海洋資源，推動我市海洋環境保護管理工作健康發展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環保法制法規。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《青島市海洋環境保護管理條例》立法調研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規定》的起草工作。
2、以制度和規劃來規范和指導海洋環保工作的開展
為了促進我市海洋環保工作的科學化、規范化、制度化，結合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業系統實施〈行政許可法〉辦法》；結合青島市海洋環保工作的實際需要，開展了海洋環境保護規劃編制的前期調研，在青島市編制的《海洋功能區劃》的基礎上，委托中國海洋大學擬定了《青島市海洋環境保護規劃編制方案》。準備運用系統工程的方法，以實現海洋經濟的可持續發展為目標，以海洋生態保護為重點，以海域環境容量控制陸源污染物和海上污染物入海總量為手段，進行《青島海洋環境保護規劃》及海洋環境管理的對策研究，為海洋環境保護工作提供科學依據，實現海洋經濟和區域經濟的健康、持續、和諧發展。
3、制定了標準并做到了嚴格執行
為了推廣生態養殖，減少因養殖而造成的海洋環境污染損害，2004年青島市重點制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態養殖技術規范》、《青島市無公害食品刺參池塘養殖技術規范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養殖技術規范》等10個技術標準，并嚴格執行了已有的現行標準。
（二）認真組織落實海洋環境監測預報、海洋信息、海洋工程、保護區等方面的工作
1、建設了海洋水文、水質監測暨預報系統，準確提供了海洋環境預報信息
為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯關于奧帆賽對海洋水文的專業需求和對水質的要求，青島市積極組織開展奧帆賽區海洋環境監測預報系統建設工作，完成了海洋水文數據通信系統改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環境監測站的技術改造，進行了通訊試驗。自2004年8月1日起每天小麥島監測站的部分海洋環境監測信息，并應奧帆委的要求，在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監測站逐時海洋環境監測信息。
2、海洋環境保護信息工作全面加強
為了提高海洋環境保護、海洋環境監測工作對政府、公眾等各方面的服務作用，今年海洋環境保護的信息工作得到長足發展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現場監測數據；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業廳等部門報送了12篇海洋環保信息；籌建了青島市海洋與漁業網海洋環保專欄，專欄內將定期有關海洋環境保護的各類信息，目前該網站已投入試運行，市民可以上網查看；在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環保信息；在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環境保護合作安排等內容的大量海洋環保工作信息。
3、強化了對海洋、海岸工程建設項目的監督管理
隨著海洋環保法律法規的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》的實施，青島對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查，開展了施工期監測，實施了對涉海工程的全過程管理。
4、自然保護區的建設和管理工作得到有效開展
2004年，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區獲市政府批準建立，該保護區的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區的管理工作，聯合有關部門加強了對保護區海域的執法檢查，及時發現、制止各種違法行為，有效地保護了保護區的環境和資源。開展對保護區的資源環境調查，在綜合調研的基礎上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區和膠州灣特別保護區。
5、海洋標準計量工作
嚴格執行國家制定的關于海洋方面的標準，根據國家標準公布青島市近岸海域環境質量總體狀況。
（三）開展海洋環境保護的監督管理，依法保護海洋生態環境
1、進一步強化了海洋執法監督和巡查力度
加強了海上執法隊伍的建設，加大海上執法的力度，認真貫徹《海洋環境保護法》等法律法規，對涉海工程項目實行嚴格控制和監督檢查，建立起了海洋與漁業環境監視舉報信息網和聯動共管機制，重點打擊破壞海洋生態環境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執法行動”，有效地保護了我市近岸海域的生態環境。在“海盾2004”專項執法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關責任人給予處罰。
開展海域使用、海洋生態保護執法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養殖行為，對與青島市海洋功能區劃相抵觸和違規破壞海岸自然景觀的海水養殖建設項目堅決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執法行動維護了法律的尊嚴，規范了海域使用秩序，樹立了海洋執法部門依法管海的權威，受到社會各界的好評。
嚴厲打擊了非法采挖海砂行為，保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結合，專項執法與聯合執法相結合，做到常抓不懈，從嚴打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。
2、強化了海洋赤潮防災減災工作
我們開展了赤潮防災減災和應急監測工作，編制并實施了《青島市赤潮監控方案》，建立了青島市赤潮監視信息網，成立了全市海洋赤潮防災減災領導小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》。主要內容包括赤潮監測預警、應急處置、應急反應預案等內容。
3、進一步強化了海洋環境監視監測工作力度
我市已經建立了青島市海洋環境監測預報中心，新建了常規、微生物、病毒及生化等實驗室，先后開展了近岸海域養殖區的環境監測和水產品產地環境監測與評價工作、養殖產品藥殘監測和貝類殘毒監控等工作，初步發揮了監測機構為奧帆賽區服務的職能。制定并實施《2004年青島市海洋環境監測工作方案》，開展了近岸海域海洋環境污染現狀與趨勢監測，海水浴場泳期環境監測預報、膠州灣底部重點底播養殖功能區等海域海洋環境監測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團島污水處理廠排污口監視性監測及鄰近海域環境狀況監測，重點加強對奧運帆船賽區的監測，目前，各項監測已按計劃要求完成任務?！?004年青島市近岸重點海域海洋環境監測評價報告》也已編制完成。
4、如期了青島海洋環境質量公報
今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環境監測結果為依據，對海洋環境質量狀況進行了綜合分析和評價，完成了2003年青島市海洋環境質量公報的編制工作，并進行了，同時將質量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關單位，為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環境質量狀況提供了保證。
5、開展監測機構計量認證
青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立了六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備，其中2名技術人員獲得了省技術監督局實驗室內審員資質，并組織多人參加了培訓；我市的海洋環境監測與預報中心與國家海洋局北海預報中心和北海監測中心采取合作共建的模式，實行邊監測邊建設邊發展的原則，目前主要工作依托北海分局預報中心和監測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同，由對方指導進行計量認證申請工作，正在積極申請進行我市海洋環境檢測、漁業養殖水質的監（檢）測和水產品產前、產中、產后全過程監控能力的計量認證資質，
（四）開展海洋環境保護的宣傳工作
為了提高全社會海洋與漁業法律意識，保護海洋環境。在“兩會”召開之際和“海洋節”開幕前夕，我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發展高效漁業、加快漁業現代化進程”等為標題，分別以6個整版的篇幅進行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節慶活動和深入基層召開環保知識宣講現場會等廣泛宣傳環保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴重的違規行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業環境監測時,邀請記者進行現場采訪，向群眾直觀、詳細地介紹監測的方法、過程，以及環境監測對海水養殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業生態環保意識。
（五）積極開拓海洋環境保護工作的新領域
1、開展了我市首例海洋生態污染損害整治恢復工程項目
根據歷年對膠州灣東岸青島堿業公司排污口附近海域的監測結果，在征求我市海洋環境保護咨詢委員會專家意見的基礎上，制定了《關于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態恢復的路子。目前，市政府正在組織有關部門和專家對該建議的可行性進行論證。
2、建立了我市范圍內的第一個野生動物保護區——文昌魚自然保護區
自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區以來，我局開展了一系列文昌魚自然保護區的申報工作。委托海洋大學編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區論證報告》；組織專家對論證報告進行了評審，并通過了評審；協調了市環保局、市規劃局、青島海事局、部隊等有關單位的意見，并獲得了相關單位的支持；將建立該自然保護區的建議提報了市長辦公會，并獲得了市領導的支持；今年又按照《自然保護區條例》中“地方級自然保護區的建立需經省政府批準”的要求，將建立該自然保護區的建議提報了省政府及省海洋與漁業廳、省環保局等相關單位，獲得了省政府及有關單位的支持。8月10日青島市政府正式批復同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區，該保護區為野生動物類型，保護區面積61.81平方公里。文昌魚保護區的建立標志著該保護區申報工作的完成，建設、管理工作的開始，成為我市范圍內（包括陸地）建立的第一個野生動物保護區。
四、我市積極開展開創性工作
1、推進了國家級海洋環境監控區建設
為做好奧帆賽區海洋環境保障工作，青島市政府和國家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運帆船賽場海洋環境保護工作合作安排》。通過雙方的合作，將進一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態環境監督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的總體目標將產生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環境保護工作。
協議簽署后，為保證該項合作的順利開展，我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進行了認真地論證，編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環境監控區實施方案》，準備在國家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實施。
2、在國內首次開展了大面積赤潮的監測、科研及防治項目
為從根本上改善我市前海海域環境質量，杜絕赤潮的發生，根據青島市政府的指示精神，我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》，準備在前段赤潮研究和監控的基礎上，整合和優化我市赤潮研究、監控資源和力量，聯合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目”，該項目目前已經立項。
我們針對目前青島近海赤潮發生特點和發展趨勢，在奧帆賽場及鄰近海域布設37個站位，進行了大面積的監測，監測項目包括水環境、沉積物環境、生物環境指標。據此，我們編制了《青島奧運帆船賽區及鄰近海域海洋環境質量狀況》和《浮山灣海洋環境質量狀況》專題報告。
另外，我們還強化了海洋赤潮的日常監督監視工作，組織項目承擔單位不定期地對奧帆賽區的重點區域實施了不間斷的監視和監測，并對近岸海域發生的兩起赤潮現象進行了應急跟蹤監測監視，對赤潮可能發生的概率和發展趨勢進行了分析預測。
3、開展青島奧帆賽區海洋監測預報系統建設項目，建成我國近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統
我市正在積極開展奧帆賽區的海洋水文、水質監測系統建設，主要建設內容：浮標站建設、高頻測流站（地波雷達）建設、移動監測車和監測船定制、信息網絡系統建設、海洋預報中心建設、前期海洋環境基礎調查。該系統將成為我國目前近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統。
該系統建成后將根據需要，比賽海區及臨近海域的海洋水文預報，提供奧運水文監測預報現場服務。主要包括：過去24小時水溫、波浪、潮汐的逐時監測數據；水溫、波浪、潮汐、潮流的實時監測數據；實時衛星遙感圖像；未來24小時的逐時水溫、潮汐、潮流、波浪預報；未來48-72小時每天4個標準時段的水溫、潮汐、潮流及波浪預報；未來一周每天2個時段（上午下午）的水溫、潮汐、潮流、波浪預報；未來10天的臺風中期趨勢預報；比賽期間的海洋災害（臺風、風暴潮、巨浪）警報；奧運帆船比賽要求的其它預測預報服務項目。
海洋環境污染治理范文5
我國幅員遼闊，海洋領域石油燃氣資源豐富，但是在開發和生產的過程中，受技術問題等多種因素的影響，向海洋排放過多的污染物，而且管道和運輸中出現的泄漏問題也很嚴重，對海洋造成嚴重的污染，不僅影響海洋生態平衡和生物多樣性，也不利于油氣生產的長遠發展。本文將從海洋油氣生產對海洋的不良影響出發，分析油氣生產中容易發生的海洋環境問題，并對防控對策進行合理思考，從而為我國油氣生產日后發展提供參考。
關鍵詞：
油氣生產；海洋環境污染風險；防控對策
0引言
改革開放后我國大力發展海洋石油燃氣開發工程，經過近四十年的發展，我國油氣開發技術不斷提高，但是我國整體的技術水平與發達國家有很大的差距，尤其是在發展之初忽視保護環境，對海洋環境造成不良影響，國家和相關部門應該重點研究，提高技術水平和環保意識，保證自然環境可以為人類提供不竭的資源。
1發展海上油氣生產對海洋的不良影響
海洋油氣開發與生產需要建設相關的設施，這必定會對海洋產生一些不良影響，再加上不合理開采、管道泄漏等問題的共同作用，對海洋生態有嚴重的不良影響，主要包括：第一，建設的時候直接破壞開采區域海底自然環境，影響相應海洋生物的生存，打破了食物鏈的循環，然后在開采的過程中噪音大，鉆井的時候會帶出很多雜質，這些雜質包含石油和燃氣的元素，影響海水的質量，那么就會惡性循環；第二，在生產的過程中，不可避免會有一些泄漏，根據泄漏程度的不同也會影響海洋的環境，如果大面積泄漏，那么石油燃氣附著在海水表面，陽光不能照射到海洋中，海水的溫度變低不利于部分生物生存；第三，設計人員只考慮開采的經濟利益和便捷程度，生產平臺過低，接近海水表面，設備保養除銹的時候，雜質沒有經過處理直接排放到海水中，造成污染[1]。
2海洋油氣生產中容易發生的海洋環境污染風險
根據海洋油氣生產對海洋產生的不良影響我們可以發現，除了海上狂風和海嘯等造成的設備損害導致的泄漏問題外，其他的問題都是由人的因素造成的，這就包括技術方面和操作方面，具體包括以下幾點內容：
2.1海洋油氣工程設計缺乏科學性
海上作業的難度很大，而且海上的自然環境和海底的情況很難把握，在開展油氣工程之前必須要合理研究，但是我國開發海上資源的時候，經濟水平不高，技術水平也不高，所以原有的油氣工程都有很大的缺失，總體上缺乏科學性，尤其是輸送管道安排的不合理，直線長度太長，不利于管理。
2.2相關的設備落后，缺少風險意識
我國整體的技術水平不高，所以油氣生產的設備必然落后。一方面，運營時間長的油氣工程，設備的老化現象嚴重，如果全部更換，不僅費用大，而且已經鉆井開采的地方不容易把握，尤其是泄漏的問題，對環境有不利影響，也會造成資源浪費，并且缺少對平臺的維修保養工作，一旦出現危險的天氣，工人的安全會受到威脅；另一方面，近些年建造的油氣工程，總體數量比較少，借鑒了原有工程的經驗，那么技術方面必定有落后，部分設備先進，但是缺少風險意識，尤其是新型輸送管道的管理工作，導致他們變形，長此積累則失去地域自然災害的能力，一旦出現海嘯、風浪等會出現漏電或泄漏[2]。
2.3工作人員專業能力和綜合素質不高
上面兩點主要是工程存在的問題，而人的因素也占很大的比例。一方面，國家相關的法律法規不健全，在管理的時候也無據可循；另一方面，沒有做好員工培訓工作，對于近些年新出現的問題，員工不能及時把握，尤其是在保護資源、先進設備使用方面，員工的專業能力不過關，再加上缺少管理，員工的工作積極性會減少，職責感也會減少。
2.4實戰演練不到位
實戰演練對于海上作業的行業來說，有重要的意義，尤其是針對危險問題，包括自然災害和工程災害的問題，通過定期演練可以提高員工逃生的能力，對于可解決的問題也可以及時維修，但是現階段海上油氣生產中，實戰演練不到位，過分強調逃生這一方面，保證了人員安全，但是卻沒有注意搶修這一方面，尤其是出現污染情況的時候如何降低對環境的傷害。
3關于防控海洋油氣生產環境污染風險對策的幾點思考
3.1國家完善相關內容的法律法規，嚴格監管
國家根據現階段環境污染問題產生的原因分析，完善相關內容的法律法規，尤其是對操作方面的問題，我國現階段的政策過于正統，例如“出現污染要嚴格治理”等語句，但是具體什么污染、怎樣處理，都沒有嚴格規定，所以國家相關部門要將原有的法律法規細化，而且把生態補償的問題加入其中，對于已經造成的污染要提出解決辦法，然后加強實施的監管，發現不符合規定的行為嚴格處理。
3.2科學設計海洋油氣生產工程
一方面，借鑒國內外先進的經驗和理論，科學設計海洋油氣生產工程，將環境保護問題考慮其中，而且要重點考慮長遠的利益；另一方面，要求海洋油氣生產工程上交環境保護計劃書，嚴格分析現有技術是否能保證不污染環境、是否能將環境污染降到最低、是否能解決出現的環境問題，而且設施對海洋生物的影響大小等內容都要體現在計劃書中，相關部門嚴格監管，并且施工結束后認真審查，發現與計劃書不符合的地方責令改進，并且處罰[3]。
3.3注意日常管理工作，促進各個設備創新
一方面，提高管理人員的環保意識和管理學知識，科學地進行管理工作，尤其是對于環境污染治理問題，要嚴格監督治理的各環節，保證治理的時候不再造成新的污染，如回收廢物設備、使用生物治理的方法等，而且對于員工設備使用和著裝方面，一定要嚴格監管，保證所有員工都正確佩戴設備，而且每一個工作環節都注意環境問題；另一方面，與其他工作部門相配合，保證在生產的過程中，根據現有的技術加以創新，從而使設備創新，尤其是延長設備受腐蝕的時間，提高信息化水平，實現設備自動操作，尤其是設備除銹工作，平臺欄桿等位置離海面的距離近，操作起來有很大的危險，而且浪費人力和物力，需要安全威亞才能完成，可以設計人工智能機器人進行操作，這樣既能提高效率和效果，也能減少人力投入，管理的過程中一定要注意人文關懷[4]。
3.4提高油氣生產的工作人員的專業能力和綜合素質
一方面，定期組織培訓，提高油氣生產工作人員的專業能力，這里包括操作設備的熟練度和維修設備的能力，讓員工規范操作設備，而且維修到位，尤其是設備除銹工作，這里需要強調一點，鉆井桿重量大，需要人推動，所以在這個環節要注意安全問題；另一方面，提高員工的綜合素質，這里包括是職業責任感和心理素質，營造良好的工作氛圍，雖然工作環境惡劣，但是可以通過其他的方式來解決，如休息時候組織活動等，對于表現優異的員工予以獎勵，尤其是提出保護海洋環境措施的人員，通過表彰樹立榜樣，讓其他員工都積極思考，注意環保問題的同時創新思維，然后要定期進行心理輔導，因為工作的強度大，而且要長時間停留在海面上，不能與親人團聚，定期組織他們與家人視頻通話，注意提高員工的抗壓能力，因為一些問題出現的時間比較突然，而且危險指數高，員工沒有好的心理素質則會不能良好解決，可以通過心理疏導的方式解決[5]。此外，還要注意實戰演練問題，提高員工搶修和逃生的能力和風險意識。
4結論
總之，油氣生產對國家和人們有重要的作用，在這個過程中最大化降低環境污染問題有利于長遠發展，國家和相關部門要重點研究。除了文中提到的內容外，還要注意與其他國家的交流，促進技術的流通，為我國技術創新提供新思路。
作者：李艷麗 單位：交通運輸部天津水運工程科學研究所
參考文獻
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海洋環境污染治理范文6
關鍵詞：海洋漁業；產業結構；濱海新區；天津市
海洋漁業是濱海新區經濟板塊中的重要組成部分，“十二五”以來，濱海新區海洋漁業發展成上升趨勢，總體情況良好，但也存在一些不足。特別是在經濟發展的“新常態”及資源和環境等因素的多重約束下，新區海洋漁業發展上升勢頭有所下降甚至倒退，漁業產量下滑影響漁業產值和漁民收入，漁業產業結構亟待升級優化。
一、天津市濱海新區海洋漁業發展現狀
（一）海洋漁業發展態勢良好，穩中有進
2014年底，天津市海洋經濟總值達到5027億元，其中海洋第一產業增加為13億元，占海洋生產總值的0.26%。2014年天津市水產品產量達到40.90萬噸，較之2013年增加2.36%，2013年水產品產量為39.86萬噸，比2012年增加了9.2%，水產品產量逐漸穩步增加。農林牧漁業總產值（現價）達到23.9299億元，其中漁業生產總值（現價）為10.9960億元，占濱海新區第一產業的45.95%，所占比重較大，與2011年相比而言，農林牧漁業增加了9.3790億元，漁業產值增加了4.1981億元。與全市相比，2012年天津市農林牧漁業產值達到375.62億元，漁業生產總值為61.66億元，其中濱海新區農林牧漁業產值占全市6.4%，漁業產值占全市漁業總產值的17.83%。到2013年，天津市全市農林牧漁業產值達到412.36億元，同比增長3.8%，漁業產值達到73.20，同比增長5.4%。
（二）漁業結構比重逐漸上升
2011年天津市第一產業生產總值為349.48億元，其中農業、林業、牧業、漁業、農林牧漁服務業產值分別為179.87億元，2.46億元，98.52億元，58.61億元，10.03億元，第一產業內部結構比為0.515：0.007：0.282：0.168：0.028，2012年天津市第一產業內部結構比為0.522：0.007：0.28：0.164：0.027，2013年天津市第一產業內部結構比為0.53：0.075：0.263：0.178：0.025，漁業產值結構從2011到2013年分別為16.7%，16.4%，17.8%，漁業比重穩中有進，漁業結構在數量關系上呈上升趨勢。與天津市整個地區相比，濱海新區2012年農林牧漁總產值23.9299億元，農林牧漁產業結構比為0.27：0.002：0.273：0.46，其中漁業產業結構占第一產業比重較大，而海水養殖，海洋捕撈等海洋漁業總量逐漸上升，海洋漁業結構日趨合理。
（三）漁業養殖規模不斷擴大
濱海新區海洋漁業規模不斷擴大。2012年天津市海洋漁業水產養殖面積4.13萬公頃，海洋漁業生產總值為7.9億元，與全市相比，濱海新區水產養殖面積達到0.89萬公頃，占全市水產養殖面積的22%，其中塘沽水產養殖面積為2014公頃，漢沽水產養殖面積1129公頃，大港海水養殖面積5733公頃，淡水面積為5107公頃，水產品產量5.3090萬噸。到2014年末，濱海新區已興建了100萬平方米的工廠化養殖基地，大力發展水產養殖加工業，石斑魚，大菱鲆等水產品年產量可達萬噸，以天津市濱海新區楊家泊鎮為例，該鎮以打造新區水產集聚區為目的，加快發展工廠化水產品養殖，目前已有水產養殖面積9800畝，海水養殖面積6600畝，淡水養殖面積3200畝，海水養殖占比較大，設施養殖企業達41家，主要從事海水產品養殖，海珍品養殖，及育苗孵化作業。漁業規模不斷擴大。
二、天津市濱海新區海洋漁業發展存在的問題
（一）過度捕撈致使近海資源衰竭
目前我國漁業資源存在著衰竭的現象。由于近30年來漁業資源開發幾乎是消滅特種式捕撈，導致大量漁業資源嚴重衰退，漁獲物常年處于低劣化狀態。
過度捕撈會形成一個惡性循環。起初捕撈的目標是海域中個體大、價值高的魚類，當系統中這類的魚類資源枯竭時，捕撈的目標是轉向相對價值較小的物種，而當這種資源也消耗殆盡時，捕撈的目標則轉向下一級。這樣海域中所有的資源都趨于枯竭，漁業資源等級退化。
如今海區的魚群分布密度日趨降低，比20世紀50年代降低了80%。獲取的魚類中傳統經濟魚類日趨減少，日益衰退趨勢加快，較之前年份更多為個體小、價值低的魚類，原本優勢魚類轉變為稀少物種。
（二）海域環境日趨惡化
海域環境是近海水生生物賴以生存、繁衍的空間環境。海域環境的優劣，直接影響海洋漁業的前景與發展，而我國日趨惡劣的海域環境，嚴重限制了漁業與養殖業的發展前景。
天津市濱海新區近海海域環境的污染源主要源于兩個方面。第一，直接排放到江河湖海中的未經處理的工農業生產和居民生活廢水、廢物是造成海域環境污染的最主要原因。根據天津市海洋環境狀況公報，2014年度天津市14個陸源入海排污口進行監測，結果表明陸源排污口達標次數僅占監測次數的8.5%，低于2013年，達標率較低逐漸下降，排污情況嚴重，對永定新河潮白新河和薊運河入海排污口排污監測數據表明，氨氮超標率達50%，鉛超標31.8%，石油類和泵超標率均為27.2%，對海水污染較大，濱海新區近海水域環境不容樂觀。第二，目前新區大面積、單品種、高密度的養殖格局也造成了對海域環境的嚴重破壞。近海水產品養殖以高投放、高施肥為主要方式，未被吸收的餌料以及魚蝦糞便、殘骸沉入海底，滋生大量細菌病毒。加之養殖密度大、海洋自凈能力差，污染得不到控制，導致濱海新區漁業資源的衰退。
（三）海洋漁業信息化水平有待加強
漁業信息化是指將遙感信息處理系統、地理信息系統、全球衛星定位系統等電子信息技術越來越多的應用于漁業生產活動中，推動漁業現代化進程，對漁業增長起越來越多的積極作用的過程。通過提升海洋漁業信息化水平來推動海洋漁業提質增效，是海洋漁業深化發展的重要方面。
我國的相關從業人員技術水平低，綜合能力差；相關信息技術相對落后，不能快速、準確地發現、解決問題；相關技術的開發與應用脫節；相關技術推廣較為滯后等都在不同程度上限制著海洋漁業的進一步發展。由于成本等因素限制，養殖業遙感技術監測不能大面積實施，漁業信息管理系統的智能化程度不高，缺乏專業人才等都阻礙了海洋漁業信息化發展，因此，濱海新區海洋漁業信息化水平仍有待提高。
三、促進天津市濱海新區海洋漁業發展的對策建議
結合上述分析，對于促進天津市濱海新區海洋漁業發展的對策建議，從以下五個角度探討：明晰產權，加強海洋漁業管理制度；加大海域環境污染治理力度，保護海洋漁業發展的生態環境；提高海洋漁業信息化水平，以漁業科技園區發展來帶動海洋漁業經濟進步；發展現代遠洋捕撈漁業；大力發展海洋休閑漁業。
（一）明晰產權，加強海洋漁業管理制度
產權不明晰是造成海洋漁業捕撈“公地悲劇”的原因之一，由此而引發海洋生物性遞減，資源衰竭等問題，首先，要明晰海洋捕撈產權，將海洋漁業資源的使用權和擁有權分離，使漁業資源產權實現市場交易，盡可能的達到漁業資源最優開發利用。其次探索個人可轉讓配額制度，防止過度捕撈。第三，按照《全國海洋經濟發展規劃綱要》、《國家海洋事業發展規劃綱要》和《天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求來制定濱海新區海洋漁業發展政策法規，建立健全與新區海洋漁業發展相適應的海洋漁業管理制度體系，使濱海新區海洋漁業保護，增殖，開發和利用等有法可依，更加科學規范合理。第四，嚴格制定科學的捕魚量，建立合理的休漁制度，在一定程度上保護漁業資源的產卵場及魚苗的生存，降低漁業資源的總捕撈量。
（二）加大海域環境污染治理力度，保護海洋漁業發展的生態環境
隨著海洋經濟的發展與進步，要加大科技投入和資金投入，減少漁業生產產前、產中、產后的污染排放，為海洋生物生存營造良好的生態環境，促進海洋漁業資源的可持續發展。首先，要完善海洋生態保護制度，從制度角度限制人為的污染海域環境的行為，減少海洋漁業生產作業過程中的海域環境污染。第二，建立濱海新區涉漁工程項目的生態補償機制，降低對近海水體的污染，加強對海域水體的檢測，提高應對海洋漁業事故的突發應急能力，比如石油泄露，赤潮等災害，提高預防控制能力，保護海洋漁業發展的生態環境。此外，建立涉漁生態保護區，充分發揮濱海新區近海資源優勢，推廣生態海洋漁業發展模式，有效降低海洋環境污染問題，保護海洋漁業發展的生態環境。
（三）提高海洋漁業信息化水平，發展現代海水養殖業及海洋休閑漁業
伴隨信息技術，互聯網，物聯網等現代技術的不斷發展，海洋漁業裝備的級別及智能化程度越來越高，對于提高海養魚業產值，提高海水產品產量，發展匹配產業具有重要作用，互聯網+海洋漁業成為海洋漁業發展的新的方向和領域。提高海洋漁業信息化水平，完善海洋漁業基礎設施是推動新區海洋漁業發展的重要保障。
首先，要不斷提升和改進濱海新區海洋漁業信息化水平，從外部硬件設施上提高海洋漁業裝備信息化水平，加強海水養殖、海洋捕撈裝備和設施的智能化水平，提高海洋漁業養殖、捕撈效率。從軟件條件上要加強互聯網技術在海洋漁業領域的應用，創新海洋漁業發展方式，銷售模式，提高RS技術，GPS技術等現代信息技術對海水養殖業的帶動作用。
其次，海洋休閑漁業將旅游、觀光，休閑協調起來發展，實現了海洋第一產業和第三產業的互動融合發展，創新了海洋漁業發展業態及模式，對于提高漁民收入，壯大濱海新區漁業經濟作用巨大。首先，通過海上垂釣，海底觀光，水族館觀賞，漁家樂等休閑活動與漁業作業生產相互滲透發展，激發海洋漁業發展的潛力，推動海洋漁業產業鏈的延伸。其次，有利于形成新的產業形態，帶動新區海洋漁業結構升級，促進漁村環境整治改善，加快海洋漁業現代化發展，不斷打造濱海新區海洋漁業經濟升級版。此外，大力發展新區海洋休閑漁業還必須發揮新區資源優勢，突出新區特色品牌；提高新區漁業從業人員綜合素質；加強政府支持力度等進一步實現濱海新區海洋漁業高質量高層次發展。最后，利用信息技術，互聯網，物聯網等將濱海新區海洋休閑漁業服務，漁家樂，漁業景區參觀等項目進行網絡營銷，吸引大批游客前來參觀旅游消費，既帶動了濱海新區海洋漁業發展，促進漁民增收，也有利于形成濱海新區新的產業增長極。
參考文獻：
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