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經濟發展新動力范文1
“未來海洋工程裝備制造業等新興產業增長速度仍將高于海洋經濟總體增長速度?！?月20日，我國首部海洋經濟發展報告《中國海洋經濟發展報告（2013）》在京并作出上述預測。
對此，業內人士表示，海工裝備業務的崛起，或將打破當前傳統船舶制造業的市場慘淡局面，成為新的市場增長點。
市場競爭“熱火朝天”
近日，舜天船舶重大合同公告稱，公司和國內另外兩家公司一起與挪威寶澳海洋平臺供應船舶公司簽訂合同，向其建造出售兩艘多功能海洋平臺供應船，合同金額約9億元人民幣。該合同的簽訂，意味著舜天船舶開始進軍海工裝備領域。
事實上，舜天船舶進軍海工裝備領域并非個案。包括中國重工、熔盛重工在內的多家公司都拿到了海工裝備領域的訂單。
據統計，2012年全球海工裝備訂單總額為 428億美元，首次超過傳統船型的訂單總額，甚至超越了金融危機前2005～2008年的平均歷史最高水平，呈現出較為景氣的態勢。隨著經濟快速發展和國家安全的需要，我國對海洋開發的需求越來越大，促進了海工裝備行業的加速發展。
在巨大的市場誘惑下，各地紛紛出招，從國有造船集團到地方造船企業，都在加大海工裝備的支持力度和拓展速度。
從制造企業的類型看，主要有三類企業角逐海工裝備市場。第一類是以中船集團和中船重工為代表的央企集團，在高端產品建造上占據優勢，如大型FPSO、超深水半潛式鉆井平臺、鉆井船等。第二類是地方造船企業，如中遠船務、中集煙臺來福士等，這些企業發展迅速，實現了重點突破，取得了不俗的成績，在FPSQ改裝、半潛式鉆井平臺建造上已占據一定的市場優勢。第三類是石油系統企業和重型機械制造企業，如中海油下屬的海油工程天津基地、中石油的青島海工建造基地、遼河石油裝備、上海振華重工、四川宏華集團等。
從地區競爭態勢看，我國海工裝備制造業的三大地域正在形成，分別是環渤海地區、長三角地區和珠三角地區。
環渤海地區以大連、天津、青島、煙臺等地為主，聚集了大連船舶重工、大連中遠船務、中海油天津塘沽基地、中海油海西灣基地、中石油青島海工基地、中集煙臺來福士、蓬萊巨濤毒洋工程公司等，產品集中在自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺。大連船舶重工作為該地區的龍頭企業，具有豐富的海工裝備建造經驗，自升式鉆井平臺建造數量在國內遙遙領先。
長三角地區以南通、上海等地為主，代表企業是中船集團長興造船基地、外高橋船廠、上海船廠、中遠南通船務、振華重工、熔盛重工，產品側重于高端裝備，如外高橋建造的“海洋石油981”超深水鉆井平臺，熔盛重工建造的3000米深水鋪管船“海洋石油210"，上海船廠建造的物探船和鉆井船等。
珠三角地區是我國南部的海工裝備基地，主要以廣州地區為主，包括中船集團龍穴造船基地、黃埔船廠、招商局重工等，產品集中在模塊、海洋工程輔助船建造和各類平臺、FPSO的修理，還缺乏高端產品的支撐。
其中，南通市的海工裝備制造業發展較快，在長三角地區較為突出，競爭態勢明顯。迄今，南通已成為江蘇省乃至全國重要的海工裝備產業基地，2009年實現產值226. 5億元，占全國海工裝備市場份額的三分之一，產品覆蓋從近海到深海的所有種類?！笆濉逼陂g，南通將力爭產值達到1000億元規模。目前規模以上船舶及配套企業中，已經有29家轉型為海工裝備制造企業。
地方政府“興致勃勃”
無論從產業政策、內需市場，還是從世界范圍的產業轉移規律上看，今后數十年的巨大發展潛力使得地方政府正在有意引導海工裝備產業，作為地方經濟發展的新引擎。
據公開資料顯示，2011年3月，浙江省的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，把海工裝備列入海洋新興產業，作為浙江省培育發展的9大戰略性新興產業之一，同時提出打造國家級的海洋先進裝備業和海工裝備基地目標任務。
2011年6月，浙江省制訂的《浙江省科學技術“十二五”發展規劃》中，將海洋工程作為重大關鍵核心技術加以重點研究和扶持。其中，對推進舟山海洋綜合開發試驗區建設方面，浙江省表示將重點支持舟山海工裝備產業的發展。
2 012年1月，江蘇省政府《江蘇省“十二五”培育和發展戰略性新興產業規劃》，其中提出重點發展新型海洋工程裝備和主力海洋工程裝備，確保江蘇海工裝備製造研發和產業化大省的地位。
受此地方政策良性刺激，2012年，在世界船市波動、市場低迷的不利環境中，該省南通市海工裝備產業發展保持良好勢頭，產業規模全國第二，占據全國海洋工程市場1/3份額。據介紹，南通的海工裝備產業發展經驗總結起來主要是：第一、準確把握了轉型升級的要求，將新興產業作為突破口；第二、充分利用民間資本和外來資本；第三、做好產業布局規劃；第四、在招商引資、產品重點、科研服務、建立市屬專項基金、出臺相關發展政策方面狠下功夫。
此外，諸多省市地方政府也紛紛出臺類似政策，引導本地具備條件的船企“轉攻”海工裝備制造市場。
國家政策“高處著眼”
海工裝備領域訂單的增加離不開國家對船舶工業的政策扶持。目前，一系列國家政策也在引導海工裝備的發展力度。
工信部日前《船舶工業“十二五”發展規劃》，明確了“十二五”時期我國船舶工業發展的主要目標，其中包括：環渤海灣、長三角和珠三角造船基地成為世界級造船基地，產業集中度明顯提升，前10家造船企業造船完工量占全國總量的70%以上；海洋工程裝備制造業銷售收入達到2000億元以上，占國際市場份額超過20%。
2012年2月，《海洋工程裝備制造業中長期發展規劃》（規劃期為2011～2020年）由工信部、國家發改委、科技部、國資委、國家海洋局聯合。在這之前的2011年9月，國家發改委、科技部、工信部、國家能源局聯合組織編制了《海洋工程裝備產業創新發展戰略（2011～2020）》，這是國家發改委等四部委首次針對戰略性新興產業制定創新發展戰略，體現了對海工裝備產業的高度重視。
有行業人士認為，伴隨《國家中長期和技術發展規劃綱要（2006～2020）》、《船舶工業調整和振興規劃（2009～2011）》、《關于印發海洋工程裝備產業創新發展戰略（2011～2020）的通知》等海工裝備產業支持政策的頒發與落實，我國海工裝備將進入加速發展階段。
經濟發展新動力范文2
關鍵詞：經濟社會；綠色產業；發展；動力
中圖分類號：F124 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-02
結合中央和自治區對桂林市發展的新定位新要求，以及桂林未來發展需要和戰略定位“加快建設新城，著力提升老城，產業融合發展，城鄉協調推進，生態文化相融，富裕和諧桂林”的總要求，桂林今后的產業發展應突出綠色發展和特色發展，在產業發展中厚植綠色元素，擦亮生態品牌。
一、桂林產業經濟融入綠色發展理念的必要性
（一）桂林的經濟社會發展離不開綠色產業的發展
國家支持綠色產業的發展，是包括金融在內資金的全方位支持，而不再是單純的政策鼓勵，在十八屆五中全會，更是首次將綠色發展理念引入“十三五”規劃之中。中央黨校哲學部教授趙建軍說，當前產業領域的變革和轉型就是要建立與綠色發展有關的目標和要求，全面實施綠色發展，才能“破解發展難題，厚植發展優勢”。以犧牲環境為代價的粗放型經濟增長方式促進社會經濟發展同時，給社會也制造了尖銳的矛盾：資源匱乏，環境嚴重污染，生態惡化等問題，因此，必須大力發展綠色產業。綠色產業的發展，不僅可以促使農業、工業、服務業強力持續發展，還可以使生態，生活，生產等環境得到改善，使人與自然發展和諧，更是國家經濟與社會發展的戰略重點。多年來，人口資源環境與經濟社會的協調發展一直受到桂林市黨委、政府的高度重視，引領全市人民快速實施了一系列重大措施促進可持續發展戰略，從而，綠色產業的發展，是促進桂林“兩個建成”的重要表現。
（二）桂林融入“一帶一路”戰略必然離不開綠色產業的發展
中央黨校哲學部教授趙建軍說，在新常態經濟發展趨勢下，由外貿推動和投資拉動的兩輪經濟結構開始向多輪化、綠色化格局改變。為了改變資源的匱乏、環境的惡化、生態系統的退化，促進產業綠色發展，這是長遠的戰略舉措，更是當下亟待解決的行動。桂林作為著名的國際旅游城市和中國歷史文化名城以及“國家旅游綜合改革試驗區”和“國家服務業綜合改革試點區域”要盡快地融入“一帶一路”戰略決策中，我們更需要采取和加大“走出去”的戰略，在綠色經濟、低碳經濟的競爭中搶占先機，爭取在前景廣闊且市場規模日益擴大的綠色產業發展的同時，為經濟效益的快速提升、加快促進桂林“兩個建成”獲取新的發展優勢，為桂林經濟社會的發展提供新動力。
（三）調整產業結構，推動縣域經濟持續發展，實現經濟跨越發展創新模式離不開綠色產業的發展
綠色產業注重以科技創新為主、使產品服務的附加值得到提升，使經濟結構得到優化、經濟發展方式得到轉變，提高經濟質量與促進生產力的發展。綠色產業的發展是培育新的經濟增長點的突破口和抓手，為桂林實現經濟社會健康、科學、協調、持續發展提供新方向、新動力，對桂林“篩黿ǔ傘本哂兄匾意義。
（四）解決桂林縣域經濟發展問題的方向、途徑離不開綠色產業的發展
桂林12個縣區中，其土地面積、人口占全桂林的90%以上，縣域經濟占全市GDP的三分之二，在桂林經濟發展格局中具有舉足輕重的地位。2015年，桂林全地區生產總值1827.1億元，組織財政收入195.2億元，成績喜人，但與廣西其他市相比，桂林地區縣域經濟社會發展還有很大差距，經濟總量不夠大，人均發展水平低，財力不雄厚，各縣區發展不平衡，尤其以發展第二產業的工業為主導的經濟總量仍然很小，對整個桂林地區經濟的發展沒有起到火車頭的作用。因此，要使縣域經濟改革快速發展，逐步建立和完善循環經濟發展方式，利用循環資源、生產清潔、生態規劃與綠色健康消費等融為一體，努力實現生態環境保護與縣域范圍內的經濟發展的合作雙贏。
二、桂林有綠色產業發展的獨特優勢
（一）獨特的地理位置是發展綠色產業的有利條件
由于發展綠色產業的重要因素是自然資源，生態環境、經濟社會條件等，恰恰桂林都具備這些條件，如土地資源肥沃、旅游資源豐富、生物資源珍貴、郁郁蔥蔥的森林資源等，同時又是歷史悠久的旅游城市，有著十分便利的交通區位優勢：地處湘桂走廊南端、面向東盟和北部灣，空中有境內外航班線路55條，直接通達44個城市，截止2015年，有560多萬人次旅客吞吐量，還有即將開通的貴廣、湘桂等高速鐵路，是連接全國高鐵的主動脈，以及四通八達的高速公路網，為桂林綠色養生產業的發展提供了優越的條件。
（二）健康安全的、大量的農副產品是發展綠色產業的寶貴財富
廣西唯一的全國首批十個循環農業示范市之一的桂林市，其大部分縣區都屬于農產品主產區或重點生態功能區，如平樂源頭現代肉牛循環農業（核心）示范區、恭城矮寨生態鄉村、鄧扒新村，永福山洞食用菌種植基地、桂林吉福思羅漢果有限公司、灌陽雪梨、黑李標準果園、興安靈渠葡萄產業（核心）示范區、資源山區番茄種植基地、龍勝翠鴨養殖示范基地、荔浦花卉苗木核心示范基地等，有430萬畝無公害農產品、綠色和有機食品基地認證面積，有10個縣榮獲“無公害農產品生產示范基地縣”，獲得無公害農產品或綠色食品標志使用權的農產品達170種。
（三）得天獨厚的旅游資源是發展綠色健康產業的天然保障
桂林地區是喀斯特巖溶地質地貌，山、水、景是大自然賜予桂林最別具一格的禮物。桂林山水甲天下，如優美如畫的漓江風景、陽朔的十里畫廊、龍勝的龍脊梯田、荔浦銀子巖等，古代水利工程靈渠，貓耳山下十里大{谷、全州天湖，資江等，景區遼闊，輻射面廣，開發升級潛力大。所以說桂林發展健康養生綠色產業潛力巨大。
（四）寶貴的政策傾斜是發展綠色產業的巨大動力優勢
2010年，桂林市榮獲為國家旅游綜合改革試驗區和國家首批服務業綜合改革試點區域，允許大膽探索和先行先試綠色產業發展以及產業結構調整等，尤其是國土資源部批準實施的《桂林市旅游產業用地改革試點總體方案》、國家發改委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》，使桂林擁有全國和廣西普遍享有的許多優惠政策，更特別享有減免稅收、資金引進、調整產業、征用土地等方面更多的政策優勢扶持，為桂林發展綠色產業提供了強大的動力支持。
（五）桂林人民擁有自然愛美的歷史文化風貌，十二縣區都有自然形成的基地――“花?！?/p>
如靈川、恭城的桃花基地、臨桂、雁山荷花基地、灌陽李花梨花基地、荔浦、臨桂、灌陽桂花基地、全州油菜花基地、興安、靈川銀杏葉基地、全州茶花基地、資源杜鵑花基地、陽朔格?；ǎㄞ挂虏荩┗?、龍勝、全州基地、平樂大發鄉紫荊花基地、玫瑰花基地荔浦雙江鎮蘭花基地、觀賞花卉基地。為此將桂林打造成中國南方地區的旅游賞花勝地，形成“縣縣有美景，月月有花賞”的旅游賞花格局，有效提高桂林鄉村旅游與農村休閑農業的影響力及知名度，使休閑農業和鄉村旅游成為桂林市農村經濟發展新的增長點。
三、桂林發展綠色產業的主要途徑
結合綠色產業的特點和發展要求，桂林縣域經濟發展綠色產業，應充分發揮生態優勢，以“特色加綠色”為發展方式，加快結構調整，推動縣域經濟走出一條符合自身特色的生態發展之路。不僅要統籌推進“縣域”發展的農業、工業、服務業，又要同時協調推進發展中心城區等的“縣域外縣域經濟關聯因素”的科學發展，在項目、人才、規劃、宣傳等各個方面支持促進發展綠色產業，積極宣傳綠色產業項目建設、人才培養和規劃等。以荔浦縣綠色產業發展為例，桂林地區要發展以綠色產業為主的縣域經濟，有以下發展對策：
（一）牢牢抓住生態經濟優勢，大力發展特色農業
生態農業的兩大特點是綠色與環保，當今世界農業發展的主導方向也是綠色與環保。大力發展現代生態農業是在激烈的市場競爭中獲取主動、有效占領市場份額的有效途徑。而荔浦縣還擁有良好的特色農業結構和農業基礎，如荔浦芋、馬蹄、沙塘桔、夏橙、早蓮藕是荔浦的招牌農產品，近年來，荔浦縣為打造高效的現代農業園區，以發展低碳農業為抓手和突破口，積極推廣農業節能減排技術，提升特色產業檔次，推進基礎設施建設。荔浦縣全力打造提升321國道沿線百里特色效益農業示范帶，著力抓好效益農業，累計建成各類標準化示范基地193個，種植優質水果38萬畝、荔浦馬蹄10萬畝、荔浦芋5萬畝，推動特色優勢產業向產業化、規?；l展，成功打造自治區級“桔子紅了―荔浦砂糖桔核心示范區”，大力推進“桂林市現代特色農業荔浦花卉苗木核心示范區”創建。全縣共有區、市級重點農業龍頭企業25家，年銷售收入達25億元，帶動5萬多農戶增收。農業增效，農民增收的重要途徑是打造和發展綠色產業，為生態、經濟的雙贏夯實了基礎。
（二）抓住特色資源開發，以工業園區為依托，發展壯大綠色工業
荔浦現有長水嶺、金雞坪、金牛、黃寨等工業園區。荔浦近年來下大力氣以工業園區建設為抓手，以工業園區促進發展工業經濟，加速工業化的龍頭帶動作用，創建以來就開始嚴格堅持要求高起點、建設高標準、管理高效能，到逐步實現功能設施配套齊全、產業分類、資源共享、布局合理的現代工業發展格局，重點打造以農產品加工、食品、木衣架、家俱制造、小五金為主的綠色產業體系。2015年荔浦縣園區工業總產值達152億元，占全部工業總產值的72.3%，比2010年提高18個百分點。大力實施“一區多園”、“園中園”發展模式，創建廣西小微企業創業園和廣西農民工創業園。今后還將加大力度重點引進高新技術產業、高端制造業、戰略性新興產業和現代服務業到園區生根發展，把自主創新、科技研發、高端服務、生態宜居和休閑旅游等職能和功能打造成為荔浦經濟社會發展的新方向和長期發展的趨勢，全面提升綠色工業化水平。
（三）抓好生態旅游開發，主動融入桂林國際旅游勝地建設，帶動“三產”快速發展
利用國家提出將桂林市建設為“國家服務業綜合改革試點區域”和“國家旅游綜合改革試驗區”的有利條件，大力推進桂林―陽朔―荔浦旅游發展軸建設，實施桂林未來王國國際旅游休閑度假區、馬嶺鼓寨民族風情園等一批旅游大項目，推進全縣旅游轉型升級。結合現代特色農業核心示范區建設，打造農業休閑旅游新亮點。改造、完善和提升銀子巖、荔江灣、豐魚巖等現有景區景點基礎設施，創造性地k好荔浦芋美食文化節等休閑旅游文化主題等項目，不斷豐富旅游產品類型，提高接待水平，提升生態旅游大品牌，促進文化和旅游的深度融合，打造一批休閑生態精品旅游，加快構建“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游產業體系，推動旅游業向更為成熟的方向發展，促進旅游資源的進一步開發利用。
（四）抓好生態環境建設，邁出生態文明建設新步伐，實現可持續發展
立足綠色產業發展理念，促使我們必須堅持資源開發與保護并重為原則，使生態優勢轉變成經濟優勢的過程中，合理開發利用資源，盡量減少不再生資源的消耗，突出竹木制品、食品、生物醫藥、小五金、新材料、新能源、節能環保等產業發展，大力支持鼓勵縣內企業引進新的工藝、新的技術、發展高效能，無污染，低能耗的綠色生態工業，提升產品附加值；以建設節約型社會為目標，以發展循環經濟為突破口，把握好能源資源管理，管理和加強資源節約；以打造一批循環經濟示范企業為目標，建立以交通運輸、建筑、工業等領域為重點，使一批企業的節能降耗加快改造，加強重點節能工程的實施，推廣和使用先進節能技術及節能產品，加大供給側改革，淘汰落后企業產能，促進和優化林產、電力、建材、礦產、農產品加工等領域能源的循環利用。
創新、協調、綠色、開放、共享五大理念是“十三五”發展的思想靈魂，為桂林經濟社會發展指明了方向。因此，統領桂林經濟社會發展必須依靠生態優勢轉化為經濟發展服務，即堅持綠色發展理念，大力實施生態立市戰略，推動生態產業化、生活低碳化、實現產業生態化，為桂林經濟社會發展提供新動力，加快桂林“兩個建成”戰略目標的實現。
參考文獻：
[1]陳有輝.廣西縣域經濟發展綠色產業研究[J].2011（11）.
經濟發展新動力范文3
關鍵詞：新經濟；管理會計；發展；新動向
新經濟環境就是指在經濟全球化和信息革命的大背景下，站在互聯網與電子商務的平臺上，用知識或人才來進行市場競爭，努力提高企業的經濟效率。在新經濟大環境下，全球競爭激烈，信息產品發展迅猛，科技進步神速，企業為了更高的生存與發展，勢必要采取合理的管理方式，運用質量管理、適時制度、作業成本法等管理會計方法來強化企業經營管理。社會經濟不斷發展，管理會計的工作在提高企業經濟效益和加強其內部管理中仍作用顯著。
1.管理會計的基本情況
管理會計源自西方，我國于20世紀70年代末期引進，至此不少企業開始運用管理會計來提高企業效益。但在具體實踐道路上，管理會計在我國諸多企業未能得到有效的普及和推廣應用，最主要的就是因為缺乏具有示范性或樣板性的典型案例分析報告。
一方面，回顧我國個別企業應用管理會計的實踐活動，基本都是實務人員介紹基本情況，并沒有學術人員參與其中，具體實踐操作缺乏理論支持，也沒有專業人士來歸納或總結經驗教訓，那些成功運用管理會計的實踐經驗沒能得到更好的推廣與運用。另一方面，理論工作者沒能參與到企業中了解管理會計的真實應用情況，最多只能以調查問卷的形式進行研究，難免使得管理會計的研究缺乏實踐支撐，過于空洞與理想化。
由此可見，為了加強企業內部管理、提高企業經濟效益，我國若想使管理會計運用更加合理，將管理會計在我國企業中廣泛推廣，有必要將理論與實踐有機結合起來，改善學術與實務相分離的現實情況。
2.管理會計的發展動向
從上文的分析可以明顯看出，管理會計在我國企業管理與財務管理方面發揮著重大作用，而它應該朝著理論逐漸完善、實踐應用愈發靈活的道路前進，要格外注重理論與實踐的緊密結合。具體來說，我國管理會計的發展新動向應該包括以下幾個方面：
2.1以作業或目標成本法為主來定價
從理論上說，作業成本法與目標成本法本可應用于制造行業與金融保險行業、醫療衛生行業等，但在實際應用過程中卻只出現在少數制造行業中，這是萬萬不可的。從長遠考慮，作業成本法與目標成本法必須成為我國成本管理的應用主流，有利于企業制定科學的經營決策、投資決策等，提高企I的競爭力，增加企業價值，發展經濟水平。
從現實應用來看，我國企業改變了運用內部成本來定價的單一方式，綜合考慮了整個社會的消費水平、售后服務質量與產品的品牌效應等。成本管理一方面減少了浪費，降低了資源消耗，另一方面還能有效的對戰略成本進行合理的管理。很顯然，作業成本法與目標成本法是一種科學合理的成本管理方法，使得企業越來越重視產品質量，更加注重產品的功能性。
2.2以財務與非財務指標平衡來考核績效
以往企業內部習慣用杜邦評價指標進行績效考核，在上市公司職員的績效好壞主要取決于高投資報酬率的多少。然而，這種績效考核辦法在規模擴大、部門龐大的情況下逐漸暴露出諸多弱點，不僅會掩蓋掉企業的實際業績，還有可能會使企業失去對絕對金額的正確判斷。另外，過分依賴投資效果，極易導致顧客的滿意程度、產品的好壞、市場占有率等因素被忽略，嚴重影響績效考核的真實性與可靠性。
2.3成本計量的目的要明確
在市場經濟體制不斷完善與健全的情況下，我國企業已成為一個相對獨立的經營單位，需要顧及的因素越來越多，比如成本控制、成本考核分析等，而成本計量的目的自然就發展為一個多元化體系，其中包括金融預測、決策、核算、控制、考核以及分析等。為了能夠實現這一系列的成本計量目的，在對成本進行預算時需要綜合考慮邊際成本、機會成本、目標成本以及固定成本，就連變動成本、差量成本都得考慮在內；同時還得建立科學合理的成本計量制度，明確成本計量的目的要求，充分理解多樣化的成本概念。
2.4對價值鏈進行正確分析
在新經濟常態背景下，我國企業面臨巨大的挑戰，外部環境急劇變化，企業管理勢必需要一個合理的戰略指導。從科學理論角度看，企業管理的戰略思想已經具備，有不少國內外的著作與論文支撐，但在實踐運用中卻太少見或太少涉獵。
所謂的價值鏈無非就是企業內部的活動與外部活動的綜合價值活動，其中包括設計、生產、銷售、發運以及輔助產品過程所進行的各種活動，當然也少不了與供應商的活動往來、與顧客的相互關系等。這一套價值鏈的形成首先就得對作業鏈進行增值與非增值作業的判斷，是作業管理的第一步。它主要有兩個目標：
（一）企業自身：從顧客提供的價值來獲利。
（二）顧客外因：通過作業管理為顧客提供更多的價值。
對價值鏈的分析，能夠更好地指導經濟發展，刺激國內消費需求。具體來說，在價值鏈上，我們可以一目了然地看出其中的依存與消費關系，從中得出企業及企業之間有價值的活動，進而指導企業發展，最終實現國家宏觀調控的目標。在企業并購與重組這一熱點問題上，對于價值鏈的有效分析，可以幫助企業正確做出決策，發揮整體效應，給企業帶來成本與競爭優勢，實現經濟飛速發展。在未來相當長一段時間內，對價值鏈的正確分析將成為管理會計中的重要組成部分或環節，也將成為我國管理會計中戰略成本管理的重要步驟。
2.5管理會計研究也將進入一個嶄新的發展階段
與西方國家比較來看，我國的管理會計研究存在很大的問題，其中最大的問題莫過于學術界與實務界之間缺乏必要的溝通。為了改變這個問題，管理會計研究需要進行系統的改變，具體來說包括以下三個方面：
（一）綜合研究管理會計的課題、理論以及方法：從單項研究發展為全面考察多方內容，形成一定的體系；同時要注意對企業內部及外部各種條件及變化因素的綜合性研究，從常規性的企業預測、企業控制、企業決策、企業執行進而轉移到深層次地研究企業的行為化活動，與知識經濟與可持續發展直接掛鉤。
（二）進行跨學科研究：與數學、哲學理論相結合，使管理會計的理論與方法更加科學合理；與組織行為學、運籌學、信息經濟學和系統理論相結合，建立創新型、科學型的管理會計理論及一整套體系，將一些管理會計的理論與方法綜合植入其他學科之中，使交叉學科也得以發展，進而促進學科與學科的交融、滲透，使管理會計得以更全方位的高速發展。
經濟發展新動力范文4
2015年鳳凰財經峰會上，國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵接受鳳凰財經記者獨家專訪時，提出了自己的看法：從國際慣例來看，城市化發展到一定程度會出現“逆城市化”，比如大量的北京人一到周末就涌向周邊農村，周日晚上再回去?！澳娉鞘谢睍o農村補充一些勞動要素、生產要素，促進城鄉要素和資源的流動，帶動農村經濟的發展。”
“逆城市化”現象的出現，是城市人返璞歸真、尋求自然、享受生活的一種必然選擇。從社會現狀來看，目前各類城市交通擁堵、霧霾涌現、食材低劣、運動場地短缺、物質欲望過重的沖擊等等促使人們更加渴望真情與懷念曾經的鄉愁；從經濟學的角度來看，無論大小城市人們的綜合生活成本普遍高于農村，比如連續多年的高房價。相反的是，農村大量出現的閑置房屋卻在不停地“呼喚主人回家”；從健康養生角度來看，原汁原味原生態的食材、藍天綠水清新的天然氧吧、涼風習習吹拂的自然愜意感受、無尾氣無噪音的休閑空間等，無不讓中老年群體乃至青年群體心生渴望。凡此種種，給足了“逆城市化”發展趨勢的涵養沃土。
眼光決定未來，需求決定出路。在“三期”（經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期）和“三性”（周期性因素、結構性因素和外生性因素）雙重疊加的嚴峻經濟形勢下，面對確?！笆濉表樌_局的當前，既需要科學有序地推進各地新型城鎮化的前進步伐，又需要擺脫房地產畸形發展形成的經濟泡沫，還需要正視“逆城市化”現象帶來的經濟戰略思考，更需要以政治思維謀劃契合“逆城市化”現象引發的經濟深層次轉型發展與融合。就全國各地不斷出現的“逆城市化”現象而言，不可小視人們在郊區大量買房、城里人去農村辦農家樂、社會資本到山區興辦各種旅游項目、各類城市群體下鄉從事種養殖業等經濟新興體帶來的經濟結構變化，一旦國家在宏觀規劃上重視、在項目實施上給力、在財經政策上扶持、在經濟金融上助力、在投融資體制上支持，將會給我國發展經濟提供不竭動能的新樣本，將會為全面建成小康社會實現中國夢帶來強大的新生力。
回頭來看，剛剛過去的十八屆五中全會確定的十三五規劃總體思路，無論是從經濟增長、發展方式、產業結構、創新驅動、農業現代化、改革、協調發展、生態文明建設、民生、扶貧等十大宏觀方面分析，還是從城鄉發展、社會文化、人民生活以及大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路等微觀重大戰略舉措的實施透視，都強調了經濟發展需要回歸綠色生態環保這一主題。筆者認為，“逆城市化”現象的出現，恰恰是印證了今后十三五時期經濟發展的運行軌跡。事實上，人口占比可達三分之二的中青群體及年輕人群體，大都有渴望在城市里發展、在廣袤的農村大自然里休閑的心愿，如果把牢“逆城市化”引發的經濟綠色轉型發展的真諦，開辟出無論年輕人還是中老年人都喜歡的農村消費新環境，那么以消費拉動經濟可持續增長的理想就有實現的可能。
可以預言，倘若從國家層面形成發展“逆城市化”經濟的共識，著力提高“逆城市化”經濟在整個國民經濟發展中的比重，從源頭打通城市和農村經濟相互融通的“大動脈”，讓人們自由舒暢地來往于城市與農村之間，建立起快捷、高效、安全運行的城市農村經濟綜合體，不僅城鎮化發展道路會走得更順，而且“逆城市化”發展路子亦會走得更穩健。
經濟發展新動力范文5
增強經濟持續發展動力
文■國家發展和改革委員會副主任 張曉強
今年是企業技術中心建設20周年。回顧總結以往工作，探討新形勢下加強企業技術中心建設與發展的新思路、新舉措，加速推進企業實現創新驅動發展，對貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神具有重要意義。
一、企業技術中心建設工作取得了顯著成效
20年來，在有關部門、地方的大力支持和企業的共同努力下，企業技術中心建設取得了長足的發展，目前企業技術中心已達9610家，其中國家認定1002家，省級認定8608家。技術中心作為企業技術創新能力的源頭和核心，已成為國家創新體系建設的重要組成部分，為經濟的持續發展提供了有力支撐，同時也探索出了一條推進企業技術創新的有效路徑。主要體現在以下四個方面：
一是企業技術中心建設帶動了企業發展方式的重要轉變。上世紀90年代，我國科研與生產活動基本分離，科技資源、高端人才、研發活動和創新設施等大都集中在科研機構和科研院所，絕大多數企業只是純粹生產單位。1993年，國家啟動企業技術中心建設工作，大力開展創新體制機制的探索與實踐，推進企業建立自己的研發機構和技術創新體系，加強新技術、新產品和新工藝開發，不斷推進企業由生產型、經營型向創新型轉變，有力地提升了企業的研發實力和核心競爭力。20年來，我國企業研發人員全時當量占全國的比重由14%提升到75%，研發經費支出占比由27%增長到76%，有效專利數占比由15%增長到60%。
二是企業技術中心建設推動形成了政策協同的新機制。20年來，技術中心建設以推進科技經濟結合為著力點，逐步建立和完善部門協作、上下聯合、政企聯動的工作機制，國家發展改革委支持企業強化研究實驗條件，財政部、海關總署和稅務總局通過稅收政策支持企業加大研發投入，科技部利用科技計劃支持企業開展技術研發，20多個省市設立專項資金對省市級企業技術中心給予引導性支持，一些行業部門也對企業技術中心建設給予大力指導，各方面形成了有效的政策合力。與此同時，企業技術中心的研發模式不斷創新，如萬向集團建立的“三位一體”創新體系、海爾集團形成的“全流程并聯交互開放式創新生態體系”等，獲得國家科技進步二等獎。政策協同，機制創新，加速了重大技術創新成果的開發和應用。
三是企業技術中心建設吸引了高水平科研人才向企業的集聚。人才是企業技術創新的源泉。據不完全統計，目前僅1002家國家認定企業技術中心所屬企業就擁有研發人員110多萬人，占全國大型工業企業的約67%；擁有博士學位的研究人員11000多人，占全國大型工業企業的約68%；依托國家認定企業技術中心布局建設的國家工程（技術）研究中心和國家工程實驗室達54家、企業國家重點實驗室39家、國家地方聯合創新平臺58家，聚集院士、享受特殊津貼專家等學術和技術帶頭人近3000人。目前企業技術中心科研團隊每年承擔的國家和省部級科研項目上萬項，已成為推進產業技術進步與創新的中堅力量。
四是企業技術中心建設產出了一批重大創新成果。僅2011年和2012年，國家認定企業技術中心就獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技進步等3大獎項超過200項。一些重點行業骨干企業通過技術中心建設，攻克了一批產業關鍵、核心技術和裝備，加速了產業結構的調整和優化升級，如成功開發出TD—SCDMA第三代移動通信國際標準、曙光超級計算機并實現商業化應用，加速了新興產業的發展；通過技術引進、合作和自主開發，研制成功了具有自主知識產權的大型核電壓力容器，解決了我國核電自主化發展的瓶頸；開發出具有自主知識產權的高速鐵路成套關鍵技術、系統和裝備，支撐了我國高速鐵路事業的快速發展。
二、當前企業技術中心建設任務依然艱巨
黨的“十”提出實施創新驅動發展戰略，十八屆三中全會要求進一步深化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，健全技術創新的市場導向機制，發揮大型企業創新骨干作用。這對新時期的企業技術中心建設工作提出新的、更高的要求，突出體現在三個方面。
一是推動科技與經濟更加緊密結合，關鍵是要增強企業的創新活力和動力。企業是技術創新的主體，市場是配置創新資源的決定性力量。任何一個國家成功實現創新驅動都要結合國情和發展階段，以企業和市場為核心進行制度設計，將政策支持重點聚焦到鼓勵和支持企業創新上來。長期以來，我國資源、能源、土地、勞動力等生產要素價格沒有很好形成對創新驅動的“倒逼機制”，加上市場競爭秩序不完善、部分行業壟斷和市場分割，對企業來說，依靠創新才能持續發展的內生動力尚沒有普遍建立，迫切需要發揮技術中心創新平臺和改革試驗田的作用，進一步探索建立推進企業創新的長效機制，釋放企業的創新動力和活力。
二是增強國家自主創新能力，更加需要發揮企業作為市場主體的核心作用。當前，企業創新能力薄弱是我國向創新驅動轉變的短板。2012年，我國規模以上工業企業有研發活動的只有14%左右，工業企業研發投入占主營業務收入的比重僅為0.77%。一些企業單純靠引進技術維持發展，一些企業依賴擴大產能規模、忽視資源環境代價、放棄社會責任來壓低成本打“價格戰”，進行同質化、低水平競爭。隨著我國經濟的快速發展，人口、資源、環境等壓力越來越大，破解經濟可持續發展的技術瓶頸制約，迫切需要提高企業技術中心創新能力，特別是原始創新能力和集成創新能力。
三是推進國際開放合作，更加需要企業市場主體大有作為。我國強調自主創新，絕不是關起門來搞創新。在經濟全球化深入發展的大背景下，創新資源在世界范圍內加快流動，各國經濟科技聯系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創新難題。要深化開放合作，充分利用全球創新資源，在更高起點上推進自主創新。金融危機以來，全球正掀起新一輪的產業重組和調整浪潮，市場競爭將更加激烈，我國企業必須應勢而上，積極“引進來”和“走出去”，以企業技術中心為紐帶，加快建立全球化的研發體系，全面提升研發層次和水平，搶占產業分工的戰略制高點。
三、下一步推進企業技術中心建設的工作重點
面對新形勢和新要求，國家發展改革委將與各部門、各地方和全社會一道，以提升企業技術創新能力為核心，更好地發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善政策鏈，進一步加大對企業技術中心的引導和支持，為經濟社會發展不斷提供新動力。
一是進一步建立和完善推進企業創新的良好環境。在新的歷史時期，企業技術中心的發展規模、活動層次、空間布局都在發生巨大變化，需要結合市場和產業發展的需求，大力推進企業技術中心的研發體系、組織形態和發展模式創新，進一步發揮其選擇技術發展路徑、掌握核心關鍵技術的重要作用。國家發展改革委將會同有關部門，結合國家經濟和科技體制改革的總體部署，大力推進重點領域和關鍵環節的改革，完善和落實激勵創新的相關政策，修訂完善相關管理辦法和評價指標體系，引導企業技術中心建設再上新臺階。
二是探索推進企業走創新驅動發展的新路子。進一步增強企業的創新活力和動力，確立企業技術創新的主體地位，是落實創新驅動發展戰略和打造中國經濟升級版的關鍵。要通過企業技術中心建設，引導企業加強技術創新、管理創新、商業模式創新和組織方式創新，實現由投資等要素驅動為主向創新驅動為主轉變。要進一步突出重點，優化技術中心建設布局，加強信息服務、物流服務、建筑業、文化產業等領域技術中心建設，推動更多產業依靠創新驅動發展。要引導一批具有較好基礎的企業技術中心，加快建立全球化創新網絡，開放利用國際創新資源，探索企業創新的國際化道路。
經濟發展新動力范文6
中國經濟在經過30多年的跨越式發展后，進入了轉型升級的關鍵時期。如何應對和突破當前資源與環境的限制，實現經濟的可持續發展，是一個正待破解的難題。
對此，需要明確的一個核心問題是：什么才是推動經濟可持續發展的核心動力？是現在絕大多數人都認為和正討論的經濟或產業本身嗎？
答案是否定的，因為這是一個悖論——自己不能推動自己。
那么，又是什么呢？
困境與出路—— 重溫羅馬俱樂部《增長的極限》和《學無止境》
1968年4月，歐洲10個國家的大約30名科學家、社會學家、經濟學家和計劃專家，在意大利羅馬林奇科學院召開會議，探討什么是全球性問題和如何開展全球性問題研究。著名的“羅馬俱樂部”就由此誕生了。
他們發現，全球發展的危機和困境來自于地球資源的有限性。因為全球系統中的五個因子是按照不同的方式發展的，人口、經濟是按照指數方式發展的，屬于無限制的系統；而人口、經濟所依賴的糧食、資源和環境卻是按照算術方式發展的，屬于有限制的系統。這樣，人炸、經濟失控，必然會引發和加劇糧食短缺、資源枯竭和環境污染等問題，這些問題反過來就會進一步限制人口和經濟的發展。
（1）保守的節流策略。1972年，羅馬俱樂部推出了其首部應對人類困境的研究報告《增長的極限》（Limits to Growth ），認為采用“均衡發展”策略是應對和緩解當前和近期全球危機和困境的有效辦法。這一策略目前已得到了全球絕大多數國家的認同和遵從。這就是我們當前綠色發展、節約發展、均衡發展、循環經濟和可持續發展等經濟與社會發展理念的由來。
在實施多年以后，人們發現這一策略并不能從根本上解決人類生存與發展的困境問題，要達到“均衡發展”的理想狀態還遙遙無期，而資源承載極限卻已日漸逼近。這是因為，時至今日，全球仍有近半數的地區和人口生活在貧困之中，迫切要求發展，發展仍是全球經濟和社會的主旋律之一；全球人口數量已突破了70億大關，人口增長的勢頭并未得到有效的遏制；相反，不可再生的人類生存和發展資源，如石油、煤炭、土地、水源、森林、空氣等卻在急劇地減少和被污染。
由此可見，“均衡發展”只可能延緩人類發展極限和生存危機的到來，而并不能根本解決這一難題。
（2）開放的開源策略。時隔七年，羅馬俱樂部于1979年推出了深入應對“增長極限”的又一研究報告《學無止境》，指出采用“創新性學習”策略，才能從根本上解決人類永續發展的問題。
一方面，通過創新性學習，人的創新能力得到不斷激發，人類將會比過去任何時候都更快、更好、更大量地將地球上各種隱物質、隱能源轉化為顯物質、顯能源，以應對和解決人類發展的資源危機和可持續發展困境。同時，創新性學習也不斷為節約、綠色、環保、可循環的經濟發展模式提供新思路和新技術，促使其更科學有效地運作、實施和推進。
另一方面，通過創新性學習，人類探索宇宙、開發太空的能力得到不斷提升，探索太空，踏足宇宙，開發宇宙資源，甚至移居外星球，不再是人類的臆想和神話。
人類的文明史僅有數千年，人類的工業化史也僅有二百余年，而人類信息化史才幾十年，在這短暫的時光中，我們人類渡過了多少危機和挑戰？創造了多少驕人的奇跡？靠的是什么？靠的正是取之不竭、用之不盡的人類智慧！
《學無止境》強調：“……消除人類差距的任何辦法和對人類未來的任何保證，都不能在其他地方而只能在我們自身中找到。我們大家所需要的，是學會如何激發我們那處于睡眠狀態的潛力，并且在今后有目的地、明智地利用這種潛力。”而激發“我們那處于睡眠狀態的潛力”并且“有目的、明智地利用”的唯一手段，正是教育及學習。更確切地說，是面向未來和面向實踐的“創新性學習”。
當今世界，人類面臨的危機和困境都將是致命的，沒有或很難再有挽救的機會，所以只能未雨綢繆，防患于未然。這就只能依靠人類面對未來的創新性學習，即全面培養和激發人類的創新能力，從而走在危機和困境的前面。而這才是使我們人類永遠立于不敗之地的根本制勝之道。
這也是我國當前實施創新驅動發展，推動經濟社會全面轉型升級，實現可持續發展，最終實現中國夢的唯一法寶。
素質教育—— 由“傳統教育”向“現代教育”轉型
21世紀，人類已經進入信息時代，以工業化為基礎的傳統教育，向以信息化為基礎的現代教育轉型成為必然的趨勢和結果。但這一轉型過程，卻充滿荊棘和坎坷，中國教育與全球教育一樣處于“舊路已到盡頭，新路正待開辟”的尷尬狀態。
（一）素質教育的實施及困境
為了切實推進素質教育，促使傳統教育向現代教育轉型和升級，我國政府實施了兩項重大的教育改革工程。
1．2000年：以教育信息化推動教育現代化，實現我國基礎教育的跨越式發展
我國政府清醒地認識到，教育信息化是實現教育現代化的必由之路，提出“以教育的信息化推動教育的現代化，實現我國基礎教育的跨越式發展”的戰略構想。從2000年開始，我國實施了“校校通”、“農遠工程”、“班班通”，2010年又開始了“生生通（電子書包）”等教育信息化系列推進項目。十多年來， 我國中小學信息化教育裝備水平得到了全面提升，教學應用研究和實踐熱潮一浪高過一浪，各種教育門戶網站、教學資源、教育應用平臺和工具，以及大屏投影儀和交互式電子白板等接踵而至。但在一陣陣的熱鬧喧囂過后，留下的多是一片狼藉和荒涼。巨額投資的各種設備并沒有在日常教學中發揮人們期待的作用?！靶ＰＭā背闪恕靶ＰＭ础?，“班班通”成了“班班閑”，“電子書包”成了“誤學書包”。如何突破信息化教學應用瓶頸，充分發揮其革新傳統教學、提升教學質量的作用，是當前教育信息化建設能否繼續和深入發展的關鍵。
2．2001年：以素質教育為核心，構建面向新世紀的基礎教育課程體系
只有現代化教學手段的革新，素質教育肯定不可能實施起來，因為同樣重要的還有現代化教學方式的更新。與之相配套，2001年國家開始啟動和實施“基礎教育課程改革”，簡稱“新課改”。
“新課改”推行了十多年，是中國教育數千年來最為深刻的一次變革：從根本上樹立了“以人為本”的新教育觀念，初步構建了“以課程為中心”的現代課程體系，大力推行和實施了以面向未來的“探究學習”為主的新教學模式。
但由于傳統教育的強大慣性和沒有充分發揮教育信息化的支撐作用，加上自身缺乏一套全面、深入、細致、針對一線學科教師的實施指導體系，致使“新課改”的很多要求和措施都流于形式，而未能對傳統教學帶來真正改變。所以，現在陷入了進退兩難的尷尬境地。
（二）教育改革的出路在于“道、術、器”的協調與融合
當前素質教育推進困難、教育信息化收效甚微、“新課改”流于形式等問題的根源，是三者之間，各自為陣，缺乏相互協作和支撐。
素質教育作為教育現代化的旗幟，指引著教育改革的方向和目標，也確定了教育改革所采用的教育理念、教育理論、發展路徑等。這是中國教育改革之“道”。而“基礎教育課程改革”作為實現素質教育的主體實施體系，是中國教育改革之“術”。教育信息化，則是承載素質教育之魂，實施“新課改”之術的載體和工具，即“器”。
現在，中國教育現代化改革雖布局科學，但三者協調配合不力，特別是教育信息化與“新課改”兩者各行其是、嚴重脫節。這是造成當前教育改革乏力的根本原因。
對此，《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》指導思想和工作方針之一，便是“探索現代信息技術與教育的全面深度融合，以信息化引領教育理念和教育模式的創新，充分發揮教育信息化在教育改革和發展中的支撐與引領作用。”可謂抓住了問題的本質。
但三者如何融合，特別是如何實現教育信息化與“新課改”的深度融合，又成為了一個需要深入探究的難題。
“電子書包”—— 信息技術與教育深度融合的關鍵點
為什么要實現“ 信息技術與教育的全面深度融合”？又怎樣才能實現二者的“全面深度融合”呢？
（一）實施與推進教育信息化建設的重要性和必要性
教育信息化既是教育現代化的技術基礎，也是教育現代化的環境基礎。
1．實現教育現代化和素質教育的技術基礎
根據學生的個性特點和知識水平實施個性化教育，使人人都能成才，這一直是人類追求的教育理想。這在以工業化模式為基礎的傳統教育中，是不可能實現的奢望，但在以信息化為基礎的現代教育中，卻能成為當然的現實。為什么呢？
我們先想一想，知識是什么？知識其實就是一組有主題、結構化的信息。學習又是什么？學習就是對知識進行內化（同化、順應）和外化（練習、問題解決），并最終活化（形成新認知）的過程。而處理這一知識（信息）內化、外化及活化的最佳技術手段就是信息技術。
第一，知識表達的多媒體化，能讓學生直觀、細致，甚至真切地感受和認知知識。第二，知識學習的交互化，學生既可以與教師、同伴互動，也可以與外部社會互動，甚至可以參與到知識情境之中直接與知識主體進行互動。第三，有很多學科探究學習工具，如幾何畫板、Google地球等能夠支持學生對相關知識進行直觀、真切、全面、準確、深入的探究。第四，教學資源的無限復制和覆蓋。傳統教學教師只能面向幾十位學生，現在通過信息技術手段，一位教師的教學情境瞬間即可以送達無數學生的面前。
這些技術，都是傳統教學技術所不可能實現的，其效果也是傳統教學技術所無法比擬的。
2．實現教育現代化和素質教育的環境基礎
教育信息化也是實現教育現代化的最佳教學環境基礎。因為在信息化教學環境之中，教師能夠實現和達到透明掌控學生學習狀況，即時反應學習需求和反饋學習結果，精準抓住學習重點、難點、疑點進行教學，智能分析學生狀態、狀況，并提出最優的教學和學習方案。這將極大地減少教學時間和精力，極大地提升教學效率和教學質量。
在這樣的教學環境基礎之上，就可以真正實現以學生為中心的個性化教學，即根據每位學生的特點、特長、水平和缺陷有針對性地實施量身定做的教學，從而將這位學生的智慧潛能充分激發出來，實現其個人能力和人生成就的最大化。
這樣的信息化環境，更是傳統教學環境所無法想象和比擬的。
（二）“電子書包”應用成功的基本條件
繼“校校通”、“班班通”后，教育信息化建設進入了以“電子書包”為核心的教學應用階段。作為全球教育信息化建設的巔峰對決場，“電子書包”的成敗，決定著整個教育信息化建設的成敗。
為了實現信息技術與教學的深度融合，全面達成“電子書包”大量減輕教學負擔、大幅提升教學質量的功能和作用，必須完成產品技術和管理體制的兩大創新。
1．技術創新：產品實現“道術器合一”
“電子書包”是一個融基礎硬件（平板、筆記本等）、教學系統軟件和教學應用服務（教師培訓、教學指導、教學研究）三位一體的整體教學解決方案，不能只有其形，而無其神，也不能只有其理，而缺其法。這就需要以現代教學思想為指導，完成道、術、器的全面革新。
其一，道之變。道即教學原理，應由傳統的“教師中心”，轉變為現代的“學生中心”。扭轉當前“教師如何教，學生就如何學”的惡性教學生態，構建“學生如何學，教師就如何教”的良性教學生態。以學生為中心組織教學，以學生的接受力和學習力為教學基礎，將學習目標轉化為適合學生學習需求和學習水平的學習任務，支持和促進每一位學生都能成功地達成學習的新型教學理念。
要實現“教適應學”，需要從外部構建支撐“學生通過自己的努力，能夠成功達成學習任務”的“自能學習”技術環境；同時，還需要構建由任務驅動的“要我學”向由興趣驅動的“我要學”轉化的“成功學習”動力環境。
其二，術之變。術即教學模式，當由傳統“師傳生受”，變革為“五環四步”。
單元五環節教學： 要做到“ 懂的不學， 會的不練”。對于學生已懂（明白/明了）的教學內容，教師在課堂上不再組織重復學習或重點學習；對于學生已經掌握（會）的教學內容，教師在課堂上不再組織重復練習或重點練習。這樣，一方面盡量減少學生學習時間的無效和浪費，同時盡量將學生的學習注意力導向對其具有挑戰性和學習意義的學習內容，從而提升教學效率。
課堂四步驟教學： 要做到“ 教其不懂， 導其疑難”。對于教師，在課堂（課節）教學中則要求做到：明確每個層次（類別）學生的學習狀態和狀況，針對學生可能或確實不懂的教學內容進行教學，同時針對學生在學習過程中可能和已經存在的學習疑惑、困難之處進行指導、輔導、督導和疏導。
這樣有的放矢，才能實現在教與學過程中效率和效益的最大化。
其三，器之變。器即教學平臺，當由傳統的“粉筆黑板”，變革為“信息化教學環境”。教學業務方面，支持教學分析、教學設計、課程制作、教學實施，結果分析等；教學管理方面，有教師管理、學生管理、課程管理、學習監控、網絡監管、教學檔案等；教學工具方面，有課件制作工具、學科工具等。一句話，教學系統必須全面體現“教適應學”教學思想和全面支持“五環四步”教學模式。
教學之道、教學之術、教學之器，三位一體，構成了“電子書包”成功實施的技術基礎。
2．體制創新：簡政放權，學校主體
當前中小學“電子書包”等設備的采購權，完全操控在主管教育的政府官員和教育行政部門手中，而一線的中小學校長和教師根本無權過問。這就造成了“購者不管用，用者無權購”的怪現象，嚴重背離了“應用主導”法則。這一管理缺陷，也嚴重背離了“優勝劣汰”的市場法則，阻礙包括“電子書包”應用在內的教育技術創新，制約著我國教育信息化及“電子書包”應用項目的健康發展。
因而，作為基礎教育改革的一部分，破解“電子書包”應用的另一迫切需要就是“簡政放權”，即宏觀的區域布局與政策，由政府和教育部門主管和規劃，而具體的選擇與執行，則應放手由學校和教師自主決定和實施。這也正是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確提出的改革要求。
只有實施“以學校為主體”的教育管理體制，賦予學校辦學的選擇、決策、決定權，以及相應的人權、事權、財權，作為責任與利益主體，校長及教師自然會積極主動地探究最有效的教學方式和教學模式，選擇最有用的產品和服務，同時他們在教學中才可能愿用、可用、能用、樂用，最終才可能得到人們期望的效能和效果。
核心動力—— 源自于教育思想、方式、手段的全面現代化
宋代大詩人陸游總結了作詩的竅門：汝果欲學詩，功夫在詩外！探尋中國經濟可持續發展的動力也一樣，不能就經濟論經濟。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》曾明確指出“中國未來發展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，根本在教育?！笨芍^一語道破了中國經濟可持續發展的“天機”。
