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實體經濟發展的現狀及地位范文1
【關鍵詞】金融;區域金融;金融創新
一、區域金融創新促進經濟發展的機理
(一)區域金融創新內涵。金融是經濟運行的血液,金融創新是資金流動的引擎, 區域金融創新能夠加快資金跨區域流動的流量和速度,是促進區域經濟發展的重要杠桿。區域金融創新可以描述為是為了迎合一個區域內經濟發展的金融要求、獲得更大的利潤機會,通過將區域內的各種金融資源和要素重新組合、創新,形成一種新的更為有效的金融資源配置方式,以此提高區域金融競爭力,推動區域內的產業升級和經濟發展。
(二)區域金融創新促進經濟發展的機理。機理一:區域金融創新促進區域金融結構升級。如,通過創新實現內源融資與外源融資、直接融資與間接融資等比重的變化,可提高資本積累和資本配置效率。 機理二:區域金融創新促進構建有效的資本形成機制。制度、業務等的創新可增強資本形成能力,使金融資源大量積聚,投資規模不斷擴張,從而有力推動經濟迅速發展,進一步創造聚集更多金融資源的良好條件,經濟環境得到改善,最終實現經濟、金融良性循環。 機理三:區域金融創新加快區域產業結構升級。通過創新實現要素流動,促進發達地區和中心地區產業結構高度化進程,并以產業轉移、投資、購買等方式帶動欠發達地區經濟增長。
二、我省區域金融創新發展現狀及存在的問題
(一)發展狀況:近年,河南金融運行保持平穩,存貸款增勢減緩,直接融資比重上升,證券、保險發展較快,金融市場交易活躍,金融創新對促進全省經濟增長發揮了一定作用。
(二)存在的問題 (1)金融發展對經濟貢獻度不足。全區金融相關率始終較低,金融化程度不高,金融發展落后于經濟發展;(2)資本市場發展緩慢。區內資產貨幣化、證券化程度低,資本市場層次單一;(3)金融支持存在“結構性”問題。 區內國有商業銀行處于壟斷地位,股份制銀行發展明顯緩慢;商業銀行信貸管理權限不斷集中,行政干預較多;企業融資結構主要以銀行借貸為主,直接融資動力不足;(4)缺乏金融創新。金融產品結構單一、新意不足,沒有形成全方位金融服務的系列產品,沒有多種投融資方式交叉使用的新業務;電子化與網絡化工具使用不充分,增加了交易成本,制約了產品、服務的創新;(5)金融生態環境欠佳。從中原經濟區的實際情況看,生態環境普遍欠佳,尤其是信用環境欠佳,銀行不良資產偏高,影響了區內信貸的快速擴張。
三、其他?。ㄊ小^)金融創新經驗借鑒
(一)上海區域金融創新經驗借鑒。首先,上海實現金融創新從政府主導向市場推進的轉移。其次,上海實現金融機構企業制度改革。第三,上海改革監管制度,優化提高區域金融創新能力的外部環境。
(二)天津濱海新區金融創新經驗借鑒。其金融創新工作主要集中在推動金融要素匯聚、優化地區金融生態環境等方面。通過設立創新性金融機構、碳排放交易所、產業投資基金以及將金融集聚深入到實體經濟產業鏈分工中等方式,從不同層面加速金融集聚的過程和擴大區域金融的吸引力。
(三)浙江省區域金融創新經驗借鑒。首先,建立了較完善的社會信用體系。其次,與上海接軌實現金融資源互補和整合。第三,推進金融綜合改革試點,引導社會資金投資金融業,實施綜合業務經營。
(四)陜西省區域金融創新經驗借鑒。陜西省爭取了中央從貨幣政策、信貸政策、外資金融機構開放政策等方面的特殊支持;成立由地方政府和金融機構參加的權威性專門機構,實施銀地聯合抓項目;建立公眾責任保險體系;建立多層次、多元化的金融擔保體系,并出臺配套法規和優惠政策。
四、構建我省區域金融創新體系,為中原經濟區建設提供融資支持
我國東部、中部和西部制度環境不同,產業結構有別,企業組織形式各有側重。探討我省金融資源整合時,必須考慮我省的區域特性,分析區域經濟與區域金融的相互作用、相互制約關系。結合我省特點,筆者認為可從以下幾方面構建我省金融創新體系:
(一)金融制度創新,建立新型的中央與地方金融關系。如,中央銀行職能與地方政府行為分離,全國性銀行與地方性銀行業務側重點分開,爭取中央貨幣政策、信貸政策、外資金融機構開放政策等方面的支持。
(二)加大金融組織創新
(1)以市場機制為主導、政府調控為輔助,通過控股、參股、聯營、合營等方式,著力培育多元化金融產業主體,逐步構建我省大中小并舉、既競爭又互補的金融產業組織格局。(2)放寬金融機構市場準入條件,促進河南銀行、證券、保險和信托機構的增加,積極爭取在鄭州建立第二層次的證券交易所,在主要省轄市建立場外交易市場。(3)在多元化金融機構體系基礎上,加強不同性質、不同區域金融機構間的協調合作,如,銀信合作,銀信投合作,信投保合作等。
(三)強化區域金融創新的保障機制
(1)構建和諧的金融生態環境。除了在國家層面要建立健全良好的經濟、法律和司法體系外,省政府有必要將金融生態建設放在與投資環境建設同等重要的位置,積極出臺優化金融生態環境方面的政策,充分發揮主導作用,組織、引導和協調社會各方共同參與地方金融生態環境建設。(2)改善區域信用、法制、金融監管等制度體系。包括建設社會信用體系及覆蓋全區的擔保體系,改善區域信用環境;完善相關金融監管制度,保障金融機構合規操作;推動金融立法工作,提高訴訟效率,加大執法力度。(3)構建河南金融文化,提升我省金融主體的創新意識和能力。區域金融文化的形成和轉變是一個長期的過程,但對金融創新的影響是重大而深遠的。隨著中原經濟區建設不斷深入和我省開放程度不斷提高,我省區域金融文化內涵會更加豐富,金融主體獨立性和創新性將逐漸增強。
參考文獻:
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實體經濟發展的現狀及地位范文2
【關鍵詞】奧運會體育產業發展對策
一、前言
2008年北京奧運會不僅蘊藏著巨大的商機,而且將直接推動我國體育產業的巨大發展。奧運會將為中國體育產業的國際競爭力帶來機遇與挑戰,加速體育產業與資本市場的融合,培育中國體育產品知名品牌,提高科技含量。同時奧運會的舉辦可以使我國在短時間內加速城市建設,拉動內需,帶動體育產業、體育文化、城市文化的發展,使城市的品位、知名度在短時間內得到迅速提高,并帶來相當可觀的社會效益和經濟效益。近年來我國體育產業雖然發展很快,也形成了一定規模,產業的質量也有所改善。然而就全國總體而言,還存在產業
規模小,發展很不平衡,結構不夠合理等問題。我們應該利用奧運會這一發展平臺,面對挑戰,抓住機會,采取對策,解決各種存在的問題,從而加快我國體育產業的發展進程。
二、我國體育產業發展現狀
1.我國的體育產業還未適應整體市場經濟發展的需要。我國的體育產業現在仍處于自發、過渡階段。在體育傳媒和廣告市場、大型賽事、俱樂部投資等方面還有發展空間;我國體育產業對GDP的貢獻不足0.5%。美國體育產業的年產值為2100億美元是汽車制造業總收入的兩倍,占GDP的2%;英國體育產業年產值達70億英鎊,超過汽車制造業、煙草業的產值,政府每年從中獲得24億英鎊的稅收。
2.我國現階段體育產業規模小、體育產業市場化程度較低;缺少國際競爭力的體育企業或企業集團。
3.體育產業區域發展不平衡。在我國體育產業的開發和發展上,地區差異很大,發展極不平衡。經濟比較發達的東南沿海地區體育產業的發展明顯快于中西部內陸地區。
4.產業結構不合理。體育本體產業所占比重小于相關產業尤其是體育用品產業。
5.市場體系不健全。體育的管理體制和運行機制整體上仍然是行政集權、高度封閉的部門管理模式,體育產業的行業管理體制沒有形成。體育市場的管理尚缺乏高層次立法,在管理中,部分體育經營項目存在著權限交叉,尚未普遍建立行業管理標準。
三、2008年奧運會后我國體育產業發展對策
2008年北京奧運會將成為中國體育產業發展的加速器,奧運會成為當今全球體育最大的開發項目,應把握奧運機遇趁勢而上,實現體育產業的跨越式發展。根據我國經濟發展的總體部署,結合中國體育發展的實際情況,到2010年左右逐步形成與社會市場經濟體制相適應,符合現代體育運動發展規律,門類齊全、結構合理、規范發展的體育產業體系,形成以體育服務業為基礎,多業并舉,多種所有制并存,共同發展的新格局。”圍繞這個目標我們必須從以下幾個方面加以關注:
1.深化我國體育運行機制改革
努力為體育產業發展營造良好的外部環境,有步驟地推進各級單項體育協會實體化進程,加強體育社團的行業自律,理順各種管理關系,加快建立公開透明的管理規范和市場準入制度,完善市場監管體系,建立體育標準管理體系。
2.借助資本市場,拓寬體育融資渠道
通過走公司化、股份化的發展道路,落實企業的經營自,推動生產要素的合理流動和優化組合。加快實現銀行、保險和體育產業的對接,改革雙方的管理體制,改變金融和體育產業在一些方面存在著脫節的局面。另一方面,中國商業體育俱樂部應加快實現產權改革,形成多元化的股權制衡結構,科學決策機制和風險分擔機制,對盈利的目標把握更清晰,實現體育產業的市場化運作,徹底改變國內體育界“作坊式”的運作模式。
3.加強體育產業發展的法制化建設
建立健全的體育市場管理的相關法規。根據體育市場發展的現狀,應該及早出臺全國性的體育市場管理條例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權限、界定進入市場的專業技術條件、資格及審批程序,規定各類市場主體的法律地位、權利和義務,規范體育市場的主體、維護市場秩序,加強對體育市場的管理、監督和調控。
4.促進體育產業結構調整
要積極利用奧運經濟對我國體育產業結構的調整,促進體育產業國際化,充分發揮優勢,進行專業化、規?;恼?。從整體上提升體育產業的競爭力。優先發展體育信息技術和體育高新技術。大力培育本體市場,積極引導體育消費,進一步完善體育市場體系。建立一個門類齊全、結構合理、功能齊備的體育市場體系是優化體育產業結構的需要,也是體育產業蓬勃發展的基礎。應該重點加快引導健身娛樂市場的擴張,把健身娛樂、競賽表演兩類市場作為龍頭,并進行重點培育和發展。
5.體育企業向品牌化、規?;l展,提高國際競爭力
改革開放以來,我國體育產業總體上處于行業集中度低、經營方式落后、整體競爭力低的狀況。改變這一狀態,必須努力培育一批具備一定規模的大型體育企業,全面提高我國體育產業的整體規模和競爭力,形成以若干大型體育產業集團為核心、以中、小企業為基礎、經營項目相對完整的體育產業體系,提高我國體育產業整體運作水平和國際競爭力。
參考文獻:
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實體經濟發展的現狀及地位范文3
[關鍵詞] 農業技術推廣 體制 現狀 改善對策 探析
[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)04-0033-01
我國一直都是農業大國,農業對于我國經濟發展以及社會穩定具有十分重要的作用,農業發展必須要依靠科學技術,科學技術推廣應用以及科研成果轉化必須要依靠農業技術的推廣體系。自從改革開放至今,我國的農業取得了值得稱贊的成就,我國的農業技術在其中起到了十分重要的支柱作用,尤其是進入到二十一世紀以來,我國的農業進入到了快速發展的階段中,農業技術推廣體系是我國農業社會化服務體系主體的內容,更加是國家對于我國農業支持保護體系中十分重要的組成部分,。為當今市場經濟環境下的農業生產和農業發展奠定了堅實的基礎,提供了有力的保障以及有力的支撐。所以,加強我國農業技術推廣體系建設勢在必行。下面,筆者就對農業技術推廣的現狀及改善對策進行探析。
一、農業技術推廣的現狀
所謂的農業技術推廣就是要通過指導服務、咨詢服務、培訓服務、示范服務以及實驗服務等等多種方式方法,使農民朋友能夠充分認識到農作物自身所具有的重要作用,對農作物所具有的經濟價值以及使用價值進行充分了解,并且將正確、優秀的種植技術普及到我國農業生產全過程活動之中,提升農民自身的經濟收入,促進社會可持續發展和穩定發展??v觀我國農業技術推廣工作,我們不難發現,我國農業技術推廣人員自身的專業能力比較低,缺少一定的積極性人,意識的認識不足,這些都從本質上影響和阻礙我國農業技術推廣的質量和效率,目前情況下,我國仍然缺少高素質的農業技術人員,在人才分配以及人才儲備等方面仍然存在著一定的缺陷,那些被分配到農業技術推廣隊伍之中的工作人員,其專業能力和專業素質都比較低,對于一些在推廣過程中的專業問題不能正確解決,直接導致推廣隊伍自身積極性不高。
實施農業技術推廣的主要范圍就在邊遠農村地區中,農民居住的地方比較分散,消息閉塞,信息落后,這些都為農業技術推廣工作帶來了很大的困難,再加上農民自身的文化程度比較低,對于現代化種植手段以及新型農作物缺少認識,對于在農業技術推廣過程中所遇到的問題以及現代化技術手段不能正確理解,使得農業技術推廣工作不能取得良好的效果。
二、農業技術推廣改善對策
1.農業技術推廣要進一步加強宣傳
實施農業技術推廣是利民利國的大事,不管是相關領導還是農民自身,都必須要積極配合農業技術推廣工作,要求工作人員必須要進一步加強我國農業技術推廣宣傳的工作,使得所有人都能夠真正意識到我國農業技術推廣所具有的重要性和重大意義,從本質上轉變他們的思想觀念,促使他們能夠積極配合農業技術推廣工作,進而將農業技術推廣工作自身的效率提升,盡快將農業技術推廣工作目標完成。將農民對于技術需求所具有的主體地位確認,提升農民接受新技術所具有的自愿性。農民是我國實施農業經營的主體,更加是農業技術需求的主體,是市場的主體,對新型的農業技術進行采納應該是廣大農民市場經營理性的選擇,要求相關部門必須要注重讓農民參與到選擇推廣技術之中。
2.農業技術推廣要推進組織創新
在農業技術推廣過程中實施組織創新,能夠從本質上發揮出政府農業技術推廣隊伍所具有的骨干作用。農業技術推廣體系一直都具有不可替代的重要工作,并且發揮社會公益性的職能。農業技術推廣體系已經成為了農業社會化服務體系中的主體,由我國政府建立起一支對公益職能進行履行的農業技術推廣的隊伍,這不僅僅是我國農村經濟發展以及我國農業經濟發展客觀的需求,同樣是大多數國家發展農業共同的經驗。我國各級推廣的機構必須要在切實履行自身公益性職能這一前提和基礎之上,興辦經營的實體,實行股份合作制、股份制以及一站兩制等新型的管理運行機制。大力培育多種形式和多種成分的農業技術服務組織,使其能夠形成社會力量積極參與的一種農業技術社會化的服務體系。農業技術推廣的主體必須要實現多元化,教育單位、農業科研單位要積極開展農村的科技成果開發和推廣活動,各種農民技術協會也要作為我國農業技術推廣服務領域中主要的力量,發揮自身的職能和作用,對農民實施技術上的指導和培訓。
三、結語
本文中,筆者首先對農業技術推廣的現狀進行了闡述,接著又從農業技術推廣要進一步加強宣傳以及農業技術推廣要推進組織創新這兩個方面對農業技術推廣改善對策進行了探討。
參考文獻
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實體經濟發展的現狀及地位范文4
關鍵詞:產業轉型;民營資本;蘇州
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)15-0013-02
1 引言
后危機時代,許多國家原有的經濟體制與增長模式受到了不同程度的沖擊,從而把焦點重新轉向制造業成為不少國家重塑競爭優勢的方針,這對以勞動密集型的制造業為主的中國造成了嚴峻的挑戰。尤其是過度依賴低端加工制造業的蘇南地區,必須以產業轉型升級在困境中尋得發展。而在蘇南地區具有重要地位的蘇州,急需開辟一條新型的發展道路。
在蘇州經濟不斷轉型的過程中,民營資本投資的作用不斷凸顯出來其,在總量與質量不斷提升的同時,為蘇州高興技術產業的發展、由工業經濟向服務經濟轉型、由加工制造向創新創造轉型、由外資經濟向內外資經濟融合轉型以及蘇州經濟的發展提供了強有力的支撐。然而,民營經濟卻也存很多不足,并且在外資規模比例過大的環境下,民營經濟在競爭中缺乏優勢。另一方面,由于民營資本信用程度不高、生產技術不成熟、產品發展前景不明朗等特點,民營資本投資的融資渠道受到很多限制。根據調查,85%左右的民營企業存在資金緊張的問題,制約了民營企業投資高興技術產業的熱情。
因此,為了把握住民營資本這一新的經濟增長動力,我國應不斷完善市場準入與投融資服務環境等方面的法律制度,為民營資本投資機制做出突破與創新。
2 蘇州民營資本的現狀
2.1 總量規模不斷擴大,營業收入大幅上升
2011年,全市規模的民營工業企業工業總產值達7700億元,占全市規模以上總產值的31.4%。截至當年年末僅是注冊資金超過1000萬元的民營企業有9800多戶,民營企業的數量、資本總量分別突破20萬戶和7000億元,并有40家以上的企業IPO上市。目前已有150多家企業營業收入過億元,并有9家企業營業收入超過10億元,3家企業營業收入超過30億元,民營企業已成為園區乃至蘇州經濟發展的重要力量。
2.2 工業企業產出穩定,優質民營企業涌現
目前,以沙鋼、永鋼、夢蘭、隆力奇、波司登等為代表的一批高產出的民營百強龍頭企業正在蓬勃發展。2011年,全市規模以上民營百強工業企業工業總產值達3970億元,占全市民營工業的70.4%,占市規模以上工業總產值的比重達18.2%,并實現利潤后稅收330億元。其中,沙鋼在2010年成為我國民營企業唯一一家入圍世界五百強的先例。
2.3 境內外投資增速迅猛,外貿規模不斷擴大
2011年,全市民營經濟固定資產投資達1170億元,占全社會固定資產投資的32.8%,比民營經濟投資較上年增長26.2%。民營經濟企業投資領域多集中在第二、三產業領域重的制造業與服務業,有助于經濟的合理轉型和發展。截至當年年底,民營企業境外投資項目75個,占全部境外投資項目的60.2%。并且當年全市民營企業的進出口總額達到250億美元,占全市進出口總額的9.4%。民營企業進口和出口增速明顯領先于全市平均水平。
2.4 政府扶持力度的加大
本次金融危機以來,世界經濟復蘇緩慢,貿易保護主義開始出現,加之大宗商品價格的持續波動、主要貨幣彼此間匯率的不穩定,勞動力成本上升等因素給蘇州市民營資本投資帶來了較大的壓力。市政府審時度勢,深入基層,加大對民營資本的扶持力度,幫助民營資本把握政策、積累優勢。
3 民營資本投資中存在的問題及原因分析
3.1 民營資本投資服務體系不健全
由于目前融資服務體系和法律服務體系的不健全,多數民營投資者未能得到有效的社會支持和政府部門的指導,其在決策時,很容易在在投資方向以及相關法律方面產生疑惑,這一不健全的服務體系在很大程度上制約了本地區民營資本的發展。
第一,融資服務體系的不健全體現在民營資本投資主體狹窄的融資渠道。民營企業大量的資金需求致使其對銀行信用需求也勢必增加。但是由于民營投資主體多數規模偏小、資信狀況一般,加上其融資的抵押物難以達到商業銀行的標準,以及銀行對民營企業市場不重視的問題,致使民營投資企業融資十分苦難。當貨幣政策從緊時,民營企業等一些小企業首當其沖,其貸款滿足率明顯下降。由此可見,民營企業在銀行貸款中處于弱勢地位,融資的困難導致企業的生產經營資金不足,影響企業盈利能力,阻礙了民營企業投資的健康發展。
第二,法律體系的不健全體現在民營企業保護自身的產權方面,民營企業的合法權益往往得不到有效的法律保護,其受到非法剝奪、損害、侵占現象時有發生。因此在這樣的市場環境下,許多民營企業不愿意把剩余的資金用于投資國內市場,導致大部分的資本外流。
3.2 民營資本投資對象受限
民營資本投資對象的選擇也對以蘇州為代表的蘇南地區的產業發展有著重要影響。有關調查顯示,我國大部分民營企業的資本主要分配在其主業、房地產、金融證券投資這三個方面,而近年來后兩者占比越來越大,民營資本投資對象由實體經濟轉為資本市場已成為一種趨勢。
表面看來是實體經濟與資本市場回報率的不同,但根本原因在于:市場并非完全公平競爭的環境。一方面,某些領域比如鐵路、高速、電力、水務以及市政等并不讓民營資本進入,民營資本沒有合理的投資空間,而資本市場相對門檻較低,于是只能選擇進入;另一方面,即使在民營經濟可以進入的領域,由于其與國企在地位與待遇上的巨大差異,收益難以得到保證,也只能無奈選擇流入資本市場。
3.3 民營企業自身的局限性
剔除外部不利因素后,作為投資主體的民營企業自身存在著一定的局限性。由于企業主知識水平結構、自身綜合素質以及信息來源等因素,中國民營企業在與國際接軌時逐漸顯現出其很大的劣勢:企業過度家族化、企業信譽缺乏、價值觀落后、戰略迷失等等。這一系列的因素也制約著民營資本投資的發展。
4 關于民營資本投資機制創新的思考
根據國外的經驗,民營資本未來的發展方向必然是順應全球化的潮流,完善各種各樣的政策與體制,賦予民營企業與外企、國企更為平等的待遇,建設公平公正的投資政策和體制環境。
4.1 規范市場標準,制定市場準入辦法
要解決民營經濟能否平等進入投資市場的問題,其中重要的途徑之一就是通過法律法規制定統一規范的市場準入準則。
(1)統一市場準入的價值標準。
通過完善相關的法律,使得民營資本進入能否符合國家產業政策在質量技術、環境保護以及規模經濟方面的各種標準,滿足城鄉建設用地規劃的要求。
(2)制定民營經濟投資的市場準入法。
借鑒發達國家的經驗,頒布針對民營資本投資的市場準入法規。美國、日本、韓國等國均頒發過大量放松民營資本投資領域的法律法規,讓民營資本能夠合法投資。因此,通過專門法律法規的頒布,使民營資本進入一些本屬于國家壟斷領域的做法,符合國際慣例與體制變革的要求。
4.2 降低市場準入門檻,逐漸開放投資領域
民營資本投資機制的改革與創新,需針對民營資本逐漸脫離實體經濟涌向資本市場的現狀。使得基礎設施、高新技術產業、制造業和服務業等領域循序漸進的向民營資本開放。
(1)推進基礎領域的改革開放,讓民營投資主體發揮補充作用。
由于基礎設施建設項目具有資金需求量大、投資回收期長的特點,國有經濟在這些領域必然起著主導作用,但民營經濟也可以起到重要的補充作用。鼓勵民營資本進入基礎設施建設領域即可以提高基礎設施領域的投資管理效率,又可以為消費者提供更多的選擇并降低服務價格。
(2)推進制造業領域的改革開放,讓民營投資主體發揮主力軍作用。
從目前的國際環境來看,我國傳統制造業面臨著諸多壓力,在繼續保持國有經濟在關鍵領域處于支配地位的同時,為提高我國制造業的國際競爭力,應讓民營經濟在一般競爭性的傳統制造業中起到不斷提升并成為主力軍的作用。這不僅能夠帶來生產能力的過大,而且有力傳統制造業的改組改造、結構優化升級。
4.3 在完善民營經濟投資服務環境的同時加強監管
中國加入WTO并不斷取得市場化改革成就,同時政府的投資管理職能也應根據國際慣進行轉變,政府應充分發揮投資監管的職能,為民營經濟的投資創造合理的環境。
(1)完善投資促進機制,有效激勵民營企業持久的投資動力。
根據不同產業的收益狀況,頒布一系列有效的投資激勵措施為了,充分調動民營資本的積極性。如對于一些社會公益性質的、回報低的建設項目,政府應當給予民營資本一定的補貼,激勵其在這些領域進行投資;對于一些基礎條件較為落后的地區,如西部地區,政府可以稅收優惠、財政補貼的形式,鼓勵民營資本進入。
(2)強化投資監督機制,有效規范與約束民營資本的行為。
民營資本投資市場也需要規范的監管。政府應建立一系列的監督體系,如企業信用公示制度,并借助強有力的法律與行政手段進行監管,消除地下投資、虛假投資等不法的投資行為。
參考文獻
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實體經濟發展的現狀及地位范文5
關健詞: 非公有制;林業經濟;發展;問題
高臺縣非公有制林業經濟的蓬勃發展,打破了過去單純依靠國家投資辦林業的格局,積極吸納民間資金,以優惠政策創建運行機制,為多元化籌資、多渠道發展林業事業創出了新路子,注入了新的生機和活力,已成為高臺林業發展的重要組成部分。
1非公有制林業經濟發展歷程
黨的以后,隨著農村經濟體制的改革和深入,各項林業政策逐步完善落實,極大地調動了群眾植樹造林的積極性,1981年開始的林業“三定”工作,高臺縣非公有制林業開始起步。隨著林業產業結構的調整,全縣非公有制林業的發展逐步由生態型向生態經濟型轉變,1986年通過落實“誰造誰有,長期不變,允許繼承,依法轉讓”的政策,從最初的依靠國家補助發展生態林向投資農田林網建設、林果業、林產品經銷、木材加工等領域拓展,進入了大發展的階段,在從事主業的同時,兼營農業和養殖業,以短養長,為非公有制林業經濟的健康發展奠定了堅實的基礎。
近年來,縣委、縣政府高度重視非公有制林業經濟的發展,正確把握發展方向,創造寬松發展環境,全面落實扶持政策,及時協調解決相關的熱點、難點問題,從土地劃撥、項目支持、確權發證、稅費減免等方面為非公有制林業經濟大開綠燈,有力促進了非公有制林業經濟的健康、穩步發展。
2非公有制林業經濟發展現狀
截止2006年,高臺縣非公有制經濟實體發展到922個,從業人員2 150人,經營總面積2.40萬畝,新增加林地1.45萬畝,綠化渠、路、林網162公里,植樹216.50萬株,提高森林覆蓋率2.10%;總投資5 584.42萬元,其中:國家扶持1 198.80萬元,個體投資4 385.60萬元,經濟總收入達到419.29萬元。
在非公有制林業經濟實體中,承包荒地荒灘造林50畝以上的大戶31個,營造林地0.72萬畝,建設林業生態游園2個,從事木材經營加工的個體戶達71戶,培育苗木的達17戶,年育苗1 422畝,年產苗量355萬株。全縣4.67萬戶農民以戶經營的面積達16.85萬畝,其中經濟林5.35萬畝,農田林網3.75萬畝,成片防護林7.75萬畝。
3非公有制林業經濟發展模式
3.1荒灘荒地綜合開發承包模式高臺縣地處沙漠邊緣,區域面積大,荒灘荒地多,廣大農民群眾和社會各界、縣內外投資者積極承包、租賃和購買宜林荒灘荒地,開發土地資源,大力興辦綠色產業,成為非公有制林業發展的主流。蘭州服裝經營老板成建華投資100萬元,在明水灘創辦的華海苗圃,已將昔日風沙肆虐、駱駝刺叢生的700畝荒地治理成防護林帶交織如錦的綠色家園。
3.2苗木花卉產業培育模式由于政策導向和利益驅動,私營業主投資經營品種優、易運銷、市場競爭力強的苗木、花卉,周期短、見效快,是非公有制林業經濟的生力軍。紅崖子鄉農民柴在軍,在業務部門的指導幫助下,用自己多年經商積累的資金,在南華淮創辦三鑫苗圃基地,成功培育出樟子松、祁連圓柏、金絲垂柳等苗木80多種,年銷售苗木100萬株,積極與科研單位合作,聘請技術顧問,安置從業人員,有力推動了高臺縣非公有制林業經濟的發展。
3.3特色林果業發展模式高臺縣水資源豐富,灌溉便利,晝夜溫差大,日照時間長,發展經濟林具有得天獨厚的條件。在調整產業結構的同時,把發展經濟林作為振興農林經濟、培植地方財源、促進農民脫貧致富的支柱產業,個體農戶從經營小果園入手,規模發展,名、優、特、新品種聯動,新建果窖,貯藏增值,取得了較好的經濟效益。
3.4木材經營作坊模式利用縣域范圍內林木蓄積量大、原材料充足的優勢,建設木材作坊,進行木材販銷經營,從事木材粗加工服務,提高商品化程度,使木材資源優化配置,賣方市場和買方市場相匹配,市場占有率和經濟效益得到顯著提高。
3.5生態旅游模式高臺縣非公有制林業經濟在規?;?、特色化、產業化發展的同時,仍在以小果園、小苗圃、小林場、小莊園的形式遍地開花,在創辦技術能力與經濟實力進行整合的基礎上,建園與游園相結合,社會效益、生態效益和經濟效益日趨明顯。個體老板顧天亮創辦的綠野莊園,營造農田林網108畝,實施退耕還林716畝,植樹2.40萬株,養羊600只、鴿子500只,建立風情園、蒙古包多處,已建成集農、林、牧 、餐飲、旅游于一體的觀光林業綜合實體,成為市民休閑度假的好去處。
4存在的主要問題
4.1認識不到位,生產存在盲目性非公有制林業經濟涉及戶多,種植分散,經營粗放,生產上有盲目性,人云亦云、貪圖發財,重過程、輕管理,小農思想,小富即安,不求林業生態、社會、經濟三大效益的有機結合,給規?;芾韼硪欢ǖ碾y度。
4.2資金缺口大,發展后勁不足資金匱乏,投資回收期長,早期獲利困難,是制約非公有制林業經濟健康發展的最大瓶頸。有的農戶僅僅投入的是勞力,投入到林木補植管護、灌水施肥、人工工資等方面的資金收不抵支,負債累累,經濟力量薄弱,融資困難,更談不上利用外資、股份林業,致使瞅準了的項目辦不成、辦不好,不能度過難關,發展后勁不足,嚴重打擊了非公有制林業經濟發展的積極性。
4.3政策盲區多,保護乏力對非公有制林業,國家缺乏明確具體的法律法規和政策保護措施。特別是果園、荒地承包、租憑、折股等方面的審批、公證程序,以及投資者及集體土地承包合同等方面的不規范,木材采伐限額和生產計劃受《森林法》的嚴格控制,致使個體造林、營林者無償奉獻社會,卻得不到及時、合理的回報,無法變現繼續發展生產,造林越多,負擔越重,沒有強硬的法律法規和政策措施保護非公有制林業經濟產權,樹綠了,眼紅了,使非公有制林業經營者心寒,投資者利益受到損害。
4.4市場定位低,規模小能力弱高臺縣非公有制林業經濟企業規模小,營銷能力弱,人才缺乏,產品定位低,市場競爭力不強,是制約其穩步發展的一大軟肋。各類民營林業實體大多以獨家、獨戶經營,發展規模小,建設檔次低,創新意識較弱,科技開發力度不夠,信息不靈,自身封閉,加之業主大多為行外人士,家族風盛行,缺乏技術人才,對當地的自然條件和人文環境認識不清,貪圖便宜,亂引濫繁,致使大宗苗木多,名、優、新、特品種少,大路產品多、拳頭產品少,市場競爭力不強,占有份額低,制約了非公有制林業的發展。
5發展對策
5.1加強宣傳,突出非公有制林業經濟的重要地位面對林業發展的大好形勢,要進一步轉變思想觀念,提高思想認識,以開放的意識、創新的觀念和敢為人先的作風,宣傳非公有制林業在造林綠化、發展經濟、提供就業、為國分憂、促進改革、保持穩定等方面所發揮的積極作用,使全社會形成共識,把主要精力集中到政策引導、制定規劃、維護市場秩序和提供生產服務上來,繼續為非公有制林業經濟的發展創造更為寬松的環境。
5.2加大投資,提高對非公有制林業經濟的扶持力度發展非公有制林業經濟必須拓寬融資渠道,解決林業長效、遲效性的問題,要積極協調各金融部門,為非公有制林業者疏通渠道,籌貸資金,合資聯營,股份合作,大膽利用日協貸款、國債資金營林護林,幫助他們做大、做強產業,提升層次,突現質的飛躍。
5.3完善政策,依法加強對非公有制林業經濟的保護制定切實可行、操作性強的保護非公有制林業經濟的政策措施,掃除經營機制上的一切障礙,讓非公有制林業經營者吃上“定心丸”,放開手腳大干,以明晰產權為核心,依法達到“務林者有其地,森林有其主,林主有其權”的目標,真正體現經營者所擁有和處置的權力,活化使用權,穩定地方經濟秩序,使非公有制林業經濟鞏固和發展。
5.4科技扶持,引導非公有制林業經濟搶占市場份額要加強科技指導和服務,加快科技進步速度,開展高新技術培訓,引進培育各名、優、新、特品種,改變傳統粗放型的增長方式,使非公有制林業依靠科技進步來提升經營管理層次,提高產品質量和經濟效益,不斷增強市場的競爭力。
5.5深化改革,使非公有制林業經濟走集約化經營的路子在進行非公有制林業產業結構調整,完善森林資源流轉機制,健全完善社會化服務體系的基礎上,引導非公有制林業經濟面向市場求發展。對非公有制林業經濟小打小鬧、產品不定位、缺乏市場導向意識等不適應市場經濟要求的被動局面,按照“精品種、優布局、大規模、強科技、增效益”的思路,內引外聯,優勢互補,推行規?;洜I,解決一家一戶辦不了、辦不好的項目。引導非公有制林業經濟成份以小流域治理、連片綠化、發展多種形式的加工、運銷、貯藏“龍頭”企業統一規劃,聯合開發,形成大戶,提升檔次,做大、做好、做強產業化,增加抗御自然災害和承受市場突變的能力,使非公有制林業經濟走集團化發展,集約化經營的路子。
實體經濟發展的現狀及地位范文6
隨著改革開放的不斷推進,貴州省商品市場也在不斷發展壯大。商品市場通過購銷活動源源不斷的將各種商品輸送到不同消費者手中,作為聯結生產與消費的橋梁和紐帶,在全省經濟社會發展中發揮著重要的作用。但是,對于貴州省這個欠發達地區,商品市場的發展,還存在著很多亟待研究和解決的問題。
1.市場規模仍然很小
2006年全省億元以上商品交易市場的成交額只有187.3億,排在倒數第7位,全國成交總額是37137.5,貴州省只占到0.5%。社會消費品零售總額為689.8億,全國也處于掛末位置。
2.產業結構仍處于初級化階段
2006年全國三次產業在國內生產總值中的構成比為11.7%、48.9%、39.4%;貴州省為17.2%、42.98%、39.8%。第一產業比全國高5.5%,第二產業低6%。貴州結構初級化的狀況沒有得到太大改變,主要結構變化速度緩慢,非國有經濟作為市場主體之一成熟度低
在市場經濟條件下,決定產業選擇和發展的主導因素是市場需要,要有很強的市場意識,敏銳的市場眼光,在西部大開發過程中,大力發展貴州商品市場必須做到:
(1)堅持按市場規律辦事。貴州商品市場的發展,必須努力提高經濟效益,擴大對內外開放,以開發促開發,采取切實有效的政策措施,充分利用商品市場及各種生產要素市場,吸引國內外的資金,新建一批起點高、設施和功能比較齊全、市場輻射功能明顯優于老、舊市場的新市場。
(2)進一步完善市場體系。主要要推進消費資料市場化、生產資料市場化、金融市場化、房地產市場化、人才與勞務的市場化、信息與技術市場化等。此外,完善市場體系還要完善市場規則。
(3)進一步調整產業與產品結構,促進供給結構合理化。要避免低水平的重復建設,根據市場需求嚴格審批新開工項目。要充實和加強有效產業,開發適應市場需求的新產品,既確保減少無效供給,又大力增加有效供給,使產品結構、產業結構合理化。要堅持以市場為導向,依靠科技進步,發展有市場前景的特色經濟和優勢產業,拓展新的市場。
二、資本市場現狀分析及對策
貴州省資本形成能力低下,直接融資不發達,資本市場發展滯后,不能滿足經濟快速發展的需要,資本市場偏小,證券市場融資能力差。
1.股票市場不發達
資本市場主要以股票發行為主,但無論是上市公司數量,還是籌資總額,貴州省都在全國范圍內處于弱勢,上市公司數量落后于全國大多數省份。
從數量上來看呈現出數量少的特點。貴州省A股上市公司數量只占全國總數的1%,處于倒數第4位,僅超過寧夏、青海、,總股本為480960.42萬股,占全國A股上市公司總股本的0.22%。
從發展水平來看,同全國相比存在很大差距。自2005年黔源電力上市以來,貴州沒有新增A股上市公司,直至今年4月30日遵義鈦業通過發審會首發審核,才打破這個局面。截止2007年底,貴州省上市公司家數不到全國的l%,上市家數小一直是貴州省資本市場的現狀。從地區分布來看也極不平衡,黔東南、黔西南、黔南、銅仁、畢節5個地區至今還沒有一家上市公司
2.證券經營機構實力弱
一個地區證券經營機構的數量及實力大小從另一個角度也基本上反映了該地區資本市場發育程度。從我國證券公司區域間數量比較中,西部證券公司有12家,只占全國總量的13.3%,遠低于東部的61.1%,貴州省僅2家。
只有加速培育資本市場,通過資本市場實現貴州經濟的戰略性調整,才能穩步的促進經濟發展。在貴州省內建立證券交易所,大力發展股票市場,擴大省內符合條件的上市公司的數量,幫助大中型企業到資本市場獲取資本金;鼓勵高科技風險企業在創業市場融資;在中心城市開辟期貨市場交易所;積極發展區域性產權交易市場。
(1)抓住西部大開發的有利機遇,主動地引進外資,爭取國際金融組織和機構及外國政府的貸款,吸收各種間接和直接投資,并在知識和技能具備的條件下,積極參與國際金融市場的交易活動。
(2)培育金融機構的自生能力。資本市場的發展有賴于金融產品的豐實,增加金融產品品種,提高金融產品質量,有效的辦法就是建立證券資信評估制度,變債券、融資券及其他金融產品的“額度”發行為“信用”發行,淡化所有制形式,注重發債實體資信質地,并由市場自身決定金融產品取舍。
三、貴州省勞動力市場的現狀及發展對策
貴州省勞動力市場上的一般勞動力的供給遠遠大于需求。
從供給方面來看,勞動力供給數量龐大,勞動力市場面臨嚴峻的就業壓力:由于貴州省人口數量龐大;農業人口比重高;國有經濟比重大,下崗失業問題嚴重。
從需求方面來看,產業結構轉換滯后,制約了產業就業吸納能力的擴大;所有制改革滯后,阻塞了就業渠道的拓展;鄉鎮企業發展落后制約了農村剩余勞動力的轉移。
從年齡結構看,勞動年齡人口數量占總人口的比例相對較低,負擔系數較高
從人力資源素質結構看,總體素質較低,低層次人力資源所占比重較大。(1)自然人力資源比例較大,盲率較全國平均水平高。(2)勞動年齡人口平均接受教育年限較低,初級人力資本比例較大、高級人力資本比例較小,大專及以上學歷的人口僅占到全國的1.24%。勞動者的低素質,使其在競爭性就業的市場上處于不利地位。在供大于求的勞動力市場上,競爭性就業成為勞動者就業的主要形式,而就業競爭能力的強弱又取決與勞動者的文化素質、技術素質和綜合思想素質。
從貴州省人力資源量的角度看,需要將勞動力可流動的特點考慮進去,一方面,正是由于存在著較大比例的自然人力資源以及較低比例的人力資本而導致貴州省經濟發展緩慢、經濟發展水平落后的格局;另一方面,在生產要素可以自由流動的市場經濟條件下,大量的、凝結著人力資本的勞動力的流出行為延緩了貴州省的經濟發展。
人力資本對經濟發展的作用到底有多大,根據公開公布的統計資料,我們可以看到人力資本的魔力有多大。
所以作為貴州省實現跨越式發展的重要生產要素,它對于該區域的經濟發展具有十分重要的意義。無論是舒爾茨、貝克爾的教育形成人力資本理論,還是阿羅的“干中學”理論、羅默的“知識推進模式”、盧卡斯的“專業化人力資本增長模式”,都說明一國或區域的經濟發展取決于其人力資本存量以及人力資本的生產率。發達地區相對豐富、素質較高的人力資源促進了其區域經濟的快速發展,而貴州省經濟落后的重要根源,在于其人力資本的存量偏低以及人力資源配置的低效率。
在人力資本的形成過程中,投資是非常關鍵的。投資所形成的勞動者素質的提高將在很長的時期內對經濟增長做出貢獻。人力資本投資與其他方面的投資比較起來,是一種投資回報率很高的投資。所以要實現貴州省的跨越式發展,就要大力開發人力資源。
1.改革投資體制,拓寬人力資源開發渠道
首先,改革教育投資體制,加大對教育事業的投入。一要盡快改變教育發展思路,要突破政府辦學的單一局面,充分利用各種社會力量實行投資主體多元化,使教育逐步走向產業化。同時,教育發展要面向市場,適應市場需求,逐步實現從傳統的應試教育、純知識教育向素質教育、創造力教育的轉變。二要在貧困農村地區和少數民族地區普及基礎教育,提高人口的總體素質,為經濟快速發展培養后備力量和儲備人才。其次,加大職業培訓力度。
2.營造貴州省跨越式發展所需要的人才環境
人是生產力中最活躍的因素。貴州省經濟落后的根本原因是缺乏擁有高科技、高素質的人才。所以應把人才的開發和利用放在突出的位置。為此,要正確處理三個關系,一是要處理好資源開發與人才開發的關系,優先開發人才資源;二是處理好黨管干部原則與人才合理流動的關系,依靠市場機制調配人才;三要處理好公平競爭與優惠傾斜的關系“,公平”重于“優惠”。