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公共事業管理的特點范文1
(一)供水企業財務管理的特點
對于供水企業而言,其財務管理體現出以下幾個方面的特點:1.水費的征收,不僅涉及范圍廣、任務量大,而且諸多繁瑣細節,對負責人員收繳水費的及時性、準確性要求較高;2.在維修及新建基礎設施方面,通常一個工程需要大規模的資金支持,還要投入大量的人力、物力,要保證足額供給財力資金;3.供水企業屬于市政性產業,要求其保持一定的公益性,因此要求其要創造相應的利潤才能維持企業的運營、發展,這些均是財務管理的重點內容。
(二)供水企業財務管理的重要性
財務管理在供水企業中的重要意義體現在兩個方面:
一方面,基于現代企業制度及市場經濟環境下,城市供水企業及水廠也要與其他企業組織一樣,成為面向市場的獨立法人實體與市場競爭主體,并且現代企業制度要求投資行為必須實現增值、保值,因此供水企業的經營目標同樣是追求經濟效益最大化,做到收支相抵、如期償債,才能保證企業的可持續發展。供水企業只有通過擴大收入才能保證現金流的穩定性與持續性;人力、財務、物力的增加促進收入的增加,而這些均會以資金流動的形式體現在財務系統中,并且會對財務指標產生重要影響。由此可見,財務管理是供水企業運營管理的基礎前提。
另一方面,財務管理是建立現代企業制度、應對不斷深入的體制改革的需要。供水企業是城市建立的基礎產業,隨著市場經濟改革的不斷推進,諸如供水企業的基礎產業也逐步對外開放,這就必然打破了供水企業的壟斷性優勢。所以,供水企業要徹底轉變觀念,重新定位經營戰略,以適應市場經濟的發展。
二、供水企業財務管理的主要內容
供水企業財務管理的主要內容主要有以下幾個方面:首先預算管理,供水企業要根據國家的經濟政策、產業政策,與自身實際情況相結合,提出企業的生產經營整體計劃,以此為企業下年度的經營戰略指導大綱;企業各個部門也要做好部門預算編制,再由公司進行匯總、審核及調整,作為各部門生產經營及考核的依據。其次,投資管理,包括企業的對外投資、改造、項目擴建等進行全程管理。再次為資金管理,包括公司的籌資、集資、融資行為的管理,企業自有資金的分配等;最后,資產管理,包括企業資產的分離、合并、租賃、拍賣、產權變動,還有物資的盤點、報廢處理等等。
三、財務管理在供水企業中的應用策略
(一)精細化的財務管理
實行精細化的財務管理模式可以從以下幾個方面著手:
首先,要立足于企業的實際情況,徹底轉變財務管理的職能重心?，F階段對于很多供水企業而言,其財務管理的工作職能還停留在算賬、報賬等基本的工作層面里,要將工作重點從基礎性的工作轉移出來,側重于財務分析、資金管理及項目投資測算等方面,將財務管理的指導作用充分發揮出來。財務管理要與企業的實際生產運營相結合,滲透于各個環節,包括實際生產、技術研發、業務拓展等。比如基于季節因素的角度來分析,夏季的供水量相對較大,財務部門可以向生產部門提出增加檢修工作的必要性,并撥發相應的檢修資金,可以有效降低突發大額成本的產生機率。
其次,建立全面的預算制度。對于供水企業而言,可以通過全面預算制度體現出其管理的科學性。要把全年的收入、成本投入、費用發生情況等做出合理的預計。進生全面預算管理要遵循以下幾點原則:首先,量入為出,綜合平衡;其次,保證重點,效益當先;再次,全面預算,嚴控過程;最后,權責分明,分級執行?？梢詫T工的個人績效與售水量與售水收入結合起來,實現成本與績效的掛鉤。實行全程跟蹤的管理模式,進行定期考核。針對預算外發生的資金費用,要提高審批制度的嚴格性;將各管理職能部門的積極性、主動性充分發揮出來,對各項預算指標的執行情況進行監督、控制,在企業上下樹立全面預算的意識。
再次,提高財務管理的信息化水平。水費征收是財務管理工作中的一項基礎性工作,但是又是一項非常重要的工作,要求其不得存在錯抄、漏抄及數據輸入錯誤的現象。因此可以加大信息化技術的投入,提高基礎性工作的效率;并且利用信息化技術管理用戶資料、管網資料,可以及時發現黑戶,提高信息的時效性,對水費的變化情況進行準確分析;再與收費回款相結合可以進行異常分析。
最后,建立責任成本制度。根據經營決策的計劃目標做好預算管理的事前分析、事中控制及事后考核。將責任成本中心準確劃分出來,確定對應的責任范圍,實現責任成本的核算與分析。將責任成為作為責任者管理與考核、業績評價的基本依據,在企業中全面樹立成本意識,提高成本核算在企業經營管理的地位,最終實現企業降低成本、提高效益的經營目標。
(二)加強成本管理
首先要加強固定成本的控制。在供水企業中,固定成本的比例相對較大,包括職工的薪資報酬、固定資產的折舊費用、機械設備的大修費用、管理的維護保護成本等等。雖然表面上看來這些成本體現出不可控性,但是如果加強細化分析、充分挖掘節約成本的潛力。其次,建立最佳庫存量,設計合理的維護成本與銷售成本計劃?；趥鹘y的管理模式中,庫存成本、維修成本、銷售成本等通常是根據上級的安排直接計入總成本中,針對一些外部經濟活動,通常采取事后控制的方法,這種成本管理的模式已經無法適應現代市場經濟的改革要求。因此,要改變策略加強企業的成本管理。比如物資供應單位在采購材料過程中,堅持就近采購、多方比價的原則,減少采購過程中的盲目性,全面降低采購成本;在設置收費網點時可以參照實際的供水收費周期來進行,可以大大降低日常營業成本;再比如設備的維修與保養,全面分析企業常規性的檢修計劃,提高維修成本預算的科學性與準確性。
公共事業管理的特點范文2
近年來，我國城市社區公共事業管理取得了很好的發展，并且涌現出很多優秀事跡，亦收獲了很多成功的管理經驗和管理模式。但就目前現狀來看，我國的城市社區公共事業管理還存在些許不足和難題，為此，我們需要找出完善城市社區公共事業管理的對策及建議。
【關鍵詞】
公共事業管理；城市社區管理；問題研究
0 引言
我們通過對城市社區公共事業管理的工作特點、工作內容分析，淺析城市社區公共事業管理中遇到的問題，提出完善我國城市社區公共事業管理的有效對策，最后對全文進行總結，提出我們更好的管理想法及方向。
1 城市社區公共事業管理的基本概念及工作特點
1.1 城市社區公共事業管理的涵義
城市社區公共事業管理是指在城市社區內開展的以提高社區福利，促進社區和社會協調發展的公共事業服務或管理活動。城市社區管理是城市中一項基層的管理，是為了推進公共事業的發展，進行有效調控的自我管理模式。
1.2 淺談城市社區的工作特色
我國城市社區目前發展來看，其共建機制逐步完善，且社區基礎設施逐步加強。針對社區基礎設施薄弱的狀況，部門城市社區建立了多元化資金投入機制，社區辦公條件和社區服務設施條件有所改善。這些成熟的城市社區正成為實實在在的服務載體。隨著城市社區服務網絡逐步形成，各城市社區均開展面向老年人、幼童、殘疾人或是社會貧困戶的社會救助和福利服務。并且有些城市社區建立了社區居民最低生活保障體系，例如幫助下崗失業人員實現再就業，有效解決了群眾的生活來源問題，建立了以關愛社區人員為核心的社區公共事業服務網絡。
2 城市社區公共事業管理存在的問題
我國雖然在社區公共事業管理中取得了一些成績，但由于經濟發展速度較為滯后，城鎮化水平低，圍繞社區公共事業管理的投入難以滿足群眾的實際需要，加之體制和機制等方面還存在很多問題，主要體現在管理職能和管理資金及公共事業管理設施方面。
2.1 城市社區管理職能劃分不清，行政化傾向嚴重
經了解，我們的城市社區平均承擔10多類近百項工作，既有治安、文體、教育、衛生、救助、法律咨詢等公共服務，也有物業管理、家政、水暖維修等便利，還有上級政府部門下達的禁毒、流動人口管理、愛心公益等專項任務以及開會、學習、檢查等臨時性事務，而且其中很多工作都有評比要求，帶來巨大的工作壓力。再者社區管理的行政色彩濃烈，缺乏公眾參與，管理體制有較大問題。
2.2 城市社區公共事業管理設施建設薄弱
城市規模在不斷擴大，但由于管理缺位、監督不力，城市社區公共服務設施建設薄弱的問題日益突顯，大大制約社區發展，甚至出現滯后現象。尤其顯著的是很多社區在對待污水、垃圾處理等環?；A設施的建立上，技術落后且運轉不足。也有一些城市社區存在重復性建設問題，盲目建設和重復建設，造成了浪費，也進一步制約公共事業管理中基礎設施服務功能的發揮。
2.3 城市社區資金短缺，影響管理工作正常運轉
由于絕大多數城市社區沒有專項資金，主要靠政府下撥經費和向轄區內共建單位籌集，嚴重的經費不足，導致社區很多正常工作難以開展，更談不上為居民提供全方位的服務。城市社區建設中政府投資一元獨大的局面，也導致對社區建設投資多少取決于政府對該社區有多認可。我國城鎮居民對城市社區服務的需求不斷增強，而政府一元獨大的經費調撥，已經難以滿足日益增長的社區建設管理的資金需求，經費改革勢在必行。
3 完善我國城市社區公共事業管理的對策建議
為了加快城市化步伐，全面提升社區自治功能，建立與之相適應的社區公共服務體系，現提出如下對策建議：
3.1 理順城市社區工作職能
針對當前社區服務行政化傾向嚴重和工作任務超負荷的實際情況，必須理順社區工作職能，創立新的工作模式?，F有的社區服務內容較為混雜，有社區代政府部門承擔的基本公共服務，有社區應該承擔的公益性、福利性和互自治服務，還有社區內的商業服務等。建議對原有的社區服務組織職能進行整合，各部門在社區原有的辦事機構統一并入社區工作站，實行一站式辦公，主要承辦部門下派的具體任務，以便社區能從繁瑣的行政事務中解脫出來，有利于集中力量搞好群眾性、公益性的自治服務。
3.2 規劃城市社區公共事業管理
要將社區公共服務建設納入城市規劃，科學統籌制定全市社區服務基礎設施建設規劃，規劃好配套的公共設施建設。社區應該廣泛聽取城市居民的意見，并向有關專家進行咨詢，加強規劃，避免重復性盲目性的工作。重視城市社區建設的問題，借鑒世界上其他國家的優秀策略，結合我國城市社區的實際，運用到我么的公共事業管理工作中去。
3.3 為城市社區提供經費支持
建設經費是城市社區建設的難點，落實經費，促進社區管理全面發展。將社區基礎設施建設、社區人員工資、社區服務經費及工作經費等列入預算，確保社區居委會的辦公條件得到明顯改善。建立社區服務基金，鼓勵社區共建單位、個人和優秀企業家為社區服務捐贈，用于為社區提供公共服務和資助貧困大學生、殘疾人等公益事業。除政府出資外，我們還可以多種籌資渠道方式來解決城市社區建設所需資金。
4 結論
隨著城市發展速度的加快，城市社區管理在我國的公共事業管理中具有重要的作用和意義，雖然我國的城市社區起步晚，管理上存在些許問題和難題，但是需要我們有針對性的、堅定的一一解決，城市社區管理一定會有著美好的未來。
【參考文獻】
[1]徐雙敏.公共事業管理概論.北京大學出版社，2007
[2]陸云飛.城市社區管理及其問題對策[J].社區建設，2006
[3]程婕.當前城市社區管理工作存在的問題與對策[J].產業與科技論壇，2011
[4]于躍.完善我國城市社區公共服務的路徑探索.南京師范大學，2011
公共事業管理的特點范文3
【關鍵詞】公共事業 管理體制 創新
一、公共事業管理體制的涵義
我國的公共事業管理體制,是一個以政府為核心的有非政府組織參與的統一的多層次的、中央與地方相結合、集中管理與分散管理相結合、管理環節與實施環節相統一又分離的管理系統。
公共事業組織內部治理體系主要包括三個層次的內容:即文化層次、組織層次和管理方法層次,其中,文化層次包括觀念文化和制度文化兩方面的內容。而在組織層次中,涉及行政體制、組織結構和運行機制三方面的內容。最后一個層次,也是公共事業管理體制的最低層,包括管理人員、管理手段和管理方法。(其具體的層次結構如圖1所示)
二、我國公共事業管理體制創新所面臨的疑難問題
1.公共事業管理體制改革相對滯后。自1985年起,我國先后了一系列有關事業單位改革的決定,進行了大量有關的探索和試驗。但由于事業單位改革的深度、廣度和難度較大,觸及的利益也千頭萬緒,致使改革的步履維艱,進程頗為緩慢,成果仍在期待之中。
2.缺乏明確的改革目標和路徑。由于我國公共事業管理體制的創新屬于開拓性的事業且無現成的經驗可資借鑒,因此,在改革初期的探索階段,基本上采取了大膽進行實驗性改革的方針,并沒有提出一個明確的目標模式。由于改革模式不夠明確,無法科學界定、合理劃分和重新調整政事雙方的權責關系,因此很難做到周密策劃、有計劃、有步驟的簡政放權。而公共事業組織自主進行的改革,既不能觸動傳統事業的根基,也不能解決發展中的問題,更沒有實現政事分離、反而還更加混淆了各種不同性質社會組織之間的職能界限,造成了體制混亂和體制沖突。
3.缺乏改革的整體配套條件。由于事業單位的體制改革在前期是分頭并進、各自為政的,所以不僅各類事業單位的改革進展不同,而且也未能與其他方面的改革相互配合。而公共事業管理體制改革實際上是一個巨大的系統工程,其面臨一系列的難題,需要各方的配合解決。尤其是資金來源與人員分流問題,更不是僅僅單個部門獨立所能夠處理好的。不解決這些問題,事業單位管理體制的改革就難以繼續推進。
三、公共事業管理體制創新策略分析
1.善于利用科學的管理方法
進行公共事業管理體制的創新,離不開其具體管理方法的創新和優化。只有運用科學合理的管理方法,才能夠提高組織的運行效率,做到物盡其才,才盡其用。近年來,在公共管理領域,出現了許多新的管理方法,如目標管理方法、市場檢測法、環境掃描與基準比較技術、政府服務承諾制度、績效評估方法等等。這些方法許多是從企業特別是跨國公司管理的實踐中產生出來的,經過一番加工改造之后應用于政府行政部門和公共事業組織中,并取得了一定的成效。在新的經濟體制下,要健全、完善現有的公共事業管理體制,必須要進行公共事業組織管理方法上的創新,從而使公共事業組織能夠在新的環境下高效、公平的運作,實現其為發展市場經濟服務的宗旨。
公共事業組織在信息化發展的新時代,必須要建立一套相應的信息管理系統,實現各部門之間的有效溝通,保證信息渠道的通暢、及時和高效。信息化的發展主要是改變公共事業組織傳統的管理模式,使之以消費者主導,發揮公共事業組織在橫向和縱向兩個聯合中的作用。在管理方法上,除了制定一系列相應的法律法規,對網絡中現存的各種社團進行分類管理,還要建立一個完備的成員資料數據庫,利用職能信息檢索、智能化網絡監控等技術手段,對網絡社團進行規范化的科學管理,使得網絡社團作為當代公共事業組織的一部分,充分發揮其應有的良性作用。
2.積極運用多元的管理手段
公共事業管理手段多元化是管理手段發展的一種趨勢。由于公共事務隨著社會的發展變得越來越負責,公共事業管理手段很難適應社會發展的需要。這是因為,傳統的公共事業組織由于行政依附性較強,在管理上也沿襲行政管理的方法,對于準公共事務大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市場經濟條件下,這種直接管理的手段不利于分權,不利于發揮其他系統的作用,橫向溝通困難等缺點日益顯露出來。因此,這種管理方式必須進行改進、創新,更多的采取間接管理的手段。對于公共事業的管理可以運用經濟、法律規范的間接手段,同時發揮情感教育管理手段在組織管理的作用。在組織中建立完善的制度體系和規范體系,加強道德約束機制,發揮主體的能動性,努力創造良好的管理環境,運用各種管理手段對公共事業組織進行綜合的治理。
3.努力培養高素質的管理人才
由于公共事業組織涉及到科、教、文、衛、體等各個領域的方方面面,對于公共事業管理體制人才的培養,也要求管理的人員一方面應該具有廣博的知識面,能結合具體的專業和職業特點,既懂得政治,又懂得經濟;既認識自然,又認識社會;既熟悉科技,又熟悉人文;既深知中國,又了解世界。另一方面,也應該具有較高的辦事能力,理論聯系實際,善于創新,善于接受新型事物。它要求公務員具有過硬的政治品德素質、知識素質、能力素質、身體素質和心理素質,培養知識復合型、技能復合型人才。尤其是網絡經濟的到來,更要求公共事業組織的管理人員除了其他的專業知識外,還要具備一定的網絡和計算機操作能力,熟悉現行的各種法律法規政策,從而對公共事業組織進行規范、科學的管理。
參考文獻:
[1]馬駿,郭巍青.公共管理:新的研究方向[J].武漢大學學報(社會科學版),2002,(01).
公共事業管理的特點范文4
我國的公共事業管理體制，是一個以政府為核心的有非政府組織參與的統一的多層次的、中央與地方相結合、集中管理與分散管理相結合、管理環節與實施環節相統一又分離的管理系統。
公共事業組織內部治理體系主要包括三個層次的內容：即文化層次、組織層次和管理方法層次，其中，文化層次包括觀念文化和制度文化兩方面的內容。而在組織層次中，涉及行政體制、組織結構和運行機制三方面的內容。最后一個層次，也是公共事業管理體制的最低層，包括管理人員、管理手段和管理方法。(其具體的層次結構如圖1所示)
二、我國公共事業管理體制創新所面臨的疑難問題
1．公共事業管理體制改革相對滯后。自1985年起，我國先后了一系列有關事業單位改革的決定，進行了大量有關的探索和試驗。但由于事業單位改革的深度、廣度和難度較大，觸及的利益也千頭萬緒，致使改革的步履維艱，進程頗為緩慢，成果仍在期待之中。
2．缺乏明確的改革目標和路徑。由于我國公共事業管理體制的創新屬于開拓性的事業且無現成的經驗可資借鑒，因此，在改革初期的探索階段，基本上采取了大膽進行實驗性改革的方針，并沒有提出一個明確的目標模式。由于改革模式不夠明確，無法科學界定、合理劃分和重新調整政事雙方的權責關系，因此很難做到周密策劃、有計劃、有步驟的簡政放權。而公共事業組織自主進行的改革，既不能觸動傳統事業的根基，也不能解決發展中的問題，更沒有實現政事分離、反而還更加混淆了各種不同性質社會組織之間的職能界限，造成了體制混亂和體制沖突。
3．缺乏改革的整體配套條件。由于事業單位的體制改革在前期是分頭并進、各自為政的，所以不僅各類事業單位的改革進展不同，而且也未能與其他方面的改革相互配合。而公共事業管理體制改革實際上是一個巨大的系統工程，其面臨一系列的難題，需要各方的配合解決。尤其是資金來源與人員分流問題，更不是僅僅單個部門獨立所能夠處理好的。不解決這些問題，事業單位管理體制的改革就難以繼續推進。
三、公共事業管理體制創新策略分析
1．善于利用科學的管理方法
進行公共事業管理體制的創新，離不開其具體管理方法的創新和優化。只有運用科學合理的管理方法，才能夠提高組織的運行效率，做到物盡其才，才盡其用。近年來，在公共管理領域，出現了許多新的管理方法，如目標管理方法、市場檢測法、環境掃描與基準比較技術、政府服務承諾制度、績效評估方法等等。這些方法許多是從企業特別是跨國公司管理的實踐中產生出來的，經過一番加工改造之后應用于政府行政部門和公共事業組織中，并取得了一定的成效。在新的經濟體制下，要健全、完善現有的公共事業管理體制，必須要進行公共事業組織管理方法上的創新，從而使公共事業組織能夠在新的環境下高效、公平的運作，實現其為發展市場經濟服務的宗旨。
公共事業組織在信息化發展的新時代，必須要建立一套相應的信息管理系統，實現各部門之間的有效溝通，保證信息渠道的通暢、及時和高效。信息化的發展主要是改變公共事業組織傳統的管理模式，使之以消費者主導，發揮公共事業組織在橫向和縱向兩個聯合中的作用。在管理方法上，除了制定一系列相應的法律法規，對網絡中現存的各種社團進行分類管理，還要建立一個完備的成員資料數據庫，利用職能信息檢索、智能化網絡監控等技術手段，對網絡社團進行規范化的科學管理，使得網絡社團作為當代公共事業組織的一部分，充分發揮其應有的良性作用。
2．積極運用多元的管理手段
公共事業管理手段多元化是管理手段發展的一種趨勢。由于公共事務隨著社會的發展變得越來越負責，公共事業管理手段很難適應社會發展的需要。這是因為，傳統的公共事業組織由于行政依附性較強，在管理上也沿襲行政管理的方法，對于準公共事務大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市場經濟條件下，這種直接管理的手段不利于分權，不利于發揮其他系統的作用，橫向溝通困難等缺點日益顯露出來。因此，這種管理方式必須進行改進、創新，更多的采取間接管理的手段。對于公共事業的管理可以運用經濟、法律規范的間接手段，同時發揮情感教育管理手段在組織管理的作用。在組織中建立完善的制度體系和規范體系，加強道德約束機制，發揮主體的能動性，努力創造良好的管理環境，運用各種管理手段對公共事業組織進行綜合的治理。
公共事業管理的特點范文5
論文關鍵詞：公共事業管理；電子政務；服務型社會
轉變政府的行政職能，構建服務型政府是我國行政管理改革一直努力的方向。作為行政管理中的重要組成部分，公共事業的管理與人民生活息息相關，密不可分，因此，提高公共事業管理的服務范圍和水平將直接影響我國行政改革目標的實現，直接影響我國服務型政府的構建。
隨著計算機技術和網絡化進程的日益普及與提高，人民生活的各個領域都受到了前所未有的沖擊。企業的逐步信息化帶動了政府行政部門的日益信息化，利用先進的技術來提高各個領域的工作效率已逐步成為全社會的共識。公眾對公共事業管理實現電子政務的要求也越來越迫切。
一、我國公共事業管理概述
目前我國的公共事業管理主要包括科技事業管理、教育事業管理、文化事業管理、衛生事業管理、體育事業管理以及城市公用事業管理等部分。這些領域直接關系著公眾的日常生活，決定著我國行政管理的實施效果。
二、電子政務的優勢
電子政務在公共事業管理中的應用同傳統的服務方式相比，在提高政府管理效率，節約管理成本，增強管理質量等方面具有不可比擬的優勢。
（一）極大地提高政府的工作效率，節約行政管理成本
在電子政務辦公模式下，信息的傳遞速度和準確度都將得到極大地提高，這對實施公共事業管理的政府行政部門而言，可以大幅度地提高工作效率，優化工作質量。同時，計算機技術和網絡化的普及，還能夠節約大量的人力和物力，減少實施公共事業管理的成本，降低我國行政管理的費用。
（二）提供公眾更好的服務.使行政管理能真正體現以公眾為中心的管理內涵
互聯網技術和計算機的普及，能改變傳統的公共事業管理部門每天八小時的工作制。通過先進的信息化手段，公眾可以在世界的任何地方和在一天中的任意時間享受到來自公共事業管理部門提供的各種電子政務。這種不受任何時間和空間限制的服務，真正體現了以公眾為中心的管理思想，實現了無縫隙的公共事業管理，是構建服務型社會的途徑之一。
（三）縮小公眾與公共事業管理部門的距離，讓管理更加貼近公眾實際需要
通過各種電子政務，公眾可以直接與公共事業管理部門的各級領導直接交流，改變了傳統的層層上報的工作模式;同時，各級領導也能夠通過信息網絡及時了解公共事業管理中存在的問題和不足，并進行相應的調整，使管理更加人性化。這樣的管理模式能夠極大地提高政府部門公共事業管理的效果，增強政府在公眾中的形象與凝聚力。
（四）縮小地區差距，促進社會公平性
由于我國地區發展的不均衡，部分偏遠地區還享受不到來自某些公共事業管理部門的相關服務，社會公平性有待進一步提高。但是，隨著網絡化普及的范圍日益擴大，偏遠地區的網絡覆蓋率不斷提高，這一問題將得到不斷緩解。通過各種先進的通信設備，這些公民在家中同樣也能享受到同大中城市相同的來自公共管理部門的服務，例如遠程教育、科技資訊等。這些電子化的服務將有利于縮小地區差異，促進社會的均衡發展。
三、電子化服務的主要手段
計算機網絡的發展為電子政務提供了多種途徑，這些日新月異的技術手段將為進一步優化我國的公共事業管理提供強有力的保障。
（一）網站服務
隨著互聯網在我國的日益擴展，計算機已經成為廣大公民查閱資料、接受各種網絡服務的主要途徑。借助于在intenet網上建立相應的服務網站，公共事業管理部門也可以通過這種手段來滿足公眾的服務需求。在公共事業管理部門建立的網站上，公眾可以查詢相關的政策法規，最新的新聞資訊等信息，還能通過網站提供的各種互動操作來享受比以往更方便更快捷的各種服務；同時，公共事業管理部門的工作人員也可以通過網站反饋信息了解公眾的實際需求，及時解決管理過程中存在的問題與不足，提高管理的效率和服務水準。
（二）電子郵件(e-mail)服務
e-mail同傳統的信件相比具有方便快捷、費用低廉等優點，因此，成為很多信息傳遞者的首選。美國的相關政府部門就是通過e-mail向目標用戶提供諸如繳稅詳情、環境質量等信息的。我國的公共事業管理部門也可通過e-mail方式向特定用戶發送相關的信息，例如城市公用事業管理部門可以向用戶發送當月的水費、電費通知單等，這可以彌補傳統用紙張下通知單容易丟失的不足，節約紙張費用，提高信息、傳遞的速度和準確率。
四、電子政務對各領域的主要影響
電子政務將對改變傳統的公共管理部門的管理模式進行改革，并能彌補傳統管理中相對薄弱的環節，提高管理的效率和質量。下面將對公共事業管理的幾個主要領域中電子政務的內容加以說明。
（一）科技事業管理
當今一個國家發展的原動力在于科技事業的發展，科技已經成為第一生產力，國家之間的競爭已經轉化為科技的競爭。利用前文中提及的各種信息手段，科技管理相關部門可以提供更好的科技信息服務，為科技的進一步發展創造良好的環境。
首先，可以通過相關的網站向有需要的公民提供詳細的科技政策和制度，為公民進行科技研究提供相關政策信息;其次，信息網站還可以提供交流平臺來促進科技成果的轉化，利用信息化手段建立供求雙方溝通的橋梁，幫助科技成果在盡量短的時間內轉化為產品，取得相應的經濟效益；同時，針對信息反饋結果能夠及時調整相關的制度為科技的不斷提高提供保障；最后，信息化手段還將有利于科學技術市場的管理，保障整個科技市場的良性發展環境。特別是通過網站和手機短信等電子化方式，還可以向有需求的公眾特別是廣大農民發送最新的科技信息，提高農業產品的產量的質量。
信息化手段的應用還能及時地在科技工作者之間傳遞信息，對提高我國整體的科技水平，避免重復勞動，加強科技工作者間的不斷交流和共同研究起到重要的作用。
（二）教育事業管理
如果說科技是第一生產力，那么教育就是科技的基礎，只有提高全民的教育水平才能保證我國的科技水平的不斷提高。我國經過改革開放取得了巨大成就，但是與國外發達國家相比在許多高科技領域，還存在著較大差距。要想縮小差距，提高我國的綜合國力，教育的作用舉足輕重。
公共事業管理部門在教育領域的電子化服務應首先可集中在大力發展遠程化教育，這樣即使是身處偏遠的山區，學生也能夠享受到來自大城市重點學校名師的授課和指點，享受到同他們相同的教育資源。同時，偏遠地區的教師也可通過遠程教育培訓來不斷提高自己的授課水平和教學能力，縮小與城市教師的區別。
其次，公共管理部門通過相關信息手段可以及時各種教育政策和制度，為規范教育市場提供保障，促進國家的教育事業的不斷發展。
（三）衛生領域
我國的醫療衛生資源80%集中在城市和大醫院，農村醫療衛生資源嚴重不足。要緩解這種局面，電子化手段將是一種解決途徑。通過公共管理部門的信息網絡，公眾可以方便地查詢各個地方的衛生資源，并可通過網絡預定諸如專家門診等服務，緩解某些地區的看病難問題；同時，通過某些技術手段，實現網上看病等服務，彌補農村醫療衛生資源的相對不足；并且，通過網絡公共事業管理部門可以監管整個醫療市場，及時發現諸如假藥、醫生收紅包等違法違規行為，并予以及時處理。
（四）城市公用事業管理
水、電、煤氣等生活資源是與城市公民的生活息息相關的，這些資源的管理將直接影響公民的日常生活。電子化的服務可以支持公民隨時查詢自己這些資源的適用情況，繳費記錄等信息以及相關資源的額定價格及繳費方式;同時，電子化服務還將有利于政府部門監管這些資源的使用情況，合理調配資源，為構建節約型社會而努力。
公共事業管理的特點范文6
就我國現在社會的發展而言，公共事業管理人才的社會需求主要集中在以下四個方面：
1.政府事業單位政府是公共事業管理的主要單位，最初設置公共事業管理專業的目的就是為政府培養出更多的公共事業管理人才。但是，實際數據表明，公共事業管理專業的學生只有極少數報考了公務員，有些省份甚至都沒有設置符合公共事業管理專業的公務員崗位。雖然近年來越來越多的公共事業管理專業的學生開始報考公務員，但是總體的錄取比例卻在下降，這些數據表明，雖然該專業的畢業生比較傾向于考公務員，但是實際錄取的人數卻并不讓人樂觀。這就表明公務員對公共事業管理人才的需求解決不了該專業就業難的問題。
2.企業對公共事業管理人才需求第二旺盛的就是企業。公共事業管理專業設置的一個目的就是為社會培養出更多的管理型人才，所以這也就說明了其畢業生在以后就業可能會集中在企業。公共事業管理的學生應該進入具有公共事業的性質的企業才算實現專業對口，但是我國的民間組織和一些非營利性的機構還不完善，導致該專業學生就業選擇的余地較少。不少企業招聘的主要方向是銷售和企業管理以及人力資源管理，很少招收公共事業管理的學生。不少畢業生在擇業方面都從事了銷售工作、財務工作，這就出現了嚴重的專業不對口的狀況。
3.高校研究工作公共事業管理專業的學生還有一個選擇就是報考研究生，我國的研究生人數近年來達到了歷史新高。此外，研究生人數的錄取比例要遠遠高于公務員的錄取人數，所以更多的公共事業管理人才開始選擇報考研究生。但是，報考公共事業管理專業的研究生人數卻不多，更多的畢業生為了以后可以找到更好的工作往往會選擇跨專業考研，但是卻缺乏了其在專業課上的優勢，導致錄取率有所下降。
4.自主創業公共事業管理專業的學生還有一個選擇就是自主創業，國家也大力提倡自主創業且為其提供了良好的機會。公共事業管理專業的學生自主創業是具有一定優勢的，因為其所學的專業知識不僅涉及到管理知識還涉及到財務知識等創業所必須的知識。自主創業為公共事業管理專業的學生提供了更多的就業機會，但是剛剛走出學校的大學生進行自主創業往往具有一定的風險，雖然國家對自主創業所要求的門檻較低，對其沒有嚴格的限制。
二、為公共事業管理畢業生提供更多就業機會的建議
1.國家要推動公共事業實現社會化
國家推動公共管理事業實現社會化是為公共事業管理畢業生提供更多就業機會的重要途徑。為此，國家應該積極促使公共事業實現多元化，讓公共事業管理實現社會化，即通過多方融資來讓全社會辦一些公共事業和公共服務?，F在我國的社會主義市場經濟已經獲得了很大的發展，不管是公立還是私立的機構都比較傾向于多元化的管理，這樣有助于實現事業投資主體的多元化和投資方式的多樣化，從而不斷增強公共事業的自我補償能力，積極調動社會更方面投身于公共事業的積極性和主動性，促進公共管理事業的發展。同時，就業崗位也會有所增加，公共事業管理專業的學生就有機會參與到公共事業管理當中。
2.高校應該加強對畢業生的指導工作
高校在為歷屆畢業生作指導時，應該做好以下內容：首先需要開設就業指導課程，這是為就業指導提供基礎；其次，學?？梢匝堃恍＜襾頌閷W生作就業指導；再者，學校可以聯系一些用人單位，為學生的實習創造機會；最后，可以開展一些招聘會，為學生擇業提供機會。需要注意的是，學校在一開始就應該幫助學生樹立正確的世界觀和擇業觀，讓學生明確自己應該努力的方向。
3.不斷轉變學生就業觀念
引導學生就業觀念的轉變需要引導學生先就業，再擇業，先生存，再發展。在傳統的就業觀里，往往是終身都留在一個單位，這是由過去計劃經濟的影響導致的。但是，社會在不斷發展，學生必須明確職業是可以不斷變化的，就業的過程就是一個動態的過程?，F在部分的公共事業管理的學生往往都比較傾向于公務員，導致其一味的等待機會或者是參與公務員應聘，卻忽視了許多的招聘會和洽談會，但是失去就業機會?，F在許多公司都強調就業經驗，但是大學生往往缺乏經驗，這就需要大學生先就業。首先應該選取一個符合本專業的工作，獲得一定的收入，在工作中不斷檢驗自己所學習的知識，不斷提高自身的工作技能和經驗，為以后的工作打下基礎。大學生在開始的擇業時，不應該過度重視薪酬，這樣往往會導致得不償失。
4.鼓勵學生自主創業
十七大報告中，關于就業，主席提出了要促進以創業帶動就業，使更多勞動者成為創業者。自主創業一次次被中國大眾所關注，卻始終未成氣候的原因是學生被動就業觀念強，主動創業精神差。在西方發達國家，大學生自主創業非常普遍，比如美國大學生創業的比重就高達20-23%。而在我國，大學生創業的比重相對偏低，比重還不到1%。鼓勵學生自主創業一方面可以增強大學生的動手操作能力、組織協調能力、心理承受能力、團隊合作精神和社會適應能力；另一方面，創業成為了解決大學生就業的一個比較現實的選擇，現代大學生創業，已經不僅僅是為了獲取財富，而且融入了更多的作為社會人應該承擔的責任。現在有不少的自主創業的學生，比如2006年畢業的兩位學生回到家鄉，一位學生開辦了汽車美容店，另一位則創辦了家教中心。他們不僅解決了自己的就業問題，而且在他們事業發展和擴大的過程中，還為2007年畢業的師弟師妹提供了新的就業機會。但是，他們反映，關于大學生自主創業的貸款、資質申請、稅收等優惠政策在當地沒有闊時，事業啟動之初困難重重。需要特別說明的是，關于大學生創業，政府的幫扶作用和提供政策、輿論平臺的作用不可小視。近年來，為鼓勵大學生自主創業，國家出臺了一系列優惠政策，全國各地也都推出了相應的政策。但是這些政策的落實情況不理想，尤其是在經營領域、融資渠道和稅收優惠等關鍵問題上，雷聲大，雨點小。
5.課程改革勢在必行
