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農村的發展前景范文1
關鍵詞:農村信用合作社;農村合作銀行;改革模式
中圖分類號:F830.6
文獻標識碼:A
文章編號:1007―4392(2006)01―0019―02
改革開放以來,農村經濟的發展對農村金融體系提出了更高的要求,農村信用社的改革勢在必行。在各地農村信用社的改革探索中,出現了農村商業銀行模式、農村合作銀行模式和完善合作制模式等多種改革模式。從實行農信社改革的8個試點省市上報的改制方案來看,農村合作銀行成為不少地區農村信用社改革的首選模式。寧波鄞州、貴陽花溪、浙江蕭山、山東廣饒、江蘇泗洪等地的農村信用社相繼改制為農村合作銀行,天津還成立了國內第一家省級農村合作銀行。在商品經濟較發達、城鎮化水平較高的地區,農村合作銀行模式正在顯示出越來越大的活力。
一、農村合作銀行是農村合作金融制度的創新
隨著近年來農村經濟市場化程度的提高和農村經濟結構的變化,農村金融組織的產權結構和組織形式應當隨之進行適應性調整,農村金融的服務方式、服務品種也應逐步改變和完善,傳統的農村信用社遠遠不能適應這種變化。傳統農村信用社的合作性質決定了社員之間組成了一個利益共同體,但這個利益共同體不是建立在明晰的產權制度之上,而是建立在管理制度和分配制度的基礎上。由于產權關系模糊不清,農村信用社普遍存在所有權虛置、所有者缺位的問題,農民只有人股權,沒有控制權和投票權,實際上沒有任何監督權,在缺乏內部監督的情形下,內部人控制成為必然。因此,傳統農村信用社既不能滿足農村產權結構與產業結構變化的需要,也會因缺乏競爭而效率低下。
與傳統農村信用社相比,以按股分紅、按股表決、按商業化原則進行經營管理的農村股份制商業銀行在促進產權明晰、強化約束機制、解決“內部人控制”和增進績效等方面具有更大的優越性。但出于財務上可持續發展和商業經營利潤的考慮,商業銀行必須追求利潤最大化。一般而言,農業生產的周期比較長,分散的農戶所需的小額信貸服務帶來的利潤也比較少,投資“三農”的收益比之其他項目可能要低得多,對商業銀行缺乏吸引力。農村商業銀行在與其他金融企業的競爭中,為了提高競爭力,只能放棄更多的農村市場,轉而搶奪城市市場。因此,農村商業銀行難以取得商業銀行“利潤最大化”目標與“支農義務”之間的均衡:與此同時,如果國家也沒有出臺信貸支持農業的優惠政策,吸引商業銀行的信貸資金投入,“三農”就可能失去必需的金融支持,對農業和農村經濟的發展會帶來一定的負面影響。目前,蘇南三市的農村信用社改制為股份制農村商業銀行的改革試點,已經遇到了這方面的問題。如果在全國范圍內統一對農村信用社進行股份制改造,作為弱質產業的農業和農村中小型企業,在信貸的效益選擇機制面前,必然受到歧視,金融支持不足,在傳統農區和經濟欠發達地區甚至可能產生農村金融抑制。
農村合作銀行是在遵循合作制原則的基礎上,吸收股份制的原則和做法而構建的一種新的銀行組織形式。股份合作制這種產權制度,既不是傳統意義上的合作制,也不是現代意義上的股份制,而是合作制與股份制的有機結合。合作制的特點是“社員入股、一人一票、服務社員”,適合于分散、弱小的個體勞動者的經濟互助,是一種勞動的聯合;股份制的特點是“大股控權、一股一票、商業經營”,適合于市場經濟發達、商業化程度高的地區,是一種資本的聯合。農村合作銀行模式即一人一票、按股分紅,主要由廣大農民和農村經濟組織出資人股。它是勞動聯合和資本聯合、“三農”服務功能和商業功能相結合的產權制度,是實行股份合作制的社區性地方金融機構。合作銀行模式可以明晰產權,保持商業銀行的上述優點,由于體現了大多數小股東和農民的意志,從機制上保證了對“三農”的支持,又可以發揮合作金融作為一個系統的整體優勢,增強了抗風險能力。從我國農村經濟實際看,有實施合作制的微觀經濟基礎,如人股社員要求交易便利、民主公開制度以及現在已在實施的農民聯戶擔保和村委會為社員提供的擔保行為都具有合作制的社會基礎。合作制“一人一票”制,可防止被少數人或內部人控制。在江蘇、浙江等一些經濟較為發達地區的農村信用社基本能夠實現盈利,更有條件實現以利潤返還為基本激勵模式的現代合作金融制度。這種企業制度保持了股份制企業籌集資金、按股分紅和經營管理方面的合理內核,吸收了股東參加勞動、按勞分配和提取公共積累等合作制的基本內核。在浙江等經濟比較發達地區,將農村信用社及其縣(市)聯社改組為農村合作銀行,有利于金融機構的規模經營,節約管理成本,提高整體抗御風險的能力;有利于構建新的明晰的產權關系,完善法人治理結構;有利于體現眾多分散農戶、個體經濟戶的權益,同時也能充分兼顧農村經濟組織和其他大股東的利益;有利于保證改制后機構既堅持服務“三農”的市場定位,又在服務中實現商業化經營。2003年4月,我國第一家農村合作銀行――浙江鄞州農村合作銀行的成立,對我國農村信用社產權改革來說,是一次全新的、大膽的嘗試。
無論從產權形式還是治理結構來看,農村合作銀行都是農村微觀金融制度的一種創新。農村商業銀行要求企業利益最大化,在利益驅動下分布營業網點。而農村合作銀行要為當地經濟發展盡一定職責,有一定的約束和要求,地方政府對于其提供農業貸款有明確的規定。農村合作銀行在經濟利益和地方利益的邊際上,作出了一種既不同于傳統經典型的合作制,又不同于規范的股份制的混合式制度安排,即股份合作制,在現有的制度約束條件下最大限度地伸展自己的利益邊界。因此,這種制度安排必然具有優越于純粹合作制的經濟績效。在某種意義上說,地方政府的政策約束,與農村合作銀行追求自身利益的理之間的競爭及合作關系,決定著股份合作銀行中的合作制成份與股份制因素之間的邊際過程或邊際替代關系。對于農村合作銀行來說,既要擺脫單一合作制產權形式所造成的運作困境,又不能否定制度安排的“合作制性質”,因而盡可能的在股份制和合作制的混合形態中,或者更準確地說在二者的邊際上及其替代關系中求得某種均衡。
二、農村合作銀行的發展前景
隨著我國經濟的發展,浙江、江蘇等沿海省市的農村地區隨著鄉鎮企業異軍突起而逐步城市化。農村的主要生產單位已由廣大的農戶讓位于工商企業,農村以前占大多數的以農業為主的農戶已經變成了工人或企業主,他們已經減少或失去了對傳統意義上的合作金融的需求。在這些地區,農村信用社進行股份合作制改革則既有必要,也有可能。在社員可以從多渠道獲得金融服務,當傳統弱質產業逐漸消失或社員自身需求發生變化
時,信用合作社自身也可能發生質變。因此,農村信用社改制能否選擇農村合作銀行模式的關鍵不是地方經濟的發達程度,而是當地非農產業的發達程度。在我國,這兩者是相互聯系的。經濟發達地區往往是非農產業發達的地區,其傳統的農業已經或者接近消失,特別是從事傳統農業的農戶已經或者接近消失,農村資金需求發生重大變化。在滿足少量農產金融需求的前提下,為了滿足非農產業發展的需要,為了滿足城市化發展的需要,股份合作制無疑成為農村信用社改制的必然選擇。
盡管對農村合作銀行模式的評價仍然存在著一些爭議,但在國內的不少地區,特別是一些非農經濟較為發達的地區,農村合作銀行模式越來越受到青睞。鄞州模式已被國務院確定為深化農村信用社改革的推薦模式之一。截至2005年3月末,全國已有19家農村合作銀行經中國銀監會批準開業,另有23家農村合作銀行獲準籌建。2004年末,已開業的農村合作銀行資本充足率和核心資本充足率全部達到8%和4%的最低監管要求,按照《商業銀行資本充足率管理辦法》的口徑計算,部分農村合作銀行的資本充足率已經達標;按貸款四級分類口徑計算,農村合作銀行的平均不良貸款占比為5.4%,大大低于同行業平均水平。作為農村金融體制改革的8個試點省市之一,浙江省今后對農信社的改革將全面推行合作銀行模式,蕭山、義烏、瑞安農村合作銀行已作為繼鄞州之后浙江農信社改革的首批試點單位。未來3年內,江蘇也將組建30家農村合作銀行。按照《國務院關于農村金融體制改革的決定》中關于“在城鄉一體化程度較高的地區,已經商業化經營的農村信用社,經整頓后可合并組建成農村合作銀行”的指示精神,位于商品經濟較發達、城鎮化水平較高且服務對象以城鎮工商業和個體工商戶為主的農村信用社,有必要向更高一級的組織形式過渡,改制為農村合作銀行不失為一種較好的選擇。
農村的發展前景范文2
論文關鍵詞:農村 基礎設施 經濟發展 協調發展
論文摘要:農村的基礎設施關系到農村的經濟長遠利益,更關系到社會和文化的發展,所以為了社會經濟的全面發展,急需改變這種情況。加強農村基礎設施建設,幫助農民增收,是解決三農問題過程中的重要一環。本文嘗試從農村基礎設施建設和農村經濟協調發展方面加以淺析。
農村基礎設施的建設關系到“三農”的解決問題,關系到農業生產力的提高和農民的增收致富,是農村發展的頂梁柱。在社會各界的關注下,雖然農村各方面有了較快的發展,農村基礎設施也有了很大的進步,但是,一部分貧困的地區農業基礎設施仍然不能滿足發展的需要,在很大的程度上影響了農村的進步和發展。改善農村基礎設施,促進農村基礎設施與農村經濟協調發展有利于構建和諧新農村。
一、農村基礎設施落后的現狀
由于長期以來推行工業化、城市化的發展,我國的財政支出城市建設占了大部分比重,農村基礎設施遠遠落后于城市。由于亞洲金融危機的影響,我國開始將財政政策由原來的積極政策轉變為文件政策。鼓勵退耕還林,增加農民收入,農村基礎設施建設有所發展。但是,部分農村的基礎設施仍存在很多問題。
首先,農村的公路建設雖然得到了飛速的發展,幾乎實現了村村通車的目標,但是,已經建好的農村的公路缺乏后期的養護資金,加之本身道路的質量差,建造技術低等等因素,導致農村公路遇到災害天氣難以通行。能源建設是農村基礎建設的重要部分,農村的電力、燃氣和環保事業都急需發展。農村部分地區電力供應緊張,尤其夏季用電高峰,一半都是靠犧牲農村電力來接觸供應的瓶頸問題。燃氣對于農村普及來說還有一定的難度,缺乏運輸線路,沒有專用的運輸設備,現在農村大多數還是依靠摩托車或者說是人力車來運輸燃氣儲蓄罐,安全隱患依然存在。另外,農村的整體環境還需要進一步的改善,用水和廁所的認識不足導致農村的衛生環境較差。
其次,農村的文化教育事業等公共基礎設施也亟待加強。由于農村居住地分散,農村教育基礎設施不能完全滿足農村教育的需求,由于學校較遠,很多孩子上學遠,有些孩子甚至只能住在親戚家,容易影響孩子學習成績。農村的衛生調教難以達到相關要求,衛生室的設置也科學,部分貧困農村甚至沒有設立衛生室,加之衛生服務人員的素質較低,嚴重影響了農民的就醫。
最后,農村的水利設施也是非常貧困的。水利是農業生產生活的命脈,近年來,我國的農村水利事業雖然得到了極大的保障,但是排水灌溉的設施以及農村飲水安全設施還需要進一步加強。農業灌溉的梗阻現象普遍存在,導致水資源嚴重浪費,增加了農業生產成本。另外,農村安全飲水基礎設施缺乏有效地管理,部分地區甚至還沒有完善安全飲水設施。
二、農村基礎設施落后的原因
歷史遺留問題導致我國的城鄉發展不平衡,農村為城市不斷地提供農產品和工業原料但是沒有得到應有的收入,隨著國家的政策傾斜,對城市建設的投入加重,逐漸忽視了農村的重要地位。雖然近年來投放到農村建設上的資金不少,但農村人口多、面積廣,人均投資量和地均投入量與城市相比存在著巨大反差,教育、衛生、文化基礎設施等環節差距更明顯。而且,單項工程建設投入量不足。對于條件相對較差的地區來說,只能靠降低建設標準來完成工程投資。 同時,農業部門的產品數量和價格的不確定性和波動性導致農業部門難以吸收社會資金。再加上,農業部門的直接經濟效益小,短期內難以獲得相應的回報,必須通過加工和流通部門才能獲得經濟效益。農業部門投資大、回報低、見效慢,自然風險大,市場信息滯后等等導致投資人不愿投資農業部門。
另外,大部分農業基礎設施年久失修,續建翻修任務較重。人口流量的增大,供水設備日益不能適應用水需求。加上設施渠道標準低,倒塌、淤積和堵塞現象嚴重,病險水庫尚未治理,大部分水利設施處于超負荷運行狀態。
三、促進農村基礎設施和經濟協調發展的措施
“城鄉一體化” 是處理好城市建設與農村建設的關系最佳戰略。政策上要加大對農村建設的支出,采取措施增加農民收入,加強農村基礎設施建設。完善的農村基礎設施,促進生產的專業化、商品化和產業化,為農業產品的供給提供暢通的運輸渠道。縮小農村與城市生活水平上的差異,刺激農民的需求,消化過剩的生產力,更新農民的觀念,提高農民素質,使經濟進入良性循環的軌道。其次,要建立健全農村基礎設施建設投資機制,根據農村基礎設施的特點選擇投資模式。
另外,要處理好中央與地方在農村基礎設施建設中的關系。要明確劃分中央、地方政府和農村組織的責任。統一財政來源的渠道,避免重復或推卸責任的情況。建立自上而下的資金管理體系,做到資金的統一性和管理的統一性,避免個部門各自為政的弊端。因地制宜,根據當地農民生產生活的需要來提供基礎設施,最大限度的利用地方政府的優勢,控制資金成本的外溢。
其次,建立資金的效績評價體系和考核機制,監督和確認資金的來源和走向,實行抽查和監督制,提高財政農用資金的使用效率。
四、總結
加強農村基礎設施的建設和農村經濟的協調發展意義重大,而且工作非常的繁重,我們要時刻關注農村的發展突破口,開拓進取,不斷創造農村生活生產的新局面。
參考文獻
[1]鞠晴江.基礎設施與農村經濟發展關系的實證分析[J].安徽大學學報,2006.
農村的發展前景范文3
論文摘要:近年來,我國農村經濟發展雖取得了舉世矚目的成就,但農村經濟發展的速度仍有待提高。因而我們可以得出:作為農村經濟發展核心的農村金融勢必在某些方面存在問題。本文將從已有文獻對農村經濟和農村金融關系的研究成果出發,探究促進我國農村經濟持續穩定快速發展的政策,為相關部門的政策出臺提供借鑒。
現階段,我國很多地區仍存在較為嚴重的二元經濟結構,發展農村經濟,統籌城鄉發展已成為新農村建設的重點??v觀近期文獻,農村經濟的發展和農村金融的發展呈現正相關的關系,但這種關系表現得并不明顯,主要原因在于,我國農村金融發展的阻滯給農村經濟的發展帶來威脅。
一、相關關系原因分析
(一)四大國有商業銀行退出農村金融市場
從2000年開始,在我國農村,中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區。從而導致農村金融供應機構以及資金供應出現嚴重缺口,與當時農村經濟機制改革產生重大矛盾,隨著矛盾的日益尖銳,我國農村經濟發展面臨著積重難返的威脅。
(二)缺乏良好的農村金融環境
現階段農村經濟的發展缺乏良好的農村金融運行環境:一是我國目前的農村金融機構還都缺乏明確的法律規范;二是缺乏有效的宏觀政策支持;三是缺乏對農村進行教育、醫療、法律等公共產品充分供應;四是應加強農村社會保險等方面的配套改革。
(三)農村非正規金融行業沖擊金融市場
在農村,私人借貸極為普遍,構成了農村借貸的主要方面。農戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫療和生產,當入不敷出時,農戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數據顯示,農戶從正規金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規農村金融機構獲得借款非常困難。調查顯示,農民借貸的問題并不在于利率的高低,而是根本借不到錢。非正規金融的存在顯然有其必要性,但問題是非正規金融游離于法律之外,可能蘊含著極大的風險。
(四)存款保險體系不健全
存款保險制度作為金融穩定的重要保障因素,增強金融機構抗風險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現行我國農村金融體系缺乏相關的存款保險制度,從而為農村經濟的發展埋下了隱患。
二、政策建議
(一)改革缺乏有效的協調機制和外部支持環境
現有農村金融監管力量,分別來自于人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、各省政府金融監管部門,往往出現職責上的分工問題,或者造成監管漏洞,監管不到位,或者監管過度。因此應該加強監管部門的監管力度。
農村金融改革同時需要一個良好的金融運行環境。一是需要相應的法律和制度支持,我國目前的農村金融機構還都缺乏明確的法律規范;二是需要相關準備金管理,再貸款利率等方面的宏觀政策的支持;三是需要對農村進行教育、醫療、法律等公共產品充分供應,促進農村商業金融服務的改善;四是加強農村社會保險、醫療保險等方面的配套改革,以促進農村金融市場的發展。
(二)推進農村金融改革與城市金融協調發展
金融改革始于城市,這就造成了農村金融改革與城市金融改革脫節。農村金融改革落后于城市金融,農村金融供給不能適應需求的變化。農村經濟和農業結構的戰略性調整帶來了農村金融需求的變化。經濟發展的過程在逐漸地削弱二元結構特征,城鄉統籌、縮小城鄉差距也成為政府現階段經濟工作的重心。池小萍在“農村金融和農村經濟的互動式發展”一文中提到,與城市金融相比,農村金融服務對象的特殊性、服務地域的廣闊性而導致經營管理難度較大,而使以利潤為導向的金融機構望而卻步。因此,應注意農村金融系統改革與城市金融系統改革推進的協調性。
(三)完善我國農村存款保險制度
鑒于我國目前存在的良莠不齊的農村信用環境,設置強制投保可以避免“劣幣驅逐良幣”效應。并且強化準入機制,提高市場準入門檻,將經營效益差的信用單位排出農村金融市場,確保農民的財產安全。
(四)注重農村金融的多元化發展,實現小額信貸組織創新。
雖然非正規農村金融市場充斥了正規農村金融市場,但我們不能否認非正規農村金融市場對農村經濟發展的重要意義。不同性質市場的存在可以形成一個良性的競爭環境。為了獲得更多的收益,雙方會不約而同地改善經營模式,加強管理,而最終獲益者為廣大農民,為“三農”問題的解決提供保障。
例如,進行以利潤為導向、成本收益平衡、運行效率高的小額信貸組織創新,通過降低運營成本、提高利率的方法從多個渠道減少對捐贈的依賴。
(五)區別化對待,滿足不同地區的農村建設要求
我國不同地區農村的經濟狀況、耕作環境、教育水平等方面差異顯著,因此出臺政策應區別化對待,切勿“一刀切”。比如,將農村信用合作社按照行政區的等級劃分,逐層削減規模,使農村信用合作社真正的深入農村,切實為農民解決問題。這樣,既可以節省農民辦理事務的成本,又能提高合作社的工作效率,從而加快新農村建設的步伐。
(六)完善金融所有制結構,加快資金回流
有數據顯示,農村建設常出現資金運用不合理的情況。因此可規定對資金運用達不到規定比例的,要求其增加信貸資金投入,或者減少存款,或者自動退出農村存款市場。加快資金的回流,為農村的建設提供充分的資金流支持。
參考文獻
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[3]彭藝,彭紫云. 農村金融促進農村經濟發展的實證分析:以中部地區為例[J]. 理論探討.2010(04).
農村的發展前景范文4
論文摘要 介紹了貴州省黔東南地區西瓜上架與苗寨農家游之間有機結合發展農村經濟的新途徑
凱里市是貴州省黔東南苗族侗族自治州首府,是以苗族為主的聚居城市,是全國優秀旅游城市,是巴拉河國家農業生態旅游示范區所在地,其苗寨農家風情游發展是其他地區無法比擬的。豐富的農業資源、旅游資源,便利的交通條件,優越的區位優勢等為觀光立架西瓜的發展提供了十分有利的條件。禮品西瓜以其形體美觀小巧、肉質細嫩、汁味甜、品質極佳、生育期短、攜帶方便等特點,深受消費者喜愛,適合現代家庭消費和市場發展的要求。城郊農家樂的迅速發展,為農村帶來了無限商機,也為禮品西瓜提供了一個新的消費市場,兩者的有機結合為雙方發展起到了互助的推動作用,是發展農村經濟的一種新途徑。
1 立架禮品西瓜生產概況
2007年,貴州省凱里市三棵樹鎮巴拉河國家農業生態旅游示范區夢里水鄉苗寨休閑娛樂山莊種植了禮西瓜,面積7 344 m2,每公頃產量為32175 kg,總產量2.36萬 kg;每公頃產值8.04萬元,總產值5.9萬元禮品西瓜種植有紅小玉、黃小玉、金福、小鳳仙、禮品3號5個早熟西瓜品種.通過增施有機肥、地膜覆蓋、立架引蔓、網袋吊瓜等栽培技術,西瓜產量、產值得到了很大提高。
2西瓜上架促進苗寨農家樂風情游發展的原因分析
2.1種植新穎,吸引游人 觀光立架禮品西瓜與人們常見的爬地西瓜不同,西瓜懸浮于空中,能夠滿足游客的好奇心,開闊眼界,實現觀賞品嘗的需心。前來游玩的城市游人90%以上是第1次見到吊掛懸空的西瓜,對他們很有吸引力。新穎的栽培方式能吸引更多的游人來欣賞苗寨風情和觀賞園風光。
2.2提高景區知名度 觀光立架禮西瓜與旅游業相結合、交叉后形成了一種新興產業,其發展打破了產業界限,既能提高當地禮品西瓜知名度,打響禮品西瓜旅游品牌,促進產品銷售,拓展產品增值空間。實現產品增效;并能有效促進農村經濟的發展,拉動當地餐飲、娛樂等服務業的必興旺發達,拓寬農民增收渠道,又能為苗寨農家樂推波助瀾現在到巴拉拉河游玩的游客80%以上都知道夢里水鄉苗寨休閑山莊有禮品西瓜,到山莊游玩的每個游人都會帶上幾個禮品西瓜給家人或朋友品嘗,既提高了苗寨的知名度,又實現子西瓜的增效。
2.3增長農業科學知識苗寨種植禮品西瓜其銷售是以游人采摘為主的方式進行,因參與性較強而深受旅游者歡迎,既有成人,也有少年兒童,特別受中小學生喜愛,禮品西瓜集中住7~8月成熟,正好是學生放暑假之時,而多數學生都喜歡到時大自然中去一邊游玩,一邊了解各種自然知識,禮品西瓜恰好迎合學生的這種要求,是中小學生在游玩中得到農業啟蒙教育和普及現代農業知識的好地方,這種種植與觀賞采摘的方式,即可提高游人的農業知識,又能使其欣賞苗情苗寨。
農村的發展前景范文5
關鍵詞:農業;經濟發展;誤區
中圖分類號:F30 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、農業綜合生產能力的顯著提高掩蓋了農業資源的不足
我國農業綜合生產能力的提高主要體現在兩點:一是主要農產品產量不斷提高。從1949年至今,我國的糧食產量連續突破1.5億噸、2.0億噸、3.0億噸、4.5億噸和5.3億噸六個臺階,我國目前已經具備生產4.6~5.3億噸糧食的能力。棉花、大豆、油料、甘蔗等經濟作物均實現了高速增長。二是農業機械化水平不斷提高,已由初級階段跨入了中級階段。2008年上半年我國機耕、機播、機收總面積就已經達到14.5億畝,機械化水平分別達到60%、36%和30%,耕種收綜合機械化水平達到43.8%。
然而,不容忽視的是我國農業發展的資源約束條件也日益突出,這表現在如下兩點:一是耕地面積持續減少。目前我國人均耕地不足0.1公頃,不到世界平均水平的40%。二是淡水資源短缺,我國人均淡水總資源僅為2100立方米左右,是世界人均水平的1/4左右,且水資源的時空分布極不均衡,北方地區總體上嚴重缺水。同時,由于我國農業仍以粗放式的生產方式為主,農業資源利用效率低下,農業生態環境失衡。農業資源要素緊缺和生態環境脆弱是我國農業經濟發展所面臨最根本的約束條件。
二、農業科技取得的矚目成效掩蓋了科技投入水平的不足
目前,我國在農作物育種和雜交育種方面取得了一系列重大突破,先后培育出1500多個高產、多抗、優質、高效的新品種和新組合。畜牧和水產、養殖綜合配套技術得到改進和推廣。生物技術、轉基因技術、新型肥料及施肥技術、農業資訊技術等發展迅速。
然而,我國當前農業科技投入水平仍然偏低?,F代農業需要強大的農業科技支撐,但我國對農業科技的投入不足,科技人員數量不多,科技成果的轉化和推廣力度不夠,制約著農業經濟發展的步伐。我國農業科技整體水平與國外相差10~20年,科技在農業增產中的貢獻份額僅39%,而歐洲一些國家在70%以上,美國更高達80%。發達國家的農業科技成果轉化率約60%左右,而我國僅30~40%。
三、農業和農村經濟結構的變化掩蓋了農業基礎設施建設的不足
1978年以前,在“以糧為綱”的農業政策下,我國的農業結構是以糧食為主的單一結構。1978年以后,農民有了生產經營的自,加上市場機制的引入,農業生產力不斷提高,農產品供給得到改善。當主要農產品出現供大于求時,農業生產的目標轉向市場短缺的農產品。畜牧業、水產業、蔬菜及水果產業得到了快速的發展,農產品品種花樣逐步增多。農產品市場競爭越來越激烈,農業從追求產量最大化轉向效益最大化。農業產業結構調整尋求產業優化和升級。大宗農產品生產日趨專業化、區域化。
然而,當前我國農業投入卻不足,難以滿足農業基礎設施建設需求。農村基礎設施建設是農業經濟發展的基礎,我國農業普遍面臨基礎設施薄弱、現有基礎設施老化的狀況。但建設和改造基礎設施的投資需求龐大,在農民收入增長緩慢的地區,自籌資金十分困難。而省級以上財政對農業投資主要針對大型項目,對鄉村的小型基礎設施建設尚無力顧及,各種基礎設施建設僅靠地方基層解決,資金難度較大。
四、農產品市場化和貿易自由化的改革成效掩蓋了過小的農業生產經營規模
經過多年的農產品市場化改革努力,我國逐步實現了由市場價格信號引導農業資源配置和農業生產決策。政府對市場干預的不斷削弱和市場配置資源功能的逐步增強,促進了農業資源配置效率和農業經濟增長。國內市場和國際貿易政策改革,在很大程度上已經為生產者決策提供了比較自由的環境,我國農業經濟已基本上融入全球市場。
然而,這種市場的擴大也掩蓋了農業生產經營規模太小的困境。在下,我國農業生產方式依然是以落后的小農經濟生產方式為主體。目前我國有2.5億左右農戶,戶均土地經營規模只有0.48公頃,不但遠遠小于美洲、歐洲國家,還小于日本和韓國,甚至不如印度。小規模農戶分散經營與社會化大生產的矛盾,是我國農業經濟發展的最大難點。由于土地經營面積較小,不適應大型機械操作,農業機械化水平不高,嚴重影響農業經濟發展進程。
五、高產、優質和高效農業發展掩蓋了農村勞動力文化素質偏低的狀況
近年來,我國大力推廣優質高產品種,提高了農產品品質,增強了市場競爭力。例如“東北地區高油大豆”品種的推廣,使東北大豆的含油量平均提高了1~1.5個百分點,畝產提高30~50千克,有效地減緩了進口大豆對我國大豆生產的沖擊。其他如優質小麥品種、優質水稻品種等推廣面積均不斷增加。
然而,科技方面的發展卻掩蓋了農村勞動力文化素質偏低的狀況。發展現代農業固然必須提高農業的設施和裝備水平,但歸根到底,還必須依靠現代農民。目前,我國農村從事農業生產的勞動力,整體文化素質呈現結構性下降趨勢。老齡化、女性化、文化素質較低,成為留鄉務農勞動力的主要特征。在我國5億多農村勞動力中,初中文化程度的占50.2%,小學及以下文化程度的占37.3%,其中不識字或識字很少的占6.87%。農村勞動力素質低,影響新知識的吸收和農業科技的推廣,進而影響農業經濟發展的推進。
六、小結
通過以上分析可以發現,我國農業正處于由傳統農業向現代農業的轉換過程中。農業經濟發展雖然取得了顯著的進展,但與發達國家相比,我國農業發展無論在速度上、規模上、還是在效益上,與世界現代農業還有很大的差距,農業的現代化還有很長的路要走。我國農業政策與農業經濟發展前瞻我國農業經濟發展的推進,亟需政府提供積極有效的農業政策加以支持。未來中央政府農業政策應著力于以下幾個方面:加大農業投資力度,加強農業支持和保護體系建設;加強農業科技進步與自主創新體系建設,增強我國農業經濟發展建設的推動力;以農戶為基礎,推動農業產業化經營,創新農業生產經營形式;全面提升農村勞動力的整體素質,培養現代新型農民。也就是說,必須通過不斷完善農業政策來克服諸多內在瓶頸和外在制約因素后才能夠實現。同時由于國情不同,我國農業經濟發展的道路也將明顯不同于西方。
參考文獻:
農村的發展前景范文6
一、現在的農村經濟中出現的問題
經過長時期的農村經濟的發展, 已經加減的拜托了以前的經濟經營模式,慢慢的進行經濟的進步,隨著現在的經濟形勢發展,我國的農村經濟已經進人到了另一個發展的階段,隨著新的發展階段的出現,隨之也出現了很多的問題?,F在的農村經濟面臨著一個新的發展趨勢?,F在的市場經濟已經漸漸的變得成熟并且捉進了我國的經濟的發展, 但是因為市場化的經濟形勢的加強也逐漸的導致我國農村的經濟以及農產品的生產以及供求關系產生了巨大的變化, 很多的農業的發展, 無形中制約了市場經濟的發展以及不能很好地供應上市場的產品需求,這樣就會造成市場經濟的束縛,不能很好地發揮; 市場經濟的優勢以及對于農村經濟的發展的促進作用。在這種經濟短缺的情況下對于農村的發展以及未來的經濟形勢造成了比較嚴峻的經濟形勢以及經濟挑戰。面臨現在的國際上嚴峻的經濟形勢, 嚴重的波及到了農村經濟的發展,并且增加了農村經濟發展的難度, 對于農民的及經濟收人以及農產品的生產等都造成了嚴重的影響。據目前經記得調查情況來看, 因為經濟形勢嚴峻的影響,導致現在的農民的凈收人嚴重的較低,相比之下, 農產品的發展還在呈上升的趨勢,這樣雖然相對的平衡了農村經濟的發展, 但是對于農村以后的經濟發展以及促進,還是具有一定的威脅。從目前的情況來看, 對于農民的經濟收人的增加已經面臨著嚴峻的挑戰,并且現在很多的農村的經濟收人在逐步的變化,并且農產品的價格一直在持續的走低,這樣就非常的不利于經濟的進步以及農民的經濟收人的增加。因為近幾年的經濟形勢逐漸的發生變化, 以及我國的國有企業的經濟結構和改革的力度的逐漸的加大, 漸漸的增加了城市就業的夜里,這樣就會使很多的在外務工的農民的機會逐漸的減少,并且影響農民務工的經濟收人, 使農民的收人逐漸的減少,受到了很大的影響。那么如何改變農村經濟的現狀成為了農村經濟發展的嚴峻的問題。如何開辟一條新的促進農村經濟發展的道路, 以及新的領域,培養農村經濟收人新的經濟措施以及新的經濟增長點,是現在的農村經濟面臨的重要的問題。
二、促進農村經濟發展的有效措施
(一)積極地徒進農村的經濟形勢的轉變以及農村的經濟結構的調整
面對現在的農村經濟的發展形勢, 促進農村經濟上升以及農民經濟收人的增加的重要措施就是改變農村經濟結構的調整,創新農村經濟形勢的轉變調整農村經濟結構的發展,這也是促進農村經濟形式的重要的措施。主要是面對農村經濟的市場上的發展,現在的市場經濟逐漸的占據著經濟形式發展的主線,并且依靠現在的科技進步以及經濟區域發展的優勢, 逐漸的向農村經濟發展的橫向與縱向進行轉變。積極地發揮農村現有的經濟優勢, 因地制宜的進行經濟的改善以及促進。以農村經濟中的市場為主要的經濟向導,進行經濟的發展與增加,快速的發展市場經濟, 促進農村經濟的增長。發揮農村生產中的農產品的生產以及銷售, 將農產品的經濟形式帶動農村發展的經濟形勢。
(二)系統的管理農村市場體系的建立以及完善, 徒進農產品的流通
現在的農村經濟中很大的矛盾出現在小農戶與市場經濟的矛盾,需要我們進行市場經濟的推動,全面的建設合理的改善措施進行市場的管理, 降低農民與市場之間的矛盾,努力的推動市場上的調整,加大了解市場信息,并且充分的掌握市場的行情發展為農民提供便捷的農產品銷售的渠道,并且一定要將農產品市場納人到農業基地的建設中,重點進行改善與投資, 搞好市場的設施以及經營的方式, 根據農民的需求進行市場調節。促進市場與農民之間的關系調節, 搞好兩者之間的聯系, 促進農村經濟的發展以及進步。
(三)加大農產品發展的力度, 徒進農產品的良好經管, 提升農村整體的發展
對于農產品的發展以及促進提升一直是我國經濟發展的重大問題,況且一直關注著民生問題,在這方面一直沒有停下創新的腳步。國家規定, 將農產品的生產以及銷售系統的及進行規劃,形成一個發展的整體, 在不侵犯農民的權益的同時促進農村經濟的發展以及進步。