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農業發展方式范文1
近年來，金鄉縣農機化工作圍繞轉變農業發展方式，推進高效生態現代農業發展，求真務實，搶抓機遇，真抓實干，開拓進取，農機裝備質量不斷提高、結構不斷優化、作業水平不斷提升、服務組織不斷完善、農機新技術新機具推廣領域不斷拓展、質量管理及安全監督管理有序開展。2014年全縣農機總動力達96．2萬kW，農機總值6．5億元，農機經營總收入達到5億元。全縣農業機械化水平不斷提高，糧食作物已基本實現全程機械化，經濟作物機械化水平處于較低水平。
1金鄉縣農機化工作現狀及特點
(1)農機總量初具規模，農機裝備結構不斷優化。農機具購置補貼政策拉動作用明顯，截至到2015年5月，全縣農機總投入6368萬元，農用拖拉機達8345臺，其中大中型拖拉機2891臺，自走式聯合收割機468臺，大蒜收獲機665臺、聯合整地機471臺、微耕機2657臺、田園管理機3822臺和一批先進適用的植保機械、畜牧水產養殖機械和農產品加工、保鮮冷藏庫等。農機裝備結構進一步優化，動力機械與機具的配套比得到提高，農機作業水平快速提升。
(2)農機服務組織發展迅速，服務能力水平顯著提高。全縣經工商登記的農機專業合作組織31家(三家農機專業合作社獲得山東省農機規模化作業推進項目，兩家農機專業合作社入選濟寧市重點合作社，三家農機專業合作社入選金鄉縣重點合作社)，合作社成員267人，合作社服務農戶的數量達到35150戶，從業人員811人。農機大戶已達到600余戶(擁有農機原值50萬以上的22家)。服務能力由原來的耕、種單一服務模式向產前、產中、產后全程發展，農機專業合作社的組織建設水平和社會化服務能力得到顯著提升。
(3)農機新技術推廣不斷加快，經濟作物機械化收獲水平不斷提高。經過努力，我縣大蒜收獲機從無到有，技術逐年進步，廣大群眾對大蒜機械收獲逐步認可，大蒜機械化收獲面積逐年擴大。2013年5月、2014年5月、2015年5月分別舉辦了濟寧市大蒜機械化收獲現場觀摩會、全省大蒜機械化收獲現場觀摩會和全縣大蒜機械化收獲現場會。2013—2014年共推廣大蒜收獲機408臺，具有收獲大蒜功能的田園管理機、微耕機5000余臺。力爭在3～5年內實現大蒜機械化收獲，在5～8年內實現大蒜機械化種植。
2存在的問題
(1)農機社會化服務組織不健全，服務體系不完善。一是合作社在發展過程中，資金短缺的問題制約著其發展。要發展產業化的農業，完全依靠農民自行解決資金問題難度很大。二是文化水平偏低。合作社理事長多為農機大戶、農機經紀人等，雖有一技之長，但整體素質不高，缺乏科學引領農機專業合作社發展和提升農機化發展水平的本領。農機社會化服務隊伍整體素質不高，還不能完全適應推進農機服務產業化的要求。三是國家政策扶持力度不夠。國家投入的扶持資金太少，獎勵額度不足難以調動農民入社的積極性。
(2)特殊的種植模式，造成我縣機械化率低。我縣經濟作物為大蒜和辣椒，大蒜常年種植面積60萬畝，機械收獲僅達到8%，大蒜機械化種植還是空白，辣椒機械化種收還是空白。這種特殊的種植模式直接導致了我縣整體機械化率較低，影響了我縣農機專業合作社的發展。
(3)農機補貼資金缺口較大，難以滿足農戶需求。自實施農機補貼政策以來，我縣補貼資金逐年增加，補貼覆蓋面也逐步擴寬，雖然在做到大中型田間作業機械應補盡補的前提下，向畜牧、水產養殖、農副產品加工機械等予以傾斜。但是，在一些非田間作業機具如粉碎機、鍘草機、冷藏保鮮設備、養殖機械設備等，受補貼資金及補貼優先條件的限制，很多農戶無法享受農機補貼政策。特別是土地深松作業補貼資金較少，距滿足我縣需求較大。2015年我縣僅獲土地深松補助7萬畝，全縣適宜深松面積60萬畝，三年內全縣土地深松一遍，資金缺口較大。
(4)農機“三率”水平較低。我縣拖拉機保有量大、分布面廣，廣大農機手自覺入戶、檢審、辦證意識差，導致“三率”水平較低，造成農機安全生產隱患多，監管工作難度大，安全生產任務十分艱巨。農機培訓、農機投訴、農機維修、技能培訓等公共服務保障機制不健全，裝備實力差，服務手段落后。農機服務功能單一，規模化程度低，服務能力與現代農業發展的需要還有較大差距。
(5)農機化服務和管理人員缺乏，職能不能完全發揮。由于農機技術人才缺乏，新生力量不足，不能適應農機化發展的需要;鎮(街)農機站農機技術人員缺乏。雙基工作薄弱，直接導致農機推廣、農機安全監管、教育培訓、維修管理、作業服務、投訴監管等工作不能很好開展，基層力量亟待加強。
3對策措施
(1)加強和完善農機社會化服務體系建設。一是加大扶持力度，在農機補貼和有關項目資金上，對農機合作組織、農機大戶優先考慮、重點傾斜，加大農機社會化服務體系建設，積極培育壯大農機專業合作社、農機大戶等新型農機經營主體，努力打造一批集農機維修、配件供應、技術培訓、作業服務、產品銷售于一體的水平高、規模大、服務優的經營組織。根據我縣區域分布，以縣城為中心，在縣城北、南、東、西方向，扶持發展4～6個現代化大型農機專業合作社。二是積極探索農機服務社會化、產業化的路子，轉變服務方式，創新服務模式。引導農機合作組織參與產業化經營，鼓勵農機大戶和農機合作組織參與土地流轉、訂單作業、“保姆式”一條龍服務模式。
(2)優化農機購置補貼資金的使用。近年來我縣農機化事業發展迅速，農機購置資金缺口逐年加大。應加強優化農機購置補貼資金的使用，提升農機購置補貼的帶動效應。在實施農機購置補貼工作過程中，將補貼資金重點向上級主管部門及我縣制定的重點機具傾斜，向農業生產急需、廣大群眾普遍受益的農業機械傾斜，向代表現代農業發展方向的現代設施農業傾斜。同時，向農機專業合作社和農機大戶傾斜。
(3)提升、突破經濟作物機械化水平。隨著大蒜收獲技術不斷改進，群眾認可程度逐步提升。將通過組織召開大蒜收獲現場會、機具演示會等多種形式，積極做好大蒜收獲機械化技術的示范推廣工作。通過政策傾斜大力推廣大蒜收獲機。將大蒜收獲機列為農機購置補貼重點補貼對象，對大蒜收獲機進行優先補貼。積極與科研單位和各大農機生產企業聯系，介紹我縣大蒜收獲情況，將我縣“土專家”引薦給有意向的農機生產企業。我縣辣椒種植、收獲依然是傳統的人工模式，機械化種植、收獲還是零階段，縣農機局充分發揮職能，力求近年在辣椒機械化種植、收獲有新突破。
(4)進一步提高服務能力。增加對農機維修服務的扶持，大力推進區域性農機維修服務中心建設，努力打造一批集農機維修、配件供應、技術培訓、作業服務、產品銷售于一體的水平高、規模大、服務優的農機4S店，通過和農機合作社強強聯合，實現優勢互補，或者在規模大的合作社里打造農機維修4S店，形成一條龍服務，切實提高對外服務能力。
(5)強化農機安全管理。加強農機執法隊伍建設，堅持依法行政，強化規范管理，為民搞好優質服務。深入到鎮(街)村開展農機免費審檢，掛牌服務。進一步加大公安農機聯合執法，集中整治無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法違規行為，確保農機生產安全和農村道路交通安全。
農業發展方式范文2
更加注重基礎設施建設，進一步提高農業裝備水平。近年來，在省委、省政府的高度重視下，我省的農業基礎設施建設水平雖然取得了較大提高，但基礎仍然不牢。要轉變農業生產方式，促進農村經濟發展，必須大力實施好農業基礎設施建設工程。一是著力搞好水利設施建設。抓好以水庫除險加固、灌區渠系改造、山塘清淤擴容為重點的農田水利建設，力爭到“十二五”末，將全省農田抗旱保障能力提高到一個新水平。二是著力加強高標準農田建設。抓好52個產糧大縣的高標準農田建設，大規模開展中低產田改造，全面提高耕地質量。三是著力抓好造林綠化工作。把造林綠化作為轉變經濟發展方式的重要舉措來抓。四是著力提高農業機械化水平。重點加快推進水稻生產全程機械化，扶持農機專業合作社、服務隊和農機大戶發展，完善農機社會化服務。
更加注重城鄉統籌，進一步提高城鎮承載吸納能力。實現城鄉統籌發展，小城鎮是重要的平臺與載體。積極穩妥推進城鎮化可以實現人口集聚和產業集約。據統計，我省城鎮化水平比全國低幾百分點。因此，要按照統籌城鄉發展的思路，大力加快小城鎮建設，提高城鎮規劃水平和發展質量，改善城鎮人居環境和就業環境，吸引周邊農民到城鎮安居樂業，以此來帶動農村經營的規?；?，促進農業發展方式的轉變。
更加注重農業規模經營，進一步提高農業經營效益。農業規模經營，既是農業發展的一個基本方向，又是統籌城鄉發展過程中的一種必然趨勢。對農業規模經營要有更加寬廣的視野，不能僅僅局限于土地規模，還要大力促進服務規模、組織規模的擴張。推動土地規模擴張，就是要推進土地流轉。要適應農村改革發展需要，加快培育土地流轉市場，構建縣鄉村三級土地流轉管理服務平臺和保障農民利益的長效機制，采取配套優惠政策扶持農村土地流轉，促進土地流轉健康發展。推動服務規模擴張，就是要大力支持農村社會化服務。推動組織規模擴張，就是要加快發展農民專業合作社。加大對合作社發展的政策扶持力度，完善稅收優惠政策，支持合作社承擔國家涉農項目和開展資金互助合作，重點培育一批產業關聯緊、經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社，力爭到2015年，直接加入合作社的農戶比重提高到30%。
更加注重農產品品牌培育，進一步提高農產品市場競爭力。一是要著力壯大農產品加工龍頭企業。根據現有基礎，先從肉食、茶葉、柑橘加工突破，率先打造一批銷售收入過百億元的旗艦型加工龍頭企業。二是著力抓好對現有品牌的整合提升工作。下決心改變我省農產品品牌多、散、弱的局面，強化品牌意識，加強資源整合，依托骨干農產品加工企業，對主導產業，分別集中打造一個主導品牌，不同企業可以在主導品牌下再打自主品牌。三是著力抓好農產品質量安全建設。主要是嚴格農業投入品與產地環境管理，加強農產品檢驗檢測，實行市場準入制度，突出解決生豬瘦肉精、重金屬與農殘超標等問題。
農業發展方式范文3
關鍵詞:比較優勢農業家庭經營
20世紀50年代初，我國開始了社會主義，從50年代中期到70年代末期的二十年中，完成了對農業，手工業及資本主義工商業的改造，建立起社會主義基本制度，步入了社會主義初級階段。而這二十年中我國始終把改革的重點放在國營工商業方面，雖然有所成就但一直未能有質的突破。1980年代初期，的出現使得中國的改革出現了新的生機。農業是人類社會生存和發展的基礎，一切發展都是從這里開始的。
從三大產業的分工來看，農業是最基礎也是最特殊的部門。“農業是唯一生產食品的部門。沒有鋼或煤，甚至沒有電，人類仍能生存，但是絕對不能沒有糧食。大多數制成品實際上都有替代品，但糧食卻無可替代?！鞭r業的基礎作用在于它是維系社會生命活動的本源，而其特殊性則表現在它的不可替代。
農業的發展狀況往往決定著一個國家的發展態勢，尤其在發展中國家，農業具有更為重要的地位。
不同國家的農業發展具有不同的特點，但從本質上來說都是基于兩種方式進行的，一種是以私有制為基礎，通過市場的組織來實現的；另一種是以公有制為基礎，通過計劃安排來實現的。在發展的初期，世界上大多數的資本主義國家選擇以市場的形式來組織農業活動，而大多數社會主義國家則選擇通過計劃來開展農業生產。然而無論是選擇哪種發展方式，其最終目的還是要為整個社會經濟的發展提供有力的物質支持。許多國家在經濟發展中過分依賴工業和第三產業，導致農業發展與整體發展結構不協調，甚至是滯后不前反而影響了其他產業的發展。所以，我們迫切需要建立一個更為有效的農業發展模式，充分發揮我國農業發展所具有的比較優勢，使得三大產業齊頭并進，共同為經濟發展做出貢獻。
農業因具有內部規模不顯著、勞動的監督和度量都極其困難的特點，而成為一個適宜家庭經營的產業。我國是一個以農業人口為主的國家，農業發展的比較優勢顯而易見，存在著大量的農業勞動力，這就意味著我們擁有更低的農業生產人力成本。從北到南，我們擁有不同的地理環境和廣大的耕地，這就為農業發展的多樣化提供條件。同時，大量農業人口的存在也為我國建立大規模的家庭經營式的農業生產方式提供極大的便利。由于家庭成員之間擁有相近的價值觀、較強的凝聚力、共同的利益目標，這有利于降低監督管理和決策成本，實現資源優化配置與勞動的優勢互補。我國農業的發展完全可以基于這種特點，以家庭為基本單位，逐步建立地區間專業化的農業生產。當每個人專門生產自己有比較優勢的物品時，經濟的總產量就增加了，經濟蛋糕的變大可用于改善每個人的狀況。由于地區間物質資源的差異及人們勞動觀念和勞動技能水平的不同，人們所從事的農業生產的內容和效率方法也不盡相同，但比較優勢的存在總會使得每個個體都有充分發揮自己優勢的機會，以最低的成本進行自己最擅長的勞動，獲得更多的產品用來進行交換與貿易，從而使家庭與家庭之間，地區與地區之間的農業生產更具活力，這也為促進其他產業多元化的發展提供良好的物質支持。整個基于比較優勢下的農業生產能得到更多的社會產品，人們能夠用于選擇和消費的產品就會增多，由于需求的不斷增加又會促進供給的增加，進一步刺激了人們的生產積極性。在這個過程中，會使人們想盡一切辦法來提高生產效率，降低生產成本，制造出更多的社會產品。同時這也是一個技術不斷革新，資源不斷優化整合的過程。用于消費和貿易的產品多了，在同類或者相近的產品中就會出現競爭與優勝劣汰，這有利于產業的快速升級，進一步提升農業發展的質量。家庭經營的模式具有一定的分散性，而市場自發的調節又存在固有的缺陷，這就使得資源與技術得不到完全有效的利用，市場信息會產生滯后。所以僅僅依靠比較優勢進行專業化的生產是不夠的，根據市場的需求有計劃的調控也是必不可少的。這里所進行的調控主要不是以保持經濟穩定，抑制通貨膨脹而進行的。在家庭經營模式下所進行的調控更多的是運用經濟和必要的行政手段來整合分散的資源，共享技術，減少地區間交流與貿易的障礙而進行的調控方式。
農業作為最基礎最特殊的產業，它對經濟發展的產品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻在經濟發展的不同階段擁有不同的重要作用。在發展的后期，工商業會逐漸獲得優勢地位成為經濟發展的主導力量，農業對經濟的市場貢獻、要素貢獻及外匯貢獻都會有所減少，但唯有產品貢獻是不會減少的，隨著城市規模的不斷擴大和人口的增加，農業對經濟增長的產品貢獻顯得尤為重要且不可取代。
建立具有比較優勢的家庭經營式的農業發展模式，可是更好的改善個人、地區及國家的發展狀況。這就需要我們保持農業發展的基礎地位，利用家庭式經營模式自身的比較優勢把農業對經濟的產品貢獻作為一種獨立的發展方向進一步優化和升級，形成地區間特色鮮明又可以互相扶持的農業發展形式。
參考文獻:
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農業發展方式范文4
1.切實加強農村基層實用人才隊伍建設
加強人才隊伍建設是做好農業科技服務工作的關鍵。幾年來，全區采取各種有效形式，加快了農村實用人才的開發，重點培養建立了“四支隊伍”，即一支政策理論水平高，能夠組織帶領廣大農民發展現代農業和建設新農村的基層黨員干部隊伍；一支專業技術水平高，能夠指導和幫助廣大農民發展生產和增收致富的農業專業技術人才隊伍；一支思想觀念新、生產經營水平高、輻射帶動能力強的農村各業骨干隊伍；一支掌握一技之長、勤勞致富的新型農民隊伍。全區共培養各類人才5萬人，著力造就出了一大批有文化、懂技術、會管理的新型農民。
2.重點篩選并推廣一批農業生產實用新技術
科學技術只有廣泛應用于生產實踐，才能真正成為推動農業發展的強大動力。目前全區農業科技成果轉化率僅為45 %，遠低于發達國家65%~85%的水平，其主要原因是成果實用性不高和公益性推廣不到位。據調查，農民每年安排生產主要是看左鄰右舍“隨大流”，生產盲目性很大。通過政府組織，篩選一批生產實用的科技新成果并大力推廣應用顯得尤為重要和緊迫。幾年來，全區緊緊圍繞增產糧食生產能力建設、發展高效節水灌溉農業、加快發展現代畜牧業、努力壯大特色產業、積極發展棚膜經濟和新農村建設等項目內容，組織基層干部和農民廣泛學習，推廣農業實用新技術，有效促進了糧食增產、農業增效和農民增收。
農業發展方式范文5
關鍵詞：山西“三農” 現狀 農業發展方式 思路
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）11-222-02
一、山西“三農”現狀
1.農民收入不斷增長，但速度較慢，城鄉差距明顯。近幾年農民收入不斷增長。從2004年到現在，全國農民平均收入每年的增長都在300元以上，每年的增長速度扣除物價因素，每年增加都在6%以上。但是與城市居民比，農民收入增長還是較慢。2010年，受國際金融危機的影響，城鎮經濟遭到重創，城鎮居民收入增長速度回落到7.8%，農村居民收入增長速度首次超過城鎮居民，達到10.9%，但是城鄉收入差距依然很大，達到3.33∶1。
山西農民人均純收入增速近年來增速較快，與全國相比，除2001年和2006年略低于全國平均水平外，其他年份均高于全國平均水平。但是山西農民人均純收入低于全國平均水平，處于中下游位置。
近年來，山西城鄉居民收入差距明顯擴大。1978年，全省農民人均純收入101.61元，城鎮居民可支配收入301.4元，城鄉居民收入比值為2.97。隨著農村改革開放的迅速推進和鄉鎮企業的蓬勃興起，城鄉居民收入比開始下降。到2000年，全省農民人均純收入1905.61元，城鎮居民可支配收入4724.11元，城鄉居民收入比值為2.48，到2007年農民人均純收入上升到3665.7元，城鎮居民可支配收入11565.0元，城鄉居民收入比值上升到3.15；2010年城鎮居民人均可支配收入15648元，同比增長11.8%；農村居民人均純收入4736元，同比增長11.6%，城鄉收入比上升到3.30:1，城鄉居民收入差距明顯拉大。
農民人均收入相對較低，統籌城鄉居民收入任務艱巨。今后一個時期，農民收入繼續保持高增長仍受到一系列因素制約。農業生產由于農民擁有的生產要素很少，加上農業基礎條件差，抗災害能力弱，很難保證有好的收成，即使有好收成，由于農產品不能與市場有效銜接，往往增產不增收，因此，靠農業增產來增加收入很難、很有限；農民收入的另一主要來源即打工，由于城鄉統一的勞動力市場尚未形成，農村勞動力實現就業的體制還沒有消除，務工收入增長還面臨多種因素制約，存在不穩定性，加上外出花費較大，要有大幅度提高也不現實；第三來源為財產性收入，由于“三農”多年來的貢獻多，積蓄有限，靠財產來增加收入也很有限；第四方面為國家的轉移支付，近幾年來全國、全省力度加大，但面對廣大農村農民，平均到每個農民身上也不算大。城鄉收入差距擴大的另一個很重要原因，就是隨著工業化、城鎮化的推進，農村高素質人才往往轉移到第二、三產業，轉移到城區。
2.農業發展有所改善，但規模小，現代化水平低。經過多年對農業的投入，基礎設施的改善，山西的農業生產狀況有所改善，農業機械生產率有了顯著提高，但是農業生產經營規模整體偏小，且呈現土地狹小、分散特征。市場經濟要求農戶要有生產效益，首先要有規模上的保證，農業現代化很重要的特征是機械化，同樣有規模上的要求。就目前山西農戶的生產規模很難適應市場經濟與現代農業的要求。在小規模的農業經營方式下，農業很難實現現代化的生產方式，表現在農業的投入不足，耕地可持續利用差，機械化生產方式范圍小，經營效益低。要解決規模生產經營問題，很重要的工作就是要處理好耕地流轉問題?？陀^上，各地都在農地使用權流轉方面做了大量的工作，但是始終沒有真正取得實質性的進展。由于相應配套條件沒有跟上，在流轉過程中尚存在不少問題，有的地方沒有按照依法、自愿、有償原則來進行流轉；有的地方違反了“不得改變土地集體所有性質、不得改變土地用途、不得損害農民土地承包權益”等前提；有的地方由于耕地流轉不暢，出現拋荒等現象。這些問題的存在大大地影響了耕地依法有序有效流轉，進一步影響了全省農業的規模經營。
3.農村發展有改善，但是城鄉建設差距依然很大。經過連續幾年的社會主義新農村建設，農村的面貌發生了巨大的改變，有些典型村莊基本上已經實現了新農村建設的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。但是，大多數農村還處于落后的狀態，自我發展的基礎和機制并沒有建立起來，有相當數量的農村依然難以擺脫貧困的境況。下一步的新農村建設將面臨更多的困難。
由于城鄉二元結構長期形成的機制、體制的障礙，城鄉居民在就業、醫療衛生、教育、社會保障等享受社會公共服務方面也存在較大的差距。農村教育事業近幾年取得長足發展，但與城市相比，教學資源特別是優質師資仍然集中在城區，農民的孩子若要接受好點的教育，往往需不遠千里跑到城里。新農村合作醫療工作發展加快，但農民看病難、看病貴仍未根本解決。有些村連衛生室都沒有，更談不上其他醫療條件。城市居民享受的住房補貼、物價補貼等各種補貼，以及各種社會保險如醫療保險、失業保險、最低收入保障等，絕大多數農民還沒有享受到。盡管這幾年，國家和地方財政不斷加大對農村的投入，但與城市投入相比仍有較大差距，農村道路、農田水利、通訊、生態建設以及農村社會事業建設水平普遍較低，特別是農田基本建設和農田水利建設，在相當一部分農村不進反退。
4.縣域經濟有提高，但是實力小，不平衡。縣域經濟整體實力有所增強，但依然弱小。2008年山西縣域生產總值(GDP)為4050.9億元，占全省的57.41%。盡管改革開放以后，山西包括縣域經濟在內的整個經濟與自身相比，得到了長足的發展。但是，由于歷史與現實的種種原因，當前，山西還屬于欠發達地區，經濟仍然落后，縣域經濟表現得更加突出。
從全國縣域經濟發展規?？矗轿骺h域經濟規模較小。2007年底，全國2002個縣(市)，縣域經濟的平均規模為:縣域平均人口45.85萬人，縣域國內生產總值平均51.15億元。2008年山西省96個縣（包括縣級市，包括區），平均人口25.88萬人，平均生產總值42.2億元，占全國縣域經濟各縣市平均水平的82.5%。
從全省來看，縣域之間發展不平衡，進入全國百強縣的孝義和河津，2008年地區生產總值分別達到200.1億元和193.6億元，其人均GDP分別達到45718元和49855元。永和縣GDP只有2.53億元，相差近80倍，即使是人均GDP，相差也達到15倍。
二、轉變山西農業及農村經濟發展方式的基本思路
“十二五”時期是農業農村轉變經濟增長方式的關鍵時期，也是全面建設小康社會的攻堅時期，只有以資源型地區經濟轉型發展綜合配套改革試驗區為動力，以城鄉統籌發展為重點，以解決好人口轉移為切入點，以土地資源整合為突破口，以產業發展為支撐，促進產業向園區集中、人口向城鎮集中、土地向規模集中，城鄉一體化發展，才能實現傳統農業向現代農業、傳統農村向現代農村、傳統農民向現代農民的轉變。
1.以城鄉統籌為重點。一方面要逐步消除城鄉生產要素自由流動的壁壘，要為農民進城創造更多的就業機會，為農民進得來、留得住創造更好的制度環境；另一方面要加大對農業、農村投入，通過財政轉移支付、產業扶持、工業反哺等方式使農業、農村能夠保持一個高速的發展速度逐步縮小與城市的差距。對于農村的社會事業要放在同城市同等位置上去發展。切實提高農民下一代勞動力的素質。在城鎮化進程重中注重維護農民的合法土地權益，土地征用應當有利于富裕農民，解決好失地農民的生活問題。
2.以人口轉移為切入點。發展是和人口流動、轉移相伴隨的。在發展過程中，人口流動是有規律的。一般而言，人口都是從農村流動到城鎮、勞動力由農業部門流動到非農業部門。當前面臨的問題是，城鎮的設施、產業能否消化大量流入的人口。因此，要遵循人口流動轉移的規律，調整城鄉布局、加快縣域工業化進程，加快城市基本設施建設，加快城鄉一體的制度建設，順應人口轉移和流動的規律，疏通城鄉之間人口流動的障礙，這樣才能真正為解決三農問題打開新途徑。
3.以土地資源整合為突破口。土地是不可或缺的生產資料，而且土地的供給是有限的。因此在土地資源越來越相對稀缺的約束下，只有通過調整、整合土地資源才能獲得經濟增長的新源泉。近年來的經濟飛速發展從某種意義上講是靠土地的擴張性投入。但是發展到今天，土地的稀缺已經成為地方經濟發展的瓶頸。土地也成為城鄉統籌發展的核心問題。以土地資源整合為突破口，整體解決經濟發展、三農問題是現實和迫切的選擇。
首先，建議在土地承包政策30年不變的基礎上，給予農民永久的土地承包經營權，進一步激發農民對土地長期投入、長期收益的積極性。第二，應當充分發揮政府的宏觀調控職能，確保農村土地承包經營權流轉步入市場化軌道。按照“流轉形式多樣化、運作方式市場化、實施程序合法化、流轉合同規范化”的要求，建立健全土地流轉機制。第三，堅持依法自愿有償的原則，健全土地承包經營權流轉市場，加強土地流轉中介服務，完善土地流轉合同、登記、備案制度，依法維護農民的土地承包經營權流轉收益，逐步培育發展多種形式適度規模經營的市場環境，穩步提高土地的產出率和適度規模經營水平，切實保障農民土地權益。積極探索通過市場調節土地流轉的長效機制，縣級建立土地流轉信息庫，鄉鎮成立土地流轉服務中心，開展土地流轉供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務工作。村級成立土地流轉合作社，接收農戶申請托管的土地，合理利用撂荒地，使土地流轉進入有序的市場化軌道。第四，將村民居住生活、勞動生產的空間合理安排建設，盤活農村土地資源。
4.以產業發展為支撐。產業發展能為縣域經濟注入新的活力，也是實現縣域經濟跨越發展的重要推動力。要加快縣域經濟從農業經濟向工業經濟的轉變，必須提高二、三產業在縣域經濟中的比重，積極規劃、引導、培育和發展具有縣域特色的、有較強市場競爭力的支柱產業和品牌產品，努力提高縣域經濟的實力和競爭力。
首先，要下大力氣改善投資環境，提升縣域的整體形象，在招商引資上實現新跨越?？h域經濟競爭實質上就是發展環境的競爭。繼續建設和改善欠發達縣域的道路、水利、供電、改水、郵電、通訊、污水處理等設施，增強投資硬環境對內外資的吸引力。更重要的是加強軟環境建設。重點改善政策、服務、法制和人文環境，構筑“洼地效應”。
其次，建設工業園區，引導產業集聚。工業園區是推進工業化與城鎮化的結合點，是擴大開放的重要載體，是招商引資的重要平臺。工業園區可以促使大量企業和各類生產要素迅速積聚，使得資金、技術、人力、物力得以集中投入，推動生產力迅速提高，發展壯大園區經濟是提高縣域工業聚集水平、培育新的增長點，實現集約發展的有效途徑。要改變縣、鎮發展工業布局分散、規模狹小的局面，通過整合和新建一批高標準的工業園區，鼓勵和吸引國內外、縣內外的企業進入園區投資設廠，降低工業發展成本，提高資源利用率，獲取規模效益，避免環境污染。
三是以縣域特色產業為依托，形成特色產業集群。按照產業鏈的形成規律，充分發揮縣域的資源和地域空間比較優勢，依托當地的產業、地理資源、社會人文背景形成特色，進而推進縣域特色產業群的形成與發展，以便更好地發揮聚集效應，是增強縣域經濟競爭優勢的有效途徑。應當以縣域實際為依托，以市場需求為導向，把具有比較優勢的特色產業做大做強，形成產業群體，帶動相關產業發展，衍生新的產業集群，實現滾動發展。一方面要選擇本縣最具優勢的產業，加大引導和投入力度，聚合各種要素，進行重點培育，盡快把企業群體做大，把產業鏈做長，完善產業體系；另一方面要積極發揮特色產業的整體效應，打造區域品牌，拓展產業空間和提高縣域經濟競爭力。
農業發展方式范文6
2012年在縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實省、州農村工作會議精神，堅持“三化”統籌，以農民增收為核心，以加快轉變農業發展方式為主線，以壯大安圖特色的現代農業體系為載體，優化農村產業結構，發展農業產業化，扎實推進新農村建設，加快城鄉一體化進程，較好地完成了上半年工作任務。
1.上半年主要工作及成效
1.1招商引資工作 上半年，依托我縣長白山綠色、特色資源優勢，先后多次組織考察洽談組赴廣州等地推介我縣的特色資源優勢及招商優惠政策。通過努力，與香港千氏集團簽訂了2500萬元的農產品加工項目。并在年初簽訂協議，注冊成立了安圖天生堂農業開發有限公司，目前已投入資金870萬元。項目6月末動工，計劃9月末開始設備安裝、調試。
1.2向上爭取資金工作 按照國家和省農業項目投資導向，結合《長吉圖規劃綱要》的實施和我縣實際，精心組織，加強協調，積極爭取，緊緊圍繞增產百億斤商品糧工程和農業基礎建設等爭取項目。截至目前，共向上申報各類項目資金2715萬元，已到位979萬元。
1.3農業產業化發展工作 截至6月份，我縣新增龍頭企業6家，達到22家，預計產值6.4億元。農產品加工企業達到63戶，預計產值達到8.2億元。
1.4新農村建設工作 上半年，在積極申請省新農村建設專項資金400萬元的基礎上，我縣在財政十分困難的情況下，安排了1000萬元的農村環境整治專項資金，并且在今年“一事一議”項目申報方面，全部以農村環境整治項目為主，將已到位的970萬元“一事一議”獎補資金全部用于農村環境整治。截至目前，全縣共整合環境衛生整治專項資金2683萬元，對重點村屯危房改造、圍欄、邊溝、綠化等項目實施定額補貼，以此來促動各鄉鎮、各村屯的工作積極性，掀起一場環境衛生綜合整治的。
2.下半年工作計劃
2.1以特色資源為載體，加大招商引資力度 深入挖掘我縣招商引資及項目建設的優勢資源，積極推介我縣的優勢及優惠政策，重點以藍莓基地建設及藍莓產品加工為依托，吸引外地客商到我縣投資興業。同時做好已簽約項目的跟蹤與服務，爭取項目早日落地開工。
2.2全力推進農業項目建設 全力跟蹤上半年已申報項目的落實和資金到位情況，同時，認真把握國家和省、州的項目建設投資導向，重點在糧食直補、良種補貼、農村“一事一議”、國家級科技示范縣、基層農技推廣體系建設等項目上下功夫，及時編制項目可研報告并向上申報，搞好項目跟蹤。
2.3加快農業產業化步伐 繼續做好省州級龍頭企業的申報工作。以建設專業農場、專業合作社為載體，促進優勢特色農產品專業化、規?；N植生產，以此推動全縣農業產業化進程。
