采購管理考核辦法范例6篇

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采購管理考核辦法范文1

物資部年采購資金達3億元,是全廠廣為關注防腐反貪的重點部位之一。近幾年,為規范采購行為,從源頭上遏制采購工作中出現的違法違紀行為,物資部制定了各種管理辦法和制度,建立約束機制,實施監督管理,加強廉政建設,為降低成本,實現陽光采購做了多方面的努力。

一、注重學習,提高員工素質,增強法紀觀念。

從業務知識、規章制度、反腐倡廉教育入手,分層次各有側重地進行。對計劃、采購人員側重本專業知識及國家、部、局、工廠有關法制法規的學習;倉庫保管人員側重學習不同物資的管理方法與發放制度;其他人員重點學習崗位責任制。通過堅持不懈地學習與教育,員工的素質明顯提高。為了鞏固教育成果,使員工在實際工作中自覺規范行為,物資部在全體計劃、采購人員中開展了承諾活動,各計劃、采購員就嚴格執行物資部關于采購人員廉潔自律準則進行承諾,并在承諾書上簽字,使內部形成了自覺遵章守紀的氛圍,為進一步搞好物資采購工作,打下了堅實的基礎。

二、定期輪崗,為從源頭防止腐敗提供保障。

為了保證各項工作有序運作,各種制度的有效執行,政令更加暢通,今年初,對采購組的部分計劃、采購員進行了崗位輪換。具體做法由黨政領導班子集體討論決定,并在職工大會宣布、及時交接、限期上崗,在較短的時間內接上各項業務工作。崗位輪換有三點好處:首先可以讓計劃、采購人員熟悉更多的工作崗位,掌握更多的業務知識,有益于長效管理;其次,可以避免計劃、采購人員在同一業務崗位上長期對外聯系,單一交往供應商避免發生不良現象;其三,對一些已發生的失誤和問題,便于及時彌補和糾正,避免造成損失。

三、健全制度,逐步完善了采購管理的運行體系。

在貫徹執行國家經貿委九號令的基礎上,結合實際完善管理制定。重新修改、制定了《積壓物資考核辦法》、《料差考核辦法》、《儲備資金考核辦法》、《員工績效考核辦法》、《預付款管理辦法》、《計劃、采購人員崗位經濟責任制考核辦法》、《物資招標采購實施細則》等辦法、細則。這些辦法、細則涵蓋了物資采購管理中的信息化運作、集中采購紀律約束,價格管理、儲備資金管理,因而形成了采購管理組織領導體系;采購計劃管理體系;日常監控約束體系;招、議標采購實施程序體系;價格調查與調整的動態管理體系等等。這對提高物資采購、管理人員的業務水平和增強約束力均體現了較好的效果。

四、強化信息管理與市場調查,為物資采購提供可靠的依據。

隨著網絡的發展,企業的采購意識和觀念也在不同程度地發生轉變,能否做好物資采購監督與管理,降低材料成本,對市場信息資源及時、準確、全面的了解起著很大的作用。物資部要求計劃、采購人員采用互聯網、電子信箱等現代化通訊手段及時獲得國內各地區同行業材料的價格信息資料,并將其整理和存檔,隨時對可采購物資實行比價管理;或者查閱相關物資報刊,收集物資價格信息;或通過電話、電傳、信函等多種形式,結合現場實地考察和調研,對供方的產品質量、企業資質、信譽、供應能力、售后服務和產品價格等進行跟蹤調查,建立合格供方及價格信息檔案,以便及時掌握市場價格波動情況,為比質比價采購,控制采購成本,擇優選定合格供方提供真實、可靠的依據。同時,還要求計劃采購人員做到“三勤”:一勤于了解修車進度、物資庫存等信息,本著降低庫存,提高資金周使用率的原則,制定合理的物資采購計劃;二勤于對供應過程中材料的質量和消耗進行跟蹤,掌握材料的使用情況以及供方的售后服務、供應能力,定期組織相關人員對供方進行評價,篩選質量高、信譽好的供方作為合格供方,減少物資采購的隨意性和盲目性;三勤于進行市場調查,了解市場行情及物價波動信息,增強各類價格信息的真實性,為領導決策提供及時、準確、可靠的依據,使物資采購奠定在市場分析的基礎上,使信息資源得充分利用,從而杜絕盲目采購的漏洞,起到降低物資采購成本,提高經濟效益的目的。

五、從嚴治理,加大了以下幾個方面工作的監督力度。

1、對招(議)標采購工作的監督。

在物資采購方面逐步推行招(議)標,結合實際,制定了招(議)標采購的規范性文件,并嚴格執行。每一次招標前,實行招標信息公開,招標程序公開,只要資質審驗合格的供應商都有機會參加投標。整個招標過程,在物資部主管和分管領導、企管、審計、監察、質檢、使用單位及有關人員的指導、監督下進行,對投標單位當場開標、評標、定標、宣布結果,體現了公平、公正、公開的原則。通過招(議)標規范了采購行為,健全了制約機制,體現了集體采購,民主決策的優勢,避免了工作失誤,消除暗箱操作嫌疑。

2、對采購資金分配的監督。

由于企業相互欠款沉淀、流動資金不足等原因,采購資金使用與分配始終困擾采購工作的正常運作,給各方人員帶來了不同壓力。為合理使用資金,制約作采購計劃盲目性,針對這一關鍵環節,從20__年開始,在償還部分陳年款賬的前提下,物資部一改過去按采購量與工廠安排資金的比例分配采購資金,變為按工廠修車實際消耗量與工廠安排的資金的比例分配采購資金,對供貨不足三個月的廠商不予安排資金。同時對計劃員安排的每一筆資金進行嚴格審核,避免因私人關系或為撈取好處而多次給同一廠家付款的不良行為。如發現不按要求安排資金的,立即取消資金的安排,并對計劃員進行批評教育,如連續多次發生這種現象,則調離崗位。特別是對預付款的管理,每一筆預付款需要由主任簽字、會計員備案后,方可到工廠財務辦理預付款手續,并要求采購員在兩個月之內清理預付款,避免因預付款過多而影響工廠資金的周轉率。

3、對物資采購實行全過程監督。

從采購計劃制訂開始,到采購物資的使用結束,包括計劃、審批、價格咨詢、市場調查、招(議)標、簽訂合同、驗收、付款和發放等環節,每個環節都進行監督。但重點是制訂采購計劃、簽訂合同、采購價格咨詢和調查、質量驗收和結算付款幾方面的監督。對計劃的監督主要是保證計劃的合理性、可信度和準確性,對價格的監督主要是看是否進行了貨比多家,是否定期或不定期進行市場調查,按相關規定對大宗材料進行了招(議)標采購,價格是否合理;對合同的監督主要是其合法性、嚴密性和公平性,是否定期進行評審;對質量監督主要是確保按招標文件、廠家要求和圖紙等相關技術規范要求的技術指標進行驗收;對付款監督主要是確保計劃人員按規定支付料款,避免憑個人意愿擅自進行支付。總之,將監督貫穿于采購活動的全過程,確保采購管理規范化、程序化、制度化,營造一道確保企業利益不受損的堅實防護墻。

4、對物資采購進行效能監察。

采購管理考核辦法范文2

一、當前煤炭企業物資采購中存在的主要問題

1.采購方式傳統,不能滿足當今信息化及降本增效的要求。傳統的采購方式主要有招標、比價、建立長期合作方式等。但傳統招標存在操作周期長,效率較低,動作成本高的缺點。

2.采購方式與綜合成本存在矛盾。目前煤炭企業主要采用招標、比價兩種方式進行采購,應該說這兩種采購方式有著它的科學性和效益性。但這兩種采購方式卻都存在著過多關注短期收益的問題,即單筆價格看似較低,卻使后期使用綜合成本較高。

3.采購腐敗現象難以杜絕。以我國某大型礦業集團為例,過去兩年查處的48起經濟案件中,僅物資采購中發生的違法違紀案件就達17起,占整個經濟案件的35%。如收受供貨商“回扣”一直是令企業頭疼卻又難以解決的采購腐敗問題,其余采購腐敗現象還有:故意泄露商業機密、傾向性采購、虛列采購、押金抵物(采購人員與財會人員勾結,向客戶收回保證金抵作材料采購入賬,最終將錢具為己有)、有單無貨、涂改發票等,使企業蒙受經濟損失。

4.采購計劃編制不周詳、不準確。一是基層單位對采購的物資未作具體說明,致使采購部門無法操作,影響采購質量,這類問題在電氣設備、機電設備、專用工具等方面的采購尤為明顯;二是未對采購項目及物資進行充分的市場調研,致使采購預算偏離市場導向;三是臨時安排采購的多,部分基層單位有意無意地推遲采購計劃的上報,留給采購部門編制預算的時間少,有的甚至以生產受到影響相要挾要求自行采購,致使零星采購多,小額采購多,重復采購多。

二、加強物資采購管理的建議及對策

1.學習臺塑管理經驗,推廣電子商務采購。通過互聯網中采購信息平臺的建立,把企業采購的各項制度、物資需求信息、詢報價信息、審批信息、合同信息都固化并保存在系統中,每個供應商只要進入這個平臺,都可以看到當前企業的招標公告。如果要招投標,只要下載詢價單和申購規范等數據,填上報價,通過網絡上傳,采購單位收到報價后,便會在截止日期統一開標、比價,這一切都是電腦自動完成的,一旦數據出現異常,電腦會自動報警。而采購單位各級經過授權的管理人員可以隨時調閱、查詢、分析,并實現采購數據的永久追溯。這樣不但能有效地避免招標過程中人為的因素作用,減少了腐敗發生的可能性,提高采購效率,減少用人,也可以促進各項采購成本明顯降低。

2.加快采購規范化建設,推行“陽光采購”。 一是積極完善和創新采購工作制度。進一步完善《物資招標采購實施細則》、《采購人員崗位經濟責任制考核辦法》、《倉庫管理制度》等辦法和細則;建立和完善供應、財務、監察、審計等多部門的聯動機制和“采購、驗收、付款”三權分離的制約機制、加大對重點崗位的負責人和采購人員實行輪崗制度;加快推行招標文件規范文本和合同示范文本等。二是加大公開力度,推行“陽光采購”。做到采購立項公開、招標程序公開、驗收付款公開、監督部門職責監督電話公開等“四公開”,從程序上保證采購內容、采購環節、采購結果等采購全程公開透明的陽光機制。三是加大監督管理力度。從采購計劃制訂開始,到采購物資的使用結束,包括計劃、市場調查、詢價、招標、驗收、付款和發放等環節,每個環節都進行監督。確保采購管理規范化、程序化、制度化、科學化的管理方向發展,從而有效地降低生產成本、提高企業經濟效益。

3.實施廉潔風險防范管理,抓好動態考核管理。在抓好開展風險排查與評估、確定流程圖及防控表、制定實施方案的基礎上,運用廉潔風險防范管理PDCA[計劃(Plan)、執行(Do)、考核(Check)、修正(Action)]的良性循環,促進物資采購考核管理水理提升。一是計劃階段,主要任務是查找風險點和建立風險防范體系;二是執行階段,主要任務是針對不同風險,依托風險防范體系,實施計劃階段制定的風險防范措施,及時糾正不當行為;三是考核階段,主要任務是按照廉潔風險防范管理的考核標準,以基層單位自查、重點單位抽查的方式,對風險防范體系的運行情況,進行全面系統的考核評估。四是修正階段,主要任務是根據綜合考核評估結果,獎優懲劣,糾正存在的問題,改進風險防范措施,優化工作目標,完善風險防范體系,啟動下一個循環。

采購管理考核辦法范文3

摘要:政府采購是市場經濟的產物,是政府管理社會經濟生活的重要手段,是財政支出管理改革的重要內容。我國實施政府采購制度以來,采購規模逐年擴大,已成為我國經濟發展不可忽視的支撐點之一,但從運行的實踐來看,政府采購要進一步發揮調整總量平衡,優化經濟結構,參與國際競爭,規范市場經濟秩序等作用,還存在亟待規范和完善的問題。

關鍵詞:政府采購財政支出問題對策

政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為;是現代市場經濟發展、政府廣泛運用經濟和法律手段干預經濟的產物,其實質在于把市場競爭機制和財政支出管理有機結合起來。我國實行政府采購以來,發展十分迅速(如表1所示),年均資金節約率達到10%以上,已成為我國經濟發展不可忽視的一個支撐點,但是在收到良好成效的同時,也暴露出諸多問題,亟待規范和完善。

一、政府采購運行中存在的主要問題

1.違規審批現象時有發生。政府采購必須堅持以公開招標采購方式為主,并且通用類項目應當委托政府集中采購機構組織實施。現實中,有些單位一味強調特殊性,有些采用改變項目名稱等手段,想方設法規避公開招標和集中采購,一些部門游離于監管部門的控制而自行采購或變相自行采購,既違反了《政府采購法》及其他相關政策、法律法規和規章制度的規定,影響了“制度效益”的實現,也損害了政府采購的公信力和本應達到的社會經濟效果。

2.機構缺乏內部監督制約機制。有的政府采購機構組織開標、評標卻無監督人員監標;有的機構把自身經濟收益放在第一位,對采購程序等有關規定能松則松、能寬則寬;有的采購機構缺乏應有的責任心和把關意識,對有可能發生的違法違規現象,放任自流。

3.照顧人情關系的現象屢見不鮮。有的采購人在采購文件中設定特別參數,傾向性十分明顯,變相指定中標人,有的采購人與供應商私下通謀,采取種種方式規避法律,幫助陪標、竄標和圍標;有的采購人代表在參與綜合評審活動中,不講原則,故意照顧人情關系,導致評標結果不公平。

4.個別政府采購評審專家的能力和水平有待提高。政府采購的一個亮點就是引入專家評審機制。評審專家的工作質量不僅關系到整個采購過程的合法性,也關系到整個采購項目質量和價格的先進合理公平公正。有的評審專家對項目的技術要求等方面的內容不熟悉,無法合理評價投標文件;有的專家在評審過程中匆匆完成評標,評標質量不能令人信服;有的專家不能堅持獨立評審,過分遷就采購人和采購機構的意見;有的專家對政府采購法律法規、規章制度和方針政策不熟悉,對評標程序、評標內容、評審規則缺乏了解,根據自己的喜好來裁量;有的專家利用自己的身份,主動與采購人和供應商聯系,為采購人“包裝”替供應商“代言”,直接影響了公平、公正原則。

5.對供應商質疑投訴處理不當。隨著政府采購制度的深入推進,供應商的維權意識普遍提高,質疑和投訴不斷出現。有的政府采購機構和采購人對供應商質疑消極應對,敷衍塞責;有的屢找借口,推托責任;有的置之不理,將矛盾上交。導致這些現象的根源,在于政府采購管理者及參與人在審批、組織和評審政府采購項目時,把關不嚴、執法不力、利益驅動、責任意識淡漠。

6.政府采購欠缺節制意識。采購人缺乏控制成本的動機,也沒有機制對采購效益做出規范化的評估。在西方發達國家,納稅人參與監督的意識很強,不僅有監督政府行使權力的法律保障,更關鍵的是這種監督得以貫徹的直接后果促成了政府的自我節制意識。作為社會公共事業,政府采購節制意識的提高,采購行為的公開、公正、透明,只有在尊重社會公眾的正當合法權益、廣泛接受社會公眾監督的基礎上才有可能成為一種真實。

二、政府采購行為的規范與完善

1.加強制度建設。完善立法,建立有效的異議、申訴和救濟機制,健全政府采購管理模式。從國際立法來看,建立健全完備有效的質疑、申訴和救濟機制,是政府采購制度的重要內容,也是政府采購制度有效運行和實現政府采購目標的重要保證。應允許政府采購合同的雙方當事人通過磋商、仲裁、司法或行政等手段維權,保證采購實體、供貨商、承包商或服務提供者的正當權益。同時,制定出臺有關分散采購管理辦法、部門集中采購管理辦法、政府采購機構監督考核辦法、供應商質疑處理辦法、政府采購監督管理辦法等,最大限度規范政府采購行為,盡可能地減少權力尋租。

2.重視采購目錄和采購方式。政府采購目錄確定了政府采購實施的項目范圍,是執行政府采購制度的關鍵所在,是政府采購審批管理和操作執行的依據,直接影響政府采購制度改革的廣度和深度。因此在擬定政府采購目錄時要廣泛征求政府采購參與人的意見,凝聚大家的智慧,科學劃分通用項目與專用項目的內容,合理確定政府采購限額標準和貨物服務項目公開招標數額標準,充分體現出政府采購的公正性、公開性和公平性,最大限度地消除政府采購活動中的人為因素。同時,要推行采購方式審批責任追究制,不斷規范財政部門的審批行為。

3.嚴格對政府采購機構的監管。集中采購機構要依法采購、注重規則,其它采購機構要合法經營、誠信服務。嚴格對政府采購機構的監督考核,要從工作業績、制度建設、人員素質等服務能力和服務質量方面進行量化評價。從現代政府采購團隊文化建設的角度,結合誠信原則,使服務變成品牌,變成展示政府采購形象的載體,不斷提高工作效率,為加快財政支出改革服務。

4.強化對評審專家的管理,加強人力資源建設。一是要把好“入門關”,既要大膽引進品德高尚、有真才實學的專業人才,又要慎之又慎,努力在政府采購專家的引進機制上下功夫,力爭做到引進與需求一致,道德審查與專業審查并重,破格與資格并舉,特別要重視對專家實踐經驗的審查。二是要把好“監督關”,要制定科學嚴格的專家評審工作制度、專家評審工作信息反饋制度和誠信制度,把專家的評審行為置于各方的監督之下,不斷提高專家清正廉潔和客觀公正的思想意識。三是要把好“審驗關”,要制定監督考核辦法,充分利用對專家資格核驗復審的時機,從職業道德規范、專業水平、執業能力、遵紀守法等方面進行全面考核,建立起評審專家的優勝劣汰、動態管理的體制和機制。

5.加強采購隊伍建設,提高采購從業人員的采購執行能力。實現政府采購人員的專業化,將政府采購隊伍建設納入制度化軌道,確保政府采購活動的正常開展,使政府采購工作真正成為體現效率和效益的陽光工程。所有政府采購管理者和參與人,應注重公正道義素養、專業權威素養、信息吸納素養和責任意識、法律意識、服務意識、配合意識、自律意識的培養和提高。

6.重視監督檢查。強化職能監督、重視社會監督,建立健全內外結合的全方位、全過程的監督機制,切實發揮有效監督的作用。特別是要注重培育納稅人的權利意識,使納稅人積極監督政府采購行為。來自納稅人的監督針對性強、效率高,能有效節約政府組織監督的制度成本,也是實現政府采購經濟目標和效益目標的有力保障。

參考文獻:

采購管理考核辦法范文4

【關鍵詞】 煤礦;物資采購

煤礦企業要在新的市場形勢下挖掘出效益增長點,就要提高企業的采購水平和采購效益。許多企業正在關注和完善采購管理制度,提高管理水平。

一、當前煤礦企業物資采購管理存在的主要問題

1.物資采購管理體制還不夠完善。目前,還有許多煤礦企業物資供應仍實行“多頭領導、分級管理”體制,各煤礦企業各自為政、管理粗放,采購過程的隨意l生大。越權采購,為庫存而采購,重復采購等現象十分嚴重,嚴重影響了采購的效率和有效性。

2.物資采購工作的地位和作用還沒有被準確地認識、沒有得到足夠的重視。煤礦企業要想提高經濟效益很重要的一點就是降低物資采購成本。采購物資質量的好壞、價格的高低、服務的優劣,直接影響到企業采購成本的高低、經濟效益的好壞、生產建設的順利進行以及安全生產。但在煤礦企業中還程度不等地存在著一些理念上的偏差和認識上的模糊,已經和正在影響著煤礦企業物資采購工作的健康開展。

3.部分采購人員的綜合素質偏低。如業務能力、工作能力不強,沒有一定的專業知識和管理經驗。

4.物資計劃管理不到位,計劃提報的嚴肅性、準確性差,臨時性和應急性采購多。結果往往是在實際采購中,采購與物資需求計劃結合不緊,超計劃采購、無計劃采購現象普遍存在,有的煤礦企業還存在個別行政領導確定采購的情況。

5.缺乏對供應商的評價和管理。在市場經濟條件下,很多無實力、不具備資質的供應商以臨時的或短期的合作機制為主,與采購人員打交道時心懷不軌,往往通過“短斤少兩”和“質次價高”等不正當競爭手段破壞供應秩序,“蒙騙”采購人員,拉攏腐蝕采購人員,擾亂采購行為。如果采購人員未能把握市場脈搏,缺乏對供應商的評價和管理,就會使企業蒙受巨大的損失。

6.物資采購價格存在虛高的現象很突出。盡管物資采購價格是一項綜合性的經濟指標,受多種因素的作用和影響。但有些煤礦企業的物資采購方式,采購價格不透明,采購人員不本著為企業采購質優價廉的物資,購“關系貨”、“人情貨”,不從為企業節約采購資金的角度出發,使物資采購價格虛高,給企業帶來了嚴重的經濟損失。

7.采購管理制度不完善,缺乏監督制約機制。許多煤礦企業采購管理制度不完善,采購決策、采購過程公開不夠,缺乏監督制約機制或監督制約機制不全,越權、侵權、濫用權力等違法違紀行為時有發生,而且內部的制約有誰實行、怎樣執行,還存在不少問題,還有許多不到位的地方,企業外部的監督制約缺乏深度或難以到位。尤其是價格方面的監控力度不夠,結果導致損公肥私,給企業造成了很大的經濟損失。

二、加強物資采購管理的對策和措施

1.完善物資采購管理體制。分散采購是大量滋生問題的十分重要的體制性原因。集中管理是由企業物資供應部門實行業務歸口,集中人權、物權,實行送料到現場,管理到現場。煤礦企業采購管理實踐證明,煤礦企業物資采購體制的實施是實行集中采購,集中采購可以有效發揮規模優勢,不僅可以形成采購批量、增強議價能力、獲得可觀的價格折扣、降低采購成本,減少儲備資金占用。而且可以實施專業化采購、規范化管理,還可以通過實行集中監控、重點監督等措施來減少效益流失和發生問題的機會,是堵塞采購過程中各種漏洞的非常重要的體制保證。

2.充分認識采購管理在煤礦企業管理中的戰略性地位。在社會主義市場經濟體制下,隨著物資市場的迅速發展,一方面,物資資源日益豐富,市場中充滿了品種、規格紛繁的各種物資,物資采購部門的可選余地很大;另一方面,各種物資的價格變動頻繁,供應商的資信優劣懸殊,產品質量參差不齊、魚龍混雜,物資采購部門選擇的難度加大,非專業采購帶來的風險很大。物資采購部門不僅要千方百計保證生產建設物資供應,更要在保證供應的同時,千方百計減少儲備資金占用,降低物資采購成本。這就要求物資采購要適時、適地、適價、適量地購回可用、好用、耐用、經濟、維護成本低的物資的同時,參與企業物資需求的優化,及時提供市場與新產品動態報告,為企業降低成本營造空間。

3.加強物資計劃管理,使計劃管理具有前瞻性、準確性、先進性和科學性。為了強化物資需用計劃管理,提高計劃提報的及時率、準確率,杜絕因無計劃或超計劃及臨時計劃采購而造成的資金積壓。煤礦企業從主管領導到有關人員,都要提高對物資計劃管理重要性的認識,嚴把計劃審批關口,建立完善物資計劃管理辦法,使物資采購活動始終在科學規范的制度作用下進行。

4.加強供應商管理是搞好采購管理的首要前提,是采購管理的重要環節,對整個采購過程影響重大。

①為保證供貨及時,質量合格,價格合理,減少流通環節,降低采購成本,就必須選好供貨商。供貨商的選擇一定要科學、合理,要通過對供應商進行資信調查,全面、具體了解和掌握其社會環境、信譽、企業性質、注冊資金、供應能力、供貨質量、價格狀況、售后服務等。要按照“公平、公正、公開、有序競爭、總量控制,優勝劣汰”的原則,嚴格進行篩選,宜精不宜粗,宜少不宜多,建立考核評價體系,完善考核辦法。要對供應商實行動態管理。

②加強供應商管理是節約成本的有效手段。加強對供應商的管理,與主要供應商建立一種長期的相對穩定的合作關系,從而穩定物資采購資源市場,穩定供應渠道,是煤礦企業適應市場經濟不可缺少的重要內容,是物資采購部門的職能之一。這種長期的相對穩定關系的建立必須以互相信任為基礎,而信任又必須以為煤礦企業提供高質量的產品,合理的價格,供應的及時性,完善的售后服務為條件。只有建立了這種動態的長期的穩定

關系,才能保證企業所采購物資的質量、價格、服務及供需關系的穩定,才能使供方有薄利多銷的策略產生,從而使需方達到降低采購成本的效果。

總之,煤礦企業的物資采購,是一項非常重要的工作,努力做好這項工作,能給企業帶來新的利益增長點。

參考文獻

[1]高洪增,物資采購過程中常見問題和應對措施,《科技信息》2010年27期

采購管理考核辦法范文5

關鍵詞:油田;物資供應;采購

我國大中型石油企業的物資管理,由于行業所具有的特殊性,總體上講水平低下,手段落后,是企業管理中的薄弱環節。物資管理是大中型石油企業一項特別重要的系統工程,在強調市場經濟發展、技術不斷創新的今天,對物資管理相關技術的研究也越來越顯得重要。

1 計劃管理措施

計劃管理是物資采購供應工作的龍頭和核心,從需求上解決買什么、買多少和什么時間買的問題,從根本上杜絕盲目采購所造成的積壓、浪費,改善采購計劃“急、小、雜”的狀況。在完善物資計劃管理方面應重點做好以下幾項工作:一是明確計劃提報的要素。要求用戶上報的物資需求計劃必須明確標明所需物資的名稱、規格、型號、技術質量標準及要求、數量、交貨時間、用途等要素。二是明確規定計劃提報時間。按照股份公司內控手冊的要求,規定了年度、季度、月度計劃的提報時間。三是強化急用料的管理。對用戶提報的急用料計劃,必須經本單位供應站、管理站(組)負責人審核簽字后,加蓋急用料印章方可提報計劃;物資供銷處對急用料計劃的物資采購必須經業務科室長審核簽字后,方可按急用料進行采購。四是建立積壓物資責任追究制度。對因計劃變更,造成物資積壓的問題建立了追究用戶責任的制度;對因無計劃采購,造成積壓物資,追究采購單位責任的制度。五是強化物資計劃管理的考核制度。油田企業根據實際情況,確立以月度計劃為主的計劃管理模式:推行以急用料計劃占正常需求計劃的比例來考核計劃的準確率、需求計劃實際上報時間與規定上報時間相比遲報天數來考核計劃的及時率的考核辦法,準確掌握終端用戶需求信息,提高物資采購計劃的準確率,大幅度減少零星采購的頻率,形成采購批量,從而降低采購成本。

2 采購管理措施

2.1 推行網上采購

隨著電子商務的發展,油田企業網上采購的實施較好地體現電子商務“公開交易過程、有效降低成本、提高工作效率”的原則,有利于從源頭上預防和防止違規違紀行為的發生。由于采購全過程和處理結果信息全部由網站系統記錄在案,經過授權的領導和專業管理人員隨時查閱,增強采購人員的自我約束力,提高對采購業務的檢查和監控,對保證公平、公正、公開進行采購,規范采購行為,堵塞漏洞起到非常重要的作用;網上采購可以減少人為因素,提高工作效率。通過網上采購,采購業務按照設定的操作流程進行操作,有利于減少隨意性和人力因素的干擾,使采購人員從繁雜的人際關系中解脫出來。以詢比價為例,從企業綜合效益上來說,網上詢比價,透明、公正,報價合理,可以大大降低采購成本。從供應部門降低成本上看,也有利于大大節約采購費用。

2.2 推進協同采購

協同采購就是中石化區域內企業在物資采購上實施聯合,通過匯總各企業采購計劃、整合采購資源、發揮區域聯合優勢、實現區域物資供應管理資源共享,從而提升采購談判優勢,增加談判“話語權”。一是建立一套區域協同采購的運作制度,包括建立協同采購的管理制度、定期例會制度、物資需求計劃編報規定、供應商選擇標準和考核辦法、物資采購供應質量問題的協調解決辦法等。二是抓好企業物資需求計劃這個龍頭工作。三是對實施區域協同采購物資的品種有所選擇。四是建立定期信息交流機制。五是結算方式采取分別付款或內部結算。六是建立一套區域協同采購的協調機構。

2.3 采購活動與生產技術相結合

采購活動與生產技術的最佳接合點就是在物資采購中既要遵循“價低”,又要追求“質優”,努力尋求二者的最佳結合點。為促進采購商務活動與生產技術活動的結合,首先要解決采購活動與生產活動之間協調不暢的問題,加強采購過程中的技術交流工作,明確除總部直接集中采購物資外,凡是具有較高技術含量的物資、重要設備或二級單位提出需要進行技術交流、談判并簽訂技術協議的物資,在計劃部門編制采購計劃、供應商推薦與確定、采購部門實施物資采購等物資供應的主要環節都采取采購商務活動與生產技術活動相結合的辦法。其次,從業務流程、協調程序上規定各相關部門與生產單位和供應商之間進行技術交流、技術談判、技術評價的工作職責和工作程序,密切與生產單位的協作關系,使采購的物資在滿足生產單位技術要求的前提下,采購價格也大幅下降。

3 質量管理措施

3.1 完善質檢驗收業務流程

針對各種物資的不同料性,制訂相應的驗收方案及資料收集標準,規范質檢驗收工作。不斷完善細化質檢驗收業務流程,特別是要完善直達現場物資質檢驗收業務流程和工作規范,通過檢驗、化驗、試運行、預驗收等方式,提高質檢驗收業務的工作質量和工作效率。努力拓寬質檢驗收業務的覆蓋面,盡可能把存在的質量問題發現在投入生產使用之前,確保采購物資的質量。

3.2 加強對供應商的供貨質量管理

對業績好的供應商在訂貨份額、貨款支付等方面予以傾斜,對出現嚴重質量問題和不正當競爭行為的供應商堅決予以處罰。在采購中要防止資質差、質量不高、技術性不強的供應商的低價競爭,從而達到在源頭上控制市場資源,降低采購質量風險的目的。

4 庫存管理措施

4.1 推廣“代儲代銷”業務

中國石化屬于高風險的石油化工企業,尤其是上游的石油勘探開發,生產過程中的偶然性突發事件不可預測,為了確保前線的生產,有些物資必須有一定的保險儲備,但對這種儲備應盡可能的通過“代儲代銷”物資獲得。對于“代儲代銷”物資可以根據每月的使用情況定期向廠家承付貨款,這樣在不占用采購資金的情況下就具有了保險儲備。代儲代銷業務的開展應滿足下列幾種條件:一是需方有一定的倉儲能力,包括場地、機械及人員。二是代儲代銷的物資品種是需方生產實際需要的,并且有一定消耗規律的物資。三是代儲代銷物資必須雙方簽訂協議。明確雙責任。

4.2 開展“直達供料”模式

由于直達供料這種方式跨越了物資收、發的時間差,物資供應部門也就省去了儲存環節,從而降低了儲備資金的占用。對于那些物資消耗總量小,批次多,市場上易取得的物資都可以采用這種模式,比如企業常用的普通鋼材這一塊,由于目前市場上生產及流通企業都比較多,供貨商之間的競爭異常激烈,我們完全有可能利用招投標、詢比價采購等方式在一、二級資源市場內優選供應商,并向他們提出直達供貨的要求。

4.3 利用供應商庫存

批量訂購可以節約采購費用,但大批量到貨卻會大幅度增加物資庫存。對此,我們要充分利用“買方市場”這個有利形勢,盡可能的利用供應商的庫存。對于大批量采購的物資,可以結合生產使用情況要求供應商分批到貨,這樣,物資到貨后就可以很快用于生產,從而達到降低庫存減少倉儲費用的目的。

采購管理考核辦法范文6

關鍵詞:物資采購 建設項目管理策略中石化

在中石化建設項目中,物資采購約為總承包合同額的65%,采購管理具有重要的地位。中石化要重視采購管理和監督體系的建設,重視風險防范能力的提高,從意識層面、制度層面、實施過程和人員隊伍建設層面進行思考,將物資采購的管理貫徹到中石化建設項目的全過程,這也是保證中石化發展效益和安全性的必要舉措。

一、中石化建設項目物資采購管理現狀

首先,中石化總體管理格局還沒有形成體系化的發展局面,各部門的管理職能仍然處于分割狀態,各自負責相應工作而缺乏必要的聯系與協同發展的機制。集中采購與集中管理并沒有實現同步發展。中石化內部存在多個采購主體,各個主體之間需形成一定聯合才能夠將優勢最大化發揮,而當前卻存在各自為伍的局面,雖然部門完成了任務,但中石化整體的采購效率卻在降低,其中存在的風險也更加多樣化。其次,物資采購一個持續存在的問題就是忽視物資質量,包括物資本身的質量和售后服務水平都處于較低水平。這種現象的出現一方面是由于采購資金投入有限,導致采購人員更多追求物資數量的基本保證;另一方面也是采購人員在理念上的欠缺,過于重視采購中成本和利益因素,追求的多是高利潤,而非高質量。第三,采購人員的專業素養有待提升,尤其是在新的經濟形勢下,采購方式、采購信息都在快速更新,專業采購人員需要實時更新自己的工作理念、工作方式,才能夠積極適應中石化發展面臨的新要求。而當前中石化在采購專職人員隊伍的培養和建設方面并未下足功夫,新人才引入速度慢,在職人員的培訓又相對缺乏,這就直接限制了采購人員隊伍專業水平的提升。

二、中石化建設項目物資采購管理策略

(一)推行物資采購標準化管理

首先,加強制度建設,進一步完善中石化內部有關物資供應與管理的制度體系,在健全的基礎上進一步優化制度建設。物資采購包括多個環節,而制度建設需要全面覆蓋在這些細節之中,對于關鍵業務則要予以更加嚴格的制度管理。其次,實現采購需求管理模式的標準化,而其中的關鍵詞就是統一[1]。采購需求作為采購計劃的依據,需要更加科學化、靈活化,才能夠避免過于浪費和效率低下的采購計劃形成。而具體實施中,則需要落實到各個部門和生產環節中,無論是設備、技術還是工程環節,哪個部分提出物資需求,就由他自己負責列出標準化的需求清單,再由物資供應部門集中處理,這在很大程度上提高了采購效率。第三,對供應商進行標準化管理,作為采購中的主體之一,供應商能否提供更加標準化的物料,直接影響著采購標準水平。在標準化的供應商管理體系下,采購才能夠實現雙方的共贏。

(二)加強物資采購監管

首先,對于采購人員的工作要實行績效考核,利用完善的考核辦法和約束機制,全面鼓勵員工認真對待采購工作,提高工作積極性和責任心。定期對員工的工作進行檢查,對采購人員隊伍實行人性化管理,尤其是提高工作人員對風險的防范意識和能力。其次,監督物資采購的招標和簽約工作,整個招標環節要按程序進行,堅決抵制其中不規范行為的出現;對于合同的簽訂要進行定期復查,其中的具體條款也要細致檢查,保證手續的齊全、合同內容的合理合法[2]。第三,加強采購全過程的審計,審計工作要依法進行,遵循相關程序將采購審計確立在更加合理、高效的實施過程中。

(三)充分運用信息技術

在中石化物資采購環節,信息技術的作用更加凸顯在決策中,它對信息的獲取和整理能力有效促進了采購決策和采購計劃制定的科學化。信息對于采購工作來說是關鍵性因素,信息技術能夠為工作人員獲取有效信息搭建起廣闊的平臺,大量的信息資源也能夠在信息技術支持下超越時空而全面展現在工作人員面前,而工作人員配合一定的信息搜集、整理技術,便能夠以敏銳的洞察力為采購決策和技術制定奠定充分的信息基礎。在采購信息的收集中,當前積極推行ERP管理模式,在互聯網技術的輔助下,這一模式下,工作人員要盡力拓寬信息來源渠道,在保證信息完整、準確的基礎上全面提高風險應對意識和能力,同樣利用信息技術進行信息的篩選、分析和處理,提高信息的利用率,采用有利用價值和安全性高的信息,保證采購決策能夠在更加安全的信息環境中進行。

(四)加強采購人員隊伍建設

具體來說,中石化要重視員工的業務培訓,定期開展形式多樣、內容豐富的業務培訓,從專業知識和實踐操作技能兩個角度入手進行集中培訓[3]。采購人員需要對物資管理的基本知識有一個系統的理解和掌握,對于經濟合同的法律知識同樣要不斷充實自己的認知,提高對合同的辨別能力、分析能力,以防在激烈的競爭環境中被不良信息誘導而造成合同損失。在具體工作技能方面,則要就員工的采購計劃能力、談判技巧、風險應對能力進行集中的培訓,提高員工對物資采購環境的適應能力。

在社會經濟發展過程中,很多企業都先后在戰略發展計劃中納入了采購工作,將物資采購管理作為了新的利潤增長點。對此,中石化建設項目也要加強物資的采購與管理,主動學習國外成功經驗,結合自身發展情況,逐步提升物資采購管理水平。@樣才能確保中石化建設項目正常開展,并提升工程建設質量。

參考文獻:

[1]李學堯中石化物資采購招標研究[J].經濟,2016(08):1―2

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