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農業農村可持續發展范文1
關鍵詞:低碳農業;環境保護;可持續發展
近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應造成的。全球變暖帶來的經濟和社會危機日益顯現,使人類生存和發展面臨巨大挑戰。農村的碳排放是溫室氣體主要來源之一,農村也成為了受氣候變化影響的地區之一。我國有18多億畝土地在農村,其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。
低碳農業經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的農業經濟模式,低碳農業經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發,核心是農村能源技術和減排技術創新、農業產業結構和制度的根本性轉變。
1農村生態環境破壞的現狀
1.1農村水源污染嚴重
我國有相當比例的農村飲用水源地沒有得到有效保護,有關資料顯示我國有3億多農村人口飲水達不到安全標準。水污染對農業生產的破壞作用非常嚴重,導致農作物毒物質富集,農產品質量降低,甚至顆粒無收,迫使部分地區改變農業種植結構。漁業受污水的影響則更加嚴重,如2004年7月,淮河發生重大水污染事件,污水所到之處,魚蝦絕跡。
1.2農村土壤污染嚴重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態,約5%受到比較嚴重的污染。由土壤污染引發的農產品安全的事件時有發生,缺乏安全保障的農產品已經嚴重影響了群眾的健康和社會的穩定。
1.3農村固體廢棄物污染蔓延
隨著我國的工業化和城鎮化發展速度的加快,生活垃圾量也迅速增長,而且大量城市垃圾都流向了城郊和農村,給農村帶來了嚴重污染。
2發展低碳農村經濟的意義 1有利于促進產業結構調整
建設低碳農業與建設資源節約型和環境友好型社會的本質一致,是貫徹和落實科學發展觀的具體體現。發展低碳農業是轉變農業經濟增長方式、調整產業結構、減輕農業資源與環境壓力的重要方法。 2有利于實現農業跨越式發展
近年來,我國新農村建設步伐加快,鄉村清潔工程穩步推進,再生資源開發利用產業呈快速增加之勢。如果繼續加大投入,大力發展低碳農業,可以避免自然資源的過度消耗,進而實現農業的跨越式發展。 3有利于提高農業生產的綜合效益
低碳農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、資源利用率,從而大大提高經濟效益。低碳農業充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質循環和能量轉化,有顯著的生態效益。
3發展低碳農村經濟的途徑 1全面強化綠色無公害農產品基地建設
在科學規劃的基礎上,發展無公害農產品基地,例如有機食品以及綠色食品的生產基地等,并且要積極按市場經濟規律把產品推向市場。此外,還要加大力度建設安全食用農產品重點加工企業,創建綠色低碳農產品市場,積極發揮這些基地、企業的帶頭作用,促進低碳農業規模的擴大。 2大力實施科教興農戰略,大力提高低碳農業整體水平
發展低碳農業,還應該加強農業科技教育,要積極整合加強生態農業建設與科教興農戰略。要大力引進、選育、推廣品質優良、產量較高的品種,提高種養業的低碳水平;進一步改革農業科研機制,引導農業科技企業向低碳、高效方向發展,加大對企業、基地潛力的挖掘;積極開展并加強對農業技術人員及廣大農民低碳農業知識的培訓,從根本上提高低碳農業水平;要加大低碳農業科技示范園區建設力度,園區建設政策應該更加傾向于低碳農業,使之成為發展低碳農業的榜樣;積極推廣和使用農作物病蟲防治技術和農業生產用品無害處理技術,積極合理使用農藥防治,宣傳和使用高效、低毒、低殘留農藥。 3加大對低碳農業的監管,強化低碳農業的規范化程度。
為促進和發展低碳農業,滿足老百姓對綠色、無公害、低碳農產品的日益增長的需求,必須加強對農產品生產全過程的監管力度;建立、健全農產品檢測機制,從源頭上控制農業生產過程中可能造成的污染;對即將上市的農產品和市場上的農產品要加強質量監督和檢測。建立農產品質量追溯制度,嚴格踐行對百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾,對不合格農產品進行召回、銷毀、理賠。
4積極宣傳低碳農業,全面提高老百姓的低碳農業認識
充分利用媒體資源,開展低碳農業宣傳,提高農民群眾的低碳意識。低碳農業對我國來說尚屬新生事物,民眾對此認識不足。因此,要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運用輿論宣傳工具,積極宣傳低碳農業,讓廣大民眾充分認識低碳農業的重要性,認識到低碳農產品的安全性和優越性,逐漸形成良好的發展態勢。
宣傳和改善農民和農產品加工企業的低碳環境,打造低碳農產品自主品牌,生產綠色、低碳、無公害農產品,發展農副產品的低碳深加工企業,使得廣大農民和加工企業積極參與低碳農業建設。以低碳農業理論為先導,將低碳農業作為農民教育和科技培訓的重要內容,鼓勵農民采用低碳技術,實施低碳型種養模式,創造整體、協調、循環、再生的和諧低碳系統。 5強化農業行政執法,為發展低碳農業保駕護航
加大農業行政執法力度,執行農用資源管理條例、農業管理條例等有關的法律法規。加強對農資市場、低碳農產品生產基地、農產品批發市場的農產品質量進行監測和管理,確保農業生產用品的安全。堅決打擊各種損害農產品安全、破壞資源環境,假冒無公害、綠色、低碳農產品標志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動,維護廣大農民和消費者的利益。同時根據發展低碳農業的要求,促進農業執法隊伍的發展。 6加大對低碳農業的投入,保證低碳農業發展的物質基礎
低碳農業關系到整個農村經濟的全局,建設投資大、見效慢,因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵農民從生產常規農產品轉向生產低碳農產品,對農民給予相當數額的補貼。鑒于國外的經驗和發展低碳農業的需要,必須確保生產基地、生產加工過程、貯藏運輸途過程中杜絕污染。這對于正常生產的農民和加工企業來說,這一轉變不但人力投入將大大增加,而且物質投入更需加大。因此,低碳農業在發展初期需要相關農業部門加大對低碳農業的投入,設立低碳農業專項投入資金。在加大投資的同時,還必須制定優惠政策,吸引社會各界投資發展低碳農業。積極鼓勵農產品加工企業、銷售企業、科研單位等進入低碳農業發展領域,與低碳農業建設基地及農戶形成共享利益。此外,還應該采取財政稅收、信貸等經濟方面的優惠政策,扶持一批農業低碳型龍頭企業,推進和擴大低碳農產品發展,提高低碳農業的社會效益和經濟效益。
4展望
當前農村發展步入一個嶄新的階段,發展低碳農村經濟是新農村建設的客觀要求,為了我國農村的持續、科學、和諧發展,我們必須采取有效措施,保護和改善農村環境,提高農民生活質量和健康水平,必須發展低碳農業,只有這樣才能增強農村的可持續發展能力。
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農業農村可持續發展范文2
[關鍵詞]生態農業;農村經濟;可持續發展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.193
眾所周知,我國是一個農業大國,長期以來我國實施傳統的粗放型農業經濟發展模式,而高速發展的信息化時代,對農業經濟發展提出了更高的要求,傳統發展模式已經難以適應社會發展需求。近年來,我國的農業發展逐漸由傳統的粗放型轉變為現代集約型,生態農業應運而生,而且在構建“環境友好型社會農村”的要求下,農村農業經濟可持續發展需要與環境保護相協調,生態農業逐漸地成為社會研究探討的熱點話題。另外,為了促進農村經濟的可持續發展,需要避免資源浪費,全面地提高該產品生產效率及質量,創新農業生產模式,加強人才培養和輸送,為農村經濟健康、可持續發展保駕護航。
1 我國生態農業發展問題
1.1 農業生產技術與成果之間轉化受到限制
傳統農業生產主要依靠勞動力和土地資源的投入,不注重農業經濟的可持續發展,長期以來,農村農業經濟發展受傳統思想的影響,其經濟發展狀況令人堪憂,而農業發展轉型現階段,則需要轉變農業生產方式,而且隨著科學技術的不斷進步,農業科技水平越來越高,需要利用先進的農業科技手段,全面地提升農業生產效率及質量。但是,目前我國農業生產技術以及成果之間的轉化受到限制,農業生產技術的創新步伐與其相對應的農業發展實際情況不相符,而且在相關科研上的投入力度比較小,呈現出大量的農業科技人才流失現象,最終使得農業發展動力不足,難以高效地推行落實生態農業,且現有的生態農業模式,其效果不佳是不爭的事實。
1.2 政策支持落實不到位
生態農業的發展需要依賴政策的支持,目前,國家政府雖然制定出了一系列的支農惠農政策,但是缺乏完善的生態農業扶持制度,且政策的執行上,往往流于形式。另外,我國現有的經濟體制在一定程度上是對生態農業發展的約束,從微觀經濟發展角度分析,我們會發現:我國機械化水平不斷提高的同時,傳統自身存在的缺陷,便充分地暴露出來。而且這種傳統農業生產模式、生產效率比較低下,且資源配置往往不合理,因此,對農業經濟增長造成一定程度的阻礙。從宏觀經濟視角分析,則城鄉二元經濟不協調機制依舊存在,在“三農”得到重視的同時,也會產生一定程度的社會歧視,存在各種各樣不公正現象,這也會對農業經濟增長造成阻礙。
1.3 缺乏專業人才
生態農業作為一種新型的農業經濟可持續發展模式,需要專業人才的推廣落實,但是,目前在這方面,我國與發達國家之間具有較大的差距。農業經濟發展的任何階段,均離不開優秀人才的支持,然而人才匱乏是我國當前農業經濟發展不容忽視的問題,而且城市化進程的加快,導致人才流失率上升,越來越多的農業人口涌向城市,農業人口大幅度流動,難以滿足農業經濟建設的需要,這無疑對農業經濟可持續發展造成嚴重困擾。
2 生態農業視域下的農村經濟可持續發展道路
2.1 全面地推行生態農業,提升農業生產效率及質量
全面推行生態農業,首先要加強生態農業相關知識和技能宣教,讓更多人民群眾掌握生態農業的基本規律、發展規則等,讓人民群眾知道在對土地資源進行開發利用的同時,注重環境保護,堅持走可持續發展道路。另外,在農業生產活動中,需要因地制宜地發展生態農業,科學合理地構建生態農業發展結構,并且根據實際情況,進行適當的調整,促進資源與能力的合理流動,并且以環境的承載力為界限,構建土地資源的開發與自然環境保護協調發展機制,兩者之間形成良好的互動、依存關系,這樣做的目的為保證生態農業的穩定性與開放性的并存,以便科學合理的分配和組織農業經濟活動,并且搞活農業經濟發展形態,全面提升農業經濟在國民經濟中的地位。
2.2 大力地發展環保產業,優化農業經濟結構
環保產業的發展需要充分地體現出“環境友好型農村社會”的要求,與外部的生態環境之間建立友好的互動關系,各種資源實現可持續發展。因此,在農業經濟活動中,需要大力的發展環保產業且優化農業經濟結構,開發、營銷環保產品,提升農產品的附加值,積極地探索旅游市場,使得農業經濟發展渠道更加寬廣。與此同時,在環境友好型農村社會建設過程中,需要強化相關環境保護制度的制定和落實,從道義和經濟上為農業經濟可持續發展提供雙重動力。
2.3 完善農業社會服務體系,注重相關人才培養,提升其綜合技能和綜合素質
農村農業經濟可持續發展,需要將其放在農業社會服務體系之中,而目前我國的農業社會服務體系不夠健全和完善,因此,需要不斷地完善農業社會服務體系且加強人才培養。在各有關部門的共同努力下,盡快地出臺頒布相關優惠政策,如農業投資、貸款惠農政策等,且鼓勵支持生態農產品外銷和出口,拓展海外市場,從而保證生態農產品擁有強大的市場,與此同時,需要拓展規模、經營試點等。全面拓寬集約型農業經濟的發展范圍,促進農村經濟健康發展。除此之外,還需要全面推廣生態農業技術,促使農民更加全面地掌握生態農業技術,另外,可以專門開設生態農業技術培訓班,培養專業人才。
2.4 農業經濟發展與環境保護協調發展
農業經濟的可持續發展,離不開環境質量的保證,經實踐經驗證實優質的環境質量,能夠提升農產品的生產效率,起到保障農產品質量的作用,而且滿足消費人群對農產品質量的要求。因此,在積極促進農業經濟可持續發展的同時,要更加注重環境的保護,使得農業經濟發展與環境保護相協調。而且,提高農產品的生產質量是有效提升農業經濟效益的重要途徑,但是,環境質量的保證,才能全面地促進農產品生產質量的提高,因此,農業經濟發展要與環境保護相協調。對于那些已經遭受到破壞的生態環境,我們要及時的治理、改善、補救,而對于那些尚未被破壞的生態環境要做好保護防范措施,使得農業經濟的發展,處在一個良好的生產環境之中,才能保障農業生產經濟效益的全面提升,促進農村農業經濟健康、可持續發展。
2.5 打破農業生產技術與成果之間的轉化限制
打破農業生產技術以及成果之間的轉化限制,在很大程度上需要依賴國家政府的支持和強制力,也就是通過政策壁壘的打破,實現生態農業技術與生產成果之間的協調、同步發展。而且農業生產技術以及成果之間的轉化限制被打破,能夠有效地激活生態農產品市場,督導傳統的生產和營銷模式的轉變,并且指導廣大的農民群眾轉變思維方式,有利于全面提升農民群眾的綜合技能和綜合素質,從而為農業經濟可持續發展打好堅實的基礎。另外,為了更加徹底地打破農業生產技術以及成果之間的轉化限制,實現自由貿易,而且在現如今高速發展的信息化時代,與國際物流保持密切的聯系,實現生態農產品信息流、物流等的融合,由傳統的計劃銷售轉化為自由貿易,拓展了生態農產品的營銷范圍,且廣大的生態農產品供應商可以利用先進的互聯網技術,實時地掌握市場動態。根據市場信息,及時地調整營銷方案及價格優勢,提高經濟運行效率,并且為廣大農民群眾提供更加精準的技術指導,避免生產失誤,從而促進農業經濟健康、可持續發展,而且提升我國生態農業經濟的國際地位。
總而言之,農村農業經濟可持續發展,需要全面推行生態農業,提升生態農業產品的生產效率及質量,并積極拓展生態農業產品的營銷渠道和范圍,優化農業經濟結構,構建完善的質量監理體系,打破農業生產技術以及成果之間的轉化限制,大力地發展環保產業且優化農業經濟結構,完善農業社會服務體系且加強人才培養,農業經濟發展與環境保護協調發展等。
農業農村可持續發展范文3
【關鍵詞】可持續發展,農村旅游,對策
一、可持續發展的內涵
可持續發展(Sustainable development)的概念最先是1972年在斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境研討會上提出的。1987年,世界環境與發展委員會出版《我們共同的未來》報告,挪威首位女性首相Gro Harlem Brundtland,將可持續發展定義為:“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展?!?/p>
實施可持續發展戰略,有利于促進生態效益、經濟效益和社會效益的統一;有利于促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,使經濟發展與人口、資源、環境相協調;有利于國民經濟持續、穩定、健康發展,提高人民的生活水平和質量;有利于從注重眼前利益、局部利益的發展轉向長期利益、整體利益的發展,從物質資源推動型的發展轉向非物質資源或信息資源(科技與知識)推動型的發展。
湖南省是農業大省,農村人口多,農業經濟基礎和科技水平還有待提升,只有節約資源、保護環境,才能實現社會和經濟的良性循環,使各方面的發展能夠持續有后勁。作為“無煙產業”,旅游業有利于促進地方經濟發展和可創造持續的就業機會,是生態經濟學理論指導下的一種旅游資源可持續利用的方式和區域可持續發展的模式。湖南省在農村發展旅游業起步較晚,管理上尚無系統成型的體系。但是,湖南地形復雜,既以丘陵地形為主,又是著名的魚米之鄉,山清水秀,加之我省大多數農村民族風俗和傳統文化保存較好,在農村發展生態旅游業的潛力非常大。
二、農村旅游業可持續發展面臨的問題
湖南農村大力發展旅游業,在拓展旅游空間、推動現代旅游發展、促進農村產業結構調整、扶貧致富及促進城鄉交流、構建和諧農村等方面具有積極意義,由此得到各級政府的重視,所以自上個世紀80年代以來發展至今,在我省迅速升溫。但在其蓬勃發展的背后,在生態環境等方面卻透露出不少的負面效應,影響著廣大農村旅游業的可持續發展。
(一)影響居民生活,損傷居民利益
當游客數量的增多以及為接待旅游者而進行的各項服務,超過當地的綜合接待能力時,必然會擾亂當地居民正常的生活秩序。例如:景區的開發、基礎設施的建設,導致地價上漲,影響當地居民對土地的正常使用;外來資本的注入,會使農村居民喪失本應由他們經營的旅游業從而失去就業機會,減少農村居民的經濟收入;旅游者分享當地公共設施侵占了當地居民的生活空間等。在一般情況下,外來旅游者由于在收入水平和消費能力方面高于當地居民,因此他們能出高價購買行、游、住、吃、娛等無形服務產品和以旅游紀念品為代表的有形物質商品。在大量旅游者經常涌入的情況下,勢必引起旅游接待地的物價上漲,從而損傷當地居民利益。諸如此類的問題,使農村居民非但沒有在農村旅游業發展中獲得應有的利益,反而承受著由此所帶來的困擾,使原有平靜和諧的生活環境被破壞。這樣最終會造成農村居民對游客的抱怨甚至仇視。
(二)破壞產業結構,危害經濟發展
在產業結構以農業為主的地區,由于旅游從業所得到的個人收入大大高于務農收入,因此大批農業勞動力紛紛拋棄農田改行從事旅游服務。這樣,旅游業發展的結果破壞了原有的產業結構,形成了一種惡性互動:一方面旅游產業大量需求農副產品的供給,而另一方面卻是旅游產業致使田地荒蕪和農副業產出能力的降低,再加上旅游產業引起的農副產品價格的上漲,勢必危害經濟發展,殃及社會秩序。這種惡性互動問題如果出現在經濟不夠發達、旅游產業起步較遲的偏僻山村,那么所造成的危害就會更甚。
(三)污染自然環境,惡化資源品質
旅游活動是一種消費活動,隨著旅游人數和旅游活動的增加會產生各類廢棄物,造成不同程度的環境污染。例如,隨著農村旅游的普及,大量游客借助于各類交通工具向農村地區涌入,交通工具的頻繁使用,導致廢氣排放量的增加,造成農村旅游接待地大氣污染、噪聲污染。各類旅游設施排放的污水,則會造成水體污染。由于部分旅游者素質不高,隨意丟棄垃圾,還會造成農村接待地固體廢棄物的污染。如果旅游區環境衛生狀況較差,區內垃圾隨意拋灑堆積蚊蠅成群,污水、污物隨處可見,結果就會一方面旅游區喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍,另一方面游客游覽的興致因環境污染而降低。
(四)盲目同質開發,導致建設性破壞
我省部分地區由于對農村旅游開發的特點和規律把握不到位,開發指導不夠,技術標準欠缺,市場定位不明確,造成精品少、同質性的開發比較普遍。各個景區盲目開發、任其發展。出于經濟目的,有些景區熱衷于飯店的建設,盲目擴大旅游區,重開發輕保護等。一些農村居民為迎合旅游者的需求,急功近利從事商業活動,不適當地使用甚至破壞當地動植物資源,導致珍禽異獸被大量捕殺,林木被伐,造成當地動植物種類減少,生態結構失調,環境協調功能減退等。在農村景點的開發、道路的修建等相關設施的建設中,有些地方未經科學論證與規劃,盲目開發、超載使用旅游資源,使農村地區生態平衡受到嚴重破壞。甚至在景區出現開山炸石、填溝埋壑、砍樹毀林的嚴重現象,造成水土流失,惡化生態環境,以至于因山洪爆發,塌方毀路等災害時有發生。
(五)對農村人文旅游資源造成破壞
第一是對農村文物古跡的破壞。由于農村閉塞、偏遠,歷史遺留下來的文物古跡保存完好。但隨著農村旅游的盲目開發建設,致使一些珍貴的古民居、古街道等被拆除、毀壞,加上游人對文物古跡的踐踏、觸摸、亂刻亂劃,破壞了文物古跡的原始風貌。第二是農村文化遭受城市文化的沖擊嚴重。城市文化隨著城市游客的到來單向傳入農村地區,農村居民盲目模仿、生搬硬套城市文化,促使農村居民生活方式城市化,農村文化勢必被城市文化削弱、同化。另外,為了迎合城市游客的需求,一些農村習俗被“商品化”、“快餐式”利用,使農村文化被扭曲。比如,傳統的節會慶典和當地的宗教儀式,其時間、地點、內容乃至節奏、次序本來都是約定俗成的,然而,為了吸引外來游人,它們隨時隨地都會被搬上“舞臺”,其內容往往被壓縮甚至被刪改,并明顯地加快了活動節奏,顛例了活動次序,久而久之,變成了純商業性的娛樂方式,失去了文化意義和應有價值。
三、農村旅游業可持續發展的對策
(一)堅持科學發展觀是農村旅游業可持續發展的根本保證
可持續發展是未來農村旅游業發展的核心,要確保開發力度在環境與社會承載力之內。第一,在對農村旅游資源開發之前一定要充分論證,合理規劃。做好近期安排與長遠計劃,對開發的旅游資源進行環境影響和效益評價,進行環境承載量的科學評估,嚴禁在旅游旺季對旅游資源超負荷使用,以避免生態破壞問題的產生。第二,鑒于農村旅游業一般都具有季節性、旅游旺季時間短的特點和旅游業本身的脆弱性。為了確保農村地區的經濟利益,應不斷創新,將旅游業與農業生產有機、巧妙地結合起來,采取農旅結合的“雙腿走路”的方式較為穩妥。第三,要突出“農”。很多地方為了提供“更好的”服務,將原有的農家小院拆了,建起來了一幢幢的樓,并且按造城市酒店進行裝修設計,但是結果卻使得游客越來越少,旅游吸引力越來越弱。其實,只要硬件設施能滿足游客的基本生活需求就足矣,反而要注重的是原汁原味的將鄉土風情融合到服務中,做任何事情都不能夠脫離‘農’這個字,否者農村旅游業注定要死掉。
(二)宏觀指導、科學規劃、加強環保
發展農村旅游業,一是要充分發揮政府的宏觀指導作用,建立扶持農村旅游的政策體系,形成部門聯動的管理機制,健全市場機制,在安全、規劃土地、稅收、道路交通、水電、價格等方面給予配套支持。二是要科學規劃,把農村旅游項目規劃納入當地經濟社會總體規劃布局當中去。特別是要加強農村旅游規劃與新農村建設規劃、城鄉統籌規劃的銜接,確保規劃的項目、基礎設施和各項任務落到實處。三是要針對造成環境問題的不同原因,應采取不同的解決方法,將這一危害降低到最小限度。例如,由于游客發生空間位置轉移而導致交通工具大量使用等客觀原因形成的環境問題,應通過對交通工具的改進、燃油品種的更換等方法加以解決。
(三)全民參與,大力宣傳引導
鼓勵和支持本旅游區農民全面參與旅游活動,通過參與旅游活動,當地居民能夠增加就業機會,提高收入,使農村更加和諧,使農民逐步改變對游客的不滿情緒及冷漠的態度,使他們產生對自身文化的認同感和自豪感,加強對其文化獨特性的保護,增強當地居民自尊、自愛、自強的意識,營造對游客具有親和力的淳樸民風,提高他們對不良現象誘惑的抵抗力。因此,當地政府要通過政策支持、資金扶持使他們廣泛參與到旅游服務、旅游政策規劃的制定、旅游活動的監管等工作中。政府部門應加大培訓力度提高農村居民的認識水平和參與能力。一是整體培訓,普遍提高他們的參與意識、環境意識、服務意識。二是分層次、有針對性培訓,提高不同類別群體的參與能力。從基本的旅游服務和經營,到高層次的旅游管理與決策,保證人人都有一技之長,都具有參與能力。
(四)加大投入、加強建設,提高綜合接待能力
農村旅游業可持續發展的具體問題,主要就是環保問題。環保問題的產生,很大一部分原因是由于農村地區在發展旅游業時,當地基礎設施的建設及相關行業的發展投入不夠,致使接待能力低下而造成的。發展農村旅游業,需要有科研、管理隊伍的更進,需要建設相應的交通,通信和裝備等保障設施,對環境整治也有特殊的要求,這些方面都需要相應的資金投入,在一些地域偏遠,經濟欠發達的地區,支撐發展旅游業的資源匱乏更為突出。所以在開發農村旅游資源的同時,還要多方面籌措資金增加投資力度,加強與旅游活動相關的配套基礎設施建設,營造良好的發展環境,提高當地的綜合接待能力。加快基礎設施建設主要包括道路建設、停車場建設、旅游廁所、垃圾與污水處理等設施的建設和環境美化、防疫防病等方面及涉及游客吃、住、行、游、購、娛等相關行業的發展。
(五)建立機制、完善體系,促進環保法制化
一是旅游局、發改局、招商局、環保局、林業局、國土局、水利局和統計局等部門要緊密協調和配合,與各鄉鎮齊抓共管,共同制定生態環境保護政策和規定,促進生態環境保護法制化,切實保護好農村旅游業的環境。二是實行鄉鎮(部門)責任制,各鄉鎮應對本轄區生態環境質量負責,各部門對本行業和本系統生態環境保護負責。三是明確旅游開發商的生態環境保護責任。在開發過程中要堅持“在開發中保護,在保護中開發,誰破壞誰負責”的原則。四是實行嚴格的考核、獎罰制度。對于嚴格履行職責,在生態環境保護中做出重大貢獻的單位和個人,應給予表彰、獎勵;對于失職、瀆職和人為造成生態環境破壞的,應依照有關法律法規予以追究。
(六)打造特色,實現可持續發展
現代都市人向往鄉野風光和田園生活,農村生態旅游成為一種時尚,到底該如何將農村生態旅游做出自己的特色,自己的味道呢?各地需要因地制宜、出謀劃策,打造自己的特色,給游人提供的綠色的農村生活體驗。比如,在吃的問題上,肉,現宰現吃;螃蟹,現撈現煮;豆腐,現磨現吃;蔬菜,現割現做。在住的問題上,清一色的仿古生態農莊,處在綠樹、瓜、果、菜園之中。在行的問題上,使用畜力交通工具,如馬拉車、牛拉車、狗羊等拉車。在娛的問題上,有垂釣、采摘、捕蟹、溫泉浴、沖浪等多種綠色娛樂項目。在購的問題上,景區銷售的都是游客自己采摘與垂釣的無公害綠色農產品。這樣,既以特色營造競爭力,又使旅游業實現可持續發展。
總的來說,我省農村旅游業的發展是利大于弊。各級政府部門只要對其負面效應有清醒的認識和高度的重視,采取切實可行的措施加以防范,農村旅游業一定會健康地發展下去。
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農業農村可持續發展范文4
我國可持續農業發展面臨的主要問題表現在以下幾個方面:
一、耕地數量減少,質量下降
隨著經濟的飛速發展,城鎮、道路、農村住宅等建筑占用耕地現象日趨嚴重。據統計,1979-1987年九年間,我國共減少耕地350萬公頃,平均每年減少40萬公頃。同時,耕地質量也嚴重退化,主要是土壤鹽漬化和肥力下降,全國鹽堿地總面積超過3340萬公頃,土壤有機質含量不足1.596。
二、水土流失嚴重,荒漠化加劇,草場退化嚴重
近年來,水土流失面積已達370多萬平方公里,占到國土面積的三分之一多,沙漠化面積也成擴展的態勢;在20世紀的50-70年代,每年為1560平方公里,至80年代為每年2100平方公里,90年代更上升至每年2460平方公里,有四億人口籠罩在荒漠化的陰影之中。由于過度使用地力、超載過牧,中國已經成為世界上水土流失最嚴重的國家。另外,由于盲目墾植,我國大部分草地已經或正在退化,草地退化、沙化和堿化面積逐年增加。在20世紀80年代末已達到0.5億公頃,占可利用草原面積的20%左右;20世紀80年代與20世紀60年代相比,產草量明顯降低,平均下降率30%-50%,優質牧草覆蓋率下降15.496—32.6%。
三、農業環境污染日益嚴重
我國農業環境污染日益嚴重。常規農業集約化對資源和環境造成嚴重壓力,影響了農業生產率的持續提高。目前,我國化肥,農藥的施用量已接近或超過某些發達國家的水平?;誓晔褂昧恳堰_4000萬噸以上,按播種面積計算達400千克/公頃,遠遠超過發達國家為防止化肥對水體造成污染而設置的225千克,公頃的安全上限。我國農藥的使用在很大程度上帶有一定的盲目性,總用量呈逐年增加的趨勢。到20世紀90年代,我國每年生產的農藥約200多種,加工制劑500多種,原藥生產40萬噸,位居世界第二位,每年使用農藥達3億公頃次。其中包括一些高毒性、高殘留品種,有機氯農藥雖已停用十幾年,但在許多食品中仍能檢出。甲胺磷等高毒農藥,一般不允許用于蔬菜、茶葉等食用作物,但由于其殺蟲能力強,農民將其濫施于蔬菜造成中毒的事件也時有發生,截至20世紀末,中國受污染的耕地面積達2000萬公頃,約占耕地總面積的1/5,其中工業“三廢”污染面積達1000萬公頃;污水灌溉面積為130多萬公頃。每年因土壤污染而減產糧食1000萬噸;另外還有1200萬噸糧食受污染而超標,二者的直接經濟損失達200多億元。我國是農業大國,農藥使用量大。長期使用農藥造成病蟲草害物種抗藥性增強,導致農藥投入量有增無減。30年來我國累計使用DDT約40多萬噸,占國際總量的20%。1997年我國農藥總產量達到41萬噸,每年農藥的使用量在25萬噸左右,是世界上第二大農藥生產與使用國,僅次于美國。
眾所周知,中國已經在農業和食品生產方面取得了巨大成就,用占世界7%的耕地養活了20%的人口,但同時也面臨著嚴重的資源危機和生態環境被破壞。從某種程度上講,中國農業和食品生產的高速增長,是靠浪費資源和犧牲環境利益換取的,中國農業高速發展是付出了高昂的生態環境資源代價的,而且必將進一步從根本上制約農業和食品生產的可持續發展。如何解決農業發展與環境污染問題,實現農業可持續發展,成為我們亟待解決的難題。
四、解決對策
1、減少農藥和化肥對土壤的污染
調整農藥產品結構,逐步淘汰高毒、高殘留農藥產品。減少化肥施用量,增加生物有機肥料。研究表明,污泥復合肥對小麥的增產效果和土壤培肥效果明顯優于化肥,同時還可以促進我國日益突出的污泥資源化的出路問題。我國大部分的城市污泥經無害化處置后,在正常施用量下,污染土壤的風險較小??梢?,推廣使用生物農藥、有機肥料和可降解塑料薄膜,有利于緩解土壤污染的惡化。
2、大力發展綠色食品
農業農村可持續發展范文5
關鍵詞 設施農業;可持續發展;問題;發展對策
中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0223-01
1 發展規模及存在問題
近年來,彭陽縣在紅、茹河流域5個鄉鎮30多個村發展塑料大棚、日光溫室等設施農業4萬畝。設施蔬菜以辣椒為主,實現了周年生產;設施食用菌以杏鮑菇為主,實現了工廠化生產;設施林果以油桃、杏子為主,實現了春提早生產。全縣設施農產品年產量15萬多噸,其中辣椒4萬噸、食用菌2600噸,成為西北地區重要的辣椒和食用菌產區。大棚早春茬以甘藍、西蘭花為主,畝均收入1500多元,夏茬以辣椒為主,畝均收入6000多元,秋冬茬以菠菜為主,畝均收入1500多元,全縣設施農業年產值2億多元,其中辣椒6000萬元、食用菌2000萬元,提供種植戶人均純收入2000元以上。設施農業已成為彭陽縣發展現代農業、種植戶脫貧致富、增加農民收入的新興產業。
但是,對于彭陽縣這樣的傳統農業縣而言發展新型的現代設施農業并不是一帆風順的,不論是在思想認識還是在具體發展過程中,還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是思想認識滯后。彭陽縣是傳統的農業縣,農民群眾習慣于傳統、粗放的農業生產經營模式,加之基礎設施滯后,生產力水平相對較低、生產成本高,農民群眾注重農產品的數量而輕質量,過多地看重農業生產的經濟效益而忽視社會效益和生態效益,對保護生態環境、促進農業可持續發展的認識不深刻,對采用現代工程技術發展設施農業的認知度低,發展意識不強烈,發展氛圍不濃厚。二是歷年建設的部分大中拱棚有所損毀。在“中部干旱帶及南部山區設施農業建設5年規劃”期間,彭陽縣設施農業建設雖然超額完成了自治區下達任務,但2007-2008年搭建的大中拱棚由于質量、材料及自然災害等因素,大部分已損毀。三是建設資金不足。目前,建設1畝日光溫室平均投資1.4萬元,大中拱棚投資0.8萬元,雖然政府給予了一定補貼,但資金不足的矛盾仍然突出,制約了設施農業向較高層次發展。四是水資源缺乏。隨著設施農業的建設規模不斷擴大,用水量急增,雖然按照“依據水源定布局,依據水量定規?!彼悸愤M行發展,但由于地下水位下降等原因的影響,設施農業用水出現不足現象,嚴重影響設施農業的效益提升。五是新技術、新設備推廣應用不高。由于資金短缺、農民科技水平不高等原因,目前集約化育苗、滴灌肥水一體化等新技術和電動卷簾機、暖風爐、自動通風裝置等新設備推廣應用率低,制約了設施農業提質增效和經濟效益的進一步發揮。
2 對策建議
1)引導群眾主動參與設施農業建設。發展設施農業是農業生產方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設施農業的優點和好處,用生動鮮活的事例啟發群眾、引導群眾;在資金、技術上支持群眾、激發群眾的參與熱情,從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性,使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業建設中。
2)政策扶持帶動設施農業發展。發展現代設施農業需要運用現代科技和現代物質技術來裝備。特別是現階段彭陽縣的設施農業剛剛起步,群眾的認識度低,加之建設資金缺乏,需要一定的政策來扶持、必要的項目來支持,促進現代設施農業快速發展。在全面落實各項強農惠農政策的同時,搶抓國家堅持西部大開發及寧南山區冷涼蔬菜基地建設的發展機遇,積極爭取設施農業基礎設施建設、資金信貸、科技推廣、市場建設等項目和政策資金,并整合項目資金,加大對設施農業建設的支持力度。不斷完善各級發展設施農業的優惠政策,最大限度地配套水電路等基礎設施,提高滴灌節水設施和卷簾機的補貼標準,逐步實現水肥一體化和卷簾自動化;扶持發展龍頭企業和農民專業合作組織,解決保鮮、銷售、流通等問題,提高群眾發展現代設施農業的積極性,形成以農民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制,解決建設資金短缺的問題。建立設施農業保險制度,探索政府補貼政策,鼓勵保險企業開展設施農業保險,降低生產和市場風險。
3)機制創新注入設施農業動力。近年來,通過農技部門努力,組建辣椒產地零售市場5處,配套預冷貯藏庫14座,開辟了福建、廣州等一批新的辣椒販賣市場;引進龍頭企業4家,組建蔬菜專業協作組織12家,營銷大戶25家,構成了以“支部+龍頭企業+基地+農戶”為重要方式的產業化開展格式。樹立了掩蓋西安、蘭州、寶雞等大中城市的營銷網絡和信息、技巧交流互動機制,確保了90%以上的辣椒和食用菌完成內銷。以彭陽縣農產物經紀人協會為龍頭,實行以“五個一致(一致品牌、一致規范、一致包裝、一致價錢、一致信息)”、健全“五項機制(健全信息互動機制、健全便民收買機制、健全誠服氣務機制、健全運銷機制、樹立健全鼓勵促銷機制)”、強化“三項職責(鄉鎮職責、縣農產物協會、職責部門職責)”為重要內容的辣椒販賣機制,辣椒販賣行為逐漸標準,販賣價錢穩步提升。
4)科技服務支撐設施農業可持續發展。設施農業是高科技農業,農業科技是發展現代設施農業的決定性因素,也是產業可持續發展的根本出路,其重點在科技推廣服務和農民素質提高兩個方面。一是要加快農業科技服務隊伍建設,健全完善農業科技推廣服務體系。針對當前農業技術人員缺乏、技術服務滯后的問題,彭陽縣在加強農業技術推廣基礎設施建設的同時,將國家就業政策向農業部門傾斜,充實到縣鄉農業技術隊伍,培養造就一批專業知識深厚、實踐經驗豐富的縣域專家和技術隊伍;加強對基層一線技術人員的繼續教育,創新考核獎勵機制,使其在產業發展中充分施展拳腳;積極發展村級科技帶頭人或科技示范戶,使其成長為“土專家”、“田秀才”,成為專業技術隊伍的有力補充。二是要加強培訓,提高農民群眾科技水平。通過勞動力技能培訓工程、陽光工程等教育培訓及農技人員的現場培訓、現場觀摩、經驗交流、赴外考察培訓等多種形式,讓種植農戶掌握必要的生產種植技術、一定的營銷知識,力爭每戶有一個技術明白人,每個基地有一個科技服務團隊,指導示范帶動農戶嚴格按照技術規程和生產經營要求,健康持續發展設施農業。
參考文獻
農業農村可持續發展范文6
(一)改善農村環境面貌和農業生態,促進農業產業化
農業經濟的可持續發展,保證了農村農業資源的合理有效利用,保護農村生態環境,促使農業資源和環境推動農業經濟的持續長久發展。農業經濟的可持續發展,解決了人口、資源和環境之間的問題,作為一種新的農業發展模式推動優化了農業產業結構,達到農業生產集約化和生態化,促進農業產業化。
(二)實現農業經濟發展與環境保護的雙贏
改革開放以來,我國農業的發展取得了很大進步,但是,資源短缺、環境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農業經濟的發展,所以,走農業經濟的可持續發展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環境的粗放型農業向依靠科學技術的集約型農業發展,實現農業發展與環境保護的雙贏。
(三)大力發展循環經濟
循環經濟有利于提高農業資源的利用率同時減小了污染,是農業經濟可持續發展的必備條件。農業經濟的可持續發展要求農業資源由粗放型向集約型轉變,減少對資源的一次性利用,增加他們的重復使用。同時,對農業生產中產生的廢棄物,進行回收利用,比如農業的生活垃圾可以用來建立沼氣,這樣不僅保護了農村的生態環境也減少了資源浪費,節省了資源。
二、我國農業經濟可持續發展面臨的問題
(一)農業人口、資源與環境的矛盾
近年來,城鎮化的發展推動了我國農村人口的快速增加,這就使得農村資源的人均占有量大大減少,農村的教育、醫療環境面臨壓力越來越大,這就導致農村勞動力素質低下,就業困難,造成農村經濟發展停滯不前,資源環境惡化,不利于可持續發展。另外,農業生產中大量使用化肥農藥,帶來了嚴重的環境污染,圍湖造田、毀林造田、私自開發土地等現象嚴重破壞了農村生態平衡。
(二)農業結構不合理
由于農村信息傳遞之后,信息傳播途徑有限,雖然很多地區農民不停擴大經濟作物生產來提高收入,帶動農村經濟的發展,短期來看能起到一定作用,但是從長遠看就會導致農業結構的失衡,有些產品會出現供過于求,而一些產品會供小于求。著不僅不利于市場經濟的穩定發展,也減緩了農村經濟的發展。
(三)農民素質較低不利于先進農業技術的推廣
正如前文所提,目前農村人均資源不足,尤其是教育資源缺乏,導致部分農村孩子沒法上學,農村文化水平總體偏低,沒有一定的創新精神,也很難接受新鮮事物,尤其是一些先進的農業技術難以推廣應用。
三、推動我國農業經濟可持續發展的策略
(一)大力宣傳可持續發展的意義和內涵
農民是農業發展的主力,在農業經濟發展中起著關鍵性作用,國家應該對可持續發展的意義內涵進行大力的宣傳,讓農民讀懂并接受這一發展新模式,從而保證農業經濟的可持續發展能夠順利實施。
(二)保護好農村經濟發展的資源
土地資源和水資源是農業經濟發展的基礎,近年來,由于鄉級土地規劃建設不合理,許多企業工廠違章擴建,嚴重的占用了農村的耕地資源,耕地資源的減少直接導致糧食減產。還因為農民生產過程中濫用農藥化肥,導致土地鹽堿化嚴重,耕地資源減少。國家應加大農業科技投資,幫助建設綠色生態農業。修建水庫、灌溉渠等公共設施保護農業生產用水。
(三)保護農業生態環境
良好的農業生態環境是發展農業經濟的必備自然條件,政府應加強對農村排污企業的治理,健全農村基礎設施建設,植樹造林,做好對農村水資源的保護和管理。
四、可持續農業的發展方向
(一)生態農業
生態農業就是要充分利用當地的生態環境對農村經濟發展做出總體規劃。再滿足主要發展方向的同時結合農、林、牧、副、漁業協調發展,共同形成一個完善的生態系統,從而實現農業可持續發展。
(二)綠色農業
以生態農業為基礎發展綠色農業,利用先進的生產技術,生產出無污染、五公害的綠色農產品,隨著人們對食品營養價值新的認識,綠色農產品得到廣泛認可,經濟效益迅速提高。
(三)網上農業