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傳統文化與廉政建設范文1
為了進一步弘揚廉政文化,充分發揮基層陣地示范作用,深化黨風廉政宣傳工作,推進廉政文化進單位,根據《關于進一步加強全縣黨風廉政宣傳教育工作的意見》(定紀發[2017]13號)(簡稱《意見》)文件精神,結合我局工作實際,就創建廉政文化示范點,制定如下實施方案:
一、指導思想
為認真貫徹落實黨的十八屆六次全會和中省紀委七次全會、市縣紀委二次全會精神,進一步加強我系統廉政文化建設,不斷擴大廉政宣傳影響,提升廉政教育質效,彰顯廉政文化內涵,努力營造風清氣正、干事創業的良好政風和廉政文化氛圍,建設勤廉干部隊伍,構建和諧社會。
二、組織領導
為切實加強廉政文化示范點創建工作的領導,成立廉政文化示范點建設領導小組,局黨總支書記、局長任組長,分管副局長為副組長,局屬各單位負責人為成員。
三、創建目標
根據《意見》要求,我局以培養優良黨風政風為核心,以弘揚先進黨風廉政思想文化為主要內容和標準。選擇種子管理站、農廣校為創建示范點,做到有行業優勢和農業文化特色、有固定的廉政文化陣地、有豐富的廉政文化活動、有特色亮點的廉政文藝精品。
四、創建內容
(一)營造廉政文化氛圍。創建局屬各單位內部宣傳欄、文化墻設置廉政文化專欄,并定期更新,用圖文并茂的形式展示廉政內容,利用廉政LED宣傳欄,用智能滾動的方式展示黨風廉政信息;將廉政格言警句、廉政書畫布置上墻,也可通過電腦屏保、桌牌等形式展示,營造廉政氛圍;利用活動室設立“廉政圖書角”,配備廉政圖書、報刊,供黨員干部群眾閱讀學習。
(二)開辟廉政文化陣地。充分挖掘本部門既有的文化資源,利用黨風廉政室、圖書室等文化陣地,通過增設廉政文化主題展板、廉政文化格言警句等,融入廉政文化元素;積極創新載體,通過廉政公益廣告、廉政警示牌、廉政書畫展等形式充分營造廉政文化氛圍,豐富黨員干部群眾的業務文化生活。探索運用微博、微信等新媒體以及微視頻、動漫等多媒體形式,擴大廉政文化的影響力。
(三)弘揚優秀家規家訓。將廉政文化與宣傳思想文化“創建廉政文化示范點”活動相結合,與本地傳統家規家訓、歷史文化名人事跡相結合,打造廉潔家風主題場所,制作配套家訓文化小冊子,設置感悟家風留言本,通過講家風故事、誦家風格言、寫家規家訓等方式弘揚傳統文化和廉政精神。
五、具體要求
(一)統一思想,提高認識。要把思想統一到部署上來,進一步提高對反腐倡廉“大宣教”格局和新形式下廉政文化重要性的認識,以發展的眼光看待廉政文化示范點創建活動,不斷增強做好此項工作的主動性和自覺性。
(二)加強領導,落實責任。廉政文化示范點創建工作實行局黨總支統一領導、局屬各單位分工負責、領導小組辦公室督辦落實的工作機制和責任機制。要把廉政文化示范點創建活動納入落實黨風廉政建設責任制總體工作部署,堅持黨委主體責任、紀委監督責任,加強對黨風廉政建設的統一領導。
(三)貼近實際,務求實效。創建活動要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,積極創新工作,體現特色。加強群眾對創建活動的貫徹落實進行監督,確保創建活動取得實效。
(四)夯實基礎,總結提高。注重整理積累創建過程中的各類文件、影像等資料臺帳。不斷總結提煉創建過程中的好經驗、好做法,并通過新聞媒體、信息報道等各類渠道,及時宣傳交流。積極探索廉政文化建設的新舉措、新思路,加強對廉政文化建設經驗的總結和研究,積極進行思想和方法上的理念創新,構建長效機制,推進我系統廉政文化建設更上一個新臺階。
傳統文化與廉政建設范文2
廉政文化建設,是以社會主義先進文化為指導,關于廉潔從政思想和與之適應的社會評價的新發展、新探索,是以牢記全心全意為人民服務為宗旨,堅持文化創新的重要成果。加強廉政文化建設,是建設社會主義核心價值體系的重要內容,對于推進黨的執政能力建設具有十分重要的意義。檢驗檢疫工作特點決定了檢驗檢疫系統廉政文化建設具有其他系統所不同的特點,廉政工作應該重心下移、重心前移,凸現出更鮮明的檢驗檢疫廉政文化特色。
關鍵詞:
廉政文化;檢驗檢疫;引領
以“融合、整合、聯合”為核心內容的大質檢文化是檢驗檢疫工作人員在一定的歷史時期內通過不斷沉積、總結、升華的過程形成的共同的精神理念和行為準則,是檢驗檢疫工作人員凝聚力、創造力和核心競爭力的重要力量源泉,也是檢驗檢疫人員奮發向上、開拓創新的重要精神支柱,是當前全國質檢系統共同的任務和目標。建設大質檢文化,不僅要求廣大干部職工解放思想、發揮創造力,進一步做好人民賦予的檢驗檢疫工作的職能,為社會主義經濟建設做好服務把關工作以外,還應以構建檢驗檢疫隊伍的“和諧大家庭關系”為切入點,促進基層廉政文化建設。近年來,福州出入境檢驗檢疫局努力發揮廉政文化建設的宣教作用,在保證廉政文化建設沿著健康軌道發展進行了有益的探索。在新形勢下深入推進檢驗檢疫廉政文化建設,必須在總結經驗的基礎上,與時俱進,創造性地開展工作。為此,筆者以為應突出做好以下幾項工作:
一、秉承優秀文化,突出理念創新,以先進的理念促廉
先進的廉政理念反映了時展的主流和方向,體現了鮮明的時代特征,是優秀傳統文化與時代精神的結合,這對于樹立反腐倡廉的思想觀念具有很好的導向作用?;谶@樣的認識,建設檢驗檢疫廉政文化應在結合工作實際的基礎上,樹立“為民、務實、清廉”的廉政理念,以歷史為鏡,注重古今結合,堅持在傳承中進步,在創新中前進。
(一)仰承閩文化,創新主題理念
福建歷史源遠流長,科學文化曾盛極一時,素有“海上絲綢之路”的美稱,造就了鄭成功、林則徐、嚴復、詹天佑等一批清官廉吏。依托這些豐富的歷史文化資源,把檢驗檢疫廉政教育寓于革命傳統教育、愛祖國愛家鄉的教育之中,深刻挖掘、提煉出具有檢驗檢疫特色的廉政文化主題理念系統:“國檢和諧人人有責,和諧國檢人人共享”的廉政文化愿景、“愛崗敬業,共建和諧”的廉政精神,“樹廉潔之心,行廉潔之事、做廉潔之人”的廉政核心價值觀,“敬廉崇儉、反腐治奢”的廉政作風,“樹正氣、講團結、求發展”的廉政行為準則以及廉政建設原則、廉政標語口號等等,形成檢驗檢疫廉政文化建設的重要基石和有力支撐。
(二)萃取傳統文化精華,賦予新的時代特征
對優秀的歷史傳統廉政文化,檢驗檢疫人應該按照古為今用、以古鑒今的原則,剔除傳統文化中腐朽落后、消極腐敗文化的影響,以檢驗檢疫工作為坐標,兼收并蓄,博采眾長,用發展的眼光去重新審視和理解,并賦予其嶄新的內涵。如借鑒古代考核官員的六條標準(見《周禮•天官冢宰上》),賦予其更新、更深、更廣的時代內涵,將《周禮》中對古代官員的“六廉”考核,即廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辯,升華為具有檢驗檢疫時代特色的廉政文化“六廉標準”,即“廉善”升華為“善于行事”,達到清廉政優的效果;“廉能”升華為“有為才有位”,只有具有廉潔能干的才能才可以更好地發揮檢驗檢疫的工作效能;將“廉敬”升華為“忠于職守”,強化行為規范;將“廉政”升華為“辦事公正廉潔”,不;“廉法”升華為“知法守法”,加強對執法者的監督管理;將“廉辨”升華為“明辨是非”,剛正不阿。具有新時代特色的“六廉”將成為檢驗檢疫廉政文化建設的方向指導,為最終形成尊廉崇潔的良好工作氛圍奠定堅強基石。
二、創新廉政文化載體,提升感染力
廉政文化建設作為一種新型的文化現象,是大質檢文化建設的重要組成部分,也是建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系不斷探索和研究的重要課題。以廉為榮、以貪為恥的良好風尚一旦形成,對檢驗檢疫系統來說,具有更深層次的潛移默化的積極作用。檢驗檢疫廉政文化建設要落實科學發展觀,就要注重圍繞以人為本來做深度挖掘。因此,建設檢驗檢疫廉政文化應面向全社會,擴大群眾基礎。搞好廉政教育,干部是重點,群眾是基礎,群眾教育跟上去了,腐敗的“市場”就會更小,廉政的氛圍就會進一步形成。因此,檢驗檢疫廉政文化建設應拓寬新領域:將廉政建設拓展到科室、家庭,將廉政標語張貼上墻,將廉政制度編輯成冊,將廉政政策宣傳到家,讓檢驗檢疫廉政文化建設有聲、有色、有形、有情,不斷增強吸引力、滲透力和影響力,實現廉政文化從文件向文化轉變。
(一)通過文藝創作來滲透
以廉政警句、文章、漫畫、相聲、小品、攝影作品等形式吐露廉潔心聲,不僅使廉政文化更貼近實際、貼近生活、貼近群眾,而且在無形中增強了廉政文化的感召力和沖擊力。干部職工的個人興趣和愛好得到了有效發展,讓干部職工在品賞“廉政文化大餐”的同時,受到深刻的思想教育,是具有檢驗檢疫特色的廉政文化標志。同時在檢驗檢疫辦公大樓的通道內建設一條文化長廊,將該檢驗檢疫干部職工對工作的愿景、工作展望等通過這個平臺進行展示,使廉政文化如春雨般潤物細無聲地滲透到每一個角落,成為大質檢文化建設的基石。
(二)創新各種教育活動,促進廉政文化特色活動的開展
組織為廣大干部群眾所喜聞樂見的各種特色活動組:“理論實踐研究組”、“反腐倡廉宣傳組”、“強身健體球類組”、“英語口語提高組”、“美化生活攝影組”等,開展八小時之外的廉政文化特色活動,使干部職工在益智、健體實踐中提升理論水平、增長文化知識、陶冶高尚情操、凝聚整體合力,為檢驗檢疫業務工作注入新的活力。
(三)搭建輿論平臺,使廉政文化從傳統向傳媒轉變
檢驗檢疫廉政文化建設,應充分發揮信息化建設優勢,依托門戶網站、QQ、微信等傳達廉政信息、播放廉政專題片,在節假日來臨之際,充分利用現代科技手段,將廉政短信和廉政微信作為節日大禮贈送給干部職工,通過溫馨提示,讓檢驗檢疫干部職工時刻繃緊廉政這根弦。
(四)抓結合,發揮相互促進工作的作用
在開展廉政文化建設時,應把其和檢驗檢疫各項工作相結合,共同實施,一起落實,互相監督,互相促進。廉政文化建設和檢驗檢疫業務工作相結合,賦予廉政文化檢驗檢疫特色;廉政文化建設和政風行風建設相結合,通過多種媒介載體平臺,使廉政文化建設在促進作風建設中得到深化;廉政文化建設與專項主題思想教育活動相結合,充分發揮黨員領導干部的帶頭作用,使踐行廉政文化成為廣大干部職工自覺行動和習慣。
三、突出制度創新,切實增強廉政文化約束力
制度是反腐倡廉的根本,建設檢驗檢疫廉政文化必須以先進的廉政制度為基礎。為此,針對檢驗檢疫工作的特點,要實現廉政文化的規范化、長效化,必須把廉政文化的柔性和規章制度的剛性相結合,堅持把廉政文化建設貫穿于檢驗檢疫工作的方方面面,不斷提升進出口企業對檢驗檢疫工作滿意度。
(一)健全廉政制度
將廉政文化建設的推進工作納入質量管理體系中,強化內部管理,不斷完善各項內部管理規章制度和工作流程,將無重大違紀違法行為、無重大工作質量事故、無重大安全責任事故作為質量目標。
(二)強化考核激勵
將廉政建設、職業道德教育、機關作風建設等納入年度綜合考評辦法中,作為檢驗檢疫干部職工年度工作考核的重要內容,獎優罰劣,鼓勵先進,鞭策后進,達到互相學習、互相促進、共同進步的目的。
(三)強化監督機制建設
通過推行臨界預警制度、實行跟蹤回訪制度、召開“賢內助”座談會及與檢察院等單位建立定期或不定期走訪聯系制度,時刻緊繃“廉政”這個線,防止不作為、亂作為,克服在檢驗檢疫執法過程中的隨意性,樹立干部職工對不廉潔行為敢于說不的觀念,優化檢驗檢疫執法環境。
(四)“四進”活動,全員參與
通過開展“四進”活動即廉政文化進班子、進科室、進崗位、進家庭,全面動員,全員參與,充分調動了干部職工的積極性。“進班子”是指黨員領導干部充分發揮模范帶頭作用,通過建立經常性的廉政理論學習和教育制度,在黨員領導干部中逐步形成崇廉、學廉、守廉、倡廉的廉政文化氛圍;“進科室”是指把廉政文化建設同科室創先爭優、青年文明號建設等相結合,發揮科室的黨員戰斗堡壘作用,通過形式廣泛的學習宣傳和主題活動,使廉政文化在檢驗檢疫行政執法的最基層單位得到貫徹落實;“進崗位”是指根據檢驗檢疫不同工作崗位的工作特點和風險等級,通過廉政風險防控體系的實施,將“廉潔從政”的思想灌輸到每一位干部職工身上,從最小的自我做起,以人為本,通過定期或不定期組織開展預防職務犯罪教育等活動,進行廉政警示教育和預警工作,進一步擴大廉政文化的滲透力和影響力;“進家庭”指把廉政文化建設從單位延伸到每一個干部職工的家庭,開展“家庭助廉”、“賢內助助廉”等活動,通過與局工會、婦委會等開展形式多樣的家庭美德教育、五好家庭評選等活動,有效發揮家庭對廉政文化建設的促進作用。廉政文化建設事關檢驗檢疫反腐倡廉大局,事關檢驗檢疫事業的長遠發展。為此,要堅持把檢驗檢疫廉政文化建設放到反腐倡廉的總體格局中去謀劃,不斷挖掘廉政文化資源,創設廉政文化陣地,使其不斷向廣度拓展,向深度推進,為反腐倡廉工作提供更為有力的文化支撐。
作者:陳薇 單位:福州出入境檢驗檢疫局
參考文獻:
傳統文化與廉政建設范文3
會計文化是具有內在結構的有機系統,在其多層次的體系中,不同層面的文化相互作用、相互影響,共同決定會計文化的總體特征和發展方向。首先,會計的物質文化層面是構成會計文化系統最基本的方面,也是會計文化顯性化的有機載體。主要包括會計人員的工作環境、專業計算工具、與工作有關的操作工具、包括各種賬簿在內的工作對象等。判斷會計物質文化的優劣,主要以其工作環境是否優良、專業工具是否先進、工作結果是否有效率和工作對象是否有序作為基本標準。一定的會計物質文化是一定的會計制度文化和精神文化的外在表現,同時,一定的會計物質文化又是一定的會計制度文化和精神文化的承載者,常常作為會計文化的外顯化而受到社會的關注和評價。其次,會計的制度文化,是作為制約和規范會計人員工作方式的規則體系而存在的一種文化現象。會計工作需要有一定的秩序,因此必須依靠嚴整而科學的規范體系來保證。作為一種“他律”,會計工作規則的意義在于,嚴格約束會計人員必須按照相關規則進行工作,如果違反規則,就意味著犯錯誤。因此時刻約束自身的工作方式必須符合或嚴格遵守規則,是對從事會計工作人員最基本的要求。會計的制度文化具有同法律、法規一樣的嚴肅性,嚴格的制度規范,不容許會計人員在工作實踐中出現半點逾越,它是會計精神文化的制度化,是保證會計物質文化的有力支撐。最后,會計的精神文化屬于會計文化的靈魂,是會計文化的核心層面,是決定會計制度文化和物質文化的主要因素。在一定條件下,有什么樣的精神文化,就會產生什么樣的制度文化和物質文化,其中會計人員的職業價值觀是重中之重。在當今物質文化盛行的時代,如何引導會計人員保持應有的行為準則、恪守職業操守以及堅守會計人員的底線倫理,是建構和發展會計文化亟待解決的一個主要問題。因此,在工作實踐中,要求會計人員必須樹立正確的價值觀和職業道德觀,這是保證自己成為一名合格的會計工作者最重要的思想基礎。
二、當前我國會計文化建構中存在的主要問題及原因
我國的會計文化建設雖然已經取得了一定成果,但仍不能完全滿足新時期會計制度體系建構的要求,究其原因,主要是受到會計組織內部和外部各種環境因素的影響。以會計組織作為界限來看,其外部因素有社會環境因素、法律環境因素、政治環境因素以及社會輿論因素等,其內部因素有單位內部的人員結構、制度建設、領導因素、單位的企業文化及企業精神等。從外部因素的影響來看,由于傳統社會理念與觀念仍然在發揮其作用,比如,在害怕得罪人的心理驅動下,無原則地“以和為貴”,導致部分會計師事務所為留住業務較多的客戶,在給課題單位出具審計報告時往往對一些無法回避的問題給出一些含糊其辭、模棱兩可的審計結論,既不利于課題單位規范自身的會計核算,也為后期的課題財務驗收帶來了一定困難。此外,社會輿論對于會計行業普遍存在一定誤區,如民眾將注冊會計師、企事業單位的財務人員等與過去打算盤算賬的“賬房先生”混為一談,不能充分認識到財務工作對于經濟發展的重要性,導致部分會計人員不能正確理解對待自身工作的意義,進而忽視學習和掌握最新的會計準則,不重視提高自身的業務素質。從內部因素的影響來看,由于內部監督制度不到位,很多企事業單位的內部審計制度形同虛設,內審制度不能行之有效地發揮作用,增加了會計舞弊造假事件發生的可能性,導致會計行業公信力的進一步下降。此外,一些企事業單位及科研院所、高校的領導及相關技術人員對會計人員未能給予足夠的重視及尊重,導致一些高素質的財務人員流失,不利于會計行業人員整體水平與素質的提高。
三、當前建構和發展會計文化應采取的重要舉措
(一)將“以人為本”作為建構會計文化的基本理念建構會計文化首先要樹立以人為本的文化理念,這是推動會計文化建設的基本前提,如果缺少這一重要的前提條件,那么構建會計文化將會是盲目的,不切實際的。在這一過程中,作為會計工作的領導或管理人員,在會計文化理念的形成中扮演極為重要的角色?!耙匀藶楸尽钡臅嬑幕砟罹褪且袑崗臅嬋藛T的角度考慮其實際需求,要形成信任會計人、關心會計人、尊重會計人的氛圍。而要實現這一核心理念,首先要求領導者、管理者要樹立“以人為本”的意識,就這個意義而言,會計組織領導者與管理者的作用直接關涉會計文化建設的成敗。在建設以人為本的文化理念過程中,一方面領導者要給予足夠的重視,并通過建立各種明確的獎懲機制,組織開展各種活動,使會計人員切實感受到會計組織對其的重視;另一方面,會計領導應以身作則,規范自身的行為,堅持實事求是,求實創新的理念,以實際行動影響下屬,增強會計人員的主人翁意識和歷史責任感,激發會計人員的積極性、主動性和創造性,從而實現從制度管理到文化管理的深刻轉變。文化管理是更高的管理形態,會計文化建設就是文化管理,在制度管理不到的地方,讓文化發揮作用,其中制度的制定要符合文化的要求,在管理中體現文化。
(二)注重吸收借鑒傳統文化與西方文化,并在此基礎上形成二次創新建設會計文化的一個重要途徑就是充分吸收、借鑒傳統文化與西方文化中的精髓部分,結合會計學科領域的特點進行再次創新,形成兼容并包的會計文化體系。中國古代傳統文化中關于會計的記載自西周的《周禮》就開始有所體現,古代儒家思想的各種理念以及英美發達國家的會計文化與價值觀都對我國現有的會計文化形成起到了巨大的催化作用和影響。會計文化的構建要堅持繼承和創新高度統一的原則,既要繼承又要揚棄;既要肯定已有的優秀文化因子,又要不斷地進行文化創新。具體而言,會計文化建構中,一方面要植根于中華民族優秀傳統文化的土壤中,充分汲取營養,繼承和發揚民族傳統文化及其會計文化中的精華,摒棄屬于消極的、落后的、阻礙文化發展的因素;另一方面必須放寬眼界,在不斷加強會計文化交流過程中,以兼容并包的形式,積極吸納和借鑒世界上其他國家和民族傳統文化中的優秀文化內涵,將相關的社會歷史文化、法制文化、倫理文化、科技文化,以及民主文化同會計文化相互結合,以融通的方式圍繞會計文化,處理好多元文化相互之間的關系,以構成相輔相成、相互補充的最優互補結構。會計文化既是一種文化現象也是一種社會現象,社會歷史的發展,尤其是當代社會文化的發展對會計文化產生了直接而又深遠的影響。在現代社會,伴隨著現代科學技術的快速發展,不僅突破了固有的文化疆界,而且出現了文化全球化的趨向。這表明,現代社會,其文化的開放性特征越來越凸顯,會計文化的發展必須要適應這一潮流,在向世界先進的會計文化學習過程中,要大膽借鑒和吸收各個國家和民族優秀的會計文化成果,不斷豐富中國會計文化的內涵,同時還要加強對非會計專業的其他學科優秀成果的學習、研究和吸收,使廣大會計人員在建構和發展會計文化過程中,掌握更多、更新的知識,不斷提高自身的專業技術水平和敏銳的職業判斷能力。
傳統文化與廉政建設范文4
[摘要]大學廉政文化建設是現代大學制度的重要組成部分。教育主管部門應該認真總結和提煉大學廉政文化建設的內涵和實施途徑,突出中國特色和時代特征,提供制度保障和教育陣地,進一步完善許價體系。高校應該在教育主管部門的引導下,積極推動師生參與學校管理,把廉政文化建設融入學生黨員培養、學生社團活動、大學誠信體系建設當中,開拓廉政文化建設的互聯網平臺,從而進一步推動大學廉政文化建設。
[
關鍵詞 ]現代大學制度 大學 廉政文化
[作者簡介]白致銘(1975-),男,吉林白城人,北京航空航天大學,講師,博士,研究方向為廉政建設。(北京 100191)
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文童編號]1004-3985(2015)20—0040-03
隨著社會經濟的發展,我國高等教育必然要在大學、政府和社會三股力量的博弈中不斷總結經驗,逐步建立具有中國特色的現代大學制度。這一制度變革的結果是“建立一種政府宏觀管理、社會參與、學校自主辦學的多元合作管理模式,形成自我發展和自我約束制度”。現代大學制度建設是一個系統工程,涉及多個方面。在這個過程中,高校文化建設,尤其是廉政文化建設,無疑發揮著重要作用。
一、廉政文化建設是現代大學制度的重要組成部分
美、德、英、日等發達國家的大學已經形成了比較完備的制度體系,要點包括大學自治與政府管理有機結合、提倡學術自由、強調民主管理、堅持以人為本等。其豐富的制度建設和創新經驗,是現代大學制度內容的主要來源。美國教育家亞伯拉罕·弗萊克斯納曾說:“大學像其他人類社會組織一樣,處于特定時代總的社會結構之中而不是之外……它是時代的表現?!贝髮W制度是最重要的教育資源之一,其內涵隨著時代的進步而不斷變化,而大學的文化傳統則是大學制度的基礎。無論是以柏林大學為代表的歐洲模式,還是威斯康星大學所踐行的美國模式,都脫胎于適時的大學文化傳統。沒有“學術自由”的觀點,就沒有古典大學“教授治學”的制度;沒有“服務社會”的思想,就不會有現代大學董事會的產生。
大學廉政文化是大學校園文化的重要組成部分,是高?,F存環境中師生員工對廉政的道德認知和價值取向,是廉潔從政的先進思想道德觀念及其影響下形成的廉政制度、法律規范、組織、體制、機制、意識形態的總和,是以校園為主要活動空間,以領導為關鍵、學生為主體、教師為主導,以促進校園精神文明建設為指導思想的一種群體文化。校園廉政文化是大學內的一種思維觀念,是大學組織內協調與控制的隱性力量,對現代大學制度的建立有著重要的影響。在一個缺乏廉政文化的校園內,很難產生高效的現代大學制度。
二、大學廉政文化建設要統籌規劃
廉政文化建設是所有教育機構都應該履行的社會責任,各級教育管理部門應該在認真總結歸納既往經驗的基礎上,不斷探究廉政文化建設的特點、規律及方法、制度、載體等,將科學的理念與方法內化為具體的行動,以推動廉政文化建設的理論創新和實踐創新。
第一,大學廉政文化建設要突出中國特色和時代特征。高校廉政文化是廉政文化與高校文化相結合的產物,它以先進的廉政思想為核心,以廉政制度為保障,以高校的校園文化為載體,教育和引導師生形成敬廉憎腐的良好風尚。提煉具有中國特色的大學廉政文化核心價值不能背離的基本原則,要充分借鑒發達國家的有益經驗,但最重要的是認真總結我黨近百年來的具體實踐并深入挖掘我國優秀的傳統文化。文化建設具有傳承性,要做好大學廉政文化建設,就要積極從我國的傳統文化人手,從改革開放的實踐人手,找到師生認可的突破口。進入21世紀以來,尤其是十之后,我國社會發生了較大變化,社會風氣更加開放,民主法制思想深入人心,為大學廉政文化建設提供了很好的輿論氛圍。
第二,大學廉政文化建設需要教育管理部門提供制度保障。大學廉政文化建設與大學制度建設之間是相互促進的關系。大學制度建設引領廉政文化建設,大學廉政文化建設促進制度建設。高校為維持其正常運轉和教學生活秩序而制定的各種規章制度,以及具有大眾認同度的傳統習慣,是國家法紀和學校要求在高校校園的條文化和規范化,是黨和國家的制度文化在高校日常管理和辦學體制中的具體體現。建立現代大學制度的過程中,政府與大學的依法定位、學術組織的建立健全和章程建設的不斷完善,都將對高校廉政文化建設產生本質的影響。大學制度建設要突出誠信體系的建設,這不僅僅是廉政文化建設的需要,更是大學的核心任務。
第三,大學廉政文化建設需要教育管理部門進一步開拓教育陣地。高校校園文化中,廉潔文化雖然不以主導性文化的形式存在,但其對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的培養有著獨特作用,在高校文化育人中具有重要地位。校園文化是廉潔意識培養的有效載體。大學廉政文化建設的主要對象是教師和學生,文化水平相對較高,因此必須在廉政文化建設的平臺上有所創新。首先,要進一步豐富課堂等傳統的教育途徑,既要發揮思想政治理論課專題講座的作用,也要精心編排和組織,與其他課程內容相結合,增強協同性。其次,要突出社會實踐在廉政文化教育中的作用,鼓勵學生深入社會,積極參加各種調研活動,建立學生社團。最后,要廣泛借助各種媒體,尤其是網絡媒體的作用,通過傳單、報紙、雜志、書籍和廣播、電視、電影、互聯網等,全方位地增強廉政文化建設的滲透力和感染力。
第四,大學廉政文化建設需要教育管理部門進一步完善評價體系。廉政文化建設不是高校校園文化的主體,同時具有滯后時間長、顯效慢、評估難等特點,但這并不代表就不能評估。馬娟認為,可以從定性和定量兩個維度去擬定測評指標,按照投入強度、推進力度、直接效果和社會及經濟效益4個方面建構評價指標體系。重視對廉政文化建設的領導機制、工作機制以及所取得的實際成果的具體測評,結合運用網絡與信息技術、心理分析、社會調查、數據統計等方法,評估廉政文化建設的效果與效率,為制定相應的政策法規與對策建議提供科學、合理的量化依據。
三、大學廉政文化建設要積極踐行
文化建設必須附著于合適的載體,才能發揮最大的效能。因此,高校必須抓住時機,在現代大學制度建立的初期,將廉政文化理念灌注其中。
第一,要積極推動師生參與學校的運行管理。當前,高校中已經建立了諸多師生參政議政的平臺,如教代會、職代會、學生會等,應該進一步發揮這些平臺的作用,為師生參與學校管理創造更多的機會。要引導和鼓勵教師承擔更多的管理責任,尊重學術自由和學術自覺,把學術權力落實給學者,讓教師親身體驗到權力與責任的平衡。要切實完善行政管理制度,增強工作自信,堅持行政權力必須圍繞學術權力、服務學術權力,協調大學內設部門之間的相互關系,服務于學校的發展。要充分發揮教師的主觀能動性和創造精神,保證廉政思想在教師“傳道授業解惑”的各個環節中體現出來,讓學生在得到知識的同時獲得道德的熏陶。
第二,要建立并完善學校的誠信體系。誠信體系是社會的基石,更是廉政文化建設的促進劑,要把廉政文化建設與校園誠信體系建設有機融合、協同推進。學校誠信體系中的監督和懲戒機制既是對失信師生的鞭策,更是對守信師生的鼓勵。要通過學校誠信體系建設,最大限度地杜絕學術造假、考試抄襲等不良行為的出現,對于學術造假、行為失范的教師要堅決清出教師隊伍。要建立相應的機制,鼓勵學生申請免監考等守信行為,要在獎學金發放、優秀生評選等方面采取一票否決的制度。誠信體系建設要堅持公開、民主的原則,以制度為保障,讓失信者受到懲罰,讓參與者受到教育和獎勵。
第三,要加強對全體教師,尤其高校黨政領導干部的廉政文化教育。教師的師德師風直接影響大學生的思想和行為。廉政文化建設要立足新常態下的社會現實,圍繞從嚴治黨的時代課題,緊扣教書育人的中心任務,對現實問題給出符合時代特點的解答和引導。黨政領導干部要加強理想信念教育和從政道德教育,要通過集體學習、個別談話、現場實踐等方式,加強自身責任意識、使命意識和法律意識的培養,增強拒腐防變的能力。普通教師要提高學術道德素養,避免剽竊他人著作、虛構實驗數據等學術不端行為的發生,要樹立和宣傳教師中的優秀代表,以榜樣的示范作用促進教師廉政意識的加強,影響和促進大學生廉潔意識的養成。
第四,要在學生黨員群體中加大廉政文化建設宣傳力度。大學生是高校的主體,在校學生黨員是高校廉政文化建設的核心,要從戰略高度把廉政文化教育作為重點工作,落實到黨員日常教育和管理當中。首先,要把住入黨關。積極分子的培養和教育是確保學生黨員質量的重要環節。要在積極分子的教育培養過程中加強廉政文化教育,并將其作為重要的考核標準。其次,要引導學生黨員進行自我教育。青年學生具有很強的求知欲,要針對學校和社會上的熱點問題,引導學生運用分析問題,增強自我判斷和自我約束能力。最后,要加強學生黨支部建設,嚴格支部組織活動。要選配好支部書記,嚴格落實各項組織制度,通過組織活動,發揚黨內民主,了解黨員的思想狀況,增強對黨員的思想教育。
第五,要充分利用學生團體開展廉政教育。學生社團在學生中具有很強的凝聚力和影響力,可以作為學生和學校之間溝通的橋梁,也可以成為學校宣傳教育活動的陣地。首先,要積極扶持各種學生組織,增強學生組織的管理能力和獨立性,提高學生社團的公信力。其次,要在廉政教育工作中注重調動學生社團的主觀能動性,采用市場規則,以立項申報的方式確保宣傳效果。在項目確定上,既可以是有關廉政教育的專項宣傳,也可以是大主題下的子項目。最后,要有意識地打造廉政教育的宣傳品牌,提高宣傳的影響力。校園內的文化藝術活動、社團活動或社會實踐活動,都有可能成為廉政教育的宣傳品牌。
第六,要積極利用互聯網等新的傳播平臺。大學生是互聯網的積極參與者,充分利用互聯網等新媒體是提高廉政文化宣傳效果的必然選擇。要制作適合微博、微信等新興媒體傳播的作品,緊貼網絡熱點,加強師生的參與和互動,使廉政文化建設平臺上的內容更全面、更及時,交流更方便、更靈活。要注重扶持具有影響力的教師甚至學生或學生團體,充分利用自媒體對亞文化傳播的促進作用,推進廉政文化建設。互聯網不僅僅是宣傳教育的平臺,也是誠信體系的承載平臺和廉政文化建設的考核平臺,有利于營造更好的校園廉政文化氛圍。
[注釋]
①《教育規劃綱要》工作小組辦公室.教育規劃綱要學習輔導百問[M].北京:教育科學出版社.2010:187.
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傳統文化與廉政建設范文5
會議期間,政協委員、政協各參加單位和專門委員會,認真貫徹大會指導思想,圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,積極運用提案建言獻策。截至2012年3月8日下午2時,共提交提案6069件,比去年同期增加307件。提案委員會根據《中國人民全國委員會提案工作條例》,對全部提案進行了審查。經審查,立案5651件,作為委員來信轉送有關部門研究參考126件,與提案者協商后并案、撤案292件。在立案的提案中,委員提案5311件,派中央和全國工商聯提案300件,人民團體、界別、小組、政協專門委員會提案40件。
總體來看,本次會議提案內容豐富,所提建議針對性、可行性強,質量進一步提高。提案更加關注事關改革發展的綜合性全局性問題,關注事關人民群眾切身利益的實際問題,關注事關國家長治久安和社會和諧穩定的突出問題,體現了委員們站在黨和國家事業長遠發展的高度,切實反映社會各界群眾意愿的責任感和使命感。
圍繞促進經濟平穩較快發展,共提交提案2600余件。其中,涉及擴大內需、穩定物價的提案264件。主要建議有:調整收入分配格局,增加中低收入者收入,建立工資正常增長機制,提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策,改善消費環境,積極發展網絡購物等新型消費業態。加強城鄉流通體系建設,完善政府儲備和商業儲備體系,穩定農產品價格,控制食品價格過快上漲。涉及“三農”問題的提案236件。主要建議有:加強農田水利建設,穩定糧食種植面積,保障糧食安全。完善農業補貼政策,推動農業科技創新,多渠道增加農民收入。完善征地補償安置和農村土地承包經營權流轉制度,加強農村環境整治,深化農村綜合改革和國有農場、林場體制改革。涉及經濟結構調整和產業優化升級的提案350件。主要建議有:優化政策環境,發展實體經濟,營造實業致富的社會氛圍。落實并完善促進小型微型企業和服務業發展的財稅、金融政策。發展新一代信息技術和高端裝備制造、生物醫藥等產業,加快智能電網、特高壓工程、云計算平臺建設。涉及節能減排和資源、環境保護的提案578件。主要建議有:理順能源價格體系,加快傳統能源清潔高效利用和新能源開發,建立稀土資源儲備制度。加強環境保護,解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海 洋污染等問題。發展低碳交通,支持綠色消費。推進草原生態建設,加強天然林和江河源、濕地、湖泊等重要生態功能區保護。涉及區域發展、扶貧開發的提案479件。主要建議有:加快制定實施與區域發展規劃和主體功能區規劃相配套的政策措施,推進沿邊地區開發開放和中原經濟區跨省域交流合作,加快革命老區、邊遠地區和集中連片貧困地區的扶貧開發。制定和實施海洋發展戰略,加快海洋資源開發,維護國家和海洋權益。積極穩妥推進城鎮化,提升城鎮化質量和水平。涉及財稅金融體制改革和多種所有制經濟共同發展的提案599件。主要建議有:完善分稅制和轉移支付制度,提高財政資金使用效益,深化資源稅改革。規范發展小型金融機構,加強民間融資風險防控,建立現代農村金融服務體系,擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。深化壟斷行業和國有企業改革,支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。
圍繞發展社會事業和改善民生,共提交提案1600余件。其中,涉及實施科教興國戰略的提案411件。主要建議有:理順科技宏觀管理體制,完善科技評價和獎勵制度,推動基礎研究和前沿技術研究,促進科技成果轉化。切實落實財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標,加強教育經費使用監管,推動教育資源均衡配置。加快學前教育立法,著力解決擇校、入園等問題。合理調整農村中小學布局,加強校車安全管理,規范高校考試招生政策。涉及促進文化大發展大繁榮的提案288件。主要建議有:推進社會主義核心價值體系、公民思想道德和誠信體系建設,弘揚優秀傳統文化,加強公益性和基層文化建設,構建公共文化服務體系,推動城鄉文化一體化發展。加強新農村建設和城鎮化進程中文物保護,發展文化創意產業,推動文化與科技融合,深入開展對外人文交流。涉及醫藥衛生體育事業的提案402件。主要建議有:推進公立醫院改革,健全全民醫保體系。完善基本藥物制度,加快中醫藥立法和民族醫藥研發,整治抗生素濫用。健全醫療糾紛第三方調解機制,構建和諧醫患關系。加強和改進學校體育工作,規范全國綜合性體育賽事,推動體育產業發展。涉及就業、住房、收入分配和社會保障的提案488件。主要建議有:加強政策引導、職業培訓和公共服務,著力解決高校畢業生、農民工和城鎮就業困難人員就業。嚴格執行并逐步完善抑制房地產投機的政策措施,健全保障性住房建設、分配、管理、退出機制,促進房價合理回歸。規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理,增加企業退休人員基本養老金。加強城鄉低保和社會救助工作,關愛農村留守兒童、婦女和老人,保障貧困殘疾人基本生活和就業權利。加快養老保險接續、并軌和醫療保險異地結算工作,完善多層次的社會養老服務體系。
圍繞加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定,共提交提案1200余件。其中,涉及法律體系建設和廉政建設的提案441件。主要建議有:修改環境保護法,制定完善慈善事業、志愿者服務、公民救助他人行為、未成年人監護、文物保護、生態補償等方面的法律法規。完善司法監督,維護司法公正。深化行政審批制度改革,完善行政問責制,推進依法行政和政務公開。繼續壓縮“三公”消費,加強重點領域和關鍵崗位廉政風險防控,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。涉及社會管理方面的提案427件。主要建議有:加強農村社會基層組織建設,健全農村社會矛盾協調化解機制。推進社區建設,加強流動人口服務管理,統籌研究解決農民工融入城市問題。加強網絡信息安全管理,構建覆蓋全社會的征信系統。健全突發事件應急管理機制,加強安全生產監管,防止重特大事故發生。涉及民族宗教、統一戰線與人民政協工作的提案266件。主要建議有:修訂《城市民族工作條例》,進一步加大對人口較少民族發展的扶持力度、推進興邊富民行動,充分發揮宗教團體、宗教界人士和信教群眾的積極作用。大力發展港澳工業、金融、貿易、旅游業,深化兩岸合作交流,加強海外華文教育。加強和改進政協工作,切實發揮人民政協在黨和國家事業發展中協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。
會議期間,提案委員會以“大力發展實體經濟,打牢經濟發展基礎”和“統籌城鄉社會發展,促進農民工融入城市”為主題,召開兩場提案辦理協商會,國家15個部委的負責同志與八個派中央和全國工商聯、部分政協委員共商解決問題的辦法。圍繞小微企業發展、社會信用體系建設、保障性住房建設、農村社會養老保障等方面的提案,報送《重要提案摘報》22期,在中國政協網和中國政協新聞網公開提案346件。
傳統文化與廉政建設范文6
以黨議精神為指導,以提高教育質量為核心,以全面實施素質教育為主題,以創建省義務教育優質均衡改革發展示范區為重點,堅持內涵發展、創新發展、文化發展,努力打造人民群眾滿意的“創新教育、品質教育、幸福教育”。
二、工作思路
全面加快義務教育優質均衡改革發展示范區建設,以“文化建設推進年”活動為抓手,圍繞“一個目標”——在實施創新中提高教育質量,大力推進“六大工程”——校園文化建設工程、教師文化建設工程、學生文化建設工程、學科文化建設工程、生態文化建設工程、管理文化建設工程,繼續深化教育改革,狠抓學校內部管理,促進“由選擇適合教育的學生”向“選擇適合學生的教育”轉變,加快打造“教育名區”。
三、主要工作
(一)大力推進生態文化建設,進一步促進教育均衡。
統籌城鄉教育發展,建立城鄉一體的義務教育均衡發展機制,努力打造“均衡、融合、共進、和諧”的教育生態文化,確保完成省義務教育優質均衡改革發展示范區創建工作,同時全面啟動省學前教育改革發展示范區創建工作。一是優化教育布局。適應新一輪發展戰略,科學規劃街鎮、開發區、新城教育布局,全面啟動主城區教育工程項目。撤并實驗高級中學,全面完成實驗高級中學三星級復檢;加快推進實驗高級中學和程橋高級中學四星級創建工作;加大普職融通力度,加快推進普通高中由“規模擴大”向“內涵提升”、由“追求適合教育的學生”向“追求適合學生的教育”轉變,努力促進高中教育特色多樣化發展。大力發展公辦幼兒園,在每個街鎮至少辦一所達省優標準公辦中心幼兒園的基礎上,啟動第2所省優標準公辦幼兒園建設;村級幼兒園全部建成市優質幼兒園,創建2所省優質幼兒園。二是強化結對共進。深入開展“百校千師”跨江結對共進活動,進一步總結、提煉共進經驗,逐步幅射區內其他學校;全面實施《區義務教育階段校際“結對共進”考核細則》,加強對實施過程和活動績效的監督、檢查和考核,大力改造薄弱學校,提升薄弱年級、薄弱學科,夯實薄弱環節;進一步完善聯片教研機制,加強片內學校間的合作,加強教研員與聯系點(學校、片區)的聯系,促進片域教學水平的均衡;全面推進名師“頂崗支教”和農村教師“頂崗培訓”工作,努力提升區域師資均衡水平;狠抓規模初中的教學管理,通過“送教下鄉”、“對點教研”等方式對具有一定規模的薄弱街鎮、薄弱學校實施幫扶;認真實施《區義務教育階段學?!靶“嗷逃睂嶒灩ぷ鞣桨浮?,實行市、區級實驗學校聯動,加快提升“小班化”學校教育質量和辦學品質,爭創1所市“小班化教育示范學?!?。三是推進教育協調發展。職業教育要以服務為宗旨,以就業為導向,加強品牌建設,加快中等專業學校創建“國家級改革發展示范學?!辈椒?,創建1個省級機電技術運用品牌專業和1個國家級電子技術運用實訓基地;加強中等職業學校與高等職業院校合作;緊密圍繞地方產業發展,開設相關專業,強化高技能人才培養工作。成人教育要以體制改革為突破口,完善社區教育培訓體系,全面啟動“國家級社區教育實驗區”創建工作,爭創省級“社區教育中心”1個、省級“農科教結合示范基地”1個、市級“社區教育中心”2個、市級“農村成人優秀培訓項目”2個,申報市級社區教育實驗項目1個。民辦教育要深化監督管理,規范民辦學校辦學行為,促進民辦教育健康發展。四是加強學校安全工作。進一步優化小學生上放學交通班車運行機制,新增100輛高標準校車,確保小學生安全上放學;引導學校逐步把安全教育納入課程體系,鼓勵學校開展校本安全教育;進一步夯實安全工作物質基礎,繼續添置滅火器、應急燈、電子監控系統等物防設施,力爭創建16所市級“平安校園”;認真做好學校傳染病和常見病的防控工作,積極參加市“無煙學?!?、“紅十字示范學?!?、“健康促進學?!眲摻üぷ鳎嫱瓿赊r村學校食堂提升工程。五是落實惠民措施。全面落實國家各項減免、助學政策,繼續多渠道籌集資金資助貧困學生上學,有序做好幼兒助學券、中等專業學校學生國家助學金等發放工作;進一步加強學校用品統一采購和招商引資工作,加大反哺教育投入力度。
(二)大力推進校園文化建設,進一步優化育人環境。
緊緊圍繞“自主、自律、創意、活力”的學校發展愿景,進一步優化育人環境,努力建設“安全、健康、人文、藝術、自然、科技、學習、生活”的校園文化,營造“美好環境”。一是精心建設校園物態文化。室外以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾等形式宣傳辦學思想、辦學理念,室內突出統一規劃與個性化設計相結合,力求讓每一面墻壁都會說話,每一個角落都能育人。精心設計、統籌規劃校安工程,凸顯地域文化和校園特色文化,并確保序時進度。二是科學建設校園制度文化。堅持民主性、科學性、嚴肅性、公平性的原則,廣泛聽取意見,進一步完善學校章程和各項規章制度,明確辦學理念,形成辦學文化,規范師生言行,建立良好校風,保證學校各項工作的順利開展,努力營造“人人定制度、制度管人人”的和諧制度建設的新局面。構建“廉潔文化進校園”工作長效機制,爭創區級示范點1-2個,市級示范點1個;強化特色辦學成果交流,著力打造2-3所特色學校和對外交流窗口學校。三是精細建設校園精神文化。挖掘提煉學校歷史傳統和全體師生員工認同的教育理念、文化觀念、價值取向、生活習慣,形成獨具特色的校風、班風、學風。以班級環境布置、制度運行、形象塑造為主要內容,全面推進班級文化建設,促進班級文化與學校辦學理念融為一體,努力打造和諧、清新、人文的班級文化;以“一校一班一品”創建活動和班級文化建設為載體,對學生進行愛國主義教育、養成教育和校情教育,全面實施集安全演練、文明禮儀、體質鍛煉于一體的特色大課間活動,并深入開展“中華頌·中華經典詩文誦讀”活動,努力構建“平安校園”、“和諧校園”、“書香校園”。四是加快建設學校信息網絡文化。加強網上輿論引導,在大力引導師生文明上網、上文明網的同時,進一步推進區教育信息化建設和教育辦公現代化建設,完善中小學課件庫,共建共享區域教育教學資源,積極營造現代教育技術與學科整合研究氛圍;科學制定教育裝備計劃,加快區現代教育技術中心建設,大力創建技術裝備特色學校、優質示范學校,積極建立數字化校園,充實完善6所初中多媒體教室,更新4個網絡教室,完成6個實驗室、科學室改造提升和標準化考點建設工作。
(三)大力推進管理文化建設,進一步提升辦學品位。
全力實施文化行政,倡導“做正確的事,第一次就把事情做正確”,努力打造“零距離、零缺漏、零事故、零矛盾、零遺憾”的“零缺陷”管理文化。一是規范教學管理。不斷修改完善中小學綜合督導和教學視導方案,堅持每月對全區中小學進行2-4次綜合督導和教學視導;進一步改革中小學辦學水平評估機制,全面實施差別化分類考核;全面深入實施《區義務教育教學質量監控和評價實施細則》,加強過程管理和質量監控,積極嘗試隨堂檢測;全力推進《區中小學教學常規及管理要求》、《中小學作業的布置與批改要求》等規范的實施工作,進一步規范教學過程管理。二是規范辦學行為。加強家校聯系,利用家長委員會、學校開放日、網絡、社區講壇等平臺,強化家庭教育指導;規范中小學學籍管理,嚴格執行學籍檔案管理制度;嚴格執行教育收費公示制度、義務教育階段學校收費規定和公辦高中招收擇校生“三限”政策。三是規范財務管理。全面貫徹執行預算外資金“收支兩條線”的管理規定,實行學校債務月報制度,嚴禁設立“小金庫”和“賬外賬”,確保教育資金安全、穩定、有效運行;規范學校食堂購物、現金、記賬等臺帳的管理,并適時抽查。四是落實黨風廉政建設責任制和完善廉政風險防控機制。關口前移,加強招生、職稱評定、評先評優、工程建設、物資采購、財務公開、選聘教師、干部任用等環節和流程的排查與防控;進一步加強穩定工作,促進和諧校園建設;完善基層學校重大事項報告制度,推進工程建設招投標、政府采購等工作的制度化、規范化;繼續加強教育審計工作,每學期對部分學校進行經濟責任審計和飛行審計;規范教輔資料的推薦工作,加大教育收費違規行為的查處力度。五是規范民主管理制度。充分發揮教代會作用,不斷優化獎勵性績效工資發放辦法,力爭按學期發放;繼續推進校務公開制度,創新公開途徑,拓展公開內容,有效推進學校民主管理建設。
(四)大力推進教師文化建設,進一步礪煉德能素養。
高度重視教師的專業發展,著力激發教師的成就感,營造適合教師發展的進取爭先的人文環境和多元文化兼容并蓄的教學氛圍,努力打造“安心、盡責、求真、崇美”的教師文化。一是加強師德建設。結合“踐行師德創先爭優,辦人民滿意教育”主題實踐活動,深入開展“雙向雙請”、“學習徐其軍,崗位爭優秀”活動;通過報告會、征文比賽等形式,在教師中廣泛開展感恩教育,激發廣大教師的職業自豪感和社會責任感。組織開展市第八屆、區第六屆“師德標兵”推薦、評比和表彰工作,大力宣傳先進典型,努力形成學先進、趕先進的熱潮。二是加強師能建設。制定《關于時期進一步加強中小學校教師和校長培訓工作的意見》等規章,全面啟動教師培訓“555行動計劃”,即每年舉辦50個專題、500場的培訓班,培訓教師5000多人。廣泛開展教師全員培訓、新教師崗前培訓、農村骨干教師培訓、教師提升培訓、幼兒教師專題培訓、教師發展學校等工作;以打造“忠、專、勤、能”的教育團隊精神為核心,狠抓校本培訓,努力提高教師教學能力和團隊協作能力。繼續舉辦小學“名師課堂教學觀摩研討會”、教師專業知識水平測試、青年教師才藝展示活動,廣泛開展崗位練兵、技能比賽等活動,組織第七屆“青藍工程”優秀師徒和先進集體評比、表彰活動,努力提高教職工專業技能。加強名特優教師隊伍建設,明確名特優教師質量指標,建立市、區學科帶頭人檔案,幫助骨干教師規劃專業發展;組織開展市、區第七屆學科帶頭人推薦、評選和第二屆教壇新秀評比工作,啟動首屆“德育工作帶頭人”和“德育工作新秀”評選工作;進一步加強名特優教師考核工作,全面落實教科研經費發放制度。積極關心教師身心健康,適時進行心理咨詢、疏導,經常性開展陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的各種文化娛樂活動,有效緩解教職工工作和精神壓力,爭創省級“工人先鋒號”班組1-2個,市級“模范職工之家”2個。進一步擴大新教師招聘規模,尤其是要增加學前教師招聘名額,逐步解決教師結構性缺編問題。三是加強干部隊伍建設,制定《區名校長培養與管理工作意見》,對局管領導班子和領導干部進行一次全面考核,并做好局管干部轉崗人員管理工作;進一步強化教育系統負責干部理論學習工作,完善“名校長工作室”,完成全體初中校長全國第五屆“校長發展學?!迸嘤柸蝿眨患訌妼W校中層干部隊伍建設,不斷充實后備干部隊伍庫,舉辦校長任職資格培訓班、學校黨務干部培訓班、各類中層干部培訓班。
(五)大力推進課程文化建設,進一步提高教育質量。
堅持“學校一切教育活動都是課程”的核心理念,統籌學校的德育活動、學科教學、課外活動、社區活動、體育鍛煉等系列活動,以教師、學生為主體,以活動為載體,以評價為紐帶,以“開放性、選擇性、綜合性”為原則,努力打造“創新、前瞻、互補、實效”的課程文化。一是推進學科文化建設。學科文化建設要以有效教學為主題,以有效教研為手段,以教師專業發展為基礎,以學校質量提升為重點,既立足課堂,又超越課堂,既立足教材,又超越教材,既立足校內,又超越校內;全面落實《區義務教育校本課程開發與實施指導意見》,大力推進校本課程(綜合實踐活動)的開發與實施進程;總結、評估第一批小學、初中學科基地,啟動第二批學科基地的評選工作。二是推進課堂文化建設。大力引導學校、教師大膽學習借鑒先進學校的成功做法,積極進行課堂改革和課例研究,突出課堂的“時代性、基礎性、選擇性”,注重學思結合、知行統一、因材施教,構建“高效課堂”,真正讓學生“動起來、問起來、活起來、樂起來”;高度關注學生心理和學習狀況的變化,轉變學習方式,優化學習環境,認真做好各學段之間的銜接教育。三是推進教科研文化建設??茖W安排市級教研、區級教研、聯片教研和校本教研的時間、內容、重點,研究制定各類學校、教師教科研工作量化指標,并進行跟蹤檢查督促;強化教科研網絡建設,培養科研骨干,建立科研型教師成長記錄檔案,完善科研骨干培養機制;強化教科研管理與指導,進一步完善課題申報、立項、結題、成果推廣等制度,促進學校教科研工作規范化、制度化。
(六)大力推進學生文化建設,進一步涵養綜合素質。
以舉辦“四節”(讀書節、藝術節、科技節、體育節)為抓手,全面提高學生的思想道德素質、藝術素養、科學素質和身心素質,努力建設“快樂(天性)、和諧(靈性)、發展(個性)”的學生文化,塑造“美麗心靈”。一是構建學生思想品德教育文化體系。以區第六屆中小學生“讀書節”活動為載體,精心組織好“弘揚和培育民族精神活動月”活動,通過編寫校本教材、培訓骨干師資、建立誦讀基地、舉辦經典詩文誦讀會等形式,大力弘揚中華傳統文化。深入研究并推廣德育分層分類教育,大力開展中小學生養成教育,學習貫徹《中小學生日常行為規范》,努力提高德育工作的針對性和實效性。圍繞“迎青奧”和“文明城市”創建等中心工作,舉辦“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等系列活動,引導學生樹文明形象。二是構建學生藝術教育文化體系。繼續推進“市中小學生才藝拓展計劃”,全面實施“體育、藝術2+1”項目;組織參加全國中小學生繪畫書法作品比賽,舉辦小學生校園集體舞比賽、器樂獨奏比賽、中小學校園歌手大賽和中學生合唱節。三是構建學生科技教育文化體系。廣泛開展科技教育活動,推進學??茖W教育與校外科普教育相結合,組織參加省、市“金鑰匙”科技競賽、中小學師生科技創新大賽、第六屆快樂科學電視競賽,努力提高中小學生的科學素養;結合相關課程、實踐活動和重大紀念日加強環境教育,爭創國際生態學校1所、省綠色學校1所、市綠色學校4所。四是構建學生體質健康教育文化體系。全面實施“迎接青奧會,推動教育新發展”行動計劃和“每天都上體育課(含課外體育活動)”活動計劃,深入開展以強體魄為主題的校園體育節活動,努力實現學校素質教育活動完美統一;大力推進陽光體育運動,全面實施《國家學生體質健康標準》,確保其實施的制度化、常態化,創建“市陽光體育學?!?-4所。五是構建學生心理健康教育文化體系。進一步加強學生心理健康教育,選擇部分學校試點開設心理健康教育課程,建立一批學校心理健康教育陣地;開展中小學“生命教育宣傳周”活動,組織中小學心理健康教育教學研討活動;充分發揮各級“示范心理咨詢室”的作用,召開示范心理咨詢室創建經驗交流會,創建市示范心理咨詢室1個;進一步推進“鄉村學校少年宮”建設,積極推行“快樂星期六——學生三自發展計劃”。六是構建國防教育文化體系。加強國防教育,進一步規范中小學生“少年軍校”、“快樂夏令營”和高中新生軍訓工作;創造條件,加快區中小學生社會實踐基地建設,進一步加強中小學生社會實踐活動的管理。
四、保障措施
(一)強化領導,精心組織。為全面完成各項工作任務,各校(單位)要緊密圍繞“文化建設推進年”這條主線,切實加強領導,狠抓工作落實。主要領導要切實履行第一責任人職責,統籌推進各項工作;分管領導要過細安排、具體負責操作過程。要科學分解年度目標任務,分層簽訂教育目標責任書,制定詳細的實施方案;在推進重點、難點任務中要做到“三定”——定人、定責、定時和“三個保證”——保證全力以赴、保證工作全面到位、保證一次性達標。
(二)加強學習,凝心聚力。要通過網絡、教師會、宣傳櫥窗等途徑,廣泛宣傳《區教育工作意見》全區教育系統負責干部會議精神,讓全體師生人人知曉、個個明白全區教育工作目標任務。通過學習宣傳,不斷增強全系統各級干部和全體教職員工的責任感和緊迫感;通過學習宣傳,進一步統一思想,凝聚共識,振奮精神,共謀發展。