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水利水電工程造價管理范文1
【關鍵詞】水利水電工程；工程造價；管理；控制
1 前言
隨著我國市場經濟體制改革的深化,以及WTO和全球經濟一體化的影響,我國工程造價應遵循工程造價運行的客觀規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題。工程造價涉及一個項目從可行性分析到竣工決算的各個環節,也涉及到項目的業主方、設計方、監理方、施工方等眾多機構和單位。工程造價管理的基本內容是:合理確定,有效控制,提高效益。合理地編審水利水電工程建設項目投資造價,已成為擺在我們工程造價專業工作者面前的一項十分重要的課題。
2 水利水電工程造價管理制度的發展
在水利工程建設中,作為工程控制管理的進度、質量、投資3要素之一的工程投資控制管理工作,從建國初期我國實行以公有制為主的計劃經濟體制,發展到社會主義市場經濟體制,工程造價管理進入了一個完善發展和改革的新時期,其間進行了一系列重大改革,工程造價管理的理念逐步形成。特別是隨著水利工程建設全面推行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制,隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善,水利水電工程造價管理也隨之在管理體系、計價方法、計價依據及管理手段等方面作了許多改革,使工程造價管理專業從事后算賬發展到事先算賬,從被動地反映設計和施工發展到能主動地影響設計和施工,從依附于施工者或建筑師發展成為一個獨立的專業,從全過程造價管理發展到全面造價管理階段,日趨完善。根據市場價格和較科學合理的資源配置來預測工程造價,在工程建設實施階段引入競爭和激勵機制,以節約投資,降低造價。在1992年由能源部、水利部、中國人民建設銀行即兩部一行組織全國水利水電工程概預算專業人員資格考試,該考試分編制和編審2個級別,并頒發了證書,邁出了我國水利水電工程造價管理規范化管理改革的第1步。隨著1996年以來我國引入工程造價咨詢中介服務,建立了造價工程師執業資格和工程造價咨詢單位資質管理制度,1999年水利部頒發《水利工程造價管理暫行規定》,標志著我國水利水電工程造價管理步入規范化的管理軌道。
隨著經濟體制的改革,要符合目前水利水電工程的施工技術水平和工程項目的要求;定額的表現形式、內容組成及定額子目設置等方面要適應市場經濟建設的需要;水利部2002年頒發了《水利工程設計概(估)算編制規定》(2002年)、水利部頒發的水利工程系列定額(2002年版)。結合水利水電工程建設特點及市場整體價格水平,通過深入工程實際,調查研究、收集資料,采用科學的分析、測算方法,確定合理的定額水平。
3 水利水電工程造價確定及控制
水利水電工程建設項目的工程造價確定,應按照基本建設程序,在項目建議書、可行性研究、初步設計、招投標及建設實施、竣工驗收等不同階段,按不同的精度要求,根據相應的計價依據來計算和確定工程造價。充分做好水利水電工程建設項目前期準備工作,在初步設計之前的投資決策階段,對生態效益、社會效益、經濟效益進行客觀的、科學的投資控制,通過技術經濟比較、優化設計方案等方法,對工程造價進行前期預控制,在項目建設前期為合理確定工程造價打下基礎,為投資決策者提供可行的參考。
初步設計概算階段,按照國家關于水利水電工程初步設計報告編制的要求和現行有關費用標準、定額提出總概算和資金流程方案。初步設計概算是編制工程投資計劃,投資人確定基本建設投資規模的依據。概算投資額在建設期間不能任意突破,是項目法人進行宏觀控制的目標。初步設計概算編制的準確程度,直接影響著工程建設的進度情況。概算編制得準確,基本建設投資規模就容易控制,有利于工程項目的順利進行。如果總概算偏低,在實施中一再突破,就會導致基本建設規模失控,資金籌措困難,因而影響工期和工程質量。反之,高估冒算,也將對國家的基本建設整體投資計劃和建設規模帶來不良影響和損失。在此階段通過“限額設計”和“優化方案”的方式科學合理地解決價格波動、利率變化等市場因素造成的工程造價波動,及時掌握造價情況,做好投資控制,以解決投資失控等問題。在可行性研究階段,綜合考慮好可能發生的因素,盡可能減少由于設計深度不夠、考慮欠缺而造成投資估算包不住概算,給其后各階段的投資控制管理造成麻煩。
4 按照國家建設項目投資造價編審規程深度要求,科學、合理、準確、全面地編制工程投資造價,在設計方案優化的基礎上,形成具有投資控制方案可行性的最高限價
投資估算是控制工程造價的源頭,是開展工程造價管理后續工作的關鍵。水利水電工程建設項目投資估算的依據可歸納為:①工程技術設計文件。工程技術設計文件反映工程項目的規模、內容、標準、功能等,根據工程技術文件對工程結構進行分解,得到計價的基本子項及相應的實物工程數量。②工程估價數據。依照行業頒布的編制規定及配套的有關定額和國家政策性文件。③市場信息與環境條件。資源價格是由市場形成的,隨時掌握市場信息,了解市場行情及物價的動態。經主管部門批準,在項目建議書階段,作為擬建項目列入國家中長期計劃和開展前期工作的控制造價;在可行性研究階段為該項目的國家計劃控制造價;在初步設計階段為擬建項目工程造價的最高限額。在施工準備階段,編制招標工程的標底,參與合同談判,確定工程承發包合同價格。在工程實施階段,依據項目管理預算和合同價格,編制資金使用計劃。建設程序和各階段工程造價流程圖見圖1。
圖1 建設程序和各階段工程造價流程
由于水利水電工程建設項目周期長,實際工程造價會因市場價格因素影響而變動。設計方案的選擇直接影響工程造價,設計決定了工程的資源消耗量。在水電工程項目中,壩址的選擇、壩型的選擇以及施工設計方案的優化等,都直接影響工程造價。2002年由水利部建設經濟定額站組織編制并頒發了[2002]116號文《水利工程設計概(估)算編制規定》及《水利建筑工程概算定額》、《水利水電設備安裝工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》等相關定額,對我國的水利工程造價的確定和控制起到了規范的作用。但現行的水利工程造價確定方法把概算作為最高限額,使可能發生的投資風險因素限制在預留的預備費和階段系數中,特別是國家在1999年的計投資[1999]1340號文規定暫不計價差預備費以來。結果常常造成概算超估算,預算超概算。主要原因是物價上漲和工期的延長?，F就以某泵站為例闡述如下。
4.1 工程概況
某站于1977年興建,裝機20臺28ZLB-70型軸流泵,裝機總容量為3 100kW,設計排水流量30m3/s,設計揚程7.8 m。由于運行年久,建筑物破損、泵房沉陷、水工設施損壞、機電設備老化、金屬結構銹蝕相當嚴重,整個樞紐“帶病”運行,其運行效率和安全性能大大降低。改造后裝機6×500kW,設計排水流量30m3/s。
4.2 投資概算編制分析。
由于該泵站更新改造工程屬于中央參與投資的水利工程,所以采用水利部定額及水利部水總(2002)116號文頒發的《水利工程設計概(估)算編制規定》及配套定額進行編制,價格水平年為2007年8月。根據國家發展計劃委員會投資[1999]1340號文規定,投資價格指數按零計算,即不計價差預備費。工程審批后,到2008年11月前由于物價的上漲幅度太大,特別是鋼筋由4 598.55元/t調到5 898.52元/t,汽油由6 782.57元/t調到8 134.57元/t,柴油由6 121.4元/t調到7 680.4元/t,導致工程總投資增加103萬元。增加的費用通過招投標解決了一部分,剩下的隨著2008年11月后物價的回落攤銷掉。
另一方面，一個建設項目的工期,始終是項目法人十分關注的問題。而建設工期與工程造價有著十分密切的關系,如在建設過程中由于種種原因,使其工期延長,必然導致各參建方各種成本增加,影響工程造價的可控性。因而應采取得力措施使工程保質保量如期完成,才能有效的控制工程造價。
造價管理體制不夠完善,對已批的水利水電工程項目沒有建立一個全過成造價的跟蹤管理機構進行控制和管理,水利水電工程造價管理站僅對項目的規劃階段、可行性研究階段、初步設計階段的投資進行審核控制,而其后的工程實施及竣工等階段的投資控制工作沒有參與,造成投資控制的脫節管理,起不到有效的監督控制作用。
5 結語
在工程造價全過程控制中應把握在決策階段應從投資估算這個“龍頭”抓起,充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等動態因素,打足投資,不留缺口,適當留有余地。在投資估算的基礎上,隨著設計深度的加深,客觀科學地編制初步設計階段的概算,經審批的初步設計概算應是工程造價控制的最高限價,也是限額設計時的控制造價的主要依據。業主采取施工招標這一經濟手段擇優選取承包商,不僅有利于確保工程質量和縮短工期,更有利于降低工程造價,在施工階段通過跟蹤管理,及時發現和解決施工中的許多問題,有效地控制住工程質量、進度和造價。這就要求專業人員要有較豐富的專業知識及工程建設的理論和經驗,對項目的投資作出合理的分析和判斷。
參考文獻:
[1]中國水利學會水利工程造價管理專業委員會.水利工程造價[M].北京:中國計劃出版社,2002.
水利水電工程造價管理范文2
關鍵詞：水利水電；工程造價；管理；問題；對策
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
科學的工程造價管理， 一方面可以保證監督項目建設資金的合理利用， 防止損失和浪費， 提高投資效益; 另一方面可以為國家制定投資決策和加強國民經濟宏觀調控提供依據。合理的工程造價管理可以保證投資方和承包方的合法利益， 有利于競爭機制的完善和水利建筑有序市場的形成。
一、水利水電工程造價管理的意義
水利水電工程造價管理貫穿于項目建設全過程， 即指建設項目從可行性研究階段工程造價的預測開始， 到工程造價預控、經濟性論證、承發包價格的確定以及建設期間的資金運用管理、工程造價的實際確定及經濟后評價為止的整個建設過程的工程造價管理。水利工程造價管理的核心內容是對工程項目造價做出合理的確定與有效控制， 以達到預期的經濟效益和社會效益。
可行性研究階段的投資估算是進行經濟分析的重要基礎， 是項目決策的重要依據， 也是編制設計概算的基礎。初步設計階段編制準確的設計概算可有效地控制建設投資規模， 有利于工程項目的順利實施。經批準的初步設計概算是工程造價控制的最高限額， 也是限額設計時控制造價的主要依據。項目實施階段合理編制投標控制價是選擇最優承包商的重要依據?？⒐Q算是反映建設項目實際造價和投資的技術經濟報告， 是考核投資效果的依據。因此， 做好水利工程造價管理工作， 既能為項目建設目標順利實現及確保項目竣工后良性循環提供重要保證， 也可以為國家制定投資決算和加強國民經濟宏觀調控提供依據， 還能夠保證投資方和承包方的合法利益， 有利于競爭機制的完善和水利建筑市場的健康發展。
二、水利水電工程造價管理存在的問題
1、對前期工作重視不夠，準備不足
一直以來，我國的水利建設單位都忽視了前期工作的重要性，沒能充分認識到這一階段工作的重要性。在實際工作中，往往不愿意在這個階段投入資金和精力，能省就省，總是把控制的重點放在項目的后期階段和決算階段。這樣一來，就導致經常出現項目開支超過預算等情況，使對水利建設項目的成本控制無法有效實施。一旦到了施工或決算階段，發現前期準備的不足已經晚了，也無法再很好地采取措施補救。這中間的損失是無法估量的，也是可以通過前期的努力在一定程度上加以避免的。
2、基建規則和程序被忽視，變通過多
目前的形勢下，國家根據情況明確了水利水電工程建設程序為項目建議書、可行性研究、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備、竣工驗收及評價共八個階段，并且對每個階段都提出了具體要求。一些建設工程涉及到多個環節，其中有的工作是前后銜接的，有的工作是同時進行的，只有根據國家的相關規定和建設項目的自身規律安排好先后順序，才能更好地做好項目建設工作。但在當前的水利工程建設中，還存在著邊勘測、邊設計、邊施工的情況，報價不實的情況也非常普遍。種種不按規則和程序辦事的做法給經濟建設造成了極大的損失。
3、對水利工程造價缺乏全方位的動態管理
目前我國的工程造價管理仍然停留在靜態水平，難以做到動態、全方位管理。水利工程建設各環節的造價管理工作缺乏連貫性和統一性，也沒有一個統一的部門能夠全方位對水利工程項目的造價和控制負責。
4、傳統的工程造價核算難以適應形勢的發展變化
在經濟體制的變革、市場經濟體制的確立過程中，政策的調整和環境的變化使水利工程建設面對著日益變化著的形勢。市場物價的漲跌變化也對水利工程造價管理構成挑戰。但是，水利水電工程建設單位目前還是無法及時研究政策和市場環境的變化，無法及時根據環境的變化改善自身的工程造價管理，顯得被動和滯后。
三、提高水利水電工程造價管理的對策
1、開展以設計階段造價控制為中心的全過程造價管理
水利水電工程設計質量的優劣、該項工程建成后獲取經濟效果的好壞，這是一項水利工程在其建設中是否能夠盡可能地節約投資的關鍵要素。通常來講，一項連續的、全過程的管理存在不同層次、不同階段的管理內容，這使得造價人員必須面對不同的工作重點，開展不同階段的造價管理，尤其要通過與業主運用價值功能的協同，改良工程設計方案，并以價值水利工程原理，認真分析水利水電工程項目的具體功能與成本，最大限度地提升水利工程的價值，激發節約投資的潛力。這便要求造價人員必須盡可能早地參與到水利工程設計階段的決策工作中，加強水利項目的溝通與合作，提高質量、控制成本，降低水利工程費用。
2、實施工程招投標階段造價管理
市場經濟環境中，招投標是一種明顯的市場競爭行為，在此種由市場定價的價格機制之下，水利水電工程造價管理的開展應致力于工程價格的有效控制、工程所需勞動力消耗水平的降低，以及工程生產力資源的優化配置，促進工程價格與價值基礎之間的更好吻合。此外，還要在水利工程的勘查、設計、施工、監理等階段以及和工程建設相關的材料采購階段，大力推行招投標制度，以完善的招投標法律結構體系，優化招投標方式，加強水利工程招投標階段的監管和服務。
3、嚴格實行施工階段工程造價管理
施工階段的工程造價管理可謂是整個水利水電工程造價管理過程中尤為重要的一部分，其要求施工企業應著眼于水利工程社會及經濟效益，進行水利工程成本分割，協同水利工程分包成本與施工隊成本的關系，使二者構成比例恰當，并且不斷優化項目資源配置，要科學選擇勞務分包商，將分包成本控制在一個合理的范圍內；施工企業還要以嚴格的內部成本控制制度，實現施工隊成本的控制和管理，其有效方法在于實施責任成本核算，即把水利水電工程項目的成本細化到工程項目的每一道工序，同時構建責任單價以滿足工序所需，并以責任單價對施工隊的成本控制進行衡量，以及對施工隊員工收入予以兌現；施工企業還要設置科學的成本計劃，對施工成本展開動態控制，尤其要貶值總成本計劃，其中包括項目不可控成本與項目可控成本，前者主要有稅金及上級管理費等各個項目管理層難以主觀控制的部分，后者則是指項目不可控成本之外的責任成本、分包成本、現場經費等全部成本，很顯然后者是項目成本控制的重中之重。
4、實踐工程竣工結算階段的造價管理
在水利工程竣工結算階段，應對整個施工過程中與投資控制相關的要素進行歸集和整理，以推動水利工程更好地竣工結算。首先，施工單位從國家相關政策與規定出發，制定水利工程結算書，然后在業主委托之下，由那些具備資格的中介機構審查水利工程結算狀況，比如竣工結算與施工合同的條款以及招投標文件等是否相符，結算書的編制是否規范、是否與水利工程量計算規則相符等，以確保該工程竣工結算能夠對水利工程造價進行真實的反映，進而節約資金、提高造價管理水平。
5、有效強化水利水電工程造價審核
不同的水利工程，其建設規模、繁簡程度，及施工單位實力、所需工程造價資料的質量等各不相同，這要求施工單位應全面考慮工程的具體特征，選取并靈活使用恰當的方法。
結語：
綜上所述，水利工程造價管理是一項復雜的系統工程， 它涉及到宏觀管理和微觀管理的各個方面， 并且相互影響。從工程造價管理發展的歷史來看， 工程造價管理專業是隨著工程建設的發展和商品經濟的發展而產生并日趨完善的。
參考文獻：
水利水電工程造價管理范文3
分包策劃是為后期施工階段工作全面展開提供基礎的有力保障，如何做好分包策劃、分包策劃包含哪些內容、需要考慮哪些因素是分包策劃的關鍵。一般水利水電工程的工期比較特殊，要求在枯水水期盡早開工，要想在有效的時間內完成一個可靠的分包策劃需要的不僅是時間，更重要的是經驗。一般水利水電工程分包策劃與項目整體前期策劃時間同步，大型項目從接到中標書開始二個月以內完成，中小型項目從接到中標書開始一個月以內完成。做分包策劃首先考慮的是主要內容及關鍵因素對后期施工的影響，一般分包策劃的主要內容包括分標數量、分包范圍、工作內容、質量標準、工期計劃、工程量和邊界條件等;項目分包方式(主要分勞務分包、包工包料工序分包、包工包料切塊分包三種分包方式);計劃工期和計劃招標時間安排、發包方式(邀請招標、邀請議標或指令性分包)、分包項目招標文件文本、分包招標評標規定、擬候選分包商清單、分包合同文本等;根據擬定的分包方式，以工程項目中標價為基礎測算整個工程預算成本的基礎上，測算分包成本，制定分包項目的預控單價(包括分包標底價)，列出分包項目工程量計價清單，制定分包項目主材控制指標;擬定與分包項目管理相對應的我方分包現場管控措施;擬定分包項目管理過程中的配套措施;擬定分包管理風險源，分析分包成本盈虧原因，制定防范措施。關鍵因素有:與業主合同中約定以0#圖紙為依據重新調整工程量清單的基礎設施項目，應以0#圖紙工程量清單為依據;對于臨時工程，在策劃中應以合同約定為前提，以投標費用為控制基礎，采取限額設計、優化設計、總價包干設計等多種方式，對臨建項目單價成本進行詳細分析，降低分包施工成本，降低臨建項目成本。即便臨建項目費用可能有突破，也應在項目前期經濟分析中，考慮彌補來源，平衡和調整主體分包價格，爭取整體盈利。不得超越合同范圍自行增加臨建工程項目;嚴格控制施工項目超合同、超規模的進行施工。
2變更和索賠策劃
變更索賠策劃是企業合同項目二次經營的重點，應建立在與業主合同約定的基礎上，針對行業特點和規定開展工作，變更索賠策劃是工程項目合同管理全過程的系統工作。加強變更索賠過程控制，建立變更控制流程，促進施工項目變更索賠工作的制度化、標準化、程序化，提高變更索賠實現效果，提高項目盈利水平。(1)成立變更索賠工作領導小組，由專人負責變更索賠工作日常牽頭工作，并制定變更索賠控制流程。(2)策劃各階段的變更索賠工作:①投標階段:在合同評審的基礎上，建立采用對比和綜合分析方法尋求最佳施工組織方案及報價，尋找項目變更和索賠的可能性，提出風險防范措施，完成項目中標后的技術商務交底，為施工項目變更索賠策劃提供線索;②前期階段:根據投標階段項目變更和索賠的可能性分析、項目前期策劃方案，結合項目施工條件、合同履約條件、現場物價情況、地質情況等因素，搜集各種索賠線索，制定變更索賠項目策劃方案，在前期策劃工作中一并考慮;③施工階段:根據項目前期階段制定的變更索賠項目策劃方案，制定《施工項目變更索賠擬報項目工作計劃表》，對擬報項目做出工作部署，規定逐項工作責任人、格式、要求。同時對已報出的變更索賠項目制定《變更索賠已申報項目跟蹤一覽表》，逐項跟蹤落實;④項目完工階段:繼續變更索賠已申報項目跟蹤落實;為完工結算準備好變更索賠已審批項目的立項依據、原始資料和審批資料;對所提供變更索賠已審批項目資料的真實性、合法性、完整性進行自審自查、糾偏補正，配合做好外審取證工作;⑤變更索賠各階段工作:投標階段尋找項目變更和索賠的可能性分析→制定變更索賠項目策劃方案→制定變更索賠擬報項目工作計劃→提交變更索賠意向通知→準備索賠資料→提交索賠文件→制定變更索賠已申報項目跟蹤表→談判協商和索賠跟蹤→獲批結算→資料歸檔。
3合同變更索賠的原則
(1)合同的變更內容應根據合同條款確定;(2)合同變更的報批流程必須按合同規定的程序和時間進行;(3)合同的變更據合同商定的定額、取費標準或按照合同有關原則提出合同變更費用;(4)變更索賠項目實施要求。沒有立項依據、沒有預控方案的情況下，不得將變更項目列入施工計劃、不得進入施工環節、不得采取墊資方式進行施工、不得挪用合同內項目資源進行施工、不得采取“背靠背”條款的分包合同交由分包商進行施工。
4結束語
水利水電工程造價管理范文4
關鍵詞：水利水電工程造價管理；專業設置必要性；人才素質要求
在很多高等院校尤其是理科高等院校的課程設置中都有水利水電工程的造價管理專業，它要求對學生相關專業素質的培養，同時也要培養該專業學生的預算和編算的能力，還要完成相應的施工分析，這樣才能在以后的工作中充分發揮其在學校中學到的專業知識和技能，從而充分的將學到的知識應用在自己的工作當中。
1 水利水電造價管理專業設置的基本情況
按照教育部的相關標準和要求，水利水電工程造價管理專業是水利專業中的一個重要的分支，在教育部所設置的水利水電工程在家管理和工程造價在培養目標上存在著明顯的差別，但是在很多高等院校中，很少有學校設置這個專業，主要是在這個專業的人才培養中，培養目標要更加的明確，而且專業性也更強，在就業時也會涉及到水利的相關工作，而且在實際的工作中會涉及到很多的內容，這些工作對專業知識和技能的要求都非常高，就業面明顯沒有工程造價專業的就業面廣，所以很多院校也只開設了工程造價專業，而只有很少的一部分學校開設了該專業，其他的高等院校都沒有開設本專業。
2 設置水利水電工程造價管理專業的必要性
我國的水利部門和教育部門在近幾年的工作中制定了水利職業教育的發展和改革意見，轉讓個文件中明確的規定了水利專業培養人才的相關要求，初步的計劃是到來年，我國的水利專業畢業生能夠到達15萬人，在這15萬人中很多人都是水利水電工程造價管理專業的畢業生，但是就我國當前的實際情況來看，從事水利水電工程造價管理工作的人員是學習建筑或者是電力工程造價管理的學生經過轉崗考核上來的一批專業性人員，但是畢竟是轉崗，這些人員在專業知識和技能上還存在著一定的不足和缺憾，這些人員中很多人都沒有在上崗之前非常系統的學習與之相關的專業知識和技能，建筑工程主抓的是建筑，電力工程主抓的是電力，但是在水利水電工程造價管理中主要是水利方面的專業知識和技能，所以在這些人員上崗之前只是學習了一些比較基礎和淺顯的知識，在水利知識上還沒有深度和廣度，專業性也要差很多，所以，高等院校一定要加強對水利水電工程造價的重視，在人才培養方面一定要采取相應的措施，加強人才的專業性，普及和開展水利水電工程造價管理專業就能夠很好的解決相關人員在這方面的欠缺，從而也能夠更好的促進我國的水利水電工程造價管理的發展與進步。
這個專業中要涉及的知識包含了很多層面，對造價的控制也相對比較復雜，在造價管理中最重要的就是要對價格機制進行適當的調整，從而也能夠更好的提高造價管理的質量，從而使得工程的投資方能夠有較高的經濟收益，所以這就需要在國家宏觀調控的過程中形成一個科學合理的價格機制，在管理的過程中還容易出現管理不規范、管理成本預算部準確的現象，這也對我國的造價管理工作形成了一定的阻礙，從而也對我國相關產業的發展造成了一定的不利影響，而且在成本管理中它也是一個重要的方法，如果在一些方面出現了問題也沒有及時的解決就會在實際的工作中影響工作的效果，所以為了培養更具專業性的人員，高等院校開設這一專業是十分必要的。
這些學?，F在只開設了工程造價專業，該專業同時培養建筑工程造價、水利水電工程造價、市政工程造價多個方向，學生所學的課程多，但是每個專業造價方向又學得不夠精，不能從基礎到專業非常系統的進行學習，開設水利水電工程造價管理專業之后水利水電工程造價的專業人才可以在本專業培養，建筑工程造價在工程造價專業培養，專業的人才培養目標更加明確，培養出的人才能夠更好的適應社會對造價專業的人才需求。因此我院設置水利水電工程造價管理專業可以完善我院的專業設置，突出學院的水利特色，避免工程造價專業同時為水利和民建兩個方向培養人才，培養方向不明確，培養出的學生專業面廣而不精，畢業就業遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養深度不夠的尷尬局面，使每個專業更有特色，同時完善水利類專業，突出水利特色，更好地服務水利事業發展。
3 水利水電工程造價管理專業的人才素質培養措施
水利水電工程造價管理專業需要水利工程管理的綜合素質，不僅懂得水利工程造價管理的知識，還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質。因此傳統的工程造價專業是無法提供這些水利工程的綜合素質的，水利水電工程造價管理專業可以根據新的知識目標、技能目標和素質目標，從而確定有別于傳統工程造價專業的人才培養方案和模式。培養出適應現代水利發展的水利水電工程造價管理的綜合素質人才。
水利水工程造價管理專業人才培養方案的制定要基于高職高專以及本科水利傳統院校的特點，尋求水利水電建筑工程的資源來建設水利水電工程造價管理專業人才培養方案。并建構具有校本特質的比較穩定的水利文化、學科文化和精神文化的德育體系。建設專業實訓基地建設要緊跟新時代腳步，把培養動手能力強，與工程零距離接觸的理念融人實訓場所建設。師資的培養與引進通過課程滲透、活動體驗、環境熏陶、學校管理等多種途徑，發揮水利文化德育對師生價值觀的導向功能，通過引進工程一線專兼職教師，補充師資力量。專業教材盡量校企合作開發，借助水利水電建筑工程為水利部示范建設專業的平臺，充分發揮水利資源，校友資源，與企業共同開發教材。通過這些措施可以使我院水利水電工程造價管理專業培養出的人才能夠達到專業培養目標，滿足社會對水利水工程造價管理專業的人才需求，更好的服務社會需求。重點培養措施主要表現在以下幾個方面：（1）圍繞水利造價設置相關課程與教學標準；（2）以項目驅動改革教學方法；（3）以能力培養與訓練為主突出教學內容和要點。
結束語
實際上，水利水電工程造價管理和工程造價管理是存在著很大區別的，二者所屬的門類就有很大的差別，前者所屬的是水利范圍，后者所屬的是建筑工程范圍，所以在專業知識和技能上也存在著很大的差別，在水利工程建設不斷發展的情況下，高等院校一定要在課程設置中做出相應的調整，促進我國水利水電工程造價管理的發展。
參考文獻
[1]梁云明.水電工程造價管理與控制淺探[J].企業導報，2011（8）.
水利水電工程造價管理范文5
關鍵詞:水利水電;工程建設;造價管理
在對水利水電工程進行建設的過程中，由于其施工周期較長、施工規模較大，并且相應的施工成本較高，如果不能做好其相應的造價管理工作，不僅會造成大量的資金浪費，同時還會嚴重影響整個水利水電工程建設的施工進度與質量。因此，作為相關人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學性與合理性，對于項目造價管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好，最終促進我國水電行業的更好發展。
一、目前水利水電工程建設項目造價管理的問題
(一)定額調整不夠完善
在對水利工程進行建設的過程中，由于其建設規模較大、涉及到的專業較多，這就使得了在實際的建設過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現相應的價格浮動，為了確保水利水電工程的經濟效益實現最大化，就需要根據市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質量。
(二)缺乏完善的管理機制
現階段，雖然我國工程建筑行業的市場機制不斷完善，但在實際的建設施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業主方不履行相應的職責和義務，進而導致施工企業處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。
二、水利水電工程建設項目造價管理策略
(一)加強對工程設計的管理
為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好，首先就需要做好工程設計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設計，需要設計單位與業主簽訂限額合同，在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規定，這樣不僅能夠將設計人員的功能工作熱情充分調動起來，同時還能防止因工程變更發生扯皮拉筋的現象，這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎。(2)對于水利水電工程的整個施工過程，需要加強監督和管理工作，從而能夠及時地發現施工過程中所存在的問題，進而幫助相關人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內。
(二)加強單位之間的溝通聯系
作為業主單位，不僅需要承擔水利水電工程建設階段的經濟責任，同時還需要肩負其竣工階段以及后期生產運營階段的經濟責任。因此，在保證水利水電工程建設質量的基礎上，業主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個水利水電工程的經濟效益實現最大化。不過要想實現上述目標，需要業主單位能夠有效加強與各單位之間的溝通與聯系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業主單位的建設目標，以促進水利水電工程項目建設的更好進行。比如:在工程設計階段，業主單位通過與設計單位地有效溝通與交流，能夠使得設計單位更好地按照業主單位的需求來進行工程設計，并且能夠使得業主單位更好熟悉工程的進展，最終將工程項目的造價管理做得更好。
(三)投資的控制和管理要不斷加強
(1)工程建設項目在實施過程中，需要對投標單位的資質和能力進行充分地掌握和了解，以確保投標單位有足夠的實力來完成工程項目的建設。同時，對于規模較大的水利水電工程項目建設，可以采用招投標的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設的過程中，施工監理所起到的重要作用不言而喻。施工監理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設進度與質量，同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴重的影響。因此，在對施工監理單位進行選擇時，需要選擇經驗豐富而且具有較好口碑的監理單位，這樣能夠確保施工監理的作用充分發揮出來，從而有助于進一步提高水利水電工程項目造價管理的質量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實際的施工過程中可能出現一定的工程變更，而一旦出現工程變更，將會嚴重影響到整個工程項目的造價。因此，對于施工過程中所出現的工程變更，相關部門需要進行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進行科學、合理地配置，在進一步提高資源利用效率的同時，有效避免工程建設過程中出現資金緊張的情況。
水利水電工程造價管理范文6
一、水利水電工程造價管理制度的發展
在水利工程的建設過程中，進度、質量、投資是工程控制管理的三要素，其中的工程投資控制管理工作，從建國伊始，中國實行的是以公有制為主的計劃經濟體制，隨著社會的發展，經濟體制發展到社會主義市場經濟體制，工程造價管理也伴隨著進入1 個完善發展和改革的新時期，工程造價管理的理念逐步形成。水利水電工程現在造價普遍上漲，原因是有多方面的，其中涉及建設項目區自然條件、建筑材料及機電、金結設備價格、施工與管理水平、國家政策性的調整、勘測設計的深度與質量等諸多方面，還涉及當地公眾參與和其他社會問題。而對于某個建設項目的工程造價上漲問題，則應該具體問題具體分析。
二、水利水電工程造價有效管理途徑
水利水電工程造價管理，就是指在水利水電工程建設的全過程中，全方位、多層次地運用經濟、技術、法律等手段，對投資行為、工程價格進行預測、分析、計算、監任、管理、控制，達到以最少的人力、物力和財力投入獲取最大效益的一系列行為。在水利水電工程建設過程中，通過對技術、經濟、法律等手段合理地、全面地、有層次地運用，預測、分析、計算投資行為和工程價格，并對其進行管理與控制，以期用極少的投入獲得極大利益的一系列活動，稱之為水利水電工程造價管理。
(一)工程可行性研究階段
在可行性研究階段，要控制好水利水利工程的規模大小和設計所采用的標準。對不同的項目方案，要論證其經濟合理性，尤其要注重投資估算和技術經濟的比對。合理地確定工程環境資源的規模，恰當地選取建筑標準是重點工作。為了爭取項目盡早立項，立項申請的編寫要具有較強的可行性和說服性。接著還要編寫詳盡細致的、有據可依的和盡可能全面的投資估算報告，這樣投資估算才能真正起到控制項目總投資的作用。
(二)設計階段
設計階段的主要任務是在技術上、經濟上對擬建工程進行合理的安排。一般情況下，大中型水利水電工程需采用“三階段設計”，包括初步設計、技術設計、施工圖設計。編制工程概算在初步設計中完成，在技術設計中要對編制工程概算進行修正，在施工圖設計中要完成工程預算的編制，并且分階段預先測算和確定工程造價。進行水利水電工程造價管理的核心是設計階段，此階段的核心工作是對造價進行預先控制，對多方案的技術、經濟進行比較分析等，通過優化設計，從而實行限額設計。也就是說，初步設計由標準的投資估算控制，技術施工圖又由標準的初步設計總概算控制，這樣下一設計階段投資的總體目標將由上一階段審定的投資額控制。以期達到投入最低，效益更高的目的。
(三)招標階段
招標時的標底和投標時報價的編制，以及在談判和合同簽訂中的造價管理是工程造價管理主要的工作。在這個階段，應確實做好招標管理工作，從而有效地避免造價管理的失控。招標過程需要合理的管理，承包方的價格不能過高或者過低，要控制在合適的范圍。建筑安裝工程造價要訂立經濟合同，在選擇施工隊伍時，要綜合考慮施工隊伍能力和質量等因素，力求選定報價合理的隊伍。
(四)施工開工階段
在水利水電工程開始動工之前，工程項目資金來源和開工前項目花費等需要先經審計部門進行審計。與此同時，在工程建設中，建設單位的項目法人應對項目支出采用靜態控制和動態化管理，工程的靜態投資要嚴格控制，各種價差和融資成本要實時地監控。要實現成本最低化，還需要施工承包人對成本進行有效控制。
(五)竣工驗收階段
竣工決算的編制要依據水利水電工程的概預算、項目管理預算、工程承包合同、價格調整、工程結算等有關資料。為了對建設項目進行后評估工作，建設項目相關的造價資料及分析結果需匯總并建立相應的數據庫。后評估工作可以為后續工程提供參考，項目部的績效可以依據后評估的結果進行考核。同時，項目各部門必須總結此項目工程造價控制中的經驗、教訓，以及如何加強日后的造價管理，之前的方案應如何改進等。
三、水利水電工程造價的控制措施
一味地追求工程造價最低是一種錯誤的控制方法。首先，在確定工程造價時，工程概算就應當要符合國家規定，并且要合理可行;其次，在建設過程中，要不斷地通過工程實際進度與計劃進度、完成工程量與設計工程量、真實購貨價格與概算價格進行對比，對可能出現的問題進行預測，并準備好應對措施對可能出現的問題及時加以調整;最終，使人力、物力、財力得到合理的利用，到達提高投資回報率的目的。水利水電工程是一項相對復雜的、涉及面廣的系統工程，工程項目的可行性研究、設計、招標、投標和施工建設等因素相互制約、相互影響，工程造價需要全過程的控制。因此，實現有效地控制工程造價目標，只有通過項目主管部門、建設單位、設計單位和施工單位等的通力合作。
(一)重視勘測設計工作
勘測設計工作是控制工程造價的主要環節，確定和有效控制工程造價要依據勘察設計的結果。前期勘測設計工作費用要足夠，工作時間要充裕。為保證設計質量，給予設計單位的經費要及時到位。同時，也要簽訂限額設計合同，最大限度地減少修改，避免“高估冒算”和“有意壓低造價”的現象。
(二)嚴格管理，增強宏觀調控力度
建立和完善工程項目評估、審查、批準、實施、監控和后評價等一整套程序與制度。必須根據國力采取相應的固定資產資規模，投資規模的增長速度不應超過國民收入的增長速度。在重點項目的投資高峰期，基建計劃的時間安排要盡量延后。
(三)合理確定價差預備費，真正做到概算動態管理
工程建設過程中，涉及的建筑材料和設備價格上漲幅度各不相同，因此，價差預備費宜采用不同的物價上漲指數，分別計算不同種類材料和設備的差價，盡可能做到符合工程實際。
(四)加強施工管理，提高技術水平
通過深化改革搞好內部管理，才能提高企業施工水平。實現對生產成本全過程的管理，需要進一步落實經濟承包責任制。企業只有追求更高技術水平，更好的效率，才能成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的社會主義商品生產者和經營者。
四、結語
水利工程造價的控制與管理是我國水利事業與市場經濟發展的必然產物，采取有效的造價控制措施，既避免工程的資源不必要浪費，又能夠幫助企業獲取更好的經濟效益，毫無疑問，這樣是符合我國水利工程建設的發展規律的。
