課題申報的策略范例6篇

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課題申報的策略

課題申報的策略范文1

[關鍵詞]高中歷史 教研管理體系 管理策略

[中圖分類號]G633.51 [文獻標識碼]A [文章編號]16746058(2016)160095

近年來高中歷史實踐調查研究的比例有所上升,同時社會提高了對教研成果的創新性、價值性和服務性的要求,導致歷史科研管理的難度也隨之加大。在這一背景下,如何完善高中歷史教育科研管理體系,尤其是優化教研經費投入及管理成了不可忽視的研究問題。

一、目前高中歷史科研管理粗放的問題分析

現階段高中歷史課題研究的預算和決算管理不足,部分課題申報者的預算往往缺乏真實性、完整性、精細性、實際性等,給預算的執行和監管帶來較大的困難。同時,高中歷史學科的經費報銷審核流程仍有待完善。部分課題項目的承擔者忽視課題申請、報銷以及審核等環節的管理,這就難以從根本上保障教育科研經費用到實處。此外,高中歷史科研還存在評價標準缺乏科學性的問題。部分課題申報者等將經費資助數額的大小作為課題項目優劣的重要評價標準,忽視研究成果的創新性和價值性,導致研究偏離目標。

二、高中歷史科研管理體系的完善策略

1.推進科研設計分層

地方教育管理部門應完善歷史課題申報的制度設計,避免項目重復建設。課題項目的合理科學分層和分工,有利于在一定程度上避免課題申報上的重復,為高中歷史教研經費的有效利用奠定基礎。還應完善課題申報的信息管理,強化管理能力。學校應充分利用網絡信息技術,建立具有系統性和全面性的數據庫。這不僅能夠強化技術,避免課題申報者憑借信息漏洞而重復申報,而且可以為申報者提供已有課題項目的信息,避免申報者在不知情的情況下重復申報。

2.促進教研管理優化

為了有效應對當前教研資金管理中存在的問題,相關機構應改變以往資助管理粗放的狀況,從項目標準、責任主體、預決算管理等方面強化管理效力。

其一,明確管理標準和辦法。教育部門應改變以往單一的結果性評價狀況,提高對管理過程的重視,逐步制定明確的管理標準。其中,應充分開展評審回避、同行評審以及匿名評審等方式,并建立完善的評審信息公開、反饋制度,減免非學術因素所造成的負面影響。同時,教育部門還應提高管理制度化程度,結合當前高中歷史教育科研項目管理中存在的漏洞,制定具有科學性和可操作性的成果鑒定、結題管理等文件,強化對高中歷史科研項目申報立項、中期檢查、立項結題、成果推廣的全過程管理,促進教研管理的規范化和制度化。

其二,明確科研責任主體。為了提高經費管理的有序性和明確性,應結合高中歷史教研情況,落實“統一領導、分級管理、責任到人”的管理制度。學校作為課題項目申報的責任主體,應主動承擔起領導、監督的責任,結合單位內部情況制定具有針對性的人事、財務、審計、監察方法,形成有效的內部監督機制,為高中歷史科研管理體系的優化奠定基礎。

其三,優化教研資助的預決算管理。地方教育部門應積極開展和完善績效預算、零基預算,提高高中歷史教研資助費用的使用價值。為了提高預算的嚴謹性,教育部門應結合相關教研資助費用的管理辦法和課題研究項目的實際需求,編制科學、具體的預算項目。學校在開展高中歷史教研時應營造勤儉節約的氛圍,妥善安排經費項目支出,使經費能夠用到實處。此外,高中歷史課題項目的負責人在課題研究方案上應明確羅列相關研究項目以及開支預算,為經費合理安排及教研管理體系的完善奠定程序基礎。

3.強化科研質量考評

為了提高對高中歷史科研管理的實效,教育部門及學校應積極健全預算審核制度。同時,課題負責單位還應制定內部績效管理制度,以“高水平的教研成果、高層次的教研人才”作為教研績效評價的導向,充分利用績效撥款開展深入的績效評價,鼓勵創新及實績,提高對高中歷史教研項目的管理水平。此外,教育部門和學校還應建立管理誠信激勵機制,對科學、嚴謹、規范使用教研經費的學校及個人進行獎勵,并通過信息渠道進行公開表揚;對浪費、違規、違法的經費使用行為進行責任追究,并公布具體單位及個人名單。通過科學編制項目預算、落實績效評價和誠信激勵機制等措施,將有利于建立完善的教育科研資助體系,提高教研人員違法違紀的成本和難度,為教研經費的高效應用營造良好的制度環境。

總之,為了保障高中歷史教研落到實處,教育部門和學校應不斷總結教研及實訓工作經驗,推進科研設計分層,促進教研管理優化,并逐步強化科研質量考評,提高高中歷史教研項目管理實效,保證高中歷史教研活動的制度化和規范化。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]聶勁松.中國教研制度的形態演進[J].湖南科技大學學報(社會科學版),2010(1).

課題申報的策略范文2

為更好地開展教育科研,解決日常教育教學中遇到的問題,促進我校教師專業發展、提升我校教育質量的重要作用,經研究決定在淮濱高中開展“課堂改進”小課題研究活動。為保證此項活動持續地、富有成效地開展,現根據我校教育教學工作實際,制訂如下實施方案。

一、研究背景

當前,淮濱高中進入第三個歷史發展時期——特色與創新發展時期,隨著“教育:生命對生命的影響”教育思想的不斷豐富、完善和發展,結合新的時代、新的使命,我們需要不斷加深對教育、對教學的理解,要在不斷的思考與探索中,提升認識,探索路徑。本學期以提升教育教學質量為目的,以增強課堂教學效益為中心,堅持通過課題研究,實施科研帶動,將課題研究與教育教學實際結合起來,與提高我校課堂教學效果、提升我校教師專業素養和學校教育質量結合起來,使之成為推動我校教育改革發展和質量提升的有力抓手。

二、研究內容

基于學校辦學思想引領,立足我校課堂革命前期成果,圍繞“課堂改進”,結合學科教學,探索課堂教學目標、學習目標的敘寫,學習目標的達成與評價,課堂教學設計,課堂活動設計,課堂板書設計,學生“學習”與“成長”的評估等相關提升策略和實踐路徑。

三、研究目標

通過課題研究,促進教師的專業成長,促進教師學習共同體的發展;通過課題研究,形成科學有效的成果,著力解決教育教學中的關鍵問題;通過課題研究,營造良好的科研氛圍,形成優秀的學科組文化;通過課題研究,構建具有我校特色的教科研體系。

四、參加對象

淮濱高中在職教師

五、組織與實施

小課題研究由教科室每學期研究方案,教師自行組建課題組圍繞課題研究內容要求,結合本人教育教學實際申報,按要求提交立項申報書、中期報告及結項材料等。如遇到困難,可以請年級教研員、教科室專業人員給予指導和幫助,或由學校出面邀請校外專家給予指導。

本課題研究周期為一學期,具體步驟安排如下:

(1)2021年3月:教科室擬發課題研究實施方案。

(2)2021年4月1日-15日:教師組建課題組,申報課題(《河南省淮濱高級中學“課堂改進”小課題立項申請·評審書》見附件),于4月10日前由年級教科員統一報送教科室,教科室組織評委對申報的課題立項評審,頒發立項通知。

(3)2021年4月16日-30日:課題組組織開題報告。

(4)2021年5月:各課題組上報中期研究報告,教科室對中期研究報告進行評審,組織優秀課題組進行階段性成果交流展示。

(5)2021年7月:各課題組上報課題成果,教科室對課題成果進行評審,對結項小課題,頒發結項證書。(此期間,教師的微課題申報及評審正常進行)。

六、條件保障

學校設立課題研究項目基金,對結項的小課題進行評獎,獎金設置:一等獎500元,二等獎300元。編印優秀成果集,優秀課題作為推薦申報上級科研課題的依據之一。

河南省淮濱高級中學

課題申報的策略范文3

12010—2013年國家自然科學基金申請和資助情況

1.1基本情況2010—2013年,共申請國家自然科學基金各類項目345項,獲資助項目128項,資助金額7923萬元,4年平均資助率37.1%,基金中標率屢創新高,2013年的中標率更是高達43.8%。

1.2各類項目分布情況分析本部資助項目大致可分為2類,一類是獲資助數量較穩定、申請難度適中、所占比例較大的一般項目(面上和青年科學基金項目);另一類是資助額度較大、申請難度高、所占比例較小的重點重大類特殊項目(優青、杰青、重點、重大研究計劃、重點國際合作等)。2010—2013年本部面上項目共獲批87項,占所有獲批項目總數的70%,獲得經費資助合計5065萬元,占全部經費的63.9%,平均資助額度為58.2萬元;青年項目獲批總數為28項,占總項目數的21.9%,經費資助合計622萬元,占全部經費的7.9%,平均資助額度為22.2萬元(表2)。2010年以來,本部面上和青年基金獲批數及項目占比基本趨于穩定。在此基礎上申報基金策略,開始向穩抓常態項目,集中突破重點項目轉換,項目申報類別逐漸呈現多樣化態勢。特殊項目,雖然不同年份波動較大,但總體來看,每年均獲批3項左右,4年來累計獲批13項,獲資助經費合計2216萬元,占全部經費比例的28%,這不僅大幅度提高本部科研經費資助額度,而且為長期的科學研究及大成果的產出建立有效保障和奠定充實基礎(表3)。

2成果產出

2.1SCI情況2010—2013年本部共發表SCI論文243篇,其中影響因子5分以上論文75篇、10分以上33篇、20分以上9篇。經對所回收的128課題驗收登記表進行統計分析,由國家自然科學基金資助發表的SCI論文共計217篇,平均每項課題2.3篇(表4)?,F今本部影響因子5分以上的論文數穩步上升,僅2013年10分以上的文章就多達9篇,這表明科學研究在的質量上得到顯著提升。

2.2專利和獲獎情況本部在積極申請研究項目,加快高水平論文產出同時,也十分注重研究成果轉化。4年以來,共授權專利27項,其中發明專利18項,實用新型專利9項,獲得省部級獎項12項,其中省部級三等獎6項、二等獎3項、一等獎3項。4年來,每年獲得基金資助項目數和金額穩步增加,國家重大、重點項目數也在逐年趨于穩定,高水平論文產出增多。然而承擔的科研任務與國內頂尖院校還有一定差距,主要體現在基金項目數學科之間存在明顯不均衡,基金使用效率管理以及成果轉化有待提高,大成果產出較少等。

3管理探討

現階段獲得國家自然科學基金資助數量及資助經費額度是衡量單位科研發展水平的一項重要指標,如何提高科研基金申報的中標率,扭轉當前科研工作者重科研、輕管理是高校和科研院所面臨的難題,也是科研管理人員的一項重要職責和工作。通過對近年本部國家自然科學基金組織申報工作和基金中標情況的分析,列舉我單位幾點基金管理措施,為探索科研管理新思路提供參考意見。

3.1制定基金申報方案打破申報人員格局每年11月份初,召開科室主任會議,對上一年度基金申報情況進行通報,同時啟動并部署本年度國家自然科學基金申報工作,協商制定實施計劃,幫助廣大科研人員熟知本年度NSFC基金申報程序,確定時間節點,明確各級責任人擴展申報者來源;打破以往主系列(助教、講師、教授)科研人員為組成的單一格局,吸納符合條件的輔系列科研工作人員、博士后、在職研究生,建立申報人員格局的新常態。針對從未申請過基金的科研人員,各科室必須制定“一對一”的幫帶計劃,簽訂幫帶協議,落實獎勵政策;同時對本單位符合申報條件的科研工作人員進行摸底,設定符合申報人員基數,根據學科類別及人員職稱屬性制定相應指標數。

3.2吃透指南精神避免“合眼摸象”《國家自然科學基金申報指南》是當年基金申報工作實施的重要依據,也是后期形式審查工作實施的標準。因此,在開展基金申報、撰寫標書工作之前,以“吃透政策、把握實情、貫穿全年”為基本思路,積極組織科研助理、科技人員對指南中基金申報政策、資助計劃尤其是較以往有所變動的內容進行專項培訓,在充分了解指南要求的基礎上,有效開展基金申報工作,避免盲目申請[4]。

3.3定期開展基金申報講座和培訓針對首次申請國家自然科學基金申報人員,邀請資深科研管理干部全面解讀國家自然科學基金相關政策和方針,讓申報人員充分了解科學基金設立的初衷、發展戰略、政策改變,深入研究申請項目類別、資助內容、申報要求和申報注意事項等,全面梳理科研工作者符合申報的基金項目類別,列出清單,擇優申報。邀請二審評委剖析標書撰寫中需要注意的事項,包括選題、摘要、立項依據、研究目標、研究內容等,為標書撰寫保駕護航。

3.4逐級論證保質量精挑細選出精品在申報過程中,實行科室,部內,外請同行專家三級把關;科室主任領銜團隊對本科室申報標書進行細致討論,逐項論證,提出意見,進行修改,使課題思路更加清晰明確。部內組織中標率高、獲資助項目多的專家教授對本單位標書進行點評,和申請者面對面就撰寫技巧和心得體會進行深入交流,讓標書更具創新、更具亮點、更具說服力。外請專家對標書進行盲審初評,反饋意見,同時對個別創新性差,課題思路不清晰,低水平重復的課題予以取消申報資格,為切實提高項目中標率奠定堅實基礎。

3.5統籌指導資源整合嚴把形式審查關單位匯總意見后,做最終梳理,加強資源整合,鼓勵學科交叉,依靠學科優勢,強化各學科和領域間的合作,對一些重點、重大項目進行聯合申報,確保項目不出現撞車現象,提高項目中標概率。參照基金委要求,做最后形式審查,組織各科室科研助理進行形式審查培訓,對標書進行各科室交叉審查,其中存在問題匯總后集中解答,確保標書在形式審查中順利通過。

3.6賞罰分明規范管理充分調動科研積極性針對各學科類別及科室職責功能不同,充分調動科研人員積極性,制定《基礎醫學部國家自然科學基金管理辦法》,將16個科室分為3類,實施科學管理(以科研為主、科研與教學并重、以教學為主),確?;鸸ぷ鞯目茖W、規范、可持續發展。同時,該辦法將基金申報和中標情況與科室及個人的立功授獎、科室主任任期考評、個人調職調級、職稱評聘以及研究生招生等掛鉤,最廣泛地調動科室和各類科研人員申報國家自然科學基金的積極性,形成良好的政策環境。

3.7基金項目定期“查房”踐行各期考核制度針對現今科研環境中“重前期申報、輕后續管理”的不良傾向,強化中標項目組織實施中的過程管理,規范從任務書編制、開題論證、中期檢查和驗收評估的每一個關鍵環節。每年年底進行年度檢查,以及不定期的科研“查房”。以課題匯報形式,聯合財務部門,對原始紀錄本、科研經費使用、、學術交流、成果轉化等情況進行考評,以掌握課題進展情況,對遇到困難的課題積極采取措施幫助解決,保證課題順利完成;在本年學校組織的中期檢查中,27項課題中有20項被評為優秀。

課題申報的策略范文4

創新課題 選題研究 綜合

根據復旦大學經濟學院中國國際競爭力研究基地《世界競爭力報告2009~2010》,中國的國際競爭力指數排名世界第二,可是其中“環境指數”卻只排名世界第50位。所以加強和改善國內的教育是提高我國競爭力的一大重要舉措。

加強大學生素質教育是我國面向21世紀教學改革的重要思考和探索。素質教育作為一種指導思想已成為我國教育的必要選擇。對于大學來說,提高素質教育不僅是提高學生的文化素質和思想素質,更重要的是培養出學生的創新意識和創新能力,這樣才能達到我國教育改革的重要目標。

同時,為了鼓勵大學生進行創新活動,國家舉辦了“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽,此競賽引導和激勵高校學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創新、多出成果、提高素質,并在此基礎上促進高校學生課外學術科技活動的蓬勃開展,發現和培養一批在學術科技上有作為、有潛力的優秀人才。各大高校也為促進大學生創新意識和創新能力的提高,積極鼓勵大學生參加“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。

比賽其中很重要的一個部分就是創新課題的選題部分。提出問題有時比解決問題更重要,科研選題若不合適,則或者出不了成果,或者成果只是低水平的重復,意義不大。一個優秀的、有發展前景的課題是一個創新項目成功的前提,對于這重要的成功部分,我們也對其進行了深入的研究。優秀的科研題目具有非常重要的幾個要素:需要性、創新性、科學性、可行性和效益性。

一、選題的需要性

作為科技性的科研學術作品,它的選題需要具有可發展性,需要考慮這個選題是否對于解決社會問題、國民經濟問題、環境問題等是否有一定的科學意義,將創新性、實用性與大學生的社會責任感緊密結合。比如說第十屆“挑戰杯”競賽中,上海交通大學的參賽作品“便攜式寬帶綜合業務數字衛星通信地球站”,在抗震救災和森林防火等領域有很強的實用性和先進性?!疤魬鸨备傎愖髌返倪x題也更加關注民生熱點問題,在第十屆“挑戰杯”競賽中,大學生的科技創新作品廣泛涉及礦工安全、外來務工人員、社區醫療、老人社會等社會高度關注的民生熱點問題。

二、選題的創新性

在創新課題的選擇中,創新是科研課題得以成立的根本條件。創新,是科學研究的“靈魂”,沒有創新,就根本談不上是在進行科學研究。我國現在的科學研究領域、高科技領域仍屬于跟蹤模仿的階段,缺少自己的發明創造和獨立知識產權,我們需要通過大學生科技創新教育鼓勵大學生積極的參與到科研創新和發明創新的活動中,從大學時期開始大力培養學生的創新意識和創新能力,努力促使大學生在大學期間進行多種形式的創新研究,從而提高我國科技創新能力,使我國從“中國制造”轉變為“中國創造”的改變。在大學生科技創新研究的過程中,在科技創新的課題選擇時就要考慮到科研項目的創新性,而創新主要表現在:課題可以是由之前并沒有人研究或探索過項目,而現在有學生從零開始自己動手完成這個課題項目,包括實驗的設計、實行;課題可以是在前人的研究基礎上的更深一步發展,前人的研究雖然已經得到一部分成果,但還是可以進一步的簡化和完善;課題也可以是前任已經研究出了的成果,但是現在由于社會的發展、科學的進步,前任的研究已經不適用于現代社會的生產力發展水平要求,所以需要對前任的技術或問題進行進一步的發展和解決。

三、選題的科學性

選題要具有科學性,要符合現實的自然科學和社會科學的發展原則。選題需要有充實準確的科學研究事實作為基礎,不能拼接自己的想象臆測來選題,并且,選題的時候,不能違背已確認證實的科學依據和科學理論,同時也不能違背社會道德基礎。實踐是認識的源泉,認識來源于實踐??茖W研究作為一種特殊的認識世界的方式,其課題的產生也要基于人們的經驗及經驗賴以產生的客觀事實。例如:實行克隆人等試驗立題。再者,選題的時候要考慮申報者對于科研思路的理解程度,不要超過申報者所能理解的研究范圍。最后,課題的選擇的研究結果要對本學科或者相鄰學科具有一定的預見性,在技術和研究方法的方面,需要具有一定的先進性,這樣選擇的課題才有研究的必要。

四、選題的可行性

可行性原則是指研究者對所選擇的課題完成的可能性。其中要考慮實驗的實驗的時間、經費、研究者的能力、研究條件能否滿足等問題。一個不具有可行性的科研題目是不能實現其科研目的的。所以在決定科研題目時,題目的可行性要考慮到:實驗實行者的能力和所掌握的知識是否能成功的完成所申報的實驗;實驗進行時所遇到的問題、困難申報者是否能全部解決,如果申報者不能解決又可以通過什么渠道來解決問題;申報者的實驗條件是否可以滿足申報者的實驗需要;實驗所需要的經費是否充足,經費可以怎樣獲得;申報者的試驗時間是否能夠滿足實驗完成的所需時間,實驗時間會不會過長或過短;實驗的結果是否真的可以研究出來,實驗結果是否會與真實值產生較大的誤差;實驗是否會有利于社會問題、國民經濟問題和環境問題等的解決。

五、選題的效益性

創新課題的結果需要帶來一定的效益,這個效益不一定是單單指經濟效益,它還要包括實驗結果實現對于社會所帶來的社會效益;還有它對研究的科學問題、科學理論具有一定的潛在或直接的應用價值;在對于解決相關的社會、經濟、問題時具有指導或建議式的作用;在課題的實踐使用中,要具有較好的應用前景。所以在決定科研題目時,可以適當的考慮到課題研究結果能帶來哪些效益,比如,對解決農業市場現在急需的生產實踐條件、物料、資源的效果;對解決工業原料、工藝、生產流程等的效果。

六、總結

總之,優秀課題的選擇在整個創新課題中占據了最基礎也是最重要的部分,它決定了一個課題實行的可行性,可以說是決定了整個課題的成敗。科研選題關系到科學研究的方向、目標和內容,直接影響科研的途徑和方法,決定著科研成果的水平,價值和發展前途。所以,大學生在進行創新課題的申報時,課題的選擇是要非常重視和謹慎的一個環節。

參考文獻:

[1]肖紀美.創新論[J].材料科學與工程學報,2007.

[2]丁三青,王希鵬,陳斌.我國高校學術科技創新活動與創新教育的實證研究[J].清華大學教育研究,2009.

[3]大學生科技作品關注民生熱點問題[J].中國教育報,2007.

[4]江新華.教育科研選題的標準、路徑與策略[J].教學與管理,2002.

課題申報的策略范文5

Abstract: First, this paper elaborated the basic theory of the project and cost management process.Then it instanced YN projects as an example to analyze the problems in the construction phase of the project cost control. Finally, it proposed the strategy of construction phase of the project cost control.

關鍵詞: 施工階段;工程造價;控制策略

Key words: construction phase;project cost;control strategy

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)20-0096-03

0 引言

在工程建設中,項目工程造價管理工作是一項核心的工作,這直接關系著建設方的切身利益和工程的質量好壞。在如今建設投資項目日益增多,資金匿乏的情況下,如何合理利用有限資源,提高固定資產投資使用效率,成為造價管理的核心課題。本文以YN工程為例,分析該工程施工階段的工程造價控制存在的問題,并針對這些問題提出了施工階段工程造價控制的策略。

1 項目工程造價基礎理論知識

1.1 工程造價的定義及組成 項目的工程造價就是項目建設的過程中全部費用的支出的總和。工程造價的管理與控制貫穿于工程項目的投資決策階段、設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工驗收階段等,因此,工程造價控制涉及范圍相當廣,要求具備各方面的專業知識,是一項難度比較大的工作。工程造價是由設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等組成。而本文重點討論的是建筑安裝工程費用。建筑安裝工程費用由直接費、間接費、利潤、稅金組成。直接費由直接工程費(人工費、材料費、施工機械使用費)和措施費組成,間接費由施工管理費和規費組成。

1.2 工程造價管理流程圖如下:

①項目投資決策階段,應該深入地調查項目相關的社會、經濟和技術的投入,來確定建設的規模、標準、內容和周期。分析項目的可行性,對項目的整體投資進行合理的估算,為項目的決策提供科學的依據。②設計階段,做好設計工作,加強工程的事前控制,著力提高設計質量,減少工程變更,實現企業良好的經濟效益。③招投標階段,做好工程量清單的編制,建設單位盡可能對清單項目的特征詳細描述,評標之前做好內部標底。審查投標單位報價時,匯總分析投標單位的報價與內部標底進行對比,避免有單價過高或過低,特別要研究工程量大的項目單價,以免承包商采用不平衡報價日后產生索賠。在編制合同條款時,能約定所有變更處理的原則及方法,能將項目管理融入合同條款中,盡量做到風險量化、責任明確化,以便公正地維護雙方的合法權益。④施工階段,監理單位要充分地發揮其監督作用,嚴格地控制施工的質量、進度,尤其做好材料的質量驗收工作,保證材料無誤以后才可使用。盡量減少設計變更,認真處理必須發生的設計變更和現場簽證,對涉及到費用增減的設計變更和簽證,必須經設計單位代表、甲方現場代表、總監理工程師三方都簽字才生效。⑤竣工決算階段,堅持依據現行的計價規范,按照施工合同和招標文件的規定以及根據竣工圖、現場簽證和設計變更進行審核。結算不能單對圖紙和工程變更來計算審核,應該深入現場,細致核對,確保工程結算的質量,使項目最終的工程造價經濟合理。

2 案例分析

2.1 工程造價信息概況 YN工程是一個工業建設項目中的生活區宿舍樓,是一個六層的鋼筋混凝土框架結構,三棟總共面積約15000m2。該工程合同工期總日歷天數共180歷天,最終結算總價以竣工結算量為準。該工程的計價方式為定額計價方式,合同暫定總價為2200萬元,但不是固定總價的計價方式,決算價要按照實際完成的工程量和單價(施工月份市場信息價平均價)來確定。由于該工程是一工業廠房附帶的宿舍樓,前期沒有經過投資決策階段,招標前設計圖紙沒有完全出來,所以該工程的標書不是工程量清單編制的標書也不是定額計價方式編制的標書,而是看哪個單位的下浮率大來招標的。施工階段的工程造價主要是承包商申報的進度款,包括依據圖紙和定額規范計算的工程造價和現場簽證費用。合同規定承包商每個月都可以申報進度款,進度款按實際工作量的90%支付,工程款付至合同承包價的95%時,不再支付工程款。由于施工階段工程造價沒能有效地控制,到了施工后期階段,還沒有進行竣工驗收,出現了工程累計支付的進度款超出了暫定總價很多的現象。

課題申報的策略范文6

一、商業銀行開展企業所得稅籌劃的主要途徑

(一)時間性差異的所得稅籌劃

時間性差異是由于稅法與會計制度在確認收益或損失時的時間不同而產生的稅前會計利潤與應納稅所得額之間的差異。時間性差異發生于某一會計期間,但在以后一期或若干期內能夠轉回。因此,時間性差異造成的是企業所得稅繳納時間提前或延后,從企業一個長時段的整體來看在金額上沒有影響。

按照所得稅會計核算辦法,對時間性差異在會計核算中采用應付稅款法和納稅影響會計法兩種方法進行處理。目前,采用應付稅款法存在的主要問題是由于經辦人員的變動、前后期的不銜接和遺漏,造成時間性差異只有當期調增,沒有后期調減,從而加重了商業銀行的稅負。因此,在年度企業所得稅匯算清繳時,對時間性差異的項目、金額、當年調整增加額及未來攤銷期的年限和調整減少額,應以表格形式進行匯總,作為年度納稅申報材料的附件加以保管,并在以后年度調整轉回,從而達到申報準確,查有實據。

(二)永久性差異的所得稅籌劃

永久性差異是指在某一會計期間內,由于會計制度和稅法在計算收益、費用或損失時的口徑不同,所產生的稅前會計利潤與應納稅所得額之間的差異。這種差異在本期發生,不會在以后各期轉回。永久性差異的存在是商業銀行稅負增加的主要原因,而由于目前金融企業的利息收支、中間業務收入等方面的會計制度與稅法基本接近。因此,本文僅以費用的使用作為企業所得稅籌劃的重點加以探討。

1.轉變短期合同制員工聘用方式,降低工資薪金及三費調整增加額。根據企業所得稅匯繳清算政策規定,2006年7月1日之前的計稅月工資標準為960元,之后為1600元,超過計稅工資標準的部分,不得在稅前扣除;職工工會經費、福利費和教育經費,分別按照計稅工資總額的2%、14%和1.5%計算扣除;企業按規定提取向工會撥交的工會經費,憑工會組織開具的《工會經費撥繳款專用收據》在稅前扣除。這些政策規定,簡單地說就是除開具《工會經費撥繳款專用收據》的工會經費外,對超過計稅工資標準部分的工資、職工福利費和教育經費均要作為應稅所得的調增額繳納33%的企業所得稅。

目前,商業銀行的用工方式主要是聘用長期和短期合同工,從2005年開始,某商業銀行省分行大堂保安采用與勞動服務公司簽訂用工合同,商業銀行支付用工費用,人員全部由勞動服務公司負責管理,所需費用按政策規定可以全額在稅前扣除,實現了用工方式的首次轉變。從企業所得稅籌劃角度看,商業銀行應在對這次用工方式的轉變進行認真總結的基礎上,大膽探索,穩步推進,加快商業銀行用工方式的轉變,尤其是對短期合同制員工的聘用上。以某商業銀行有1000名短期合同工、每人年薪4萬元計算,如果轉變聘用方式為用工方式,該行將減少應稅所得額2042萬元,相對增加利潤793萬元。

2.準確區分業務招待費和會議費,降低業務招待費超標準列支調增的應稅所得額。業務招待費就是用于業務招待方面的支出,根據企業所得稅匯繳清算政策規定,業務招待費的扣除比例為:全年銷售(營業)收入凈額1500萬元以下的為5‰,超過1500萬元的部分為3‰,金融保險業的業務招待費計算基數應扣除金融機構往來利息收入后的營業收入,超過規定比例列支的業務招待費不得在稅前扣除,必須作為應稅所得額的增加項加以調整,繳納33%的企業所得稅。2005年,某商業銀行業務招待費實際列支8927萬元,可在稅前列支金額3596萬元,超過標準列支5331萬元,超標準部分占比達到59.71%。

而會議費是指核算召開會議的文具、紙張、印刷材料、報刊、會議室租金、交通費及參加會議人員的住宿費、伙食補貼等支出。企業所得稅匯繳清算政策沒有規定扣除比例,也就是說只要是實際發生的會議費支出,全額可以在稅前列支。分析該行的業務招待費支出,很大一部分是大小會議的伙食補貼支出,這是造成業務招待費超標準的原因。因此,我們必須準確區分業務招待費和會議費支出,加強業務招待費的預算管理,積極開展會議費的籌劃,能在會議費列支的不在業務招待費中列支,從而達到降低業務招待費超標準列支調增應稅所得額之目的。

3.加強業務宣傳費和廣告費的籌劃,降低業務宣傳費超標準列支調加的應稅所得額。業務宣傳費就是用于業務宣傳活動所發生的費用支出,納稅人每一納稅年度發生的業務宣傳費(包括未通過媒體的廣告性支出),在不超過銷售(營業)收入(不扣除金融機構往來收入)5‰比例范圍內控制使用,據實扣除。而廣告費是指通過經工商管理部門批準的專門機構制作的,在一定的媒體傳播廣告而支付的費用。納稅人每一納稅年度發生的廣告費支出不超過銷售(營業)收入2%的,可據實扣除,超過部分可無限期向以后納稅年度結轉。

從上述政策可以看出,廣告費稅前扣除比例是業務宣傳費的4倍,且可以無限期向以后納稅年度結轉。因此,我們在開展業務宣傳時,要認真的加以籌劃,盡可能地從廣告費中列支。同時,在籌劃過程中,要注意嚴格區分廣告費支出與贊助支出。

4.加強贊助和捐贈支出的管理,用活捐贈稅前扣除政策規定。根據企業所得稅匯繳清算政策規定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈人的捐贈不允許稅前扣除。金融、保險企業用于公益、救濟性的捐贈支出在符合國家規定、且不超過企業當年應納稅所得額1.5%的標準以內可據實列支營業外支出,計算繳納企業所得稅時準予扣除。超過部分在計算繳納企業所得稅時進行調整。納稅人通過非營利性的社會團體、國家機關向農村義務教育的捐贈、向老年活動場所的紅十字事業的捐贈,對公益性青少年活動場所(其中包括新建)的捐贈,納稅人向慈善機構、基金會等非營利機構公益、救濟性捐贈,準予在繳納企業所得稅稅前全額扣除。

分析某商業銀行的贊助和捐贈支出,大部分是對共建單位、扶貧聯系鄉(村)、自然災害、學校等捐贈支出,由于大量的捐贈都是直接捐贈,且沒有取得正式的捐贈發票,以致不能在稅前扣除,造成捐贈后還要補繳33%的企業所得稅。因此,要加強對捐贈的籌劃管理,改變目前直接向受贈人直接捐贈的方式,要通過民政教育部門、慈善總會、基金會等非營利性的機構指定捐贈給受贈人,取得捐贈的正式發票,以便能夠全額稅前扣除。

5.通過對其他納稅調整增加項目的籌劃,相應降低其調整金額。除上述費用項目籌劃外,企業的期間費用還很多,它不僅可直接減少利潤總額,費用的業務發生方式和過程不同對納稅也會有不同的影響。因此,我們在開展籌劃過程中,一是預先安排、選擇最優的業務方式或過程,合理合法地降低納稅支出。二是取得合法的費用憑證。要求憑證的取得符合稅法規定,這是企業正確籌劃納稅最起碼的條件。一般在實務中常犯的錯誤有:取得虛假發票;取得非交易對象發票;未依時限取得發票。三是合法報告備案。稅法規定部分費用及損失應事先完成報備手續,否則不予以認定。四是延后列報費用。部分費用及損失有限額規定,超過部分將不予以認定。因此,在進行納稅申報時應注意各項費用及損失是否超過了限額,如果超過限額則可以考慮延至下期列支。五是盡量創造條件。稅前列支費用、損失并非沒有邊際和標準,應盡量創造條件,做到充分列支以保障自己的合法權益。

二、開展企業所得稅籌劃的策略

(一)以二級分行為納稅單位,采取集中申報的方式。

根據國稅函[2002]226號《關于匯總合并納稅企業實行統一計算、分級管理、就地預交、集中清算所得稅問題的補充通知》文件規定:“銀行的支行(指縣級支行,下同)和相當于支行一級的辦事處(分理處)、及保險公司的支公司和相當于支公司一級的辦事處,因改變會計核算辦法而變為非獨立核算單位,不再具備企業所得稅納稅人條件的,經所在地省級國家稅務局審核確認,可不再作為匯總納稅的成員企業管理,不實行就地預交企業所得稅,其納稅申報和就地預交管理上劃到上級支行(支公司)或分行(分公司)一級”。而近幾年來,全國各家商業銀行都加快了財務集中的步伐,財務核算逐步都集中到二級分行進行核算管理。外部的政策和內部的管理為“以二級分行為納稅單位,采取集中申報的方式”提供了條件和可能。集中申報后,一方面可以減輕基層行的工作量,另一方面減少稅務稽查的次數和檢查樣本量,將極大地降低納稅申報成本。

(二)確定專人負責納稅申報,不斷提高申報的質量。

企業所得稅的申報是一項政策性很強的業務,由于對政策理解的深度和廣度不同,同一企業的經濟業務,百個人申報就會有百樣的結果。因此,確定專人負責納稅申報顯得尤為重要。由于財務全部集中到二級分行統一核算管理,全行費用全部都經過二級分行審核,因此,納稅申報工作宜由二級分行費用審核人員兼任,具體由其統一掌握費用發票的合法性審核,總結費用使用中存在的問題,規范費用使用行為。由其通過建立所得稅納稅申報臺賬,對調整項目進行全面的登記,從而達到提高納稅申報質量。

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