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保險檔案管理辦法范文1
社會保險檔案是社會保障管理的重要對象，可以全面反映參保人履行繳費義務、享受社保待遇的真實情況。隨著社會保障制度改革的深化，保障范圍的越來越廣，如何做好社會保險檔案工作，已成為社保部門的一項重要任務。筆者結合自己的實踐，就如何做好社保檔案工作談一些粗淺的見解。
一、加強社會保險檔案管理的必要性及重要意義
（1）加強社會保險的檔案管理，是深化社會保險改革的需要。隨著社會保險改革的逐步深化，“單位人”勢必要變成“社會人”。社會保險部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，若無完整準確的個人資料記載，即安全有序的社會保險檔案管理，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。
（2）加強社會保險的檔案管理，是社會保險業務本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環節。在辦理參保手續時，首先要填寫保險卡及個人詳細情況表等，作為最原始的資料存入個人檔案，其后要不斷繳納社會保險費、劃撥個人賬戶、計算利息，有時還要對繳費比例、繳費基數及養老金發放標準進行調整。伴隨人才的合理流動，還要辦理保險關系轉移和基金的轉入轉出手續等，這些詳細的個人檔案記載，就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞，將直接關系到參保人的切身利益。
（3）加強社會保險檔案管理，有利于社保部門提高業務質量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實際上是對業務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業務工作進行回顧整理、總結，從中找出經驗教訓，將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動?？梢詾闆Q策者提供準確的各項統計數據，為領導科學決策提供服務，提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。
二、目前社會保險檔案管理的現狀
（1）對社會保險檔案重視不夠。由于社會保險檔案數量巨大，工作環節繁瑣，加之有關領導的不重視，對社會保險檔案的管理缺少相應的軟硬件投入，人員配備、經費不到位的情況，在全國普遍存在，有些部門沒有專門的檔案室，該歸檔的檔案沒有歸檔，檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴重，部分業務人員也存在概念不清，認識不高的問題，認為當前的工作都忙不過來，哪有時間去整理檔案資料，檔案意識淡漠。
（2）社會保險檔案多頭管理。管理不統一。社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛，在我國不一樣的類別社會保險檔案分別歸屬不一樣的部門管理，形成了多頭管理問題，造成不一樣的檔案分屬不一樣的部門，各部門之間資訊溝通困難，一個人的保險資料分別保存在不一樣的機構， 不少社保經辦機構不遵循檔案集中統一管理的原則，綜合檔案室只保管文書檔案，其余業務材料都存放在業務科室。且管理辦法各異，沒有一個完整的檔案資訊中心能夠查詢到一個人的全部社會保障檔案資訊。
（3）缺乏專業社會保險檔案的管理標準和規范。社會保險檔案管理缺乏國家標準，造成社會保險檔案的各地管理辦法不統一。在社會保障檔案的不一樣專業類別中，管理的規范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔，如何進行整理歸檔；哪些資料不需要歸檔，如何銷毀；哪些資料需要分類、分級管理；哪些資料需要集中統一管理，如何管理；客觀上沒有形成良好的運行機制和工作秩序。主觀上也需要建立標準化、規范化的管理制度和管理程序。
（4）手段落后，管理水平低，跟不上社會社會保險制度改革的快節奏。近兩年隨著社會保險業務量的逐步加大，有的社會保險機構實施了檔案的微機化管理，但由于軟、硬、人三者沒有實現有機結合，有的缺乏相應軟件，有的缺乏專業人才，因而未能發揮出應有的效能。大部分社會保險機構仍然延用過去手工操作的陳舊管理模式，效率十分低下，查找資料費時費力，搞數據統計更為艱難，直接影響了工作的進展。
（5）社保檔案人員業務培訓少，業務水平亟待提高。社保經辦機構對檔案人員的業務培訓較少，開展經驗交流的機會也不多；雖然一些社保機構有較多高學歷的兼職檔案工作者，但檔案專業人才很少，未經檔案專業培訓的兼職檔案工作者往往業務水平偏低，影響了檔案管理工作。
三、加強社會保險檔案管理的設想
（1）提高認識，加強領導。積極組織社保工作人員學習檔案知識，提高檔案意識，樹立依法管檔的觀念，增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。
（2）健全制度，規范程序，理順社保檔案工作管理機制。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業務報表、臺帳、圖表、會計賬簿等，要及時立卷歸檔，遵循集中統一管理的原則，避免社會各保障職能部門間交叉重復而造成的浪費，實現社會保險檔案的集中管理。
（3）盡快制定社會保險檔案管理辦法，將社會保險檔案工作納入規范化管理。管理辦法應就社會保險檔案存儲的內容及范圍、檔案室的配套設備、檔案室的管理、檔案管理人員的職責、檔案管理軟件的開發與應用等做出較為詳實的規定，以徹底改變社會保險檔案管理上的無序狀態，逐步形成上下管理一致的社會保險檔案管理體系。
保險檔案管理辦法范文2
隨著國民經濟的逐步發展，我國社會保險的參保數迅速增加，社會保險檔案管理也將面臨著嚴峻的挑戰，因此做好社會保險檔案管理的根本點是加強創新。只有通過對新時期社會保險檔案管理創新的必要性以及現存的問題分析，將紙介檔案與數字檔案的轉換，才是需要對新時期提出社會保險檔案管理創新的途徑策略。
一、社會保險檔案管理現狀分析
(一)社會保險的參保人數增長迅速
我國社會保險的參保數，增長迅速。2009年底，全國參加城鎮基本養老保險人數為23550萬人，比2008年末增加了1659萬人。參加基本養老保險的農民工人數為2647萬人，比2008年末增加231萬人。根據《國家人權行動計劃(2011-2012年)》指出，到2012年，中國城鎮基本養老保險參保人數超過2.23億，基本醫療保險參保人數超過4億，失業保險參保人數超過1.2億，工傷保險參保人數超過1.4億，生育保險參保人數超過1億。參加農村社會養老保險和企業年金的人數逐年增長。可見，我國社會保險檔案與日俱增，當今社會的發展對社會保險檔案的要求也在提高，需要對社會保險檔案進一步創新。
(二)社會保險經辦機構實施改革計劃
近幾年來，國內社會保險經辦機構全面實施了各種改革計劃，早在2009年最后一次國務院常務會議決定將在2010年內開展全國范圍的城鎮企業職工基本養老保險關系跨省轉移接續制度。從2010年7月1日起，流動就業人員基本醫療保險可跨省轉移接續。2011年11月15日，人保部就《社會保險費申報繳納管理規定(草案)》征求意見。根據草案，企業繳納險種從養老、醫療、失業險三項擴至五項，新增工傷和生育險。這些政策改革都為新時期的社會保險事業的進一步發展營造了很大的發展空間以及機遇。
(三)負責社會保險檔案管理的部門分散
我國公民個人社保檔案分散在不同的管理部門中管理?，F行社會保障管理體制是分散型的。具體情況是：社保中心管理著養老、醫療、工傷等法定的基本保障檔案;民政局管理著社會救助、社會福利、社會優撫、城市最低生活保障金;商業保險公司管理著公民個人補充保障的一系列保險金。這種現狀造成多頭經辦，政出多門，業務交叉，資源浪費，政令難以統一的局面。由于管理機構分散、不集中，使人們在利用公民個人社保檔案時，存在著許多不便。例如，我們如果需要了解公民個人就業及保險金交納情況，需要到幾個不同的管理機構去了解，這樣就給公民個人和組織在查詢工作中帶來了很大的不便;而且這種分散的管理，使整個社會保障體系出現了許多漏洞，于是就出現了一些奇怪的現象：如涉保人死亡以后，其所涉及的個人保險賬戶并未隨之終結，仍有人代領保險金。
(四)社會保險檔案工作缺乏硬指標考核
社保檔案數量巨大，工作環節繁瑣，相對于社會保障工作，社保檔案工作沒有硬指標來考核，也沒有統一的管理辦法和標準，因此讓部分檔案工作者放松了對工作的要求。社會保險的五個險種檔案并非一個部門管理，進而導致不同的開發商參與系統建設，相互之間的互不信任以及人為設置壁壘，或者同一家系統開發商采用了不同的標準和技術架構，導致系統割裂。數據只能采用共享或交換的形式，只有極少數地區實現基本信息的共用。比如2008年1月央視報道深圳農民工的退保潮現象，就是因為不同的省市之間不能共享社保繳費信息，從而導致社保對于候鳥型的打工者來說只是帶不走、挪不動的地方糧票。
(五)社會保險的經辦效率和范圍需要擴大
社會保險覆蓋范圍不斷擴大，經辦管理效率也越來越引起人們的關注。近年來伴隨著生活中網絡的普及和對稅務、銀行等網上業務的接受，熱切期待社會保險經辦業務網際申報模式的實現，而傳統性紙質檔案管理約束將無法從根本上解決參保者要求簡化手續、便捷服務的利益訴求，因而我們應從社會保險事業發展的戰略高度認知社會保險檔案管理問題，再繼續討論介質原始性問題顯然已是過去時了。現今解決檔案數字化的關鍵是討論如何確保數據歸檔前后原始性認證和原始性保證問題。
二、我國社會保險檔案管理系統存在的問題
(一)對社會保險檔案管理工作不夠重視
由于社會保險檔案管理工作是比較新的工作，人們還不是很重視。社會保險工作的重點都集中在擴大基本社會保險的覆蓋面，強化社會保險基金的征繳和確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放等方面，忽視了社會保險檔案管理，使社會保險檔案管理工作處于無序狀態，其作用無法得到充分發揮。
(二)社會保險檔案管理體制不規范
由于我國目前的社會保險檔案管理制度缺乏統一的規范和標準，造成歸檔范圍不明確，社會保險文件材料收集不齊全，檔案管理方法不健全等現象時有發生，嚴重影響社會保險檔案管理的規范化、標準化。社會保險檔案專職人員難落實。有些社會保險部門檔案機構不健全，沒有專職或兼職人員管理檔案，即使有，也是臨時抽調，沒有經過專職培訓，嚴重影響社會保險檔案的質量。
(三)社會保險檔案存檔的條件差
由于場地限制和經費不足等問題無法解決，社會保險檔案管理始終未能列入社保經辦機構的議事日程，大多數社保經辦機構至今未設立固定的場所存放檔案，歷年累積的社會保險檔案只能由經辦人員分別保管。由于沒有專有的庫房，只能存放在潮濕的房間里，致使社會保險檔案存在諸多安全因素。這種不規范的檔案管理方式不僅查閱起來非常困難，也給日常經辦工作帶來許多不便。
(四)缺乏專業社保檔案的管理標準和規范
社保檔案管理缺乏國家標準，職工檔案管理仍在執行1992年勞動部與國家檔案局共同制定的《企業職工檔案管理規定》，而該項制度中的部分條款如適用范圍、歸檔范圍、管理形式、交接流轉等規定已經不適應現實工作的需要，亟須修改。在沒有統一標準的情況下，有的制訂了一些社保檔案的地方標準，有的地﹑市制定和公布了醫療保險檔案管理辦法、低保檔案管理辦法，而全國許多地﹑市則沒有建立相關管理標準和規范，造成社保檔案的各地管理方法不統一。在不同專業類別中，管理的規范和水平也不一致。 三、社會保險檔案管理的解決辦法
(一)將紙質檔案轉換成數字檔案存檔
社會保險經辦機構出于業務辦理需要，會在辦理過程中出現大量的紙質材料或證明，各類保單合同、證件掃描件以及各種需要存檔備查的檔案資料，是非常龐大的一個數字。紙質材料保存起來不方便，但是將這些材料進行電腦掃描儲存，就可以將紙質檔案轉變成數字檔案。根據檔案工作的實際需要，可靈活運用，如目錄數據適宜采用文本錄人;全文數據則可以采用圖像掃描錄入;而一些當前常用的數據可制作成光盤。
(二)根據社保檔案類別進行分類管理
根據不同檔案的類型進行分類管理，方便查找、儲存，可以防止檔案的丟失與缺漏。應針對不同門類的檔案，確定不同的歸檔整理方法。首先，確定立卷原則。遵循文件材料的形成規律，保持文件之間的有機聯系，按社保檔案不同價值性質分類，以便于保管和利用。其次，確定歸檔形式。根據各社保經辦單位文件材料形成的類型，確定以件或卷進行整理、歸檔的文件材料范圍。最后，根據社會保險檔案的保存價值確定永久、長期和短期三種保管期限。
(三)建立全國統籌的社保管理系統，規范標準
建立全國統籌的社保檔案管理體系可以為社會保障事業的進一步發展和不斷完善奠定重要的基礎。以電子政務標準體系和勞動及社會保障標準體系為指導，以投融資與運營模式和項目實施監理模式為依托，按照多層架構的模式將系統自上而下構架成為組件與業務組件、業務運作支撐平臺、IT基礎設施三個層次，樹立以監控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。為適應勞動者的流動和工資收入的變動，對每個勞動者按號碼設立檔案卡，并用計算機儲存，記錄公民個人歷年的工資收入情況。在全國設立計算機網絡，對每個勞動者的情況進行追蹤記錄;并建立全國范圍內統一的網絡查詢接口，允許公民定期查詢，同時也可替他們預測，比如退休時可拿到多少養老金，以提高工作的透明度。
(四)在全國統一管理下設分支機構
在國家勞動和社會保障部的領導下成立一個全國統籌的社保檔案管理中心，結束社保檔案管理分散問題，實行高度統一的管理，改變目前政出多門、決策分散、管理混亂的局面，使其成為統一管理全國社保檔案的領導和決策機構，負責擬訂社保檔案的發展規劃、改革計劃、重大決策和有關法規、規章制度，參與制定社保檔案的管理標準和規范。其次，全國統籌的社保檔案管理中心還可以在全國各地設置分支機構，包括地區局、地方辦事處、數據處理中心和項目服務中心。負責公民社保檔案內容的定期增加和更新，并送交國家勞動和社會保障部統一保管。
保險檔案管理辦法范文3
關鍵詞：養老保險 社保業務 檔案管理
1 維護社會保險檔案，保護職工權益
隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。
我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。
隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭，今年已經46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定，1987年1月李桂蘭參加了當地的養老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據李桂蘭的養老保險卡，重新為她補辦了養老保險手冊，恢復了繳費情況。
2 社會保險業務規范化管理
在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。
社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有；業務檔案內容由簡單到豐富；并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。
為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。
社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。
3 社會保險業務檔案管理的統一與標準化
社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。
3.1 統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。
3.2 統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。
3.3 統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
保定市社保經辦機構還要求對社保業務檔案進行統一集中清理。各社保經辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。
培訓也是必不可少的。為了做好社保業務檔案整理、歸檔工作，確保業務檔案的完整、準確、安全和有效利用，保定市社保所組織各縣（市、區）專兼職檔案管理人員參加市檔案局舉辦的檔案業務培訓。通過培訓，使檔案管理人員全面、系統地了解檔案專業知識。并采取走出去、請進來的方法進行輔導。走出去，就是組織各縣社保檔案員到典型示范單位取經，通過現場觀摩提高其感性認識；請進來，就是邀請市、縣檔案局的專業人員，針對社保業務檔案的具體情況，手把手地從應歸檔的文件材料的收集整理、立卷、歸檔各個環節進行現場指導，提高實際操作能力，確保檔案資料收集齊全，整理規范。
保險檔案管理辦法范文4
關鍵詞：國有企業；社會保險；管理問題；對策
1目前我國國有企業社會保險管理工作中存在的問題
1.1社保相關的宣傳工作滯后性明顯，許多工作者沒有認識到工作的重要性。首先，企業領導者對社保工作相關問題的重要性認識不足。在當今社會，還是有一部分企業管理者受傳統計劃經濟思想的束縛，開展工作時出現了一些不積極的狀態，不重視對相關企業社會保險工作的開展。其次，普通員工對社會保險工作的真正作用沒有足夠的認識，思想上一直在保持警惕和疑慮。而且社保工作人員自身的專業素質不夠，沒有認識到自身工作的必要性，保持不了良好的效率，這些因素都以不同方式影響著社會化管理工作的進一步推進。
1.2檔案管理工作中存在許多危險因素。國有企業社會保險管理工作是以自身員工為主要對象展開的工作內容，這項工作是以員工個人檔案為基本支撐的，假如在檔案管理環節出現了一定的問題，那么后期的社會保險管理措施的落實工作必然受到很大程度上的影響。縱觀現在的檔案管理現狀不難發現：我國許多國有企業的檔案管理工作在安全管理方面依舊存在大量不確定因素，并且還有一定數據信息錯誤的問題，進而影響到社會保險管理工作的正常運作和最終的效果。
1.3企業內部專業社會保險管理人才數量少，急需增加專業人才。盈利性成為現代企業發展的主要目標，國有企業也不例外。所以，企業在招聘或者是新進人員時都將重點放在了企業生產經營方面，不太重視其他管理工作人員的招聘;在企業內部從事社會管理工作的人員大多數都沒有接受過正規的專業教育，并且也缺乏系統性的學習和培訓。通過觀察不難發現，許多企業并沒有為社會保險管理工作人員設置專門的辦公室，通常都選擇將其和別的部門安排在一個辦公室或者是直接由其他部門的工作人員兼任這項工作。這些工作人員的崗位得不到全面固定，并且對社會保險管理的職能模糊不清，最終導致企業社會保障管理處于較低水平，基礎工作中還存在很大的漏洞，進而影響到社會保險作用發揮的全面性。
2國有企業社會保險管理工作的改善措施
2.1采用現代化方式做好社會保險的宣傳工作。社會保險制度是由國家立法強制實行的，保險基金的籌資方主要包括勞動者、企業和國家三方，通過這樣的方式后期一些勞動者在各種原因影響下喪失勞動能力時，可以給予相應的物質幫助。這些年，國家一直在通過各種各樣的方式倡導老有所養、生有所保、病有所醫等，通過社會保險的方式，勞動者基本的生活質量能夠得到良好的保障，國家所提倡的方向也能得以順利實現，促使勞動者的風險能夠得到有效的分散。社會保險是一件關系到國計民生的大事情，如果處理得當，既有利于我國社會的安全與穩定，又可以推動我們和諧社會的全面構建。所以，加強社會保險宣傳工作刻不容緩。
2.2針對社會發展需要，明確企業內部的社會保險服務部門。現在社會保險管理工作的落實問題成為各大企業普遍存在的問題，一些企業可能制定了相應的政策，但是落實起來卻困難重重，導致保險起不到該有的作用。所以，要將落實工作當做重要事情來抓。并且還要注意不能超出國家和地方政府社會保險管理的各項規定。
2.3根據實際情況不斷創新檔案管理的各種辦法。大多數的國有企業在很長時間內都采用的是傳統的檔案管理辦法，但是這種管理辦法在當今社會并不適宜，而且還存在著一系列的不安全因素，我們需要按照現實情況的發展需求對其進行不斷地創新。隨著我國綜合國力的不斷提升以及互聯網技術的發展，國有企業的社會保險工作要嘗試運用網絡化、信息化和數字化的信息處理系統處理問題，這是幫助我們不斷優化檔案信息管理工作的重要方式，能夠在很大程度上提升工作的效率，同時還能達到減輕工作人員任務量的目的。截止到現在，國有企業開展檔案管理工作時主要運用的是電子檔案的方式，這種方式非常受人們的喜愛。特別需要指出的是：電子檔案的全面盛行并不是我們忽視紙質檔案的理由，在實際工作中務必做好兩種檔案的結合工作，不能顧此失彼，在多個方面工作的全面配合下，提升檔案數據管理的安全性將變得更為有保障，與此同時還是確保檔案真實性和準確性的重要方式。
3結束語
保險檔案管理辦法范文5
關鍵詞：油田公司；社保工作；工作優化
大港油田公司自成立社保管理中心以來，養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險各大類社會保險的運行不僅降低了大港油田公司的負擔，還保障了職工的基本生活，在穩定大港油田公司正常運行方面取得了較大的成效。但是，隨著我國保障制度的不斷改革，大港油田公司的社保管理工作在開展過程中，仍存在很多問題。本文就大港油田公司社保管理工作中存在的問題進行探討，進而提出相應的優化措施。
一、油田公司社保管理工作中存在的問題
（一）無法有效監督異地退休職工
大港油田公司的職工有很多，呈現遍布我國各地的現象，很多退休職工都會返回戶籍地養老。但是，大港油田公司社保管理工作受自身條件的限制，無法及時的對異地退休職工人員進行實際調查，每年都需要依據退休職工人員的生存證明和相關報銷票據支付較高數額的保險金，對異地退休職工人員的真實健康、生存狀況無法進行有效監督，甚至無從得知異地退休職工人員病故等信息，存在退休職工人員保險金冒名報銷和冒名領取的現象。
（二）部分職工對養老金賬戶知之甚少
大港油田公司的養老賬戶卡都是由社保管理中心的工作人員經手辦理的，每年年初經辦人員將賬戶中的金額核對后，由職工確認簽字蓋章，進行養老保險職工卡的存放管理。很多職工很少接觸養老賬戶卡，對養老賬戶中的內容知之甚少，不知道自己繳納養老金的數額，公司繳納養老金的數額，甚至不知道自己養老金賬戶中已存數額。這種情形下，說明大港油田公司部分職工對養老金賬戶不甚了解，一旦社保管理中心的工作人員操作失誤，丟失養老金存檔數據等，就會造成較大的麻煩，帶來損失。
（三）嚴重浪費醫療資源
大港油田公司醫療保險報銷存在資源浪費的現象，如有的醫院醫生不能嚴格按照相關醫療制度看病，出現職工一個人生病，全家人都吃藥的現象，醫生為了收受回扣為職工開具很多不在報銷范圍內的醫藥；有的醫院為了創收，甚至為職工出具高額醫療檢查項目，甚至存在職工和醫院合作作弊的行為，為職工出具收費高的項目和冒名住院現象；有的醫院為職工醫療多記亂記收費項目；有的醫院將不能直接結算的醫療事項也按照一般住院情況結算，如職工打架、自殘等。這些情況都說明，我國醫療改革存在較大的漏洞，也造成了大港油田公司醫療保險的浪費，管理工作的困難。
（四）社保檔案管理需強化
目前我國和天津市還沒有實行統一的規范化社保檔案管理辦法，但是隨著社保制度的深化改革，我們可以看到將來退休職工人員的社保檔案會轉向社會化服務管理，單位性的職工要變成社會性的職工檔案管理，這樣大港油田公司的社保檔案管理就會轉向國家相關保險部門，這樣如果沒有較好的社保檔案管理體系的支撐，勢必會帶來較大的工作量，對油田公司的社保檔案管理工作帶來困難。
二、油田公司社保管理工作優化措施
（一）參考先進做法，實施照片說話調查
針對異地退休職工退休金的領取問題，大港油田公司社保中心可以參考新疆生產建設兵團的做法，實施照片說話調查。具體內容為：要求異地退休職工人員每年于第一、三季度送交五寸近期免冠彩照兩張，否則就停止對其退休金的發放。異地退休職工五寸近期免冠彩照照相的辦法可以采取以下兩種：第一，使用帶有日歷照相的相機拍攝五寸近期免冠彩照，即退休職工人員的彩照上面帶有拍攝時間，否則認定照片無效；第二，異地退休職工人員手持當日掛歷拍攝五寸近期免冠彩照。照片送交公司社保檔案管理中心后，由工作人員組建原工作老職工對照片進行對照，確認異地退休職工人員的真實信息。
（二）妥善保存社保數據，做好社保數據備份
建議大港油田公司就職工養老保險賬戶卡參考借鑒天津市住房公積金的管理辦法，實施雙份打印管理制度，一份職工簽字蓋章確認后，交由公司社保中心保管，一份自己保存，這樣既有利于公司保護社保數據，做社保數據的備份，還有利于職工清楚知道自己社保金額的多少，自己繳納金額和公司繳納金額，自己未來領取金額等，做到心里有數，對社保數據的保管有雙保險作用。
（三）合理提高職工看病負擔比例
大港油田公司嚴重浪費醫療資源存在的問題，需要各主體進行積極配合改革。第一，實行醫療保險制度的微調，合理提高職工看病負擔比例，讓職工自己負擔看病部分比例，讓其自覺減少多余醫療行為，降低不必要醫療現象；第二，實行醫改解決回扣現象和高額檢查項目，降低醫療收費標準，降低高技術檢查項目，合理提高醫療技術勞務收費標準等；第三，加強對醫療部門的監管，針對亂記亂收醫療項目，應該堅決予以扣除，無法直接扣除的項目，實行職工、物價監管部門和相關行政部門的三方檢查，限期整改高額檢查項目，實行收費標準規范化管理，針對逾期不改的醫院，給予相應處罰或取消其定點資格。針對冒名住院報銷的情況，執行相關處罰辦法，如若有醫務人員參與，加重處罰力度。
（四）強化社保檔案管理工作
社會保險業務自身具有較強的政策性和業務性，因此處于其自身業務的需求也要加強社保檔案管理工作。眾所周知，社會保險的參保職工從最初的保險辦理、失業到最后退休涉及到很多社保管理環節，只有做好所有環節的工作處理才能及時享受社保待遇。在參保職工辦理社保參保手續之初，需要將個人相關檔案（保險卡和個人詳細情況登記表）以原始資料進行存檔，其次，在參保后，參保職工要及時繳納社保費用，計算社保利息及時劃撥社保賬戶，但是隨著社保制度的改革和人才流動的需要，有時候還需要對社保繳納比例、繳納基數和發放標準進行微調，需要對職工社保關系和社?；疬M行轉移承接處理。參保職工的社保檔案都是職工后續享受社保待遇的重要依據。但是，隨著我國社保制度的不斷改革，大港油田公司職工參保范圍越來越廣，社保檔案管理工作的效率直接影響著職工社保待遇的親身利益。因此，針對大港油田公司職工的社保檔案管理應該盡快構建專門化、專業化的高效運行管理系統。
參考文獻：
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保險檔案管理辦法范文6
1.1社保檔案是社保工作有效開展的前提社保檔案事關參保人一輩子的工程，是一種比較特殊的檔案。一個參保人從申請參保辦理到離退休享受社會保險的各項待遇，涉及時間跨度較長，再加上中間工作流動、失業而變更、續接保金等諸多環節，涉及的內容較繁雜，既有繳納各類社會保險費的原始記錄信息、還有中間賬戶劃撥、利息計算、繳費及養老金調整記錄、保險關系轉移和基金的轉入轉出手續等材料，種類較多，數量龐雜。而這些恰恰是今后社保機構支付社保人社會保險待遇的重要依據。如果對其不重視加以認真管理，必將影響后續保險工作的正常開展。
1.2社保檔案是維護參保人利益的有力保障社保檔案是參保單位和個人參保過程的記錄，是參保者以后享受相應待遇的重要的原始依據。社保檔案管理的好壞，將直接影響到參保人的利益，尤其是現在跨區域流動頻繁，流動人口的社保檔案的銜接變動較大。安全而完整的檔案資料是參保人維護利益的最直接的有力證據和保障，是實現為參保個人“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”目標的重要條件。
1.3社保檔案是特殊的民生檔案規范管理社保檔案不僅是因為它事關民生，更主要的是社保檔案是我國檔案家庭的一員，它的管理規范與否直接關系到我國檔案事業的總體建設水平。規范的科學有序的社保檔案管理不僅是提高社保工作辦事效率，更好服務民生的需要，也是我國檔案現代化、信息化建設的必然要求。
2當前社會保險業務檔案管理存在的問題
十提出到2015年中國城鎮基本養老保險參保人數超過3.57億，基本醫療保險參保人數達13.2億人，失業保險參保人數超過1.6億，工傷保險參保人數超過2.1億，生育保險參保人數達到1.5億人。由此可見，社保檔案在當前和今后一段時間內增長速度還將很迅猛，必將使社保服務范圍和服務對象擴大、服務內容多樣，因此社保部門的檔案方面管理力量逐漸凸顯薄弱，管理手段和管理水平稍顯落后，這些已逐漸影響到社保工作的開展。集中表現在以下幾個方面：
2.1管理制度不完善、管理方式落后，標準化不一社保管理機構層次多且分散，管理方式落后，尤其社保管理基層平臺建設比較落后。社會保障種類繁多，涉及多個管理部門，歸口不一，有的歸社會勞動保障局或人力資源與保障局，名稱也不一，有的稱社會保險事業基金結算管理中心、社會保險事業管理局（中心）或社會勞動保險統籌辦公室，既有社會保險委員會、社會保障部門、社保基金管理中心及相關銀行、各類社區服務站等。位于管理后端的社保檔案材料管理就更加不規范，如農村或社區社保機構社保管理基層平臺建設比較落后。雖然人力資源社會保障部和國家檔案局制定了管理標準———《社會保險業務檔案管理規定(暫行辦法)》，但基層社保經辦機構更多的注重當下如何提效和便民，由于服務場所、人員編制、經費支持及軟硬件建設等限制，很多業務工作仍然實行手工操作，基礎數據及各類社保信息沒有信息化，或信息平臺呈現“碎片化”局面。
2.2重視不足、軟硬件設施不配套，信息化不高由于社保業務工作數量龐大，環節繁瑣，因此重視業務一線設施的改善，輕視后端的檔案管理設備的配備，對社保檔案的管理缺少相應的軟硬件投入，管理多數處于人工或簡單的微機輔助，很少有單位使用檔案管理軟件，真正實現文檔一體化管理，造成社保文件前端與后端不通。此外一些社保業務單位因辦公用房緊張，壓縮庫房面積，功能區沒有分開，甚至沒有相互獨立的專門檔案庫區、辦公區、查閱區，庫房保管條件差，設備簡陋等，這些都會影響社保檔案的永久保管利用。
2.3管理人員非檔案專業，操作隨意，規范化不足多數社保經辦人員并非是檔案專業出身，相關檔案業務知識、管理方法和相關政策不太熟悉，檔案意識和檔案技能不高，在現實工作中就出現部分社保業務人員隨意處置檔案，如隨意留存不能及時歸檔、社保檔案丟失或者泄密等現象時有發生，給參保人造成不必要的損失。此外，由于社保檔案管理員多為社保業務人員或不定期找兼職人員整理社保檔案，因此管理缺乏連續性、科學性，日常管理相對比較非?；靵y，查詢、更新較慢，影響了社保檔案信息的利用服務和開發。
3規范社會保險業務檔案管理的對策
作為事關民生的社會保險檔案在整個社保工作中具有重要的基礎地位，社保檔案是社保經辦機構與參保人員間的橋梁，是參保者維護其權益的基本憑證，也是社保部門科學管理、服務民生的必要條件。因此，社保部門應加快社保檔案建設力度和投入，努力改變目前相對滯后的局面，將社保檔案管理納入社保工作的總體規劃中，統籌安排，同步發展，從而推動社保檔案管理向制度化、規范化、科學化發展，逐步適應當前和今后社保工作的要求，維護社保工作的持續性。
3.1理順社保檔案管理機制，完善管理制度，細化管理規范現有的社保檔案管理體制比較分散，這與檔案集中管理原則有悖，尤其是今后“五險合一”普遍推行后，社保檔案工作的運行環境、流程銜接、材料生成等都要發生了一定的變化，各保險經辦機構必須及時調整檔案工作機制，進一步加強社保檔案工作，建立地方社保檔案管理中心（類似文件中心），散存在各類社保業務機構中的社保檔案集中管理，這既方便參保者利用，也解決社保機構在檔案管理上精力、物力不足問題。同時，這種管理機制也適合社保檔案管理“以人為本”的理念。2009年以前社保檔案工作主要參照《檔案法》和《保險法》及各類檔案管理規章，社保檔案管理規范比較籠統、隨意。2009年國家人力資源和社會保障部與國家檔案局聯合《社會保險業務檔案管理規定(試行)》，2010年6月又下發了《關于開展社會保險業務檔案管理達標驗收工作的通知》，尤其是前者第一次系統地劃分社保檔案種類和保管期限，并對各門類檔案的收集、整理、保管、移交等有了比較明確的規定，這初步改變了社保檔案管理無章可循的狀態，但是還需結合實際細化各類社保檔案具體管理細則，如分類標準、鑒定方法、利用保密制度等規章制度，使社保檔案管理工作從材料生成、整理歸檔、上架排列、利用等環節都有章可循，確保其檔案管理工作走向規范化、制度化。
3.2提高社保檔案意識，加大社保檔案投資，優化軟硬件環境檔案部門要通過宣傳與督促，促進社會保險相關部門應順應形勢正確認識到社保檔案工作的重要性，認識到社保當檔案管理工作是社保工作順利開展基礎保障，加大投資，購買軟硬件設備，改善社保檔案保管的軟硬件環境。如按照功能分開的原則規劃檔案庫區、辦公區、查閱區，根據工作實際均衡各自面積；按照庫房驗收標準適合配置硬件設備，將社保檔案管理系統納入電子政務建設的總體規劃中，綜合規劃，逐步消除前臺社保業務軟件與后端檔案管理軟件之間的屏障，采用信息安全措施建立共享的信息化平臺；同時要采取措施逐步改變目前綜合檔案室只保管文書檔案，社保業務材料存放在業務科室，且管理辦法各異的狀態，建立一個完整的、能夠查詢到一個人的全部社會保障檔案的資訊中心。同時電子文件管理按照目前電子文件管理辦法，實行雙軌制，紙質與電子檔案雙套保管，并隨著計算機發展不斷更新設備環境，確保社保檔案的完整與安全，真正建立一個良好、安全的社保檔案軟硬件環境，以便長久利用。
