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生物資產盤點方法范文1
一、監盤對象存放場所廣泛的難題
對于特大型、大型企業來說,在全國范圍內甚至境外傭有子公司、分公司、分支機構、營業網點,是非常普遍的現象,特別是以日用生活快速消費品生產制造銷售為主營業務的企業和以金融服務為主業的企業。要光顧所有監盤對象現場,對于會計師事務所和注冊會計師來說,不論是人力資源配置上還是時間安排上,都存在非常大的困難。在監盤對象的存放地,監盤對象的種類也可能比較豐富,通常有現金、存貨和固定資產,放棄監盤極有可能影響審計證據的充分性和適當性,無法獲取財務報表整體不存在重大錯報的合理保證。
所以必須采取措施,或者替代程序,以獲取可靠的不同存放場所實物資產的真實性、存在性等審計證據。因此,問題的關鍵最終成為實施什么樣的替代程序,才能兼顧成本和效率,符合現實的需要。根據《中國注冊會計師審計準則第1401號—利用其他注冊會計師的工作》的規定,當被審計單位財務報表包含由其他注冊會計師審計的一個或多個組成部分的財務信息時,負責對該財務報表出具審計報告的注冊會計師,可以利用除主審注冊會計師以外的負責對組成部分財務信息出具審計報告的其他會計師事務所的注冊會計師的工作。其中所稱組成部分,是指被審計單位的分部、分支機構、子公司、合資公司和聯營公司等,其財務信息包含在由主審注冊會計師審計的財務報表中。換句話說,注冊會計師可以有選擇性地決定一些分公司、分支機構、營業網點和子公司的實物監盤由其他會計師事務所的注冊會計師完成,注冊會計師只是確定其他注冊會計師的工作將會如何影響自己的審計結論或者意見,并實施相應的追加程序。如果被審計單位以前年度的審計報告由注冊會計師自己或所在同一個會計師事務所的其他注冊會計師出具,即為會計師事務所長期保持的業務,注冊會計師還可以憑借以前年度的經驗,合理安排外地分公司、分支機構、營業網點和子公司監盤的樣本數,有選擇性地對組成部分輪換實施監盤。對于上次監盤問題比較嚴重的分公司、分支機構、營業網點和子公司則在本年度繼續實施現場監盤,盡可能地保證監盤樣本數的選擇具有代表性和典型性。另外,對于分公司、分支機構、營業網點和子公司比較多的企業,通常倩況下內部審計工作可能會比較健全,注冊會計師可以按照《中國注冊會計師審計準則第1411號一一考慮內部審計工作》的規定,利用被審計單位內部機構或人員,對其內部控制的有效性、財務信息的真實性和完整性以及經營活動的效率和效果等開展的一種評價活動形成的內部審計證據和意見。雖然注冊會計師對發表審計意見以及確定審計程序的性質、時間和范圍獨自承擔責任,但內部審計工作的某些部分可能有助于注冊會計師的工作。比如內部審計機構或審計人員對分公司、分支機構、營業網點和子公司的盤點資料及盤點結果。注冊會計師從而可以據以決定是否信任其證據或者追加審計程序。
二、監盤對象數量真實性的認定
實物資產除了現金、票據、交易性金融資產的計量單位比較簡單外,其他實物資產的數量計量單位形式眾多,且比較復雜。特別是存貨類實物資產,有的用件數作為計量單位,比如服裝;有的用個數作為計量單位,比如鐵鍋、鍋鏟;有的用重量作為計量單位,比如原煤、鋼材;有的用容積作為計量單位,比如成品油、天然氣;有的用體積作為計量單位,比如碎石、黃沙;有的用面積作為計量單位,比如商品房、存量土地;有的用長度作為計量單位,比如布、繩子、線;有的很難判斷計量單位,比如大片生產消耗性生物資產的農地、林地、漁場及大多數正在加工的在產品等,可謂是舉不勝舉。如此復雜又形式多樣無法一致的計量單位,使實物資產的盤點工作難易不同。簡單的非常容易,比如存量土地,拿一根皮尺圍著存量土地一測量、一運算,基本上能八九不離十,對照土地使用權屬證明,就能獲取充分適當的土地存量資產監盤的審計證據,表明存量土地確實存在,確實歸屬被審計單位;包裝完備的日用百貨商品,一件、一包、一袋,一臺、甚至一箱,只要數一數就能得出實物資產確實存在的實際數量。但有的實物資產,因為數據計量需要借助計量工具,甚至比較復雜的計量工具,就會給實物資產數量的實際數據獲取帶來麻煩。比如原煤,堆在露天,數量單位按噸計量,若按部就班,要得到堆在露天的一堆煤的實際重量,用常用的磅秤作為計量工具,要物色幾個人一邊鏟煤,一邊把盛有煤的知其筐抬到磅秤上,一邊又把已經稱好的煤堆放到另一處,不斷重復,反復記錄,然后加和。這種做法非常麻煩。所以需要采取措施,另辟蹊徑,探尋簡便易行的辦法,解決類似這種倩況下的監盤現實難點。仍以原煤為例,通常倩況下,原煤的堆放有一定的幾何形狀規則,我們可以通過目測估摸整堆原煤的豆體形狀,然后計算出原煤的體積,根據一些科學手冊等,獲取原煤的比重(或者密度),和體積相乘就能得到原煤的重量。如果想更精確一些,也可以抽取原煤樣本,自己測算待監盤的原煤的比重(或者密度)。同樣的道理,如果要計算鋼材的重量,亦應另辟蹊徑,尋求解決辦法。比如一樣大小型號的鋼材有幾根或者有幾卷,稱重一根(或一卷),計算每根(或每卷)的重量,從而計算總的重量。如果想更精確一些,可以多抽取一些樣本,然后計算算術平均數,作為每根(或每卷)的重量。如果最后的結果在重要性范圍以內,可以視同被監盤資產賬實相符。至于大部分消耗性生物資產或者正在生產中的在產品,只能選擇到現場目測,然后實施替代程序,查閱所有賬項,取得生物資產場所的產權證明文件,以判斷消耗性生物資產或者在產品的賬務歸類或者成本分配是否合理,以及生物資產的權屬;也可以利用專家的工作,利用專家評估消耗性生物資產或者在產品的現時價值。
三、監盤對象現時狀況的甄別
監盤對象監盤日的現時狀況,關乎監盤對象價值認定的合理性。有的可能已經過期,或者失效。以藥品為例,通常情況下,失效或者過期的藥品,是沒有價值,不能再銷售、必須銷毀的。有的藥品有批號、制造日期,是否過期或者失效一目了然。但有的藥品可能沒有批號,也沒有制造日期,比方一些中草藥。這就需要甄別或者判斷其狀況或狀態。注冊會計師肯定不是判斷此類監盤資產狀況或者狀態方面的專家。聘請專家,利用專家的鑒別能力,有時在時間上可能不允許,也有可能在成本上不允許。這就需要注冊會計師充分利用自己的智慧,對這些現象作出合理的判斷。有的監盤對象可能不會過期,也不會失效,但會發生自然損耗、功能損耗、經濟損耗,又稱貶值。比如全新的像膠產品,如果存放時間過長,很有可能發生老化,這其實就是自然損耗。又如電腦零部件,存放時間過長,很有可能和這種零部件配套的電腦已經不再生產,或者這種零部件已經被更先進的零部件替代,這就是功能性損耗。再如,有的零部件或者產品已經沒有市場,或者已經被政府下令強制淘汰等,這就是經濟性損耗。對于貶值的判斷,特別是貶值價值的確定,是一項技術性比較高的工作,比如機器設備,房屋建筑物的貶值確認等。一旦發生貶值,如果企業沒有發現或熟視無睹,注冊會計師也沒有提出異議,則會虛增資產的價值,違背會計核算的謹慎性原則。
所以,了解監盤對象的現時狀態和狀況,合理認定監盤對象的后續計量,是注冊會計師監盤時必須高度關注的問題。建議注冊會計師高度關注監盤對象的取得日期,并從監盤對象單位獲取與監盤對象有關的產品介紹等技術資料,并抽閑尋找技術人員,和技術人員交流,了解會對產品產生自然損耗、功能損耗、經濟損耗方面的因素和條件,結合會計記錄的時間,推斷監盤對象,特別是單項存貨的流動性倩況,從而作出合理判斷。
生物資產盤點方法范文2
(一)消耗性生物資產的概念
《小企業會計準則》第十一條規定,存貨,是指小企業在日常生產經營過程中持有以備出售的產成品或商品、處在生產過程中的在產品、將在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料和物料等,以及小企業(農、林、牧、漁業)為出售而持有的、或在將來收獲為農產品的消耗性生物資產。而消耗性生物資產,是指小企業(農、林、牧、漁業)生長中的大田作物、蔬菜、用材林以及存欄待售的牲畜等。不難看出,綠化苗木屬于消耗性生物資產,為企業的存貨。
(二)成本的計量
綠化苗木作為消耗性生物資產,其成本的計量按小企業會計準則中存貨成本計量的相關規定進行核算。
1、外購苗木的成本。外購苗木通常指購入已達到郁閉狀態的苗木,其成本包括:購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及在外購苗木過程發生的其他接費用,但不含按照稅法規定可以抵扣的增值稅進項稅額。
2、自行培育的苗木成本。自行培育的苗木指以種子和幼苗繁育、嫁接、扦插繁殖等方式培育的苗木,其成本包括:郁閉前發生的造林費、撫育費、營林設施費、良種試驗費、調查設計費和應分攤的間接費用。
(三)苗木成本會計核算的難點
外購苗木的成本核算對于會計人員來說并不難,難點主要在于自行培育苗木的成本核算。
1、會計科目的設置。依據《小企業會計準則》規定,綠化苗木的一級科目為“消耗性生物資產”,“消耗性生物資產”應按照其種類、群別等進行明細核算,但在苗木成本實際核算中僅按種類、群別設置明細科目,無法滿足需要。如設置“消耗性生物資產-紅葉石楠”二級科目,從這個二級科目只能看出是用于核算紅葉石楠,無法判斷這個紅葉石楠種植地點和樹齡,不利于成本的核算和存貨的盤存。
2、成本核算中“郁閉”的理解?!缎∑髽I會計準則》規定自行栽培的林木類消耗性生物資產的成本包括郁閉前發生的造林支出。郁閉是一個區別苗木支出資本化和費用化的時點,苗木郁閉前發生的支出予以資本化計入成本,而郁閉后發生的費用予以費用化計入當期損益。因此判斷苗木是否達到郁閉成為苗木成本核算的關鍵要素。但是準則未對郁閉的概念下定義。在實際工作中,由于企業造林時的樹種不同以及造林條件不同,郁閉度的指標不可能是個統一的絕對的數值。在此情況下,如何合理地確定各樹種的郁閉度,對于財務人員來說是個難點。
3、苗木成本分攤的方法。苗木成本分攤主要是對于自行培育的苗木在郁閉前發生不能直接計入苗木成本的支出進行分配,其主要涉及苗木培育的不同階段費用的分攤、以及不同費用的分攤。對于各種情況選擇何種分攤方法就成為了難點。
二、做好苗木成本核算應加強的工作
(一)加強苗木的出入庫管理
苗木的出入庫管理不僅是企業資產管理的一部分,更是成本核算的基礎,一個企業如果沒有建立苗木出入庫管理制度,苗木成本便無法進行核算,因此,加強苗木的出入庫管理是做好苗木成本核算的前提條件。
(二)建立定期盤存制度
苗木作為存貨,必須建立定期盤存制度。苗木的盤存通常采用“永續盤存制”,又稱“賬面盤點制”,是指通過設置詳細的存貨明細賬,逐筆或逐日地記錄登記存貨收入、發生的數量和金額,以隨時結出賬面結存數量和金額的一種存貨盤存方法。采用永續盤存制,可以隨時掌握各種存貨的收發、結存情況,有利于存貨的各項管理。為保證帳實相符,每年至少進行一次實地盤存,但苗木盤存的工作量較大,在實際工作中往往年底盤存一次。建立定期盤存制度的另一個原因是,苗木作為特殊的存貨,受外界和自身的生長條件影響較大,存在一定程度的死亡率。正常損耗內苗木會增加結存苗木的成本。因此,建立定期盤存制度是做好苗木成本核算的有效措施。
(三)加強苗木成本統計工作
苗木成本核算中一個重要的部分就是成本的歸集與分攤,歸集是前提。要做好成本的歸集,就必須做好成本的統計工作。成本的統計工作主要是結合成本的分攤方式來進行成本的歸集,必須滿足成本核算的需要。統計工作細致與否直接關系成本核算的準確度,因此,苗木成本統計工作是做好苗木成本核算的重要保障。
三、小企業會計準則下苗木成本核算的建議
(一)會計科目的設置
增設“林業生產成本”科目,其主要用于核算育苗階段的苗木成本。所謂育苗階段指播種苗的出苗期和幼苗期、扦插苗和嫁接苗的成活期。由于這個階段無法確定是否形成林木資產,故通過增設“林業生產成本”科目進行核算,用于歸集種子費、整地費、材料費、人工費等。“林業生產成本”按苗木的品種和待分配培育費設置二級明細科目,無法直接計入的成本費用通過“林業生產成本——待分配培育費”進行歸集和分配后轉入“林業生產成本——某品種苗木”。在培育階段,即將小苗培育成大苗的階段。這個階段通過“消耗性生物資產”進行核算。為了便于成本的核算及存貨的管理,在“消耗性生物資產”按地塊設置二級明細帳。在此基礎上按苗木品種和待分配培育費設置三級明細帳。如將苗圃分為4個地塊,在第3地塊種植的是青楓和紅楓,分別于2009年和2010年種植。會計科目可設置為“消耗性生物資產——3——青楓(2009)”、“消耗性生物資產——3——紅楓(2010)”,從會計科目中可以了解苗木的種植地點、品種和苗齡。
(二)對“郁閉”的解釋
雖然《小企業會計準則》中未對“郁閉”給出相應的解釋,但在《企業會計準則第5號-生物資產》應用指南(以下簡稱應用指南)中對郁閉做了如下解釋:“郁閉通常指林木類消耗性生物資產的郁閉度過0.2以上(含0.2)。郁閉度是指森林中喬木樹冠遮蔽地面的程度,是反映林分密度的指標,以林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比表示,完全覆蓋地面為1?!痹趯嶋H中,很少企業可以確定各種苗木的郁閉度。即使確定了苗木的郁閉度,對于郁閉度的測量也是擺在企業面前的一個難題。同時苗木種植的密度也是影響郁閉度的一個因素,只有當各類苗木種植的密度一致,郁閉度指標才有意義。《應用指南》還指出郁閉前苗木處于培植階段,需要發生較多的支出,而郁閉之后的苗木基本上可以穩定地成活,一般只需發生較少的管護費用。那么,我們可以用費用發生的量來衡量是否達到郁閉,也就是說當苗木可以比較穩定地成活,而且發生的費用很少時,就可以認為苗木已達到郁閉。
(三)苗木成本的歸集與分攤
苗木成本的核算采用直接計入和分配計入相結合的方法。凡是能夠區分核算對象的費用,應采取直接計入的方法;不能夠區分核算對象的費用,應采取適當的分配方式進行分配。分配方法主要包括:
1、工時分配法:整地、作床、播種、移苗等費用,按實際人工工日數作為分配標準。
2、受益分配法:材料費、機械費等與苗木的受益相關,按受益數量作為分配標準。
3、面積分配法:當土地費和苗木養護費與土地面積密切相關,按種植苗木占地面積作為分配標準。
4、約當產量分配法:同一費用在不同規格或不同品種間分配,將苗木數量折算成同一標準下的數量即約當產量,再按約當產量進行分配。
我們將苗木培育分為育苗、培育、管護階段。在不同階段通過不同的科目進行核算。在育苗階段,以樹種為成本核算對象,通過“林業生產成本”科目進行費用歸集。這個階段的費用主要包括處理種子催芽、整地作床、播種、插條發生的材料費、人工費等。直接費用發生時,借:林業生產成本——某樹種苗木貸:銀行存款等間接費用發生時:借:林業生產成本——待分配培育費——材料(人工費)等貸:應付職工薪酬、現金等人工費按工時分配法、土地費按面積分配法進行分配。由于該階段苗木的數量無法確定,故材料費也按面積分配法進行分配。
四、總結
生物資產盤點方法范文3
【關鍵詞】剩余物資;電力工程建設;管理
1.電力工程建設剩余物資產生的原因
只要有工程建設就會有剩余物資,工程建設中有一定的剩余物資是正常的。通過對工程建設剩余物資的調查發現,基建、生技、設計單位及施工單位都會有剩余物資產生的可能,其中設計單位是源頭,因為工程的可研、初設和物資需求計劃上報都是由設計發起的,設計的深度不足和設計人員工作的責任心不強,使到設計和施工現場不相符,增加了一些不必要的物資。
造成物資積壓的表現形式多種多樣,有機動量過大、施工設計變更、訂貨過于盲目等造成多余或不合用的物資;也有可能是因對性能更好的設備采用而淘汰出來的物資;還有可能是對電力單位采購的計劃欠周全,隨意采購而產生物資積壓;地方政府改變規劃;新設備對舊設備的替換、不科學的工程建設項目設計在施工過程中需要改變、備品備件重復儲備等都會產生剩余物資。
電力企業物資管理與其他企業有所不同的地方是:物資數量巨大,品種規格、型號繁多;物資的專用性非常強,質量要求也極高,如果發生質量問題就會導致電網運行的安全。所以必須優化物資管理,規劃好電力工程建設,在保證供應所需設備物資的前提下,充分利用電力工程建設的剩余物資,管理好對剩余物資的處理工作,減少物資的剩余。
2.加強電力工程建設剩余物資管理措施
加強對剩余物資管理首先要抓住源頭,從源頭控制剩余物資的浪費;另外也要及時處理剩余物資。一旦積壓現象出現,就要及時進行合理處理。
剩余物資具有可用性和時效性,管理好剩余物資,合理利用,就能夠節約建設投資,可以做好以下兩方面的工作。
首先加強對電力工程建設設計、預算和采購等環節的管理。電力單位需要加強應用網、省公司物資管理信息系統,該系統能讓物資管理部門及時了解到系統內的物資需要、儲存和積壓的具體情況,能夠實時提供需求計劃及保證計劃的準確性。在進行電力工程規劃中,要確定合理的工程預算,使采購計劃更嚴密,避免隨意采購。對于積壓的備品備件,要讓供電局之間能夠互通有無,降低備品的儲備數量,并保管及維護好日常的備品備件。
其次加強倉庫及施工現場物資盤點工作。電力工程建設中剩余物資具有可用性及可變性,由于其使用年限及保管方式的不同,工程項目、企業規模等也存在著不同,所以在對工程物資的選用也是不一樣的。不同單位不同時期在不同的項目中對剩余物資的運用也會存在不同的用處。所以必須要盤點好倉庫及施工現場的物資。
項目竣工后,施工單位要盡快辦理完外部和項目之間的有關材料、物資、設備等的使用清退手續和與此有關的債權債務后,建設單位要組織人員進行盤點和鑒定,盤點的物質包括:工程實施完的剩余材料和拆舊物資等。
只有清楚盤點剩余物資及其數量才能有效對其進行利用和處理。能夠使用的剩余物資,電力單位工程管理部門要按新建項目的需求統一調配使用,及時組織使用單位現場驗貨,確定需要的物資品種、數量、辦理雙方剩余物資調撥手續,并將材料調撥憑證報工程部門備案;不能使用的剩余物資要進行報廢處理,經項目實施部門、生產技術部門、運行部門和監審部門現場鑒定同意后逐級上報。
有些施工單位會以物資零散不配套、質量不好的原因不愿用電力部門調配的物資,這樣導致剩余物資堆積。清理好剩余物資,早盤點,早利用,早處理,既可發揮工程剩余物資的使用價值,又可以減少倉儲費支出,可謂一舉兩得。
另一方面將本單位剩余物資情況提供給上級,上級部門針對剩余物資要建立數據庫,設計部門、物資采購部門和項目主管部門做到都能共享數據。加強各單位間的溝通,在工程設計時,優先設計使用“有用的”剩余物資,物資采購供應部門相應調整采購計劃,將這部分剩余物資進行合理調劑利用。
相關部門確認無用的剩余物資,可按照相關制度進行處理。工程管理部門按工程決算計算物資使用量,與物資采購供應單位、施工單位結算,致使工程剩余物資歸屬誰,工程管理部門、物資采購供應單位、施工單位,經常發生矛盾,因此有必要用制度進行規范,將剩余物資進行處理后,利益合理分配。
3.電力工程建設中剩余物資處理
工程剩余物資處理難,利用起來更是難上加難,要迎難而上,否則剩余物資積累越多,反而更不好處理。利用工程剩余物資主要難在工程管理人員對其的處理利用工作有思想負擔,以前沒人追究電力工程建設剩余的積壓物個人責任,即便是出現過多的剩余物資也對個人的工資獎金沒有多大的影響,利用處理與否關系不大。現時則不同,剩余物資主張誰實施誰負責的原則進行考核,所以影響比較大。物資剩余處理好了的確能為企業個人帶來受益。
在電力工程建設中,為減少物資對剩余物資的盲目管理,除了做好工程物資保障工作外,還要將剩余物資的利用或處理納入工作議程。采取獎勵措施調動有關人員合理處理剩余物資的積極性,施工單位整理好剩余物資清單,并制定保管措施,工程相關人員要對清單進行查驗并簽名,同時將處理意見提交給主管部門,再將剩余物資運送到物流中心倉庫,倉管人員分類整理剩余物資,出具收貨憑據并登記,對物資領用數量進行沖減,使得財務結算能按實際用量辦理。
由于工程剩余物資管理牽涉的單位和部門較多,要做好這項工作,實行起來難度是比較大的,需要各單位的通力協調、互相配合,更要有行之有效的制度作保障,加強過程控制和考核,才能真正將剩余物資工作落到實處,收到節約工程建設成本之效。
4.加強對物資管理人員隊伍建設
加強物資管理人員隊伍建設,提高隊伍素質是進行電力工程建設剩余物資管理的關鍵。這需要員工業務理論水平、經營管理能力的提高,讓其滿足信息時代剩余物資管理的需求;同時要提高員工政治及道德素質,做到愛崗敬業、嚴于律己。
要提升隊伍素質,需要引進人才及后續的培訓,并且要對物資管理人員知識素養達到以下要求:(1)有一定的學歷,能夠發揮其專業技能的優勢,為提高工作質量及加快工作進度奠定良好基礎;(2)積累一定的電力工程施工及生產技術管理的經驗。對電力工程建設的全過程熟悉,了解材料加工工藝,能夠建立橫向工作流程,系統化地整合物資資源,增強企業物資管理;(3)有過硬的基本常識和業務技能。既能夠登記好物資臺賬等基礎性的工作,還能夠對物資儲備定額進行快速計算,為核算財務經濟提供依據,同時還能優化物資流程、有效合理控制物資資源及物資增值服務;(4)對倉庫管理的基礎知識及專業理論能夠充分掌握。對某些相關產業或者學科知識進行熟悉,并對國外關于剩余物資的管理新的經驗及發展進行了解,要有現代管理學的意識,運用現代物資管理手段、技巧及方法,應用到剩余物資的管理,提高企業效益。
5.結束語
剩余物資管理工作機制的建立日漸成為電力工程建設管理的重要工作內容之一,要做好剩余物資管理需要設計、生產、采購、物資倉儲管理等部門密切配合,剩余物資管理對電力企業的成本控制和利潤目標實現具有重要的意義。
參考文獻
生物資產盤點方法范文4
獐子島集團股份有限公司是以海洋水產業為主的大型綜合性海洋食品企業,2006年9月28日在深交所上市(股票代碼002069),并創造中國農業第一個百元股,曾被譽為“海上藍籌”、“海底銀行”。
2014年10月31日,獐子島《關于部分海域底播蝦夷扇貝存貨核銷及計提存貨跌價準備的公告》,公告中稱發現部分海域的底播蝦夷扇貝存貨異常,根據抽測結果對蝦夷扇貝存貨放棄采捕7.35億;計提跌價準備2.83億。獐子島在扣除遞延所得稅之后一共影響凈利潤7.63億人民幣。
二、案例疑點分析
(一)冷水團是否真的存在
獐子島2009年與中科院海洋所進行合作,在獐子島海面安放浮標群測試多種數據,用GPS衛星系統將這些數據傳遞到中科院海洋所的黃海海洋觀測基站室里,并通過多要素同步觀測,對獐子島海洋牧場實施24小時監測。在2013年的年報和面對申銀萬國的質疑時,多次強調:公司在獐子島海域構建了北黃海冷水團監測潛標網,對底層水溫變化實施24小時不間斷監測,提升海域環境的監控能力。種種跡象表示獐子島對于冷水團是有著密切的監控措施的。根據2014年10月21日《中科院海洋研究所會議紀要》:冷水團的發生是在2014年8月份或之前。但是在冷水團發生時獐子島公司并沒有進行任何披露,而是到第三季度報告時才加以說明??梢缘贸鼋Y論:獐子島的智能化系統的24小時監測存在重大問題;或者獐子島是故意的推遲或隱瞞披露這次事件,在重大事項的披露方面存在問題。
《關于部分海域底播蝦夷扇貝存貨核銷及計提存貨跌價準備的公告》中指出的:是中科院海洋研究所對冷水團作出了解釋說明。然而中科院海洋研究所與獐子島有著密切的合作:2008年4月,雙方共同成立了“海洋健康養殖聯合實驗室”;2009年至2012年,獐子島為中科院海洋研究所“黃海海洋觀察站建設”項目提供了450萬元的科研經費;2014年9月13日,獐子島與中科院海洋研究所各出資500萬達成了“海洋生態養殖聯合實驗室二期”項目的合作協議。其中獐子島曾經多次提過的智能化檢測系統就是和中科院海洋研究所合作進行的。如此密切的合作關系讓中科院海洋研究所的結論顯得說服力不足。
(二)獐子島存貨異常
2006至2013的年報及2014年的季報顯示:獐子島的存貨由2006年的3.89億不斷上升,在2013年達到26.84億,2014年的半年報顯示:獐子島的存貨金額已經上升到28.3億,是2006年的7倍之多。獐子島年報中顯示:存貨占總資產的比例在2010年到2013年分別為51.92%、53.35%、49.77%、50.50%,與同期水a養殖業的存貨占比均值22.90%、25.14%、33.35%、31.10%相比,平均約高出25%。而在扇貝事件之后的14年獐子島三季度報告中顯示的存貨占比31.88%卻與同期水產養殖業存貨占比均值31.74%相近。
獐子島投苗成熟的時間是3年。06、07、08年的底播面積分別是20.6、32.15、43.9萬畝,對應09、10、11年的蝦夷扇貝營收額分別是5.5、9.05、11.8。08年底播面積43.9萬畝是06年的兩倍面積,11年蝦夷扇貝營收額11.8億也是09年的兩倍,這三年的蝦夷扇貝營收額與底播面積成正比。而到09年,獐子島共底播65.4萬畝、是08年底播面積的1.5倍,但12年的投苗產出率只為0.16,蝦夷扇貝營收額10.6億,比11年減少1.2億。更反常的是10年投苗情況,10年共底播129.7萬畝,是08年底播面積的2倍,但是13年的投苗產出率僅有0.07,是11年的25%;蝦夷扇貝營收額只有9.56億,比11年減少20%。兩倍的底播面積換來的是往年四分之一的投苗產出率和五分之一的蝦夷扇貝營收額的減少,對此獐子島只在年報中只說明是畝產下降,但具體原因并沒有解釋。09、10年數據已經值得懷疑,而11年底播的127.4萬畝的蝦夷扇貝竟然因冷水團的原因直接放棄采捕,這也說明了獐子島的存貨存在問題。
(三)審計缺陷
這次扇貝事件的發現是因為獐子島公司于2014年9月15日至10月12日進行了為期28天的秋季存量調查,在這28天中,獐子島抽測了11、12年6.21、2.43畝的底播面積;隨后獐子島的審計方大華會計師事務所進行了監盤,監盤日期為2014年10月18日至25日中的10月18日、20日和25日三天,抽測了11、12年757.90、740.49畝底播面積。大華事務所用了3天的時間盤點了多于獐子島用28天的盤點的一百倍的底播面積,明顯是不合理的。
《關于部分海域底播蝦夷扇貝存貨核銷及計提存貨跌價準備的公告》中說明:本次大華會計師事務所是對2011年度底播在獐子島南以及西南方向的76.0834萬畝海域,對2012年度底播在獐子島西部方向的29.575萬畝海域進行監盤。也就是說大華會計師事務所這次對2011年的監盤面積不足當年底播面積的0.0996%,對2012年的監盤面積不足當年底播面積的0.25%;如此小的監測比例就讓大華會計師事務所同意核銷價值僅8個億的扇貝,顯然是非常草率且證據不足的。
三、案例思考
證監會于2014年12月05日《證監會對獐子島“巨虧”事件的核查及處理情況》:未發現獐子島2011年底播蝦夷扇貝苗種采購、底播過程中存在虛假行為;未發現大股東長??h獐子島投資發展中心存在占用上市公司資金行為;獐子島存在決策程序、信息披露以及財務核算不規范等問題。
證監會的調查結果將獐子島的問題歸于決策錯誤,信息披露不規范以及內控問題,對于獐子島財務造假的問題證監會并沒有找到證據,但是顯然,如此多的疑點和巧合無法讓人打消質疑,但也值得思考:證監會和事務所為什么在獐子島的審計中沒有發現問題?審計過程中存在哪些漏洞?
生物資產盤點方法范文5
【關鍵詞】基礎醫學實驗室;實驗室管理;實驗室技術人員管理
一、構建實驗室管理體系
合理的實驗室管理體系是新建醫學院基礎醫學實驗室良性運轉的前提。我院成立之初根據基礎醫學學科的特點,將分散的小實驗室重組形成了四個功能性實驗室即醫學形態學實驗室、醫學機能學實驗室、生物化學與分子生物學實驗室及醫學病原學實驗室。每個實驗室安排一名固定的實驗技術人員準備實驗、申購和管理耗材、維護維修儀器設備、負責實驗室的安全衛生、參與實驗室建設。所有實驗技術人員組成實驗學部,實驗學部主任負責實驗技術人員的分工、采購耗材、組織設備維修、組織實驗室建設項目的申報、統籌安排調配實驗室資源等。這種短路徑的實驗室管理體系,最大程度上保證了實驗室管理工作的高效推進。
二、物資管理
(一)儀器設備管理。
儀器設備是醫學實驗室的核心組成部分,是實驗教學順利進行的基本保障。在儀器設備驗收環節,要求管理此臺儀器設備的實驗技術人員參與儀器設備的使用方法培訓,培訓結束后,結合說明書制定該臺設備的標準化操作步驟,以便每一個使用該設備的師生在最短的時間內掌握使用方法。購進的儀器設備在初次使用前均需配備《儀器設備使用借用記錄本》,實驗學部要求使用設備的師生在每次使用時均要對使用時間、借(使)用工作內容、設備原狀、設備現狀等情況進行記錄,以便隨時掌握設備的狀態。在儀器設備出現問題時,實驗技術人員需先行維修,維修不了的需向實驗學部主任遞交維修申請表,表中要詳細記錄設備名稱、現存地點、設備價值、故障現象、故障產生的原因等,由實驗學部主任向分管領導申請后統一聯系維修人員進行維修。新建醫學院由于實驗室建設時間短,會存在儀器設備短缺的現象。對于短缺的共用設備,我們采取統一調配的管理方法。實驗技術人員只需在《物品領用借用記錄冊》上登記一下即可實現儀器設備在不同教學實驗室之間的調進調出,提高了儀器設備的使用效率。為規避設備丟失的風險,實驗學部規定所有實驗技術人員必須定期盤點自己所負責的儀器設備,對設備的使用場所等信息進行及時更新。每次盤點后的結果要匯總至實驗學部主任處,并作為年終考核的依據。
(二)耗材的管理。
醫學用耗材包括試劑、藥品、手術器械、醫療用品、玻璃器皿等。新建醫學院實驗技術人員配備不足,無法設立專門的會計和庫管人員對耗材進行管理。為此,我們采用統一采購分別保管的方式管理耗材。每年12月份,由實驗技術人員和其所在實驗室的教師根據下一年度所開設的實驗課程提出耗材申購計劃,計劃經分管教學院長、分管財務院長審批后由實驗學部主任負責聯系學校相關職能部門進行購買,購進后的耗材除化學試劑外均分至各個實驗室,由實驗技術人員進行保管。在實驗課進行過程中,若出現耗材短缺,可從其他實驗室調入。若出現全院范圍內的耗材短缺,可以零星購買的方式少量購入。
三、安全管理
(一)化學試劑安全管理。
為規范化學試劑管理,我們建立了2個完善的化學品儲存室,這兩個儲存室安裝有符合國家標準的儲存柜,安裝有防爆空調和與柜體直接相通的通風系統。每年試劑購回后,實驗技術人員按其化學性質的不同將試劑分類存放于儲存柜中。儲存室配備有化學品出入庫臺賬,用于記載每一種化學品的入庫出庫情況。這種動態的記錄便于實時監測化學品的使用情況,可為每年編制化學品預算提供依據。對于實驗過程中產生的三廢,實驗學部要求所有實驗技術人員嚴格按規定進行回收。我院還成立了安全工作責任小組,定期對化學品儲存室、實驗室等場所進行檢查。安全工作責任小組由分管實驗室工作的副院長、分管學院安全工作的副書記、學部主任等組成,重點檢查化學試劑的保管和管理、三廢的處理情況。
(二)實驗室安全管理。
不同的醫學類實驗有不同的安全隱患。機能學實驗要用到大量的實驗動物,在抓取實驗動物時,很容易會被小鼠、家兔等抓傷或咬傷。為避免這種傷害,醫學機能學實驗室實驗技術人員在學生每次接觸新的實驗動物時,都要仔細講解并示范實驗動物的抓取方法。微生物學實驗通常會用到一些致病菌作為實驗對象,這些致病菌一旦擴散會嚴重危害師生的身心健康甚至生命安全。為保障微生物學實驗室的安全,要求相關實驗技術人員定期檢查實驗室的生物安全防護、掌握病原微生物菌種和樣本保存與使用方法、掌握微生物的安全操作方法、認真學習并執行實驗室排放的廢水和廢氣以及其他廢物處置等規章制度。解剖學實驗要用到大量的標本,這些標本一般由甲醛進行防腐處理,高濃度的甲醛有很強的致癌致畸作用。為了保障師生安全,每個解剖學實驗室都建了完善的通排風系統,并安裝了吸頂式空調。每次上實驗課時,要求實驗技術人員提前打開通排風系統和空調,以最大限度降低室內的甲醛濃度。為了維護師生的健康,我院近年開始采購符合環保標準的標本保存液來替代甲醛。
四、實驗技術人員管理
生物資產盤點方法范文6
關鍵詞:國有資產;生物性資產;資產管理
生物性資產作為一種客觀存在的實物資產,在我國高校校園內普遍存在,尤其是植物,包括不少名花、名樹等,有的樹木已達數十年甚至百年之久,價值名貴。然而,在目前高校資產管理過程中,生物性資產的管理幾乎是一片空白。面對這樣的情況,如何建立健全高校生物性資產管理相關制度并加以有效執行,保證國有資產的全面、真實、準確和完整,是高校資產管理的現實問題。
一、生物性資產的概念
在我國現行《行政事業單位國有資產管理辦法》[1]、《事業單位國有資產管理暫行辦法》[2]以及其他相關事業單位資產管理的法律法規及《事業單位會計準則》[3]中,既未將生物性資產單獨列出進行定義,也未將其納入資產管理和核算范圍。作為國有全額核算的事業單位,高校持有生物性資產的目的,既非出售或收獲農產品,也非產出農產品、提供勞務或出租等,主要還是基于美化校園環境、環境保護、水土保持、防風固沙等社會公益性目的。因此,根據高校的社會公益屬性以及持有生物性資產的目的和特點,結合《事業單位會計準則》對資產的定義,本文將高校生物性資產定義為:由高校占有并使用,以美化環境、環境保護、水土保持、防風固沙等為主要目的,具有生命屬性,并具有一定價值的動物和植物的總稱?;诟咝W陨硭哂械纳鐣鎸傩砸约靶@內生物性資產所具有的特殊價值屬性,校園內的生物性資產理屬國有資產,理應將其納入國有資產管理范圍。
二、高校生物性資產的分類
高校生物性資產因其生命屬性特征的不同,可分為動物性資產和植物性資產兩大類。(一)動物性資產高校擁有的動物性資產,主要是指為提升環境質量而購進并飼養的具有一定價值的觀賞性動物,比如觀賞用的珍貴鳥類,以及具有功能性的動物,比如用于校園安全防護而飼養的警犬等;不包括高校因為科學實驗或教學實驗而購買或飼養的動物性資產,比如試驗用的小白鼠、兔子、青蛙以及其他的實驗性動物。動物生命周期通常具有可預見性,其經濟價值通常會隨動物的出售而得到體現,也會因生命周期的終結而消失,同時也會因下一代的出生而得到延續甚至增加。(二)植物性資產高校擁有的植物性資產通常是指校園內種植的樹木類資產,尤其是一些名貴的樹木,還有不少藝術盆景等。植物性資產的特點是生命持續時間長,生命形式固定,其當期價值可通過市場公允價值確定,而遠期價值通常具有不可估量的特性。這類生物性資產的價值會隨其生命期間的不斷增長而增加。根據高校生物性資產生命周期和價值的不同,其管理模式和會計核算也有差異。
三、高校生物性資產管理現狀
(一)管理上缺乏相應的制度和規定2006年7月1日實施的《事業單位國有資產管理暫行辦法》第一章第三條規定,事業單位國有資產表現形式分為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。這一規定表明,該辦法沒有明確將事業單位擁有的生物性資產納入事業單位國有資產管理的范圍,其資產表現形式中也未將生物性資產單獨列出;財政部令第35號《行政事業單位國有資產管理辦法》中同樣明確規定,行政事業單位國有資產表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等,生物性資產同樣未能在資產表現形式中單獨列示。這樣直接導致相應的管理制度和規定缺失,這不能不說是我國事業單位國有資產管理的一個疏漏之處。
(二)《事業單位會計準則》缺乏對這部分資產核算的規定和要求最新版《事業單位會計準則》第三章第十九條規定,事業單位的資產按照流動性,分為流動資產和非流動資產。流動資產包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等,非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等。該準則也沒將高校校園內大量客觀存在的生物性資產單獨納入相應的管理和核算范圍,這直接導致相應的財務會計記錄和反映缺乏必要的準則和制度的支撐。
(三)實際賬務處理過程缺乏相應的反映和記錄在當前高校的財務賬務處理中,對與新建建筑工程一并郁閉的生物性資產而發生的費用,通常并入在建工程成本中,完成驗收后再一并轉入固定資產;對后續發生的園林補栽及園林綠化維護支出,比如擇伐、間伐或撫育更新性質采伐而補植所發生的后續支出,通常直接作為費用計入支出。這樣的賬務處理模式混淆了固定資產與生物性資產的不同本質屬性,無法為生物性資產價值的后續管理提供相應的反映和記錄。
(四)實物管理缺乏相應的制度和措施,也缺乏相應的主管部門和人員目前高校生物性資產的后續管理通常由后勤管理處(或物管處)統一負責組織并實施,實施的對象主要是植物性資產,其措施主要是進行必要的施肥、噴農藥、修剪等日常維護。植物性資產未單獨予以列示并實施管理,缺乏相應的核算和記錄,在實際操作過程中責任未能得到具體落實,也沒有具體的經辦及責任人員,相關生物性資產的種類、年齡、數量、樹高、樹干直徑、樹冠陰影面積等屬性缺乏相應的記錄,實際上處于一種無人監管和負責的狀態。(五)每年國有資產的清查也未將這部分資產納入清查范圍之中從2006年開始的每年一次的國有資產清查,資產清查指導辦法、清查類別、要求及相關明細報表,都沒有生物性資產的相關內容。2016年財政部頒發的《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)[4]以及《2016年全國行政事業單位國有資產清查工作方案》(財資〔2016〕2號)[5]同樣沒將高校的生物性資產納入清查范圍。這樣的資產清查制度實際上是不完整的,與實際情況也是不相符的,是我國事業單位國有資產管理中一個不可忽略的疏漏和缺陷,這樣的狀態無疑會為國有資產的流失和浪費埋下隱患。
四、高校生物性資產管理的完善措施
(一)建立健全事業單位國有資產管理制度及規定1.將事業單位生物性資產單獨列示并納入國有資產管理范疇高校屬于國有全額核算事業單位,其資產的管理必須以我國相關事業單位資產管理制度和規定為準繩。因此,為了實事求是全面反映和規范高校國有資產的管理,首先需在國家相關事業單位資產管理制度中補充并完善相應的生物性資產管理制度,在《事業單位國有資產管理暫行辦法》中明確將生物性資產在國有資產表現形式中單獨列示同時規定“事業單位國有資產表現形式為流動資產、固定資產、無形資產、對外投資、生物性資產等”,從國家層面將生物性資產單列并納入國有資產管理范圍。2.完善相關管理制度,科學有效分工,落實責任高校生物性資產管理制度的基本內容包括生物性資產的增加、配置、維護、處置、評估、產權界定、產權登記、產權糾紛調查和處理、資產清查、資產統計報告和監督檢查等制度。目前在高校生物性資產管理實踐過程中,通常只有后勤部門負責植物性資產的日常施肥、除蟲、澆水、修剪等工作。為切實加強校園內生物性資產的管理,高??梢栽O置“后勤處—資產管理處—財務處”三部門聯合分工管理的機制。其中后勤處主要負責生物性資產的日常維護工作,包括但不限于日常施肥、除蟲、澆水、修剪等,并負責按國家相關法律法規的規定,科學合理地進行生物性資產的新增、處置、產權變動以及所需經費額度等相關事項的申請,同時提供相關材料報學校相關職能部門和領導審批,落實具體管理和經辦人員的責任。資產管理處主要負責按國家相關規定對后勤處提出的申請事項予以審批,組織并實施生物性資產的實物驗收、登記和管理等工作。包括:單獨制定生物性資產的相關管理制度并建立相應的賬卡;負責組織并實施生物性資產實物配置事項的審批、采購、驗收和記錄等工作;負責組織并實施生物性資產的評估、統計、清查、登記、報告、監督檢查、處置等工作;負責及時向相關主管部門和人員報告本校生物性資產管理情況,并自覺接受相關主管部門的指導和監督,以保障國有資產的安全完整。
財務部門主要根據資產管理處送交的合法有效的憑據資料,負責完成生物性資產的賬務處理工作,并從財務層面制定本單位生物性資產管理和對賬制度,以加強對生物性資產的價值記錄、監督和管理。同時根據國家相關法律、法規和政策規定,協同學校相關部門對生物性資產管理執行情況進行監督檢查,積極參與生物性資產的清查、記錄和上報等工作。在實際管理過程中,三個部門應定期對學校生物性資產進行實地清查盤點,做到記錄清楚,賬、卡、實相符,并按國家相關國有資產管理規定,對生物性資產的轉移、轉讓、出售、報廢、報損、核銷等提出意見和建議,按規定審批權限報相關部門審批。3.完善事業單位生物性資產價值評估制度,定期對生物性資產價值進行評估高校生物性資產的來源有三部分:一部分為建校時自然具有或接收捐贈獲得;一部分為學校后續新增建筑物時隨同建筑物新增種植獲得,這部分資產價值已隨房屋建筑物的竣工驗收而并入固定資產原始賬面價值;還有一部分為后續環境綠化以及選育等目的而新增種植,這部分通常作為費用直接計入支出。這三部分目前都沒能在賬面上進行單獨反映,也缺乏有效的價值記錄和有效的原始價格憑證。因此,這三部分生物性資產(植物)的價值價格應重新評估、確認和記錄,以確保生物性資產賬面價值與當期實際公允價值相吻合,保證國有資產的真實、全面和有效。4.建立健全生物性資產檔案登記及信息統計報告制度植物類生物性資產通常生命周期長,其價值也會隨時間的推移而發生漸進性增值。因此,學校應當建立健全生物性資產的檔案登記,并通過建立和完善生物性資產管理信息系統,對生物性資產實行網絡動態化管理和統計報告,并定期通過信息系統對生物性資產的屬性及屬性變化進行記錄和圖片展示,以現代信息技術為依托,提升對生物性資產的管理績效。5.建立生物性資產的定期監督檢查制度由于生物性資產特有的生命屬性和價值屬性,為減少直至消除在相關管理過程中存在的漏洞,消除舞弊的機會,學校相關職能部門應當按照國有資產管理相關要求,積極建立健全生物性資產的維護、監督、檢查和相應的績效評估機制,定期對生物性資產進行監管和評價,確保生物性資產生命的持續健康和價值的持續有效。
(二)完善《事業單位會計準則》,建立健全生物性資產會計核算管理制度1.完善《事業單位會計準則》,增設相應會計科目2011年6月,國內學者李軍等人在《淺析高校生物資產的核算》[6]中對高校生物資產的會計核算進行了探討,但是由于相關會計準則缺乏指導性的規定,導致其會計核算工作無法真正實施。實際工作中,高校的生物性資產作為一類特殊資產,會計上應該予以單獨分類、記錄、反映和監督。因此,在《事業單位會計準則》(2013年1月1日起施行)第三章第二十一條中,應將“事業單位非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等”改為“事業單位的非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產、生物性資產等”,通過準則的形式將事業單位的生物性資產單列并進行定義,為高校生物性資產的財務管理和核算提供準則上的支撐。在相關財務會計核算科目的設置上,首先需在《事業單位會計準則》中增設“生物性資產”一級科目,同時根據本校實際情況在該科目下設立二級明細科目,包括但不限于“生物性資產———動物資產”、“生物性資產———植物資產”等科目,然后再根據實際需要設立三級明細科目,比如“生物性資產———植物資產———公益性植物資產”等。本科目的期末借方余額,反映學校期末公益性生物資產的價值。同時,事業單位資產負債表中也需增設“生物性資產”欄目進行單獨列示,并單列生物性資產分類明細匯總表。2.建立相應的會計核算制度為進一步促進生物性資產會計核算的落實,《事業單位會計準則》中應增加生物性資產核算的相關內容,同時在《高等學校會計制度》[7]中將生物性資產的會計核算單獨作為一節進行指導和說明。高校生物性資產會計核算內容主要包括以下方面:(1)生物性資產的初始計量高校生物性資產來源主要包括天然起源、接收捐贈、外購、自行栽培、自行營造、自行繁殖或養殖、投資者投入、因擇(間)伐或撫育更新性質采伐而補植等類別。這一類會計業務在賬務處理過程中增加“生物性資產”賬面價值的同時,增加記錄“非流動資產基金———生物性資產”賬面價值。(2)生物性資產的后續計量生物性資產不參與學校教學、科研和社會服務的過程,其價值通常會因生命時間延長而增加,期間所發生的部分維護費用也會因此而得到補償,所以對生物性資產不需計提折舊。郁閉前發生的維護費計入“生物性資產”賬面價值,郁閉后發生的維護費直接計入當期支出。郁閉后,高校應定期聘請具有相應資質的評估機構對生物性資產進行價值測試,并對其當期公允價值進行相應的記錄和反映,確保資產價值管理的延續性和相關性。(3)終止計量生物性資產的終止記錄主要包括對外出售、無償調出、對外捐贈、自然死亡、損毀、失竊等類別。終止計量需要通過“待處理財產損益———生物性資產損益”進行過渡處理,并同時減少“生物性資產”和“非流動資產基金———生物性資產”的賬面價值。
(三)完善國有資產清查制度,將生物性資產納入國家資產清查范圍將生物性資產納入每年一次的資產清查范圍,是全面完善和加強國有資產管理的需要。因此,在國有資產清查制度、要求和指導辦法里面,應該增加生物性資產清查的內容,并在清查報表相應欄目予以反映和記錄,同時新增生物性資產清查明細表。只有這樣,高校國有資產清查的內容和形式才完整有效。生物性資產在高??陀^存在并具有較大價值,國家也為此投入了不少資金。只有建立健全生物性資產相關管理制度和規定,盡快制定相應的管理辦法及實施細則,落實責任,加強監管和記錄,高校國有資產的管理才會全面、真實、有效。
主要參考文獻:
[1]財政部.行政事業單位國有資產管理辦法[Z].2006-07-01.
[2]財政部.事業單位國有資產管理暫行辦法[Z].2006-07-01.
[3]財政部.事業單位會計準則[Z].2013-01-01.
[4]財政部.行政事業單位資產清查核實管理辦法[Z].財資〔2016〕1號,2016-01-20.
[5]財政部.2016年全國行政事業單位國有資產清查工作方案[Z].財資〔2016〕2號,2016-01-20.
[6]李軍,朱國奉,姚恒珍.淺析高校生物資產的核算[J].全國商情(理論研究),2011(6):28-29.