前言：中文期刊網精心挑選了經營項目概況范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
經營項目概況范文1
[關鍵詞] 特許經營項目 財務分析 重要性
一、投資決策時財務分析工作中常見的問題
1、企業在投資前對自身財務狀況分析不到位
許多公用企業對投資決策前的財務分析不到位，之前盲目地追求利潤最大化，忽略了財務分析的重要性。財務分析首先是對企業的經營發展以及所取得的業績進行相關的了解，包括企業的性質、市場占有率、企業的規模效益、社會影響等等。有些投資者的投資決策和管理人員的管理決策很少依靠財務信息支持， 造成使用者對財務信息的需求不足。另一方面，由于企業會計準則和制度調整頻繁，為了跟上變化，大部分企業的財會人員把大量時間和精力花費在學習新準則、新制度以及調整核算體系和會計信息系統上，很少有時間進行財務分析，從而也難以通過財務分析為企業決策者提供有效的財務信息產品，這樣都會給投資決策造成損失。尤其是公用事業特許經營項目中，財務分析的結果對投資談判會起到決定作用，政府也會對企業進行財務狀況調查分析，依據分析結果與企業談判經營期限和特許權轉讓利益。
財務分析是對當前的經營狀況做出評估，對未來的發展做出預測和估算，它需要考慮諸多因素，當然也是企業核心競爭力的體現。財務分析是一個綜合性的分析系統，存在著復雜性、綜合性和動態性。復雜性是指財務分析需要依據多方面的數據和資料，經過核算、評估、預算得出結論的過程。綜合性是指財務分析需要考慮諸多因素，全面到企業的每一個部分，將所有的資料匯集到一起進行全面的分析，所以稱為綜合性。動態性是指根據企業自身發展狀況和市場經濟的政策的變動而發生變動。
2、企業財務分析找不到衡量標準，不知是優是劣
由于沒有戰略、或戰略不清晰，或戰略沒有轉化為可執行的標準，有些企業對外不清晰行業競爭情況，不找或找不到外部標桿，不分析或分析不出自身的優勢與劣勢，看不到機遇與威脅。對內，缺乏走向戰略目標的明確的行軍路線和階段目標，走到哪算哪，甚至不清楚企業走到了哪一階段。
找不到外部標桿的結果是習慣于自我比較，習慣于與本企業的計劃比，與過去同期比，是計劃和過去存在問題還是當前存在問題，不得而知。沒有正確的比較就沒有真正動力，就不能找準正確的方向，找不準方向就不知企業存亡。從所周知，公用事業或多或少都帶公益性質，是屬保本微利行業，不知優劣的財務分析會對企業投資公用行業特許經營項目后造成不可逆的損失。
財務分析的專業性非常重要的，缺乏專業性的財務分析就相當于憑空捏造，毫無依據，未考慮行業市場分析和前景規劃。專業性是根據企業自身的性質和所從事的行業而談，一個符合企業發展和規律的財務分析才可以說是具有專業性的財務分析。同時財務分析所得出的數據要具有實踐性，經得起推敲考驗，那么這份財務分析才具有商業價值。
3、企業財務分析效率低下不計成本
眾所周知，市政公用行業是與人民群眾生活息息相關的行業，供熱、供氣、供水等公用事業項目成為了特許經營的排頭兵。很多企業都想涉足其中，有些企業財大氣粗，攤子很大，特別是一些壟斷企業，項目分析與內部核算不計資金占用成本，企業內占用大量資金的業務單元明為貢獻實為包袱。結果是股東投資回報不斷受到侵蝕而企業卻渾然不知。這些企業雖長年盈利，凈資產回報率卻大大低于市場利率，占用股東和社會的大量資源低效運轉，企業資產利用的有效性和充分性沒有發揮，即資金使用效率很低。有效性是指使用的后果，是一種產出的概念，資金在投入后為企業帶來的影響；充分性是指使用的進行，是一種投入概念，也就是資金的投入是否正確和存在價值性。資金使用效率包括總資產使用效率和流動資產使用效率，當兩者都充分發揮作用的同時才能為企業贏得最大的利潤額。
企業財務分析中還會出現這幾種情況，負債經營、資金短缺，這些都會影響企業資金的流動和企業的經營。負債經營使很多入不敷出的企業靠銀行貸款艱難支撐，多數情況下企業在這種狀況中無法維持下去，只能宣告破產。企業之所以會出現負債經營是企業在前期的經營中資金使用不當，財務分析不到位，從而導致在后期的經營中出現這種情況。
資金短缺和負債經營在很多造成因素上是相同的，不考慮企業資金的承受力而盲目地生產經營，或者企業產生銷售不理想，無法抵減企業產品生產成本，這些都會造成企業資金短缺。資金短缺最開始出現的情況多數是企業生產的某個環節資金脫鏈，管理者從另一部分資金中抽出一部分進行填補空缺，這種拆東墻補西墻的做法是很多企業慣常使用的方法。但是這種方法并不可行，最終仍然會影響企業的生產經營。
二、應對特許經營方式中財務管理的相應對策
1、根據特許經營方式的特點，建立科學的財務分析制度
企業建立科學的財務分析制度的前提是提高對財務分析重要性的認識，將財務分析作為一種企業生存理念貫徹到企業的生產和經營中，這樣才能正確發揮財務分析的作用，才能保障企業在特許經營項目投資和經營過程中穩健地可持續發展。
企業財務分析制度的制定需從多方面考慮，結合多種因素制定具有實踐性、真實性和專業性的財務分析，必須從企業自身的發展和企業當前狀況為根據點來制定?？茖W的財務分析制度是社會化生產和市場經濟的必然結果，具體就是指根據企業固定的性質和需求，按照國內通行的標準和制度，制訂能體現企業發展和經營管理的財務制度。
2、要緊密結合實際，對要投資的項目進行充分分析和論證
為了避免企業在投資時財務分析的盲目性和缺乏實踐性，深入實際進行調查研究是財務分析工作中必須考慮的工作之一。財務分析的目的是為了找出企業生產經營過程中存在的問題，為企業下一步的決策提供依據，而許多企業在進行一系列的核算和評估后所做出的財務分析并沒有實踐到企業的管理中。這種做法既浪費了企業的人力資源，同時也影響了企業的生產經營效率。
進行深入實際的調查研究是對企業的自身生存模式和發展概況評估所做的有效管理，能夠更加清楚地認識到企業當前生存和發展所存在的問題，找到問題產生的根源，從而能夠有效的進行管理和避免更大的風險。也增強了企業財務分析的實踐性，對企業未來的發展具有前瞻性和指導性的作用，也能讓企業的管理更加具有有效性和正確性。
企業本身處在一個產業鏈當中，許多企業自身的問題并不會凸顯在表面，這就需要財務分析人員進行深入實際的調查研究才能更好的發現問題。因此深入實際調查研究對企業財務分析工作十分重要，而企業更應該加強這方面的認識。
3、加強企業對未來經營風險的預測分析，提高資金使用效率
企業進行財務分析并不僅僅是為了對過去的生產經營具有檢查作用，而是為了更好地指導企業未來的發展，對企業的生存做最好的預測和估算。企業預測分析是在企業原本的判斷上，進行討論和研究作出的企業決策，對企業來講就相當于企業在將來時間段所發展的規模和形勢。
提高資金使用效率是許多企業生產經營中所考慮的問題，資金使用效率是在資產一定的情況下，充分發揮資金的有效性和充分性，對企業的資金投入是否正確和具有價值性作出的判斷。也是加強企業資產管理的方法之一，避免企業資金短缺的出現。
三、總結
公用行業特許經營方式的普及，讓企業在投資決策時所面臨的挑戰更加嚴峻，而嚴謹、科學、準確財務分析的作用也引起了政府和投資人和前所未有的重視，企業財務分析是為了更好地為企業發展做出預測和估算，對企業的發展起著十分關鍵的作用。本文對市政公用設施特許經營項目投資中財務分析所存在的問題進行了羅列，并且提出了相應的解決策略，而企業是否能夠做出符合自身發展的財務分析還是需要企業管理者在不斷的實踐中探索和完善。
參考文獻：
[1]《市政公用事業特許經營管理辦法》中華人民共和國建設部令第126號.
經營項目概況范文2
關鍵詞：家電；實體店；網店
中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2013）08-0068-01
1家電實體店的狀況分析
1.1發展概況
2012年8月國美電器公布的上半年業績報告顯示，國美電器收入達231億元，同比下滑22.41%，凈虧損5億元。此前蘇寧的上半年業績報告則顯示，上半年蘇寧收入471.91億元，同比微增6.69%，但凈利潤同比下降了29.11%。實體店不佳的業績，使得國美和蘇寧開始放慢開店的速度。上半年，國美新增門店62家，關閉45家，凈增僅17家。蘇寧的線下門店擴張更少，半年內僅新增4家。
1.2發展瓶頸
一方面，由于現階段電子商務的飛速發展并逐步趨向完善，家電實體店受到自有網上商城和其他電商家電銷售的擠壓；另一方面，由于經濟的發展、科技的進步，物業、流通、人工等成本不斷提高，給家電銷售企業帶了另一角度的壓力。
2實體店與網店的比較優勢
2.1實體店
（1）可信度高。面對面的交流，現場試用、現場感受、當場驗貨、當場取貨、當場支付，并且在進貨渠道與質量保證等方面優勢尤為突出。這種“看得見、摸得著、實打實”的特點在實際交易中凸顯出更高的可信度，符合大多數消費者的消費心理。
（2）完善的線下服務體制。一方面，家電產品多為耐用品，更新替換往往有一個較長的周期；另一方面，消費者通常有送貨上門、上門安裝的需求。再一方面，消費者往往會有換貨退貨機制的需要。實體店完善的售后服務機制，簡易的退貨換貨流程符合消費者的要求。
2.2網店
（1）成本低。網店不涉及房屋租賃、裝修，對客服等方面要求不高，節省了運營成本。再者，由于網店可根據訂單量酌情進貨，存貨量小，資金流動速度快，成本節約。
（2）克服購物的時空限制。網店24小時的營業，滿足了消費者各個時間段內的消費。并且，克服了實體店的區域限制，具有銷售渠道廣，市場巨大的優勢。
（3）商品價格低，品類豐富。網店直銷的模式，減少了批發、零售等中間環節，商品價格較低。并且，虛擬平臺克服了空間的限制，可在網店中陳列多種產品，而無需增加額外的費用。
3家電實體店的存在價值
3.1社會價值層面
其一，家電作為現代科技的成果，極大的方便了人們的生活。家電實體店的存在，在方便人們購買的同時，其“一手交錢，一手交貨”的相對可靠性也使人們更敢于消費，從而使社會更能充分享受科技進步的成果。其二，由于社會消費增加，可促進社會經濟的發展。其三，對于很多群體而言，逛街購物也是一種放松壓力的方式。實體店所提供的強大的線下服務，滿足了其需求。
3.2技術層面
家電實體店所建立的完善的經銷體制，如產品供需鏈、產品營銷—售后服務一體化等機制，是電子商務所無法替代的。而且，網上購物在物流方面的所面臨的高強度的挑戰是電子商務模式一直以來所無法突破的瓶頸。再者，電子商務在網絡風險管理以及網上信息共享平臺的構建等方面也存在暫時無法攻克的難題。所以，從這個層面上也說明了家電實體店的存在意義。
4家電實體店未來發展的對策
4.1實體店與網店結合經營
實體店與網店在很多方面有著各自的利弊，將二者有機結合，以實體店的建構與網絡的銷售相輔相成，可以在很大程度上提高經營效率，優化產業結構。在構建線上線下結合的經營體系時，需綜合考慮：
（1）運營模式?？刹捎锰搶嵔Y合的操作模式，由線下實體店開展消費體驗，網上收集客戶信息再轉接到實體店中，由線下實體店承擔物流與服務。
（2）消費群體與經營項目定位。對消費人群進行細分，對經營項目進行權衡，準確定位合適的消費對象與經營項目，從而保證經營的效率。
（3）完善價格體系。價格是實體店與網店之間較大的一個差異，也是線下與線上相結合的一個障礙。因此，需充分考慮各方面的因素，建立一個更為合理的價格體系。
（4）統一管理系統。線上線下的結合經營，要求網店與實體店的無縫對接，使得線下消費體驗在網上收到反饋，網上的客戶信息在線下得到響應。這也就要求線上線下結合的經營管理有一個開放的信息共享平臺和統一的管理系統。
4.2促進實施“以舊換新”家電促銷
“以舊換新”政策自2009年5月出臺，截止至2012年元旦。實施期內，對實體店發展起了極大的推動作用。據陜西商務廳報告顯示，陜西家電以舊換新從2010年7月實施至當年10月，全省累計回收舊家電62萬臺，銷售新家電61萬臺，銷售金額達24億元，政策成果顯著。所以，家電實體店可通過爭取政策上的扶持，促成“以舊換新”政策繼續實施。
當然，在政策實施時，也需要準確定位目標市場、選取正確的銷售場地等，并可嘗試實施與社區服務相結合的方式進行以舊換新促銷。
4.3引入“云購物”體驗
據了解，蘇寧日前推出了蘇寧“Expo超級店”。在店中給營業人員配備智能手持終端，可隨時隨地完成價格、庫存查詢、訂單制作等工作，簡化購物流程。并引進電子屏風、智能客廳、智能廚房等智能家居產品，帶給顧客以人為本的體驗。另據報道，蘇寧北京聯想橋Expo超級店開業的第一天，店內客流幾乎爆滿，其成功可見一斑。
或許可以從中借鑒，通過優化用戶體驗環節，帶給消費者更親近的切身體會，增加其購買欲望。并在經營過程中簡化購物流程，給顧客更加舒適的消費體驗。
4.4優化家電賣場結構
對于實體店而言，電器賣場是一個很好的可利用優勢。優化電器賣場的結構，創造一個最佳氣氛的買賣場所，讓消費者盡情在舒適的賣場里享受購物的樂趣，進而在愉悅的販促氣氛中選購更多商品，以提高企業的經營效益。
在設計賣場結構時，需要注意：（1）顧客需求原則。在銷售方面滿足顧客的需求，讓顧客能安全方便的自由選購；（2）賣場設計人性化。以顧客需求為導向，合理布局，方便顧客自由走動；合理設施，充分考慮各消費群體；（3）商品擺設邏輯化。讓顧客能清楚了解商品陳列，方便選購；（4）賣場舒適原則。在服務態度、商品項目、照明、色彩、音樂、賣場溫度、通風情況等方面做出合理周到的安排。創造優勢條件并排除不適因素，讓顧客在賣場能停久一點。
參考文獻
[1]楊坤.蘇寧“Expo超級店”9月來襲[N].現代快報，2012-09-04.
[2]牛全保，鄒英杰.網店與實體店的渠道沖突探索[J].管理學刊，2012，（2）.
[3]路虹.家電傳統零售模式現頹勢[N].國際商報，2012-09-09.
經營項目概況范文3
【關鍵詞】物業管理企業；人力資源管理；有效模式
引言
人才對物業企業來說起著至關重要的作用，物業管理人員素質的高低，不僅影響到物業管理的質量水平，而且關系到整個企業的興衰成敗。物業管理公司的運行基礎在于管理好人力資源，最大限度地發揮員工的潛能，提高員工的專業技能。
經營是企業的基本行為，只有依法經營并獲取合法利潤，才能使企業走上良性以及長期發展的道路。但物業管理企業長期以來實施的是管理與服務，這一現象的產生既有社會、業主等地域和人文因素，也有物業管理企業自身的認識和策略方面的偏差。誠然，提供優質的管理和服務是物業管理企業的本業和對社會所提供的基本產品，也是物業管理企業經營和競爭的其中一種手段。但忽視經營，便會造成企業贏利能力下降；企業自有資金的不足又會成為自身擴大規模、持續穩定發展的瓶頸，并且反過來影響服務的質量。隨著物業管理市場化進程的加快，要想又好又快地發展，依法經營是一條必由之路。
而經營好物業管理企業自身，是物業管理可持續發展的重要內容，更是經營好住宅小區的必要前提。這就需要充分利用所掌握的資源，通過強而有力的營銷手段和豐富的管理與服務內容，積極地運用人、財、物進行合理化經營，以較小的投入爭取最大的產出，最大的效益，達到社會效益、環境效益與經濟效益并重，良性發展的目標。以下是筆者這幾年來，從事管理和經營的一些經驗和體會。
1 如何經營好物業管理企業
1.1 實施品牌戰略，有計劃、有步驟，積極穩妥地建立企業的品牌，充分利用名牌所帶來的巨大的市場效應和市場信譽。
由于物業管理屬于服務業，其涉及面比較廣，影響服務質量的因素較多，質量保證的實施較困難，尤其特殊的一點是，客戶對物業管理服務質量很難進行全面、客觀的檢查和評價。這些特點決定了客戶在選擇物業管理產品的提供者――物業管理公司的時候，非常注意其信譽和口碑。而優質的品牌是良好信譽及口碑的集中體現，故物業管理公司的品牌是其開拓市場的關鍵因素。國外的一些統計資料表明：在某一領域前十大品牌的市場份額占有率超過70%，物業管理企業如果不能樹立自身的品牌形象，其發展空間將會受到極大的限制。
建立品牌是一個系統工程，不是一朝一夕能夠完成的，要建立一個長期的計劃并加以實施，首先是苦練內功，提高物業管理水平，使客戶滿意。其次是要規范企業的行為，守合同重信譽，不侵犯業主的權益，積極維護企業的形象。再有就是要注重宣傳和引導，特別要抓住政策、市場和宣傳上的契機進行集中突破。另外，企業的綜合實力和管理規模也是建立品牌的重要因素。筆者所在的企業，在歷經幾年的艱辛發展進程中，已經逐步意識到品牌的重要性，適時提出了“創百年品牌企業”的戰略發展目標。
1.2 注重宣傳，這種宣傳不僅能提高企業的知名度和認同感，還應起到引導消費，拓展市場的作用。引導消費的作用不應忽視，現在我國很多居民受長期免費住房的影響，對住房消費認識不足。通過積極的宣傳、引導和示范，讓業主見到或者了解到文明、健康的生活方式和居住環境對其生活質量和生活素質的影響，以及對其房產（可能是他們最大的財產）價值保障的作用。不僅能提高居民的住房消費意識，增加物業管理企業的收益，而且能大大降低物業管理的難度，減少與業主的不必要紛爭。
1.3 積極開拓市場，不斷擴大管理規模，占據更大的市場份額，此舉對提高物業管理企業的總體贏利能力和抗風險能力，壯大公司實力以及顯著降低成本都有重要意義。筆者所在的企業，從2005年單純做物業起步，為生存發展，逐步形成物業服務為基礎產業、房地產開發、礦業發展創效三大主體并舉格局。在物業普遍微利、虧損運作下，以規模和資金為支撐，保證了市場拓展和品牌影響力。
1.4 重視財務管理，加強工程管理，節能降耗，有效地控制或者降低成本，也能為物業管理企業帶來良好的經濟效益。短短六年時間，筆者所在的企業，在公司董事會的決策領導下，堅持“企業不裁員、員工不減薪”的承諾，堅持“全面從嚴、全面從緊、集中統一”經營方針，以“發展、創新、務實”的創業精神，逐步發展壯大成國家物業服務一級企業資質，成為安徽省最大的一家國企成功改制物業企業[1]。
1.5 對物業管理資源進行戰略性調整，根據市場競爭情況和物業管理公司的自身特點，將不具備競爭力的以及運作成本不合理的業務（如保潔、垃圾清運、某些機電維保等）分包出去。這樣不僅大幅度地降低成本，還能使物業管理公司集中精力和資源來發展自已的優勢項目，并且能夠達到很好的經營效果。目前，我公司正籌措與地方政府相關部門聯合，以風險共擔、利益共享勞務輸出形式，解決企業擴張用工難題。
2 物業企業經營的有效模式
2.1 針對業主和客戶而提供的有償服務?，F在筆者所管理的物業公司從實用性及迫切性出發，本著互惠互利、方便快捷的原則，集中聯合社會資源，已經拓展了下水道疏通清理、垃圾轉運處置、室內水電維修、表內管線更換、鎖具換修、單元門維修、抽油煙機清洗、空調移機、電器維修等等有償便民服務。
2.2 針對物業管理行業和其他相關需求的專業化服務。如房地產中介服務：二手房買賣，房產過戶等。筆者所在的實業集團公司，所轄地域廣泛，此類業務已形成分級收集信息、集中統一專業辦理業務鏈，憑著良好的企業信譽，占領了服務范圍內大部分市場。
2.3 盤活現有資產，多形式創收增效。筆者所在物業系國企改制企業，整體剝離劃轉之際，就同母體單位達成了接管轄內新開發小區協議。在接管前期最大程度爭取企業利益，擁有對部分會所、門面房的使用及經營權，為員工生存和發展贏得了先機。另外，車輛管理、自行車棚的租賃、小區內有償廣告宣傳也為管理成本增添了資金?，F企業正向規范化、規?；I化服務邁進，以有限的人力資本，創造最大的經濟效益[2]。
2.4 以品牌效應為信托，開拓物業服務新市場。隨著企業的不斷壯大，僅維持現有市場已不能滿足發展需要，在練好內功的基礎上，積極向商業、工廣物業進軍，憑實力占據本土最大市場份額，并不斷向省外乃至全國發展。
3 人力資源管理
3.1 員工激勵
企業最大的成本就是沒有經過培訓、激勵的員工跟團隊。所以有效的激勵機制非常之重要。著重做到以下兩點：第一，為員工安排的職務盡量與其性格相匹配；為每個員工設定具體而恰當的目標； 對完成既定目標的員工進行獎勵；對不同的員工實行不同的獎勵。第二，公平。 21世紀是中國物業行業進入發展、完善和成熟的重要階段，面對愈來愈激烈的競爭，企業應堅持“以人為本”的理念，引進和培養所需專業人才，提高培訓投入，構建具有自身特色的企業文化，不斷創新服務平臺，才能得以發展、獲得市場。
3.2 企業培訓
首先，要設計培訓課程，有的企業采用內部培訓師的傳統教程，有的則是找專業培訓機構。專業的培訓機構給客戶的一般先是書的框架，而書的內容大部分是根據客戶的具體需求了解和現實情況概況以后定制出來的。 然后就是培訓課程的實施了。在培訓課程實施前應讓學員與培訓師進行溝通，讓培訓師了解學員的需要，才能有針對性地安排培訓重點。在培訓課程結束后，企業要對培訓的效果進行總結性的檢查，檢驗培訓效果。通過評價，總結經驗與教訓，使以后的培訓工作能夠更加完善且更富針對性，提高培訓實效。
4 物業管理企業在經營中需注意的幾個問題
4.1 防止“饑不擇食”，盲目擴張。在增加新的經營項目或承接新的物業管理項目之前，應該進行充分的可行性分析和研究，對各種風險因素要進行認真的評估并制定可行的實施方案。
4.2 堅持“靠山吃山”的原則，以物業經營為基礎。
4.3 經營中堅持以內涵為立足之本，強化企業內部建設。只重視對外拓展，而忽視企業內部建設的現象也應引起業內人士的高度注意[3]。要在拓展經營項目的同時，調整管理機制和管理方法，發現人才，培養人才，經常進行階段性工作評估，總結經驗。特別是對某些經營項目（如房屋中介），管理和從業人員僅知道物業管理方面的知識、經驗和管理方法是遠遠不夠的，甚至需要專業資質的認可。所以要在拓展市場的同時，加強企業內部建設，才能使企業的多種經營得到穩健的發展。
4.4 注意經營和收益的合法性，不侵害業益。依靠物業本身進行的經營行為，要按照國家和地方法規的要求進行，其中哪些經營權和收益屬于業主（收入用于補貼管理費），哪些屬于發展商或物業管理公司，以及收益的分配等問題，都應該受到物業管理公司高度重視。
5 結束語
“細節決定成敗”，一切好的設想都需在實踐中驗證。物業企業要搞好品牌經營，應千方百計在創企業管理品牌、服務品牌、環境品牌、文化品牌、擴大企業的影響力上下功夫，以品牌促效益，以經營保發展，才能立于不敗之地。
參考文獻：
[1]曠開萃．物業管理企業的經營管理研究[J]．建筑管理現代化，2008，（06）：43-45．
經營項目概況范文4
和南方做新西蘭葡萄酒的代表性企業相比,記者發現他們有著自身的幾個特點:一、成立時間短:基本上都是2009年下半年才開始成立,這就決定了他們現有的規模和發展狀況很難描述;二、經營手法和理念更趨于傳統:給人更多的感覺是他們是在做葡萄酒生意,而不是葡萄酒事業;三、專業程度相對更弱,不僅經營新西蘭葡萄酒,同時也引進新西蘭其他的食品、飲料、羊毛之類,可以說橫跨了多個領域,是綜合性的貿易公司。
《酒世界》:請簡單介紹一下貴公司成立背景以及現在的發展概況。
張劍:吉林省莫頓經貿有限公司成立于2009年,資金雄厚。原裝葡萄酒進口及銷售是我們的主要經營項目之一。
《酒世界》:與國外酒莊采取哪些合作方式?獲得了哪些支持?
張劍:我們與新西蘭酒莊采取的是參股式合作,并且得到了新西蘭酒莊的大力支持,如相關的酒類宣傳,促銷等方面的支持。
《酒世界》:新西蘭葡萄酒以“質優價高量小”而被稱為新世界的貴族。和智利葡萄酒相比,價格上并不占優勢;和法國葡萄酒相比,沒有像拉菲這樣在中國獲得高度認可的品牌;新西蘭葡萄酒的這些特點是否順應中國進口葡萄酒的消費國情?您對此有何看法?
張劍:新西蘭葡萄酒的這些特點順應了中國進口葡萄酒的消費國情,2009年,我國原裝葡萄酒進口額增長最快的是新西蘭、澳大利亞和法國,而我國原裝葡萄酒出現逆勢高增長,使得各國加快進軍中國市場的步伐。由于中國的消費市場并沒有完全成熟,消費者對葡萄酒文化還沒有深入的了解,對國產酒和進口葡萄酒還不能進行有效地區分,并且國內的葡萄酒行還沒有在世界上獲得相應的地位,所以在進口葡萄酒大舉進軍中國市場的情況下,大多數消費者還是會選擇口感和質量可以得到保障的進口葡萄酒,這樣勢必造成對國產品牌的沖擊,所以對于世界主要葡萄酒出產國而言,中國的葡萄酒市場將成為其全球戰略布局的重要組成部分,將是此類葡萄酒最有潛力的市場。
《酒世界》:在渠道經營、品牌樹立、市場營銷、服務意識方面,您認為自身有別于其他同行的差異化特點表現在哪?
張劍:我們的產品區別于其他同行主要表現出來的特點是:我們的葡萄酒是來自新西蘭原裝進口的葡萄酒,并非是由橡木桶大批運送過來再進行灌裝的葡萄酒,所以我們的酒在質量上可以得到保證。
在其他方面我們也將更多的財力、精力投入到品牌運營與市場銷售中去,這也是我們的企業成長較快的原因之一。
《酒世界》:整個進口葡萄酒市場都處于一個大浪淘沙的年代,很多其他行業的人涌進來,也有不少小企業悄悄消亡,而像ASC、桃樂絲這樣的老牌也面臨巨大的生存壓力和挑戰。貴公司要想獲得持續穩定的發展,將如何應對這些嚴峻的挑戰?
張劍:我們要積極創新,勇于挑戰;提供最優質的產品,創造最佳的服務:不斷地努力,要實現產業的持續改進,這樣才能追趕上現在葡萄酒市場的步伐,并要求全體員工與公司共進退,因為只有實現了共贏才是真正的成功。
經營項目概況范文5
青華（1991-），女，蒙古族，內蒙古錫林浩特人，內蒙古師范大學經濟學院2013級碩士，研究方向：中國少數民族經濟。
摘要：隨著我國經濟的快速發展，城鎮化進程也在不斷加快，伴隨著城鎮化的推進，進入城鎮的農牧民就業、創業問題應運而生。隨著經濟的快速發展，農村牧區的農牧民不斷向城市、旗縣移動就業，特別是少數民族農牧民進入城鎮后對新環境的適應和對城鎮經濟社會生活產生的影響，都是極具研究價值的。本文對內蒙古正鑲黃旗蒙古族牧民的進城創業及經營情況進行實地考察，深入了解城鎮化背景下的蒙古族牧民創業情況，并探討這一群體對城鎮發展中的作用。
關鍵詞：城鎮化；進城務工；牧民創業
一、引言
黨的十七大總結了國內外城鎮化道路的經驗教訓，創造性地提出走新型城鎮化道路，并作為“中國特色社會主義道路”的五個基本內容之一[1]。城鎮化涵蓋的內容較多，不僅是人口在地域空間的轉移，更是資本、資源的轉移與變化，是以農村牧區人口向城鎮遷移和集中為特征的一種歷史過程，表現為人們的地理位置的轉移、從事職業的改變以及由此引起的生產方式和生活方式的改變[2]。我國農民工非農就業的實現必將促進城鎮化的深入發展，而城鎮化的推進也定能為農民工提供非農就業機會。在比較優勢發展戰略條件下，中國的勞動力密集型產業得到了快速發展，工業和城市部門為農村剩余勞動力創造了大量的非農就業機會，為農民工進城就業提供了必要條件，鄉鎮企業的迅猛發展為解決農民工就業問題做出了巨大貢獻[3]。農牧民工進入城鎮就業創業會推動城市城鎮化發展，同時城市的全方面發展也反過來帶動農牧民工的就業。從社會學的角度看，適應性是一個持續社會化的過程。在城鎮化過程中，人們脫離從前熟悉的環境來到一個陌生的地方，其生產、生活環境都發生變化。更重要的在于這部分人口直接參與到城鎮的經濟之中，特別是自主創業的遷移人口，近年來越來越被諸多學者專家關注[4]。
據有關部門統計，我國流動就業的農民工基本集中在建筑業、采掘業、餐飲業、家庭服務業和大量勞動密集型產業中 [5]。內蒙古牧區城鎮化進程中蒙古族進城務工者在區外也以此相同，但在區內具有獨立創業并從事著民族特色的行業。本文基于鑲黃旗牧民進城創業為例，在實地調查的基礎上，介紹牧區的城鎮化進程和牧民進城創業情況，分析進城創業牧民的經營活動，揭示牧民創業對牧區城鎮化進程的作用。
二、牧區城鎮化及特征
2013年，提出了“8337”發展思路，這一思路對內蒙古地區的經濟發展有著很強的針對性、指導性意義。其中“七項重點工作”的一項重要工作便是“推進城鎮化和城鄉發展—體化”，自2000年開始實施城鎮化、工業化、農牧業產業化戰略以來，取得了顯著效果，的城鎮化率不僅在西部地區穩居前列，而且每年的城鎮化率都高于全國平均水平，2012年城鎮化率達到57.7%，預計在2020年城鎮化率將達到65%。
作為我國西部少數民族地區，城鎮化的主體大部分是居住在牧區、半農半牧區的農牧民（以蒙古族為主），牧區半牧區的城鎮化較之鄉村城鎮化有很大不同，牧區半牧區的城鎮化水平明顯低于其所在地區的城鎮化水平。一般而言，牧區半牧區縣（市、旗）的農牧業生產比重較大，工業和服務部門的比重較小，農牧業粗放式經營難以釋放出農牧區大量的剩余勞動力，而落后的工業和服務業部門又不能吸納多余的農牧業勞動力，表現為農牧區對勞動力的推力和城鎮對其引力均不足，兩者共同導致了牧區半牧區縣（市、旗） 城鎮化進程的緩慢。[6]
所以在牧區與半牧區中，剩余勞動力的釋放與吸納是城鎮化的重中之重，也就是農牧民的就業問題。從宏觀的角度來說，農牧民向城市、旗縣流動，促進了流入地和流出地的城鎮化發展，為區域經濟結構改善、地區經濟發展提供了必要條件；從微觀角度來看，農牧民進入城鎮時需要衡量機會成本的大小，主要考慮的是由農牧業轉入其他行業后的經濟收入。所以城鎮化發展的順利與否，與農牧民的就業息息相關。
（一）牧區城鎮化過程
內蒙古地區屬于西部欠發達地區，也是少數民族聚集地區，長期城鄉二元結構導致的利益不均和少數民族地區經濟活力欠缺，形成了城鄉經濟發展水平、城鄉公共服務等級化的巨大差距，城鎮化進程受到人口、資源、經濟、社會等多因素共同影響。在城鎮化的初級開展階段，農牧民決定離開原居地，一方面是自發，是剩余勞動力必須實行轉移；另一方面是外部條件吸引，即享受遷移后增加的就業機會、穩定的工資收入以及其他社會福利。初級階段開展的順利與否直接關系到城鎮化后續階段的是否穩定，是實現人城鎮化的關鍵所在。
（二）鑲黃旗城鎮化概況
鑲黃旗位于錫林郭勒盟西南端，轄1個蘇木、2個鎮、60個嘎查，6個居委會，480個浩特（自然村）。草原總面積5144平方公里，其中可利用草原面積4936平方公里，是以畜牧業為主體經濟的牧業旗。2012年底總人口31197人，其中蒙古族19012人，是一個以少數民族為主要人口構成的旗。自1993年至2012年，從鑲黃旗牧區進旗所在地創業、打工的人數共3961人，其中蒙古族有3398人，占比85.79%。
1993年-2006年間，鑲黃旗的進城務工人數增長幅度比較穩定，主要原因是隨著環境惡化，越來越多的牧民無法忍受，選擇進城工作或者集體養殖奶牛等。
2006年-2010年進城務工的人數突然增加，主要原因是2006年起錫林郭勒盟啟動全盟禁牧休牧活動，所以更多的牧民進入到城鎮打工、就業。
2010年-2013年進城就業牧民整體趨于平緩，人數有增無減。主要原因是雖然草場在政府推行的禁牧休牧政策后有所改善，但政府為進行城鎮化建設，推行多種優惠政策，牧民被吸引至城鎮定居。
本次調研地點是鑲黃旗旗政府所在地新寶拉格鎮，這里是鑲黃旗政治、經濟、文化、教育等各項事業的中心，選取鎮里最主要的街道：新寶拉格街，這條街道兩邊店鋪較多，店主絕大多數是旗里各個蘇木、嘎查遷徙來的蒙古族牧民，作為調研對象具有一定的代表性。
（三）蒙古族牧民進城創業概況
進城的蒙古族牧民中，50%在店鋪以及小企業打工，其余50%選擇自主創業。在這些自主創業的牧民中從事民族食品和工藝品生產、銷售的占22.8%；從事現代電子科技行業的占12.2%；從事銷售類占的占42.1%；從事其它服務行業的占10.5%。牧民進城創業時間普遍偏短，店鋪經營不夠成熟，資金欠缺，經營困難主要是顧客少、店鋪租金高，總之在調研地還未形成完全成熟規范的經濟圈。
三、蒙古族牧民進城創業特點
（一）從事行業
調研中對蒙古族、漢族進城創業時所選擇的行業做了詳細調查，將所有店鋪細分成10個種類，并且統計了蒙古族經營者店鋪在各類型行業中的所占比重（見表1. 鑲黃旗新寶拉格鎮新寶拉格街店鋪的行業情況），并以行業為分類標準，進行了分析。
1. 現代電子科技行業
在調查中發現，蒙古族店鋪中占比例最大的行業是打字復印、攝影及文化傳播類，在該行業中蒙古族經營者的比重達到100%。究其原因，是因為本地區是標準的少數民族地區，顧客大多數是蒙古族，平時的一些文字性宣傳材料或者家庭請柬等都需要蒙古族文字，很多藝術類照片也是以蒙古族文化為主題，所以蒙古族經營這樣的店鋪極具競爭力。
在另一科技含量較高的手機、電腦、汽車銷售及維修類行業中，蒙古族經營者的比重卻為0，本行業較之打字復印、攝影及文化傳播類行業所需的技術更為高級和復雜，一般需要經過專業培訓才可以熟練掌握經營技能，進城務工或者創業的蒙古族牧民在其原來的生活中很少接觸到這一行業和技術，從側面中反映了該群體對現代科技知識的匱乏。
2.民族食品和工藝品生產、銷售行業
在調查的店鋪中，民族食品制作及銷售和民族工藝品制作及銷售的店鋪共有15家，蒙古族經營者為13家，占比重為86.7%，是研究范圍內蒙古族創業選擇的第二大行業類型。
所走訪的這類型店鋪中，大部分是當地牧民進城創業，以家庭作坊的形式進行生產經營，以手工制作為主要生產方式，在走訪中隨處可見店鋪里曬制的奶食品。蒙古族人民特別是牧區的蒙古族牧民善于制作本民族的食品和工藝品，在這一行業中較之漢族創業者具有先天的優勢。
3.銷售類行業
銷售類行業的參與門檻低，投入資本小，只是簡單的“買進—賣出”經營模式，成為大多數創業者所選擇的行業。在本次調查中，從事銷售類（含服飾、玩具、箱包銷售及副食百貨銷售）的店鋪共計49家，蒙古族經營者為24家，漢族經營者25家，說明不同民族創業者在選擇銷售類行業時無太大偏好。
但根據表1的數據，蒙古族經營者店鋪在服飾、玩具和箱包銷售類行業的占比（70.8%）遠遠高于它在副食百貨銷售中的占比（28.0%）。究其原因，這也許是基于蒙古族與漢族的文化背景差異。漢族自古以來善于農耕，飲食習慣復雜，熟知各種日常飲食副食（蔬菜、糧食、調料類），并善于交換此類產品；蒙古族以游牧文化為主，飲食習慣簡單，對日常的農副產品了解和使用遜于漢族，因而在選擇銷售的貨品時，較少的蒙古族創業者選擇了副食百貨類行業。
4.其他服務行業
在其他的服務行業中，蒙古族經營者占比重較高的還有診所、醫藥銷售行業，占比66.7%；美容、理發、干洗等服務業，占比60.0%；餐飲行業，占比58.3%。對此分析結果是：在少數民族地區，服務行業和餐飲行業直接面對的消費群體大多數是少數民族，所以更需要具備同一民族語言、飲食習慣和同一民族文化認同感的經營者。故而服務業中蒙古族經營者店鋪達到此行業店鋪總數的60.0%。
（二）經營規模
在隨機選取的50家蒙古族經營者的店鋪中，發現主要以單人經營為主，樣本中經營者僅為一人的店鋪占52.0%，家庭2-3人共同經營的店鋪占14.0%，店鋪實行雇傭員工的僅占34.0%。
在雇傭員工的17家店鋪里，發現雇傭1名員工的店鋪最多，占總數量的47.1%，雇傭2名員工的店鋪29.4%。雇傭員工為2名以上的占極少數。
調查結果顯示，銷售業和餐飲業類型的店鋪雇員最多，并且餐飲業店鋪雇員的工資水平最高。17個調查樣本中的雇員平均工資水平達到1459.4元/月。這在鑲黃旗內是屬于中上等水平的收入。這也可以解釋為什么雇員的店鋪僅占34.0%，對鑲黃旗的蒙古族創業者而言，大都是個體經營，經營規模有限，雇傭員工消耗成本較大，即便在經營繁忙時段，大多數經營者會從家人、朋友處尋求幫助。只有在經營狀況良好、經營規模長期穩定的前提下才會考慮雇傭員工。
（三）經營項目
本次調查的地區是內蒙古典型的少數民族地區，所以對經營民族特色產品的店鋪進行單獨研究。新寶拉格鎮的主要少數民族特色經營項目是奶食品、民族工藝品制作與銷售。本次調查的98個店鋪樣本中，奶食品制作與銷售的店鋪有11家，占比11.2%，主要制作銷售奶食品、牛肉干、奶酒等；民族工藝品銷售與制作的店鋪有4家，占比4.1%，主要銷售民族服飾、禮儀祭祀活動所需物品，還有一些生產活動中具有民族特色的物品。該地區具有民族特色的店鋪還是占據少數，而且幾乎全部是個體小型手工作坊，沒有形成現代化、科學化的制作和銷售規模。
在少數民族地區經營具有少數民族特色食品、服飾、日常用品具有原料資源優勢，市場中的購買者多，蒙古族牧民熟知制作工藝，制作設備操作簡單，所以這一行業具有蓬勃的生命力，屬于適合蒙古族創業者發揮自身優勢的行業。但根據目前當地的實際情況，這一類的經營項目還未完全開發。
（四）經營年限
在鑲黃旗新寶拉格鎮的調研中，為了比較說明創業者店鋪在旗縣經濟圈內的生存能力，對店鋪開業至今的經營時間以年為單位進行了統計。在40家蒙古族經營者店鋪中，經營1年以下（含1年）的為13家，占比33%；經營1—3年（含3年）的為14家，占比34%；經營3—5年（含5年）的為5家，占比13%；經營5—7年（含7年）的為2家，占比5%；經營7年以上的為6家，占比15%。這些店鋪中經營時間最短的是5天，最長是15年。
調查結果顯示，店鋪開業時間集中在2006年—2013年期間，這與政府城鎮化政策有關，根據錫林郭勒盟政府頒布的城鎮體系規劃，正是以2006年—2020年作為規劃期限，并由2006年開始全盟加速城鎮化進程，引導農村牧區勞動力向城鎮轉移，支持農牧民進城就業創業。
調研結果顯示中短期經營的店鋪較多，這一現象說明兩種可能性：一是新創業者不斷增多，二是商鋪轉租更迭頻率高。無論是哪種可能性，都說明新寶拉格街的商業規模還沒有成熟，商業經濟沒有達到最繁榮的程度，因此具有極大的發展潛力。
（五）收入及生活情況
經營類別按年收入多少排序依次為：餐飲、奶食品店、民族工藝品店、服裝店、民族服飾店、打工。年收入（單位：元）由多至少分別為65000-83000、37000-72000、30800-50500、21230-38000、21000-25600、13000-19000。其中經營飯店和服裝店的人數占總人數的25%。經營民族服飾、民族工藝和奶食品店的占14%。經營類別按收入多少排序依次為：飯店經營、奶食品店、民族工藝品店、服裝店、民族服飾店、打工。與以前從事第一產業相比較雖然收入增加，但是由于生活環境的改變，對于生產、生活的投入也相應增加，所以說環境的改變并不代表牧民的實際收入的真正增長。
這些牧民在進城務工之前的經濟來源主要是牧業收入，務工收入和政府補貼占到其次。這些生態移民在搬遷之前主要從事草原畜牧業，因此收入主要來源于出售牲畜、皮毛、奶制品等這些畜牧業收入中，在2010年、2011年、2012年牧業收入為72%、69%、68%，政府補貼為18%、20%、23%所占比例每年都在增加，務工收入幾乎為零和其他收入所占比例很小每年都在10%左右。
在進城之后，蒙古族牧民的收入結構和之前有了很明顯的改變，具體表現在：一是收入結構增加。蒙古族牧民在進城之前收入結構主要有畜牧業收入、政府補貼和其他收入，而在搬遷之后，移民的收入結構為畜牧業收入、務工收入、政府補貼、其他收入，增加了務工收入。這些已經到旗縣從事工作的牧民，有的家里還有草場，有父母親人繼續經營，有的草場出租，按時收取租金，有的草場被政府征地所用，有些牧民在旗縣附近的養?；仞B著少量奶牛。二是收入比例也大幅度改變，在2010年、2011年、2012年畜牧業收入在轉移前的72%、69%、68%下降到22%、16%、12%。務工收入則由搬遷前幾乎為零上升為55%、60%、61%。新增政府補貼幾乎沒有變、其他收入則有減少趨勢。
在調查中了解到，進城務工的蒙古族進入城鎮前在牧區從事畜牧業2010年年平均純收入為4250元、2011年為4470元、2012年為4500元，進入城鎮后打工創業的年平均收入2010年為8560元、2011年為9280元、2012年為12500元。與之前在牧區從事單一畜牧業的年收入相比明顯增加，2010年收入增加4310元，2011年增加4810元，2012年增加8000元。
（六）創業過程中遇到的困難
在調查走訪過程中了解到，蒙古族牧民進城創業面臨的最大問題是資金欠缺，其次是旗里人少、顧客少和房屋租金較高。盡管大多數創業者都享受到了政府的減稅的優惠政策，但是經營過程中面臨的問題還有很多。
在被問道希望政府直接提供資金補助還是提供貸款機會時，幾乎100%的經營者都希望得到政府提供的免息貸款。但大多數經營者也反映了現在貸款門檻高的問題，還有一部分創業者反映旗里人太少，顧客也少。本次調查的新寶拉格街是鎮上最繁華的街道，而新寶拉格鎮又是鑲黃旗的經濟中心，連這里的經營者都反映顧客少，那么別的地方可想而知。這從一個側面反映出城鎮化的水平不夠高，人口的聚集性較低。
四、蒙古族牧民進城創業的作用
有學者將城鎮化比喻為拉動內需和帶動經濟增長的引擎，城鎮化釋放出的巨大投資和消費潛力主要通過兩方面來實現，其中一方面就是通過農民的市民化，把農村的消費行為轉化為城市居民的消費行為，帶動消費需求的增長。[7]蒙古族牧民通過自我創業，不僅自食其力解決就業難題，而且帶動當地消費需求的增長，同時又服務于當地的消費需求，在城鎮化的背景下，這一創業群體的影響不單單輻射了所在地，而且帶來了多方位、多層次的社會效應和經濟效應。
（一）實現人口城鎮化
城鎮化的實質在于將農村剩余勞動力轉化成為城鎮居民，并非簡單的土地城鎮化。牧民通過自主創業，穩定經營，提高收入，實現與城市經濟、環境的融合，使得牧民有能力、有條件定居在城鎮，這才是城鎮化真正意義上的完成。
（二）促進第三產業的發展
蒙古族牧民作為少數民族主體和城鎮化的主體，自主創業時選擇的行業大都為第三產業，隨著城鎮化的深入逐漸告別傳統的農業、畜牧業，從事工商業、服務業等，這也就完成了第一產業向第三產業的轉化，實現了經濟結構調整、經濟發展方式轉變。
（三）促進民族經濟發展和民族文化傳播
在城鎮化戰略的引導下，蒙古族牧民來到城鎮、旗縣中自主創業，通過多種類的經營項目豐富發展了少數民族經濟，使少數民族經濟與市場經濟接軌，加快少數民族經濟的發展步伐。同時，蒙古族牧民進城創業大力發展了傳統民族產業，促進民族文化的傳播，為本民族文化的延續、發展起到了不可小覷的作用。
（四）加快縣域經濟發展
伴隨著城鎮化的發展，大批蒙古族牧民遷移到旗里，不僅增加了城鎮人口的密度，而且創造出更多的服務就業機會，同時促進縣域建設完善公共基礎設施、公共服務體系、義務教育資源和公共衛生資源等，多方面地促進縣域經濟發展。
（五）有利于提高勞動力的素質
農牧區勞動力的受教育程度遠遠低于城市勞動力的受教育程度，他們的適應能力、創新能力、文化程度都比較低，隨著農牧民在城鎮化中創業經營活動的開展，不僅開闊了視野而且學習了科學技術技能，增強了文化素質。
五、總結與建議
（一）要重視引導創業者的行業選擇
蒙古族牧民原來居住的環境是牧區或者半牧區，對電腦、汽車等現代化電子設備很陌生，欠缺專業的技術本領，這就需要政府加大技術類的就業培訓，引導其選擇發展空間大、經營潛力大的行業，避免某一行業飽和，而某一行業極度匱乏的兩極化現象。
地方政府可以積極引進優秀人才，通過實行優惠政策，吸引各地優秀人才，為各行各業帶來新思想、新技術。
（二）要優化創業的外部環境
蒙古族牧民進城創業，對于外部環境的變化極其敏感。在經濟方面表現為對于資金的渴望，所以當務之急在于解決貸款的落實，研究出一套安全可靠、便于執行的個體經營者貸款方案，注重貸款的時效性。還可以從交通建設、當地旅游業等方面的建設，帶動第三產業的發展。為創業者們創造市場、擴大市場。
（三）要堅持對創業者的長期扶持
本次隨機調查的生態移民中蒙古族牧民創業的店鋪中，67%處于短期經營狀態，尚未穩定。其實蒙古族牧民創業的情況也沒有完全地形成固定模式或者規律，對于新興的事物，總是具有極強的可塑性，同時也有極大的脆弱性。所以政府要時刻關注這部分創業者，幫助他們度過初長期。（作者單位：內蒙古師范大學）
參考文獻：
[1]梅強，孔宏.2012.關于推進新型城鎮化的幾點思考[J]，山西建筑，38-32。
[2]張卉.2012.城鎮化進程中內蒙古農牧民共就業問題研究[D].內蒙古大學。
[3]王展祥.2009.金融危機背景下農民工反響創業與中國城鎮化發展研究[J]，現代經濟探討，9-63。
[4]李鐵，袁崇法，何宇鵬等.2010.我國城鎮化的現狀、障礙與推進策略[J]，中國黨政干部論壇，1-32。
[5]黃海麗.2011.內蒙古縣域經濟研究[D].中央民族大學。
經營項目概況范文6
中圖分類號：F294.1；F062.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）05-0119-05
Study on BOST Financing Model and Operatesubsidize
Model Design in Quasioperational Water Conservancy Project
――Take a River Channel Regulation Project in Xuzhou as an Example
WANG Linxiu1a，2， GUO Bin1a， YU Muxi1a， CHANG Jiang1b
（1a. School of Mechanics and Civil Engineering；
b. School of Architecture and Design， China University of Mining and Technology， Xuzhou 221116；
2.Jiangsu Collaborative Innovation Center for Building Energy Saving and Construction Technology， Xuzhou 221116）
Abstract：Based on the current research status of PPP financing model application， this paper puts forward the BOST model in the channel harness project on the basis of the PPP model connotation and classification. It takes a channel harness project in Xuzhou for example to build the framework of BOST model which is consist of operation process， system framework， contract structure， risk sharing and soon. By introducing the new ways of operation and subsidy to widen the financing channels， it provides valuable theoretical basis and practical guidance to accelerate the reform of prospective business water conservancy projects.
Key words：BuildOperateSubsidizeTransfer model； channel harness project； project finance； Operatesubsidize
隨著人類文明的不斷發展，城市現代化建設進程加快，生態文明建設和可持續發展對生態環境保障提出了更高的要求。河道工程存在的防洪能力差、水污染加劇、河道功能單一、治理投入不足等問題嚴重阻礙社會進步和經濟持續健康發展。為充分發揮河道治理工程在生態城市建設、實現城市現代化的基礎作用，改善生態環境、提高人居環境質量和提升城市總體形象，對河道進行治理已勢在必行。河道治理工程是純公益性項目，難以吸引社會資本，融資渠道單一、融資規模小的瓶頸制約著河道治理進程。因此，如何創新融資模式、鼓勵和引導社會資本參與河道治理工程建設值得深思。
經文獻研究發現[1～3]，大量學者對PPP模式在水利工程
的應用做了相關研究，而針對河道治理工程盈利渠道拓展、補貼機制創新研究較少。本文立足河道治理工程PPP模式發展現狀，從運營、補貼兩個角度創新PPP運作模式，為提高河道治理等準經營性水利項目運作效率和管理水平，實現項目可持續運作提供一定理論依據和實踐指導。
1 河道治理工程PPP模式創新――BOST模式
1.1 PPP模式內涵
PPP（Public-Private Partnership）模式通常譯為“公私合營”模式。私人部門參與提供公共產品或服務始于19世紀，PPP概念的提出可以追溯到1997年英國經濟學界在聯合國可持續發展項目管理會議上對政府特許經營與社會資本各類合作模式的總結[4]。PPP作為動態、不斷演變的概念范疇，在國際上并無統一定義[5～7]，為明晰研究思路，本文立足國內外相關研究，并結合中國PPP發展[8， 9]，定義本文PPP模式概念，即政府通過特許經營權、財政補貼、價格機制等實現公開的收益約定規則，吸引社會資本共同參與提供基礎設施產品或服務，基于利益共享和風險共??建立的長期合作伙伴關系，包括但不限于BOT、BOST等。
1.2 河道治理工程BOST模式
河道治理是為提高防洪除澇能力，提升沿河流域生態環境，改善人居環境，供市民休閑娛樂，具有生態性和公益性，滿足公共產品消費非競爭性和受益非排他性特征，具有政府付費基礎?；诖耍疚膹腜PP眾多操作模式中，選擇在水利項目應用較成熟的BOT（Build-Operate-Transfer）模式，并加入政府財政補貼環節，提出河道治理工程BOST模式。
BOST即建設―運營―補貼―移交，政府通過特許權協議授權社會資本進行項目融資、建設、運營和維護，建成后經營項目獲得收益，同時政府以財政性資金或其他形式給予補貼，特許期滿，將項目無償移交給政府。
2 徐州某河道治理工程BOST總體框架構建
2.1 項目概況
2.1.1 項目背景
該項目是黃河故道流經徐州境內河道，黃河故道河床土質為砂性土，抗沖刷能力差，在以往治理過程中，由于拆遷等因素，有4.15km河段尚未防護。河道兩側房屋林立，建筑物眾多，一旦發生塌坡，損失慘重，影響社會安定，為保障區域防洪安全，改善人居環境，迫切需要對其進行綜合系統治理。
該河道治理工程已列入《徐州市銅山區段黃河故道干河治理工程》，2014年4月江蘇省發展和改革委以蘇發改農經發〔2014〕311號批復了防護、水保、環保等工程相關內容。
2.1.2 建設內容
該項目工程內容包括針對提高防洪排澇能力的防護工程和水保工程；針對改善人居環境的環保工程、景觀工程。其中，防護工程投資4742.56萬元，環保工程投資11.55萬元，水保工程投資41.90萬元，景觀工程投資14472萬元，總投資19268.01萬元。
2.2 徐州某河道治理工程BOST運作模式構建
2.2.1 運作流程
基于上文對河道治理工程以及PPP模式的分析，結合項目特點，將該項目BOST模式運作流程分為建設、運營、補貼和移交，如圖1。
建設。徐州政府通過招投標確定項目投資者，投資者組建項目公司，對防護、水保和景觀等工程進行招投標，確定設計、施工、監理等單位，并按項目合同進行管理，確保項目按預期投資、規模、工程質量有計劃進行。
運營。在運營階段（即建設完成至特許經營期滿）項目公司可自主運營或通過招標與專業運營商合作運營，項目公司基于特許經營協議創新運營方式，拓寬盈利渠道，回收成本并獲得收益，并對項目設施進行維修與保養。
補貼。運營方式的創新在一定程度上突破了非經營基礎設施沒有現金流量的瓶頸，但并未徹底改變河道治理工程盈利能力差的局面，項目公司單靠運營收益難以維持正常運轉，還需依靠財政補貼，綜合考慮成本、運營費用等因素設計具有激勵性的補貼模型，政府根據補貼模型給予投資方補貼以彌補其維護成本和投資期望。
移交。特許經營期滿，政府根據特許經營協議，對河道治理工程項目進行驗收，確保項目處于良好狀態。運營收入和財政補貼滿足了項目公司投資收益，項目公司將項目無償移交給徐州市水利局。
2.2.2 系統框架
項目系統架構是指圍繞項目聯系在一起的各主體及其相互關系的組合（如圖2）。對于該BOST項目的實施，徐州市水利局發起項目，徐州市政府為其提供政策支持，投資者組建項目公司并負責項目具體投資、融資、建設和管理工作。徐州市政府委托授權徐州市水利局賦予項目公司特許經營權，項目公司基于特許經營權，結合項目特點，在景觀、水保等工程建設內容基礎上，開發旅游產品、戶外廣告、土地和房產等可經營產品，獲得投資回報；項目公司還承擔對防護、水保和景觀等工程的日常維護管理，為社會大眾提供更好的服務，社會大眾根據服務質量向有關部門反饋信息，市政府授權財政局等有關部門對項目公司進行監督，根據民意調查結果給予項目公司財政補貼。
2.2.3 合同結構
BOST模式作為一種投融資建設模式，其內容涉及投資、融資、建設、監理等一系列活動，涉及眾多參與者，該項目利益相關者涉及徐州市水利局、社會資本投資方、項目公司、金融機構、保險公司、設計單位、監理單位、施工單位、材料設備供應商等，各利益相關者間的權利義務關系均要通過合同加以明確。所涉及的合同包括特許經營協議、貸款合同、咨詢合同、建設工程合同、保險合同等[10]（如圖3）。
2.2.4 風險分擔
河道治理項目中，政府和社會資本基于風險共擔原則建立的伙伴關系，政府關注公益性和社會性，社會資本關注經濟效益，雙方參與項目的目的和關注存在巨大矛盾。此外，BOST項目投資大、回報小、參與方眾多、合同關系復雜的特點使項目在運作過程中風險無處不在，風險分擔的合理性直接關系項目成敗。
本文首先通過文獻綜述梳理PPP項目建設過程中涉及的風險因素，形成風險因素初步清單[11， 12]；其次對該BOST項目進行實地調研并訪談相關人員，根據項目特點調整初步清單；最后基于全生命周期理論，歸納風險清單為前期風險、建設期風險、運營風險和補貼風險等（如表1）。根據風險分擔與控制力對稱原則，合理設計運作過程中出現的風險分擔（如表1）。其中，建設、運營風險，項目公司可通過合同談判，與施工單位、材料供應商、運營商等進行風險分擔。
3 徐州某河道治理工程BOST運營補貼模型設計
3.1 運營模式
河道治理工程因無直接現金流，社會資本參與程度較低，阻礙河道治理工程投融資模式創新發展。通過對項目運營，賦予項目現金流，有利于緩解財政資金壓力，保障項目成功實施。項目公司可借力相關政策文件，創新盈利渠道，平衡項目現金流，彌補建設成本和運營維護費用。結合河道治理工程項目特點，可從以下角度創新運營方式。
（1）旅游產品。深入挖掘徐州歷史人文背景，將其融入景觀工程，優化組合藝術、趣味、休閑、觀光，營造輕松的都市休閑環境；在不影響防洪功能的前提下，開發河道觀光船、游艇等旅游產品，垂釣、兒童水上樂園等收費項目，實現有效?營，擴展盈利渠道。
（2）戶外廣告。通過特許經營獲得兩岸戶外廣告經營權，創新戶外廣告形式，如草坪廣告、指路牌、垃圾箱、閱報欄、休息座椅等，通過授予企業冠名權，收取廣告費用。
（3）土地開發。為穩定投資回報、吸引社會資本投資創造條件，國家相關政策文件規定可將其與經營性較強項目組合開發或按流域統一規劃實施為其配置土地等經營資源。項目公司可以此為契機，與政府協商，爭取在片區控制性詳細規劃下獲得部分沿岸地塊開發權，與項目捆綁開發。
（4）房產開發。沿岸經濟發展、環境改善將賦予沿岸房產得天獨厚的開發價值，可利用環境優勢，整體規劃開發，設計低層商業房產，對外租賃或運營等。
3.2 補貼模型
BOST項目中，補貼方式的創新是項目成功的關鍵，河道治理工程的生態性、公益性決定“政府付費”的特性，政府以財政補貼彌補項目投資以及合理的投資回報?；趯椖康纳钊敕治觯⒁圆铑~補貼為主，績效補貼為輔的補貼模型。
（1）差額補貼
受消費非競爭性限制，運營方式的創新不足以使項目完全按照市?齬嬖蛟擻?，需構建具有激勵性的補貼機制，以補償社會資本的投資期望以及運營成本。依據維持項目可持續運作的要求，設計差額補貼機制，即將成本和運營收入的差額作為補貼額。
假設項目一次性投入總投資TI，特許經營期T年，借鑒固定資產折舊理念，考慮資金時間價值，利用資本回收系數將項目建設初始投資按折算為特許經營期內等額成本支出，結合年營業收入和年運營成本，計算特許經營期內差額補貼額。
由資本回收公式A=P（A/P，i，n）=Pi（1+i）n（1+i）n-1得：
其中，I表示初始總投資年折算額；TI表示項目總投資；i表示投資者與政府協商的投資收益率；T表示特許經營期。
設項目特許經營期第t年差額補貼為St，則補貼模型如下：
其中，Ct表示特許經營期第t年的運營成本；Bt表示特許經營期第t年的運營收入；Smin 表示最小差額補貼額；Smax表示最大差額補貼額。
該差額補貼模型體現了社會資本期望投資回報與運營實際收入的差值，當項目公司運營不能實現預期收益，以致項目無法可持續運作時，政府給予其補貼；當項目自身盈利能力得到提升，政府則降低補貼額。此外，為防止項目公司投機取巧，僅靠政府補貼而不擴寬盈利渠道，補貼機制中設置了最大補貼額度Smax；為激勵項目公司最大限度地擴寬盈利渠道，當項目公司收入充足時，設置了最小補貼額Smin，即：
（2）績效補貼
為提高項目公司運營效率，完善補貼機制，制定長期持續穩定具有激勵效應的補貼方案，在差額補貼機制的基礎上，借鑒公司績效考核制度，設計績效補貼機制，對防護、景觀工程等建設內容和項目建成運營管理質量進行績效考核，動態調節對項目公司的補貼。本文以創新績效考核方式為理念，采取政府考核與社會第三方考核機構相結合的方式。
政府考核。政府考核即政府相關部門對項目排洪、排澇、水環境治理等目標實現程度進行的考核，例如環境部門不定期對河道治理段水流進行取樣檢測，以檢測水環境治理效率。
社會第三方考核。引入第三方考核機構，采取民意調查方式，對沿岸居民進行走訪或發放調查問卷，調查附近居民對項目滿意度，根據提供服務的質量，動態調整補貼。
3.3 運營補貼模型模擬
基于上文運營方式的創新以及補貼模型的構建，參照江蘇省類似項目數據，結合本項目特點，走訪徐州水利局等政府相關部門以及社會資本投資方，該項目投資回報率按同期銀行貸款利率上浮20%（即i=4.9%×1.2=5.88%）、特許經營期為20年。本文為該河道治理工程項目設計了以差額補貼為主，激勵補貼為輔的補貼模型，此處主要通過對運營收入和運營成本的估算，具體說明差額補貼模型的應用。
（1）運營收入和運營成本估算
上文中對該河道治理工程盈利方式進行創新，為其設計旅游產品、戶外廣告、土地開發、房產開發等多種可經營項目。營業收入根據項目盈利點估算，各計算指標均在參照國內同類項目經營數據的基礎上，結合該項目區域實際情況進行相關修正得到運營期第一年收入估算（如表2）。
