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工程項目資金計劃方案范文1
【關鍵詞】建設工程項目；投資管理；投資控制
建設工程項目往往具有工期長、投入大、人力物力需求量大、與社會效益和經濟效益關系密切等特點，因此，相對于其他工程項目，建設工程項目的投資管理重要性更高。在強有力的政策推動底下，我國的建設工程項目得到空前的發展，建設工程項目的投入資金也不斷增多。但是，與這個勢頭相反的是建設工程項目投資管理水平，目前的建設工程項目往往缺乏高質、有效的投資管理，仍存在普遍的超出預算、概算、估算的現象，且超出情況比較嚴重。因此，對建設工程項目投資管理的研究意義十分重大。
一、建設工程項目投資管理的作用和目的
在建設工程項目管理中，投資管理是其最重要的組成之一，它包括對建設工項目管理中的規劃與設計階段、招標與投標階段、施工階段以及竣工決算等階段的資金控制管理，責任是把工程項目中的上述階段的資金投入控制在合理的限額內，對資金的變動或者偏差進行及時的穩定和糾正，以確保工程項目能夠更好、更快、更經濟地完成目標，并提高工程項目帶來的的社會效益和經濟效益。對于不同的建設工程項目階段，需要有針對性地設置不同的投資管理方案，根據項目的不同階段，投資管理可分為投資估算、投資概算和投資預算，投資估算是以完成工程設計階段的投資管理設計方案為目的；投資概算是以完成施工圖設計階段的投資管理為目的；而投資預算是以做好施工階段的投資管理為目的。
二、建設工程項目投資管理的現狀與問題
（一）現時建設工程項目投資管理模式的缺陷
目前，我國建設工程項目投資管理的模式主要是由企業中的設計、采購、施工部門分別在企業管理者的領導下各自進行投資管理的垂直型管理。在這種垂直型的投資管理模式下，各部門雖然能夠專心完成各自的管理任務，但是由于企業對工程項目的整體投資管理意識不強，各部門之間往往缺少橫向的溝通交流，導致各部門沒有在工程造價管理目標上達成統一，嚴重的甚至使投資管理與企業的經濟狀況和工程實際需要脫節。
（二）工程項目投資風險管理不合理
現時的建設企業一般都沒有對工程項目的前期工作提起足夠的重視，有的甚至還以走形式的心態來完成前期工作，包括在對項目建議書進行編制時沒有做好資金估算、編制內容與現實情況不合，擬定的經濟設計和技術設計方案過于片面，沒有對每個影響工程項目投資帶來風險的因素進行風險預測，導致工程項目投資風險管理不合理。再加上建設工程項目通常具有工期長、資金投入量大、市場的經濟因素變動難以預測等基本特點，從而使投資管理難度變得更加大。
（三）沒有做好設計階段投資管理工作
工程項目設計階段是對項目整體投資管理影響最大的一步，但事實上，設計階段的投資管理工作往往沒有取得預期中的成效。導致工程投資失控的主要原因有設計深度不足以應付復雜的投資管理工作，資金分配標準不合理以及設計方案出現過多的變動因素和漏項現象等。
（四）工程投資確定方法落后
我國建設工程項目投資計劃的確定方法基本上以設計概算為主，但我國統一編制的設計概算標準已經相對落后，在工程項目的建設過程中，由于工期比較長，所以施工期間的市場供求關系，原材料和勞動力的物價以及貨幣的匯率等都會有比較大幅度的變動，因此實際的投資效果會與當初的設計概算有不小的偏差，從而令設計概算沒法達到高質的投資管理效果。
（五）招投標和合同管理的規范化還不完善
在我國的項目招標和投標中，由于沒有完善的招投標規范和強有力的法律監管，最終中標的企業基本上一開始就由內部決定好，腐敗問題較為嚴重，加上人為操縱因素太多，導致招投標市場呈現出混亂的現狀。而且企業在招投標的同時，取出部分來進行議標，以便進行討價還價，這都是招投標市場沒有做到高度規范化的后果。另外，招投標中的合同條款沒有嚴格規范化，也導致了雙方無法在合同條款上達成一致，對工程項目的整體進行帶來不小的影響。
三、對項目投資管理進行階段性的動態管理
根據工程項目不同階段的投資管理目的，我們應該對工程項目投資管理中每個階段重點采取有針對性的控制措施，因此，整個工程項目的投資管理應該是一個動態管理的過程。
（一）動態管理的控制過程
在定下合理可行的項目投資管理目的與方案后，其目的與方案需要根據項目過程的推進而作出動態的調控，首先要分別對每個階段的實際投資狀況進行全面收集，然后以設計好的投資管理目的與實際情況相對比，如發現偏差甚至偏離時就必須對往后的投資管理目的和方案采取及時、合理的糾正措施。
（二）動態管理的糾正措施
在發現實際投資情況與設計目的和方案發生偏差時要進行動態的糾正。動態的糾正主要分成四大措施，分別是組織、經濟、管理和技術措施，其中組織措施起到了關鍵的作用，對市場的供求關系，原材料和勞動力的開支進行重新組織。
四、建設工程項目投資管理全過程的加強措施
建設工程項目的全過程都有其相對獨立的投資管理模式，但是要注意，這并不代表對于每個環節投資管理的控制力度都是一樣的，因為往往越前的投資管理的效果對最終投資效果的影響越大。因此，我們應該把投資管理的重點放在工程項目的前期設計工作上，以實現對投資情況的有效管理控制。以下就對各階段的投資管理加強措施進行分析：
（一）項目建議書的編制階段
在編制項目建議書前，應進行合理、準確的投資估算，以及定下資金籌措計劃，計算企業償還債務的能力，評估工程項目會帶來的社會效益和經濟效益。另外，編制項目建議書要注意深入淺出，要具有適應投資管理復雜性的深度，又必須建立在基礎的可行性上。在這一階段，對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，認真搜集有關基礎數據，如在進行工程的選址、設計、技術、經濟分析時，提供可靠的自然、地理、氣象、水文、地質、社會、經濟以及交通運輸與環境保護等基礎數據資料，并委托有相應資質的單位，在認真調查研究的基礎上，實事求是地進行技術經濟論證，編制一份具有真實性和科學性的可行性研究報告和投資估算報告。
（二）可行性研究階段
在完成項目建議書的編制和通過審批后，要以項目建議書來為項目設計方案提供可行性的根據。要對工程項目投資管理的各種影響因素進行可行性分析，采用靜態與動態結合的分析方法對包括市場供需關系、技術與選材方案等進行可行性預測。
（三）工程設計階段
在對項目投資方案的可行性分析完成后，就可以開始工程的初步設計階段，通過設計概算，分別在經濟上和技術上對工程設計方案進行合理設計。合理的工程設計能夠為施工圖的設計提供重要依據，并能對投資概算進行修正。在工程設計的基礎上進行施工圖設計，可以通過施工圖對工程造價進行的準確預算，從而確定項目資金的投入。
（四）工程項目招標、投標階段
在工程項目的招標、投標階段，招投標部門需要對工程項目的招標與投標工作進行規范化與透明化，整頓現在的招投標市場，提高招投標部門在建設企業心目中的信用度。而建設企業則要做好招投標階段的投資管理，包括對招投標文件的編制與，以及編制標底、評標和決標等。
（五）工程項目施工階段
工程項目施工階段的投資管理應以盡可能不對設計方案進行更改，降低項目造價，將實際資金投入控制在設計預算之內為原則，按照設計要求施工，竣工后還需要做好工程結算和決算工作。在工程項目的實施過程中，由于外部環境和條件的變化，進度計劃的編制者很難事先對項目實施過程中可能出現的問題進行全面的估計。氣候的變化、不可預見事件的發生以及其他條件的變化均會對工程進度計劃的實施產生影響，從而造成實際進度偏離進度計劃，如果實際進度與計劃進度的偏差得不（下轉第39頁）（上接第35頁）到及時糾正，勢必影響進度總目標的實現。而建設工程的質量、進度、投資三大目標相互影響的。所以做好建設工程進度控制是做好項目管理的重要環節。
五、結束語
總而言之，建設工程項目投資管理是貫通整個工程項目的資金運用管理工作，是經濟、技術、管理、法律法規于一身的管理技術，為了通過對工程項目投資管理的合理運用，以達到對建設工程的資金投入進行有效控制的目的。為此，我們要做到運用動態管理的方式對工程項目投資管理的全過程進行檢測和糾正，還要注意對于工程項目的不同階段要采用不同投資管理方式。這樣才能使投資管理工作更加有效、合理。
參考文獻：
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工程項目資金計劃方案范文2
【關鍵詞】市政工程 項目 成本 管理
一、影響市政工程項目成本的主要因素分析
影響市政工程項目成本的因素很多，但是歸結一下，主要有以下幾個方面的因素：
1、成本的構成因素
市政工程中，會有很多的成本構成。主要有人員方面的、原材料方面的、機械使用費用方面等，這些支出加起來會給市政工程的增加很多成本。
2、施工方案因素
市政工程通常是一個工程量較大的項目，不僅僅需要很多部門和人員的合作，更需要工程周圍相關設施、人員等方面的積極配合。而這些協調工作、方案的規劃和安排都會增加項目的成本。
3、項目目標因素
市政工程的項目，需要達到的目標主要有三個方面：質量、工期、成本控制。而這三者之間又是相互制約和相關影響的關系。需要從市政工程項目的成本管理和控制方面做好協調。
4、資金運作方面
由于市政工程的項目工程量較大，涉及到各個方面的人力物力也比較多，而在工程項目施工的過程中，需要大量的資金運作。而資金運作的是否合理，管理是否到位，也直接關系到市政工程項目的成本控制和管理。盡量減少工程不必要的資金浪費和停滯等現象，減少自己的不必要損失是非常有必要的。
5、政策性和管理方面
國家和政府的政策性支持，勢必會對市政工程的項目起到積極的促進作用，從而在很大程度上減少市政工程項目的成本。而市政工程項目的企業，高效和有序的管理，也會在很大的程度上促進企業的良性運作，從而對整個市政工程項目的成本控制起到有效的影響。這兩個方面對市政工程項目的成本控制也是非常重要的兩個方面。
二、嚴格管控市政工程項目的成本
1.強化成本管理意識，建立項目經理成本責任制
在激烈的市場競爭中，樹立成本控制觀念以支配企業的成本管理，企業才能平穩長久的發展下去。企業決策層要充分挖掘最大限度的降低成本的潛力，把降低成本的重點從管理部門擴展到供應、采購、生產和設計等各個部門中，形成整體、全局的成本降低格局，從而運用組織管理措施配合成本控制意識，達到節約成本，獲得更好的經濟效益的目的。
通過建立健全成本控制責任制，統一領導，分級管理，使責、權、利相結合，將成本控制的各項內容層層分解，級級簽訂成本控制的承包合同，使一切有章可循，有據可查。同時要做到責任到人，必要時對各環節的責任人進行績效考核，實行分配與效益、效果掛鉤，切實做好成本管控，杜絕只管干不管算；只重視完成量，不重視資源投入；值重視產值，不重視效益的現象，充分調動工程項目全體人員的積極性，增加成本管控意識，有效的控制施工成本。
2.由于不同的施工方案，不同的工期要求和不同的機械設備的需求，所需的費用也就不同。
要根據工程特點的不同選定不同的施工方案，如在下水道工程的施工中，首先要考慮排水問題，為了減少抽水所需的費用，一般采用從下游向上游施工，盡量采用自然排水。材料的堆放要合理，以方便使用為前提，減少二次搬運。在選定施工方案時，還要考慮自身技術優勢的發揮，以期得到最大效用，更大的降低成本費用。
同時，企業還應當根據工程的招投標文件、施工合同、施工方案、企業內部定額等對項目的施工成本做出較好的預測，編制并下達計劃成本，作為項目成本控制的目標。這樣，通過成本預測的方式可以為企業投標報價決策和項目管理部門編制成本計劃提供數據，以便能夠及時發現問題，找出項目成本管控的薄弱環節，采取針對性措施，更加有效降低成本。
3.完善合同管理，避免法律損失
在越來越激烈的市場競爭的環境下，合同條款也變得越來越復雜和繁瑣，合同管理在造價控制中的作用也愈加重要。施工方的管理人員必須充分了解合同條款，并周密、嚴謹的履行合同要求，保證在有效的合同條款的約束下，減少施工中可能出現的合同價格、工程質量、工程期限等方面的法律糾紛，避免索賠事件的發生，使施工企業在工程承包中免遭損失。
從以下幾方面入手，加強合同管理：一是要配備相對固定的、了解經濟合同法規知識的合同管理人員，必要時應持證上崗；二是合同歸口管理，實行合同審核會簽制，重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱，所有合同均應建立臺賬并進行統一的保管；三是印章管理，嚴格落實專人保管，使用登記手續；四是制定相對固定的合同標準格式，確保合同條款的嚴密性和合法性，以便更好的發揮保護自己的作用。
4. 抓好進度結算，做好施工現場的成本管控
在市政項目的施工過程中，由于主觀因素的影響，往往會出現施工現場的實際操作與施工方案有所不同，這就要求施工人員必須及時調整施工方案，以免造成人力、物力等方面更大的損失。例如，如果施工現場的用電線路使用不規范，出現亂搭亂建，必然給安全管理帶來隱含，一旦發生事故，必然會造成不必要的損失。再如，各種建筑材料、臨時設備如果不按照規定地點進行堆放，就會造成二次搬運，這樣不僅會浪費人力，材料、設備在搬運的過程中也會造成損失，對管理也帶來了困難。因此，必須加強施工現場的管理工作，做好預防措施，把可能發生的經濟損失降到最低限度，減少影響施工項目成本的因素。
此外，市政項目施工方案可能會在實際施工中發生更改或工程量增減的情況，這樣就會導致合同承包范圍、工程造價隨之發生變化，項目部門應主動將施工期間發生的工程變更寫出核定單，逐項列表匯總，及時送建設單位簽證認可，并納入當月工程款計收，及時更改成本計劃。如果是因為建設單位的原因所造成的工程延誤和損失，項目部應作書面統計，送交建設單位，并確認為工程竣工的核驗依據，減少后期雙方可能因此而引起的爭議。
5.加強對施工過程中的風險控制的重視
市政項目的施工過程中存在著很多風險，其中多數風險都可能會增加施工成本，進而增加了施工成本控制到困難。
例如，雨雪天增多、原材料供應緊張、施工現場干擾、質量返工等等，都會給工程實施增添了很多的風險。這些風險在施工過程中隨時都有可能發生，如果施工隊伍不能不加以調節、克服，只能使風險增大，進而增加項目成本。對于這些風險的出現可以從兩個方面加以改善：首先是管理的投入。其次是適度的費用投入，調整成本控制標準，幫助施工隊伍調整成本控制方法，充分調動施工隊伍積極性并能夠主動適應，調整施工方案，改進施工方法，加強材料、設備、勞動力管理等等，這樣成本控制才能很好的繼續運作下去。
6.完善成本控制制度，降低材料費、機械使用費和人工費
在材料的成本控制方面，可以采取如下措施：建立健全材料收發制度，實行計劃工程領料單，按計劃和需要領料，材料員進行價格比較，減少價差，在保證質量的情況下，對同種材料的價格、運費等進行對比分析，擇優選擇供應地點，改進工藝，節約材料，盡量減少返工率，實行材料消耗指標控制。
市政工程施工中，一般是人工配合機械作業，如果調配不合理，生產工序不銜接，管理人員責任心不強，這些都會造成人工浪費。人工費主要從用工數量方面進行控制，要根據勞動定額計算出定額用工量，因此要加強對工作人員的培訓，提高工作人員的素質，加強勞動紀律，明確崗位責任制，科學合理有效調配人員，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。
7.加大施工成本核算監督和檢查力度
在工程項目的建設期間，我們應當對成本的發生和形成進行監督和檢查，對于發現的偏差應當予以糾正。施工企業要為工程項目配備專門的成本核算人員，建立縱橫交錯的成本管理與控制責任制網絡體系。成本核算員要對施工生產中發生的與施工成本相關的工程變更項目及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。項目經理部要增加對計劃成本的內部會審環節，通過組織會審，核對計劃成本的準確性，項目經理部人員要熟悉計劃成本，與計劃成本編制人員做好進一步的溝通，形成總公司與項目經理部在成本管理工作中的互動，對內部定額的進一步修訂和完善積累經驗。
8.注重做好竣工決算的管理
在竣工決算階段，要注重做好項目工程的收尾工作。一方面，項目部在合同規定的工期內完工后，應盡快經有關方面驗收合格并交付使用，為了降低費用、減少支出，要及時對人工、機械、材料以及生活后勤設施做出清理、清退和轉移，降低掃尾的工程成本。另一方面，項目有關的施工、材料人員必須積極配合預算人員，按照要求將有關資料匯總給預算人員，預算人員應將中標預算、材料實耗清單、聯系單增加、設計更改進行分析比較，確認決算收入后，落實人員催收工程決算款，降低項目工程的資金成本。
四、結束語
市政工程是綜合了公益性、社會性、系統性和長久性的工程項目，由于這些特點，它的工程成本管理和其他的施工項目有著一定的區別。因此，根據市政工程的特性，在市政工程的成本管理工作中應該采用全面的成本管理方法，在具體實施過程中，應該充分地結合該項目的特點，有針對性地采取控制措施，來保證工程成本管理工作的順利落實。
參考文獻：
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工程項目資金計劃方案范文3
【關鍵詞】市政工程；工程造價；優化策略
隨著社會的快速發展，市政工程的建設項目日趨增多，但是市政工程的造價資金主要來源于地方或者國家政府的財政投入。由于建立并不斷完善了市場經濟體制，人們對工程項目的造價管理以及發展提出了更新、更高的要求。在造價管理過程中，保證工程的質量和進度的情況下，必須降低項目的成本，提高資金的使用效益，提升市政過程的競爭力，發展出它的經濟效益。如何進行有效的市政工程的造價優化，必須針對解決市政工程造價管理中存在的問題。
1 市政工程的造價管理中存在的一些問題
1.1 缺乏工程造價的成本控制意識。我國的市政府在進行計劃經濟時一般
都只是需要完成指令性的任務，很少去考慮施工的項目成本是否有節超問題。很多建筑施工企業沒有能正確認識到造價成本控制管理的意義，不能正確認識到造價成本控制是做好工程項目的前提。建筑施工企業的員工往往也沒有成本控制的意識，沒有做好成本控制的基礎工作，沒有去注意整理搜集一些原始資料，沒有進行嚴格的計算、盤點控制。
1.2 施工的技術方案比較落后。我國很多建筑施工企業的人員由于考慮問
題的習慣和自身知識的原因，一般都不會對工程項目的施工方案進行分析比較，或者只是考慮到其中的局部某些技術問題，忽略了整個施工方案是否經濟適合。在現場施工中，安全、進度、質量和文明施工的控制方面計劃不周密嚴謹，就會盲目的增加造價成本。更甚至于某些工程項目，要求創下一定級別的優質工程，整個過程無疑也會增加許多不必要的造價成本浪費。
1.3 造價成本控制的手段落后。由于還沒有一套系統的控制方法制度，即使一直在強調造價成本控制，但是建筑施工企業都沒有完全落實成本控制的工作，實施的效果都是不理想的。在實施項目的過程中，沒有先進的成本控制手段，大量的工程數據信息都難以及時地進行采集、傳送、分析與儲存，這樣就無法有效的總結出項目的變化情況，不能及時地掌握成本的增減，也就想不出有效的辦法來降低成本、節省資金了。
1.4 工程項目的招投標管理不到位。在市政工程建設行業中，競爭主要都集中體現在工程項目的招標投標上，工程的招標與投標的建設中，招標的文件、工程的設計圖紙、預算的定額等等的工程項目造價的相關資料是工程項目最后結算的主要依據。但是因為建筑工程項目的招標投標的制度還不完善，招投標還不嚴謹規范，也就造成了招標過程中，工程項目的文件不詳，甚至標底不明或者無標底招標等的違規現象。
（五）1.5 工程施工現場的監督管理不足。工程項目的施工現場比較混亂復雜，涉及的各種因素都較多，而項目造價管理最主要的內容就是項目的成本管理和過程控制。工程項目施工現場管理不到位，工程現場的很多相關的建筑施工材料管理不足，都會導致工程項目的費用增加，造成項目造價管理的水平降低。工程項目在施工過程中監督管理不夠，就會造成工程項目以后的運行過程中的監督漏洞，從而大大影響了工程項目的造價管理。
2 市政工程造價的優化策略
2.1 關于工程設計的造價優化。把好工程造價的第一關，就是在工程實施之前，工程的設計工作必須做好。在工程項目的設計完成之后，后續的造價控制管理都是在設計施工圖的基礎上進行調整改變的，施工設計能夠對工程項目造價的管理提供有效的控制和指導。設計人員如果在設計階段就能有效控制項目造價以及優化設計，那么工程勢必就會減少不必要的資金投入，避免浪費。工程項目的在設計階段的工作是非常必要并且重要的，必須引起重視。設計人員在設計開始時，就要有強烈的造價成本控制意識，那么在接下去的設計方案、限額設計及技術管理方案中，自然地將成本控制思想貫徹到底。
2.2 關于技術方案的造價優化。在工程項目中，成本控制的關鍵就是施工方案。成本控制最好的方法是優化施工方案，也就能夠達到降低造價成本的目的了。因為施工方案的不同，工期也就會不同，施工機器工具、技術人員等都會不同，所以最后結算的費用就會不一樣。在選擇施工方案時要依據工程要求和合同工期，綜合考慮項目的現場條件、規模性質、復雜程度等等因素。要重視項目施工進度、施工安全、工程的質量、以及現場施工的控制，避免現場布置混亂、安全事故、進度緩慢以及質量返工所造成的成本增加。利用計算機信息，使用網絡管理來提高工作效率，規范地管理施工，降低造價成本。
2.3 關于施工成本管理的造價優化。要落實施工成本管理的工作人員和組織機構，實行項目責任制，明確好每級施工成本管理工作人員的職能和任務的分工、責任與權利，作出每個階段的施工成本控制的工作計劃及工作流程圖。健全的工程項目制度規定了造價成本管理控制的內容和方法，是項目造價成本管理控制的有效手段。它能使企業協調地行使檢查、監督及服務等職能，是企業里制度改革建設的重要部分。
2.4 關于合同控制的造價優化。工程造價控制的源頭就是簽訂施工合同。開始施工之前，項目工程的管理人員就要先熟悉施工圖紙，組織施工人員到施工現場進行勘察，對各個項目進行預算，對工程的資金投入控制做到心里有數，并且重視審查施工圖的設計，針對工程項目按照工程進度合理地安排施工人員，是施工設計與經濟效益同步。一定要對合同文件、招標文件深入地研究，作出正確的施工預算，不漏算、少算，也不高估冒算。
2.5 工程造價優化的經濟策略。建筑施工企業的管理人員應該編制出資金使用計劃，對施工成本管理進行風險處理分析，并且制定出防范性的對策。編制出資金使用計劃要根據項目實施計劃，能確保施工正常運行，確保資金運行良好，出現施工問題能及時地做出調整。在采購、經營、施工及生產時要采用規模化經濟的思路，發展規模經濟，來降低工程造價成本。使監督激勵機制更加完善，使每個員工的個人利益與成本控制相連，來充分調動員工的積極性。
3 結束語
降低成本是進行造價成本控制最直接的方法，在整個施工過程，是施工、技術、質量、管理、經濟及法規等知識技能相互結合的過程。過程造價的控制和審核是一項系統工程，只有不斷加強對各個環節上的造價控制和審核，通過成本控制來發現資金投資上的問題和薄弱環節，在管理中根據投資管理的體制改革需要，不斷地進行全方位、全過程的動態管理，加強工程項目的造價控制，促使工程的投資管理不斷完善，使投資效益提高。這樣一來，市政工程造價能得到合理的控制，國家的市政工程也節約了大量的資金投入。
參考文獻
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工程項目資金計劃方案范文4
（征求意見稿）
根據《自治區鄉村振興局關于做好2021年中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）安排有關情況的通知》（桂鄉振發〔2021〕4號）、廣西壯族自治區財政廳《關于下達2021年自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》（桂整合〔2021〕7號）、南寧市扶貧開發辦公室《關于做好2021年中央和自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）安排有關情況的通知》（南扶辦發〔2021〕5號）、南寧市財政局《關于下達2021年自治區財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》(南財農〔2021〕125號)文件精神，自治區下達到西鄉塘區財政銜接推進鄉村振興補助資金共277萬元。為加快項目落地，確保資金發揮效益，結合城區實際，現制定方案如下：
一、資金分配
（一）投入鄉村振興扶持方向資金150萬元用于脫貧村產業扶持項目：
1、金陵鎮南岸村花梁三角梅種植基地項目，計劃使用資金50萬元，由金陵鎮牽頭實施；
2、金陵鎮剛德村“右江-生態養魚”基地項目，計劃使用資金100萬元，由金陵鎮牽頭實施；
（二）投入鄉村振興扶持方向資金93萬元用于脫貧村人飲工程項目及污水處理項目：
1、壇洛鎮同富村馬道坡飲水安全工程項目，計劃使用資金20萬元，由壇洛鎮牽頭實施；
2、雙定鎮秀山村選樓坡污水處理工程項目，計劃使用資金73萬元，由農業農村局牽頭實施；
（三）投入鄉村振興扶持方向資金34萬元，用于2021年建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貼息，由扶貧辦牽頭實施。
以上資金及項目，以實際實施及最終實際投入結算為準。
二、項目管理要求
（一）項目報備。計劃建設項目需從《西鄉塘區2021年度鄉村振興銜接項目實施計劃》中選定，在方案下達后15日內將資金項目方案及計劃報城區扶貧辦、財政局備案，按時上報項目實施進度和資金安排撥付使用情況月報、季報表。推進鄉村振興補助資金（原財政專項扶貧資金）使用方案及計劃需要明確資金具體用途、責任單位、投資補助標準、項目建設內容、項目實施時間計劃、資金使用計劃等內容。
（二）項目驗收。項目計劃完成后，項目實施主體應制定驗收工作方案，明確驗收標準、驗收程序和責任人。驗收的內容包括政策執行情況、項目建設任務完成情況、資金到位和使用情況、項目建設質量和增收效益、工程運行管理和文檔管理情況等。項目的驗收應按照相關文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脫貧戶代表（不少于3名）參與。
工程項目資金計劃方案范文5
關鍵詞：工程項目；進度管理；管理控制；措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
建設單位在對投資建設項目的經濟投入承擔著巨大的財務壓力和資金回收風險，工程能按進度竣工投產并產生效益，若其不能按進度計劃完成工程，便會引起企業生產流動資金超期、貸款利息增加、人員機械等直接工程費用增加以及產生誤工費等一系列直接影響項目利潤的問題。
1.建筑項目施工進度控制管理的總體要求
1)需編制的進度控制計劃的總體要求。需要編制施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃和月、周施工進度計劃，然后根據各個單位的準確各工程進度和施工進度，以及各個施工單位的施工銜接制度，在保證施工質量前提下，在規定的期限下，節約投資成本的前提下，盡快完成施工對于每月每年進度都要詳細的制訂計劃，只有這樣才能順利完成施工目標。
2)提交工程進度計劃。(1)施工單位與業主簽訂合同后28天內將編制完成的施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃，上報監理工程師審批，監理工程師于7日內將審批合格的進度計劃報告業主。(2)施工單位于開工前3日內及開工后每月25日、每周四根據總進度計劃，分解編制出下月、下周進度計劃，上報監理工程師審批，監理工程師于當日內將審批合格的進度計劃上報業主。
3)加強對于施工進度的審查。首先對計劃總的開工時間和竣工日期進行審查，另外對于進度計劃是否缺失進行分析，最終要進行分期施工，總體計劃中的施工順序安排是否合理，最后對于各個階段的目標進行分析對比，得出最后對于各個階段的目標進行分析，銜接關系是否合理進行分析，對于安排的順序是否合理，編制的計劃粗細程度是否合理，子項目的編制規劃是否合理等系列內容進行分析.最后得出人、財、物搭配是否合理均衡。
2.工程項目的進度控制原理
1)動態控制原理：施工項目進度控制是一個動態循環產生偏差和糾偏的過程。計劃自項目施工開始便進入實施的動態，當實際進度與計劃進度發生超前或落后的偏差時，立即分析偏差原因并通過有效的調整施工組織，使實際進度及計劃進度在新的起點上重合，繼續按原進度目標進行。當出現新的干擾因素，出現新的偏差，再重新調整。施工進度計劃控制就是采用這種動態循環的控制方法。
2)系統原理：工程項目進度控制是一個系統性很強的工作。進度控制中計劃進度的編制依據有設計、施工、供貨合同，施工單位施工技術水平，現場自然及施工作業環境等。施工單位在編制進度計劃時不能只考慮某一個因素或某幾個因素，而是需要綜合考慮各種因素的影響，系統地編制進度計劃并組織實施。
3)信息反饋原理：信息反饋是工程進度動態控制的一種手段，它通過對信息收集、整合、分析最終為進度計劃的調整提供依據。
4)彈性原理：因影響建筑工程進度計劃工期的不確定因素很多，為避免進度目標受到突發事件的影響，進度計劃編制人員可通過目標的風險分析，在進度計劃的編制時留出一定的彈性時間，而在進行進度控制的時候利用這些彈性，通過增加班組、流水施工等一系列措施，或者改變工作之間的搭接關系等，縮短剩余計劃工期的方法，達到預期的計劃目標。
5)封閉循環原理：項目進度控制是的全過程是按照計劃—執行—檢查—
處理的管理順序動態的循環過程。
6)網絡計劃技術原理：是用網絡圖來表達計劃任務的進度安排，先將工作任務進行分解，按邏輯關系確定各項工作任務之間的關系，繪制網絡圖形，通過網絡分析，計算網絡時間并找出關鍵工序和關鍵線路。可以利用網絡計劃對工程進度進行監控，而當工程進展的實際情況發生變化時，可以不斷改善網絡計劃，以使得成本、資源、工期得到優化，獲得最佳的經濟效果。常用的工程網絡計劃類型和應用包括：雙代號網絡計劃、單代號網絡計劃、雙代號時標網絡計劃、單代號搭接網絡計劃。
3.影響建筑工程項目進度控制管理的因素
1)施工單位方面的因素。當前，許多建筑施工單位普遍缺乏專業技術人員，使得許多施工企業在遇到部分特殊的工序時望而卻步，遲遲拿不出施工方案來，這樣就對建筑工期進行了耽誤。與此同時，施工單位不能夠清晰認識工程進度與工程造價之間的關系，在對工程進行投標的時候，沒有對造價和工期的相互關系進行考慮，而在工程進行當中，如果進度落后了，監理師提出要對人力與設備進行增加時，施工單位為了不讓工程虧本，就無法對監理師的這種要求進行滿足，工程項目進度的控制管理就不能很好完成。
2)施工材料進場因素。在建筑施工材料進場的時候，施工工程師和材料員沒有依照進料計劃、送料憑證以及產品合格證進行數量和質量驗收，使得一此不符合工程建筑要求的材料進入到場地內，而這此材料滿足不了工程的需要，導致工程中本可以同時展開的工序不得不分段進行，這就對工程項目的進度產生了影響。
3)現場組織管理因素。建筑工程一般都是由業主、代建業主以及監理三者來共同進行管理，這就造成了權利單位過多，現場組織指揮比較混亂的情況，施工單位對各方的命令無所適從。施工當中沒有專門人員進行協調，施工隊伍的協調性比較差，施工現場的管理混亂，在施工操作當中不能依照正常程序來施工，從而使得工期出現延長情況。同時，在驗收隱蔽工程時不認真，形象進度不夠明確，沒有一套質量安全保證體系，材料亂堆亂放，衛生環境普遍較差，這樣都影響了建筑工程項目進度控制管理。
4)資金流動管理因素。當前，許多建筑開發商只重視工程工期的完成，忽視資金流動管理，想著只要把任務完成就能夠獲得比較好的經濟效益。盲目對材料進行采購、超定額儲備情況普遍存在，許多建筑企業都抱著“手中有糧，心理不慌”的思想，只要材料能滿足建筑工程項目生產的需要，就能夠進場使用，不顧市場情況與工程的進度，結果造成了庫存物資的積壓，使資金長期不能夠運轉，進而增加了管理費用的支出，影響了建筑工程項目進度控制管理。
3)材料、設備供應不及時：施工用的材料、構配件、設備設施，如果不能按期抵達現場或其因經濟技術指標不合要求而無法通過進場驗收，這也勢必影響施工進度。
4)施工技術的難度：施工方應在簽訂合同后依據設計文件制定合理有效的施工技術方案，對于工程上可能遇到的技術困難要在施工準備階段完善方案論證，避免在施工過程中臨時變更施工方案而影響工期。
5)施工組織不當：施工現場情況復雜，專業分包單位之間、處于同一空間的施工的班組之間難免出現干擾，如果項目經理未調配好勞動力和機械，做好現場協調工作，將無法保證施工的順利進行，甚至出現安全問題。
6)相關單位的影響：建設工程涉及的單位不僅有建設方、施工方、設計方、監理方、地勘單位、質檢站，還包括供水、供電、通訊、運輸、物資設備供應等單位，只要其中任一環節出現問題，均對施工進度造成影響。因此，在進場施工之前，建設單位應完善建設項目的施工的各項審批于續及申報，組織完成設計圖紙的交底工作，落實好施工現場的四通一平。
7)工程事故的影響：施工方在施工過程中應嚴格遵守安全生產法及各項安全操作規程，杜絕工程事故，特別是人身傷亡事故的發生，一旦發生，不僅給企業自身造成經濟損失，而且將影響工程的進度。
4.工程項目進度管理存在的問題
1)管理沒有落到實處，管理不到位。影響工程項目進度的因素是多方面的，比如管理水平、施工現場環境、施工人員素質、設計方案、資金、材料等等。由于影響因素多，在實踐中，施工單位沒有制定完善的進度控制措施，沒有將管理工作落到實處，影響了項目工程的施工進度。
2)沒有很好的處理進度、質量、成本之間的關系。在項目工程建設中，進度、質量、成本是相互密切聯系的。加快施工速度，往往需要增加相應的成本；加快施工進度，如果質量控制措施不到位，就有可能影響項目工程的質量。此外，施工人員、機械設各等也會影響到項目工程的質量。而在實際工作中，施工單位往往欠缺對這三者之間的考慮，忽視采取行之有效的措施，從而大大影響了工程項目進度的管理。
5.施工進度管理具體措施
1)增強施工進度控制意識，完善進度管理體系
首先，管理者必須從思想上高度重視施工進度管理，意識到進度管理的重要性。其次，必須建立一套完善的項目進度管理體系，將進度管理責任分配落實到各部門及各個負責人，按照工程進度的控制情況進行獎懲，從而促使所有參建人員全力投入到進度管理。
目前，建筑工程項目管理基本上都是實行項目經理責任制，也就是項目經理是該工程項目的第一責任人，對項目進度、質量、安全、成本管理負責。因此，加強項目經理的進度意識、工作責任感、工作協調管理能力十分重要。他必須要對整個項目的管理有一個宏觀的控制，必須協調好進度管理與其他項目管理各項內容間的關系，綜合考慮、顧全大局。
2)做好進度計劃編制工作
進度計劃是施工組織設計中的一項重要內容，施工進度計劃是施工進度控制的依據，一個優秀的施工進度計劃還可以指導施工。進度計劃應該根據合同工期、施工方案、工程項目的任務量、施工難度、施工條件等因素進行編制，進度計劃編制必須科學合理可行。進度計劃必須明確勞力需求、機械設備配置、施工任務量、施工完成時間等內容。
3)做好施工過程中的進度控制工作
建筑工程施工應該按照事前編制好的進度計劃進行，但是建筑施工是一個綜合性的、系統性的、復雜的過程，可能受到種種因素的影響，實際施工進度與進度計劃不一致。此時，我們應該及時分析原因，針對性的采取措施進行糾偏，盡可能的將實際施工進度控制在計劃范圍內。建筑施工過程中，在確?？傮w進度目標的前提下，可根據實際情況適當進行調整控制。
4)加強控制性工程的進度管理
控制性工程是指在關鍵線路上的對整個工程的工期有著關鍵影響的工程?？刂菩怨こ痰倪M度直接影響到整個工程的進度，因此，必須優先保證其物資、機械設備、人力、資金等資源，確保其按期完成。當然，對于非控制性工程也要按計劃進行，避免原本非控制性工程轉變為控制性工程，而影響整個工程進度。
5)正確處理進度管理與質量管理的關系
其實，建筑工程施工質量管理與進度管理既矛盾又統一，合理處理好二者之間的關系不但不會影響施工進度，還會使得建筑工程施工進展更加順利。筆者認為，施工質量管理是施工管理中最為重要的內容，只有做好了施工質量管理，建造出質量合格的建筑工程產品，其他的進度、成本等管理才有意義。因此，我們在施工過程中應該在確保工程質量的前提下，通過改進施工工藝、優化施工組織安排等措施，加快施工進度，贏得更大的經濟效益。
6)做好施工準備工作
①做好人員準備。建筑工程項目中標后，應該根據項目的特點立即組織數量足夠，有相同工作經驗的人員成立項目經理部。然后按照施工組織設計及項目進度計劃組織相應的勞力，或者挑選優秀的施工隊伍將工程進行勞務分包。②做好物資準備。材料部門應該按照工程技術部提供的材料使用計劃，及時的供應工程材料，以免因材料供應不及時而造成窩工的現象。③做好機械設備準備。根據施工方案及施工進度計劃配置相應的機械設備，確保工程的順利進展。④充分做好技術準備。當拿到設計圖紙文件后，應該立即組織技術人員進行圖紙會審，將設計中的問題、疑問、遺漏、錯誤等進行匯總，并報送至設計單位進行答疑，避免因設計問題而影響施工進度。然后，應該根據項目的特點、規模等擬定多個施工方案，并召開專題會議對其進行比選，以確定一個最優的施工方案。施工方案必須具有技術可行性、施工快捷性、科學合理性、經濟合理性。對于重點工程、隱蔽工程還應該編制專項的施工方案，確保其施工進展順利。⑤加強設計變更管理。設計變更管理不善很有可能影響到工程進度，盡量在某一項工程施工前進行設計變更，避免對已完成的工程將進行變更。另外，還應該加強與監理、設計、業主之間的關系處理，盡可能的爭取他們的全力配合，確保施工的順利進展。
結語
總上所述，分析出了工程項目進度的因素，根據制定出的對策，認真實施，保證工程進度順利有效的進行。
參考文獻：
工程項目資金計劃方案范文6
【關鍵詞】市政供熱；工程項目；工程造價；成本控制策略
1市政供熱工程項目造價管理概述
從市場角度來看，市政供熱工程項目造價即整個供熱項目的工程價格，包括土地費用、機械設備費用、勞務費用、土建費用和安裝工程費用。從宏觀層次來看，市政供熱工程項目造價管理工作的內容主要貫穿在項目的前期管理、項目設計、項目施工和竣工驗收階段。從微觀層次來看，工程造價管理工作細分為8個階段：項目概念形成階段、可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招投標階段、工程施工階段、試生產及竣工驗收階段[1]。
2做好項目投資決策階段的造價管理工作
加強市政供熱工程項目造價管理力度，節約施工成本，必須做好項目投資決策階段的造價管理工作。通常，在項目投資決策階段，首先要對市場環境實施考察，調查施工材料市場價格并預測價格波動，兼顧人力資源成本，這樣可以避免市政供熱工程項目在后期施工中因為原料價格波動過大導致供應不足，防止市場環境變化給工程造價帶來嚴重影響。同時，要樹立造價管控理念，客觀評估市場環境，準確判斷市政供熱項目需求是否與當前的市場環境相匹配。其次，應全面勘察并分析施工條件，對施工現場的土壤性質、地下水分布、地質結構進行了解與分析，收集所有勘察資料，編制可行性研究報告，科學判斷自然條件對后續施工的影響，同時，必須考慮施工材料運輸問題，在確保運輸通暢的前提下節約資金成本，避免后續成本失控。再次，應辯證分析項目投入和產出的比例，做好專業財務評價工作，市政工程項目工程施工建設前期需要投入巨額資金，進入竣工結算階段方能準確計算產出效益，因而，在項目投資決策階段，應兼顧施工投入資金和時間成本，盡可能地準確預測項目投入成本與最終的產出效益是否能保持平衡關系。另外，要編制完善的投資估算方案，促進經濟與技術的有機結合，處理好項目分包管理工作，降低分包風險[2]。
3量化各階段的工作
1）在市政供熱工程設計階段，需要做好方案設計工作，對項目成本投入情況進行全面的預算管理，提升項目的經濟效益。企業開展經濟預算管理需要貼合工程實際情況，制定科學完善的監督管理機制，進一步規范預算管理，從根本上保證經濟預算管理質量。2）做好工程經濟預算工作，要緊密結合工程施工定額，減小工程預算誤差，確保工程預算方案可以為工程項目各項施工作業提供準確的參考與指導。同時，為成本控制工作提供準確的數據信息。在市場經濟背景下，施工企業需要在制訂工程經濟預算計劃方案前，全面開展市場調研工作，即調查本地材料價格、人工市場價格和機械購置租賃價格。編制完善的工程經濟預算計劃方案，離不開高素質的工作人員，施工企業應派遣職業素養良好、業務嫻熟、經驗豐富、成本意識強的工作人員完成此項任務。編制完工程經濟預算計劃方案后，需要內審人員進行全面審核，如果發現存在差錯與漏洞，需要及時糾正，這樣方能提升工程經濟預算方案的適用性。3）要重視工程項目預算管理工作，準確核算項目資金，以此確保項目資金充足。4）健全項目預算管理制度，細化預算規則，避免項目陷入資金風險，同時，嚴格執行全預算管理制度，盡可能提高預算結果的準確性[3]。
4規范招投標管理流程
在市政供熱工程項目工程造價成本管控工作中，規范招投標管理流程頗為重要。進入工程招投標階段后，應秉承統籌管理理念，兼顧項目的復雜性與綜合性，準確把握項目投資決策方向，將項目投資綜合性體現于招標工作中。與此同時，要重視提高招標團隊的素質，提高團隊成員的審核控制能力。一般來講，工程項目招標團隊由造價管理人員、土建工程師和招標管理人員等組成。各領域人才需要互相交流，對招標過程進行全方位掌控，從而有效保證招標質量。其次，要對招標文件進行規范化管理，依法審核文件中的合同條款，確保招標文件編制的公平性與合法性，避免出現惡意競標。再次，要合理控制招標階段的價格，避免報價失衡，緊密結合施工環節、材料市場價格與人工成本結算清單，避免實際價格和報價不一致。另外，要確保開標階段的合法性和有序性，選擇合格的中標人。
5施工階段的成本控制
施工階段的費用支出占比較大，影響施工成本管理的因素多，且與工程項目施工建設的進度、質量、安全和效益等有密切聯系，施工階段的成本管控是項目成本管理的重點和關鍵。需要強化施工成本管理意識，規避施工中材料設備等支出不規范、不合理，工程隨意設計變更，工程進度、質量、成本無法協調、資金流動不足等問題，在確保項目施工質量、進度及安全的基礎上，最大化地降低施工成本，增加工程項目的收益。1）要構建完善的成本管理體系，建立權、責、利相結合的成本管理機制。2）要嚴格管控設計變更，對施工中的設計變更進行動態化的管理和監督，盡量減少設計變更造成的影響和損失。若一定要進行設計變更，在變更之前，需要全面分析工程相關的資料和文件，明確施工中可能出現的不穩定性因素，嚴格審批設計變更。3）要協調施工建設。在項目施工建設中需要協調好各項費用支出，根據工程施工需要，規范材料的采購與使用過程，有效避免材料浪費、材料閑置的問題。協調好工程進度、質量和成本，避免因質量不達標、工程返工造成的損失。對工程進度款、資金的使用及資源的分配進行協調管理，并做好簽證管理工作，減少不規范、不合理的費用支出，并保證工程項目的順利進行。市政供熱工程項目成本預算的有效性決定著施工企業的經濟效益，為保證經濟預算管理的有效性與預算結果的準確合理性，需要加強對工程項目前期的全面監督管理。1）要充分發揮有關部門的監管作用，適度加大對工程前期經濟預算管理工作的行政干預力度，在政府部門的指導和約束下，要求有關主管部門和施工企業嚴格按照相關標準對工程經濟預算管理前期工作進行全面檢查，同時，重點明確項目監督負責人和責任劃分原則，進一步提升項目預算管理的科學合理性，充分發揮預算管理的作用和價值。2）需要加強對施工企業本身的監督管理。為保證管理工作的科學合理性，減少項目后期設計變更或返工，需要企業加強自身監管。從預算的編制到預算的執行，都需要嚴格按照規定標準執行，加大剛性預算執行力度，可以最大限度地保證預算編制的準確性和執行的有效性，應通過建立健全的預算管理制度來規范預算工作流程監督管理過程，從根本上保證預算管理和監督的有效性。3）科學調整預算編制和執行時間。在項目正式開工前，需要企業與設計單位進行全面的溝通，綜合考慮項目實際情況后給出專業的指導意見，對全預算編制工作的開展給予專業的指導。同時，預算編制工作流程需要遵循科學合理的原則，確保工作流程有序落實，避免預算編制時間調配不科學而省略部分審查環節，盡可能保證預算編制質量。另外，在市政供熱工程造價成本控制工作中，需要依次做好3步工作：1）做好概預算編制工作，優化編制方法。2）科學實施所有概預算定額，界定費用標準。3）確定好地區人工、材料和機械臺班的計價。按照這3步流程方能規范計價工作，做好宏觀性價格控制作業。在市政供熱工程項目成本費用核算工作中，應注意把握以下5個要點：1）做好機械設備租賃費和建筑工程量成本費用的計算工作，計算工作依據主要包括建筑項目建議書、方案可行性研究報告、建筑項目設計文件等。2）依據項目投資估算指標、建筑工程概算定額和項目預算定額開展人工成本、材料費、機械實物消耗量的計算工作。3）結合相應的指標和費用定額計算措施費用、建筑工程項目間接費用和其他費用。4）準確計算和控制人工成本、機械成本和物料成本。5）依法計算政府所規定的稅費。除此之外，要借助信息技術健全成本監督管理機制，對每一筆成本開支進行全面監控。
6竣工驗收階段的成本控制
竣工階段的成本控制不容忽視，需要加大這方面的重視程度，為項目的科學竣工、順利交付創造良好的條件。嚴格按照竣工驗收時間進行驗收，確保項目順利收尾、交付；建立簽證索賠制度，根據工程項目施工建設的簽證、工程變更的相關資料文件、工程量清單、預算和概算、招投標文件及合同等，對實際項目施工建設過程中的各類費用支出進行科學的評價分析，能索賠的一定要及時索賠。
7發揮BIM技術功能
BIM（BuildingInformationModeling），是一種信息技術，將該技術應用于市政供熱項目工程造價管理工作中，可以輸出完整的工程檔案信息、工程量清單和各種統計表，從而為后期市政供熱項目工程管理工作提供科學、完善的參考依據[4]。
8結語
綜上所述，加強市政供熱工程項目造價管理力度，控制施工成本，先要做好項目投資決策階段的造價管理工作，設計完善的工程方案。此外，做好工程經濟預算工作，緊密結合工程施工定額，降低工程經濟預算的誤差，確保工程預算方案可以為工程項目各項施工作業提供準確的參考與指導，為成本控制工作提供準確的數據信息。在市場經濟背景下，施工企業需要在制訂工程經濟預算計劃方案前，全面開展市場調研工作，包括調查本地材料價格、人工市場價格和機械購置租賃價格，重視規范招投標管理，加強施工階段和竣工階段的成本控制力度，并積極在工程造價成本管理工作中運用BIM技術，提高施工企業經濟效益。
【參考文獻】
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[3]馮啟國.市政工程項目造價成本控制和管理分析[J].山西建筑,2017(14):78-79.
