前言：中文期刊網精心挑選了鐵路建設工程安全風險管理范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
鐵路建設工程安全風險管理范文1
【關鍵詞】鐵路建設項目 物資采購供應 風險管理
中圖分類號：F530.31 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著新一輪國務院機構改革的進行，中國鐵路總公司的成立，我國的鐵路事業進入了一個新里程碑，既有鐵路大面積提速、高速鐵路的不斷投入運營以及既有線大力發展重載運輸，鐵路安全壓力越來越大，面臨的風險種類、水平與以往相比都發生了很大的變化。鐵路建設項目風險也在不斷增多，因鐵路工程項目投資大、建設周期長、跨越地區多、系統復雜，項目特別容易受到外界自然因素的影響，其安全問題尤為突出。物資采購供應風險管理應貫穿于鐵路建設項目采購供應的各個環節，包括物資設備清單整理分類、采購決策、采購形式、部管物資集中采購、建管物資招標請示計劃、招標投標，開標、評標及定標、競爭性談判采購、發中標結果通知書，中標人履約保函、合同簽訂、增補、設計變更、不合格產品處理、驗收入庫，發料使用安裝、直到工程竣工驗收的全過程。
一、鐵路建設項目物資采購供應風險的類型
1、鐵路建設項目物資采購供應外因型風險
一是招標風險，投標人操縱投標環境．在投標前相互串通．圍標，有意抬高價格；投標人與招標人串通投標；投標人向招標人或者評標委員會成員行賄；投標人以他人名義投標；投標人弄虛作假，偽造資質、中標通知書、合同及編造虛假業績騙取中標；招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭；使鐵路建設項目蒙受損失。 二是合同風險。中標人在接到中標通知后，未在規定時間內提供履約保函或保證金而不簽訂合同；中標人如無故中止合同、更改合同條款、涂改合同條款等。三是價格風險招標采購物資后．該種物資可能出現價格下跌而引起采購風險。三是采購質量風險。中標人所提供的產品不符合質量標準或沒有按照招標文件中承諾的技術標準執行，或執行已過期的鐵路技術標準，影響或直接威脅到鐵路運輸生產安全。四是中標人延遲交貨的風險。由于中標人在生產要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，推遲交貨日期，從而使采購部門不能及時采購鐵路工程所需的貨物，給采購工作帶來延期交貨的風險。五是技術進步風險。某項鐵路物資設備實施時由于技術標準的提高，按招標時技術標準生產的產品已被淘汰，不能適應工程需要，或者某種原材料因技術進步而發生變化，導致原有原材料因質量不符合要求不得不舍棄。六是采購意外風險。物資采購過程中由于自然、經濟政策、價格變動等因素所造成的意外風險，如意外交通事故等不能正常供貨、遭受缺貨風險損失。
2、鐵路建設項目物資采購供應內因型風險
一是采購計劃風險。鐵路建設項目物資部門計劃管理不適當或不科學．導致采購數量、采購目標、采購時問、運輸計劃、使用計劃、質量計劃等與目標發生較大偏離。二是采購合同風險。由于合同訂立者未嚴格按法律規定辦事，導致建設工程項目蒙受巨大損失；或賣方采取不正當手段，以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產品，導致合同風險。同時建設項目也常常由于合同管理混亂造成違約而被對方追究。三是采購驗收風險。由于人為因素造成采購物資在進入倉庫前未按合同及制度要求，對采購物資數量、品種、規格、質量、價格、單據等進行審核和驗收而引發的風險。四是采購存貨風險。存貨風險指企業存貨因價格變動、商品過時等因素而使存貨價值減少的可能性，如采購物資不能及時供應建設工程項目需要，發生生產中斷造成缺貨損失而引發的風險。五是采購責任和道德風險。經辦部門或個人責任心不強、管理水平不高造成責任風險，引起合同糾紛。收受中標人的好處，降低相關質量或驗收標準。六是預付款風險。有時鐵路建設項目為了得到急需的物資、會采取預先支付貨款的方式購進物資。然而，一旦質量有問題．就會相互扯皮，影響鐵路信譽，且款項又被供方控制，處于被動局面。七是安裝風險。由于施工單位安裝人員未按技術規范進行安裝造成設備損壞，或野蠻作業造成物資設備損傷。八倉儲風險。庫存物資設備因銹蝕、變質、失效、被盜給鐵路建設項目帶來損失。九設計變更風險。因設計變更原因引起的物資設備品種、規格、型號、數量增加給采購供應帶來很大困難。
二、鐵路建設項目物資采購風險防范措施
1、依法合規，規范采購過程管理
一是遵循公開公平公正原則，要突出依法編制招標文件這個重點。依法編制招標文件，要充分披露采購信息，全面客觀反映采購人合理需求和政策要求，摒棄傾向或排斥潛在投標人的內容。要合理確定投標人參與鐵路建設項目采購的基本條件，要科學確定評分辦法，評分項的設定既要與項目相關，又要全面考量符合項目要求的投標人的綜合實力，確保實現充分競爭。要完善工作流程，確保編制活動公開透明，接受各方監督，要定期修改完善招標文件模板，逐步實現招標文件編制工作標準化。二是追求最佳采購結果，要抓住依法組織評標活動這個關鍵。依法組織評標活動，要嚴格遵守國家、鐵路購相關法律制度，公正、客觀、審慎地組織評審工作，確保評審活動在嚴格保密的情況下進行。要按規定程序組織評審，仔細校對和核對評審數據，對排名第一、報價最低的、投標文件被認定無效的情形進行重點復核，以確保評審結果的權威性和準確性。要嚴肅評審工作紀律，對評審現場工作人員明示或暗示其傾向性、引導性意見，接受供應商主動提出的澄清和解釋，征詢采購人代表傾向性意見，評委會成員之間協商打分等各種違規行為，要注重預防，及時制止。鐵路建設采用列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄、鐵道部行政許可目錄、鐵路產品認證采信目錄內的鐵路專用設備，必須選用許可認證的物資設備。
2、對采購全過程、全方位的監督全過程是指對計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等所有環節的監督，重點是對計劃制定、簽訂合同、質量驗收和結賬付款四個關鍵點的控制，以防止舞弊行為。全方位是指內控審計、財務審計、制度考核三管齊下，把監督貫穿于采購活動的全過程．是確保采購規范和控制質量風險的第二道防線。科學規范的采購機制，不僅可以降低企業物資采購價格，提高物資采購質量，還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
3、強化對物資需求和物資采購計劃的管理
要審查物資采購計劃的編制依據是否科學，調查預測是否存在偏離實際的情況，計劃日標與實際目標是否一致，采購數量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用汁劃、質量計劃是否有保證措施等等。
4、對物資采購招標與簽約的監督
依法訂立采購合同是避免合同風險、防忠于未然的前提條件，也是強化合同管理的基礎。首先．要強化對采購經辦部門履行職責情況的監督管理。采購經辦部門和人員應對中標人進行生產狀況、質量保證、供貨能力、企業k經營和財務狀況的調查，在全面了解的基礎上，做出選擇合格中標人的正確決策，使合同建立在可行的基礎上。每年對中標人進行一次復審評定，所有中標人都必須滿足IS09000標準的要求?？荚u指標包括供貨質量、履行合同次數、準時交貨率、來料批次合格率、價格水平、合作態度、售后服務等。其次，要對合同中規定的始種、規格、數量、質量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結算方式等各項內容，按照合法性、可行性、合理性和規范性四個標準，逐一審核。
5、對物資采購合同臺賬、合同匯總及信息反饋的管理
建立合同臺賬、做好合同匯總，是加強合同管理、控制合同風險的一個重要方麗。一是列于已簽訂的合同要整理成冊、妥善保管；建立合同臺賬、合同匯總以便及時查找合同履行情況。二是合同管理部門應對交付合同進行分類編號，并建立合同臺賬。合同統一編號要合規，每一份合同包括正本、副本及附件。三是合同履行完畢要及時建立合同檔案。合同管理人員應將所有合同進行分類匯總，及時提出報告和匯總表，報送單位領導和各有關業務部門，據此組織生產、規劃價位、及H寸接運和按時承付貨款。要運用先進的管理手段，向相關部門提供及時、準確、真實的反饋信息．提高合同管理水平。
6、對物資采購合同執行中的監督管理
一是審查合同的內容和交貨期執行情況，做好物資到貨驗收工作和原始記錄，嚴格按合同規定付款。如有與合同不符的情況，要及時與供方協商處理，對不符合合同部分的貨款拒付。對有關合同執行中的來往函電、文件都要妥善保存、以備查詢。二是審查物資驗收工作執行情況，對物資進貨、入庫、發放過程進行驗收控制。三是對不合格品控制執行情況進行管理．審查物資管理部門是否及時記錄發現的不合格品。四是重視對合同違約糾紛處理的管理。五是采取“零庫存”策略，并保持一定的產成品存貨以規避缺貨損失、滿足需求增長引起的生產需要；建立牢固的外部契約關系、保證供貨渠道穩定，降低風險，規避成本。
7、對物資采購績效的審計考核
建立健全合同執行各個環書的考核制度，加強檢查與考核，把合同規定的采購任務和各項相關工作轉化成分解指標和責任，明確規定工作的數量和質量標準。分解、落實到各有關部門和個人，結合經濟效益進行考核，以避免合同風險的發生。
8、加大物資質量抽檢力度
進一步完善和落實監管制度，加強對重點物資的監督檢查和質量追蹤，采取多種多樣的檢測方式，確保鐵路工程物資設備質量，重點加強對招標物資、行車重要物資、首次批量供應單位物資的進場質量抽查；對檢查不合格產品及時處理，協調退貨和質量賠償，及時《鐵路產品質量抽查結果》，對抽檢不合格及鐵道部質檢通報的不合格產品進行核對、清理、退貨、撤換，為確保鐵路建設項目和運輸安全把好質量關。
9、加強與設計、工程部、施工單位溝通
召開由設計院、鐵路建設項目工程技術部門、施工、監理單位參加的設計變更會，做好四方簽認的設計變更，及時上報路局、鐵路總公司設計變更文件，做好審批后的物資采購工作。
10、加強廉政建設
進一步完善物資監察、物資紀律；要堅持開展專項執法監察和物資管理標準化檢查活動，要積極利用網絡等各種手段做好物資招標的上網公示工作，主動接受輿論監督；要進一步完善決策、采購、驗收、付款、使用五權分離制度，構建權力制衡的長效穩定機制。認真排查廉政風險類型，積極建立廉政風險防控線。
結束語：
綜上所述，鐵路建設項目物資采購供應存在一定的風險，規范鐵路建設項目采購市場秩序，促進供應商誠信經營和公平競爭，使采購工作健康有序發展，確保鐵路建設項目如期竣工運行。在鐵路建設項目時，采取不同的措施去針對不同的風險，是鐵路建設項目施工企業最有效且最直接的控制風險管理方法。
參考文獻：
[1]魏玉蘭花.[N]鐵路安全風險管理普及讀本中國鐵道出版社
鐵路建設工程安全風險管理范文2
鐵路工程建設項目工程量大，建設工期長，投資巨大，易受不可抗拒因素和意外事故的影響，具有風險性大，風險不確定的特點。隨著鐵路工程建設大規模的展開，所面臨的風險越來越大，風險帶來的損失也無形加大。如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行。為此，就需對建筑工程施工項目進行風險管理。本文就鐵路工程建設項目的特點、風險管理的引入、風險管理的程序等方面對鐵路工程項目的風險防范問題進行探討。
【關鍵字】鐵路工程，項目風險，項目特點，管理程序
中圖分類號：X731文獻標識碼： A 文章編號：
一．前言
隨著我國改革開放的不斷深化和市場經濟體制的逐步建立，項目風險日益增多。鐵路工程建設項目由于建設周期長，且易受不可抗拒因素和意外事故的影響，同時鐵路工程建設項目所面臨的各種不確定因素日益增多且相互關系錯綜復雜，風險發生的概率、強弱程度、波及范圍和致損規模都成為急待解決的問題。隨著項目招投標制、項目業主責任制和風險投資機制的逐步推行和與國際慣例接軌，以及國際保險市場的局限性和我國保險市場發展的相對滯后，都要求我國各經濟單位加強自身的項目風險管理。因此，鐵路工程建設項目風險管理的研究和推廣對促進我國鐵路經濟穩定、持續、快速的發展具有重大的現實意義。
二．鐵路工程建設項目風險的特點
1、風險存在的客現性和普通性
作為損失發生的不確定性，風險是超越人們主觀意識而客觀存在的，而在項目的全壽命周期內。風險是無處不在，無時不有的。
2、風險存在的整體性與疊加性
任何一個項目風險的發生都將對項目總目標產生不同程度的影響．項目總風險是各子風險的疊加與復合。
3、風險的偶然性和必然性
某一具體風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。任何具體風險的發生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果。是一種隨機現象，個別風險事故的發生是偶然的，雜亂無章的。但對大量風險事故資料的觀察和統計分析，發現其呈現出明顯的運動規律，這就使人們有可能用概率統計方法及其他現代風險分析方法去計算風險發生的概率和損失程度，同時也導致風險管理的迅速發展。
4、風險的可變性
在項目的整個過程中，各種風險在質和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險會得到控制，有些風險會發生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。
5、風險的相關性
各種風險之間存在著相互依存、相互制約的關系．它們通過項目建設特定的環境和各種可能的途徑進行組合，形成特殊的復合風險。
（一）因果相關：指一風險的發生導致另一風險的發生。
（二）共同前提相關：是指各項目風險共同地依存于同一前提條件。如工程中的施工質量風險與施工安全事故風險，一般來說，共同依存于承包商能力，即承包商能力強，素質好，管理水平高，施工質量風險與安全事故風險就?。环粗?，施工質量風險與安全事故風險就大。
（三）復合后果相關：項目復合風險有時并不簡單地呈現線性疊加，各單一風險的綜合作用往往導致頗為意外的結果。
6、風險的多樣性和多層次性
鐵路工程建設項目周期長。規模大，涉及范圍廣，風險因素數量多且種類繁雜。致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣，而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜、各風險因素之間及與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性，這是重大工程項目風險的主要特征之一。
三．風險的識別依據
風險識別，是風險管理里基礎。風險識別的依據有：
風險管理計劃
在風險計劃中，應對整個項目生命周期內的風險因素進行識別，對風險分析與評估及風險應對措施等方面進行詳細的描述。
2、項目計劃
項目目標、任務、范圍、進度、質量、造價、資源等涉及項目進行過程的計劃和方案都是進行項目風險識別的依據。特別是這些計劃中的各種假設和約束條件，項目不同參與者的相關利益，以及對項目目標的期望值等。
3、風險分類
明確合理的風險分類可以避免在風險識別時的誤判和遺漏，有利于突出重要的因素，發現那些對項目目標實現有嚴重影響的風險源。
4、歷史資料
以往相關項目和相近項目的歷史資料等是風險識別的重要信息和依據，同時項目風險管理人員的知識和經驗也是進行風險識別的重要依據。因為相似的工程風險都有相似的潛在發生因素，有經驗的工程師就能判斷在項目的哪個環節需要注意，或者一旦出現類似風險，用何種方法去應對。
四．風險的識別方法
1、工程類比法
類似的工程常發生相似的事故。這樣，熟悉和掌握類似工程的事故及其原因和危害，在新的工程來施工前，將其與類似的工程進行比較，并結合該工程的具體環境進行綜合分析，對其可能發生的工程事故有所了解。
2、資料分析法
詳細占有并深人分析與工程有關的各類資料，對識別鐵路工程風險是非常必要的。它主要包括：設計資料、地質資料、氣象資料、建設單位資料和建筑材料與設備的供應資料。
3、環境因素分析法
工程所在地的環境因素對工程建設的安全有著至關重要的作用。廣義的環境包括政治環境、經濟環境、自然環境、地理環境和人文環境，其中地理和人文環境比較重要。
4、實地調查法
對工程有關的風險因素進行實地調查是識別工程風險的有效辦法。特別是當資料不充足時尤為重要。
5、事故樹分析法
事故樹是一種樹形圖。是從結果至原因描繪工程事故發生的有向邏輯樹，主要用于分析工程事故的原因和評價事故的風險。
五．風險控制
風險控制是在項目實施過程中對風險進行監測和實施控制措施的工作。進行風險識別和風險評估，并制訂相應的規避措施。
1、建立風險源清單，清單中應根據鐵路工程施工風險的種類分別明確列出客觀存在的和潛在的各種風險，應包括影響工期、安全、質量、成本的各種因素，并確定風險控制對策和措施。落實風險控制責任制。實現預前控制。
2、構筑風險管理信息化系統，是提升風險決策和風險應對能力的有效途徑。信息系統可以讓風險管理部門盡快地掌握施工各個環節的風險苗頭，還可以成為風險應對的支撐工具和平臺?？山⑿畔⒕W絡平臺和以物資流、資金流、工作流為核心的工程項目管理系統、完善數據庫信息系統，逐步開發風險識別、風險分析、風險評估到風險監控處理等管理軟件，建立項目施工風險管理模塊，設立風險預警、防范預案、應急機制等系統。
3、強化要素管理，控制風險誘因。通過對現場人、機、料、施工工藝和施工環境的有效控制，選擇各種避免損失和控制損失的對策，分析各對策的成本及后果。根據實際狀況及風險管理的總方針和特定目標，確定出各種對策的最佳組合，并形成最終決策，從而使損失減小
到最低程度，達到預期的目標。
4、強化過程控制，通過關鍵工序和重要部位的現場作業網絡視頻監控系統。對整個施工過程進行實時動態監督和控制，對于工程的關鍵工序和重要部位可采取旁站等跟蹤控制措施，嚴格把好安全關和質量關。
5、強化安全教育和方案審核，完善安全監管體系。通過有效手段做好一線工人的安全教育，提高其對安全問題的感性認識和風險意識。作好安全專項方案與技術措施的審核，確保安全管理體系的有效運轉。
六．結束語
由于鐵路建設工程量大，建設工期長，投資巨大，因此，如何多快好省地建設鐵路，將投資約束機制和風險管理引入鐵路新線建設管理之中，組建真正的項目法人或項目管理委員會，將是深化我國鐵路建設管理體制改革的重要課題之一。
參考文獻：
[1]崔麗紅 魏慶朝 曹學貴 鐵路工程建設項目風險管理問題的研究中國鐵路2001-11-15期刊
[2]翟福杰鐵路工程建設項目決策中的風險管理研究華北電力大學（河北）2008-04-20碩士
[3]王殿文 鐵路工程建設項目風險管理的研究內蒙古科技與經濟2009-06-15期刊
[4]邱青云 石立成 王世寧 鐵路工程建設項目風險管理國防交通工程與技術2004-06-30期刊
鐵路建設工程安全風險管理范文3
【關鍵詞】鐵路工程；存在風險；管理辦法
項目有風險，項目風險管理是決定的關鍵，該項目的成功。從立項到完成后運行的整個生命周期中都必須重視風險管理。鐵路建設工程風險管理的研究和推廣對促進我國鐵路經濟穩定、持續、快速的發展具有重大的現實意義。
1.工程建設中的工程風險管理
1.1理論概念
工程建筑風險管理就是工程管理班子通過風險識別、風險估計和風險評價，并以此為基礎合理地使用多種管理方法、技術和手段對項目活動涉及的風險實行有效的控制，采取主動行動，創造條件，盡量擴大風險事件的有利結果，妥善地處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現項目的總目標。隨著建設項目法人負責制的推廣深人和與國際慣例接軌，項目招投標制、項目業主責任制和風險投資機制的逐步推行，以及國際保險市場的局限性和我國保險市場發展的相對滯后，都要求我國各經濟單位加強自身的項目風險管理。
1.2工程項目施工的管理風險分類
1.2.1施工管理風險
（1）安全風險。鐵路工程施工中表現突出的安全問題主要有：架橋機架梁施工、隧道安全、防洪防災和危險爆炸物品的安全管理，尤其是架橋機傾覆事故、隧道施工重大事故和重大未遂事故。這些事故的發生，不僅給死難者家屬造成難以彌補的損失，而且直接影響到社會的穩定，嚴重損害了企業的形象和發展。
（2）質量風險。質量風險指施工中出現質量問題或事故可能造成的損失，出現原因包括施工管理、設計、項目環境、業主原因等。文化傳統為基礎，與企業自身的具體條件密切相關。每個企業都有自己的創業史和成功的經營之道，都有適合企業內部條件和外部環境的經營戰略與經營方針，應認真總結并從中提煉出引導企業不斷興旺發達的最重要的價值觀念。只有特點鮮明、基礎深厚的企業文化，才能激發員工的自豪感、榮譽感和主人翁責任感。
1.2.2 經濟風險
經濟風險是指因經營管理不善、市場預測失誤、價格波動、消費需求變化、稅收政策、業主資金缺口、施工實際成本超出計劃成本而使項目虧損等因素引起經濟損失的風險。
2.我國鐵路工程風險管理的現狀
2.1現階段的基本情況
在項目實際管理過程中，我國已經逐步引入風險管理，在可行性研究報告中，將工程所存在的市場、費用、工期等諸多風險因素，根據其影響的程度及產生的后果，主要歸納為工程投資、運營收入、運營成本三個方面。
2.2工程建設中的風險特點
（1）風險存在的客觀性和普通性。作為損失發生的不確定性，風險是超越人們上觀意識的客觀存在，而在項目的全壽命周期內，風險是無處不在，無時不有的。（2）某一具體風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。（3）風險的可變性。在項目的整個過程中，各種風險在質和量上的變化，隨著項目的進行，有些風險會得到控制，有些風險會發生并得到處理，同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。（4）風險的多樣性和多層次性。鐵路工程建設項目周期長，規模大，涉及范圍廣，風險因素數量多且種類繁雜，致使其在全壽命周期內面臨的風險多種多樣。由于鐵路工程項目中的風險具有如前所述的特點，尤其是具有種類的多樣性和多層次性，這就決定了應該采用從定性到定量的綜合集成方法對工程項目進行風險管理才能處理好各類風險，從而使損失減小到最低程度，達到預期的目標。
3.現階段管理制度的存在問題
（1）政府和企業管理者風險意識淡薄，不愿在風險管理方面投入資金，在遇到風險問題時，寧可風險自留也不愿投入風險管理資金來規避風險。
（2）法律法規不夠健全。我國雖己出臺了《擔保法》和《保險法》，但由于缺乏針對建設工程項目的具體規定，在實踐中難以操作?；旧隙际遣捎谩按笫禄?，小事化了”的私了辦法來處理事故問題。我國雖己開辦一些工程保險，但由于保險的費用來源不明確，國內工程保險的投保率都很低。
（3）風險識別和風險處理手段落后，風險分析與評價的誤差大。很多企業決策者對工程項目的真風險和假風險缺少識別能力，對潛伏的風險缺少前瞻性推測、判斷，工程項目風險處理的手段單一、落后。由于風險管理基礎弱，科學的定量分析難度大，大部分僅是通過定性的分析。
4.風險工程建設管理的基本辦法
4.1管理目標
一般應滿足以下幾個基本要求：
（1）風險管理目標與風險管理主體（如業主等）總體目標的一致性。
（2）目標的現實性，即確定目標要充分考慮其實現的客觀可能性。
（3）目標的明確性，以便于正確選擇和實施各種方案，并對其效果進行客觀的評價。
（4）目標的層次性，從總體目標出發，根據目標的重要程度，區分風險管理的主次，以利于提高風險管理的綜合效果。在風險事件發生后，風險管理的首要目標是使得風險損失最小化。要實現這一目標，不僅取決于風險對策的最佳組合，而且取決于具體的風險應對計劃和措施。從風險管理目標與風險管理主體總目標一致性的角度。
4.2管理目標的具體表述
鐵路工程建設項目風險管理的目標通常更具體地表述為：
（1）實現實際費用不超過計劃費用，實際工期不超過計劃工期。
（2）通過風險管理變被動面對風險為主動面對風險，利用風險，變風險為效益。
（3）實際質量滿足預期的質量要求。
（4）及時確定緊急事件，及時處理，確保建設過程安全性。風險管理目標可綜合概括如下：維持生存，安定局面；降低成本，提高利潤；避免經營中斷，不斷發展壯大，樹立信譽，擴大影響；應付特殊變故。
4.3基本方法
目標管理方法是風險管理的基本方法。對鐵路工程項目進行風險管理就是設法降低風險發生的可能性，并減少風險對項目產生的不良影響，它可以分為6步：
（1）識別項目中潛在的風險源。
（2）分析各風險對項目的影響，并選出對項目有重大影響的那些風險以便進一步分析。
（3）綜合評價這些重大風險對項目的總體影響。
（4）制定并實施控制風險的計劃。
（5）確定降低風險發生的可能性，并減少其不良影響的方法。
（6）實施計劃性風險預留。
計劃性風險自留是當事人經過合理的判斷和審慎的分析評估，有計劃地主動承擔風險。對于某些風險是否自留取決于相關的環境和條件。當風險自留并非唯一的選擇時，應將風險自留與風險控制方法進行認真地對比分析，制定最佳策略。
考慮到如何有效地控制風險，即選擇各種避免損失和控制損失的對策，分析各對策的成本及后果。根據實際狀況及風險管理的總方針和特定目標，確定出各種對策的最佳組合，并形成最終決策，從而使損失減小到最低程度，達到預期的目標。
在建設項目進行過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種新的風險因素可能會隨時發生，故應提前做好應急預案措施。
5.結語
鐵路工程建設項目風險管理理論還需要進一步完善，同時更應加強風險管理理論在決策階段的具體應用。在理論研究的同時，還需要把理論與工程實際相結合，使理論更好地服務于實踐，以促進工程風險管理水平的提高。
【參考文獻】
[1]邱菀華.現代項目風險管理方法與實踐.科學出版社，2003.7.
鐵路建設工程安全風險管理范文4
關鍵詞：電網建設 外部環境 風險管理
中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（a）-0036-01
電網建設工程外部環境風險管理是電網建設工程安全性的根本保障，唯有確保電網建設工程的安全才可以使人們的生活與生產用電得到保證[1]。電網建設工程是一項非常復雜的項目，其外部環境主要包含了電網建設時的申請環境、策劃環境、投資環境以及政策環境等。電網建設中外部環境形成的風險主要是電網建設工程管理中處在客戶與施工單位合同以外的電網企業或者施工單位不可完全控制的外部環境風險，而且這些風險因素大部分都是與電網建設有關的地方政府與企事業實體社區居民等利益上存在矛盾與沖突引起的。在我國電網建設過程中，需要面臨外部環境風險非常多。經過分析與研究，提出電網建設項目外部環境風險的防控體制與應對策略。
1 電網建設項目外部環境風險的識別
1.1 風險識別流程
實際上，電網建設項目外部環境風險識別在現實做中是很難區別的，主要由于界限難以界定[2]。因此，可以將電網建設工程外部環境風險識別分成多個環節，但是最重要的是要列出電網建設過程中要面對的所有外部環境風險，并且要詳細的整理出各個外部環境因素形成的具體原因，進而可以制定相對完整的電網建設項目外部環境風險的數據庫。也就是說電網建設項目外部環境風險數據庫的建立是電網建設項目外部環境風險因素識別流程的重點內容，對于識別出來的每種外部環境風險與具體原因要進行合理歸類，并且以文字形式節進行描述記錄，能夠為電網建設項目外部環境風險因素管理打下良好基礎詳細的電網建設項目外部環境風險因素識別流程。
1.2 風險識別的方法
對于風險的識別可以選用分解分析法，把復雜的與難以識別的比較大的系統劃分成多個相對簡單的與易于識別的較小系統，進而識別有可能存在的風險和潛在損失的一種方式。在電網建設外部環境風險識別過程中，可以選用引發外部環境風險的相關因素與電網建設工程結構進行分解[3]。因為電網建設工程外部環境的風險因素種類多種多樣，所以要依據外部環境風險因素的種類選擇各種各樣的風險識別方法，圖1為某個電網建設工程外部環境的風險因素識別方法。
除此之外，還可以選用流程圖法。流程圖主要是依據電網建設施工過程或者是電網建設某一方面管理流程，進行羅列，并且再結合電網建設工程的實際情況，對電網建設工程外部環境風險進行識別的方法，這是一個動態的分析方式。其最為突出的優點就是不僅能夠識別非技術風險，還可以識別技術風險，能夠將一個問題分成許多小問題進行管理，比較有利于工作的開展，而且僅僅需要一幅流程圖，相關風險管理人員很方便就會了解某個環節是否存在風險，降低了大量閱讀風險資料的時間。
2 電網建設項目外部環境風險管理策略
2.1 電網建設項目外部環境風險管理策略
聯系外部風險控制措施，在電網建設與風險控制的三個環節來看，事前環節的策劃與審批等階段上，關系到的主體主要有政府、專業主管部門與電網企業策劃部門等?？梢岳蔑L險預防與轉移以及自留方式的外部環境控制措施，其內容主要是在系統設計中加強電網規劃部門與政府相應部門的策劃協調責任，加強政府相應部門的審批與協調責任。與此同時還要加強電網建設相應部門擔負策劃與設計以及工程管理的責任，利用激勵的方式促進各個主體之間組成協調關系。
2.2 電網建設項目外部環境風險管理策略的選取
依據電網項目建設外部環境形成的風險等級以及造成的損失程度和放生的頻率把電網建設項目外部環境風險分成了四個類型，如圖2所示。
針對偶發性與危害性比較小的外部環境風險，利用日常的環境掃描儀器進行常規監測就可以，而針對發生頻率高與危害性比較大的外部環境風險，一定要在電網項目建設的外部環境風險處理系統中進行重點監控，并且要及時依據評估出的結果對電網建設的整個項目外部風險管理系統進行調整，以能夠及時的應對電網建設過程中可能形成致命損害的外部環境風險因素[6]。電網建設項目的外部環境風險一般具備5個特性，即是風險發生的概率與風險發生的損失以及風險的可預測性和風險可控制性與轉移性。對于風險的可控制性與可轉移性以及可預測性，在電網建設過程中與應對措施有著非常密切的關系。而對于風險的預測與控制以及轉移已經逐漸的成為了風險管理非常重要的應對措施。
3 結語
電網建設的飛快發展，使電網建設項目的外部環境越來越復雜，形成的外部風險也就越來越明顯，不管是高壓輸變電工程，還是配網技術改造與大修等都在一定程度上存在著隱患，并且這些現象越來越突出，給項目建設帶來了一定的損失。因此，一定要引用先進技術對電網建設項目外部環境風險進行管理，以確保電網工程的質量，保證人們的生活與生產用電。
參考文獻
鐵路建設工程安全風險管理范文5
1.1安全風險識別的程序在進行風險識別時，必須按照一定科學的程序進行辨識。安全風險的識別是一項復雜而又十分細致的工作，特別要根據建筑工程項目風險的特點，依靠對客觀的統計、資料的積累和風險的紀錄進行歸納、整理和分析，根據工程項目風險的特點，采用具有針對性的識別方法和手段。安全風險識別也是項目管理者識別安全風險來源、確定安全風險發生條件、描述安全風險特征并評價風險影響的過程。它包括對所有可能的安全風險事件來源和結果進行實事求是的調查，通過提供必要的信息和數據使安全風險評價更具效果和效率。而且安全風險識別是工程項目安全風險管理中一項經常性的工作，不是一次就可以完成的，應當在項目的自始至終定期進行?？梢酝ㄟ^系統危險源辨識工作程序圖來完成安全風險識別的程序。
1.2危險源辨識據近年安全事故統計發現建筑企業安全事故始終占據交通、礦山之后的第三位，為此建筑業被列為高危行業，但通過分析發現事故發生主要是由于工作環境中仍存在危險的能量、危險物質、人員違章操作、管理人員指揮失誤，即物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式，提高從業人員的安全意識，從而避免違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的三違現象，但物的不安全狀態無時無刻地存在于從業人員的周圍，只有通過危險源的辨識及評價，并根據危險源的性質及時采取有效的控制措施，才能使危險源得到有效受控，從而避免事故的發生或少出事故。
1.4危險源的類型為了做好危險源識別的工作，可以把危險源按工作活動的專業進行分類。可以采用危險源提示表的方法，進行危險源辨識（見表1）
2建筑安全風險管理分析、評價及其控制
2.1搞好安全風險管理
分析搞好安全風險管理分析是預測和防止事故的前提，是對安全風險管理評價的基礎。必須高度重視安全風險分析，牢牢抓住安全風險分析這個關鍵環節，主動分析、超前預防。安全風險分析主要是對設備設施和人身不安全因素，按照風險大小進行辨識分析，從設備的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風險分析。從西部鐵路建設實踐看，設備設施的完好狀態、人的安全思想意識和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風險管理的基礎上，這是工程建設施工安全的基礎保證。在安全風險分析中，要根據檢查標準或規范和易于發生事故原因，結合工程建設的環境和特點、管理現狀和技術要求等，強化項目經理、項目管理人員、技術人員、作業人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現的各類安全風險做出詳細記錄和匯總分析，分析結果要可靠真實。通過分析進一步把握安全風險準確度，為超前防范、超前控制提供有效數據。
2.2對安全風險進行科學評價
施工安全風險評價是安全管理中的重要環節，是確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度，有了充分的安全風險評價，安全作業才能得到有效地控制。安全風險評評價要結合施工管理實際，針對生產全過程的安全問題，根據安全風險分析的危險因素進行科學評價，著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設備故障、機械傷害、車輛傷害、觸電、火災、作業行為等分析，采用切實可行的方法，對所有安全風險發生的預見性和傷害的可能程度進行評價，通過科學評價，準確判斷各種安全風險，確定每個安全風險造成傷害的可能程度，確定每個安全風險的等級值，采取合理措施進行避險，從而確保安全施工。
2.3加強對安全風險的有效控制
在施工安全風險分析、評價的基礎上，要根據安全風險的性質及潛在影響，制定行之有效的防范措施，把安全風險所造成的負面效應降低到最低程度，以減少損失。①立足現場實際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護員跟蹤防護；在線路規定方位設置安全防護欄和安全警示繩；在高空作業下方設置安全網；對現場的各種施工機具設置安全保護裝置；按照規定在施工現場設置安全防護欄、安全通道、安全標志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品等。②認真落實各種安全管理制度，保證安全風險因素能及時得到處理，發現隨時可能出現的新風險。再次是深入開展安全教育，對事故人為風險因素實施控制。施工安全風險管理的實踐表明，項目管理人員和作業人員的不安全行為是構成安全風險的主要因素，有效化解安全風險，就必須對項目施工人員進行安全風險管理教育，未經安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時要加強安全事故緊急救護措施的演練，提高處理事故的應對能力，從而盡最大努力降低損失。
3結語
鐵路建設工程安全風險管理范文6
關鍵詞：鐵路營業線； 橋涵頂進；安全監理
Abstract: with the urbanization process and municipal infrastructure construction step up, and bridge (han) order in railway in jacking construction in Beijing railway administration at 04:38 is growing and construction safety risk control order is the focus of the project management, how to speed limit in 45 km/h condition, completes the railway construction project quality, safety management work, strengthening the business line bridge (han) in jacking construction quality, safety control, ensure the safety of construction cranes and is the current safety supervision of the subject, the article through the collection, arrangement and analysis, the summary bridge (han) in jacking project security supervision work experience, guidance for the future business line bridge (han) in jacking construction project safety supervision experience accumulated.
Keywords: railway order; In jacking bridge; Safety supervision
中圖分類號：F530.3文獻標識碼：A 文章編號：
隨著市政基礎設施建設步伐的加快，橋（涵）下穿鐵路營業線頂進工程和營業線道口平交改立交工程在北京鐵路局管內日益增多，筆者所在項目部每年承擔營業線橋（涵）頂進工程施工的安全監理，一般都在20項左右。施工安全風險控制是鐵路營業線施工安全監理的重點，必須增強首都局無小事的責任意識，把人民生命財產安全放在首位，因此如何在限速45km/h條件下，確保營業線頂進工程項目的質量、安全，是當前管理工作的課題，結合多年來安全管理工作實踐，筆者認為對營業線橋（涵）頂進施工項目安全監理應從以下方面加強質量、安全控制：
一、設計交樁的控制
施工單位必須要熟悉橋（涵）施工設計圖紙，接收圖紙后仔細研究分析，理解設計意圖，重點搞清楚施工方法和地質情況，務求明白。工作坑開挖形成的地層斷面，基本揭示了施工段地層的巖性特征，具有直觀性和權威性，如與設計提供的資料不符，應與設計和地質勘察部門聯系，現場提出解決方案，防止地基承載力不足等原因，出現橋（涵）頂進時“扎頭”或“抬頭”，造成質量事故。
設計交樁后，施工單位要盡快進行內外業的復核、復測工作，至少為二級復核，施工放樣要始終堅持換人復核，換手復測，監理見證。
二、施組審批和施工組織協調
營業線橋（涵）頂進施工項目管理必須把確保行車安全放在首位，安全關鍵在方案，開工前，施工單位編制“施工組織設計(方案)”和線路加固、頂進施工、防洪（寒）等專項施工方案。“施工組織設計(方案)”必須經過三級審批，層層把關，即施工單位上級技術主管審批，建設項目管理單位審批和監理審批。工程項目管理單位要重視方案的審查，總監理工程師、監理工程師要根據建設項目管理單位審批意見，結合工程實際，編制切實可行、針對性、操作性強的《工程監理規劃》和“工程監理實施細則”，總監做好“監理技術交底”。
建設項目管理單位擇機召開由工務、電務、車站等有關設備管理單位、監理單位和施工單位參加的“施工協調會”，仔細研究、討論、核查施工單位所上報的技術文件和“施工組織設計(方案)”中有關涉及安全的事項，各方都要根據各自設備受到施工影響的程度，集思廣益，把可能出現的問題事先預想、預防、預案，現場進行研究、論證、修改、完善施工方案，會后形成會議紀要。
設備管理單位是營業線施工安全的監護單位，施工單位必須與設備管理單位簽訂安全協議和配合協議。
三、開挖施工地下掩埋物的保護
施工和監理單位必須高度重視地下掩埋物可能對鐵路行車安全和施工造成的重大影響，尤其是城郊區域內的施工受到“天羅地網”的制約非常大。施工挖斷、損壞各種通信、信號電纜、管線而造成中斷鐵路運輸，造成事故的教訓是十分深刻的。因此，在基坑開挖和線路加固等動土施工之前，施工單位負責人必須與各種管線的權屬單位負責人取得聯系，共同在現場確認并標示管線的位置、走向，按照施工影響范圍，在監護人員的指導、監護下，人工開挖井字型探溝，使各種管線和地下結構物暴露出來，施工時加以保護。制約、影響施工需要改移或提前割接的，請建設項目管理單位協調，由權屬單位進行遷、改、移，不影響施工的應對其進行可靠地加固或防護處理。
四、路基防護樁制作控制
為防止橋（涵）兩側的路基邊坡頂進時發生塌方，在兩側路基設計要求制作挖孔灌注樁,作為路基防護，兼做線路加固體系外側工字鋼橫梁的硬支點。假設發生側塌時，橫梁工字鋼可以通過作用防護樁硬支點支撐線路，避免危及行車安全。施工單位要針對路基各種防護樁施工，制定專項施工方案報監理審批，工程項目安全監理單位重點審核：1、防護樁位置、直徑、垂直度和樁孔深度；2、鋼筋籠質量保障措施；3、吊裝安全措施。當使用吊車吊裝長鋼筋籠，有失控造成吊車或鋼筋籠發生偏轉砸向一側鐵路的危險，且無法滿足路局“關于加強營業線點外施工安全管理”的要求時，必須截短鋼筋籠改為人工分段安裝，以確保行車安全。4、灌注樁孔混凝土與鐵路有交叉時，要采取可靠的安全保證措施，灌注樁孔時監理人員要樁樁旁站。
五、線路加固體系控制
