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工程招投標和合同管理范文1
建筑市場環境內，招投標與合同管理占有重要的比重，招投標是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調控好建筑工程，合同管理利用自身的真實性，控制招投標與建筑造價分配，體現出合同管理的重要性。建筑工程要規范好招投標與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標與合同管理，預防經濟與施工風險。
1關聯性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態下，規劃好工程工程承包與發包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監督的作用，其可要求發包方，提供與建筑工程相關的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內容，均要按照法律規定的程序進行，經過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發包方會自主選擇比較優質的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規劃好雙方的權利與義務，協調并商議好相關的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內容有：①評估承包與發包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發包雙方均要履行合同的內容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現場出現的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構，明確兩者之間的關系，在監督招投標的過程中，規范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發包雙方，按照商議當事人的提議，在協商的過程中，確定出合同的內容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構建合法的交易關系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規范雙方的關系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內，包含了合同管理中的基本條款，合同內容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業的相關規定，利用合同管理的途徑，發揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規范與約束的作用，能在監督的狀態下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內。投標企業要掌握投標書的內容，由發包方宣布標價信息，這些內容中，大多反饋了后期合同的內容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監督招標過程時，會積極參與到現場監督內，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現場勘察行為，需要了解活動現場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現場總結條款的內容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內，參與方的意見，協調后制定合同管理的內容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內容，構建出考核制度，調節并處理合同管理期間出現的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內容，積極培訓與合同管理相關的內容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權利和義務，規范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關聯性。
4結束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規范了建筑施工的市場狀態，加強管理與監督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經濟和效益水平。
作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標中心 中國石油天然氣管道科學研究院科研生產部
參考文獻：
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[2]董治.建設工程招投標規范化研究[D].華南理工大學,2012.
工程招投標和合同管理范文2
關鍵詞：公路工程；招投標；合同管理
1引言
隨著我國對交通運輸行業的投入加大，公路工程在我國的建設規模也越來越大，但在其建設過程中，也顯現出一些存在的問題，需要建設人員進行解決。招投標與合同作為公路工程建設的關鍵內容，建設人員必須將該部分工作進行充分協調，避免出現一些問題，從而讓整個公路工程能夠按照預期完成，為我國交通事業加磚添瓦。
2招投標的影響因素分析
公路工程是一項非常龐大的工程項目，其不僅需要很多的建設資源，所涉及的建設區段也非常廣，也一般需要耗費非常長的時間去進行建設，故其招投標工作也是非常復雜的，需要工作人員進行多方面的考慮，一個公路工程招投標工作的順利完成，受到很多因素的影響。根據相關數據和經驗，可總結為以下幾條：一是進行投標的企業本身。作為投標企業，其企業本身的實力、其和投標商之間的聯系、以及企業未來一段時間的發展等都會對企業能夠中標產生影響。當企業本身實力不夠時，如其不具備相關的資質、沒有相應的施工設計和施工團隊、企業內部沒有一個合理的管理制度以及企業資金不能滿足施工要求等，都會影響到企業的中標幾率。二是招標商的影響。招標企業如果在業內沒有相應的信譽和能力，也很難招到很好的企業，此外，招標企業對于投標企業所給出價格的接受能力以及招標企業的管理機構是否完善，也會導致招投標過程受到一定的影響[1]。三是施工項目的影響。如果施工項目的難度超出投標企業的預期，那也會對企業投標產生影響，四是外界客觀條件的影響，如市場環境、施工地周圍的交通情況以及目標區域的社會穩定性等，如果這些條件過于惡劣，也會對招投標的進行設置一些阻礙。
3優化管理措施分析
3.1增加評標的多樣性
要想要讓招投標工作順利開展，那必須要對現階段公路工程的評標方式進行改革。在大多數招投標工作當中，一些招標商都采取的單一評標方法，將這種方法運用在不同項目的評價上，顯然是不夠合理的，并不能為招標商選擇最合適的中標企業。故招標商應該在增加評標的多樣性，針對不同的施工項目，采取不同的評標方式。在對工程項目所應選用的評標方式定義不夠清晰時，招標商還可選擇規范中規定的最低招標價法來進行招標，該方法可以適應大部分工程項目。使用該方法，還能有效的防止一些不法投標企業進行勾結，導致中假標的現象，不過由于該方法使用起來非常復雜，招標商一定要做好招投標保密工作，確保招投標工作的順利進行[2]。
3.2健全市場法律法規
在我國目前的招投標過程中，經常性的會出現一些不公平的現象，如招標商和投標商進行串通，招標商在招投標工作開始之前就已經預定好了中標的企業，但是其還是根據規范在公路市場上進行招標，吸引很多其他企業進行投標，而這些投標企業在招投標過程中只能從當陪跑的身份，白白浪費了大量的人力和時間。故我國相關公路市場的管理人員，就必須要加快對公路市場法律法規的制定工作[3]。在制定過程中，管理人員首先要對當前的招投標全過程進行剖析，并對每一個過程都確立非常嚴明的法律法規，一旦出現違規招投標的行為，我國有關部門也應該立即根據相關法律法規進行處理，降低招投標工作出現問題的概率。此外，還應該讓整個招投標工作更加公開透明化，讓社會公眾能夠了解到工程招投標的過程，從而對招標商和投標企業進行更進程度的制約。
3.3增強企業的風險意識
對于招投標過程而已，其表面上是招標商招標，然后投標企業進行投標，最后確定中標企業的過程，但從深層次進行分析，其主要是招標商和投標企業進行博弈的過程。招投標雙方都想在該過程中為自己爭取合理的利益，故這其中難免會存在一定的風險。在進行該方面的管理時，就必要要加強各企業的風險意識。對于招標商而言，由于一些投標企業往往會對其企業能力進行虛報，故招標商在受到投標之后，就應該對該企業的實力進行考察，確保對企業進行綜合實力的評估。對于投標企業而言，則應該要求這些企業能夠對招標商的招標文件進行仔細閱讀，特別是其中的投標人須知部分，了解到招標商的一些實際要求，然后再根據企業自身情況進行分析，在確定能夠勝任招標要求之后，再選擇投標[4]。
4公路工程合同管理分析
4.1合同概述
所謂的工程合同，也就是法人、自由人以及其他建設企業所建立的一系列協議，該協議是用來對公路工程中的一切內容進行規定，如商討公路工程施工當中的施工期限、金額交易以及信用委托等，構成整個施工合同的規范協議。
4.2進行合同管理的目的分析
進行公路工程合同的管理，從其總體來看，就是要對建設市場進行一定的規范，讓整個建設市場能夠處于一個穩定的環境當中。由于合同一般可被定義為在工程項目中所有企業的最高行為規范，故在合同簽訂之后，所有建設企業都需要受到合同的制約，要按照合同中的規定進行施工，對于一些態度不夠積極的建設企業而言，也可以有效地提高這些企業的工作效率，以達到合同所規定的標準。從合同對于公路工程項目的價值來看，其也是整個工程最核心的內容，是管理人員行使權力的重要依據。通過合同的簽訂，就可以將本來毫無關系的建設企業緊密結合在一起，使他們一同受到法律約束，并有著共同的建設目的，此外，合同還可以對參與工程的企業具有的權益加以維護，確保所有的企業在施工過程中，如果受到一定的侵權，就可以根據合同中的規定，來借助法律來維護自己的權益。故進行合同管理，是公路工程建設非常核心的工作內容。
4.3合同風險分析
進行合同的管理，除了依照合同規定進行相關管理之外，在進行合同簽訂時和招投標過程中，相關人員也需要對一些風險條約進行評估，確保所簽訂合同的合理性。在進行合同簽訂時，其中往往會存在一些風險條款，也就是可能對承包商的建設活動造成不利影響的條款，此外，對建設過程中的一些事件沒有確定明確的責任歸屬，也會導致一定的建設風險存在。根據相關數據可得，當這些風險合同簽訂之后，在運用該合同進行建設過程中一些工作執行時，就很可能導致合同雙方存在很大的分歧，甚至會導致一些打架斗毆現象。
4.4合同管理優化措施
（1）進行合同內容的全盤了解和分析。對于一些合同簽訂雙方而言，其出現風險合同之類的問題，往往是因為對合同內容不夠了解，草草完成合同的簽訂。故在進行公路工程合同簽訂的過程中，各方都應該派遣非常專業的代表進行到談判過程中，并要求這些談判代表對每一條合同條款都有著非常充分的解讀，并對該條款可能存在的風險進行評估，確保條款合理后再進行合同的簽訂。此外，由于一些合同內容往往是由談判代表口頭陳述的，然后雙方認為這些內容不夠重要，就沒有寫入到書面合同當中，而這些內容往往是導致雙方在后期建設過程中發生分歧的重要原因，故為了防止這一現象的出現，對于合同談判過程中的所有內容，都應該進行文字記錄，并賦予其一定的法律效益，確保所有的合同內容都能充分發揮效用。（2）進行標準合同的完善工作。由于時代的發展，我國以往制定的一些公路工程標準合同已經不再適用，且其對很多建設內容都沒有提起，如果當下的合同簽訂仍然按照這些標準合同來進行，那就顯然存在很多漏洞，如一些合同中未涉及的事件發生時，合同雙方就沒辦法依據合同進行管理，產生了互相推責的現象。故在當下，相關公路標準合同制定人員就應該對當前的公路工程建設全過程進行詳細了解和性質分析，對所有的建設內容進行統計，然后針對性的建立標準合同，確保該合同的合理性，建設企業能夠根據其進行全部建設過程的管理。（3）加強信用管理。在合同簽訂之后，能否進行合同內容的執行，與合同雙方的信用度有很大的關系，由于我國當前信用管理非常寬松，使得出現很多企業不尊重合同條例，卻也不會受到相關法律制約的現象。故我國有關部門必須要加強信用管理，建立完善的信用管理制度，對于那些違反信用制度的企業，國家部門應該立即派遣執法團隊進行處理，且還應該派遣監督人員對該執法過程進行監督，防止出現執法隊伍和違法企業相互勾結的現象。此外，我國還應該加強對企業信用意識提高的宣傳工作，如建立獎罰制度，對那些信用度較高，具有較大社會聲譽的企業進行公開獎勵，而對于一些長期缺乏信用的企業，也應該進行公示和懲戒，對其進行一定打壓。
5結束語
在今后的公路工程建設過程中，其項目要求也會越來越高，為了確保工程的質量，相關人員一定要采取個措施進行招投標過程以及合同的管理，杜絕一些不和諧的現象出現，讓我國的公路工程走向更高層次的發展。本文所提出的一些參考，也希望成為相關人員借鑒的一部分，為交通運輸業的發展做出一定貢
參考文獻：
[1]陳雪蓮.公路工程招投標與合同管理探析[J].中國高新技術企業,2013(13):137~139.
工程招投標和合同管理范文3
關鍵詞：《工程招投標與合同管理》；課程管理；措施
1引言
在建筑工程以及企業的發展中工程招投標以及合同管理是最為重要的內容，同時隨著市場經濟的發展以及成熟，建筑行業也慢慢得到了強化。同時建筑項目也慢慢變得復雜、涉及的參與方以及建設方逐漸增多，各方都應用了投招標的形式而確定合同關系。因此就出現了其合同關系變得錯綜復雜，同時也要求合同管理和招投標的功能逐漸提升。建筑企業也從以前缺乏招投標和合同管理的意識到成立招投標和合同管理部門，同時引進人才。從這之中可以看出，在建筑企業對于投招標以及合同管理逐漸重視。而《工程招投標和合同管理》則是主要分析研究建筑工程領域中招投標以及合同管理問題，作為學生可以通過對該課程的學習掌握課程方法和原理，培養學生的項目招投標、投標以及合同管理等等能力。與此同時，作為學生要求對我國工程建設領域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投標以及合同管理的方法、實務以及方法。
2《建筑工程招投標與合同管理》課程性質以及知識體系分析
《建筑工程招投標與合同管理》該課程作為工程造價專業以及建筑工程管理中一個較強的專業技術課程。具有著一定的獨立性，同時也同《建筑工程計量和計價》以及《建筑施工技術》等等組成一個專業課程群，可以形成建筑工程招投標整個過程中不可或缺的環節。可以從教學要求以及知識體系的結構等等進行分析，在《建筑工程招投標與合同管理》課程中一般會工程技術、工程造價以及工程法律等等結構體系，其內容一般包括有招標、投標的基本程序以及投標報價措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同訂立的程序、索賠的程序等等。
3高職《工程招投標與合同管理》的教學方法和具體實踐
3.1應用多媒體教學
在教學過程中應用教師可以制作多媒體可見，可以包括有圖片、文字以及視頻等等資料，可以在一定程度上提升學生的興趣，也可以在一定程度上幫助學生對理論知識更好的理解。與此同時在多媒體教室在教學過程中可以應用與之相關的網絡信息，比如說使用網絡來查詢當前最為流行的合同法以及投標法等等內容，便于提升學生的信息量。進而便于彌補因為課程內容較為新穎而導致教材內容落后給學生帶來的問題，導致學生的知識以及行業崗位的具體需求可以進行對接。
3.2應用工程案例教學方法
因為《建筑工程投標與合同管理》課該門課程具有著較強的實踐性，其培養的目的可以是促使學生可以較為熟練應用理論知識到實際中。案例教學也是一種具有較強實踐性的教學措施，注重培養學生對案例中問題而進行分析、判斷。進而可以逐漸加深對招投標和合同法的理解。在進行教學中，注重應用一些比較典型工程案例而將其引入到課程中，可以積極調動起學生積極性。在對理論知識的傳授之時，也應該給學生提供合適的招標與合同管理的案例，對學生進行分組，應用學生為中心的教學模式，進而激發學生的主觀能動性，創新性。在具體工程案例中提升學生的綜合能力。
3.3應用BIM教學方法
作為一種造價軟件，其可以實現對此工程案例全過程造價管理進行模擬，可以從項目決策階段、設計、招投標、施工以及竣工等等全過程來對工程造價進行控制。同時在《工程招投標與合同管理》課程教學過程中，則就可以應用BIM軟件實現對招投標以及施工等等階段進行模擬?？梢栽趯W習招投標時，通過設置情境讓學生來模擬編制招投標文件、投標文件。在進行施工過程中，學生可以使用課本的理論知識拉來對出現的合同和索賠合理解決，如此就可以促使課程知識得到融會貫通，提升學生的操作能力，解決可能出現的問題，提升學生學習的主觀能動性。
3.4推動雙師型的師資隊伍建設
在高職教育中應該應用“工學結合”的教學模式，應用此模式則要求學校培養一支高素質的師資隊伍，如此才可以實現對專業進行整合，進而制定一個比較合理的課程體系，同時實施以及設計其教學內容。在對雙師型的教學團隊建設過程中，不僅僅要求可以吸引一些高素質以及高學歷的人才，同時也可以企業中邀請一些有著分豐富工作經驗的人才，來充實教師隊伍，進而可以逐漸構成理論知識和實踐知識的人才隊伍，進而推動學校教學和企業生產之間的結合，確保同目前最新的技術結合。
3.5注重應用問答式教學模式
通過應該用問答式教學模式，可以實現教學氛圍活躍，調動起學生的積極性和主動性，逐漸擴寬學生思維，使其可以積極思考課堂知識，提升教學的效果。作為教師在課堂上應該積極組織學生對教學內容進行討論，鼓勵學生對教材知識質疑，如果學生的具體認知同教師的觀點存在的分歧，可以立即提出問題，主動同教師之間溝通，進而詢問，便于教師可以實時掌握學生的學習情況，對其中的難點及時解決。學生在學習知識的過程中也是一個理論和實踐不斷循環和提升的過程，作為教師應該注重激發學生的積極性，對教材的知識點進行講解，合理使用問答式的教學模式，提升教學的質量和時效性。
4結束語
《工程招投標與合同管理》是工程管理的基礎學科，在目前其重要性也在逐漸凸顯，應用范圍十分廣泛，比如所在畢業論文以及課程設計中該方面的知識應用比較多。在參與到工作中很多有很多方面要求應用其中的知識。同時我國社會主義市場制度的逐漸完善，經濟全球化的不斷進步，其建筑市場的競爭也逐漸加劇，為了同目前的發展情況相適應，因此，《工程招投標與合同管理》在教學過程中應該同時展相適應，因此，對于《工程招投標與合同管理》進行改革以及創新有著十分重要的意義。
參考文獻：
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工程招投標和合同管理范文4
[關鍵詞]：招投標與合同管理；教學改革；情景模擬實訓
【中圖分類號】G642
1.研究目的
《工程招投標與合同管理》是一門綜合性較強的課程，涉及經濟、技術、管理、法律等知識，編制招標文件和投標文件必須熟悉現行招標文件和合同范本、熟悉相關的技術問題，并具備建設工程相關法規知識，是對工程管理相關專業課程的綜合運用，涉及先修課程主要有施工組織設計與概預算、工程量清單計價、工程項目管理、建設工程施工技術、工程造價、建設工程相關法律制度等課程。因此，如果采用傳統教學方式―“老師講，學生聽”則會滋生學生學習惰性，難以達到提高學生綜合運用知識和實際操作的能力，這就需要我們在原有教學方法的基礎上不斷的探索新的教學模式，充分調動學生學習的積極性、主動性，激發學生的學習熱情。
2.研究現狀
招標發包的工程項目，工程的招標與投標是合同訂立必經的兩個過程：要約和承諾，合同管理是實現工程項目進度、質量、投資三大控制目標的主要保證，兩者具有不可分割的關系。現階段土木學院已將工程招標投標與工程合同管理整合成一門課程，構造合理并對課程內容進行了優化，逐漸形成了比較有特色的課程體系，但教學模式相對單一，致使學生學習主動性較差，編制招標文件、投標文件的能力及訂立合同的能力不足。因此，在教學過程中，要求教師不能照本宣科，加強實訓環節，探索與新課程體系相適應的教學模式。
3.教學方法改革的主要內容
傳統講授教學方法信息量大、效率高、知識全面、控制性強并能及時補充前沿知識，但這種方法提供的知識密度大，學生思考少、上課“犯困”同學多，難以顧及學生個性差異，不利于因材施教。如何探討一種更為有效的教學模式，成為當下最為緊急的一項研究任務。
為了調動學生學習熱情、思維的積極性和獲取知識的自覺性，應進行傳統授課方法的改革：減少教師講授時間，增加實踐環節，講授與課程設計相結合，學生分組模擬參與招標和投標過程及簽訂合同，即“參與式情景模擬教學”。
3.1 教學方式的指導思想
讓學生充分發揮學生的組織能力；
讓學生模擬工程實際招標和投標各環節，組織開標并感受開標氛圍；
讓學生學會編制招標文件和投標文件；
讓學生實際運用投標報價的策略和技巧；
讓學生學會簽訂合同，學會審查分析合同的主要條款。
3.2 流程
工程招投標與合同管理參與式情景模擬教學要完全模擬實際工程招投標的各個環節。在實訓中，全部工作交給學生，讓學生自行組織整個模擬過程，學生模擬招標人，又模擬投標人，使學生能夠體驗、掌握招投標實際業務的全部角色與工作，老師只起到監督作用，使學生真正得到鍛煉。
3.2.1 單元劃分
單元劃分 主題活動
單元1 編制招標文件、招標控制價
單元2 招標公告，投標報名
單元3 購買標書、標前會議、編制投標文件
單元4 遞送標書、參加開標會議
單元5 評標、定標、簽訂合同
單元6 總結討論、歸納評定、表彰獎勵
3.2.2 角色分工
學生1組：在整個招投標比賽過程中，老師作為引導人、輔導人和監督人，學生1組作為招標組織機構負責招標過程中的相關事宜，主要包括編制招標文件，招標公告，發放招標文件，按招標文件相關規定組織踏勘現場，標前會議，接受投標文件，開標，評標，定標，最終簽訂工程合同。
學生2組：3名學生組成一組作為一個投標人來參與比賽活動，整個投標活動完全由學生來操作實施。團隊協作，分工明細，真正體現模擬實踐的本質，專業技能得到最高程度的提高。
3.2.3 具體實施細則
單元1：編制招標文件，編制招標控制價
老師提供實際工程項目圖紙，招標人（學生1組）編制招標文件，編制招標控制價，老師審核。
單元2：招標公告，投標報名
招標人（學生1組）招標公告，學生每3人組成一組作為一個投標人報名參賽。
單元3：買標書、標前會議、編制投標文件
投標人（學生2組）購領招標文件和有關資料，踏勘現場、參加標前會議。編制投標文件的主要工作為：分析招標文件；核實清單工程量；信息收集；制定施工方案、編制施工組織設計；分析外部環境，制定投標策略；計算投標報價。
單元4：遞交標書、參加開標會議
投標人（學生2組）在開標前，將密封好的投標文件送達規定地點。學生模擬工程實際情況，遞交標書同時提交銀行開具的投標擔保。
招標人（學生1組代表）組織開標會議，現場模擬開標的整個過程，包括介紹出席本次開標會議的人員―檢查投標文件的密封情況―拆封投標文件，請唱標員宣讀評標原則―公證人員致公證詞―投標人代表到記錄員處對開標記錄進行確認。
單元5：評標、定標、簽訂合同
招標人（學生1組）評標方法采用綜合評估法與中標人模擬工程實際情況，訂立書面合同。
單元6：總結討論、歸納評定、表彰獎勵
由招標人（學生1組）和投標人（學生2組）代表對整個招投標過程總結討論，聘請相關專業老師作為評委并對整個招投標過程中的難點問題進行解析，最終評選出一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名。
4.結束語
參與式情景模擬教學方法的實施要特別注意的是學生參與“度”的把握。模擬實際招投標過程可以采用與課程設計、畢業設計相結合，也可通過學校招投標大賽，以賽代考等多種形式。這種教學模式的改革既培養了學生的自學能力，還將學生接受知識的方式由“被動灌輸式”轉化為“主動獲取式”。
參考文獻
[1]《中華人民共和國招標投標法》2000.1.1
[2]《中華人民共和國招標投標法實施條例》2012.2.1
工程招投標和合同管理范文5
關鍵詞： 建筑工程； 招投標； 合同； 工程造價； 管理
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
建筑工程的招標與投標項目是建設工程的一種市場交易過程,也可以說是一種公開、公平、開放式的簽定合同的方式,即按照招投標的詳細操作規則,通過投標競爭的方式,形成工期、價格、質量等級等不同的要約,經評標招標方同最大限度地符合事先制定的評標標準的單位來簽訂合同。因此 ,招標投標的操作是否規范直接影響到合同的真實、合法、有效的性質。
一、建筑市場中投招標與合同管理的關系
招投標與合同管理的定義
建筑工程的招標投標,是在市場經濟中所產生的帶有競爭性的工程承發包的交易方式。政府有關部門進行監督,由發包方設定建筑工程，其中工程價格、質量、工期限制為主,邀請若干施工單位參加競選,由發包方按照法定的程序來展開公平、公正、公開的競爭,最終選擇最優施工單位的整體過程。
施工合同,即建筑安裝工程的承包合同,是指建筑工程的承包發包雙方,以完成該項建設工程為目的而明確雙方權力與義務關系的一份合同協議。在施工合同中,發包人和承包人作為當事人,是平等的民事主體。施工合同是工程建設的主要合同,是施工單位進行工程建設中采取進度管理、質量管理、費用管理的主要依據。它既是明確雙方利益關系有效的法律文書,也是解決義務糾紛的重要法律依據。合同管理工作已成為工程項目管理的主要內容,工程項目管理的成功和取得較好的社會和經濟效益的前提則是做好合同管理。
二、投招標與合同管理中存在的問題
隨著市場經濟的發展，招標投標以及合同管理制度已經逐漸被人們認識接受,成為了符合社會主義經濟體制要求的一種公開、公正、公平的競爭手段。并對市場發展起到了引導、優化資源配置等良性作用。我國早已出臺了相關的政策法規,對招標工程應具備的條件以及投招標單位具備的資格做出了明確的規范。雖然法律法規較為健全,但是,在當前的建筑工程的招標投標與合同管理中,仍然存在著一些這樣那樣的問題,主要表現在以下幾個方面:
1 、建設工程的招標仍不能達到規范,存在違法違規現象。
2、協議合同的相關內容不夠充實不夠具體,投標招標的結果并沒有真正在合同上體現出來,因而不能真正作為有效的法律依據。
3、私下協議、幕后交易甚至是不簽訂合同直接進行施工的現象仍然存在。
4、“陰陽”合同的簽訂情況仍然發生。
很多地方仍存在違反基建程序的做法。比如對施工單位管理不力，資格審查控制不到位。根本不具備投標資格的無獨立資質的掛靠他人企業資質中標。這是當前工程建設模式的一大弊病，直接影響了工程的質量甚至造成更大危害。不僅如此， 有的建設單位不按招投標規定選擇總承包施工單位， 違規審批和規避招標，對分包管理不嚴格要求， 在工程承發包中任意肢解或者轉包工程， 層層轉包現象相當嚴重屢禁不止， 甚至未經招標投標就直接發包。還有一些建設施工單位沒有合同方面的專門人才，不能有效掌握或控制施工招投標制的工程經濟及管理方面， 導致標底不準確， 中途變更較多， 嚴重影響招投標文件的公正性。泄露標底、 串標等現象時有發生。 還能發現施工企業為達到中標目的采用微利標有意壓低報價甚至虧損致使投標書編制極度不完善。
三、招標投標管理措施
通過各級招標投標管理機構的不斷努力與監督，首先在招標工程中禁止倒手轉包、 掛靠承包等不良現象， 來維護市場秩序， 保證工程質量; 嚴格限制議標， 堅決杜絕假招標。加強上級招標辦對下級招標辦的監督管理觀察， 并逐步建立群眾監督、 社會監督、 輿論監督等多方面的監督制度。建設工程交易中心將繼續得到發展，進一步規范交易中心管理制度的規章和運行規則將陸續出臺， 以規范發包方、 承包方、 中介方和管理部門的行為; 同時也將進一步提高交易中心技術裝備水平和現代化管理水平， 將廣泛應用計算機處理各類信息數據， 實現工程報建、投標企業檔案、 招標信息、場內辦理手續等的微機管理; 交易中心的功能和管理將日趨完善， 逐步成為信息中心、 管理中心、 交易中心、 咨詢服務中心。合同是招投標結果的體現， 與招投標工作密不可分。在合同管理方面， 規范甲乙雙方合同的簽訂行為、 增強索賠意識仍需做大量工作; 推廣使用《建筑裝飾工程施工合同示范文本》 和《建筑工程施工合同示范文本》 等合同示范文本將是今后合同管理的主要工作之一。此外，為更好的適應日益激烈的市場競爭的需要。投標企業要應用計算機建立投標報價系統， 實現快速、 準確報價。
四、加強建筑工程招投標與合同管理的主要應對措施
建筑工程招投標中存在很多不容忽視的問題， 只有通過健全制度、 完善機制、 強化監督、 規范招投標活動來切實加以解決。否則， 將嚴重破壞建筑工程市場秩序， 損壞建筑行業的良好形象， 影響建筑工程事業的良性可持續發展。
4.1完善招標投標法、 規范招標程序、 公開進行招標。當今建筑工程招標已延伸到建筑、 裝潢、 建筑設備和工程監理等。明確的顯示出今后招標范圍招標覆蓋面將得到進一步延伸與擴展。 依法招標的建筑工程項目的招標公告， 必須嚴格按照《 中華人民共和國招標投標法》 規定執行。除國家另有規定外， 在指定媒介依法必須招標項目的招標公告，不得收取費用。對非法干預招標公告活動的， 將依法追究領導和直接責任人的責任，嚴懲不貸。要公布招標事項核準、 招標公告、 中標候選人、 中標結果、 招標機構活動等信息， 及時公告對違規招投標行為的處理結果、 招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息， 以利于社會監督。
4.2進一步加大資格預審工作量
將擴大資格預審的范圍， 擴大到投資方想要清楚了解的未來承包商的各個方面， 主要是清楚項目經理和總工程師等人員的資質及近幾年所承擔的工程。要求承包商可用于該工程的專利技術以及了解承包商的信用水平， 這些技術要有相應的專業證書，不但可以提供一些核心機密還要可以預測承包商可能降低費用的整體水平。
4.3加強招投標制度管理
各級建筑工程主管部門要嚴格遵守《 中華人民共和國行政許可法》 、 《 中華人民共和國招標投標法》 等法律法規，取消各個地區非法設置的招投標環節的資質驗證、 行政審批、 注冊登記等手續， 杜絕帶有地方保護傾向的不恰當不規范做法。禁止以獲得本地區、 本系統獎項等歧視性要求作為評標加分條件或中標條件， 來保證招投標制度的統一協調。主管部門要落實切實加強對招標人員的管理及監督， 嚴格實行項目法人資格核備制度。要督促招標人嚴格按照國家規定的基本建設程序和招投標管理制度進行執行， 遵循公平、 公開、 公正的原則， 依法組織建筑工程項目的招標工作?；蛘呶姓袠藱C構辦理招標事宜。招標機構要對招投標活動的有關情況和資料絕對保密， 不得與投標人串通來侵犯國家利益、 損害社會公共利益或他人合法權益。招標機構必須與行政主管部門脫鉤， 杜絕任何隸屬關系或其他利益關系的存在。對嚴重違法違規的招標機構， 將取消招標資格。
結束語
做好建筑工程招標投標與合同管理，至關重要。目前招投標中所存在的一些問題， 希望各地建設行政主管部門應加大執法力度， 完善規章制度， 把招投標工作更好地納入法制化軌道， 為承發包方提供一個真正公開、 公平、 公正的競爭平臺， 通過競爭， 達到降低工程造價， 確保工程質量的目的。
參考文獻
［ 1］ 林波， 樊群． 加強招標投標機制的經濟學分析( 一) ［ J］ ． 中國投標， 2004， ( 41) :4 －7．
工程招投標和合同管理范文6
要做好政府投資項目的“代建制”工程的招投標與合同管理工作，以下幾個問題值得關注。
一、概念的澄清
建設工程招標投標的最終結果就是形成承包合同，這是合同訂立初始階段的合同管理。從這個意義上講，招標投標從屬于合同管理的范疇。那么，招標投標活動與合同締約方式應當是對應的。但是在具體的工作實踐中，仍有概念混淆的現象。而澄清一些概念，理清招標投標與合同的關系，對我們整個合同管理工作是大有裨益的。
1、招標文件是要約還是要約邀請？
筆者認為招標文件是要約邀請，投標文件才是要約，通過招投標訂立合同的過程就是：招標公告（要約邀請）―――投標（要約）―――發出中標通知書（承諾）的過程。理由是：
（1）從目的來看，《合同法》第十五條明確指出招標公告是要約邀請。其目的是希望他人向自己發出要約，發出招標文件的目的仍然一致，招標人此時并沒有向特定的投標人有訂立合同的意思表示，而投標人遞交了投標文件的目的非常明確，希望招標人向其發出中標通知書，簽訂承包合同。
（2）從內容來看，招標文件中包含的合同主要條款，如價款、工期甚至質量等都不確定，投標行為無法據此做出承諾，必須對其補充，僅在招標文件的基礎上無法簽訂承包合同。
（3）從結果來看，《合同法》規定“承諾生效時合同成立……承諾到達要約人時生效?！比绻袠宋募且s，投標文件是承諾，那么當投標截止后合同即告成立，而事實上因為沒有確定中標人合同仍未成立；而認為投標文件是要約，簽發中標通知書為承諾符合合同法的規定，此時，雖然雙方并未簽訂書面合同，但是依據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）的有關規定，招標人和中標通知人簽訂合同，而且合同的主要條款，如價款、質量、工期等均已經明確，此時雙方的權利義務關系已經存在，合同即告成立。
2、《招標投標法》與《合同法》有無矛盾之處？
筆者認為兩者并無矛盾之處。按照《合同法》第十四條，要約必須符合下列規定“內容具體確定”，但是在投標截止日之前，依據《招標法》，投標文件依然可以補充、修改甚至撤回。這表明此時內容不確定，不具備要約的規定，只有在投標截止后，沒有撤回的投標文件才稱為要約，此時該要約生效并且不能撤回。
不能僅從字面理解投標文件的含義，一概把投標文件作為要約。要考慮投標文件的實效，只有在投標截止后仍未撤回的投標文件才是內容具體明確的，招標人并接受其意思表示，不得拒絕其投標。
從上述兩個概念的澄清，我們可以得出投標活動實質上是：招標公告（要約邀請）―――發出招標文件（要約邀請）―――投標截止后未撤回的投標（要約）―――發出中標通知書（承諾）的過程。
二、當前建設工程承包合同管理中存在的問題
對此通常的認識是目前合同管理缺位，合同締約雙方的素質不高，深入追究就統統推到體制的問題上。筆者認為，不管什么問題的出現必有其成因，只有把成因分析清楚，才能找到解決問題的好辦法。就建設工程承包合同來說，在履行中存在的問題與前期招投標活動（即締約過程）中的問題是緊密相關的。
（一）對招投標活動與承包合同履行兩者的關系認識不夠。
說到招投標，很多人想到最多的是遏制腐敗，公開、公平和公正，提高經濟效益和工程質量等等，而各地的具體招投標監管活動中更多是圍繞合理、合法地確定中標人這一目標上?！墩袠送稑朔ā返谝粭l明確指出“……保護國家利益，社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益……”，這表明我們應該認識到招標投標活動作為合同管理的締約過程，因而在保證突出競爭力的基礎上選擇中標人的同時，思考如何制訂一份完善的合同。
制訂完善的合同離不開對招標文件編制的審慎。目前的招標文件編制中最突出的問題是在合同主要條款中對計價規則的不確定，如合同價款僅說明采用固定價格合同，未說明是固定單價還是總價；工期較長的項目中的材料價格不予調整，對承包人不利；關于設計變更等工程量的調整一律按照投標文件的報價及優惠幅度執行，考慮投標時可能采用不平衡報價法，一律按照投標文件的報價對發包人不利。合同締約時貪圖省事必然給后續履約帶來困難。
（二）政府投資工程問題不少。
如果說合同締約時主要條款簡化的目的是貪圖省事的話，這只是從善意的角度去理解，而很多政府投資工程就有明知故犯的嫌疑。仍就最主要的計價規則來說，很多合同就是直截了當的一句話“根據具體情況，由甲、乙雙方另行商定?！边@揭示了政府投資工程所有者缺位的問題，部分居心叵測的發包人慷國家之慨，謀個人私利，對招投標活動所持的態度是“先進來再說”，中標后想怎么干就怎么干，這才有了合同的“根據具體情況，由甲、乙雙方另行商定?！比绱藢е伦罱K的工程結算價與中標價有天壤之別。
（三）在合同履行中管理有待加強。
僅是制訂一份好的合同還不夠，不嚴格遵照執行還是“一紙空文”，現在普遍存在的“陰陽合同”就是例證。在有形建筑市場備案的是一份合同，甲乙雙方在實際履約中另起爐灶，往往把合同履約搞得面目全非，糾紛不斷，加上當事人雙方的自律管理遠遠不夠，建設行政主管部門又缺少專門的職能機構對合同履行過程的管理，遇到了問題私下解決不了就直接告上法院。缺少各職能部門的聯動大大增加了合同管理的成本。
