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科研項目經費管理論文范文1
關鍵詞:醫院 科研經費 核算 管理
近年來,我國陸續出臺了關于改進科研經費核算與管理的相關新制度,進一步明確了科研經費的列支范圍,以及單位在科研活動中所承擔的管理責任,這也對醫療單位的科研經費管理及核算提出了全新要求。但目前很多醫療單位的管理人員對于此方面工作仍缺少足夠的關注,經費使用隨意,經費資源管理混亂,項目支出核算困難。針對此現狀,不斷完善并創新經費核算與管理工作已成為醫院當下最為緊迫的任務之一。
一、科研經費核算與管理工作存在的問題
(一)會計科目設置不夠細化
新醫院會計制度對科研經費的核算設置了科教項目收入和科教項目支出,科教項目結轉(余),待沖基金,科教項目收入、支出和結轉(余)均未設置明細賬。雖然說“待沖基金”這一設置能夠一定程度上反映出科研經費的支出,但對實際發生中的其他科研業務費包括文獻檢索費、查新費、學術會議的差旅費、研究成果評審專家費、費、協作費等均沒有明細科目,導致課題決算時收入支出歸集不清晰,對其支出的合理性無法做出明確的評價,也無法發現在經費實際使用過程中有無違規現象,更談不上精細化管理。
(二)科研經費賬目支出不全面
只是核算了購領固定資產、衛生材料、藥品及會議費、差旅費、版面費等部分支出,沒有將科研所用的房屋、水、電、人員工資和獎金及臨時工工資等計入科研成本,導致科研項目成本偏低。
(三)科研經費支出的隨意性比較大
目前醫院相關會計制度中對科研經費的核算工作沒有詳盡的規定,從而造成即便是同一地區的醫院,科研經費的核算工作也存在較大的不一致性。例如一些醫院除將能源耗材、培訓、水電、設備、印刷以及協作等所需支出列入到科研經費列支之外,還將餐費、甚至禮品等費用也一并列支其中。此外醫院不同的科研項目、課題負責人根據自我需要單獨購置儀器設備、試劑、衛生材料等,沒有考慮醫院是否已擁有相同儀器設備和材料,造成經費的浪費。差旅費、會議費、交通費等存在超標、超范圍使用現象。發放科研勞務費、專家評審費手續不嚴,簽領單上無本人簽字,由科教部門經辦人員代領??蒲歇剟钯M的支出占全部科研經費支出的比例過高,獎勵經費按照下撥經費和自籌配套資金的一定比例發放,但很多用于獎勵國家級論文的版面費,真正用于科研項目和課題的獎勵卻并不多。
(四)經費撥付不及時、配套不到位
在經費實際下達的過程中,撥付普遍存在延遲的現象,往往由醫院先行墊付資金,導致項目由于缺少資金而進程緩慢。另外,新的醫院會計制度規定,自籌配套資金不屬于“科研項目收支”范疇,而是直接記入“醫療業務成本”,但配套資金應單獨核算、單獨管理。在實際操作過程中往往存在和臨床科室混合領用物資,倉庫領用單上未注明是哪個科研項目,而是直接標注科教部門領用,財務在不知曉的情況下很容易將該筆支出計入管理費用。
(五)各部門間的協調力度不夠
科研工作主要由醫院的科研管理部門全權管理,包括科研立項、申報、科研開展、評審以及科研經費的相關日常管理工作,在這一過程中,醫院的財務部門應當和科研管理部門通力協作,強化溝通、監督,確??蒲薪涃M列支、核算等會計實務操作的正確性,并及時發現存在的錯誤,加以更正。
(六)科研經費管理工作中存在不足
目前很多醫院并沒有高效的經費管理辦法,其管理工作的不足包括管理權限模糊、經費使用隨意、成本控制意識薄弱、缺乏獎懲機制、監管力度不足、預算有待進一步細化等。因此要提高科研經費管理效能,在政府出臺新制度的同時,醫院需要積極探求新的管理模式、管理思路,并通過有效的管理手段激發科研工作者的積極性。
二、醫院科研項目經費管理的幾點建議
(一)進一步細化“科教項目支出”科目
結合醫院實際,在該科目下設置“人員經費”、“衛生材料及低易品”、“藥品”、“日常經費”四個明細科目。另外,還可按科研項目或課題的名稱設置輔助賬,分別列支項目的收與支,實行雙輔助明細核算。在經費實際使用過程中,會發生用科研經費購置固定資產、無形資產、庫存物資的情況,單位配套資金使用的核算,建議在“醫療業務成本”科目下設置“科研配套”的明細,按科研項目或課題的名稱設置輔助。這樣對每個課題費用支出花在什么地方,目前進度如何便可一目了然,財務人員對于每筆科研經費的支出就會有一定的了解??蒲许椖恐С龅募毣怂悖芨玫亓私忭椖康氖罩闆r,有利于提高經費使用效率,對其使用的合理性也可做出相應的判斷。
(二)對科研經費采用全成本核算
將科研費用分為直接科研成本和期間成本,在核算過程中,直接成本憑報銷單據直接列支在科教項目支出的各個明細科目下。但期間成本卻需要財務人員會同資產管理部門加以歸集分配,根據科研項目或課題的性質設置分配的比率和方法,對科研所用的房屋、儀器設備、水、電、等進行分攤。此外科研經費還應當根據不同用途進行分類管理,并進行單獨核算,確保專款專用。
(三)加強科研經費的預算管理
一個新的項目立項后,科教部門、項目實施部門共同商議編制經費預算,對各項支出做出大致的配比,財務部門根據收支情況對其預算進行審核,共同完成預算。在項目進行過程中,財務要切實發揮監督和管理作用,采取有效的措施把經費管好用好。嚴格審批制度,經費支出必須由項目負責人、科教部門、分管院領導簽字,由財務進行審核后方能列支。內審部門要經常對差旅費、招待費、人員勞務費、專家指導費等進行不定期地審計,進一步查缺補漏,規范管理。財務部門定期通報預算執行情況,根據實際發生數對預算進行調整,確??蒲薪涃M收支平衡,不出現赤字。
(四)構建報銷管理制度
首先需明確經費的列支范圍、審批權限,并制定規范的報銷流程。涉及到醫院科研工作的設備、試劑、科研材料等采購支出,需要嚴格根據國家出臺的相關規定開展。
(五)建立健全有效的科研項目績效考評機制
首先財務與科教部門、項目實施部門共同商議明確項目的績效目標,其次要定期實施績效考核,根據考核結果進行獎懲。
(六)加強科研資產管理
在科研活動中如果需要購入某種設備、儀器、材料等某類資產時,首先上報,并需要由科研項目負責人分析購入此類資產的必要性,確定需要采購后,登入到醫院固資明細表中。此外醫院還要加強各類資產的跟蹤管理,防止資產閑置或重復購置。醫院應當將科研購置的設備、材料同正常經費所購置的設備采取同樣的制度進行管理,開展采購、調撥、報廢的全過程管理,并鼓勵科研工作者可利用科研經費結余來采購。此外,除設備、材料等有形資產外,很多無形資產也是科研經費的重要構成內容。因此為提高經費管理效能,需要將無形資產也納入到經費核算及管理的體系中。包括對各類無形資產進行評估、轉讓。
(七)強化部門間的溝通協作
醫院的科研管理部門及財務部門應當在科研活動中,強化信息溝通,當科研立項后,財務部門就與科研部門一同協作,監督科研預算是否合理,并提出完善建議。當科研項目需要支出費用時,需要由科研管理及財務部門的審核批準以后,才能列支。
(八)構建科研經費信息化管理平臺
為提高管理水平,醫院可通過信息技術構建全面的經費管理平臺。或將科研經費納入到現有財務信息管理平臺中,以現代信息技術推動科研經費的管理效率。首先通過信息平臺生成經費預算,在正式立項前,由科研項目負責人將科研的基本信息以及科研預算的相關信息輸入到信息平臺上,生成經費預算計劃表。之后將預算上交,通過對預算以及項目的分析審核,確定是否正式立項。確定立項后,將預算發給醫院的財務部,由財務部根據預算計劃建立專項經費賬戶,以及相關科目。如果所要開展的科研項目包含多項子項目,那么預算也要相應的建立各子項目預算,以及匯總預算,在實施各子項目經費管理的同時,做好同步匯總經費管理。此外很多科研項目所涉及的內容多,包括多個子項目,導致存在混亂,甚至出現不明確自己所屬子項目經費預算的情況。對此,信息平臺可建立經費查詢功能,相關人員能夠通過這一模塊明確預算編制以及當前的執行情況,明確是否存在超支,實現經費的實時監控。同時還可通過信息平臺,實現經費的績效考核。針對不同子項目的實際情況,以及預算編制,制定預算考核目標,并細化到項目的各科研者身上,進行考核。
三、結束語
綜上所述,本文首先對科研經費核算及管理的現狀進行闡述,之后分別從會計科目設置、經費賬目支出、經費撥付、各部門間的協調以及科研經費管理等方面分析科研經費核算與管理工作存在的問題。最后針對問題,提出了細化科教項目支出科目、科研經費的預算、核算、報銷、績效考評機制,從強化溝通協作以及構建科研經費信息化管理平臺等方面提出了強化醫院科研項目經費核算與管理的幾點建議,希望能為相關人士提供些許參考。
參考文獻:
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科研項目經費管理論文范文2
關鍵詞:工科;專業學位;研究生培養;論文模式
作者簡介:譚德榮(1963-),男,山東青島人,山東理工大學交通與車輛工程學院,教授;高松(1965-),男,山東濰坊人,山東理工大學交通與車輛工程學院,教授。(山東 淄博 255049)
基金項目:本文系山東省研究生教育創新計劃項目(項目編號:sdyc11069)的研究成果。
中圖分類號:G643?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)34-0019-01
當前我國的研究生培養中,研究生培養方式已分為專業學位和學術學位兩種類型?;诠こ虒嶋H的切實需要,專業學位研究生的培養正在快速發展,將成為今后專業領域高層次人才培養的重要途徑。專業學位研究生教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,這對工科專業研究生未來的發展尤為重要。根據專業學位研究生的培養目標,獲得專業學位的人主要不是從事學術研究,而是從事具有明顯的職業背景的工作。因此,對于專業學位研究生的培養,在教學方法、教學內容、論文選題、授予學位的標準和要求等方面均與學術性學位研究生有所不同。[1,2]因此對工科專業學位研究生培養方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業學位研究生培養要求
隨著我國經濟社會的發展,對應用型、創新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結構的調整,進一步完善研究生教育培養體系,推動碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的模式向以培養應用型人才為主的模式的轉變,[3]加快專業學位研究生教育的發展。
近幾年來,我國每年招收的碩士研究生數都在50萬人左右,其中專業學位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業趨勢來看,大量畢業生特別是工科專業的畢業生,主要是走向社會實際的工作領域。因此,為了更好地適應國家經濟社會發展對高層次應用型人才的需要,提高專業學位研究生的專業創新能力,專業學位研究生教育應在基礎理論、整體素質、工程實踐能力等方面進行全面培養規劃,使學生能夠掌握本專業領域堅實的基礎理論和系統的專門知識,具有獨立從事專業領域工程研究、工程設計、工程實施、工程管理能力,具有一定創新能力,能夠運用所學知識解決工程實際問題。
二、工科專業學位研究生培養與論文選題
專業學位研究生培養是近幾年快速發展起來的新興培養模式,培養過程不能完全照搬學術性學位研究生的培養模式,需要把握好諸多環節。在培養過程中,應根據各專業實際情況,設置相關課程,加強基本技能培訓,特別要加強工程領域的實踐環節。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學術性研究生的培養內容。其中學位論文選題作為研究生培養過程的核心環節,要充分考慮學生的職業背景和發展方向,科學選題,尤其要定好研究方向和內容。選題的質量和方向會直接影響到研究生的培養質量、就業前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內容也只是重復前人的工作。同樣,選題如果脫離專業學位碩士研究生培養的實際,研究內容太理論化,那么也就無法達到專業學位研究生培養的預期目標。[4]因此,對于專業學位研究生碩士論文的選題,要從提升實踐創造能力的觀點和視角來思考,選題既要考慮到科學性、先進性,也要根據專業學位研究生培養模式和目標要求,確定具有一定難度的實用性課題;既要有理論分析,又要有實踐驗證;選題應為本學科、專業或工程實際等方面具有實現該課題的基本物質條件,并經過努力能按期完成。[5]
三、工科專業學位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個方面:一是根據導師已有課題確定選題。依據導師的科研項目進行選題,在研究經費、實驗條件等方面都有較好的保障,學生的學習過程與導師的科研工作相融合,為學生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業學位研究生選題的重要來源之一。專業學位研究生培養的主要目的之一就是解決工程實踐的現實問題,學生在深入實踐、廣做調研的基礎上,能夠確定現實生活或學術研究領域中的實際問題作為論文研究的主要內容。在提升自己理論水平的同時,實踐能力也得到提升,為更好地融入社會奠定了基礎。三是與企業聯合培養確定論文題目。高校與企業聯合培養專業學位研究生是現在專業學位研究生培養的一種重要模式。選擇企業亟須解決的技術難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會資源,還開闊了學生的視野,學會設計、研究與實際制作,培養他們從事科研、學習的基本素質和開創性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產實際出發,工科專業學位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學位論文,如應用研究論文,也可以是設計類和產品開發類論文,如產品研發、工程設計等,還可以是針對某個工程領域的軟科學論文,如調查研究報告、工程管理論文等。根據多年帶專業學位碩士研究生的體會,工科專業學位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
(1)產品設計研發類論文。研究內容來源于生產實際的新產品研發、關鍵部件研發以及對國內外先進產品的引進消化和再研發,包括各種軟、硬件產品的研發。要求遵循產品研發完整的工作流程,采用科學、規范、先進的技術手段和方法研發產品。產品達到行業規范要求,滿足相應的生產工藝和質量標準;性能先進,有一定實用價值。
(2)工程設計類論文。該類題目綜合運用專業基礎理論、科學方法、專業知識與技術手段、技術經濟、人文和環保知識對具有較高技術含量的工程項目、大型設備、裝備及其工藝等進行設計研究。要求按照工程類設計規范必備的輔技術文件,包括工程項目概況、所遵循的規范標準、技術經濟指標等。綜合運用工程理論、科學方法、專業知識、技術手段、技術經濟、人文和環保知識等對設計對象進行分析研究。
(3)工程應用類論文。該類題目直接來源于工程領域實際問題或具有明確的工程應用背景,可綜合運用基礎理論與專業知識、科學方法和技術手段開展應用性研究。綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術手段開展工作,實驗方案合理,數據翔實準確,分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題,具有實際應用價值。成果應體現作者的新思想或新見解。
(4)工程項目管理類論文。該類論文的主要內容是以自然科學和工程技術為基礎的工程任務,可以研究專業領域的各職能管理問題,也可以涉及專業領域的各方面技術管理問題等。能夠綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的工程管理問題進行分析研究,采取規范、科學、合理的工程項目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實地調查、定性定量分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信,給出明確的解決方案,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解,并具可執行性。
(5)調研類論文。該類論文研究的主要內容是對工程和技術命題進行調研,通過調研提出命題,發現本質,找出規律,給出結論,并針對存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運用基礎理論和專業知識對所調研的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、實地調查、數據統計與分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信。給出明確的調研結論,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解。
四、結束語
在專業學位研究生培養過程中,培養形式和論文選題是提高培養質量的關鍵。尤其是把好選題關有利于從根本上提高學位論文質量,從而提高研究生培養質量。本文分析了專業學位研究生培養需求,并根據以往指導專業學位研究生的工作經歷,對專業學位研究生的培養目標進行思考,給出了工科專業學位研究生學位論文選題可采用的幾種模式。這些論文模式符合各專業領域實際需求。隨著經濟社會的快速發展,國家對于應用型、創新型高層次專門人才的需要日益凸顯,加強專業學位研究生的培養具有現實意義。
參考文獻:
[1]徐德龍.搞好專業學位研究生教育綜合改革試點探索多元化創新性精英人才培養新體系[J].學位與研究生教育,2011,(4).
[2]林超,趙海濤.全日制專業學位研究生科研選題模式探析[J].中國科技信息,2011,(19).
[3]劉少華.關于全日制專業學位型碩士研究生培養對策研究[J].中國輕工教育,2011,(4).