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市政工程和建筑工程范文1
一、工程質量總體情況
（一）機構人員情況
區住房和城鄉建設局負責區已申報質量備案并核發施工許可證的房屋建筑及市政工程質量監督工作，目前共有質量監督人員10人，都已取得省建設工程質量安全監督證書，能夠滿足監管工作的需要。
（二）在建項目工程質量監督基本情況
截止到2020年11月，共監督工程項目205項、面積441.51萬平方米、工程造價87.5億元；其中2020年新增監督工程項目96項、面積122.21萬平方米、工程造價40.2億元；工程質量監督檢查記錄120份。能夠做到新開工的區管建筑及市政工程全覆蓋監管。工程質量整體水平保持穩中有升，工程投訴率逐年下降，工程投訴全部及時處理完畢，辦結率百分百。未發生質量安全事故，完成了年初的工作計劃。加強監督執法檢查，狠抓參建各方主體責任的落實，積極開展住宅工程質量常見問題專項治理，有效控制了質量通病。
（三）工程質量安全提升行動開展情況
根據國家、省、市住房和城鄉建設部門關于開展工程質量安全提升行動相關文件精神，我局多次召開會議，研究部署相關工作，并結合實際制定了《區區管建筑工程質量安全提升行動實施方案》，認真組織開展了區區管建筑工程質量安全提升行動，進一步落實了工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，提升了項目監管水平，有效整治了工程質量通病，使我區房屋建筑工程質量安全總體水平得到進一步提升。主要做法：一是推行開工前質量安全承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設五方主體項目負責人必須簽署質量安全責任承諾書，承諾承擔質量終身責任和保證施工安全；工程竣工后，建設單位須在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明五方主體參建單位名稱和項目負責人姓名等信息，接受社會監督。凡不按規定提交質量安全責任承諾書的，不予辦理施工許可；未設置工程竣工永久性標牌的，不予辦理竣工驗收備案。二是加強施工現場管理，有針對性的開展專項檢查、全員培訓和關鍵崗位人員到位履職的監管，結合日常質量安全監督檢查及“安全月”活動，加大監督檢查力度，從源頭把好工程質量安全關，對不合格的分項工程做好跟蹤監督工作；加強實體檢測質量管理，嚴格隨機抽查制度，保證主體工程質量。深入開展建筑工地隱患排查治理專項行動，強化深基坑、高大支模架和大型起重機械等重大危險源的監督。三是組織各類專項治理活動。先后開展了建筑起重機械設備使用、建筑工地揚塵污染控制、建筑工地環境整治、建筑消防、建筑施工吊籃安全等專項整治活動，取得了較好效果。在全系統形成工程質量安全治理以上率下、層層推進、整體聯動的良好格局。
（四）工程質量標準化工作開展情況
一是區住建局針對省建設廳印發的《建筑工程和市政基礎設施工程推行質量管理標準化工作實施方案》和市住房和城鄉建設局《市房屋建筑和市政基礎設施工程推行質量管理標準化工作實施方案》，我局印發了《區建筑工程質量標準化實施方案》，對區轄區內的施工企業及建筑工地進行宣傳，依據區實際情況，在建工程項目經理部根據《區建筑工程質量標準化實施方案》和工程自身特點制定了相對應實施方案，對工程質量嚴把控制關。我局已建立區建筑領域微信平臺、手機APP遠程監控視頻等信息化手段對轄區內工程質量安全進行全方位監控，并取得了一定成效。二是對于新開工項目，要求必須建立樣板引路示范區。通過樣板引路，將工程質量管理從事后驗收提前到施工前的預控和施工過程控制。要求施工單位按照“施工質量樣板化、技術交底可視化、操過過程規范化”的要求，對原材料、構配件把好進場質量及施工工序控制及質量驗收控制關。加強各個工序技術交底工作，以“工程實體質量控制規范化管理”為抓手。對在建工程進行實體動態管理，以達到工程實體質量控制標準化。三是目前我局根據施工企業內部對質量標準化管理工作及施工現場對質量標準化開展落實工作進行階段性考評。經綜合考評已確定建筑工程質量標準化建筑施工企業1家(令牌宏鵬建筑有限公司）及工程項目1個（令牌香榭國際項目）作為區建筑領域推行質量標準化試點項目，其余在建工程已陸續進行質量標準化推動工作。
（五）竣工驗收監督情況
2020年竣工驗收的監督工程項目55項，建筑面積88.03萬平方米，工程造價11.61億元，竣工工程驗收合格率100％，一次驗收合格率100％；全年共出具工程質量監督報告55份。
（六）工程質量投訴情況
2020年區住建局共接到1起質量投訴，現已處理完畢。
（七）各類獎項申報情況
2020年，我局在去年工作的基礎上，繼續鼓勵和督促企業打造精品工程和一流工程。一是市第二中學初中教學樓項目榮獲市建設工程“銅城杯”獎，該項目建設單位為市第二中學，施工單位為市第一建筑工程有限責任公司，監理單位為三輪建設項目管理有限公司，設計單位為蘭州市城市建設設計院，勘察單位為水文地質工程地質勘察院。二是城區中心街舊城（棚戶區）改造項目一期工程二標段及5#商住樓榮獲省建設工程飛天獎，該項目建設單位為新新地房地產開發有限公司，施工單位為二十一冶建設有限公司，監理單位為蘭州濱河工程監理有限責任公司，設計單位為省建筑設計研究院，勘察單位為鐵道綜合工程勘察院有限公司。三是市地下綜合管廊工程已申報國家魯班獎，目前正在評審中。
二、質量總體形勢綜合分析
2020年全區質量監督、竣工驗收等手續辦理正常，日常質量監督工作有序開展，質量常見問題及質量投訴處理得當、及時，全區未發生一起質量事故，工程質量整體形勢處于受控狀態。
綜合今年監督工作，一線監督人員銳意進取，改革監督創新，取得了一定成績。一是監督管理方法有創新。在區建管服務群及時監管信息和相關工作要求；要求全區質監一線人員和所有在建項目建設、施工和監理單位相關人員關注此微信平臺，及時了解相關信息。二是建筑工程質量常見問題專項治理工作進展順利。建筑工程質量常見問題專項治理工作在全區范圍內全面展開。
從日常監督檢查等情況可以看出，我區2020年房屋建筑工程及市政工程質量管理工作仍存在以下問題：
1、監管力度有待進一步加強
在日常的監督執法過程中，對違規違法行為督促整改和處罰的力度明顯不足。
2、關鍵崗位人員到崗情況不理想
部分工程項目部施工單位和監理單位關鍵崗位人員到崗情況較差，存在人證不符情況。也存在在建項目關鍵崗位人員到崗履職不理想的情況。這樣勢必造成未能按規范要求對工程質量進行檢查和按程序驗收，對施工質量不能實施有效管理，對現場存在的質量隱患不能及時進行整改或整改不到位，施工現場質量管理資料和技術資料不齊全。
3、對混凝土質量檢查制度不完善
雖然在主體驗收時要求對混凝土質量進行檢測并出具報告，但是，對進場商品混凝土管理不到位，部分工地未做到對進場商砼塌落度每車檢測。
4、建筑節能意識不強
部分項目在工程施工前，節能方案編制不及時，監理審批流于形式，對工藝要求不高等。
三、下一步工作計劃
（一）以質量關鍵控制點監管到位為核心，改進質量監管方法
針對質量監管問題，為扭轉各分部工程監管頻次分配失衡、質量實體與行為監督脫節現狀，一是要求一線質量監督應有針對性的方案、交底，應加強施工過程中尤其是質量關鍵控制點的檢查以及實體抽測和驗收，除了應將地基基礎、主體結構階段的關鍵部位或關鍵環節納入關鍵控制點外，還應將主體驗收后的構件抗裂防滲、建筑節能等隱蔽工程驗收、地面和外墻等有防水要求部位的貯水或淋水試驗等質量常見問題防治驗收、分戶驗收、竣工預驗收等關鍵環節設為質量關鍵控制點；二是質量監督過程中，監督檢查應立足質量基本保證條件和工程實體，對參建各方履職行為及其原始資料的追溯,對違法違規行為進行處罰；三是在監督過程中，也要以質量基本保證條件和工程實體為監督檢查的核心，加強對質量行為及其原始資料的追溯檢查,除了對地基基礎、主體結構階段監管情況進行考核外，還應加強對主體驗收以后質量關鍵控制點監管到位情況的檢查、考核。
（二）進一步加大對在建項目關鍵崗位人員到崗履職的監督力度
加大監督檢查頻次和管理力度，采用“雙隨機、一公開”工作法，對不到崗、擅自更換和不履職等行為，按規定上報，并處罰，及時通報。
市政工程和建筑工程范文2
建筑安裝（市政）工程
勞務分包合同
發包方（甲方）：
承包方（乙方）：
依據有關規定，結合本工程施工特點，甲方將本工程項目委托乙方承包施工。為明確雙方在施工過程中的權利、義務和經濟責任，經雙方協商簽訂下列協議條款共同遵守執行。
第一條：分包工程名稱和項目
1、工程名稱：
施工項目：室外欄桿施工；
2、工程地點：。
3、承包方式：包工包料。
4、承包范圍：室外欄桿制作與安裝的全部內容。
第二條：合同價款及結算
1、工程量計算規則及計價方法：本合同為單價固定，總價暫估合同；結算時按實際施工內容外露尺寸工程量進行結算。
2、合同單價及總價:
序號
工程項目
單位
數量
單價元
合同價款元
備注
1
室外欄桿
m
2
3、工程款支付：工程竣工后支付至結算總價的95%，剩余5%為保修金，待保修期滿后一個月內付清。
4、工程結算：在工程全部竣工后，經建設、總包、監理、施工四方驗收合格達到合同約定的指標要求，雙方辦理工程竣工驗收手續并交齊有關資料后，方可辦理結算付款。
乙方在分包工程完工后3個月內與甲方辦理竣工結算，如因乙方原因未辦完結算的，視為放棄結算權。
5、本合同價款及工日單價中均已包括：主(輔)材料費、成品材料加工費、成品材料安裝費、現場材料的二次搬運、生產機具費、管理費、現場經費、利潤、稅金、運費（含乙方自備工具和現場加工的小型工具用具）、冬雨季施工費（冬雨季施工降效、保溫養護、防雨防滑、排水等）、25米以上高層建筑超高費（施工中必要的安全防護用工，現場材料碼放，文明施工的清理用工，搭拆臨時床鋪、爐灶等生活用工）、工程現場施工人員保險費用以及兩天以內的停窩工等費用。
第三條：甲方責任
1、提供現場必要的施工條件，滿足現場臨時用水用電，保障施工機械的正常運行和施工所需材料，設備按計劃供應到施工現場。
2、按規定提供圖紙和有關資料各一套，對乙方施工人員進行技術、質量、工期、安全生產和文明施工交底，并對上述指標進行監督、檢查，及時糾正和解決施工中出現的各種問題。
3、協調與建設單位、監理單位以及與工程施工有關的管理單位和協作單位的關系，報送有關資料和報表。
4、協助乙方做好施工現場的生活、行政管理工作，為乙方施工人員提供食宿方便。
第四條：乙方責任
1、按合同約定的各項指標及要求組織施工，嚴格按照施工圖紙、現場實際工程情況、施工驗收規范、質量檢驗標準和施工安全操作規程進行施工，并對工程的施工技術、工程質量、工期進度、安全生產和文明施工全面負責，確保各項指標的實現。
2、乙方自購材料必須符合國家有關使用的規定，有產品的檢測合格報告及合格證并有害氣體的釋放量符合環保的要求，如甲方對乙方某些自購材料質量有疑意（經檢測不合格），甲方有權提出更換，如乙方不能滿足要求，甲方有權替乙方采購，其費用從乙方工程款中扣除，甲方并加收15%管理費。
3、嚴格遵守施工現場文明施工的管理規定，加強施工人員的管理，按規定辦理各種有關證件手續，服從甲方、建設單位、監理等單位的指導、監督與檢查。
4、及時辦理并向甲方提供完整的工程技術資料兩套。
5、乙方分包施工的項目應由乙方按規定上報施工產值，繳納各種相應的稅、費。
6、為保證施工安全，乙方施工作業動用明火時，需向安全組開據動火證，并必須配備合格的滅火器等消防設施方可施工，負責并把相關使用方法及使用時的注意事項與現場施工人員交底。
7、乙方負責自己產品安裝前后的成品保護工作，待工程四方驗收合格后，方可進行辦理移交總包單位的手續；保護自己產品的同時還需注意保護其它單位的成品工作。
第五條：工程質量
1、本合同約定的工程質量標準為合格。
如乙方施工達不到約定的工程質量標準，要處以2000元罰款。
2、由于施工質量不合格或達不到約定的質量等級的部分，甲方有權要求乙方進行返工，直到符合約定的質量標準，并承擔由于返工造成的經濟責任。
3、施工質量的獎罰應以質量監督管理部門核發的質量等級證書為依據，在工程竣工結算時一次結清。
第六條：施工工期
1、進場日期為200年月日，竣工日期為200年月日。
2、由于甲方原因造成的工期延誤，工期相應順延；因乙方原因造成的工期提前或延誤，雙方約定工期違約金的計算方法為：每拖延1天罰款500元，但最高不超過2000元。
第七條：材料、機具的供應
1、乙方所用機具均需自己攜帶,若乙方借用甲方的工具和機具等應妥善保管,加強維修與保養,嚴格按照安全操作規程使用,如發生丟失或損壞,按甲方的有關規定予以賠償。
第八條：安全施工
1、乙方應按ohsms18001職業安全衛生標準施工，嚴格執行《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定，履行相關責任和義務，安全施工要符合總包方現場規定的要求，加強對施工人員的安全教育，嚴格按照安全操作規程施工，接受有關部門的安全檢查和安全獎罰，具體實施按總包方安全部門管理的有關規定執行。
2、乙方按有關規定，采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身安全措施不力造成的責任事故和因此發生的一切費用。非乙方責任造成的安全事故，由責任方承擔責任和有關費用。
第九條：文明施工
1、施工現場管理應符合上級有關部門和甲方文明施工現場管理的規定，本工程約定施工現場文明施工管理達到市級安全文明工地標準，雙方約定的安全文明施工獎罰為：
出現一切安全事故均有乙方負責，視情節輕重做出2000元以內罰款。
2、乙方施工作業面必須做到工完場清，材料使用及碼放應符合施工現場的管理規定，對場區的整潔要求按責任范圍承包，做到隨時清理，保持現場清潔整齊。
3、乙方必須嚴格按照iso14001環境保護標準施工，確?，F場施工管理符合北京市及甲方的現行有關規定，接受有關部門檢查，不符合規定要求的應及時糾正，凡屬乙方施工管理責任范圍內提出的罰款，均由乙方承擔。
第十條：工程保修
1、乙方所施工的工程項目，保修期為一年，以最終工程竣工備案之日起計算。
2、保修期內，所施項目的工程維修、返修，要求乙方無條件在8小時內到位，并保證修理合格。
第十一條：違約
1、由于甲方責任，致使合同無法履行時，甲方應承擔違約責任，工期相應順延，并承擔由此造成的停窩工損失。
2、由于乙方自身原因致使工程不能按期竣工，施工質量達不到合同約定要求時，甲方有權中途解除合同，并由乙方賠償因違約給甲方造成的損失。
3、如發生合同爭議時，雙方應根據實際情況協商解決，經協商仍不能達成一致意見時，可向房山區人民法院。
第十二條：其它
1、本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙雙方各存一分，備案一份。
2、本協議未盡事宜，由雙方協商解決。
3、本合同自訂立之日起生效，保修期滿，本合同即告終止。
第十三條：補充條款
1、乙方施工時，嚴格按相關規范規定執行，必須有嚴格的安全施工措施，由乙方原因發生的安全事故由乙方全部承擔；
2、本合同為固定單價合同，其單價已包含完成工程的全部內容所需的人工費、機械費、材料費及材料二次搬運費、季節性施工措施費、乙方為本工程施工的人材機辦理的保險費、管理費、利潤、稅金、風險包干費等全部費用。
3、為保證人員的施工安全，乙方進場后應與該工程項目部簽訂安全協議。安全協議作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。乙方同時也應在開工日期3天內，為其現場施工人員購買相應保險，保險期為本合同規定的工期，若乙方不按相關規定辦理保險，發生后果由乙方承擔全部責任。并向總包單位提供相關上保險的書面證明材料。
4、乙方對與其確定勞動關系的作業工人必須認真審查，保證人員的政治素質、身體素質和技術水平，工人年齡為18周歲—60周歲之間，不得有心臟及癲癇病等病癥狀。需將其作業人員登記造冊（須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、級別、工作證號碼、勞動合同及身份證號碼），作為本合同附件。
5、如乙方不履行上述要求，出現一切安全事故，全部責任由乙方承擔。
6、乙方需提供完成本工程所需的6套完整工程竣工資料。
7、簽訂安全管理協議。
(以下無正文)
承包方：（章）發包方：（章）
住所：住所：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
賬號：賬號：
市政工程和建筑工程范文3
《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第49條。
二、備案內容及方式
由我局頒發施工許可證的新建、擴建、改建的建設工程項目(包括土木建筑、建筑裝修裝飾、線路管道和設備安裝、市政基礎設施等)的建設單位,自工程竣工驗收合格之日起15日內,直接向我局辦理工程竣工驗收備案。
三、提交材料目錄
房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案應提交下列資料:
1、工程竣工驗收備案表(原件2份);
2、建設單位的工程竣工驗收報告(原件3份);
3、勘察單位簽署的質量合格文件(原件2份);
4、設計單位簽署的質量合格文件(原件2份);
5、監理單位簽署的質量合格文件(原件2份);
6、施工單位簽署的質量合格文件(原件2份);
7、規劃認可文件(原件1份,復印件1份);
8、消防認可文件(原件1份,復印件1份);
9、環保認可文件(原件1份,復印件1份);
10、民防認可文件(原件1份,復印件1份);
11、城建檔案認可文件(原件1份,復印件1份);
12、建設單位已按合同約定支付工程款的說明。尚未結清工程款的,應提交施工企業出具的同意協商支付工程款的書面憑證或提交向施工企業出具的工程款支付的擔保文件(財政投融資項目可提供書面承諾)或提交已進行訴訟或仲裁的憑證;
13、施工單位簽署的工程質量保修書或工程質量保險文件、工程質量保修擔保文件(原件2份);
14、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(商品住宅應當提交);
15、有關質量檢測和功能性試驗資料(市政基礎設施應提交);
16、法律、法規、規章規定必須提供的其他文件。
上述材料提交復印件的,需要核對原件。
以上所需提交材料中,第1~9項、第13~16項由《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部令第78條)第5條規定,第10項由《XX市人民防空管理辦法》(市政府令第117號)第22條規定,第11項由《城市建設檔案管理規定》(建設部令第61號、第90號修正)第9條規定,第12項由《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》(〔2004〕78號)規定。
四、備案程序及辦理期限
1、建設單位向我局提交工程竣工驗收備案材料;
2、我局對備案材料進行審核,符合備案要求的,在收訖竣工驗收備案材料15日內發給《建設工程竣工驗收備案證明》;發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,在收訖竣工驗收備案文件15日內,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
市政工程和建筑工程范文4
關鍵詞：混凝土砌塊 設計 施工 質量
混凝土小型空心砌塊作為一種全新的建筑材料，其強度高，規格全，顏色多，裝飾效果好。給建筑師和開發商提供了豐富多彩的設計構想。我國小砌塊的發展已經展示出大好的局面，無論從國家制定的產業政策，技術立法工作，科學研究的深度、廣度，還是從小砌塊生產技術的發展，砌塊生產設備的水平，乃至設計單位和施工企業掌握砌塊建筑技術的程度都已經具備了小砌塊建筑全面發展的條件。但是，砌塊建筑在我國還是個較新的建筑結構體系。為提高砌塊建筑的使用功能和工程質量，在深入學習國家規范，并參閱了國內外相關文獻資料的基礎上，我們進一步研究了砌塊產品材性和砌塊建筑特點。在實踐中，從材料、設計、施工各個方面，按照系統工程理論，有針對性地采取相應的措施，通過總結、歸納，使混凝土空心砌塊在建筑上的應用日趨成熟。
一、
強化砌塊產品質量管理
1.明確產品規格和標準
砌塊由普通混凝土制成，主規格為390mm×190mm×190mm單排通孔，孔洞率在35%—50%之間，砌塊最小外壁厚應不小于30mm，最小肋厚應不小于25mm，砌塊中肋鋪漿面一端厚度宜為邊肋的1.5倍，砌塊端部局部突出的長度不宜大于5mm。這是為了保證組砌成的砌體重疊的上下肋基本能對得上，否則會導致上下肋錯位較大，甚至中肋完全不能接觸，而形成只有砌塊的兩個外壁接觸，這會顯著降低砌體的抗壓強度（據美國規范介紹約降低30%），并因此存在較大的安全隱患，而且也很難滿足規范中規定的砌塊水平灰縫飽滿度90%的要求。
2. 控制砌塊的收縮率和相對含水率
砌塊的含水率大小是影響砌塊建筑開裂的一個重要因素。對混凝土砌塊的收縮率和相對含水率進行控制，應使其不大于使用地點的相對濕度。砌塊的收縮率和相對含水率應符合表一的規定：
表一
砌塊的收縮率和相對含水率
收縮率（%）
相對含水率（%）不大于
施工現場或使用地點的濕度條件
潮濕
中等
干燥
≤0.03
45
40
35
0.03-0.045
40
35
30
0.045-0.065
35
30
25
注: 表中潮濕系指年平均相對濕度大于75%的地區;中等系指年平均相對濕度為
50-70%的地區;干燥系指年平均相對濕度小于50%的地區。
按表一規定要求生產的砌塊，可將砌塊的大部分干燥收縮在其進入施工現場或在上墻砌筑之前完成，這就有效地防止了砌塊建筑的開裂問題。大致還有25%-45%左右的干燥收縮將在砌塊上墻后完成。
3. 改善砌塊產品儲存條件
堆放混凝土砌塊的場地應平整，應有防潮措施，周邊應設置排水設施，堆垛頂部應采取適當的遮雨雪措施。不同規格型號、強度等級的小砌塊應分別堆放，堆垛上應有標志，垛間留適當寬度的通道，堆置高度不宜超過1.6m。砌塊在廠內的自然養護齡期或蒸汽養護期及其后的停放期總時間必須確保28天，這是砌塊的強度、干縮等指標要求的強制性條件。待砌塊的強度等級、相對含水率達到設計要求后方可出廠，出廠時宜予包裝并采用托板裝運，同時附產品合格證明書及檢驗報告。
二、
優化建筑結構設計技術
1.建筑及節能設計
常用的標準砌塊實際尺寸為390mm(長)×190mm(寬)×190mm(高)，加10mm灰縫后的標志尺寸為400mm×200mm×200mm。因此該種砌塊的合理模數應為2M（M=100mm），即墻段的平面尺寸及豎向尺寸應為200mm的倍數，對于清水砌塊建筑更是如此。這樣可以減少異型砌塊的用量及施工現場切割工作量，簡化了材料的生產及施工操作，提高工效，降低成本。當不能滿足上述要求時，水平和豎向可采用nM模數。當采用90mm高度砌塊時，應對此處的砌體強度進行折減，或用灌孔混凝土將孔灌實。
對可能安裝空調機、熱水器、抽油煙機等重物的砌塊墻體，指定位置并把該范圍內的空心砌塊用混凝土灌實。在用戶手冊中指明灌實砌塊的具置，告知用戶關于砌塊建筑使用與維護的須知內容。
在砌塊住宅建筑的門廳和樓梯間內，應安排好豎向水、電管線用的管道井以及各種表盒的位置，并保證表盒安裝后的樓梯及通道的尺寸符合有關規范要求。當需要在墻片上開邊長≥500mm的洞時，在開洞墻片設芯柱和鋼筋混凝土帶，形成封閉框架式的墻體，其抗裂能力可提高33%—100%。
墻體內部不應設置各種帶有壓力的水、暖、燃氣和蒸汽管線。電線管應在墻體內上下貫通的砌塊孔洞中設置，不得在墻體內水平設置。當無法避免時，應用無齒鋸切割出溝槽，將直徑≤40mm的硬質管線設置在水平槽內，將此部分砌塊孔洞用灌孔混凝土灌實；或對水平管線長度內的砌體強度乘以折減系數0.7，以核算該部分砌體強度是否滿足要求。
衛生間等有防水要求的房間，四周墻下部應灌實一皮砌塊。內墻粉刷應采取有效的防水措施。衛生設備安裝宜用筒鉆成孔，孔徑不得大于120mm，上下左右孔距至少應相隔一塊以上的小砌塊。用于清水外墻、內保溫方式的混水外墻、以及室內有防水抗滲要求的部位，應采用抗滲砌塊砌筑。清水外墻宜采用摻加適當憎水劑的砂漿砌筑，以加強其防滲能力，清水外墻表面噴涂透明有機硅涂料以增加防水防塵性能。
小砌塊建筑的外墻可采用外保溫、內保溫、或帶有空氣間層和不帶有空氣間層的夾心復合保溫技術。一般情況下，宜采用外墻外保溫技術。
當砌塊建筑外墻的保溫層外側有密實保護層或內側構造層為加氣混凝土及其他多孔材料時，保溫設計時應根據地區氣候條件及室內環境設計指標，按照《民用建筑熱工設計規范》的規定進行內部冷凝受潮驗算，確定是否設置隔氣層。設置隔氣層必須保證施工質量，并有與室外空氣相通的排濕措施。夏熱冬冷地區的小砌塊建筑外墻，一般可不用進行內部冷凝受潮驗算。
砌塊建筑的屋頂宜設計為保溫隔熱層置于防水層上的倒置式屋頂，且宜選擇憎水型的絕熱材料作保溫隔熱層。如設計坡屋面造型，坡屋面應采用輕質材料，這樣可降低結構抗震驗算的計算高度，減小地震作用。
砌塊建筑溫度伸縮縫的間距不宜大于國家現行《砌體結構設計規范》GB50003-2001燒結普通磚砌體房屋伸縮縫最大間距的0.8倍。
若外墻采用聚苯板保溫，其厚度由計算確定，但不應小于30mm，也不宜大于100mm。聚苯板的質量密度不應小于18kg/m3，聚苯板與基層的連接采用專用粘結劑（一種由高分子聚合乳液與等量水泥的拌合物）的框點式粘結，粘結面積35%以上。也可采用機械式的連接，或粘結加機械式連接。其施工要求應符合有關規范、規程的規定。
位于保溫層外的面層應采用專用粘結劑或其它等效性能的材料。當外墻裝飾材料為涂料時，應采用耐堿玻纖網格布增強，面層涂料宜采用高彈性防水涂料；當聚苯板外側粘貼面磚時，則應采用鋼絲網加強，并確保面磚的粘貼質量。
2. 結構設計與抗裂措施
因砌塊建筑對地基不均勻沉降較為敏感，故應加強基礎整體剛度?？稍诨A底板處設一素混凝土梁，其寬度可比砌塊墻體稍寬，這樣即可以將墻體傳下的線荷載擴散在較大范圍，使基礎底板受力均勻，又可使砌塊從同一水平高度開始砌筑，減少所用砌塊規格的數量。在樓、屋蓋處的所有縱橫墻上設置現澆鋼筋混凝土圈梁，不得采用槽形小砌塊作模，圈梁設在同一水平，并交圈閉合。圈梁的截面高度宜為塊高的倍數，且不宜小于200mm。圈梁的配筋不宜少于4φ12，箍筋φ6@200（當圈梁兼作過梁時，應適當加密箍筋）?；炷恋膹姸鹊燃壊粦陀贑20。
在多層砌塊建筑中，混凝土砌塊墻體門窗洞口的過梁，當采用預制和支座處局部現澆的構件時，不僅可提高施工速度，而且也能保證工程質量，預制部分過梁混凝土的長度≥洞凈寬加80mm，兩端部甩出鋼筋的長度≥150mm。為增強預制過梁與砌體交接處的抗裂能力，宜將甩筋端部的箍筋焊接，否則甩筋錨固長度應≥30d，且≥300mm，其截面及配筋按單體設計。所用混凝土強度不應低于C20。
從結構受力的角度，對端部為構造柱其間為芯柱的墻與全芯柱墻進行了對比試驗，證明前者的變形能力、抗剪能力較后者有所改善。因此對于橫墻較少房屋，應在外墻四角、大房間四角設置鋼筋混凝土構造柱加強。構造柱處墻體應砌成馬牙槎，構造柱兩側的砌塊孔洞亦應用混凝土灌實。在其他部位采用芯柱，芯柱之間、芯柱與構造柱之間的距離，應符合有關標準的規定，但不宜大于2m。
采用橫墻承重或縱橫墻共同承重的結構體系。當采用橫墻承重，且坡屋面為現澆鋼筋混凝土板時，在屋脊處應設通長分隔縫。
由于砌塊孔大、壁薄、塊高，且砌塊質地平整，與砂漿的粘附力差，砌塊砌體抗拉、抗剪強度僅是燒結普通磚砌體抗拉、抗剪強度的50%，因此砌筑砌塊的砂漿應采用高粘結性、和易性保水性好、強度較高的專用砂漿（Mbxx）。測試粘結性可用鐵鍬鏟少許砂漿，稍微晃動，旋轉180°朝下，以砂漿不掉落為適宜，砂漿的稠度直接影響砂漿的和易性、流動性和可操作性，是保證砌體質量的關鍵性指標，一般均控制在50—80mm；保水性是衡量砂漿保持其塑性的能力，只有砂漿有較好的保水性才能使水泥充分進行水化反應，生成CSH（I），砂漿強度才能達到設計要求。保水性衡量方法是砂漿的分層度，一般應控制在10—30mm之間；砂漿的強度等級不應低于Mb7.5。砌塊建筑基礎砌體必須采用專用水泥砂漿砌筑，±0.000以上的砌塊墻體應用專用混合砂漿砌筑。砌筑砂漿應隨拌隨用，在砌筑前出現泌水時應重新拌和，砂漿應在拌和2.5h內用完，施工期間最高溫度超過30℃時，必須在1.5h內用完。當砌塊砌體用水泥砂漿砌筑時，砌體的抗壓強度設計值應乘以調整系數0.9，砌體的抗拉強度、抗剪強度應乘以調整系數0.8。
砌塊砌體灌孔混凝土應采用高流態微膨脹和高強度混凝土，其坍落度不宜小于180mm，強度等級不宜低于塊體強度等級的2倍，再通過適當的振搗可保證芯柱混凝土與砌塊粘結，提高砌塊結構的整體性和抗震抗裂能力。
為了提高砌體的耐久性和強度，在墻體的下列部位，應用C20混凝土灌實砌體的孔洞：
1）底層室內地面以下或地下室所有墻體；
2）鋼筋混凝土樓板支承面下的一皮砌塊；
3）梁支承處，灌實寬度不應小于600mm，高度不應小于600mm，當大梁跨度不小于4.8m時，且墻厚為190mm時，其支承處宜加設砌塊或鋼筋混凝土壁柱；
4）固定膨脹螺栓部位的砌塊。
為提高砌塊砌體的抗裂能力，尚需在砌體配置水平鋼筋網片，尤其是當實體墻長度大于5m時，水平配筋應采用點焊網片，并沿砌體通長設置。網片縱筋為2φ4，橫筋為φ4@200，網片的豎向間距不宜大于400mm。當網片不能通長設置時，可在受力較小的部位斷開并搭接，搭接長度250mm，每根筋綁扎兩個點?？v橫墻交接處，鋼筋網片點焊，在節點以外1m處搭接。
房屋第一、第二層和頂層是裂縫易發區，合理設置芯柱和鋼筋網片可有效地防止裂縫產生。當抗震設防烈度為6度、7度和8度時，芯柱的最大凈距分別不宜大于2.0m、1.6m、1.2m；相應地設置通長的鋼筋網片。為防止φ4鋼筋網片在墻體水平灰縫中不能完全被砌筑砂漿包裹，有露筋的可能，要求組成鋼筋網片的縱橫向鋼筋不能交叉重疊焊接，應控制在同一平面內。
在頂層和底層設置通長鋼筋混凝土窗臺梁，窗臺梁的截面高度宜為200mm，配筋不少于4φ10。當底層外縱墻上洞口的寬度大于2m時，應加大窗臺梁的配筋，以抵抗地基凈反力，有效地抑制窗臺下45°角斜裂縫。
轉貼于 三、
完善施工工藝和方法
1.技術培訓、持證上崗
混凝土空心砌塊是不同于粘土磚的新型建筑材料，砌塊建筑施工工藝不同于粘土磚建筑施工，不能套用磚混結構施工方法，而應在了解砌塊材性特點、掌握結構關鍵部位的基礎上，制定出適合砌塊工程施工的工藝、方法、措施。施工前，對操作工人進行技術培訓、作業交底，未經培訓或培訓不合格者，不得上崗砌筑施工。實踐證明，對上崗技工的培訓是完全必要的，通過對已完工程進行分析對比，發現技工經過培訓而上崗施工的工程，質量有明顯的改進和提高。
2.質量控制是關鍵，材料控制是保證
施工質量控制等級不應低于B級，宜采用A級，A級的含義是施工單位各種制度健全，并嚴格執行；非施工方質量監督人員經常到現場，或現在設有常駐代表；施工方在崗專業技術管理人員齊全，并持證上崗；砂漿、混凝土試塊按規定制作，強度滿足驗收規定，離散性??；砂漿采用機械拌和，配合比計量控制嚴格；砌筑工人的技術等級要求中級工以上，其中高級工不少于20%。
混凝土小型空心砌塊的強度等級不應低于MU7.5，住宅和其它民用建筑墻體均應使用不得低于一等品等級的砌塊，嚴禁使用有豎向裂縫、斷裂、齡期不足28天的小砌塊及外表明顯受潮的小砌塊進行砌筑。因不同砌塊生產廠家的混凝土配比不同，其相對含水率與干燥收縮值亦不同，因此要求同一工程項目應采用同一生產廠家的產品，尤其同一樓層不得采用兩個及以上廠家的砌塊。
砌塊砌筑前不得澆水，在施工期間氣候異常炎熱干燥時，可在砌筑前稍噴水濕潤。砌塊墻體內不得混砌粘土磚或其它墻體材料，如有必要鑲砌時，可采用與本砌塊材料強度同等級的預制混凝土塊。
砌筑砂漿中的砂宜采用過篩的潔凈中砂，摻入砌筑砂漿中的有機塑化劑或早強、緩凝、防凍等外加劑，必須經檢驗和試配符合要求后，方可使用。有機塑化劑產品，應具有法定檢測機構出具的砌體強度的型式檢驗報告。
3.堅持正確的施工方法以保證砌筑質量
小砌塊的砌筑形式應每皮順砌，上下皮小砌塊應對孔并且豎縫相互錯開1/2主規格砌塊長度，否則應在此水平灰縫中設φ4焊接鋼筋網片，網片兩端距離該豎縫分別不得小于400mm，豎向通縫不得超過兩皮小砌塊，砌筑中撬動或碰撞已砌筑的小砌塊，應清除原砂漿，重新砌筑。
砌筑時砌塊座漿面朝上，砂漿隨鋪隨砌，墻體灰縫應橫平豎直，水平灰縫應滿鋪砌塊全部壁肋，豎向灰縫應將小砌塊端面滿鋪砂漿與已砌筑的砌塊擠緊，并加漿插搗密實。水平灰縫飽滿度應按凈面積計算不得低于90%，豎向灰縫砂漿飽滿度不宜低于90%。水平灰縫厚度和豎向灰縫寬度應為10mm，不得小于8mm，也不應大于12mm。
正常施工條件下，砌塊墻體每日砌筑高度宜控制在1.4m或一步腳手架高度內?？刂破鲶w的每日砌筑高度，有利于提高工程質量，對墻體裂縫的預防和控制尤有一定的成效。墻體臨時間斷處應砌成斜槎，斜槎水平投影長度應不小于斜槎高度，并嚴禁留直槎。因為留直槎的墻體不利于房屋抗震，并且往往是墻體受破壞的部位，故應禁止。砌塊墻體砌筑應采用雙排外腳手架或里腳手架進行施工，不得在砌筑的墻體上設置腳手孔洞。固定圈梁、挑梁等構件側模的水平螺栓應從小砌塊灰縫中預留φ10孔穿入，不得在小砌塊上打鑿安裝洞。
砌塊墻體的砌筑宜采用柳葉鏟，鋪灰器等專用工具砌筑，這樣既可保證砌筑質量，又可節省砂漿。當需要在砌塊上開較小孔洞（≤100mm）時，應采用無齒鋸切割加工，避免對砌塊的破壞，還可減少生產砌塊模具數量。
4.重視芯柱構造柱的施工
在地震作用下芯柱、構造柱可有效地約束砌體，提高其抗震能力，芯柱、構造柱施工質量的好壞直接影響整個工程抗震性能，因此芯柱、構造柱施工工序成為質量控制的重點。
芯柱部位砌塊孔心必須上下貫通，在芯柱底部應設置帶清掃口砌塊。灌孔混凝土應采用高流動性、低收縮性的細石混凝土，芯柱混凝土應待墻體砌筑砂漿強度等級大于1Mpa時方可澆灌，并應有定量澆灌記錄。灌筑芯柱混凝土前，應先澆50mm厚與芯柱混凝土成分相同的水泥砂漿，防止芯柱底部混凝土顯露石子。然后按照“連續澆灌，分層（300mm—500mm高度）搗實”的原則進行操作，直澆至離該芯柱最上一皮砌塊頂面50mm止，不得留施工縫，振搗時宜用微型插入式振動棒振搗，芯柱混凝土應與圈梁混凝土澆成整體。
芯柱鋼筋應采用帶肋鋼筋，不得在孔道設置鋼筋彎鉤，確保混凝土澆灌下落無阻，當多根管線或單根直徑較大管線豎向穿過芯柱時，應在該芯柱旁邊再增設一芯柱。
墻體與構造柱連接處按馬牙槎砌筑，應從每層柱腳開始，先退后進，形成100mm長、200mm高的凹凸槎口，柱墻間應用2φ6拉結筋拉接，豎向間距400mm，每邊伸入墻內長度為1000mm，或伸至洞邊，也可以采用焊接鋼筋網片（縱向鋼筋2φ4，橫向鋼筋φ4@200 ）伸入墻中1000mm。
5.勾縫必不可少，抹灰要選擇時機
勾縫是很重要一道工序，可消除砌體灰縫中初始狀態的微細裂縫，勾縫并非只適用于清水墻，為防止滲漏，即使墻體日后要抹灰，勾縫也是必要的。清水外墻面和有防水抗滲要求的清水內墻面的灰縫縫型宜采用凹圓或V形縫，不宜采用平縫或凸圓形縫。砌塊混水墻應隨砌隨用原漿勾縫，應在灰縫砂漿達到“指紋硬化”（手指壓出清晰指紋而砂漿不粘手）時即刻進行勾縫，勾縫時缺灰處應補漿壓實、壓平，并形成凹縫，凹進墻面2mm，以增強其抹灰層的粘結度。勾縫完后應把墻面的余灰清掃干凈，待砂漿硬化后宜對墻體進行噴水養護，養護時間不宜少于24h。水平灰縫的勾縫工具，長度宜為450mm，豎縫的勾縫工具斷面相同，長度較小。
混水砌體外墻面的抹灰，宜在砌體砌筑完成后45天進行，為了減少因溫差而產生的墻體裂縫，房屋頂層墻體抹灰應待鋼筋混凝土平屋面保溫層、隔熱層施工完成后方可進行。如是鋼筋混凝土坡屋面，也應在屋面工程完工后進行。在夏季干燥的環境下，水泥砂漿抹灰層宜在潮濕條件下養護，抹灰后噴水養護時間不宜少于3天。抹灰前墻面不宜灑水，天氣炎熱干燥時，可在操作前1—2h適度噴水。
6.冬雨季施工注意事項
雨量為小雨以上時，應停止砌筑，對已砌筑的墻體宜遮蓋，防止雨水浸入。繼續施工時，應復核墻體的垂直度。在雨季施工時，宜在樓層第一皮砌塊外壁水平灰縫內預埋麻繩，這樣可將砌塊孔心中的雨水導出，避免雨水長時間浸泡砌塊。砌筑砂漿稠度應視實際情況適當減小，每日砌筑高度不宜超過1.2m。
冬季施工時，砌筑砂漿的強度等級不得低于Mb10，并且砂漿使用時的溫度不應低于5℃，小砌塊砌體不得采用凍結法施工。砌體中埋有未經防腐處理的鋼筋或網片，砌筑砂漿應用普通硅酸鹽水泥拌制，不得采用摻氯鹽的砂漿施工，不得使用澆過水或浸水后受凍的小砌塊。
四、
小結
市政工程和建筑工程范文5
北京市住房和城鄉建設委員會
關于全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目處理意見的通知
各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各有關單位：
為吸取“葛宇路”道路名牌事件經驗教訓，舉一反三，進一步加強和規范全市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理工作，市住房城鄉建設委于2017年10月印發了《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》（京建發﹝2017﹞430號），組織開展了全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目排查工作，現將有關處理意見通知如下：
一、項目排查情況
（一）總體情況
按照《關于開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收備案項目調查摸底工作的實施方案》要求，全市20個市、區有關部門（包括市住建委綜合服務中心、市監督總站、市公用站、17個區住建委）對2016年12月底前已辦理施工許可手續，未辦理竣工驗收或備案的工程項目進行了認真排查。根據各部門排查報送的數據，經統計，全市已辦理施工許可手續但未辦理竣工驗收或備案的工程項目共約5630項。
（二）具體情況
根據各單位排查報送的未辦理竣工驗收或備案項目清單，進行分類匯總，大致原因可歸為以下6類：
1.因停工爛尾、停建滅失未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數約164項，占總數的3%。
2.因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收工程項目
此類工程項目數約550項，占總數的10%。
3.因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案工程項目
此類工程項目數約200項，占總數的4%。
4.因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指工程項目已通過規劃驗收、消防驗收，但由于不具備出具監督報告條件，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：監督機構責令整改尚未完成、已組織竣工驗收未通知監督機構、建設單位不組織竣工驗收等。此類工程項目數約3051項，占總數的54%。
5.已出具監督報告未辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指監督機構已經出具了監督報告，但由于建設單位未按規定辦理竣工驗收備案手續。此類工程項目數約703項，占總數的12%。
6.因其他原因未能辦理竣工驗收備案工程項目
該類是指由于上述原因之外其他問題，導致工程未辦理竣工驗收備案手續，具體包括：未開工建設、工程款存在結算糾紛、建設單位聯系不上、建設項目部分單體未完工等。此類工程項目數約962項，占總數的17%。
二、處理意見
（一）處理原則
針對排查出的全市房屋建筑和市政基礎設施工程未辦理竣工驗收或備案項目，按照職責分工、依法依規、妥善處置、分類處理的原則，提出以下處理意見：
一是對已辦理施工許可證的停工爛尾工程項目，具備復工條件的，由施工許可管理部門牽頭協調推進復工手續的辦理。
二是對因未通過規劃驗收未能辦理竣工驗收的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送規劃驗收監督管理部門依法處理。
三是對因未通過消防驗收未能辦理竣工驗收備案的工程項目，按職責分工，由市、區住房城鄉建設主管部門分別將相關項目清單移送消防驗收監督管理部門依法處理。
四是對因不具備出具監督報告條件，未能辦理竣工驗收備案工程項目，由工程質量監督機構依法處理。
五是對已出具監督報告未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由竣工驗收備案管理部門依法處理。
六是對因其他原因未能辦理竣工驗收備案的工程項目，由相關管理部門按照職責分工依據工程具體情況依法處理。
特別是對未組織竣工驗收，擅自交付使用的工程項目，由工程質量監督機構嚴格依法處理。
（二）處理職責
市住建委工程質量管理處負責牽頭組織協調此次處理工作；制定處理指導意見；組織相關部門研究疑難問題的解決方案；向市城管委移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單；向市監督總站移送相關未辦理竣工驗收備案手續的工程項目清單；研究建立健全竣工驗收備案工作長效管理機制。
市住建委法制處負責就處理工作中有關問題給予法律法規及政策方面的業務指導和合法性審查。
市監督總站負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。
區住房城鄉建設主管部門負責按職責分工,依法查處相關竣工驗收或備案違法違規行為；向規劃、消防等部門移送相關未辦理竣工驗收或備案手續的工程項目清單。
三、處理工作要求
一是提高認識，加強領導。此次排查出的未辦理竣工驗收或備案歷史遺留項目多、處理工作時間緊、任務重、難度大。各部門要提高對處理工作重要性、緊迫性的認識，加強領導，并指定專人具體負責，確保處理工作順利展開。
二是切實履責，依法處理。各部門在處理工作中要切實履職盡責，依據處理意見，結合相關工程項目具體情況，制定詳細處理方案，明確具體工作計劃，依法依規、扎實細致開展處理工作，確保處理工作取得實效。
三是加強協調，密切配合。各部門在處理工作中要密切配合、相互支持，按照工作職責，各司其職，各負其責。對處理中難度大的事項要積極加強溝通協調，集中力量研究解決辦法，切實履職盡責。
四是認真總結，及時報送。各部門要結合處理工作，系統總結分析竣工驗收及備案管理工作中存在問題原因，研究解決的辦法和措施。請各部門于2018年11月底前將處理相關情況形成書面報告，報送市住建委工程質量管理處，處理工作將列為2018年住房城鄉建設系統質量工作考核內容。
四、下一步工作思路
竣工驗收及備案工作是工程建設法定程序，把好竣工驗收及備案工作關口，對規范建筑市場秩序、保障工程質量安全具有重要作用。市住建委將對竣工驗收及備案管理制度進一步完善，健全竣工驗收及備案工作長效機制。
一是加大法律法規宣貫力度，增強竣工驗收及備案意識。在工程辦理質量監督注冊時，主動向建設單位宣貫《建設工程質量管理條例》、《北京市建設工程質量條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等法律法規關于竣工驗收及備案的規定，使其了解掌握竣工驗收及備案的相關制度要求，增強主動進行竣工驗收及備案的意識。
二是加強對竣工驗收及備案工作的提示督辦，建立健全聯動機制，優化竣工驗收及備案工作管理模式。在監督竣工驗收時，督促建設單位在工程驗收后15日內及時申請辦理竣工驗收備案，同時督促各參建單位配合建設單位完善相應的手續。進一步建立健全竣工驗收及備案管理市區聯動機制，加強同規劃、消防、檔案等部門聯動，形成監管合力，切實加強竣工驗收及備案工作管理。
三是進一步完善竣工驗收備案信息統計和通報制度，實現竣工驗收備案動態管理。市區竣工驗收備案管理部門進一步加強竣工驗收備案信息統計和通報工作，通過對所有辦理竣工驗收備案手續的房屋建筑和市政基礎設施工程進行統計分析，及時掌握、了解竣工驗收備案工作情況及存在的問題，并研究相應的解決辦法，加強竣工驗收備案工作情況的動態管理。
四是研究建立竣工驗收備案管理定期排查制度。按照屬地管理、分級負責的原則每年組織開展竣工驗收備案專項排查活動。一是屬地排查，各級竣工驗收備案管理部門按照所轄范圍開展自查，建立自查臺賬，對未依法辦理竣工驗收備案的工程項目進行督促整改，并分析存在問題的原因，提出具體工作措施，形成排查報告報市住建委;二是督查抽查，在屬地排查的基礎上，市住建委組織竣工驗收備案工作專項檢查，重點檢查竣工驗收備案工作制度、辦理程序、檔案資料管理、專項排查資料和信息通報管理等情況。市住建委將對排查及竣工驗收備案情況進行全市通報。
五是推進竣工驗收備案管理信息化建設。進一步優化我市竣工驗收備案管理系統，加強竣工驗收備案信息數據委內委外共享互通，實現竣工驗收備案網上統一申報、數據自動流轉、信息高效審核、結果實時打印的管理目標。
六是加大執法檢查力度，強化社會輿論監督。各級竣工驗收及備案管理部門要加大對竣工驗收及備案管理工作的執法檢查力度，對檢查中發現的未依法組織竣工驗收、未及時辦理驗收備案等違法違規行為，依法進行懲處，并納入信用評價體系，對拒不整改、情節惡劣的，要進行全市通報批評和媒體曝光，通過加強執法檢查和社會輿論監督，督促相關單位切實落實竣工驗收及備案法定責任。
市政工程和建筑工程范文6
關 鍵 詞： 房屋建筑；市政工程；招投標管理；國際招投標管理；問題；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
隨著建筑技術的不斷創新與升級，中國中鐵在國際招投標管理中顯示出了強勁的發展動力。隨著中鐵系統在阿爾及利亞、巴布亞新幾內亞、哈薩克斯坦、加納、沙特、委內瑞拉等等眾多國家的投標成功，將中鐵建筑技術向世界進行了成功的展示，在不斷提高中鐵系統在國際建筑市場地位的同時，為國家爭得了榮譽。為了進一步打開國內外建筑市場，中鐵系統必須認識建筑工程招投標管理存在的不足，不斷升級管理方法，更好的提高中鐵系統在國內外的建筑行業中對局面的把握好能力，從而保障中鐵系統在國際、國內建筑市場中可持續化、良好發展。
一、 國際招投標管理與國內招投標管理的不同
1.1語言不同
國際招投標的語言主要是英語[1]，而國內招投標管理應用的是漢語。對于國內房屋建筑和市政工程招投標合同的描述，詳盡而易懂。而國際招投標管理合同需要進行必要的翻譯才能被深入了解，此時，對于用詞和語法結構的翻譯相當重要，正可謂，差之毫厘，謬之千里。
1.2管理模式明顯不同
國際招投標管理模式將房屋建筑和市政工程進行了有效的劃分，前者為民間工程，又者為政府工程。民間工程具有自主性，對于管理模式的選擇存在較大的權限范圍，招投標合同可以與政府工程相同，也可以不同。而政府工程招標必須采取公開招標的形式[2]，嚴格按照招投標規程進行。而國內招投標管理采用統一的模式，房屋建筑和市政工程不進行劃分。
1.3標書細節不同
國際招投標中的造價定位、投標人的選擇標準以及標底的編制都與國內招投標不同。這些不同與經濟制度和市場運作的完善程度有關，因此，國內外的房屋建筑和市政工程招投標工作中，需要深入了解這些不同，才能做到知已知彼。
二、 房屋建筑與市政工程招投標管理中存在的問題
2.1 對投標企業資質把關不嚴
中鐵系統在國內外進行投標過程中，經常遇到此類問題。由于中鐵系統具有較強的施工中堅力量，在競標中具有較強的實力，在許多房屋建筑和市政工程招投標中都具有較高的勝券，但由于國內部分業主只看中造價，對于企業資質審查不夠嚴格，國際建筑行業對于外部建筑企業的排擠，從而對競標企業的資質審查同樣不過關，使得中鐵系統投標失敗。還有部分房屋建筑與市政工程被違規分包幾手，工程資金大量流失，而為了能夠交付工程，施工單位不得不在施工材料、施工工藝上進行縮水，埋下安全隱患。在實際房屋建筑和市政工程建設中，屢禁不止的建筑質量問題，其中有相當大的一部分就是因為在工程的招投標中，相關招投標管理部門對施工企業資質審查控制不嚴，以致虛假中標違規分包現象造成的[3]。
2.2 政府干預過多
房屋建筑和市政工程在國內外進行招投標過程中，政府干預過多現象時常存在。在國際招投標中，由于對外來企業的排斥，政府在市政工程中行政滲透深度不比國內的淺。而在國內招投標中，“法外人情”根深蒂固，使得行政力量在市場競爭監督中摻雜或多或少的人情關系，導致“走后門”往往比“走正門”辦事效率更高，使得公正競爭這桿稱偏向于后門一側，失去了公平的意義。在實際招投標過程中，看似正常的招投標，卻隱含著暗箱操作的特點，如有的主管部門濫用行政權利，限定所屬單位的工程“內定”給某個施工單位等[4]。
2.3 評標方法不規范
房屋建筑和市政工程招投標管理中，國內評標方法顯得有些不規范，沒有相應的政策法規進行明門規定，這就使得評標的主觀性較強，顯示出自由性和隨意性的特點。而且國內評標多以造價為主要參考對象，導致一些招標方單純依靠報價高低決定定標對象，嚴格缺乏規范性[5]。
三、 管理部門對于房屋建筑與市政工種招投標管理的對策
政府相關房屋建筑和市政工程招投標管理部門，應盡可能的進行自身能力的不斷提升。對于國內招投標管理的對策如下：
3.1 徹底清查投標企業的資質
在評標時，必須對所有投標企業的資質進行清查，將弄虛作假的企業清除出去競標隊伍。為了避免一家企業操縱幾家企業進行競標的行為，必須嚴格審查，從企業的發展、能力、資質、影響、業績以及相互之間的聯系，合作關系等等進行入手，對可能聯合競標的企業進行處罰，從而使得房屋建筑和市政工程招投標工作合理、公平、公正。
3.2 有效運用市場監督機制
出于公平競爭的需要，有必要運用市場監督機制進行評標結果的后期監督。即評標結果需要進行公示，在公示期內，任何投標企業認為中標企業存在哪種不具有中標資格的項目，都可以進行申訴。由于市場監督本著優中取優的原則，如果未中標企業綜合實力、以往業績以及質量合格率等都較中標企業強，而且造價在合理范圍內，那么未中標企業有權要求進行重新考量中標單位。以防止以低價騙取工程款項，實現真正的以市場為導向的招投標。
3.3 規范評標方法
在房屋建筑和市政工程招投標中，為了做到公正、公平、公開的進行招投標，有必要推行專家評標模式，即由不同專業的專家組成評標團，既可以對投標單位和投標文件有一個綜合的全方位的評定角度，又可以提高評定的速度和質量。為了達到一目的，在組建專家組時，需要擬定一定的專家類別，如工程圖紙匯審專家、監理專家、施工工藝專家、施工材料專家、施工設計專家、建筑工程招投標專家、工程造價專家等等，這些專家負責施工的各個環節，對投標企業進行嚴格把關，為了公正性，專家組成員需要人品、工作素質、工作作風等方面具有一定的影響力，并由監管部門負責敲定。在評標的過程中，可將各個投標方的報價清單同時列出，方便對比，以合理低價中標為好，杜絕競相低價和串通高價的現象。針對施工組織設計評審的各項降低費用措施，質量保證方法，縮短工期的組織措施是否可行等方面，綜合考慮技術標和商務標來進行評定，切忌一味追求低價。評標時的大量計算工作，可由組成的專業小組的計算人員來進行，方便復核，從而減小誤差。
四、 總結語
無論國際還是國內，房屋建筑和市政工程招投標管理是一個復雜的管理過程，需要政府管理、市場監督、企業參與，才能在施工企業中優中取優，在降低工程造價的同時，不斷提高房屋建筑和市政工程的質量，推動社會經濟發展。
參 考 文 獻:
[1] 楊巍，張環.國際招投標文件的特點及翻譯時應注意的幾個問題[J].黑龍江對外經貿，2005，（03）：48～50.
[2] 朱鏑．淺析我國工程招投標與國際招投標的區別[J]．建筑管理現代化，2001，（04）：47～48．
[3] 韓秀紅．加強建筑工程招投標管理對策分析[J]．中國新技術新產品，2013，（05）：191．
