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農田水利工程管理范文1
關鍵詞：新農村；小型農田水利工程；管理現狀；管理對策
目前，隨著新農村建設的發展，農村和農業發展也面臨著新的挑戰。在建設新農村的目標背景下，農村小型農田水利工程管理在新農村建設中發揮著重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促進農業生產的發展，減少農村群眾的生命財產損失。在農村，農業是農民的主要收入來源，農業發展狀況對新農村建設產生直接的影響。因此，要加強對農村小型農田水利工程的管理，這也是我國建設新農村的重點。
一、農村小型水利工程投資運行的特點
（一）提供公共服務
通過修建小型農田水利工程，特別是防洪工程等，可以減少洪澇災害，并且外部效應較強，可以促進經濟社會的穩定發展，保護農村群眾的生命財產安全。
（二）不具有消費排他性
農村小型農田水利工程的建設帶來的好處將會擴散到整個影響區域，群眾在享受到防洪保護的益處之后，也不會對他人的收益產生影響。因此，每個受益者都可以得到應得的利益，而且互不干擾。
（三）非價格性
農村小型農田水利工程屬于公益性的項目，因此，價格機制在該項目中的需求和供給無法發揮作用。這類工程也不能帶來直接的經濟效益。其投資的規模較大，帶來的效益主要是社會效益，間接的經濟效益回收周期比價長，而且災情具有一定的隨機性。因此，在減災的效益上，具有較大的不確定性。所以，投資者不愿意進行這類工程的修建，一些工程全靠政府來修建，并負責管理。
二、農村小型農田水利工程運行管理現狀
農田水利工程的建設運行推動了農業生產的發展，有利于促進我國經濟和社會制度的建設。但是，在農村小型農田水利工程的管理中，存在一些亟待解決的問題。
（一）管理制度不完善
在農業生產中，農村小型農田水利工程的作用重大。在建設的過程中，通常會有有關部門為其提供技術監管和服務。但是，目前我國大多數農村小型農田水利工程建設完工之后，建設工程部門通常會全部撤離，從而導致無人監管的情況發生，在發生一些問題時缺乏必要的維護和修正，影響了農業生產的發展。造成這種現象的主要原因是：農村小型農田水利工程由飲水、輸水、配水等部分組成，對于農民來說，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的幾個部分為農民集體公用；而在飲水、輸水等環節中更容易面對一些技術問題，若出現損壞，通常無法修繕。在農村，小型農田水利工程是公益性工程。因此，通常承包給個人建造商。但是，承包商不負責維修這個部分，所以導致這個部分的缺失，也沒有形成完善的管理制度。
（二）管理職責不明確
在農村，一些小型農田水利工程的管理職責不明確，沒有在制度上規定責任主體，因此導致責任的缺失。而且，在對工程進行技術維修時，由于一些工程是多個村莊公用，從而發生責任推卸的情況，導致無人維護。所以，這就影響了小型農田水利工程的持續使用。另外，很多小型農田水利工程維護和保養的效果不明顯，從而在飲水和供水環節產生問題，影響了農業生產的發展，也導致了農民的不滿。
（三）農民的觀念有待改善
很多農民受傳統觀念的影響，習慣靠天吃飯，對農村小型農田水利工程持質疑態度。不了解水利工程對農業生產究竟會帶來何種效果，也無法衡量出農村小型水利工程為農業生產帶來的經濟效益。這也表現了農民務實的心態，他們更愿意固守傳統，保持安穩。因此，對農村小型農田水利工程的認可度不高，甚至在心理上比較排斥。所以，要發展農村小型農田水利工程，不僅要注重技術上的改進，還要轉變農民的傳統觀念。若農民對小型農田水利工程持高度認可的態度，就會積極參與到農村小型農田水利工程管理中來，并支持其發展。所以，要讓農民參與到工程中來，從而促進農村小型農田水利工程的長遠發展。
三、農村小型農田水利工程運行管理對策
受到計劃經濟體制的影響，農村小型水利工程管理體制逐漸形成。隨著社會主義市場經濟的發展，在新農村建設的背景下，這種體制表現出越來越多的弊端，很難適應新農村建設。因此，要對其進行改革，促進農業生產的發展，從而推動新農村建設的發展。
（一）堅定改革原則
我國水資源嚴重缺乏，人均水資源占有量不足，因此要保證水資源的合理配置，提高水資源的利用率，從而促進農村社會經濟的發展。所以，在農村小型農田水利工程的建設上，要堅持水資源有效配置的原則。另外，還要堅持經濟效益和社會效益相結合的原則。在我國社會發展中，農田小型水利工程是其重要的基礎，因此，既要減少農村群眾的生命財產損失，促進社會效益的提高，又要促進農業生產的發展，為農民帶來更多的收入，提高經濟效益。所以，管理體制要在盈利性和公益性之間尋找一個平衡點，推動新農村建設的發展。
（二）加強管理制度的建設，明確責任要發展
農村小型農田水利工程，就要明確管理制度和一些相關的責任。目前，小型農田水利工程的管理制度還不健全，責任尚不明確，從而導致未能進行及時的維護和保養，并由此引發技術上的問題。因此，要落實好相關的責任，將每一個自然村作為單位，若多個自然村共用一個農田水利工程，則可以施行輪流負責制。再或者將一個自然村作為中心，其他自然村需要定期繳納一定的維修和保養費用，從而確保水利工程的正常運行。另外，在明確農村小型農田水利工程的責任之后，要提出一些具體的管理措施。并派遣專門人員負責對工程的維護和保養，從而有利于提高水利工程運行的效率，推動農業生產的發展。
（三）普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識
目前，很多農村和農民在農業生產上過于重視效率和經濟效益，因此影響了農業生產方式的選擇。農業生產方式比較粗放，水資源利用率不高。因此，要普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識。要從農民的自身情況出發，使他們認識到小型農田水利工程的好處，并積極參與到農村小型農田水利工程中來，從而推進農田水利工程的建設，在此基礎上有利于節約水資源，提高水資源的利用率，增加農民的經濟收入，使他們獲得更多的經濟效益，從而推動新農村建設的發展。
四、結語
隨著新農村建設的發展，農村地區興建了很多小型水利工程。但是，農村小型農田水利工程在管理上出現了一些亟待解決的問題，比如管理制度不完善，管理職責不明確，農民的觀念有待改善等。因此，要堅定改革原則；加強管理制度的建設，責任明確；普及節水灌溉理念，提高農民節水灌溉意識，從而提高水資源的利用率，促進農業生產的發展，有利于推動新農村建設的發展。
參考文獻：
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[2]唐書林.基于新農村建設背景的農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技風，2014（1）：270.
農田水利工程管理范文2
一直以來，農業在我國經濟發展中都起著十分重要的作用。隨著我國經濟的快速發展下，雖然我國的農業發展水平有了較大提高，但我國的農業發展水平與發達國家還有較大差距，無法像發達國家一樣實現農業機械化。在農業的配套基礎設施建設中，水利工程對于我國農業的發展有著重要的影響。我國的水利多以小型弄水利工程為主，這主要因為我國農村經濟基礎相對薄弱；同時，耕地較為分散，缺乏大規模建立大型農田水利工程的基礎。水利工程在防御水旱災害、發展糧食生產方面有著重要的意義。同時，數目眾多的小型農田水利工程也給其管理工作提出了較高的要求，因此對我國小型農田水利工程管理的措施進行研究，具有較強的實際意義。主要分析我國小型農田水利工程管理中存在的問題，并針對這些問題提出相應的管理措施，希望能為我國小型農田水利工程的管理工作提供一點參考。
關鍵詞
小型農田水利工程；管理措施
自古以來，農業在我國的經濟發展中就扮演著重要的角色。在我國很多朝代，都十分重視農業的發展，輕視工商業的發展。我國的人口數量巨大，對農產品的需求量也很大，因此，實現農業的可持續發展對于我國經濟的發展和社會的穩定都有著十分重要的作用。農業收成容易受到旱澇災害的影響，而水利工程能夠較好地幫助我國農業應對旱澇災害。因此，水利工程在促進我國農業可持續發展方面有著十分積極影響[1]。然而受制于我國農業的經濟水平和地理現狀，缺乏建立大規模水利工程的基礎。因此，我國的水利工程以小型農田水利工程為主。但數目眾多的小型農田水利工程也給管理上帶來一些問題。
1我國小型農田水利工程存在的問題
小型農田水利工程在解決我國農業耕地灌溉以及農村飲水方面有著十分積極的作用。目前，由于我國的小型農田水利數目眾多，缺乏有效的管理。我國小型農田水利工程大致存在如下問題。
1.1投入不足，工程建設緩慢
隨著我國對“三農”問題的愈發重視，國家對農村水利建設的扶持力度也有所增大。國家在項目安排和資金補助上，都為水利建設提供了良好的外部環境。然而，由于我國很多地區經濟較為落后，即使國家為水利工程進行專門撥款，也提供相應的政策扶持，但這些地區的資金也很難用到建設水利工程建設上，導致很多計劃進行的水利工程也是停留在紙面上，水利工程的完成日期也難以得到保障。這種現象也讓上級部門很難對這些地區在水利工程建設方面進行再次撥款[2]。目前，我國農村的水利工程以民辦公助為主，大部分資金由農村居民進行自籌，政府部門給予一定程度的撥款。由于在一些不發達地區，農村居民可支配收入較少，有一部分農村居民對于水利工程的作用也缺乏足夠的認識。導致在很多地區對水利工程采取“將就”的態度，在具體的水利工程建設時，以少花錢為最終目的，而不重視水利工程的質量。這種現象也導致了我國一些地區的小型農田水利工程質量低下，無法滿足當地農業的發展需求。這又會進一步限制當地農業的發展。
1.2工程建設管理制度不完善，工程質量差
由于各種因素的綜合影響，導致我國農村的小型農田水利工程建設制度還存在著一些不足。主要表現為監控措施匱乏，同時檢測手段沒有與時俱進。在這種情況下，小型農田水利工程的質量也難以得到保障。以小型工程的質量監控為例，在我國目前的一些地區，對于水利工程質量的監控都是依靠個人的感覺和經驗，而不是依靠精密的儀器檢測[3]。同時，在實施對小型農田水利工程的質量監測工作時，也缺乏專門的監測人才，存在一些非專業人才實行監測工作的現象，這讓最終的監測結果的準確性無法得到保障。
2完善小型農田水利工程管理的建議
2.1加大資金投入
小型農田水利工程在促進農業發展方面有著很重要的作用，然而這種作用并沒有受到廣泛的認可，尤其是在一些經濟落后的地區。水利工程的建設處于名存實亡的地步，這對當地的農業發展也是一個巨大的制約因素。因此，在小型農田的建設管理中，需要中央明確地方政府在水利工程建設中的責任，提高地方財政收入在水利工程建設上的支出比例。地方政府不僅要以身作則，增加在小型農田水利工程的投入，還要發揮自身的主導作用，通過宣傳讓更多群眾意識到水利工程建設管理的重要性，讓更多群眾參與到水利工程的建設管理工作當中來，這也有利于提高小型農田水利工程的管理效果。為了確保政府財政投入能夠有效地投入到水利工程的建設上去，水利工程新的實施單位，要按時向上級領導和相關部門匯報水利工程的進展；同時，通過與地方財政部門進行積極溝通，確保水利工程建設能夠按時完成[4]。通過對地方水利工程的維修完善，以及新的小型農田水利工程的建設，為當地的農業發展打下良好的基礎。
2.2對小型農村水利工程進行科學管理
小型農村水利工程要想在促進農業發展上做出更大的貢獻，離不開科學的管理。目前，在我國一些地區，存在著對小型農村水利工程重建輕管的現象，這主要是因為，在小型農村水利工程建設中，有國家的撥款支助，而在水利工程完成之后，國家卻沒有對水利工程的管理進行撥款。在一些經濟落后的地區，為了縮減開支，對已建好的水利工程缺乏維修管理，這不僅不利于國家資源的優化配置，也不利于當地農業的發展。具體而言，提高我國小型農村水利工程的管理水平要從幾個方面入手。一是確保水利工程建設的質量，這是水利工程管理的首要工作。在對水利工程的質量進行監測時，需要組織專業的人才，利用各種先進的監測設備、儀器，對水利工程的質量進行嚴格的檢測，確保檢測結果的準確性。在對水利工程的管理過程中，要充分調動農民的積極性，讓他們意識到小型農田水利工程的重要性，會讓他們自發的加入到對水利工程的維修管理工作當中來。二是對小型農村水利工程進行科學管理，離不開人才的支持。因此，地方政府應該加大水利技術人員的培養力度，可以對目前從事小型農村水利工程管理的員工進行培訓，提高他們的整體素質，提升整個水利工程的管理水平。
作者：李小芳 單位：四川省宣漢縣雙河水利站
參考文獻
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農田水利工程管理范文3
關鍵詞：農村 農田 水利 工程 管理
所謂的農村小型水利工程主要是指為了解決農村人畜飲水和耕地用水修建的小型灌區、田間灌排工程、小型水庫、灌區抗旱水源工程、塘壩、蓄水池、水井、水窖和中小型泵站、引水工程等。農村小型水利工程對于滿足農業生產需求、改良低產土壤，提高農業生產水平等具有重要的作用。
1農村小型水利工程
農村小型水利工程是通過興修各種農田水利工程和采取其他各種措施來調節和改良農田水分狀況和地區水利條件，解決農田灌溉、排水等問題，從而滿足農業生產的正常需要，提高農業綜合生產能力，增加各地糧食及其他農作物的產量。
2農村小型水利工程建設存在的問題
隨著社會經濟的不斷發展，各地農村小型水利工程也得到了較好的發展，但與農業生產、農業經濟的發展速度相比還存在著一定的差距，還遠遠滿足不了現代農業生產的需要。在農業生產中，日益顯現出諸多問題，難以發揮農村小型水利工程在農業生產過程中的重要作用，極大地影響了農田灌溉、農業生產具體表現為以下幾個方面：
2.1設施老化陳舊，損毀嚴重，難以發揮作用。許多地區現有的一些農村小型水利工程都是建國后陸續修建的農田水利工程，距今年代久遠，大多經歷了自然損毀、人為損壞，造成了一些地區的農村小型水利工程，無法正常運轉，無法投入使用。部分農田水利工程即使“帶病”勉強投入使用，也難以滿足農田灌溉及排水等實際問題，無法從根本上徹底發揮農村小型水利工程在現代農業生產、農村社會生活等方面的巨大作用。
2.2缺乏有效的養護與維修，水資源浪費現象嚴重。由于資金缺乏等方面的影響，各地不同程度的存在管理不及時、養護不到位、維修不徹底等現象，使農村小型水利工程由最初的小毛病、小問題，因沒有得到及時的管理維護導致成大毛病、大問題。不僅極大地影響了農田灌溉面積、灌溉效率、農業生產率，在灌溉過程中常常會出現“跑、冒、滴、漏”等問題，造成了令人痛惜的、寶貴的水資源的嚴重浪費。
2.3重建設，輕管理，存在盲目性。在一些地區的農村小型水利工程建設過程中，缺乏科學的調研，合理的規劃，沒有結合本地實際特點、農業生產的具體情況、人口分布等方面的情況，進行綜合性的考慮，兼顧型的設計，仍然存在著盲目性。造成了農村小型水工程達不到農田灌溉要求，使得工程技術無法完全發揮，無法真正服務與農業生產，而且在資金上還造成了極大的浪費。
2.4缺乏有效的管理，管理權責不清。有些地區的農村小型水利工程建設已初具規模，但因多種原因出現了權責不清、監管不及時、管理不到位的現象?！坝辛顺煽兇蠹蚁怼⒊隽藛栴}無人管”，各項農田水利工程的監督、管理權沒有明確到部門、明確到個人，沒有實行嚴格的獎懲制度，出了問題相互推脫，極大地降低了工作人員的責任心、積極性，嚴重影響了農村小型水利工程作用的發揮。
2.5缺乏對農村小型水利工程的重視。有些地區的農民，沒有充分了解農村小型水利工程在農業生產和農村社會生活中的巨大作用，加之相關部門缺乏正確、有效的宣傳引導，導致了農民對農村小型水利工程的重視度不高。個別地區甚至出現了農民為滿足自身利益而隨意毀壞農田水利工程現象，不僅對工程設施造成了嚴重的損失，而且還埋下了一些安全隱患。
3 農村小型水利工程管理對策
當前在農村小型水利工程建設發展中，面對上述存在的一些主要問題，相關部門、單位、人員，要相互支持、相互協調、相互配合，切實解決好存在的實際問題，為農業生產提供有力的支撐，促進農村社會、農業生產的良好發展。
3.1統籌規劃、科學布局，減少盲目性。今后，在農田水利工程的建設中，各地要統籌規劃、科學布局，減少盲目性。主管部門要嚴格審批，從規劃、布局、設計、建設等環節，必須要結合本地氣候特征、水域特點、水流情況、人口布局等方面的實際情況，充分調查，研究探討，了解農民心聲，順乎農民意愿，避免盲目性的開發建設，減少資源、資金的浪費。使每一項原有及在建的農村小型水利工程，都能夠最大限度的發揮畜水、排水、灌溉等作用，造福于一方百姓。
3.2加強管理，責任到人，實行責任制。各級相關部門和單位要加強監督管理，對每一項農田水利工程從設計、施工、建設、管理等各個環節，要落實責任，責任到崗、責任到人實行層級負責制，使每一位相關的水利工作人員，真正明確自己的職責，充分發揮自身的專業知識與技能，為廣大農民服務，為農業生產服務，為現代農業的發展服務。對、，造成事故及危害的單位及個人，絕不姑息，要從嚴依法處理。
3.3加強宣傳，正確引導，不斷提高群眾對農村小型水利工程的認識與重視。各地相關部門、單位要針對實際情況，通過舉辦學習班、培訓班，制作宣傳短片、畫冊，以及橫幅、板報等多種宣傳形式，加大對農村小型水利工程在農業生產及農村社會發展中不可取代的作用。同時，主管單位及水利部門還應與媒體加強合作，利用現代網絡媒體技術，把宣傳農田水利工程的重要性滲透到每一個環節，逐步提高農民的意識，減少并杜絕故意損毀農田水利設施現象的發生，使農民真正認識到發展農業生產、獲得增產增收、減輕勞動強度、提高農業生產效率，必須要有農田水利工程的參與支持。
3.4及時維修養護，避免帶病運轉。今后，對農村小型水利工程要及時檢查養護，發現問題立即處理，不拖延、不等靠，適時維修與養護，并做好記錄。及時的養護與維修，不僅能夠減少水資源的浪費、增加灌溉面積、提高灌溉效率，而且還能夠延長工程的使用壽命，減少資源浪費，既符合現代農業發展要求，又符合生態型、節約型社會的發展理念，促進人類與自然界的平衡發展。
3.5提高農民覺悟，杜絕水資源的浪費。今后，要不斷加強人們的節水意識，使廣大農民真正認識到水資源是有限的，水是不可再生的寶貴資源。從小事做起，從自身做起，要利用好每一滴水，減少日常生活、農業生產過程中浪費水資源的現象。同時，要求農民積極配合，減少在農田灌溉過程中，出現‘跑、冒、滴、漏”等現象，發現農村小型水利工程設施有損毀及不安全隱患時，要及時上報給相關部門，防微杜漸，把安全隱患扼殺在萌芽狀態。杜絕人為因素造成的水資源浪費現象，提高水資源的利用率，確保農業生產的穩定發展。
4結語
當前來看，我國在農村小型水利工程建設方面還存在一些不足，他們對于人們的用水情況產生了直接的影響，有的還給生態環境造成了一定的破壞，甚至威脅到了我國農業糧食安全。因此，為了農業的可持續發展，政府應對農村小型水利工程的加大財政支持力度，進一步加強小型水利建設隊伍的建設和管理。
參考文獻
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農田水利工程管理范文4
關鍵詞：管概率;新時期;產權;小型農田水利工程
我國建設小型農田水利工程（以下簡稱小農水）的目的，主要是為了對水、土資源進行合理運用，保證農業生產需求能夠得到滿足，像蓄水池、農田灌排工程等都屬于該工程內容。雖然小農水與農民切身利益以及國家農業發展有著直接關聯，但在新時期之中，該工程存在的一些弊端還是逐漸暴露了出來。為對這些問題進行妥善解決，我們首先應對工程管理現狀進行明確，以便制定出針對性解決方案。
1新時期中，小型農田水利工程管理問題
1.1工程設備老舊。工程設施是整體系統功能發揮的基礎與關鍵，而國內水利工程設施老舊以及“帶病”運行的現象卻較為普遍，導致整體工程蓄水能力以及灌溉能力都受到了直接影響，水泵排水能力也呈現出了日漸衰退的問題，使得水利工程利用系數通常只在0.4左右。同時設施老舊也會對農業生產造成影響，對于農民經濟收入與水資源保護都是十分不利的。1.2產權歸屬不明。想要對小農水進行高效管理，就需要對工程產權歸屬進行明確，以便對工程管理各項責任權限進行制定。但目前一些工程的產權，尤其是老舊型工程的產權并不清晰，這種現狀很容易會造成責任權限無法落實的問題，管理工作自然也會受到影響。同時在進行政策落實方面，也會遇到諸多不便，并不利于工程運行與發展。1.3管理機制缺失。除產權不明之外，管理機制缺失、混亂也是影響我國小農水管理質量的主要因素。由于管理機制是管理工作開展的依據與標準，管理人員需要按照相應規范制度進行各項管理，但部分地區的小農水管理機制還是存在著權責不明以及工作落實質量較低等方面的問題，整體管理相對較為混論，農民以及相關管理人員并不清楚自身應該履行的責任與義務，這也是相關人員需要注意的問題。
2工程管理問題解決方案
2.1優化管理觀念，實施全民參與為對小農水管理存在的問題。進行妥善解決，相關人員應從優化管理觀念著手，開始對工程管理工作進行優化。各級政府應認識到該工程管理工作的重要性，要由自身牽頭，與當地水管部門以及其他部門聯手，給予該項工作足夠的支持[1]。并要樹立全民參與觀念，要通過當地廣播、電視以及其他媒體途徑，向民眾宣傳節水改造的優勢與建立用水協會的必要性，要真正將積極思想滲透到社會之中，使廣大民眾能夠真正認識到相關工作的意義，能夠對各項工作予以高度配合。同時要在村鎮各級地區建立項目培訓講座，對農民進行思想認識相關教育，將他們的參與意愿成功激發出來，形成人人參與的良好氛圍，打好群眾基礎，為后續各項管理工作開展形成良好鋪墊。2.2明確產權，構建完善管理機制。針對工程管理存在的產權不明以及管理機制混亂問題，相關部門應按照新時代特點，通過大量現代化技術，由政府部分主持，對各工程產權以及水權進行明確，并要對各項權責進行詳細劃分，如當完成水利工程建設時，該工程的所有權以及使用權應歸基層管理組織或當地政府所有[2]。在完成產權以及其他權利的劃分之后，管理部門需要按照現代市場經營方式，實施工程買斷經營管理模式。先前管理部門要將工程所有權以及使用權轉讓給承包者，讓其遵照合同規定對工程運行以及各項設施資產進行自行維護與管理。同時還可以實施承包租賃機制，讓承包者通過對水費進行合理收取的方式，獲得相應的利益，并會將部分收入納入設施維護與管理資金內，使工程可以得到持續性發展[3]。此外，工程管理部門要對管理人員的工作意識以及責任意識進行強化，為各項管理工作的高質量落實提供保障，還需按照不同管理模式，制定出相應的管理制度，像設施維修、巡檢以及安全事故追責等內容都應包含在制度之內。2.3增加資金投入，強化管理效率。由于資金小農水運行的重要保障，所以管理人員還需通過對工程資金投入數額進行增加的方式，實現對整體工程的優化。一方面，管理部門需要對工程整體設施進行全面調查，要對工程中存在的老舊設備及時進行維修與創新處理，切實提升工程運行效率；一方面，水利事業機構要按照當地經濟發展情況，對工程水價進行制定，保證水價定價的合理性，確保工程管理資金數額，例如，可以按照“誰投資誰獲利”原則，積極帶動起民眾的參與熱情，切實拓寬工程資源來源，形成良性發展；另一方面政府也應適當提高對于工程管理的資金支持力度，有條件的政府應建立起專項扶持資金，并要在法律以及政策方案給予該項工作足夠支持。同時政府還要承擔起管理協調者的作用，要幫助對用戶與管理部門之間的關系進行協調，以便各項管理工作的開展效率。2.4提升節水灌溉技術管理水平。由于水資源問題日益嚴重，社會各界都加大了對水資源的保護力度，各項節水省水措施也開始誕生，并已經開始運用到了小農水之中，節水灌溉技術是其中主要的一種。由于該項技術的發揮水平，與該技術管理質量有直接關聯，所以想要使其具有的功能能夠完全在小農水中體現出來，就需要對其管理工作進行強化。各地政府應按照小農水整體工程管理模式，對該項技術管理方式進行明確，例如可以實施公司與農戶聯合的方式，開展產業化經濟運營方式；可以實施公司、農戶以及價格三部分內容聯動的方式，或者價格與訂單農業聯動的方式，對該項技術進行實施與管理等等。無論實施任何一種管理模式，都要圍繞節水灌溉技術特點，要將該項技術與農業特色項目管理模式有機結合在一起，并通過積極引導與扶持社會力量等途徑，借助成立用水協會以及承包等方式，真正參與到節水灌溉項目建設之中。同時還應對用水管理與專業維護管理進行整合，形成科學化管理機制，進而實現高質量節水灌溉管理[4]。
3結語
各地政府以及相關管理部門，應對農田水利工程管理工作中存在的問題進行深度剖析，并結合當地綜合情況，找到問題發生的根本原因，準確掌握工程管理影響因素。要在加大對該項工程管理工程重視程度的基礎之上，通過優化管理觀念、明確產權歸屬以及提高資金投入數額等手段，切實對各項管理問題進行解決，從而使水利工程存在的價值可以得到切實發揮，為我國農村經濟發展做出一定的貢獻。
作者:宋景霞 單位:山東省濱州市鄒平縣明集鎮水利站
參考文獻
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農田水利工程管理范文5
關鍵詞：小型農田水利工程；管理；解決對策
0前言
由于我國的水資源分布不均衡，所以很容易導致水旱災害頻發，為了能夠保證水資源的利用效率，可以通過小型農田水利工程來調節水資源的分布，保證農業生產安全。但是由于小型農田水利工程管理不到位，所以導致無法發揮出應有的功能，對農村經濟的發展也沒有起到應有的作用。
1加強小型農田水利工程管理的必要性
1.1農業是人類賴以生存的基礎
人類在生產、生活的過程中必須要通過攝取食物的方式來維持生命活動，農業活動可以幫助人們解決吃飯穿衣的問題。我國作為人口大國，糧食供應能否滿足人民的需求至關重要，如果沒有大量的生活消費資料尤其是糧食或者蔬菜的供應，那么社會的發展就會停頓不前，國家的政治會動蕩不安。無論是古代的“重農抑商”或者是現代的“三農發展”，主要的目的就是為了保障農業經濟的穩定發展。由此可見農業是社會穩定發展的重要基礎，只有加強農業經濟的可持續發展，才能夠保證國民經濟水平不斷提高。三農問題包括農業、農村、農民的三個問題，也是我國社會改革與建設的根本問題，只有加強對于農業形勢的穩定發展，才能夠促進其他行業的穩定發展。在農業發展的過程中，必須要重視農業、保護農業、加強農業基礎設施建設，切實認識到農業基礎地位，把握農業的發展水平，不斷促進農村基礎設施建設，才能夠保障國民經濟的穩定發展。加大對于農產品的正常供給，促進農業生產的合理開展，推動工業發展，在農業經濟發展的過程中，也要進一步提高農民的生活水平，使廣大農民朋友感受到改革開放、民族富強所帶來的福利，形成和諧穩定發展的社會氛圍。
1.2小型農田水利工程建設關乎農業生產質量
在小型農田水利工程基本建設的過程中，能夠為農業可持續發展提供必要的基礎保障。首先農作物的生長發育離不開水資源的灌溉，長期以來我國的農業發展處于靠天吃飯的狀態，人們往往寄希望于風調雨順來保證糧食的豐收。隨著社會經濟水平的不斷提高，科學技術的更新換代，人們可以通過水利工程的建設來保證農業防災減災水平的提升。通過小型農田水利工程能夠在豐水期蓄水、在枯水期放水，合理的調節水資源分布，穩定農業的生產，保證糧食作物得到合理的灌溉，才能夠實現農村經濟的可持續發展。
1.3小型農田水利工程建設關乎到水資源安全
在小型農田水利工程基本建設的過程中，由于城市化進程不斷加快，對于水資源的消耗和污染非常嚴峻，為了避免水資源危機，保證水資源的可持續利用，穩定國民經濟的發展，必須要加強對于水利基礎設施建設，這樣才能夠保證水資源不被污染。在我國農業發展的過程中必須要加強對于灌溉用水量的管理，通過將新增水源全部用于非灌溉面積來保證灌溉的效率，所以要加強對于小型農田水利工程基礎設施的建設與改造，促進水資源的高效利用。
2小型農田水利工程建設管理存在的不足
2.1管理方式粗放，建設標準不足
我國很多的小型農田水利工程由于建設時間比較長，導致整體的建設效果不理想，而且這些水利工程由于缺乏管理與維護，在實際使用的過程中運行效果無法適應現階段農業發展的需求。很多的小型農田水利工程建設完成之后往往由當地村鎮政府進行管理與維修，由于當地的政府不夠重視導致很多的小型農田水利工程處于荒廢狀態，面臨淘汰的問題，這樣的管理方式就造成小型農田水利工程無法滿足實際的農業生產需求，造成大量的資源浪費。
2.2小型農田水利工程產權不明確
在我國小型農田水利工程建設的過程中，由于受到歷史機制的影響，所以很容易導致小型農田水利工程的產權歸屬存在問題，這樣就造成小型農田水利工程的管理責任無法有效落實。尤其是在實施以后，造成鄉鎮村集體管理水平不足，很多的小型農田水利工程往往因為責任不明導致建設之后無人管理，不僅造成了財政資金的浪費，也沒有能夠充分發揮其使用的效果。
2.3管理職責不明確
小型農田水利工程由于管理比較簡單，缺乏相應管理制度，導致在小型農田水利工程管理的過程中沒有能夠切實的維修與維護，造成小型農田水利工程項目建設的整體質量受到影響。另外很多的農民朋友認為小型農田水利工程屬于集體，對于自身來說意義不大，所以在使用的過程中存在比較大的隨意性，缺乏責任意識，在小型農田水利工程管理的過程中，為了自己的方便甚至存在開鑿缺口的行為，對水利工程進行破壞。這樣也會導致小型農田水利工程的管理質量受到影響。
2.4資金投入少，工程運行難
由于在小型農田水利工程建設的過程中缺乏資金投入，導致農村小型農田水利工程設計能力、施工技術等方面受到影響，對于小型農田水利工程來說其自身的建設質量和建設等級都要遠遠低于國家標準。另外由于小型農田水利工程建設之后很多的農戶抵觸用水收費的情況，導致水費很難回收，甚至無法滿足水資源的使用成本，這樣就導致水利工程的資金來源比較少，很多的小型農田水利工程建設屬于公益項目，所以不能夠主要依靠農戶共同負擔，這樣就導致管理人員工作積極性存在問題。
3小型農田水利工程管理的主要策略
3.1提高管理人員的管理意識
在小型農田建設與管理的過程中，必須要加強對于水利工程管理的重視，只有這樣才能夠保證小型農田水利工程管理從上到下全面開展，無論是相關的政府部門，還是廣大的農村群眾，都能夠加強對于小型農田水利工程進行恰當的管理，保證水利工程的管理質量和管理效率得到精細化的發展。在加強對于小型農田水利工程管理的過程中必須要加大宣傳，對于相關的人員進行積極的技術引導，強化相關人員的理論知識教育，保障小型農田水利工程管理的整體質量，另外還應該針對小型農田水利工程管理進行重點分析，加強相關的管理舉措，保障小型農田水利工程管理的整體收益。
3.2明確產權主體
在小型農田水利工程建設之后，必須要明確工程的產權主體，這樣才能夠更好地落實管理職責。通常來說對于鄉鎮投資建設的水利工程，必須要歸鄉鎮所有，為廣大農戶提供有償服務，而對于村集體投資建設的水利工程來說，則必須要歸全體農戶所有，如果是農民自己投資建設的水利工程，則農戶必須享有小型工程的所有權和受益權，完善自建、自有、自用、自管的所有權明確體制，保證農民權益不受侵害。
3.3加強對于小型農田水利工程管理的參與力度
首先在小型農田工程管理的過程中，必須要積極讓廣大農民群眾自覺的參與到管理的過程之中，通過印發宣傳手冊或者是張貼海報的方法來宣傳小型農田水利工程管理的重要性，另外還可以通過培訓的方式，讓廣大農民群眾認識到小型農田水利工程的重要性，并且自覺的針對水利工程的使用進行管理，保障人人參與，積極響應的小型農田水利工程管理環境，最后要積極引導全體群眾參與到小型農田水利工程建設的過程中。
3.4加大資金投入
通過加強小型農田水利工程管理資金的投入可以強化。小型農田水利工程管理的整體質量，尤其是對于經濟落后地區，必須要為小型農田水利工程的管理提供充足的資金保障，另外還應該針對小型農田水利工程進行管理技術創新，保障水資源的可持續應用，及時對可能出現的滲漏問題進行管理，加大滴灌工作，保證對于小型農田水利工程河道的維護與保養。
農田水利工程管理范文6
關鍵詞：小型農田水利工程管理；維護問題；控制措施
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
小型農田水利工程建設是我國農業發展的基礎,是實現農業可持續發展的必要條件,是增加農民收人,提高農業發展水平的重要途徑。
一 、水利工程建設對我國農田的影響
（一）通過水利工程的建設，能夠擴大農田的灌溉范圍，消除旱澇災害
眾所周知，農業的快速發展直接取決于糧食的產量與質量，糧食主要包括水稻、小麥、玉米等。如果這些農作物在種植及生產過程中，缺水或者水分過多就會直接影響其產量。例如在干旱季節，農作物會因為節水而干枯致死，農作物的產量與質量更是無從談起，這樣不僅會影響到農民的收入，給農民帶來嚴重的經濟損失，阻礙了農村經濟的發展，更是加重了國家的糧食安全問題，阻礙了國民經濟的健康發展。通過水利工程的建設，可以減緩旱災，在很大程度上滿足農作物的用水需求，對于農田的灌溉能夠提高農作物的產量與質量，提高農民的收入水平，從而促進農村經濟以及國民經濟的持續發展。
（二）通過水利工程的建設，可以有效的改善農業的水質條件
自工業革命之后，城市的發展大多都是以犧牲生態環境為代價的，這就導致大量廢氣、廢渣、廢水沒有經過處理就排放，導致生態環境污染嚴重，這就在很大程度上降低了水的質量，這樣的水質阻礙了水產養殖業的發展。水產養殖業要想得到較好的發展，就需要對水質有更高的要求，但是如果水源被污染，就直接降低水的質量，無法養殖魚、蝦、蟹，致使養殖業無法健康的發展，降低了農民的收入水平，目前，因為水質的污染情況也引發了很多糾紛，為了解決這一問題，水利工程的建設至關重要，因為它能夠在很大程度上改善水質條件，從而促進水產養殖業的健康快速的發展。
（三）通過農田水利的建設，可以節約農田的用水，避免水資源的浪費
在大澇之年農田通水不缺少的情況下，可以利用水利工程建設將多余的水積攢起來，以便以后莊稼需要水時可以隨時放水灌溉。加大農業節水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農業方面的污染，有利于轉變農業生產方式，有利于提高農業生產力。要加大節水設施與節水技術的推廣力度，扶持節水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發展噴、滴灌工程，重點發展淺濕灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現襯砌化，這都大大減少了水資源的不必要的浪費，起到了節約農田用水的目的。
（四）通過農田水利的建設，可以有效的減少農田水土流失
在農業生產過程中，若是遇到洪澇災害，那么洪水必然會導致農田水土流失嚴重，從而破壞了農村的生態環境。此時，水土資源中所富含的養分都被洪水沖走，這就給農業的生產帶來非常大的影響，不僅降低了農作物的產量與質量，也降低了農民的收入水平。為了解決這一問題，國家大力推廣建設農田水利工程，避免農作物遭到洪水的侵害，減少農田的水土流失，提高糧食的產量與農民的收入，促進農村經濟與國民經濟的持續發展。
二、小型農田水利工程管理存在的問題
（一）小型農田水利工程管理體系落后
農民在長期的用水過程中更多注重的是自身的經濟效益，沒有考慮到集體的經濟效益，即沒有人愿意對小型農田水利工程建設進行管理，只是想一味的去用水。這主要是由于管理體系的問題，政府也很難管理農田水利工程的建設。另外有的地方政府組織農民修建農田水利工程，但是修建后的水利工程沒有發揮其作用，水利工程的修建只是一個擺設，不少農田水利工程出現了堵塞以及破裂的現象，但是沒有人進行組織修理，這種情況長時間發展會導致農田水利工程出現淤泥、雜草以及垃圾，無法實現農田水利工程修建的目標。出現這種現象主要是由于農民的思維局限性，因為其更多注重的是眼前利益，而沒有考慮到以后的發展趨勢，同時也無法克服自然災害給農田帶來的損失。還有不少農田水利工程經過長時間的使用已經失去使用價值，但是卻沒有進行翻修，政府沒有倡導進行翻修，農民也就沒想翻修，水利工程管理意識十分缺乏。
（二）小型農田水利工程管理隨意、不徹底
我國大多數農田水利工程都是由于管理隨意而導致損壞的，在進行農田水利工程施工時沒有切實的考慮其影響因素，例如水利工程的尺寸以及厚度都沒有進行嚴格的考察，只是簡單的進行管理。有的水利工程在出現損壞的情況之后，維修人員只是簡單的將漏洞修補，而沒有考慮漏洞產生的原因，這樣的話漏洞還是會再次出現。這主要是由于小型農田水利工程的管理缺乏科學指導依據，鄉鎮政府只是為了完成中央下達的任務，而沒有切實的將小型農田水利工程的修建落到實處，有些鄉鎮政府為了謀求更多的中央撥款就對水利工程的建設偷工減料，沒有按照國家正規的標準去建設。有的鄉鎮政府雖然沒有挪用中央撥款，但是水利工程建設單位卻為了自己的利益而沒有嚴格按照標準進行建設，這樣所導致的后果是水利工程的質量非常差，農民根本無法用到水利工程進行田間灌溉。
（三）運行管理方面
一是管理體制的問題，農村經濟體制改革與小型水利工程體制改革存在著較大的脫節現象，小型水利工程普遍存在著運行管理不善的現象，形成了鄉、村“不積極”管理或者有人用沒人管的現象，使得很多小型水利工程存在著效益衰減、工程老化失修、資產流失等問題，對于農村經濟和農業生產的持續穩定發展造成了直接地影響。二是水資源管理和水費征收的問題。小型水利工程的最大目的就是為廣大人民群眾服好務，為新農村建設作出貢獻，但是它既然有投入，那么就要有產出，要講求一定的經濟效益。但是目前來看，用水者還沒有節水意識，也沒有形成“水是商品”的意識，用水管理混亂，水費征收困難的情況。
三、關于加強小型農田水利建設的幾點建議
（一）建立完善的管理程序，做到科學管理。農田水利工程內容廣泛，完善建設管理程序是十分必要的。首先各級政府要充分發揮小型農田水利建設的主體地位。小型農田水利工程承擔著提供社會公共產品和服務的功能，是我國農業和農村發展的基礎保障，具有廣泛的社會公益性特征；其次要完善建設程序，實行農田水利工程建設單位負責制，明確行政首長的監管職責，并將其歸為績效考核的重要標準；最后還要對轄區內各個村莊進行統一管理，進行合理規劃，逐步規范各地農村中小型水利工程建設。
（二）建立農田水利項目建設規劃審批機制。要想進一步加強農田水利項目建設，首先要明確水利工程建設的重要意義，對當地的農田水利建設做好規劃，并逐步推行全面實施。在此環節中，相關部門要切實提高小型農田水利設施建設和管護水平，逐步建立農田水利項目規劃審批機制，并強化準入機制。
（三）嚴格設計資質認證機制及工程投標機制。為保證施工前期的工作質量，需依據農田水利規劃和相關規范，認真確定建設施工地點及相關單位的資質及標準，切實提高農田水利建設方案和施工質量，嚴格設計資質認證機制。在工程項目施工前，必須嚴格按照行政主管部門舉辦的招標會進行招標，逐步完善并落實工程招投標制度，引進競爭機制，規范施工管理，確保施工質量。
（四）農田水利工程的運行維護比新建更為重要。目前，農田水利工程運行維護困難的問題較為突出，完善農田水利設施管護體制已刻不容緩。農田水利工程，如小型水庫、農田機井、灌區末級渠系屬于縣、鄉或村所有，過去都由鄉水利站進行業務指導管理，管理水平低，管理力量薄弱。建議國家有關部門研究解決農田水利工程維護運行經費保障和機制問題，對公益性部分將其工資和養護經費納入公共財政，提高管護效果，充分發揮已建農田水利工程的效益。
結語
綜上所述，應用新技術、提高水利工程建設人員的綜合素質、優化水利工程監控技術、建立一套完善的農田水利體系，針對農田水利工程中存在的各種問題進行有效的管理，是提高農田水利工程高效性最佳的方法。
參考文獻：
[1]駱德彪.論小型農田水利工程的施工建設與管理[J].黑龍江水利科技,2014,01:256-258.
