前言：中文期刊網精心挑選了工程造價存在問題及對策范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工程造價存在問題及對策范文1
關鍵詞：建筑工程 造價控制 對策
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
1 建筑工程造價控制中存在的主要問題
工程造價兩種含義理解的角度不同，其包含的費用項目組成也不同。建設成本含義的造價是指工程建設的全部費用，這其中包括征地費、拆遷補償費、勘察設計費、供電配套費、項目貸款利息、業主的建設管理費等等；而工程承發包價格中，即使是“交鑰匙”工程，其承包價格中也不包括項目的貸款利息、建設管理費等。盡管如此，工程造價兩種含義的實質是相同的，是站在不同的角度對同一事物的理解。工程造價控制貫穿于項目建設的全過程，是以效益（含經濟的和社會的）為導向的工程建設的重要環節。
1.1 隨著基本建設管理體制改革的不斷深入，地區建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業承攬工程設計、施工的單位和企業逐年增多。由于現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定因地區和行業的差別而有所不同，致使一些跨地區跨行業承擔工程設計與施工的企業不甚了解工程所在地或相關行業的有關規定，在實際編制工程造價過程中，難免出現差錯；
1.2 由于社會的進步，工程建設領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制工程造價時，需要經常進行定額換算。但由于我國現行的工程造價確定方法多為靜態、滯后的方法，定額消耗量通常是以幾年前人工、材料、機械臺班的統計資料為基礎，代表的是過去的工程建設水平，并不能準確反映現在以及將來的真實情況。而新增補的定額往往是由典型工程測算出來的，缺少代表性，必然與實際存在差異，這就造成了工程造價確定上的差錯；
1.3 現行的造價管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程的綜合管理。建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通的機制，工程監理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少也無法介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算和預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，容易造成設計保守、投資偏高；
1.4 施工階段設計變更隨意性大。按理說，工程項目經過了嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要精確準備、科學合理地組織實施、嚴格地監控，工程造價的實際發生額度應該能控制在批準限額以內。但建設單位往往急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建設標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目甚至一改再改，對更改的必要性和合理性沒有研究也缺乏監管，對更改造成的損失沒有相應的責任制約；
1.5 現行工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞。限額設計未能得到全面推行，設計工作沒有得到應有的重視和監督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。許多工程項目沒有推行設計招標，沒有去優選設計方案。不少設計單位管理體制不完善，片面追求設計的工作量和經濟效益，缺乏精品意識。同時，在現行的管理體制下，一些承發包單位在編制標底或投標報價時，故意壓低或抬高工程造價，使一部分工程項目的造價偏離了正常的社會平均水平；
1.6 造價管理人員由于自身專業背景和素質的局限，不能適應造價控制工作的需要。具體表現為：一是專業技術素質欠缺，不能獨立果斷地處理復雜的工程技術經濟問題，投資預控能力不強，大量的工作仍停留在事后處理階段；二是對項目缺乏深入的了解，也不能較好地組織、協調工程項目各主體間的關系；三是缺乏經濟和法律知識，對相應合同條款的理解也不夠到位。
2 加強建筑工程造價控制的對策
2.1 加強工程建設全過程的造價管理。通過對工程經濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資，保證建設項目在決策時打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經原項目批準機關認可，未經批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究相應責任。
2.2 造價管理機關應加強對工程預結（決）算環節的監督管理。首先，應針對目前工程預結（決）算環節較混亂的情況，切實加強對工程預算工作的指導，搞好預算及定額、取費標準、設備及材料價格的管理和研究工作，完善相關的經濟法規，對報批的預算應認真審查，對已批復的工程投資及工程實施中的經濟活動實行跟蹤監控。其次，應定期有關預算編制的各種信息，以滿足預算編制和管理的要求。此外，還應將預算管理工作作為建設工程項目執法監察的重點，適時組織工程預結（決）算的檢查與審計。
2.3 動態造價信息系統的開發與應用是投資控制的有效工具。利用當代信息技術開發高性能的動態造價信息系統，能提供及時、全面和準確的市場信息?？梢愿鶕占臍v史資料，通過回歸分析等多種方法，預測未來的價格走勢；通過多種價格組合及企業實際的施工技術水平，真正意義上實現施工企業動態定額的制定。通過動態造價信息系統的智能套價功能，可以實現快速動態計算工程造價或導出清單綜合價格。
2.4 加強招投標階段的造價管理工作。目前，建設單位為了縮短招標時間，普遍存在把工程量清單和控制價編審與編制招標造價文件同步進行：使工程量清單和控制價編審極易脫離招投標條款和施工合同條款內容。因施工圖紙設計深度未到位問題或施工圖紙無法在施工招標前進行會審等因素，工程量清單和控制價編審時，對施工圖紙不清楚或相矛盾的，編審往往采用“暫按、暫估、暫定” 等；對施工圖紙存在問題的，編審也往往采用“暫不計算，未計入、暫未計入” 等，給后續的工程造價管理埋下了很多隱患。
2.5 在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新材料、新工藝，可以達到節約工程投資的目的。建設單位應做到獎罰分明，按設計過程節約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超投資限額的設計給予一定的罰款，從而使工程造價在設計階段就可以得到較好的控制。
3 結束語
工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的任務：根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等。本文從造價控制的階段性特點出發，針對目前建筑工程造價控制中存在的問題進行分析與探討。
參考文獻：
[1] 劉正陽.建筑工程動態造價管理理論的應用[J].工程建設信息資訊，2010，（09）.
[2] 曹志超.現代建筑工程施工過程中工程造價管理的有效實施[J].建工科技，2011，（04）.
[3] 張同喜.建筑工程造價管理策略分析[J].經營管理者， 2010，（05）.
[4] 陳明書.建筑工程造價優化管理策略分析[J].現代商貿工業，2012，（06）.
工程造價存在問題及對策范文2
【關鍵詞】建設項目； 工程造價； 有效控制
1、建設工程造價存在的問題
1.1 項目決策階段存在的問題
在建設工程項目的決策階段， 最主要的工作是編制投資項目建議書和可行性研究報告，明確項目的投資數額、質量標準、進度要求等總體目標。目前在項目決策階段， 建設單位大多是委托設計單位根據設計方案來編制投資估算， 但是設計單位在決策階段設的計方案深度不夠，工程量也不明確， 所以投資估算的準確性也較差?？梢姡?項目的決策的深度不夠和估算的方法不夠科學合理是建設工程造價在項目決策階段存在的最主要問題。
1.2 項目設計階段存在的問題
通常工程設計階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高， 約占70% 左右， 所以工程設計的質量對工程造價有決定性的影響。這一階段存在的造價問題主要有以下幾點：
（1）技術和經濟結合不夠。在實際工作中， 設計人員選擇方案， 進行設計， 不同階段向造價人員提供工程數量， 認為只按設計任務做好技術方面的工作就行了，而工程造價控制則是經濟技術人員的事情。
（2）設計深度不夠，在一些工程項目中， 其設計深度不夠， 易出現缺項、漏項以及前后設計不銜接等問題， 造成施工過程中不斷追加投資， 從而使得實際造價遠遠高于預計的工程造價。
1.3招投標階段存在的問題
當前在招標投標過程，由于造價編制人員的水平及對圖紙工程量內容理解的偏差，招標工程量清單易漏項、工作內容及特征描述不準確等。投標報價人員由于對工程內容、施工工序不了解、工程材料信息價掌握不準確等，往往造成報價失誤，影響中標效果。
另外，在招標投標過程中存在著不合理的競爭。一些少數有權威的人士， 將工程建設項目以不公正的手段進行交易， 工程指定關系戶、人情工程， 工程造價難以控制， 施工單位為了自己企業的利益， 一味要求追加工程費用， 所以這種不符合工程的招投標， 指定的承包商給國家帶來巨大的損失， 也是工程造價超額的隱患。
1.4施工階段存在的問題
（1）材料價格管理方法落后， 材料采購、儲存量計算不科學， 不能很好地掌握采購時機， 由于建設市場目前還比較混亂， 材料采購價格失真， 不法分子從中漁利， 也使得占建安工程成本60% ～ 70% 的材料費用失去控制。
（2）施工單位從自身利益出發， 通過設計變更， 增加工程量或追求較高利潤。一些監理人員的業務素質差， 對一些現場工程量問題也沒有嚴加核實便簽證認可。
1.5竣工結算階段存在的問題
工程竣工驗收后， 施工單位沒有認真及時繪制竣工圖，或者監理單位、設計單位、建設單位沒有認真審核竣工圖紙，導致竣工圖紙未能真實準確的反映設計變更的內容，從而影響工程結算書的編制，重復計取竣工圖工程量和變更簽證工程量， 致使建設單位經濟利益受損。
2、建設工程造價控制的對策
2.1項目決策階段造價控制的對策
（1）做好項目決策前的準備工作。做好基礎資料的收集， 首先要獲取工程所在地的地質情況、水電路狀況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料等。造價人員要對資料的準確性、可靠性進行仔細認真地分析， 確保投資預測、經濟分析的準確性。
（2）項目決策的內容是決定工程造價的基礎。工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程， 但決策階段各項技術經濟決策， 對該項目的工程造價有重大影響， 特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等， 直接關系到工程造價的高低。
（3）做好方案優化、科學優選。工程造價人員應有專業知識， 了解設計意圖， 熟悉工藝技術方案， 和設計人員密切配合， 用動態分析方法進行多方案技術經濟比較， 選取綜合效果最佳的方案， 要在降低工程造價上下功夫。通過方案優化， 使工藝流程盡量簡單， 設備選型更加合理， 從而節約大量資金。
（4）造價高低， 投資多少也影響項目決策。決策階段的投資估算是進行投資方案選擇的重要依據之一，同時也是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。因此工程造價人員應針對不同項目的特點， 結合市場分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案加以分析， 使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資的風險。
2.2項目設計階段造價控制的對策
（1）優化設計方案， 有效控制工程造價，設計質量是否達到國家規定、功能是否滿足使用要求， 不僅關系到建設項目一次性投資的多少， 而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。顯然， 搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服， 控制工程費用應從設計抓起。
（2）重視前期工程費用，拆遷費用隨著市場經濟的不斷深入， 也在水漲船高。降低工程造價在拆遷費用上也是很有潛力可挖的， 主要從以下幾個方面考慮： 政府可以利用行政手段， 爭取免交一些費用或降低各項收費標準； 做好拆遷調查， 盡量減少管線拆移； 社會各界積極配合， 搞好拆遷安置工作， 降低拆遷安置的費用； 做好拆遷房屋預算的審查工作， 堵住資金活口， 使有限的資金得到合理的利用。
2.3招投標階段造價控制的對策
（1）堅持公開、公平、公正的原則， 加強對招投標的監督。
（2）不斷提高標的的編制質量和評標人員的業務素質， 切實防止壓標或低價搶標。
（3）嚴格禁止招標人利用施工企業找活心切的特點， 人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件。
（4）標的的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖， 達到雙贏的目的。
2.4施工階段造價控制的對策
工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段， 是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大， 涉及面廣， 影響因素多， 施工周期， 政策性變化， 材料設備價格， 市場供求波動大等等。要提高建設質量， 控制工程造價， 發揮投資效益， 就要在工程施工階段加強工程建設管理和監督職能， 從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。
（1）項目的成本控制與管理。項目建設單位首先要做好施工項目的經濟核算工作， 通過對比以最少資金占用取得較佳的經濟效益。
（2）嚴格審核工程施工圖預算。根據施工圖設計的進度和現場施工的實際進度， 及時核定施工圖預算，對于預算超出相應概算的施工圖設計部分， 要加以詳細分析， 找出原因， 并及時與項目負責人通氣， 調整或修正控制目標， 對工程造價實施動態控制。
（3）把好材料價格關。工程材料費通常會占到工程建設項目總投資的50%以上。因此， 把好材料關對控制工程造價意義重大。應疏通信息渠道， 及時了解各種材料的最新價格情況， 逐步推廣材料報價制度， 加強對流通環節的監督， 還應控制好材料差價， 妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值， 按市場變化規律， 對材料價格實行動態管理。
工程造價存在問題及對策范文3
關鍵詞：建設工程；造價管理；存在問題；對策
工程造價管理工作是一項技術性較強，難度較大的復雜工作，所以要保證工程造價管理的合理性，確保工程造價得到有效的控制，則需要建立完善的工程造價控制體系，從而使工程造價人員的素質得到有效的提升，確保工程建設過程中各項資金實現節約，推動建筑工程造價的健康有序。隨著建設項目的不斷增加，其項目能否獲得預期的經濟效益與其工程造價具有直接的關系，一項建筑工程從籌建到竣工的整個過程當中，其所產生的一切費用即是工程造價，所以控制好工程的造價管理工作，不僅可以保證建筑工程項目取得較好的經濟效益，同時也能使其達到預期的社會效益，工程造價直接決定著工程項目的成敗，所以在建筑工程項目中具有非常重要的意義。
1 當前工程造價管理存在的問題
隨著建筑行業的發展速度不斷的加快，在工程造價管理方面還存在著較多的問題沒有合理的解決，這在一定程度上制約了建設行業的發展速度，影響了工程項目經濟效益的實現，所以提高工程造價管理的水平，保證建筑工程造價的合理，是當前工程造價管理部門面臨的重要課題。以下對當前我國當前建筑工程造價管理工作中存在的問題進行具體的分析，以其為工程造價管理提供必要的依據。
1.1 當前工程造價管理具有著多頭管理的情況
導致這種情況發生的根本原因還是由于造價管理體制的不健全所導致的。當前我國工程的定額就存在著多種形式，由于其主編單位和管理權限的不同，如全省統一定額和市政統一定額由于其省和市政府兩個部門在要求和掌握的尺度上存在著不同，所以在執行過程中也存在著一定的差異常性和矛盾，從而導致使用單位不知依據哪個定額較好，存在著兩難的情況。
1.2 計價方式落后，不適應建筑市場經濟的發展
當前的工程造價計算模式還是計劃經濟模式，其以定額計價為主，這種計價方式已越來越無法適應當前社會發展的需求，無法與工程造價的預期相適應。就是現行建設行政主管部門發編制的工程預算定額也只適用于當前社會的平均水平，可以在市場競爭中作為參考依據，但卻無法真正的將企業的實際消耗和技術管理水平有效的反應出來，對企業的公平競爭造成了較大的制約。
1.3 缺乏對工程造價管理的全過程監控
由于當前建筑市場處于快速發展時期，而相應的管理卻滯后，在這種情況下，加劇了市場上的不正常競爭，導致工程建筑過程中盲目的壓價造價、壓縮工期、拖欠工程款等情況普遍存在，這就導致工程的質量和效益無法得到保護，在工程建設過程中，超預算、浪費等情況嚴重，甚至存在著甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造價來獲取利益的情況發生。
2 加強建設工程造價管理的對策
2.1 建立一套健全的工程造價管理體系
一是需要建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。
二是要理順各種工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。工作重點放到制定有關法規、政策，搞好協調，理順關系，提供信息服務上。
2.2 改革現行的工程計價方式，實施工程量清單計價方法
工程量清單計價方法是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則編制工程量清單，投標人根據企業水平填報綜合單價，它體現了企業的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。
一是加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價也是一種計價模式，其是為了有效的控制工程價格的管理制度改革而產生的，所以在工程量清單計價模式實行后，則需要與其相適應的一種新的造價管理模式與其相適應，從而保證改革工作得以繼續下去，這就需要造價管理部門在工作中進行不斷的創新，及時改變觀念。
二是加強企業自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關鍵在于企業的自主報價。這就要求大多數施工企業形成自己的企業定額，在制定綜合單價時，不再沿用定額計價模式去處理，而是應該建立企業定額體系。
三是建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應該就新的計價辦法配合相應的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應的合同管理措施。
2.3 加強工程建設全過程的造價管理
一是加強設計階段對造價的控制工作。在需要對工程設計方案進行變更時，需要經原項目批準機關進行審核認可，沒有經審批的擅自變更的設計，其造價不予以承認，同時還要追究相關人員的責任，所以在項目建設過程中和竣工時要進行嚴格的檢查，保證施工與設計方案存在著一致性。
二是加強工程招投標管理，合理確定工程造價。當前在市場經濟條件下為了更好的控制工程造價管理，不斷的推選和完善招投標制度是一項最有效的舉措，其在公開、公平、公正的原則立場下，有效利用激烈的市場競爭環境下，實現優勝劣汰，從而使工程造價得到合理控制。同時在招投標過程中，施工企業也要審查好各招標項目后謹慎擇標，同時各建設主管部門也要加強把關，做好對標底和合同價的審查工作。
三是加強工程預決算環節的監督管理。為了有效的實現對工程造價的監督工作，則需要加強工程預決算環節的檢查工作，同時還要加強對編審人員的工作管理，對工程項目進行重點監督，從而保證工程預決算的監督管理。
四是加強工程造價咨詢業管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監督管理，保證咨詢工作的科學性、技術性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執業人員的培訓和資質管理工作，提高行業整體素質，充分發揮其在咨詢服務和市場中介方面的不可替代的作用。
2.4 建立工程造價管理的良好競爭秩序
要想保證工程造價管理的良好秩序，則需要做好工程造價管理工作，而工程造價管理工作水平的提升，則需要有高素質的管理人員，所以需要工程造價管理人員不僅要具有良好的業務素質，同時還要具有較高的政治素質，從而使其能夠確保嚴格執法，從工程項目開始到竣工的整個過程中做好工程造價管理的工作。
2.5 加強工程造價管理人才培養，提高從業人員的整體素質
長期以來我國的工程造價管理人員只是對于建筑工程造價管理中的圖、計算、套定額、取費和計算總價等一些基本性的工作，但現在我國處于全球經濟一體化的格局下，如果造價工程管理人員還處于這種狀況下，那么就無法適當當前建筑工程全過程的工程造價的管理要求。所以提高工程造價管理人員的整體素質是當務之急，管理人員在加強自身的學習的同時，還要積極的參加各類培訓，使其掌握最先進的管理方法和造價技術。
3 結束語
在市場經濟環境下，我國開始進入大規模的建設時期入，給建筑企業帶來了良好的機遇，建筑企業要想在建筑行業競爭中占據優勢，則需要不斷的加強施工企業的管理水平，有效的控制好工程造價，使其管理向現代化和系統化方向發展，及時采取科學的措施來應對造價管理中存在的問題，從而有效的提高施工企業的造價管理水平，保證工程項目的順利開展。
參考文獻：
[1]郭珂秀.郭松.工程造價中的管理問題及對策[J].企業導報.2010，（12）.
工程造價存在問題及對策范文4
關鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；對策
建筑工程造價的管理和控制是建筑工程建設的一個重要環節，它關系著整個建筑工程項目的有效性和可行性以及資源的利用問題，是確保建筑質量的重要途徑。因此在實際操作過程中必須對建筑工程的造價有深入的了解，對項目的制定、施工、決算等重要階段都要做好控制和管理，積極建立問題解決機制，這樣才能做好建筑工程的建筑工程造價管理與控制，才能達到提高工程質量和投資效益的目的。
1、當前建筑工程造價管理中存在的問題
建筑工程造價是指進行某項工程建設所花費的費用，一般包括工程安裝費、設備購置費、工程建設費和稅金這幾個方面，建筑工程造價還包括概算、施工圖預算和竣工決算三部分，而我國的建筑工程事業長期存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，嚴重困擾著建設工程投資效益方面的管理，并成為企業發展的瓶頸之一。由于工程造價控制貫穿于項目建設全過程，工程造價的合理性、科學性直接影響到了項目的經濟效益，因此在實施工程投資建設過程中，合理的確定和有效控制工程造價顯得尤為重要。因此必須要加強對建筑工程造價的管理，確保項目的可行性、合理性，達到資源的合理利用，。
1.1、在投資方面，存在著投資膨脹現象
由于建筑管理人員以及工程造價人員在建設前期缺乏對工程造價的有效評估，對基礎資料沒有具體的準備和整理，只是借鑒專家、決策者以往的經驗來對建筑工程造價進行粗略的估算，更有生搬硬套之前的工程管理措施，技術性、專業性不強，往往容易導致估算金額遠大于實際用度，造成“三超”現象的出現，導致投資膨脹和資金、資源的浪費[2]。
1.2、在建筑工程的設計、招標方面，容易出現只重設計方案稿，不重實際施工的問題，導致了一些工程在實際建設中與預期出現非常大的偏差，而部分建筑公司的設計方為了單方面的利益，隨便擴大建設的規模，隨意加大一些指標，如加大梁柱的橫截面積，改變原材料的使用等級，這樣的行為往往會造成資源的浪費和建筑的不合理。而且在工程招標方面，由于缺乏科學合理的考慮評估體系和正確可行的程序，導致一些業主根本不能正確了解項目審核的標書評價標準，因此無法選擇較好的施工單位進行施工，更不能很好的控制工程建設的成本問題，往往導致建筑工程出現失利，影響建筑工程的質量。
1.3、在建筑工程施工階段，由于監理工程師對相關流程和規定的不熟悉，容易造成現場簽證的混亂。在現行定額計價上，大部分的建筑項目仍然按照以往的規定實行指導價，沒有真正的融入市場經濟中，無法利用價值規律來解決市場問題，造成預算成本遠離市場實際。在竣工結算時，由于新技術、新材料的不斷涌現，導致了定額缺項和需要補充的項目增多，但是又因為缺乏第一手的預算資料，所以很容易造成預算定額失誤[3]。
1.4、在人員方面來說，造價工程師素質偏低。目前，由于我們一些建筑工程造價工程師缺乏專業的造價理論知識和實際的操作能力，只是空有一個造價師的身份，對施工技術和施工過程卻沒有深刻的了解，很難在施工階段的造價上做出正確的管理和決策。此外，還有一些造價工程師缺乏職業道德，素質低下，為了滿足自己的私欲，不惜在造價的管理和工作上為一些不法分子大開方便之門，這些都影響了建筑工程造價的真實有效性[4]。
2 、加強建筑工程造價管理措施
2.1 在項目的投資階段一開始就要做好基礎資料的收集和研究，對其準確性和可靠性進行認真分析，而且在決策的時候最好采用集體決策的制度，對項目的可行性和有效性進行技術經濟論證，確保項目的可行性。積極推行工程量清單報價，按照國家統一的工程量清單計價規范，根據招標人提供的工程量數量，評審出低價中標的投標人，這不僅減少了招標工作的盲目性和隨意性，也有利于業主控制造價及企業自主報價和實現公平競爭。
2.2 推行設計招標制度，在眾多競標者中選出最經濟、合理，技術性和可行性最高的設計方案；在設計時要充分考慮施工的可行性和經濟性，盡量不用那些技術不過關、質量無保證、采購困難、運費昂貴、施工復雜的材料和設備，按分配的投資限額控制設計，將過去的先畫后算變為現在的邊算邊畫。使用優質優價的計費方法，對于因設計方案節約投資的部分項目給予適當獎勵，對于那些概預算編制項目不完整、估算指標不合理的設計單位要重新編制。
2.3、在項目的實際施工階段要做好對工程造價的嚴格控制，首先要合理控制工程洽商，建立起工程簽證管理制度，明確工程、預算等有關部門和人員的職權和分工，杜絕不實簽證現象的發生。其次要嚴格審查承包商的索賠要求，認真收集和整理索賠證據，要求索賠人員既要有堅實的專業理論知識、豐富的實踐經驗及廣博的知識結構，又要有良好的交際能力；三是做好材料的加工定貨，防止因為新材料和新設備的肆意運用造成管理的混亂。
2.4、在項目的竣工結算階段，造價工作者要認真閱讀合同，正確的把握好條款的規定，對于施工合同中沒有約定好的工程結算要按照國家和地方政府的有關規定進行結算；認真審核材料價格，在審價中，對施工單位提供的材料發票仔細辨別，分清真偽，找到材料供應商報價和材料合同價與實際采購價之間的差距，按照實際價格結算。
2.5、造價工程師肩負著工程建設的重要任務，而其自身的專業水平和道德素質對工程建設具有著重要的影響。因此，要大力提高工程造價人員的整體素質，在工業資格鑒定過程中要嚴格按照相關標準和規則審批和發放造價工程師證書，促使其不斷提高自身的專業技術水平。另外，在強調造價人員專業水平的同時要注重對其素質的培養，在對國家造價市場進行把握的同時也要注意培養造價人員理論在實踐中運用的能力，從造價隊伍中清除“紙上談兵”的人員，確保造價工作的真實、有效。還要對從業人員的職業道德和法律意識加強教思想育和崗位培訓，從思想上純潔建筑工程造價人員的隊伍，防止因造價人員為經濟利益，違法違規行為的出現，保證建筑工程造價的法制性和真實性。
3、結束語
在工程建設中，對工程花費的科學估算對工程建設的合理運轉起著重大的作用，但是現如今，建筑工程造價方面長期存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，給建筑工程的投資效益管理帶來諸多的不便。因此，加強對建筑工程造價的控制和管理是每一個建筑公司和工作人員都必須重視的事情。
參考文獻：
[1] 胡秀娟，李海兵.關于建筑工程施工項目造價中存在的問題與措施分析[J].經營管理者，2012，（08）.
[2] 曾立東，方俊強.淺談建筑工程施工項目中的施工合同管理的創新研究[J].中國建筑商報，2011，（02）.
[3] 陳春華，夏陳星.關于建筑施工項目中工程造價管理的創新研究[J].中國高新技術企業，2011，（05）.
[4] 嚴守德，雷中英，任重.關于建筑工程造價中存在的問題與措施分析[J].工程建設與設計，2012，（10）.
[5] 李曉云.建筑工程全過程造價控制與管理方法的分析[J].工程管理，2011，（04）.
工程造價存在問題及對策范文5
關鍵詞：工程造價，管理，處理對策
隨著經濟的快速發展，工程建筑行業也越來越發揮重要的作用。對工程造價進行管理也越來越成為研究探討的重要話題。資源的稀缺性特征是對工程造價進行管理的主要原因。如何優化工程造價管理，實現資源的有效配置是時代賦予我們的新課題。
一、工程造價管理概念
工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，與工程價格的概念有相通之處。
工程造價管理主要是指為了最優的完成預期的目標，實現工程項目資源的有效配置，以工程項目前期編制的預算為目標和方向，在工程項目施工過程中，對材料使用，人力資源配置等方面進行管理的過程。工程造價管理在實際應用中又具體包括兩個方面，即工程投資費用和價格兩方面。其中，價格管理又是重中之重。主要是為實現成本目標而進行的管理活動。
二、工程造價管理問題分析
建筑行業作為國民經濟的支柱產業必須發揮其應有的經濟帶頭作用。為達到這一目標，施工企業在成本控制、規范操作、協調運行等方面必須做到有理有利有節。然而，現實的情況卻不容樂觀，施工企業在實際運營過程中往往暴露出許多問題，特別是工程造價方面。主要表現在：
1.工程造價管理模式嚴重滯后
傳統的工程造價多采用職能式的管理模式。在這種模式下，包括項目決策、項目設計、項目實施、項目營銷/運營等在內的各職能部門根據工程施工的不同階段介入工程的管理。該模式有其特有的優點，主要表現在各部門協調運作，溝通效率高，企業資源得到合理有效的利用。但隨著施工項目多樣化，處于不同周期的項目越來越多，職能式的管理模式已經嚴重滯后于工程管理的發展要求。
2.工程造價管理決策方法存在問題
我國大多數工程造價管理在決策過程中往往采用業已過時了的信息資料。在對工程項目所需的建材進行估價時，通常會參考以前上一期的數據，而工程項目的長期性也決定了其資料不具有真實性和代表性。即使有的開發企業根據建材市場定時更新的信息做出調整，項目預算和實際項目實施之間的時間跨度也增加了房地產工程項目決策的困難。
3.工程造價管理人員管理水平的限制
工程造價的管理人員在協調處理各個部門和工程項目的過程中扮演至關重要的角色。但是，由于相關管理人員專業知識的缺乏，直接導致項目之間存在相互制約，不能同步發展的現象。另外，一些項目負責人為實現自己所管轄的項目的高效進展，甚至采取內部惡意的搗亂行為，給整個施工企業帶來深重的災難。
4.企業法律意識欠缺
在法制社會的環境下，要想有效保護自身的合法利益，必須以法律為準繩。有了法律的保護，工程項目才能更加快速有效的發展。多數施工企業也缺乏必要的自我保護意識。在與合作方簽訂合同時，合同內容條款設置不合理、合同格式不符合規范等問題得不到應有的重視。
以深圳市某黨委書記與興瑞辰公司串通一氣，在招標過程中雙方違規操作，使得該投標公司中標，并且從中非法獲利。施工單位在竣工之后，通過與投標清單比較，發現在鋼筋用量上存在明顯差異，經過調查取證，發現施工單位送去審查的招標圖紙上蓋的印章不是原來的預留的印鑒，很明顯它并非原件，而是經過篡改的。雖然有明顯的證據表明施工單位的惡意行為，但由于當初在投標過程中企業沒有對設計圖紙留存備檔，因此，無法通過法律途徑追究施工單位的法律責任。
企業法律意識薄弱是釀成這次悲劇的主要原因，試想當初企業在招標過程中，采取更加嚴謹有效的手段，更進一步的提高自己的法律意識，通過對招標圖紙進行留底保存，嚴格限制施工企業意圖篡改圖紙以謀求非法利益的行為，即使最后出現意想不到的事故，也能通過合法的途徑獲得賠償，保障自身的利益。
三、工程造價管理的分階段控制措施
工程項目主要包括項目決策、項目實施前準備、項目實施以及項目營銷或運營等四個運營過程。其中，項目實施前的準備工作主要包括項目設計、項目招投標和簽訂相關的開發合同等過程。對工程項目投資的分階段控制，就是在各個環節設置投資的限額和標準，以期取得最大的收益。具體包括事前階段控制、事中階段控制以及事后階段控制。
1.事前階段控制
事前控制階段主要涵蓋了工程項目運營周期的項目決策和項目實施準備階段。事前控制階段的工作進行的是否有效直接關系到后面工程開展的順利與否，因此，必須引起相關人員的足夠重視。
首先，應該做到收益——風險的均衡。施工項目具有周期長、所需資金大的特點，稍有不慎，有可能直接導致企業的破產。在對投資項目進行選擇是，要求根據企業自身的經濟狀況和風險偏好合理取舍，并且所承擔的風險要求與收益相匹配。做到低回報、低風險，高風險、高回報。
其次，對有意向投資的項目，認真進行項目評價和與預算。對于同時開發多處項目的企業，要擯棄傳統的職能管理模式而采用改進了的項目式和矩陣式。項目式是指在各個項目下設決策部門、設計部門、實施部門以及營銷部門。這種管理模式主要適用于在不同城市和地域開發的工程項目。矩陣式則是在項目式的基礎上各部門又同時對總公司項目部負責。這樣，既保證了各項目的獨立性又保證了所有項目的整體協調性。
最后，對最終確立的方案，進行深入分析，確保所有投入項目均到達最優，優化投資方案。例如，比較不同供貨單位的建材成本于質量，結合企業自身的需要，選擇合適的供貨商。
2.事中階段控制
事中階段控制主要是指項目實施階段。項目實施階段是整個施工項目運營的核心，也是項目投資的主要階段。在項目實施過程中，要嚴格按照事前計劃進行，如果有特殊情況發生，也應該作好記錄，以備查詢。對實施階段前期所籌集的資金應該進行有效的管理。根據一定周期的需要，備留相應數額的資產，其余的應用于短期內風險較小的投資項目，如進行短期債券投資等，以最大程度減少資金使用成本。
在建設過程中，對于因合作方原因造成的損失，例如，合作方故意違約，造成整個施工項目不能在規定時間能完工，我們應拿起法律的武器，積極收集證據，堅決向合作方索賠，盡可能的減少在施工過程中造成的損失。
3.事后階段控制
事后階段控制主要是在項目完工后的營銷階段和銷售結束后期，對整個工程項目投資的各個階段進行反思，找出其中投資額度偏離計劃限度的地方，分析出現明顯差異的重要原因，用以指導以后的工作，在以后的實踐中留心注意。
四、小結
通過對建筑領域的深入剖析，我們發現施工企業在造價管理的許多方面存在嚴重不足，主表現在：工程造價管理模式嚴重滯后，工程造價管理決策方法存在問題，工程造價管理人員管理水平的限制以及企業法律意識欠缺。為了更加充分的發揮建筑行業作為經濟的領頭雁的作用，各施工企業在工程項目運營周期內應該從事前階段、事中階段以及事后各個階段控制其投資限額，以最少的投資獲取最大的回報。
參考文獻：
[1]韓艷芳．造價控制措施在房地產開發各階段的應用[J]．安陽工學院學報．2011（6）
工程造價存在問題及對策范文6
關鍵詞：市場經濟；工程造價管理；工程計價方式
在競爭日益激烈的情況下,項目的競爭在很大程度上表現為造價的競爭。在保證工期、質量的基礎上,如何以最小的成本獲得最大的效益,將決定項目能否在競爭中取勝。社會主義市場經濟要求通過合理競爭使產品價格趨近于價值。工程建設具有建設周期長、影響因素復雜的特點,生產要素價格多變、項目決策、建筑設計、施工管理、竣工結算等各個環節交織在一起。
一、工程造價管理存在的問題
（一）工程造價管理體制不健全。就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。
（二）缺乏對工程造價管理的全過程監控。工程造價管理貫穿于工程的決策、設計、施工及竣工結算的全過程?，F階段我國工程造價管理重視建設項目的承包價、實施過程的變更造價以及結算價,單一的把重點放在建設項目實施階段,沒有足夠重視工程可行性研究階段即項目決策和初步設計階段的造價管理。
1、忽略項目決策的工程造價管理。對于項目決策階段的造價管理,很多企業并沒有提上日程,只是走個形式,為了中標大多工程企業編制虛假的概預算。然而,決策階段為整個工程項目造價管理構建了一個框架,對做好整個工程的造價控制也是不容忽視的。
2、設計階段的工程造價管理控制不力。設計單位為了免于責任,不遵守限額設計的原則,任意提高安全系數、提高設計標準,一律使用大梁、大柱、高配筋等,造成工程物資的嚴重浪費;設計深度不夠,存在缺項、漏項、錯項等問題,造成預算與概算嚴重不符;設計人員與造價人員溝通不力、控制脫節,以致無法通過優化設計方案來控制總造價。
3、施工階段的工程造價不成熟。施工過程中對工程造價的變更沒有對其變更的必要性和合理性進行評估;有些負責人為了謀利益或者缺乏對工程造價的專業知識,各級人員隨意簽證;對于材料管理沒有嚴格執行“限額領料”的原則;不按合同撥付進度款;現場管理不力,一面是施工人員材料浪費;一面是偷工減料,最后質量不過關,返工現象嚴重;合同管理缺乏規范化和法制化,違反行業管理的“游戲規則”,行政管理取代合同管理,施工合同名存實亡。
4、竣工結算階段的工程造價管理不到位。竣工結算是工程結算的一個重要階段,在現實中,往往存在承包商威脅造價員或故意曲解合同的行為,多索取工程結算款;編制工程結算書是工程竣工結算的主要環節,一般是由施工單位編制的,造價工程師進行審查。竣工結算是工程造價控制的一個重要環節,為了多拿工程款,一些負責人與審查人員串通,高估、冒算、亂編亂審,沒有準確、合理、真實地反映工程造價;還有一些工程由于由兩個施工單位共同承建,交界處工程量重復計算;對材料價格不按規定調差;對于設計變更,只調增不調減;亂報工程量;造價人員專業水平和素質低下,平時未深入現場了解情況,結算時敷衍結算。
(三)工程計價方式存在缺陷?，F行工程量清單計價模式雖然彌補了定額計價模式的缺陷,然而我國市場機制還不成熟,此計價模式應用晚,存在許多問題,主要表現在:
1、招標單位能否提供全面的招標工程量清單。工程量清單應由具備招標文件編制資格的招標人或招標人委托的具有相應資質的招標、造價咨詢機構負責編制。工程施工招標時所編制的工程量清單項目是招標人編制確定招標標底價的依據,是投標人策劃投標方案的依據,同時也是工程竣工結算時結算價調整的依據。招標工程量清單是否準確及全面直接影響到工程的投資及后期的結算。
2、投標單位能否按工程量清單準確報價。工程量清單是由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制。理論上,招標方提供工程量,承擔工程量誤差的風險,投標單位多數認為工程量清單有無問題是招標單位的事,其實不然。有許多業主在招標文件上要求投標單位審查工程量清單,若投標單位沒有審查,則清單編制有問題,由投標單位自行負責。
3、企業定額的問題。實行工程量清單計價的目的在于打破由政府的造價管理部門統一單價的做法,讓企業能充分發揮自己的價格和技術優勢,積極地在競爭中形成價格。但是,我國目前的實際情況是大多數施工企業并沒有自己的企業定額,許多中小施工企業根本就沒有企業定額。所以在進行工程量清單報價時,往往是按照預算定額（下轉第66頁）（上接第62頁）中相應子目的消耗量乘以本地區內人工、材料、機械臺班的市場價,得到直接工程費,再加上由費率定額制定的按企業類別或工程類別確定的綜合管理費和優惠折扣系數,便得到了綜合單價。這種做法的實質還是沿用傳統的定額計價模式,只是表面形式的變換而已。
二、完善工程造價管理的對策
(一)把工程造價管理的重點前移到項目決策階段。據有關資料統計,在項目建設的各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,達到80%～90%。為了在投資決策階段做到有效管理工程造價,采用市場調查及頭腦風暴法對項目進行識別和構思,項目組織應鼓勵本組織所有成員積極參與,大膽地提出各種新項目設想,集思廣益,減少少數人決策時的失誤。對每一個備選方案進行可行性研究分析,及時對不同的方案進行技術經濟比較,判斷經濟效益和社會效益,從而做出正確的判斷和決策。
在工程竣工結算階段,應該把握好最后的關鍵：(1)規范工程竣工結算送審資料的管理。送審資料需由工程管理部門認可,避免有些施工單位送審工程量增加的資料,而不送工程量減少的資料;現場簽證應有三方(施工單位、監理單位、工程管理部門)簽名蓋章原件,一方面引起工程管理部門重視;另一方面減少送復印件可能出現的同一簽證重復計算的現象;并按所提交的結算資料列出資料交接的清單。(2)審計人員應以事實、合同、有關文件為依據,以公平、合理為原則處理審計中遇到的結算中存在問題。屬多計的應予扣回,而少計、漏計的給予補回。結算審核時,必須依據施工合同,對工程量計算與計價,相關費用的核定,設計變更、工程簽證手續及實際竣工項目狀況一致性進行審核,踏勘現場、了解實際情況,確保結算審核計算無誤、計價正確。對現場簽證加以重視,審查簽證依據的同時,深入現場加以核實,做到心中有數,處理問題才有說服力。
(二)工程量清單計價方式問題的應對措施
1、投標單位對工程量清單問題的防范措施。(1)認真核實工程數量,防止計算失誤。一方面要認真研究招標文件,復核工程量,吃透設計技術要求,檢查疏漏,改正錯誤;另一方面通過實地勘察取得第一手資料,掌握一切與工程量有關的因素,包括搜集地質勘察信息和報告;(2)有效地利用先進的工程量計算軟件。就當前來說,手工計算工程量已經遠遠不適應當前的工程量清單報價,應借助于先進的科學技術,提高工作效率,這樣可以在短時間內核對發包方提供的工程量清單的工程量是否準確,從而降低施工企業投標報價的風險。
2、建立企業內部定額解決措施。建立企業內部定額是施工企業在競爭中生存和發展的需要。工程量清單計價模式下,項目的價格是通過競爭確定下的,而競爭的基礎就是企業自身的消耗量和企業的管理水平。企業內部定額中確定的消耗量是施工企業成本控制和考核的依據。實際施工過程中,又可根據實際施工情況進一步挖掘施工技術水平潛力、改進施工組織設計、提高管理水平等,從而降低施工成本,充分提高投資效益。在此意義上,企業內部定額是施工企業在競爭中發展的需要。
建立和制定企業定額應考慮的要素:建立和制定企業內部定額,應在一定資料積累的基礎上,運用科學的手段和先進的管理思想做指導;施工企業定額的建立和制定,應考慮工程消耗量、各種消耗價格、各種費用標準。
三、結束語
總之，加強工程造價管理是一項涉及面廣、難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質，相關部門全力配合，各方才能有效地控制工程造價，解決當前工程建設中隨意壓價、高估亂算、投資失控等問題，節約國家建設資金，提高建設投資收益，促進國民經濟的健康發展。
參考文獻:
