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城鄉經濟融合范文1
關鍵詞：課程模式；框架結構；課改思路；模式特色
一、“校企雙向實景融合”課程模式框架
校企雙向實景融合課程模式，是我院會計專業在“定崗雙元”的人才培養模式改革實踐中，以行動導向課程結構理論為基礎，通過不斷摸索實踐而探索出的新課程改革思路。它的基本思想在于謀求學習場景與工作場景的深度、全方位融合。這種融合不僅是表象上的，如以企業典型任務為基礎，在會計課堂上營造出相對逼真的工作實景。實質上，它包含兩個過程：一是工作場景與課堂場景的首次融合；二是課堂場景與工作場景的二次融合。通過這種雙向融合，實現典型工作任務的更新與完善，從而進一步提高課堂教學的實踐應用效果。它的基本模式如圖所示：
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基于校企雙向實景融合理念的會計專業課程改革模式
二、校企雙向實景融合理念下《成本核算實務》課程改革思路
如上圖所示，“校企雙向實景融合”課程模式的關鍵，在于構建起工作場景與課堂場景的二次融合機制，實現典型任務的動態更新與完善。為此，《成本核算實務》課程改革主要分兩大過程、五個步驟。
（一）過程一：工作場景課堂場景
該階段以會計部門成本核算崗位分析為起點，依據崗位不同的能力要求，對成本核算的工作內容進行提煉、組合、優化，使其成為可供教學使用的學習單元，并通過學習情境的開發，實現工作場景與課堂場景的首次融合。
1.成本核算崗位分析調研
崗位工作分析是校企雙向實景融合課程模式的起點，直接關系到能否歸納、提取出具有典型意義的工作任務。為此，成本核算實務的崗位分析，應密切圍繞高職會計畢業生主要就業去向，如中小制造型企業、記賬公司等展開。教師通過對不同規模、不同行業、不同核算級次企業的一線“多維度”調研，對成本核算的會計崗位的工作內容進行匯總、歸類，形成具有典型性、獨立性特征的目標崗位或崗位群。如以中小制造型企業為例，成本核算活動主要涉及要素費用的歸集和分配、產品成本計算以及簡單成本管理三大內容，因此，相應崗位工作內容可分為費用歸集、成本計算、成本管理三大類。
教師調研時應注意三個問題：一是單位類型要覆蓋學生就業崗位，以便提煉成本核算崗位的共性工作任務；二是訪談對象層次要多樣化，如：既要對材料收發員、初級核算員進行訪談，又要對成本核算業務主管、財務經理等進行訪談，以獲取不同從業者關于成本核算崗位的工作信息；三是現場觀察一線員工的業務處理過程。以成本核算員崗位為例，崗位工作分析應通過以下幾個步驟展開：首先，通過成本核算員訪談、成本主管、財務經理座談等途徑，了解成本核算員崗位的核心能力要求、日常工作內容等；
其次，現場觀察成本核算員的常規業務處理，如：原輔材料、工資薪金及制造費用的歸集與分配過程，對崗位中大量出現的、有代表性的任務做好總結。
2.成本核算崗位典型任務提煉
通過崗位工作分析，調研者獲得大量有關成本核算崗位的工作信息，接下來應對所接觸到的工作任務進行匯總和梳理，以提煉反映該崗位核心職業能力的典型工作任務。如以成本核算員業務崗為例，調研者把單一要素費用的歸集與核算內容集中在一起，形成“要素費用歸集和分配”任務集合。接下來，通過與成本核算員討論，了解完成任務集合的關鍵四項能力，即：材料費用的歸集與分配、外購動力費用的歸集和分配、職工薪酬費用的歸集和分配、折舊及其他費用的歸集和分配。而上述關鍵四項能力所對應的常規業務，即為要素費用歸集與分配的典型工作任務。課程設計者應根據學生的認知特點與教學規律，按照邏輯次序，對上述四項典型工作任務進行提煉和加工。
3.《成本核算實務》學習單元策劃
學習單元策劃，是工作場景與課堂場景有機銜接的關鍵。它是在工作任務提煉的基礎上，把工作場景的典型任務加工為可在教學中使用的教學素材。以成本核算員“要素費用歸集分配”任務為例，在進行學習單元策劃時應至少包含以下三個方面：一是要素費用歸集分配的學習目標：根據現場調研所歸納出的專業核心能力來描述。二是要素費用歸集分配的學習內容：材料核算員常規工作中的四大典型任務組成。三是要素費用歸集分配的學習時間：根據《成本核算實務》整體性教學設計安排來分配。
4.《成本核算實務》學習情境設計
學習情境是工作場景的課堂復制，是學生對崗位工作內容的最初體驗。為此，學習情境設計，應體現目標崗位典型任務訓練，讓學生在對任務的具體操作中，初步體驗并最終掌握學習單元中所確立的各項能力目標。以成本核算員崗為例，在“要素費用歸集分配”單元的學習情境設計上，要以典型任務為模板，確立了四大主題學習情境：材料費用歸集與分配、動力費用的歸集與分配、職工薪酬費用的歸集與分配、折舊及其他費用的歸集和分配。每個主題學習情境，按照“典型任務導入―預備知識講解―任務分析與完成―總結評價”四個步驟來組織課堂教學。
（二）過程二：課堂場景工作場景
階段二是成本核算崗位典型工作任務的檢驗、更新過程。由于企業崗位工作的內容是動態變化的，如果不能構建起典型任務的更新機制，則隨著時間的遷移，勢必會造成課堂場景的學習情境與真實工作場景的脫節，導致學非所用，降低人才培養效果。為此，《成本核算實務》的典型工作任務，應定期與企業成本核算崗位任務進行比較。通過比較，對過時、陳舊的內容及時刪減，對新出現的、具有廣泛應用前景的新任務進行補充完善，實現學習單元與學習情境的動態更新、調整，使課堂實景與工作實景保持高度耦合，從而保證成本核算崗位會計人才的培養效果。
實踐中，課堂場景與工作場景二次融合可采取多種途徑。既可以采取“主動型”融合，如：教師通過定崗實習指導、掛職鍛煉、
單位走訪等途徑，主動調查成本核算崗位的典型任務、職業能力等關鍵信息的變化情況；也可以采取“被動型”融合，如：通過與企業建立校外實訓基地、就業實習基地等長期合作關系，實現崗位信息不定期溝通，被動獲得關于成本核算崗位工作內容的最新反饋。值得注意的是，為保持典型任務的時效性，教師應根據崗位特點，合理確定更新周期與頻次。以《成本核算實務》課程為例，由于成本核算方法具有相對穩定性，因此，更新周期以一年一次為宜。
三、《成本核算實務》校企雙向實景融合課程模式的特色
同傳統理實一體模式相比，《成本核算實務》的校企雙向實景融合模式，實現了課程開發與課程更新的綜合一體化，避免了由于崗位動態變化所帶來的學用脫節問題，構建起了封閉、自循環的新課程模式。課程設計者，通過課堂場景與工作場景二次融合，可及時了解成本核算崗位典型工作任務變化情況，實現主題學習單元、學習情境的動態更新與完善，從而進一步提高了課堂教學的實踐應用效果。
參考文獻：
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項目基金：健雄職業技術學院2012年專項課題“校企雙向實景融合：會計專業課程改革的模式研究與實踐”研究成果。
城鄉經濟融合范文2
培育城鄉融合發展新動能
打造成渝地區雙城經濟圈文化創意產業中心
為搶抓成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展歷史機遇，發揮好“橋頭堡”作用，在“十四五”中展現新作為，作好“一片陶、一匹布、一把扇”為主的非遺文化產業文章，建議發展壯大我區非遺產業良好基礎，依托位于安富街道的**陶文化創意產業園、**高新區廣富工業園將我區打造成為文、產、旅融合發展的成渝地區雙城經濟圈文化創意產業中心。通過做大做強“一片陶、一匹布、一把扇”非遺文化創意產業，吸引、輻射帶動瀘、內、榮、永及川渝周邊等地非遺資源集聚，打造成渝地區雙城經濟圈首個以弘揚傳統非物質文化遺產為主，傳統工藝美術、現代創意產業等協同發展的百億級文化創意產業集群，推動我區逐步打造成為雙城經濟圈文化創意產業孵化中心、展示交流中心、人才集聚中心、非遺傳承中心、文旅集散中心，為成渝雙城經濟圈發展建立一條文化連接紐帶，持續推動雙城經濟圈傳統文化產業提檔升級，不斷提升成渝地區文化產業發展水平和互聯互通水平。
一、文創產業相關背景
（一）文化創意產業是以創造力為核心的新產業
文化創意產業是一種在經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新興產業，強調一種主體文化或文化因素依靠個人（團隊）通過技術、創意和產業化的方式，開發和營銷知識產權的行業。
文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創意群體。創意產業作為知識密集的新興領域，已經成為當今發達國家和地區的重要產業。
（二）文化創意產業中心是以文化根基的新園區
創意產業中心作為發展文化創意產業的具體載體，其形成包括四個基本條件：一要有與文化相關聯的、產業規模集聚的特定地理區域，二要有鮮明的文化形象，三要有包括生產、發行、消費于一體的文化產業鏈，四要有集生產、交易、休閑、居住為一體的多種功能。
（三）發展理念
文化創意產業具有文化性、創意性、產業性三個基本特點。根據**的具體情況和特點，建設文創產業中心路徑的發展理念應該滿足以下幾個方面的要求，即：落實以人為本的基本精神，遵循文化創意產業發展的基本規律，尋求可持續發展的基本途徑。圍繞上述基本要求，**作為成渝地區雙城經濟圈文化創意產業中心的發展理念為：綠色、智慧、活力。
綠色主要是指文化創意產業的發展過程中，始終要保護好當地的自然資源和人文資源，做到人與自然、人與人和諧相處，在項目的設置和開發上走生態優美、節能低碳之路。
智慧主要是指發展過程中，始終堅持現代科技與傳統文化的有機結合、時代潮流與傳統技術的有機結合，在項目的設置和開發上注重搭建創意經濟的平臺，把集聚創意人才和產業作為發展的方向和重點。
活力主要是指充分發揮政府的引導作用，遵循市場經濟的決定性作用，逐步形成和壯大文化創意的產業鏈，形成新的文化創意產業聚集群，為**的經濟和社會的轉型升級打造新的發展引擎。
二、**打造雙城經濟圈文創產業中心發展優勢
我區自然資源豐富、歷史文化底蘊深厚，特別是安富境內陶產業和陶文化在全市乃至川渝兩地范圍內一枝獨秀，具有建設文化創意產業中心的良好條件。
（一） 深厚的文化優勢
**素來有“海棠香國”的美譽，文化底蘊深厚，自然資源豐富。特色文化、特色產品、特色產業方興未艾，陶器、折扇、夏布等已經被列為國家級非物質文化遺產，且產業鏈相對完整，為文化創意產業的發展提供了良好的前提條件。
（二） 獨特的品牌優勢
安富是中國的三大陶都，是中國四大名陶的主產地，陶業發展歷史悠久。數百年來陶文化從未間斷，是川渝兩地不可多得的陶文化重鎮。2010年，**陶制作技藝列入國家級非物質文化遺產名錄。2011年，**陶列入重慶首屆“巴渝十二品”。
安富作為川渝兩地陸路要沖，是巴蜀文化的交流融合地，生態環境優美，人文資源豐富。辛亥文化、抗戰文化、蘭草文化、茶文化、酒文化等多種文化元素相互交織，五里長街、燒酒房、寨子山、鴉嶼河、生態園等多種文化載體相輔相成，具有建設文化創意產業中心的先天優勢。
（三） 蓬勃的產業優勢
近年來，**把非遺文化產業作為實體經濟的重要組成部分，不僅讓非物質文化遺產得到有效的保護傳承，而且實現良好的開發利用，推動資源優勢轉化為產業優勢，讓產業優勢轉變成經濟優勢。成功打造國家級文化產業示范基地1處，重慶市級文化產業示范園區1處、示范基地4處，重慶市級生產性保護示范基地6處、非遺傳承教育基地7處，區級非遺傳承教育基地14處。
（四） 便捷的區位優勢
**是重慶的“西大門”，正好處于成都、重慶兩個特大城市的“一小時經濟圈內”，是成渝經濟區腹心地帶的一個重要戰略支撐點，具有“東西傳遞”、“雙向開發”的獨特區位優勢，是成渝合作的“橋頭堡”，不僅可以直接輻射四川、重慶兩地，還可間接輻射云南、貴州、陜西、湖北、湖南5個省市，輻射人口3.69億人。成渝公路、成渝鐵路和成渝客運專線貫穿境內，成渝客運專線建成通車后，大大縮短了**與成渝兩大中心城市的時空距離（**至重慶20分鐘、至成都40分鐘）。
“潼榮高速公路”在**陶文化創意產業園內開設出口，**陶文化創意產業園距瀘州深水港碼頭50公里，距四川第二大機場—云龍機場僅20公里，往北可融入陜西、山西高速公路網，往南可融入云南、貴州高速公路網，往東可融入湖南、湖北高速路網，地理區位優勢十分明顯。
與此相對的是，川渝兩地已進入文化消費井噴期，但相關產業或者說集聚產業群還未形成，周邊城市也處于各自為政階段，在打造文化中心工作方面還屬于空白，具有異軍突起的可操作性。
三、存在問題、現狀
（一）現狀
目前，全區有國家級代表性傳承人5人，市級代表性傳承人30名，區級代表性傳承人388名。吸引區外國家級、省市級大師設立工作室15個，吸引文化創意與經營管理人才1500余名，直接或間接從事文化產業共計7萬余人。非遺文化產業初見雛形，2017年底，文化企業數2500余戶，非遺及關聯產業產值突破100億元，其中三大國家級非遺及關聯產業產值突破50億元，市級和區級非遺項目及關聯產業產值近60億元。
（二）問題：
一是文、產、旅融合發展示范效應未進一步體現；二是文創產業體量小，產品體系單一，價格普遍偏高；三是集聚效應不明顯，我區范圍內的非遺產業分布都較為分散，未形成規模集聚效應；四是人才培養、傳承問題；五是文化多創意少，產品附加值低。
四、關于搶抓搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇全力打造成渝地區雙城經濟圈文化創意產業中心的意見建議
1.將“在**建設成渝地區雙城經濟圈文化創意產業中心”或“在**建設成渝地區雙城經濟圈文、產、旅融合發展示范區”納入我區“十四五規劃”并爭取納入重慶市“十四五”規劃。
2.加快實現文產旅融合發展。按照筆者的觀點，文化創意產業是一個“接二連三”的產業，既可以是狹義上的文化創意設計、知識版權等相關產業，又可以是將文化創意物化制造出來的相關實體制造業，是作為實體經濟的重要組成部分。一要搭建政企共商新渠道，加大政府支持力度。要充分發揮政府的主導作用和企業的主體作用，加大政府政策支持力度，構建良好營商環境。一方面政府要鼓勵**本土的企業走出去，組織非遺文化企業和產品亮相國際、國內的各大展會，并給予其一定的財政補貼。另一方面要鼓勵文創類的企業進駐**文創園區，吸引麻織品、陶器、折扇等“老字號”入駐，對入駐園區的企業給予各類補助。二是要創新城市形象傳播方式，要重點考慮年輕化和時尚化的受眾群體，結合年輕人喜愛的傳播方式，利用“抖音”等平臺策劃打造非遺“網紅”，同時深化與主流媒體合作，綜合發揮傳統媒體和新興媒體的作用，探索事件營銷、活動營銷及渠道營銷等旅游營銷方式，增強**文創品牌的影響力。
3.打造雙城經濟圈特色主題活動。以活動為載體，策劃組織周邊市區來榮開展特色文旅活動，提升影響力和美譽度。例如把**陶文化藝術節上升為成渝地區雙城經濟圈文化藝術節，并成為永久舉辦地，每兩年常態化開展；同時用好國家級綜合實踐基地，常態化開展成渝兩地文化交流、培訓活動，整合現有文化相關技能比賽、交流活動等，將每年一次舉辦的**陶職業技能大賽上升為雙城經濟圈非遺職業技能大賽，持續吸引非遺人才、文化創業產業人才來榮交流、發展。
4.吸引文化創意人才入駐創業。爭取川渝兩地省市級工藝美術大師評定機構落地**，評定資格、享受政策等互通互認。對標《**區人才興陶十一條》制定實施非遺相關文化創意產業人才激勵政策，支持相關人才創新創業、支持入駐人才學習深造、支持人才團隊參賽參展、支持非遺大師帶徒傳藝、支持人才參與職稱評定、支持高校畢業生創業就業等，吸引周邊地區品牌非遺文化產業入駐**。
城鄉經濟融合范文3
關鍵詞：中部地區；城鄉關系；城鄉融合度；主成分分析法；層次分析法
中圖分類號：F291.3 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2972(2007)04-0010-04
近年來，隨著我國社會經濟的發展，城鄉二元結構所帶來的一系列問題正逐步受到人們的普遍關注。對于相對落后的中部地區而言，縮小城鄉差距，統籌城鄉經濟發展，是實現經濟社會全面協調發展和構建和諧社會的重要內容。因此，對中部地區城鄉融合關系進行科學判斷和客觀評價，就顯得尤為重要。
一、城鄉融合的基本概念
人類社會的城鄉發展史基本上可概況為這樣一個過程：原野集聚―鄉村定居―孕育城市―城鄉分化―城鄉對立―城鄉融合。城鄉融合既是一個過程，又是一種狀態，是城鄉關系發展的高級階段，是未來城鄉關系發展的方向。所謂融合，是指以一體化的交通體系和基礎設施體系為支撐，城鄉之間相互依賴、合作密切、結構合理的發展關系。融合并不是要消除城鄉差別，而是在保留城市和鄉村兩種人類聚集形態的前提下，城市與鄉村相互滲透，組成關系密切、彼此功能互補、利益共享的城市一鄉村復合系統。這一系統是在保持城市和鄉村特色的前提下，不同自然要素、經濟要素和空間要素的優化組合。有學者概括說，城鄉融合的理想狀態是：在經濟層面上，使生產要素在城鄉地域空間上、不同產業間通暢而有序地流動，促使城鄉經濟持續發展；在社會層面上，公平地調整城鄉兩大集團的利益分配，縮小城鄉差距；在生態層面上，將城鄉的生活和生產活動納入空間上共建、共有、共享、可持續的城鄉生態系統；在文化層面上，在承認差異的基礎上，用公認、理性、進步的價值觀將鄉土觀念和現代城市文明有機地結合起來，促進城鄉社會的全面發展。
二、中部地區城鄉融合的現狀
經濟發展相對落后的中部地區，其城鄉之間的矛盾比較突出。根據2005年中部各省國民經濟和社會發展統計公報中數據，中部六省城市化率最高的湖北省也僅為43.2％，最低的河南省為30.65％，整體城市化水平都不高。第三產業發展水平較低，第三產業增加值占GDP比重最大的為安徽省40.94％，最低的河南省僅為29.93％。經濟發展水平也相對落后，人均GDP最高的為山西省12321元，最低的安徽省為8810元。城鄉收入差距都較大，城鎮居民人均可支配收入與農村人均純收入的比值最大的為江西省3.21。最低的湖北省也達到2.83。農村居民恩格爾系數與城鎮居民恩格爾系數之差最大的為湖南省，達到16.2％。城鄉二元勞動生產率差別也很大，第一產業勞動生產率與第二和第三產業勞動生產率之和的比值最大的為江西省0.35，最小的為山西省0.09，江西省的二元勞動生產率為山西省的3.9倍?？梢?，中部各省城鄉融合發展的特征與水平存在很大的差別。如何綜合地衡量一個地區城鄉融合關系，這正是本文研究的出發點。
三、城鄉融合的度量方法
迄今為止，國內對城鄉融合的研究雖然很多，但大多數是集中在對其概念的探討和實現對策的研究上，從定量上分析城鄉融合程度的研究卻不多見。本文用多指標綜合評價的分析方法，建立城鄉融合指標體系，并以中部六省為研究對象進行定量分析，從而給出各地區城鄉融合的橫向比較。
(一)城鄉融合度評價指標體系的設計原則
城鄉融合評價指標體系是由一組既相互聯系，又相互獨立，并能采用量化手段進行量化的指標因子所構成的有機整體，是一個根據城鄉關系融合的終極目標為基礎而建立起來的、反映城鄉關系發展程度和水平的指標集合。評價指標體系設計應能夠全面、準確、科學地反映城鄉融合的發展狀態，并可以進行綜合評價和判斷，體現城鄉相互融合、發展的水平。指標體系設計所要遵循的原則有：(1)科學性和全面性；(2)適用性和可行性；(3)區域性和可比性；(4)統計性和靈活性。
(二)建立評價城鄉融合的指標體系
根據上述指標體系的設計原則，對眾多相關指標進行選擇，確定城鄉融合綜合評價指標體系共有3個子系統、16個單項考核指標。本文從經濟發展、社會發展、人民生活質量三個方面來綜合衡量一個地區的城鄉融合程度。
經濟發展方面選取以下指標：X11為人均GDP(元)，X12為第三產業占GDP比重(％)，X13為城鄉居民年末儲蓄存款余額(億元)，X14為二元勞動生產率之比，X15為城鄉居民收入之比。
社會發展方面選取下列指標：X21為人口自然增長率(‰)，X22為城鎮人口比重(％)，X23為養老保險覆蓋率(％)，X24為每萬人擁有病床數(張)，X25為城鄉居民消費價格指數之差，X26為人均郵電業務量(元／人)。
人民生活質量方面的指標包括：X31為城鎮登記失業率(％)，X32為農民人均純收入(元)，X33為城鄉居民生活消費之比，X34為城鄉居民人均住房面積差(平方米)，X35為城鄉居民恩格爾系數差(％)。
(三)評價方法
本文采用的多指標綜合評價法是主成分分析法與層次分析法(AHP)的綜合。
1．主成分分析法的基本思路
主成分分析法是研究如何將多變量簡化為較少綜合變量的多元統計分析方法。它是對多維變量進行降維，降維后的變量是原變量的線性組合，并能反映原變量的絕大部分信息，使信息的損失最小，但對原變量的綜合解釋力較強。
該方法是通過特征向量的方差貢獻率來表示變量的作用，可避免在系統分析中對權重的主觀判斷，使權重的分配更合理，盡可能地減少重疊信息的不良影響，克服變量之間的多重相關性，使系統分析簡化。
假設有樣本容量為n的p個變量，通過變換將原變量Xi轉換成一組新的特征值――主成分(用F表示)。主成分是原變量的線性組合，且具有正交特征，即將x1，x2，…，xp綜合成m(m
2．主成分分析法與層次分析法的結合
對一個指標體系進行主成分分析，得到的結果是一個綜合值，但無法根據各子系統的不同來分別進行分析，因此，我們采用主成分分析法與層次分析法相結合進行改進，先對各個子系統運用一次主成分分析進行降維，得到各子系統的得分，然后對各子系統分別賦予等權重，進行加權求和，最后得到城鄉融合系統的綜合得分。用城鄉融合度作為綜合評價指標值，其值的高低，綜合反映了城鄉融合關系發展的程度。其函數用線性加權和表示為：
四、實證結果分析
(一)數據的收集和預處理
根據以上選取的指標體系，本文收集了2005年中部六省即山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省的相應指標數值。首先，對收集到的原始數據進行整理。其次，用取倒數的方法，把逆指標數據正指標化。然后，把正指標化后的數據進行標準化處理。
(二)實證分析過程及結果
運用統計分析軟件spss12.0對城鄉融合的三個子系統分別進行主成分分析。
1．經濟發展方面
對經濟發展子系統指標層進行主成分分析，按照方差累積貢獻率≥85％的選取標準，選取了三個主成分
從表中可以看出，第一主成分在X11城鄉二元勞動生產率之比上有較大載荷，反映城鄉經濟效率差距和經濟結構方面。第二主成分在X15城鄉居民收入之比方面有較大載荷，反映城鄉經濟差距方面。第三主成分在X11人均GDP上有較大載荷，反映整個地區的經濟實力方面。
中部各省份經濟子系統各主成分得分及排序如表3所示?？梢钥闯觯诔青l經濟效率差距和經濟結構方面，江西居第一位，其次是安徽，第三是湖北，體現江西城鄉二元經濟結構相對于中部其他省份還較有優勢。在城鄉經濟差距方面，河南居第一位，江西、湖北分列第二、第三位，表明河南省城鄉居民收入差距最大。就地區的經濟實力而言，湖北、山西、湖南分列前三位。
對經濟子系統綜合評價而言，江西省列第一，湖北省列第二，其他省份相對落后。
2．社會發展方面
在社會發展子系統中，我們選取了兩個主成分f21和f22，得到?λ1=3.173，方差貢獻率為52.89％；λ2=1.923，方差貢獻率為32.043％；累積方差貢獻率為84.93％。
可見，第一主成分在X23養老保險覆蓋率、X22笠城鎮人口比重、X26人均郵電業務量及X24每萬人擁有病床數上都有較大載荷，反映了社會保障、人口分布、醫療衛生及基礎設施方面的狀況。第二主成分在X25城鄉居民消費價格指數之差、X21人口自然增長率方面有較大載荷，反映了城鄉物價、人口增長速度方面的情況。
就社會保障、人口分布、醫療衛生及基礎設施方面來說，湖北省居第一、山西省第二、其他省份較差。在城鄉物價、人口增長速度方面，湖北省仍居第一，安徽省、湖南省分列第二、第三位。
社會發展子系統的各地區得分依次為f2=[0.516，-0.598,-0.308,-1.179,1.806,-0.2371。所以，就社會發展子系統綜合評價來看，湖北省居第一位，山西省居第二位。
3．人民生活質量方面
生活質量子系統取兩個主成分f31和f32，得到λ1=2.297，方差貢獻率為45.95％；λ2=1.922，方差貢獻率為38.5％；累積方差貢獻率為84.5％。
第一主成分在X33城鄉居民生活消費之比上載荷較大，第二主成分在X32農民人均純收入、X31城鎮登記失業率上載荷較大。各地區橫向比較，第一主成分得分列前三位的省份為湖南、江西、湖北，第二主成分得分列前三位的省份為河南、山西、江西。
生活質量子系統各省份得分依次為：f3=[0.36，-13，0.89，-0.56，0.53，0.79]。從人民生活質量子系統綜合評價來看，江西省居第一位，湖南省居第二位，湖北省居第三位，其他三省相對較差。
構建“以人為本”的和諧社會，需要城鄉經濟、社會、人民生活各個方面的和諧發展。此處選擇三個子系統等權重方法進行加權，并求綜合得分，以反映各地區整體城鄉融合程度。
由表可看出，在中部六省中，城鄉融合度最高的是湖北省，其次是江西省、湖南省，安徽省位于最末位。
五、結論及對策建議
本文采用定性和定量相結合的方法，構建了城鄉融合度綜合評價指標體系，反映各省份城鄉融合發展關系的特征及程度。在城鄉融合度這個綜合指標下，設計了城鄉經濟發展、城鄉社會發展及城鄉人民生活質量三個子系統，并用主成分分析法和層次分析法相結合的方法進行測度。分析結果表明，就經濟子系統綜合評價而言，江西居第一位，湖北居第二位，其他省份相對較差。從社會發展子系統綜合來看，湖北居第一位，山西居第二位。從整個人民生活質量子系統綜合來看，江西居第一位，湖南居第二位，湖北居第三位，其他三省相對較差。從三個子系統綜合考慮來看，在中部六省中，城鄉融合度得分最高的省份是湖北，其次是江西省，得分最低的是安徽省。各省份可根據自身在各子系統的得分情況找出其的優劣勢，并在今后的發展中逐步加強。
江西省近幾年經濟發展速度加快，城鄉人民生活質量也有了很大改善，但在社會協調發展方面稍顯緩慢。在今后的發展中，要更加注重城鄉醫療衛生及其它基礎設施建設；積極發展第二、第三產業，吸納更多的農村剩余勞動力，加快城市化進程；逐步健全城鄉社會保障體系，增加財政用于社會保障方面的支出；注意農業與工業的優勢互補，利用好江西的豐富自然資源和雄厚的農業經濟實力。
湖北在中部六省中一直處于優勢地位，經濟發展、社會協調方面都有顯著優勢，但城鄉居民生活質量的提高速度緩慢。今后要著力解決城鄉勞動力的資源配置問題；協調城鄉產業結構，推動農業結構向產業化、規?；?、特色化升級，增加農民收入；要從宏觀層次上統籌城鄉發展，加強城鄉互助合作，縮小城鄉差距。
城鄉經濟融合范文4
關鍵詞：主體；經濟；空間；城鄉統籌；矛盾；公平機制
中圖分類號：F29 文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2012）06-0031-03
在城市化進程中，城鄉統籌具有重要的推動與協調作用，即把看似相互孤立存在的城市發展與“三農”問題有機地統籌在同一社會經濟發展框架之下。在同一地區，如果城鄉統籌有效，意味著城市與農村之間能夠實現人口的平等流動、資源的有效配置和空間利益的合理劃分，亦可稱為城鄉之間實現了主體統籌、經濟統籌和空間統籌。然而，在中國這樣的農業大國，實現城鄉之間各種資源的公平合理分配還需較長時間。因此，從主體、經濟和空間等三個維度厘清城鄉統籌在實施過程中所遇瓶頸，并探討其產生根源，對于加速城鄉統籌的進程具有重要意義。
一、三重矛盾：城鄉統籌之瓶頸
城鄉差距是城鄉統籌所要解決的首要問題。從實際情況來看，城鄉差距集中體現在城鄉收入、城鄉教育、城鄉社會保障等方面，其共同之處是與城鄉主體的切身利益密切相關，這必然涉及到城鄉主體獲取利益的權利、支撐城鄉主體利益的經濟基礎以及與城鄉主體利益直接相關的生存空間等三個要素，這是各種城鄉差距現象背后的本質和決定性因素。
1.城鄉主體：身份權利不平等。就城鄉主體即農民與市民自身而言，其對利益的感知性與需求性最為直接，然而，獲取利益的基本前提是具備獲取該種利益的身份與權利，或者說，這種身份與權利本身也是城鄉主體的根本利益所在。因此，城鄉主體統籌意味著城鄉居民在身份與權利方面的對等，包括社會身份與地位、政治權利、社會權利和參與權利等。
在城市化迅速推進的背景下，隨著“農民進城”的持續增加，城鄉居民在身份與權利方面呈現出差異持續化和分空間差異化的雙重特征。前者是指受改革開放前身份社會的影響而沿襲至今的身份標簽化現象以及由此產生的城鄉居民在權利上的差異。例如，“城里人”和“鄉下人”意味著二者所處的社會地位不在同一層次上，以及由此所享受的各種待遇不等，包括教育、養老保險、醫療保險等各種資源享有的不公。后者是指隨著大批農業戶籍人口進城謀生，“農民工”與城市居民的身份權利差異在城市空間內得以延續并產生新的特征，由此使得城鄉居民的身份權利差異呈現出在農村和城市兩個空間并存的現象。農民工與城市居民之間的身份權利不對等自然包括了已有的城鄉居民差異，除此之外，就業機會與就業待遇的不平等是城市空間內城鄉居民身份權利不對等的新特征。由于農民工多是通過同鄉親友介紹進入城市務工，又由于大部分農民工并無一技之長，其所從事的工作多為建筑工、清潔工等體力勞動，且流動性強、待遇低，缺乏相應的社會保障。長遠來看，對于農民工而言，一項工程結束之后，如果沒有親友的介紹就意味著失業，在工地上意外負傷則意味著永久失業。由于農民工所享權利和待遇的有限性，他們并未實現就業和身份的永久性轉變，更未在心理上實現“市民化”的定位，這意味著同處一個城市空間的農民工和市民遠未達到相互融合的狀態。因此，從農村空間和城市空間兩個角度同時關注城鄉居民的身份權利對等問題是城鄉主體統籌的必然要求。
2.城鄉經濟：形態之分離。城鄉經濟在城鄉主體的利益實現中是基本的支撐因素，因此，理想的城鄉經濟統籌是通過城鄉經濟各要素的相互融合，逐步形成共同繁榮的城鄉經濟局面。在這種現代經濟形態中，城鄉經濟是一個發展共同體，而非相互孤立存在；但這絕不意味著城市經濟與農村經濟之間是一種簡單的供養關系或扶植關系，農村經濟應該有自身的發展能力。
目前來看，城鄉統籌在這方面還存在著很多問題。盡管不少地區在統籌城鄉經濟的過程中，已經注意到了一些主導性因素包括土地、技術、固定資產投資、財政資金投入和產業發展等的重要作用，但城鄉經濟本身相互分立的情況仍很明顯，這突出地表現為農業生產率的低下。以河南省為例，2010年河南省第一產業總產值為3258.09億元，占全省GDP的14.11%，同年的城鎮化率為38.8%，[1]也就是說，占河南省61.2%的農業人口創造的國民生產總值僅占全省GDP的14.11%。對于農民而言，農業在相當長一段時期內仍將是其收入的主要來源，因此，如何把技術、資金等生產要素綜合地運用于農業生產當中，并促使傳統農民向現代農民轉型，將是改善城鄉經濟形態分離的必然路徑。
在農村經濟的實際運作中，土地對于農民來講是生產資料、生活條件和生存環境的統一體，農村經濟不可能像城市經濟那樣只在單一功能（比如生產資料）上來使用土地，而必須兼顧考慮三個層面的土地功能，因此，農村經濟的運作不能單純地以利益最大化為目標。這種情況決定了不能僅僅在經濟層面上來統籌農村經濟與城市經濟，而必須兼顧社會、生態等其他層面，在考慮城鄉統籌經濟效益的同時考慮其社會效益和生態效益。目前，很多地區在這方面還存在著顧此失彼的問題，不能均衡地實現城鄉統籌中的各種效益。例如，不少地區以追求經濟效益為目的在近郊區開辟“工業園區”或“科技園區”，其中不乏各種污染性企業，對當地的居民生活和生態環境都造成了負面影響。這種以犧牲農村生態環境和社會環境為代價來實現當地經濟增長或所謂的“以工促農”的做法都違背了城鄉統籌的根本目標，更難以促成城鄉經濟的融合。
城鄉經濟融合范文5
[關鍵詞]經濟社會一體化;辯證統一;政治經濟學
[中圖分類號]F012[文獻標識碼] A[文章編號]1671-5918(2010)05-0093-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2010.05.048 [本刊網址]hbxb.com
馬克思政治經濟學認為:生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建筑,生產力的發展是第一位的,對一切生產關系的變化起著最基礎的作用。上層建筑的變化根源于經濟基礎的變化,但是它的或快或慢發展對社會生產力的發展會產生促進或者阻礙作用。洛陽市積極推進城鄉經濟社會的一體化建設,其根源在于自身的經濟發展,同時,隨著政治制度的調整,也會影響到當前洛陽市經濟的整體發展。
一、洛陽市城鄉經濟社會一體化發展現狀
2006年,洛陽市生產總值達1331億元,人均生產總值突破2000美元(17400元),城市化水平達到38%。2010年,中心城區城市人口205萬人,其中暫住人口46萬人,市域總人口為680萬人,城鎮人口326萬人,城鎮化水平48%。《洛陽市城市總體規劃(2008-2020)》進一步確立了未來城市的總體發展目標:立足豫西,輻射中原的省域副中心城市;攜手周邊,合力發展的中部制造業基地;展現歷史,傳承文化的國際旅游城市;山水城園,和諧共生的綠色生態城市。為實現這一戰略目標,洛陽市加快城市化步伐,進一步重視統籌城鄉經濟社會發展,城鄉經濟社會發展的一體化更加重視。
另外,農村經濟與城市經濟具有相互依賴、相互補充、相互促進的特點,正如黨的十六大報告所說“統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務”。所以,當前洛陽市的“三農”問題,不能局限于就農業論農業、就農村論農村的思路,必須站在當地經濟和社會發展全局的高度,確立城鄉統籌發展的新思路,把“城”、“鄉”兩個問題一起解決,充分發揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,實現城鄉經濟社會一體化發展。
二、當前洛陽市推進城鄉經濟社會一體化的特點
(一)城鄉規劃布局一體化。用先進的思想理念來制定科學的規劃,與經濟發展規劃、新一輪城市總體規劃、土地利用總體規劃、工業布局總體規劃、縣(市、區)和重點中心鎮規劃等各項規劃銜接協調;統籌推進工業向集中發展區集中、土地向規模經營集中、農民向城鎮集中的原則;著眼于城鄉經濟、社會、自然和人的協調發展,高起點、高標準、高質量地編制城鄉一體發展的各項規劃。
(二)城鄉產業布局一體化。按照節約發展、效益優先原則,進一步調整和優化城鄉產業布局。加快新型工業集約化、園區化進程,在產業聚集發展和城鎮有序擴張中營造生產、生活空間,促進城鄉資本對流,大量創造就業崗位,為人口轉移提供載體;在中心城市和縣(市、區)政府所在地及有條件的區域中心鎮,搞好第三產業布局;不具備城市化和工業化條件的其他農村地區,要深化農業結構調整,科學優化種、養產業布局,探索長遠有效的機制。
(三)重視城鄉就業和社會保障制度一體化。建立城鄉統一開放的勞動力市場,深化就業制度改革,建立城鄉平等、統一的勞動就業管理體制。取消對農民進城就業的限制性規定,突破農民工制度建設關鍵問題,逐步過渡構建起城鄉相互銜接的制度體系。建立以養老保險、新型農村合作醫療和最低生活保障為主要內容的農村社會保障制度,并與城市社會保障制度逐步接軌。
(四)重視城鄉基礎設施、公共設施建設一體化。加快城鄉路網建設,按照城鄉一體化的要求,搞好城鄉公路網規劃修編和調整。加快構建市域1小時都市圈,發揮中心城市對周邊城市群的集聚和輻射功能。積極推進城鄉信息網絡基礎設施建設,實現城鄉信息共享,全市所有行政村建起農村商務、農業科技信息服務,為農民享受網絡瀏覽、查詢、采集、,以及文化、娛樂等豐富多彩的社會主義新農村信息平臺。
(五)重視城鄉社會事業發展一體化。按照城鄉一體化的要求,著力調整農村教育布局和結構,加快農村中、小學標準化建設。深化教育體制改革,完善以縣(市、區)政府管理為主的農村義務教育管理體制,全面普及九年義務教育和高中教育。加強農村衛生事業建設,積極推進新型農村合作醫療建設,建立有效的農民健康保障制度;深化農村衛生醫療體制改革,探索建立農村衛生醫療事業發展和管理的新模式、新機制,鼓勵城市衛生醫療機構拓展農村醫療市場,促進農村衛生醫療事業健康發展。
(六)重視城鄉生態建設和保護一體化。積極創造國家級生態示范縣(市),提高經濟社會可持續發展能力。加強城鄉生態建設,加快通道綠化工程和防護林體系建設,提高生態承載能力,鞏固和發展退耕還林成果,搞好天然林保護和水土保持工程建設,著力發展城市林業、近郊林業、遠郊林業,進一步改善城鄉生態環境。
三、從政治經濟學的視覺分析洛陽市城鄉經濟社會一體化
(一)洛陽市產業結構的調整促進城鄉經濟社會的一體化。隨著市場競爭加劇和勞動力成本上升,洛陽制造業正加速由以勞動密集型為主向以資本和技術密集型為主升級,第二產業進入平穩發展期,服務業進入比重逐年提高的快速發展期,“三二一”的產業結構正在加速形成。同時,隨著洛陽市支持現代農業發展的政策體系日益健全,農業領域的公共資源配置全面增加,資本、技術替代土地、勞動的速度不斷加快,現代農業進入加速發展期,三次產業和城鄉經濟將呈現融合發展的新趨勢。
(二)洛陽市就業結構的變化促進城鄉經濟社會的一體化。隨著農村勞動力大規模向二、三產業轉移、城鄉平等就業體制機制的逐步建立,促進農民就業的重點轉到了提高農民就業的穩定性上。這就要求通過加快完善農業經營方式、適當提高農產品價格水平、不斷增加農業補貼等途徑,提高農業勞動者收入,縮小工農勞動者的收入差距。同時,隨著制造業轉型升級的加快,第二產業對勞動者的素質要求不斷提高;隨著城鄉服務業加快發展和農業經營規?；?第三產業和現代農業將成為擴大農民就業的主要領域。
(三)洛陽市勞動力要素的變化促進城鄉經濟社會一體化。隨著農村產業集聚發展和農村勞動力穩定就業,越來越多的農民將成為城市市民,城鄉人口結構將發生重大變化。這就要求加快推進新型城鎮化,深入推進縣城、中心鎮、中心村建設和土地使用、戶籍管理、公共福利等配套改革,為產業集聚發展、農民創業就業、農民進城落戶構建良好平臺和有效機制。
(四)洛陽市居民消費結構變化促進城鄉經濟社會一體化。隨著農村社會保障和公共服務水平不斷提高、新型城鎮化不斷推進、農村基礎設施不斷完善、刺激消費政策力度不斷加大,農村消費潛力將得到更加充分的釋放,農村居民物質消費水平將有所提高,并逐步從物質消費為主向文教娛樂、休閑旅游等精神消費拓展。農村消費水平的提高和消費結構的升級,將促進城鄉人員的溝通、城鄉文明的滲透,縮小城鄉生活方式、生活質量的差距。
四、從政治經濟學的視角分析加快城鄉經濟社會一體化的政治保障
(一)城鄉統一的戶籍管理制度。積極推動農村人口“進城安居”、城鎮資源要素“下鄉扶農”雙向對進,形成支持農村、農業發展的良好機制。本著“降低門檻、放寬政策、簡化手續”原則,深化戶籍管理制度改革。逐步對本市戶籍人口取消農業和非農業的戶口性質劃分,按實際居住地登記為“居民戶口”,實行一元化戶口登記制度。
(二)新型農村宅基地和房屋產權管理制度。實行集約用地政策,對中心城市規劃區、縣(市、區)政府所在地和區域中心鎮規劃區及市、縣工業集中發展規劃區內的農村居民居住用房,在符合土地利用總體規劃的條件下,積極推行統一規劃、集中建設。農民自愿退出原農村宅基地進入城鎮購買公寓房的,政府可給予補貼,并可享受經濟適用房或廉租房的優惠政策。
(三)農村社區向城鎮社區轉變制度。城市化已覆蓋或即將覆蓋的鄉(鎮),要適時實施撤鄉(鎮)建街道辦事處工作,并相應健全有關組織機構,逐步轉變工作職能。配套推進村委會轉居委會工作,凡成建制的“農轉非”且戶數在1000戶以上的,實行村委會轉居委會,先試點總結經驗再推廣實施;凡不是成建制的“農轉非”,但“農轉非”后居住比較集中且達到1000戶以上的,可單獨建立社區。新建社區應配套完善的水、電、氣、通訊和文化、體育、衛生、計劃生育、綠化等公共基礎設施,完善社區的自我服務、自我管理功能,滿足社區居民生活需要;加強社區精神文明建設,不斷促進居民綜合素質提高。
(四)農村土地保護制度。堅持農村基本經營制度,穩定和完善土地承包關系;按照依法自愿有償原則,以多種形式推進農村土地承包經營權流轉和發展規模經營;農民可以采取轉包、轉讓、出租、互換、入股以及其他符合法律法規的方式進行土地流轉;農村集體經濟組織或流轉服務組織可以依法成片集中流轉承包地,并結合優勢特色產業發展,實行集中開發、連片種植,興建產業基地;對依法收回的承包地和農民自愿放棄的承包地,可以由集體經濟組織統一經營、流轉,也可以發包給農戶進行規模經營。
城鄉經濟融合范文6
關鍵詞:城鄉協調；要素；互動；城市與鄉村
**長期以來一直在**省承擔著農業基地的重任，而**縣更是**最重要的農業生產基地之一，素有“絲綢之府、魚米之鄉”的美譽，其經濟與社會發展的中心任務是圍繞著農業來進行的，區域經濟增長缺乏活力，城鄉二元落差明顯，屬于典型的農業型地區。
自上世紀九十年代以來，**的經濟保持了較快的增長速度，產業結構不斷優化，工業的主導地位及支撐作用大幅度提升，第三產業的發展明顯提速，綜合實力明顯增強。但在發展中還存在著一些問題，主要體現在城鄉產業要素發展缺乏聯動性，互動發展還很不夠。究其原因主是城鄉之間流動還不夠協調，各要素不能完全實現有序互動，從而導致鄉村發展相對緩慢，城鄉發展失衡。筆者結合**縣來探討城鄉要素互動和城鄉協調發展及其相互關系，由此提出城鄉協調互動發展的途徑和方法。
1.城市概況與發展特點
**設縣治始于秦王政25年，因“海濱廣斥，鹽田相望”而得名。**縣位于杭州灣北岸的杭嘉湖平原，地處**市域的東部，全縣土地面積為534.73平方公里。隨著杭州灣跨海大橋的通車，**至滬、杭、蘇、甬四城市形成一小時交通圈。
從總體來看，**縣的核心競爭優勢還沒有顯現，這主要表現在：優勢產業特別是新興優勢產業還不明顯、產業組織與業態方式比較傳統、區域品牌形象不夠鮮明、綜合配套水平相對滯后等。面對新一輪的發展，還有更現實、更深層次的問題擺在**縣的面前：建設用地指標對發展需求的制肘；生態與景觀質量蛻化的壓力趨緊；城鄉二元結構明顯，城鄉形象落差較大等。
2.城鄉要素互動與城鄉協調
2.1城鄉要素互動的內涵。城鄉要素是指影響城市與鄉村經濟發展的主要因素。主要包括：資金、技術、信息、物質、勞動力等生產要素。城鄉要素互動是指資金等要素在城鄉經濟發展空間內交流、傳遞、融合、進而實現資源的優化配置，最終實現城鄉可持續發展的過程。以資金要素為例，由于城市經濟的長期發展積累了大量的資金，使政府有足夠能力對農村地區進行基礎設施的改善。所以，城鄉要素互動是城鄉經濟發展過程中最有效的資源配置手段，它能充分調動一切城鄉發展要素，挖掘鄉村經濟的發展潛力，促進城鄉協調發展。
城鄉要素互動是一個動態而持久的過程。在鄉村經濟發展初期，動態的非均衡雙向流動以農村要素流向城市為主；在發展中期，要素流雙向流動發生逆轉，以城市要素流向農村為主；在發展后期，城鄉要素流發生質變，形成一種動態的、均衡的互動模式，也正是這種互動的持久性才能使城鄉經濟實現可持續發展。
2.2城鄉協調的實質。社會學家認為城市化是城市生活方式向農村滲透的過程。這種過程的結果表現為城市與鄉村的相互影響，鄉村文化與城市文化相互融合后所產生的一種新的整合的社會架構，包含城市與鄉村兩種文明。具體而言，城鄉協調就是在城鄉空間系統內，人口、文化和人們的生產生活等各方面向具有城市特點的表現形態變遷的系統的、動態的過程。所以，城鄉協調的實質可以概括為城鄉經濟實現有序互動，城鄉居民融合共享現代文明。
2.3**縣如何來達到城鄉要素互動與城鄉協調的發展。沒有要素互動就沒有城鄉協調的發展。沒有城鄉要素在城市與鄉村經濟發展中的互動，就難以為經濟的發展提供或配置合理的資源，那么經濟發展停滯不前，更談不上城鄉協調的發展。在本次規劃中，以**縣整個區域內都作為規劃范圍，對其產業定位、空間發展與管制、城鄉社會發展等各個方面都進行了充分分析與規劃。
2.4城鄉協調發展促進了要素互動。各種生產要素在城鄉之間的有序互動是城鄉協調發展的前提條件，城鄉協調發展又為城鄉要素互動創造了廣闊的流動空間。
3.城鄉要素流與城鄉協調發展的基本規律
3.1城鄉要素隔離條件下，城鄉協調發展的空間聚散和城鄉關系。在封閉的自然經濟時期，城市的職能主要是消費型的商業和政府管理結構所在地。城鄉之間的經濟活動少，城市與鄉村是兩個封閉的系統，因此，城鄉之間的空間聚散呈現一種低水平的平衡穩定狀態。農業時期，城鄉節點相對獨立影響范圍較小，無等級關系和從屬關系，區內外要素流動少，區域性的基礎設施落后?？臻g結構以較封閉的縣域為區域經濟基本單元，城鄉處于低水平、均衡化和穩定的狀態。
3.2城鄉要素單向流動條件下，城鄉協調發展的空間聚散和城鄉關系。工業化初期，城市的職能發生變化，城市的發展吸引了鄉村的人流、資金流、物流等。城市規模不斷擴大，經濟水平不斷提高；而鄉村發展緩慢，相對較落后，城鄉二元結構愈加明顯?？臻g聚散以聚集為主，城市的發展更為突出，城鄉發展呈現不平衡狀態。
3.3城鄉要素互動條件下，城鄉協調發展的空間聚散和城鄉關系。工業化后期，城鄉專業化分工明顯，產業關聯效應顯著，城鄉要素強度增大，城市的輻射功能突出?？臻g聚散以擴散為主，城鄉之間形成合理聚集規模。城鄉在聯系日益加強和各自發展的基礎上，出現了產業與功能結構的重組和分工。城鄉要素由從城市向鄉村的單向流動逐漸轉化為城市到鄉村與鄉村到城市的雙向互動，要素流在城鄉之間的優化資源配置的作用日趨突出。城鄉協調過程中各種要素流的內容和方式也逐漸豐富和復雜化，使得城鄉之間形成復雜的網絡關系。
4.城鄉要素互動促進城鄉協調的發展途徑
4.1城鄉協調初期階段。首先，加快交通通訊設施建設，為促進城市經濟與鄉村經濟的融合鋪平道路。要溝通城鄉之間的聯系，一靠交通，二靠通訊。通暢的交通運輸便利了城鄉經濟發展中勞動力要素、物質要素的流動，；發達的通訊設備保證了技術、信息要素流動的快捷性和準確性。其次，積極引導農村產業向城市發展，提高資源的利用率。由于目前家庭作坊式企業在農村的發展，雖然使一部分農民解決了就業問題，也給農民帶來了不少收益，但從實際來看，產品質量差，價格低，更重要的是資源浪費、環境破壞嚴重，急需加以認真解決；鄉村企業的引進繞開了城市對農村產業活動和勞動力流動的壁壘，使城鄉要素得以在農村區域內進行配置，從而實現緊密的城鄉產業聯系。
4.2城鄉協調發展中期階段。目前，勞動力就地轉移使城市二、三產業失去了雇傭廉價勞動力的機會；資金技術要素由城市流向農村已影響到中心城市自身的投資和發展速度；城鄉工業同構使城鄉要素難以充分發揮要素流動互補的優勢等。針對這一系列問題，市場經濟體制逐漸發揮其利用市場機制配置城鄉要素的作用，從而使城鄉產業形成最優的空間配置。
首先，政府要在城鎮工業發展規劃的基礎上，采取措施積極引導農村工業向小城鎮工業區集聚。其次，政府應指導農業用地分散經營向土地規模經營過渡，如建立完善的城鄉居民社會保障制度，建立土地流轉機制等。
4.3城鄉協調發展后期階段。這一階段，區域經濟發展基本完成了農村工業化、農業現代化建設。城鄉經濟發展對知識、技術要素提出了更高的要求，為此，創造和培植良好的區域創新環境將成為政府和企業工作的重點。當前**正處在城鄉協調中期向后期發展階段，所以應將著力點放在解決城鄉各要素充分互動發展上。
另外，隨著農村經濟的迅速發展，農村居民的消費需求也逐漸提高，政府要進一步完善對公共設施的建設，增加對公益事業的投入，改善鄉村公共文化設施條件，積極引導農民向健康、文明的現代化生活方式轉變，使城鄉居民共享現代文明成果。
參考文獻：
