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老年人法律知識范文1
關鍵詞《婚姻法》老年人權益保障內容不足
老年人的權益保障一直是我國政府關注的重要項目之一,同時也是社會各界最為關注的話題之一。關于老年人的權益保障問題應當從社會、法律、家庭等不同的層面出發,通過與實際情況的相結合構建相應的保障體系。我國現階段,包含《婚姻法》在內的多部法律都對老人的權利保障做出的規定,包含了老人在生活、健康、發展、婚姻等等多方面的權益保障問題。然而,在眾多法律的維護之下由于我國的法律保護仍然存在許多的不足之處,導致老人的權益還會受到一定程度的侵害?!痘橐龇ā肥轻槍彝リP系所指定的相關的法律規范,是對老人婚姻和家庭關系權益的保障,文章將以《婚姻法》為主要研究對象對其中關于老人權益的內容進行梳理,以提出相關的對老人權益進行維護的對策。
一、《婚姻法》視角下的老年人權益保障的內容
(一)婚姻自由權
老年人對自己的生活方式和力所能及的工作等方面具有自由選擇的權利,這也關于老年人在精神方面的自由權力。而婚姻的自由也從屬于精神自由的范圍之內,其中包含了老年人對自己婚姻生活的方式享有自主決定的權利、對婚姻的意愿享有自主選擇的權利。老年人依以法律規定可以自由結婚、再婚或者是離婚不受子女的干預。如《婚姻法》的第一章第二條第二項條約明確規定了對老年人在婚姻中應享有的合法權利應當予以充分的保護;又如《婚姻法》的第一章第三條的條約規定了在老年人的婚姻中禁止一切具有強制干涉的發生等等都明確規定了老年人的婚姻自由。
(二)再婚自由權
我國《婚姻法》在規定了老年人婚姻自由權的基礎上還針對老年人的再婚自由權做了具體的規定。比如在結婚時男女雙方享有自主意愿的權利,且除男女雙方外的任何一方包括父母、子女等都無權進行干涉和強迫。又比如父母在婚姻中所享有的權利應當受到子女的尊重,子女無權對其婚后的生活或者是再婚的行為進行干涉,且子女不能以父母的再婚為借口而終止對父母的贍養義務。關于老年人再婚方面的問題一直是我國最為關注的問題之一,通過法律的約束不僅能有效使老年應享有的權益得到保護,還能為生活生中類問題的處理和解決提供法律依據。
(三)受尊重權
我國《婚姻法》第一章第四條條約明文規定在家庭中的各成員應當以維護家庭之間的和睦關系和實現家庭中各成員之間的平等權力為目的對家庭中的長輩予以充分的尊重,對家庭中的幼兒予以充足的愛護。并指出了老年人應當受家庭成員的尊重,使其能夠在晚年保持心情的愉悅。這種受尊重權也是指家庭成員中長輩所享有的晚輩對自己的尊敬權,也是一種衍生出的可稱之為孝敬權的家庭成員中長輩成員所享有的基本權利,及要求家庭成員中的晚輩要對長輩尊重、孝敬,已維護老年人在家庭中應享有的受尊重權利。
(四)受贍養權
我國《婚姻法》的第三章第二十一條第一項的條約明文規定了家庭中的老年人應享有受子女贍養的權利。這里的受贍養權主要有精神上和物質上兩方面的內容,首先,物質方面指的是子女應當為父母的晚年生活的保障提供物質和經濟上的補助;其次,精神方面指的是子女應當給予父母精神上的支持比如給予父母充分的尊重,或者是使其保持愉悅的心情等等?!痘橐龇ā返牡谌碌诙粭l第三項條約明文規定父母有充足的權利向不對自己形式贍養義務的子女要求其旅行贍養的義務,可見父母所享有的受子女贍養的權利是具有一定強制性的,且是子女無條件必須承擔的義務。當子女拒絕承擔贍養義務時父母課通過直接索要、組織協調或是采取相關的法律手段來獲得自己應享有的贍養權。
(五)遺產繼承權
我國《婚姻法》第三章第二十四條第二項條約根據父母子女雙方的所具有的身份而規定了子女對父母的遺產享有繼承權,而父母對子女的遺產也享有繼承權。并且根據遺產的繼承問題在我國的《繼承法》種做了詳細的介紹。在遺產繼承問題中,子女作為父母遺產的第一順位繼承人享有遺產繼承的權利,而父母同樣作為子女遺產的第一順位繼承人享有遺產繼承的權利。因此,當父母過世之后子女有權對其財產進行繼承,同樣的當子女過世時,父母也有權對子女的財產進行繼承,這也說明無論是父母還是子女在繼承權中都具有一定的獨立性。
二、《婚姻法》視角下的老年人權益保障存在的不足
(一)婚姻和再婚兩方面自由權中的不足
《婚姻法》的第一章第二條第二項條約明確規定了對老年人在婚姻中應享有的合法權利并且應當予以充分的保護。老年人同樣也是國家公民,因此在婚姻中也應當與其他人一樣享有法律的保護。老年人的婚姻或者是再婚應想享有的自由的權利并禁止一切具有強制干涉的發生,且老年人也想有自我選擇婚姻生活方式的權利也不得被包括子女在內的第三方干預。這些都是對老年人的婚姻和再婚自由所做的以法律條約形式進行的明文保護,使得老年人的婚姻行為都有法律條約作為依據。然而,在現實中對老人在婚姻和再婚中權利的保護仍然存在了許多的不足之處,首先,當老年人的婚姻自由受到干預時往往會因傳統思想的限制而選擇依從。究其原因主要是因為對《婚姻法》中老年人各項權利保障的宣傳工作不完善,導致大多數老年人都不清楚自己主要可享有哪些權利。而有的老人自己也會存有不想讓子女感到麻煩的無耐心理而在子女提出無理的要求之后選擇依從,從而使得自己應享有的權利得不到保障。其次,現階段針對老年人婚姻自由的救助措施仍不完善,使得多數老年人在面對家人對自己再婚的干預時得不到幫助,使得自己在再婚方面的權利無法得到保障。
(二)受贍養權方面存在的不足
我國《婚姻法》的第三章第二十一條第一項的條約明文規定了家庭中的老年人應享有受子女贍養的權利,這是對老年人的晚年生活保障所做的法律保護。然而由于現實中老年人的受贍養權在可執行和救助方面的措施仍不完善,導致有很多老年人在面對子女對自己拒絕贍養時,不懂得如何維護自身的受贍養權利。通常,對老年人的贍養可分為物質和精神兩方面的贍養,而現階段人們生活水平的提高子女大多都可以保證對父母的物質贍養,但也有些子女因自身的經濟能力無法滿足的對父母的贍養要求人不能給予父母足夠的物質贍養,這就要求國家對相關的救助制度進行完善。當然也有很少一部分的子女在自身經濟條件足夠的情況下卻由于一些其他方面的原因不對父母盡贍養義務,而老人也因涉及到面子問題或者是不具備足夠的法律知識因而不會利用法律武器對自身應享有的權利進行維護。在精神贍養方面,由于工作生活的節奏日漸加快,且誒呦法律條約對精神贍養而定明文規定,很多子女在日常生活中無法顧及到對父母的精神贍養,而使得老年人會出現一些心理上的問題。
三、《婚姻法》視角下的老年人權益保障的策略
(一)加強對老年人的《婚姻法》權益保障條約的宣傳
對相關法律知識的了解不完善是導致老年人在婚姻自由方面權利受限的主要原因之一。老年人自己、子女和親屬對《婚姻法》沒有全民的了解,或是受傳統思想的限制,又或者是處于對自身利益問題的維護,導致了老年人在婚姻中的自由方面受到了限制。因此,國家的相關部分應當充分利用社區的宣傳作用通過宣傳欄和宣傳報的制作或者是宣傳單的派發加強對老年在婚姻自由方面的法律知識宣傳,也可以開展相關的法律知識講座或是在社區活動中融入相關的法律知識來加強老年人對婚姻和再婚自由方面的認識。
(二)在《婚姻法》中增加精神贍養的內容
《婚姻法》中關于對老年人精神贍養方面的內容應當根據相關法律條約的規定和家庭成員之間的關系來明確具體的贍養內容。其中承擔贍養義務的應當是具有民事能力的被贍養人的子女或者是親屬。在《婚姻法》中關于精神贍養方面的內容應當從以下的三點問題出發進行擬定:第一,自尊的需求。這一需求指的是子女在日常生活中應當給予老年人充分的尊重,包括對老年人的生活方式和在問題思考方面的模式;第二,期待的需求。這一需求指的是子女在日常生活中應當要盡自己最大的能力去滿足老年的內心需求,以此來帶給老年人在晚年生活中的精神安慰;第三,親情的需求。這一需求指的是子女要能從內心情感方面給予老年人慰藉,尤其是老年人在晚年會對親情有極大的需求,因此,需要子女晚輩給予他充足的請安慰藉來使他們的情感有所寄托。
(三)在《婚姻法》中增加精神贍養的履行方式
首先,明確規定子女有義務對老年人進行探視?!痘橐龇ā分幸幎嘶橐鲫P系結束之后,父母中對孩子不進行直接撫養的一方對孩子有探視的權利。那么反之,老年人也應當享有權利要求子女對自己行使探視的義務。因此,《婚姻法》中應當明確規定哺育老年人同住的且具有行為能力的成年子女應當定期的對老年人進行探視。其次,明確規定老年人享有對孫子輩探視的權利。《婚姻法》中僅僅規定了婚姻關系結束之后,父母中對孩子不進行直接撫養的一方對孩子有探視的權利,卻沒有明確規定老年人的探視權。因此,《婚姻法》應當對該權利進行明確規定,以此來滿足老年人的親情情感需求。
(四)《婚姻法》中明確不履行贍養義務的法律責任
在《婚姻法》中既然需要對贍養的義務內容和行為進行規定,那么對不履行贍養義務的法律責任也應當進行明文規定以做到有法可依。比如,在《婚姻法》中可以規定,子女如果對老年人不履行贍養的義務可要求子女對老年人支付相應的精神損害費用,且贍養義務的履行要能保證維護家庭關系的和諧為基礎,從而來實現對老年權益的有效保障。
四、結語
綜上所述,在《婚姻法》視角下針對老年人權益保障的問題所采取的措施,應當建立在維護家庭關系和諧的基礎上,從婚姻和再婚的自由以及贍養方面的問題出發,以維護老年人的根本權益為最終目標,通過法律知識的宣傳和相關內容的明文規定來實現對老年人權益的保障。
參考文獻:
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[2]嚴雪梅、秦波.老年人再婚現狀分析與法律保障機制研究——以成都市為例.廣西政法管理干部學院學報.2012(2).
老年人法律知識范文2
摘 要:十八屆四中全會明確提出:“推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容?!笨梢姡诜ㄖ苇h境的浪潮下,開展法治宣傳教育為推動公民具有法治意識已成為法治建設的重要內容。隨著人口老齡化的加劇,老年人群體由過去的弱勢群體變為今天的龐大群體,他們對于法律同樣有著需求。本文將從上海老年人權益保障相關法治規定為視角,分析針對老年人權益保障已有的宣傳教育途徑,以及在現今的老年人法治宣傳教育開展過程中亟需解決的幾個問題,并提出了法治宣傳工作過程中的幾點看法。
關鍵詞:老年人;法治宣傳;權益保障;立法
一、上海市老年人法治宣傳教育已初具規模
(一)上海市關于老年人權益保障立法已初步完善
十八屆四中全會明確說明這樣一個事實:“必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者?!狈ㄖ涡麄鞯膶ο髴撌敲恳粋€公民,每個人都有獲得法治宣傳教育的機會。
上海作為人口老齡化最為突出的城市,其對老年人權益保障的相關法律規定已初步完善,在2015年6月18日上午,《上海市老年人權益保障條例(修訂草案)》修改二稿提交市十四屆人大常委會第二十一次會議進行審議,此次提交審議的條例修訂草案對適用范圍、支持家庭養老、長期護理保障、老年照料護理需求評估制度、促進醫養融合發展、醫療支持養老服務、既有居住建筑適老性改造、發揮老年專業人才作用等方面作了進一步的修改。1上海對于老年人權益保障已有專門立法,并將不斷完善,為老年人提供了法治宣傳教育工作的藍本。
(二)上海市關于老年人權益保障已有的宣傳教育途徑
1.社區普法――法治知識的傳播
一般情況下,在上海小區的宣傳欄上都會看到有關法律知識的宣傳,尤其是與社區居民自身利益密切相關的。該種形式為休閑時間較為充裕的老年人,他們對于這些信息的接收程度要比其他人相對要高一些。當然,社區的普法活動也會在居委會的牽頭下進行組織,由居委會提供場地,法律專業人員提供專業知識的講解。一般情況下,該種形式的法治宣傳活動的觀眾往往是老年人。
2.媒體傳法――法治環境的熏陶
我們生活在被媒體包圍的環境之中,“眼”可以看電視,這里有相關政策、法律的信息;可以看報紙,報紙一般會涉及關于法律的報道;可以看新媒體,如微博、微信關于法律問題的推送等。“耳”可以聽到廣播之聲,可以通過電視等渠道捕捉到想聽到的信息;“身體”可以感受發生在身邊的事情,用身邊形形的例子積累對法治的認識。老年人在平時的生活中,通過傳統媒體與新興媒體的方式了解最新的法律動態,并遴選出對自己有益的信息。
3.大家說法――法治理念的交流
老年人茶余飯后會小范圍的聚在一起,彼此之間會進行一些家長里短的閑聊,與其日常生活相關的法律案例也會通過這樣小范圍的討論而得以傳播;同時,他們也會交流與其權益保障的相關法律,大家可以共同學習,法治氛圍在此小范圍得以產生。
二、建立老年人群體法治宣傳教育工作亟需解決的幾個問題
(一)如何化法治宣傳教育為法律維權工具
在法治宣傳教育席卷全國的時候,上海作為老齡人口最為龐大的城市之一,對老年人的法治宣傳教育也在進行不同程度的開展,法治宣傳教育的廣度和深度在且不論,老年人至少知道可以有法律作為維權的工具,但是知道法律與運用法律是兩個層面的事情。即使他們對法律有需求,但礙于客觀原因他們無法將接受的法治宣傳教育轉化為解決自身問題的工具,那么法治宣傳教育將失去其存在的實用功能。
(二)如何平衡老年人對物質需求和法治宣傳教育需求之間的關系
一般來說,老年人希望自己的老年生活能夠安穩,他們首先希望的是滿足基本生活需求,即為滿足老年人的物質需求;在老年人物質需求基本得以滿足的前提下,老年人才有可能進一步尋求精神需求,如參加各種文體活動,或者了解一些關于老年人權益保障的法律規定,為自己謀權或者為自己的老伙伴出謀劃策。老年人物質保障的問題依舊是管理老年人群體的重難點問題,在該問題沒有得到有效解決的時候,如何有效開展老年人法治宣傳教育工作依舊是個難題,因為不是沒需求,是還沒“輪的上”這個需求。
(三)如何在法治宣傳教育大潮下不忘老年人群體
法治宣傳教育席卷我國是大勢所趨,盡管老年人占有上??側丝谳^高的比例,但是經過相關調查發現,對老年人的法治宣傳教育開展得并不明顯。盡管可以在老年人服務機構和社區看到法治宣傳教育工作的影子,但是與對其他對象的法治宣傳教育工作相比,老年人這個群體的確被我們所忽視。老年人是人口基數龐大的群體,同時,他們也是弱勢群體,需要社會公眾對其給予充分的關注,但很顯然的是,老年人群體是在被關注,但是法治宣傳教育工作確亟待加強。
三、關于老年人群體法治宣傳教育工作的幾點想法
(一)對癥下藥――有針對性內容的法治宣傳教育
法治宣傳教育工作是一項系統、繁雜、專業、針對性強的工作,針對不同群體而展開的法治宣傳教育是有所側重的,如針對青少年主要進行《未成年人保護法》、《刑法》中關于尋釁滋事、故事傷害、搶劫、等內容的講解。老年人則不同,對涉及自身權益事項,需要了解《老年人權益保護法》及地方法規;對與子女財產爭議的需要了解《民法通則》、《物權法》、《婚姻法》和《繼承法》等。因此,不能盲目的針對老年人開展法治宣傳教育,而是有所側重,滿足其對法治的需要。
(二)自我診治――理解吸收于身有益的法治教育
上海市的老年人自身素質相對較高,他們對自己的晚年生活質量要求較高,在力所能及的情況下,他們會通過多種途徑主動了解,對其有用的法律知識,如他們可以通過報紙了解最新的立法動態,可以通過網絡了解自己想要知曉的知識,可以通過與其他朋友的交流中獲得自己想要的知識等,這都是老年人“自我診治”的途徑。在已有的調研中發現,老年人依然具有較強的學習能力,在他們感興趣的領域,他們愿意花時間去通過網絡了解、通過閱讀大量書籍并做讀書筆記、通過看報紙等途徑繼續進行學習,將活到老、學到老的精神發揮得淋漓盡致。老年人是國寶,值得我們每一個尊敬和愛護。
老年人法律知識范文3
關鍵詞:
老年人 法律援助 協作機制
進入21世紀后,我國大部分的農村地區進入老齡化行列。據全國第五次人口普查資料顯示:我國農村60歲以上老人超過農村總人口的11%。某網站20__年曾經調查了解,60歲以上農村老年人中有收入但不固定的占50%;沒有收入來源的占10%;有固定收入來源的僅占40%。他們的現有收入不能滿足養老需要,絕大多數人無任何醫療保障措施。從近幾年來,我區農村老年人法律援助案件的類型來看,主要集中在贍養糾紛、婚姻家庭矛盾糾紛、向子女索要醫療費用以及交通事故索賠糾紛等方面。20__年度我區受理老年人維權案件共9 起,20__年度,我區加大了對《法律援助條例》的宣傳力度,通過多種渠道積極宣傳,到10月底為止,我區已經受理老年人維權案件42起,是去年的4倍多。
一、 農村老年人申請法律援助的主要原因。
一是社會養老機制還不健全。大部分的農村老年人都沒有參加社會保障,醫療、生活費用沒有很好的保障。一旦生病、住院就會導致經濟負擔加重,自己無力支付費用。
二是農村多數老年人一生無儲蓄或儲蓄很少,自力能力差。受傳統的“養兒防老”的思想影響,多數老人把一切投入和積蓄都用到子女身上,因而老年生活更為拮據。
三是養老負擔大部分落在了家庭。隨著農村獨生子女增多,大家庭養老格局解體,家庭小型化和老齡化社會逐步形成,這就對傳統的家庭養老方式提出了新的挑戰,家庭養老矛盾日趨突出。
四是隨著目前就業的嚴峻形勢,許多農村青年沒有一技之長,導致其自身經濟收入不高,又要養家糊口,對于贍養老人的義務有的兄弟之間相互推脫,有的就能拖就拖,結果老年人的養老問題沒有著落。
二、 建立健全農村老年人維權的機制和渠道
近年來,我區法律援助中心在維護老年人權益工作中,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以《中華人民共和國老年人權益保障法》為依據,本著“尊老敬老愛老”的中華民族優良傳統,與區老齡委聯手,充分發揮老年人法律援助工作站的作用,同時積極依托各鄉鎮、街道法律援助工作站,大力開展老年人法律援助、特別是農村老年人的法律援助工作。通過老年人法律援助工作站以及各鄉鎮、街道法律援助工作站的設立,大大方便了老年人申請法律援助的渠道和途徑,可以使老年人特別農村老年人能夠多渠道、更加方便便捷地、在家門口享受到法律援助。
三、 不斷加大對農村老年人法律援助的宣傳力度
區法律援助中心十分重視老年人維權的宣傳工作,經常在《司法信息》上刊登老年人維權的典型案例和維權信息,并組織工作人員經常到駐地社區居委會為老年人上法制宣傳課,介紹老年人維權法律知識,解答老年人法律咨詢。在每年的“老人節”、“學雷鋒日”,法援中心還協調政法各部門,開展老年人權益保障專題法律咨詢活動,邀請專職律師參加值班解答,宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》法律援助制度是國家以法律化、制度化的方式為經濟困難或特殊案件的當事人提供無償法律幫助,以保障其合法權益得到實現的一項法律制度,同時也是完善老年人維權機制的重要保障。對于老年人維權,我們首先要讓他們了解有哪些維權途徑。在法律援助維護老年人權益方面,必須要通過多種形式的宣傳活動,擴大法律援助的知曉度。對于一些比較典型的有代表性的援助案例,我們通過報紙或者新聞媒體的作用,廣泛宣傳援助制度。此外,對于一些老年人,特別是農村的老年人,由于他們獲取信息的渠道比較單一,有的人平時既不看報紙又不看電視新聞。針對這一人群的特點,我們還經常組織律師、法律援助工作人員、法律援助志愿者等,多次送法下鄉,用簡單樸實的語言給他們講解《江蘇省法律援助條例》,告訴他們遇到哪些情況,可以向住所地的司法所申請法律援助,可以通過法律的途徑來維護自己的合法權益。
四、 加強農村老年人法律援助的協作機制
老年人是社會的弱勢群體,維護老年人的合法權益是法律援助工
作的一項重要內容。要切實維護農村老年人的合法權益,加強農村老年人法律援助的協助機制,我認為必須做到以下幾個方面:一是要不斷把法律援助的觸角向基層、向農村延伸。爭取做到每個鄉鎮都有法律援助工作站,村村都有法律援助聯絡員;二是制定農村老年人法律援助的協作制度,針對這一特殊人群,給予特殊照顧??梢詫⒃緦儆谠行牡膶徟毮堋跋路拧?,讓農村老年人足不出村就可以享受到法律的救助;三是對于農村老年人的法律援助申請,及時指派就近的律師事務所或者鄉鎮法律服務所承辦。要求承辦律師或者法律服務工作者要盡心盡力辦理這類援助案件,對于行動不便、體弱多病的老年人要時要主動上門辦理。四是在辦理家庭侵權案件時,充分尊重一些老年人既要保護自身權益,又想維護家庭和睦的意愿,盡力采取非訟調解的方式予以妥善解決,如確需訴訟應盡量與法院協商,調解結案。雖然非訟調解的難度較大、但在維護老年人權益的同時,可促使老年人家庭成員和睦相處,更有利于老年人今后的生活。
老年人法律知識范文4
關鍵詞:社區;信息服務;老年人;信息需求
中圖分類號:R195.1 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)015-000-02
引言
社區信息服務(Community Information Service)20世紀60年源于美國。服務的重點是人們面臨的至關重要的問題,包括了“生存信息”如住房、保健、收入、法律保護等;和“居民活動信息”如社交活動以及參與社會進步所需要的信息[1]。中國的社區信息服務起步較晚。20世紀80年代末,民政部提出在城市中開展社區服務工作;90年代初,隨著通信技術和互聯網的發展,社區信息網絡的建設與信息服務才開始逐漸引起重視。
進入21世紀,中國人口老齡化程度越來越高,老年人在社區人口結構中的比例越來越大。隨著城鎮化進程的加快,許多農村家庭移居城市,或許城市社區老年人口增加的速度會更快,社區服務中心作為離老年人最近、最貼近老年人生活的服務機構,承擔著為老年人提供信息服務的重要職責。
為了深入了解我國城市社區老年人的信息需求和對老年人信息服務的現狀,我們申報了《城市社區老年人信息需求及服務研究》的課題,并成功獲批國家級大學生創新訓練項目?;诖?,我們進行了約一年的調查研究,主要采用走訪調查、問卷調查的方法,對武漢市15個社區老年人信息需求與信息服務問題進行了實地深入了解,獲取了詳細的第一手資料。我們走訪了15個社區中的7個社區服務中心,分別是:漢口萬松園社區、漢口花園小區、卓刀泉生活小區、武漢理工高教宿舍區、洪山區珞南路武珞社區、漢陽區二橋街社區以及武漢市漢陽區建橋街大橋社區。對這些社區服務中心老年人信息服務問題進行了工作采訪。通過大量的調查和數據分析,比較深入地了解了武漢市社區老年人信息服務的現狀。
一、城市社區老年人信息需求分析
為了掌握社區信息服務和評價的有關數據,我們對武漢市社區老年人的信息需求狀況進行了深入調查。在發放300份回收268份來自15個不同社區的老年人問卷調查的基礎上,還深入社區走訪,隨機對52位老年人進行了面對面的訪問,圍繞老年人的各種信息需求和他們對社區信息服務的看法進行了交流,挖掘出他們普遍關注信息需求內容,以及一些難以用問卷表達的潛在信息需求,分析得出了武漢市老年人信息需求的基本情況。
對于老年人信息需求的分類,左美云在她的研究中將其按照馬斯洛需求層次分成五類[2]。但,根據實際情況并結合調查結果我們將老年人的信息需求分為四類,分別為:關于日常生活的信息需求,醫療、法律、福利等信息需求,休閑娛樂類信息需求,以及老年人自我實現的信息需求,如圖1。
1.日常生活信息服務需求
調查顯示,老年人對衣食住行等基本的日常生活信息需求比較高,他們希望獲得一些與日常生活息息相關的信息。比如:食品安全信息、物價變化信息、出行交通信息等。然而他們獲取這些日常生活類信息的途徑有限,因此,社區在為老年人提供信息服務時可以而且應該更貼近老年人的生活。社區管理方面,老年人需要及時獲得如停水停電、社區各種費用繳納等方面的信息。此外,他們更希望多了解一些有關食品保健與養生方面的信息,以幫助他們在保持營養的同時,適當掌握一些養生方面的知識。
2.醫療、法律、福利等信息需求
醫療、法律、福利等關系老年人生活保障的信息對于老年人十分重要。尤其是環境氣候、醫療保障以及福利政策,老年人對該類信息需求的比例分別達到了25.58%、16.28%和16.28%。醫療保障方面,老年人希望隨時了解關于醫療改革等國家政策的最新動向,以及與自身醫療保障有關的信息。由于近年來涉及老年人的法律糾紛不斷增加,許多老年人表示有必要了解一些法律,如財產分割、民事賠償方面的法律知識。養老信息方面,老年人的關注度普遍較高,尤其是孤寡老人和空巢老人。
3.休閑娛樂信息需求
休閑娛樂類信息需求主要是指老年人對休閑娛樂活動、出行旅游、社交方面的信息需求。調查顯示,社區老年人對休閑娛樂活動如廣場舞、體育鍛煉方面的信息需求很高,對娛樂休閑活動的地點、時間、組織等信息非常關注。訪談的52位老年人中,有27人表示他們希望參加更多的休閑娛樂活動,但無從獲得這些活動的詳細信息。
4.自我實現方面信息需求
自我實現方面的信息需求包括:興趣發展信息、新知識及技能學習信息、再就業信息以及社會公益方面的信息需求。在能滿足日常生活需求的基礎上,有39.13%的老年人對興趣發展類信息有需求,包括繪畫、跳舞、唱歌、下棋等適合老人發展的興趣愛好,并希望社區提供場地、老師等資源。21.74%的老年人表示需要再就業方面信息。
二、城市社區現有信息服務方式及服務內容
我們調查走訪發現,不同的社區,信息服務有較大的差別。建立較早的社區,信息服務以傳統信息服務方式為主。而新成立的社區,更多地采用了現代信息服務方式。無論新舊,社區信息服務方式都在發展進步中,但離系統成熟的社區信息服務體系構成還有一定的距離。
通過調查,我們將武漢市社區現有的信息服務方式分為兩大類:傳統信息服務方式與現代信息服務方式。傳統信息服務方式主要包括文獻型信息服務、廣播型信息服務、講座培訓型信息服務等;現代信息服務方式主要包括面對面咨詢型信息服務、數字多媒體型信息服務以及互聯網型的信息服務。
1.文獻型信息服務
文獻型信息服務是以紙質文獻為載體,向社區老人傳播信息的一種服務方式。我們調查采訪的15個社區,這種信息服務方式被普遍采用,主要用于傳遞社區管理信息或者日常生活信息。黑板報、布告欄以及宣傳手冊是最常見的形式。黑板報一般主要是為了傳遞社區活動,例如優秀樓棟的評選等社區信息;而布告欄一般是類似停水停電的通知;而宣傳手冊則是為了響應某一特殊主題進行的意識形態方面的宣傳。
2.廣播型信息服務
廣播型信息服務以廣播方式為主,一般在每天早飯、中飯以及晚飯時間進行廣播,以向社區居民傳遞信息。以廣播為載體的這類信息服務方式主要在高校社區流行,傳播的信息內容很豐富,涉及到有關老年人的所有四類信息,但并非專門針對老年人提供。此外,依托于非正式廣播(例如揚聲器)的廣播型信息服務方式相較更為便捷,一般用于各種緊急通知,如停水停電等方面的信息。
3.講座培訓型信息服務
講座培訓型信息服務是以講座、培訓等活動為依托,由社區和其他盈利機構合作開展的一種信息服務。在所調查的15個社區中,有8個社區自2008年以來,均在社區里開展過學習英語、普及法律知識等培訓活動。
4.面對面咨詢型信息服務
面對面咨詢型信息服務方式主要依托于社區服務中心、社區黨委會等機構,由專門的信息服務人員一對一的解決老年人的信息需求。在我們走訪的社區中,有7個社區的居委會設立了專門的信息咨詢窗口,尤其是針對老年人福利發放、醫療保險以及養老問題的信息咨詢窗口。這種信息服務方式為社區居民提供了一個面對面咨詢交流的平臺,且效用性非常高。
5.數字多媒體型信息服務
數字多媒體型信息服務方式是一種以數字多媒體終端為載體,由社區管理并的信息服務方式。這類服務方式是社區信息服務發展的趨勢。在我們走訪調查的15個社區里,11個社區都運用了LED電子滾動屏、一鍵通手機、電子多媒體終端等進行信息服務。一鍵通手機是武漢市政府向老年人發放的福利性的產品,其考慮非常人性化。主要是針對老年人設計的一款免費的具有實時通信功能的簡單智能工具。手機開通后,持有者只需通過3個按鍵,就能隨時隨地獲得幫助:紅色鍵急救,綠色鍵提供餐飲,黃色鍵提供家政等其他服務。如果老人在外遇到緊急情況,可以立即推動手機背后的按鈕,手機會在發出引人注意的刺耳聲的同時,將情況反饋到社區的服務平臺,工作人員會第一時間回撥。
6.互聯網型信息服務
互聯網型信息服務是以互聯網為基礎,根據不同的網絡信息服務媒介建立的多方位、多角度全面覆蓋的一種信息服務方式。這一類型的服務是每個社區重點發展的方向。此外,社區網站也是社區信息服務的主要方式之一,但與前兩種信息服務方式以單個社區為單位不同,該種方式是以多個社區集合為單位建立的統一的社區網站,如“武漢社區在線”,是武漢市民政局負責建設的武漢市社區信息服務網站,它以武漢市各個區為單位,把社區服務、低保管理、養老服務、殯葬服務等各項民政服務項目都放至網上咨詢、辦理,使社區居民足不出戶就能在網上了解政策、辦理有關民政服務事項。
三、城市社區信息服務活動開展效果評價
調查走訪發現,15個社區中,有10個社區提供了五種以上的信息服務,13個社區提供了四種以上信息服務,僅有2個發展較為滯后的社區只提供了2種服務。每種服務方式都有利有弊,我們結合實地調查的結果對不同的信息服務方式做了效果評價。
在6種服務方式中,面對面咨詢型信息服務最受老年人歡迎。有超過50%的老年人表示很滿意,約35%的老年人表示較為滿意;其次是文獻型信息服務,滿意度達到60%。這兩種方式相結合傳遞的信息幾乎可以囊括所有的社區生活信息和個性化服務信息,有較強的針對性和準確性。雙向性是這兩種方式的另一顯著特點:老年人可以通過文獻型信息服務自身信息需求(例如尋物啟事等),通過面對面咨詢反饋服務效果等。
講座培訓型信息服務是六種服務方式中滿意度兩極分化最明顯的。調查數據顯示,老人中有36%表示較為滿意,但有超過40%的老年人表示很反感。
數字多媒體和互聯網型服務屬于新型信息服務方式,根據我們的實地訪問調查發現這兩種服務方式無論是從傳播效率還是信息完整性,都具有很大優勢。但目前互聯網和電子產品等在老年人群體中的普及率不高,導致這兩類服務方式很難得到一般老年人青睞。
廣播型信息服務方式服務的對象十分有限,滿意度調查的268位老人中僅有武漢理工高教宿舍區的17位老人通過此種方式獲取信息,其中有12位老人表示不太滿意。認為傳播信息的時間太局限,且造成了一定的信息干擾;有5位老人對該方式表示出較高的滿意度,認為其時效性強,是緊急信息通知的最好傳播途徑。
四、結語
對老年人的信息需求與城市社區針對老年人服務方式的調查與研究有助于給政府、社區開展社區信息服務提供依據,開發老年人這一較為空白的群體。根據我們的數據,老年人在日常生活、醫療、法律、福利、休閑娛樂以及自我實現方面信息都有一定的需求,其需求程度比例呈遞減趨勢,并且每個大的領域底下都有四到五個細分領域,在每個細分領域里老年人的信息需求體現了較大的差異性。而在信息服務方式上,根據社區屬性的不同以及信息屬性的不同,每一類信息主要依托的信息服務方式各異。整體而言,雖然目前武漢市的社區大多還是依賴于傳統的信息服務方式,但都有向信息化智能化發展的趨勢。
根據對老年人對信息服務滿意度調查我們可以知道現有的信息服務模式缺乏系統性和針對性,這些問題與社區服務中心的管理、信息服務模式緊密相連,城市社區在離建立一個針對老年人的完善、成熟、高效的信息服務系統還有很長的路要走。
參考文獻:
老年人法律知識范文5
一、老年教育是解決農村老齡人口問題的基本途徑之一
隨著經濟的快速發展和沿海地區經濟的飛速發達,農村中越來越多的中青年外出務工或經商,在家的絕大多數是老人和兒童。據資料顯示,榮昌縣仁義鎮人口56291人,60歲以上老齡人口8267人,占該鎮人口比例的14.69%,而該鎮老年大學(學校)學員有3516人,僅占到該鎮農村老齡人口的42.5%。人口老齡化問題在農村已相當突出,而老年大學(學校)也只吸納了部分老年人,其余的大部分老年人則沒有接受到老年教育。農村老年人體力的缺乏、經濟的困難、與外界聯系的封閉、內心的孤獨等心理、社會問題逐漸積累將形成嚴重的社會問題。
農村60歲以上的老年人文化水平普遍不高,對事物、社會的認知往往跟不上社會的發展和時代的進步,在文化、科技、知識、法律等精神文化生活方面更是匱乏。這往往容易導致違法犯罪行為的發生,連帶產生一系列社會問題。某村一68歲老漢,在自家田地里種植罌粟。當公安人員逮捕他時,他竟然不知道種植罌粟是犯罪行為。盡管他缺少法律意識,仍然受到了法律的嚴懲,被判刑3年。因兒女都在外打工,他老伴一人留在家中,沒有了經濟來源,又無人照顧,現已患病常年臥床不起。如果農村老年人懂法,有基本的法律常識,相信不會有這樣的悲劇發生。
農村老齡人口問題涉及到一個地區的經濟、政治、文化和社會生活等諸多領域,已逐漸成為重大的社會問題和重大的政治問題。如何解決當前業已存在并日益加劇的老齡問題,中央提出了“老有所學,老有所教,老有所養,老有所為,老有所醫,老有所樂”的24字工作目標。老年教育涉及老年人的精神領域,筆者認為,在我國經濟高速發展、物質生活不斷豐富、終身教育越來越普及的今天,切實開展老年教育是解決農村日益嚴重的老齡問題的基本途徑之一。
首先,開展老年教育可以讓農村老年人走出封閉的內心世界,豐富他們的精神生活,排解孤獨和空虛,接受各種新信息、新觀念,學習有利于生產生活的科學技術,文化知識,發揮余熱。老年人本就有豐富的工作經驗和人生閱歷,有了新知識、新文化的充實,將使他們繼續創造財富,改善農村老年人生活品質,推動經濟的發展。這也是建設社會主義新農村的需要。其次,老年人在老年大學(學校)學習知識,學唱歌,學跳舞等課目,再加以他們寶貴的社會和人生各方面的經驗,對下一代的培養和教育,尤其是對留守兒童的培養和教育將起到積極的作用,真正實現了老少同樂。
綜上所述,開展老年教育是解決農村老齡人口問題的基本途徑之一。
二、農村老年教育存在的問題
(一)重視度不夠
農村老年教育作為老年教育的重要組成部分,對于建設社會主義精神文明有著重要意義。但是,就目前而言,各級領導對老年教育的重視度是不夠的。絕大多數領導重視的是經濟的發展、城市的建設,對教育的關注較弱。即使部分領導對老年教育投入了人力、物力、財力,但是在城市和農村老年教育的重視程度上也是不均衡的。對于農村老年教育的重視度遠不及城市、縣城老年教育的重視,部分認為一個城市的發展及形象在于城區的經濟建設和居民的精神文化生活面貌,而忽略了農村人口的精神面貌的重要性和積極性。農村經濟本就相對落后,條件相對較差,上級領導重視不夠,農村老年教育很難發展,起到實效。另一方面是農村老年人自身對老年教育的認識不到位,重視不夠。絕大多數老年人有“老了老了就無用了,只有等死了”的消極思想,認為教育、學習是孩子們年輕一代人的事情,他們的觀念陳舊,思想封閉,不愿意、不敢、不會接受新鮮事物,沒有認識到老年教育對他們自身、對家庭、對社會的重大影響力。
(二)經費投入嚴重不足
近幾年來,雖然我國對農村老年教育事業的投入從整體上與過去相比,雖有明顯提高,但是經費投入仍然嚴重不足。農村老年教育經費投入嚴重不足,一是政府投入的經費明顯偏低,二是社會投入極少,三是城鄉老年學校之間投入的經費差距懸殊。農村老年教育事業經費嚴重投入不足,除了受經濟不發達因素影響外,還有一個重要原因就是認識、態度和感情問題。普遍觀念是認為人的教育,小學、中學、大學教育是至關重要的,將影響人的一生,而老年教育則是可有可無,沒有必要花太多錢在老年教育身上。
(三)教育場地嚴重不足
老年教育場地問題,一直是制約老年教育發展的一個瓶頸問題,而因農村經濟、地理環境等因素的制約,農村老年教育的場地嚴重不足的問題更加突出。縣級以上老年大學大多有專門的學習室,活動室,配備也齊全,有音響、電視、有乒乓臺,籃球場等。而農村教育場地則大多因陋就簡,利用村(社區)陣地、閑置房屋作為教學場所,尤其是村級老年學校,通常沒有專門的活動室和學習室,體育器材、學習器材也缺乏。
(四)師資隊伍不足
農村老年教育的老師都是兼職的,所掌握的知識面有限,所傳授的知識也就很有限,往往達不到開辦老年學校的目的和宗旨。知識面豐富,多才多藝的老年人大多匯集在鎮老年大學、縣老年大學,真正深入到村、社區的很少,導致農村老年教育的師資隊伍嚴重不足。
(五)沒有規范的專業教材
農村老年學校的課目設置豐富,有體育活動,唱歌,跳舞,時事政治、經濟、健康常識、法律知識、農業實用技術等方面,能夠滿足不同層次不同需求。但是,在農村老年學校,卻沒有規范的專業教材,老師講課比較吃力,學員的接受能力也受到了一定程度的影響。而且,因為農村老年學校的老師多數文化水平不高,再加上沒有專業的教材,授課的知識有可能出現偏差或失誤。
三、對農村老年教育開展的建議
(一)提高對農村老年教育的重視度
要使農村老年教育事業取得更好的成績,關鍵在于提高思想認識和得到領導的重視。各級領導要從發展老齡事業的高度的戰略高度,從立黨為公、執政為民、維護老年人合法權益的高度,從鞏固執政黨的執政地位,構建和諧社會,建設社會主義新農村,維護安定團結大局的高度來提高各級領導對農村老年教育事業的重視,并廣泛宣傳和發動,教育廣大農村老年人充分認識到老年教育的重要性、必要性和有益性,從整體上提高廣大群眾的認識水平和重視程度。
(二)加大對農村老年教育經費的投入
各級領導在充分認識到農村老年教育的重要性和必要性后,應從實際出發,適當增加對農村老年教育的經費投入,完善基礎設施建設,并對各級的資金投入提出一個基本的要求和監督,特別是經濟欠發達地區,可采取資金扶持政策。同時廣泛發動,充分調動社會各界積極性,積聚社會各界的力量,如大型企業、民間團體、民間組織等對農村老年教育捐款捐物,以推動農村老年教育事業全面、持續、健康的向前發展。
(三)整合資源,緩解場地不足瓶頸
從當前農村老年教育現狀來看,場地問題不可能在短時期內得到解決,要妥善解決場地不足問題,筆者認為可以盡量整合資源,利用有限資源,緩解場地不足的瓶頸問題?;鶎永夏陮W校的建設可與鎮文化活動站、學校體育場地結合起來,與社區老年學校活動中心建設結合起來。農村老年學??膳c村居兩委會學習活動室、新農村文化活動室建設結合起來,實現資源共享。村上、鎮上的閑置房屋可以充分利用起來改做為老年學?;蛘呃夏耆嘶顒又行幕蚧顒邮遥糠执逍『喜⒑篁v空的校舍更是很好的資源。在整合資源中,政府扮演著重要的角色,政府應從農村老年教育的實際困難出發,盡量整合資源,無償提供場地,幫助解決場地問題。
(四)加強農村老年教育師資隊伍建設
師資隊伍建設是當前農村老年教育存在的一個重要問題。這一問題關系著農村老年教育的質量和實質效果如何。為加強農村老年教育的師資隊伍建設,應重點聘請一些知識豐富、能夠教學的老師、志愿者,從不同層次充實農村老年教育師資隊伍建設。筆者建議國家教育部能否增設針對老年教育的師范專業,也納入國家事業單位編制。有了專門、系統、規范的師資隊伍,這樣老年大學才能從根本上解決師資隊伍建設問題。還應從法律上進一步給予老年教育法律保障。
(五)盡快編撰適合農村老年學校學習的專業教材
老年人法律知識范文6
積極探索。
居委會是群眾自治組織,要盡可能地提高居民素質,特別是提高居民法治方面的素質,對實現居民的“四自”管理,逐步完善居民自治,提高社區居民的文明程度,促進社區三個文明建設有著積極的推進作用。
居委會充分發揚民主,廣泛征求廣大居民意見,半年召開一次居民小組長、居民代表會,并在大會上通過了《上怡新村居民公約》,并把公約張貼在每個樓道中。正因為有了居民的民主參與決策,居民自覺守紀、守法。在創建過程中,小區居民愛護環境衛生的多了,亂拋垃圾的現象少了;依法辦事的多了,矛盾糾紛少了;主動愛綠護綠多了,破壞綠化行為少了;健康文明娛樂多了,迷信、的行為看不到了。
上怡新村設有固定的法制宣傳欄,黑板報,定期更換。如宣傳《憲法修正案》、《安全生產法》,《行政許可法》《婚姻法》等,還舉辦了圖片展。黑板報展等。版權所有
居委干部平時就注意加強法律知識的學習,依法辦事,在民主法治示范社區創建工作中,居委會干部堅持居民組織的自治功能,建立了完善的維護穩定工作的網絡,充分發揮居民組長的作用。居委干部分片包干,實行矛盾糾紛調處首問責任制,堅持安全穩定的方針,加強治安防范?,F上怡新村有一支義務巡邏搖鈴隊,每天堅持義務巡邏,為小區的安定團結做到無刑事案件的發生,立下了汗馬功勞。
在街道黨政工的領導下,司法所的大力支持幫助下,居委會組織黨員認真學習新和《黨內監督條例》及《紀律處分條例》,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。居委會積極組織居民參加街道舉辦的送法進社區活動,宣傳“3.15”《保護消費者權益法》、《新婚姻法》及《行政許可法》,為居民提供法律咨詢和法律援助,發放了有關法律知識的宣傳資料和手冊,居委會自備一套法律書籍,方便居民借閱,查找有關法律資料。定期有法律咨詢員為居民解答有關法律問題,居民提出的疑難問題也能得到及時解答,深受居民們的歡迎。居委會還注意在老年人當中宣傳老年人的權益保障,組織老人開展法律講座,維護老人的合法器樂權益。在婦女群眾中宣傳保護婦女兒童的權益,讓法律深入居民中。