財務審計范圍范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了財務審計范圍范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

財務審計范圍

財務審計范圍范文1

關鍵詞:財務審計;內部控制;問題;策略

一、財務審計內部控制中存在的問題

1.審計人員素質相對低下

隨著我國社會經濟的不斷發展,審計在企業中發揮著越來越重的作用,內部控制審計作為企業財務審計中的一項重要內容,對加強企業的財務監督與檢查有著至關重要的影響和作用,但現階段,很多企業為了節省人力資源成本,往往會招聘一些專業知識和技能不過硬的人員來從事企業內部控制審計,從而導致其業務能力難以得到有效的提高。此外,在一個企業中,企業領導或者管理者往往更加重視企業銷售人員、生產人員以及研發人員的培訓與教育,對內部控制審計人員對不太重視,因此,這就導致了我國企業審計人員缺乏必要的專業知識和技能。

2.無內部審計機構或內部審計機構形同虛設

在我國一些企業,尤其是中小民營企業根本不設置內部審計部門,即使設置了內部審計部門的企業,內部審計也沒有獨立性和權威性,根本無法有效地監督其他部門的活動。很多企業的審計的職能有限,如審計職能僅僅局限在查錯、防弊上,從而難以充分發揮出審計的作用和影響。由于難以發揮審計的作用和影響,從而就難以形成有效的內部監督,對于未來可能出現的經營問題也難以有效的進行監督和預測,問題一旦出現就會給企業帶來嚴重的損失。

3.財務審計范圍受限

當前,在我國很多的企業中,財務審計僅僅局限于財務會計方面的審計,財務審計是從財務方面開始的。隨著我國現代企業制度的確立和發展,企業也進行了財務和審計的分離,但在公正性方面還是受到了很大的質疑。此外,我國企業的財務審計往往只會對已經發生的事件進行審計,而對未來可能發生的事件缺乏審計,這就制約了財務審計作用和影響的發揮。

二、策略和對策

1.提高企業管理者的認識,加強對企業審計人員的培訓與教育

(1)提高企業管理者對財務審計內部控制的認識。企業領導或者管理者要提高認識,認識到財務審計同生產、銷售工作一樣,對企業的發展都是有著重要的影響和作用的,千方百計的為企業財務審計內部控制工作的開展創造良好的客觀環境,如為企業內部控制審計的開展提供必要的人力、物力以及財力支持等。

(2)加強對財務審計人員的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物,隨著社會經濟的不斷發展,各個新事物、新技術層出不窮,如隨著信息時代的到來,計算機技術在企業審計中得到廣泛的運用,這就需要企業審計人員具有較高的計算機技能。企業要想企業審計員工不斷適應企業的需要,就必須加強對審計員工的培訓。財務審計由于涉及銷售、管理、計算機以及財務等多方面的知識,更需要企業加強對審計人員的培訓,使財務審計人員能夠持續的提高其業務能力,使之不斷的適應企業發展的需要。

2.建立有效的內部審計控制機構

內部控制審計機構的設置對提升企業財務審計內部控制水平和質量是有至關重要的影響和作用。在我國,企業由于存在規模上的差異,因此,在建立內部審計控制機構上面一定要根據自身企業實際情況來進行,如對于大型企業集團就可以建立一個單獨的審計部門或者委員會,專門從事企業財務審計內部控制工作,而對于小型企業來說,由于企業規模有限,建立審計機構必須考慮成本問題,沒有必要像大型企業集團那樣建立單獨的審計部門和委員會,而是可以根據自身企業的實際情況,建立一個規模較小的審計機構。

3.提升企業財務審計內部控制工作的獨立性

企業要想充分發揮企業財務審計的作用,就必須提高企業財務審計內部控制工作的獨立性。企業只有提升財務審計內部控制工作的獨立性,才能充分發揮審計在有效監督企業資本運營、確保企業資產完整和安全等方面的作用。確保財務審計的獨立性,企業應該建立與之相應的產權機制,使內部控制審計機構置于產權主體的領導下,從而改變內部審計難以發揮作用的局面。隨著現代企業制度的確立和發展,企業制度愈發完善,當前,我國企業應該要確立以董事會、監事會為主導的內部審計機構,從而有利于提升內部審計機構的權威性和獨立性,進而就有利于財務審計內部控制工作的開展和進行。

4.拓寬財務審計內部控制工作的審計范圍

拓寬財務審計內部控制工作的審計范圍主要是體現在以下兩個方面:一是把審計范圍從財務會計領域擴展到其他領域,保證可以最大限度的發揮審計的作用;二是進行全方面、全過程的審計。以往企業的審計主要是事后審計,現在企業應該要變事后審計為事前、事中以及事后審計。進行全方面、全過程的審計有利于企業及時發現企業經營中存在的問題和風險,從而可以使企業及時采取措施解決問題和預防風險,從而提高企業的營運能力,降低風險給企業帶來的種種損失。

參考文獻:

[1]梁 良 張 麗:上市公司財務報告內部控制審計存在問題與策略探討[J].財經界,2010(06).

財務審計范圍范文2

關鍵詞:農村財務;審計;財務監督

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01

一、農村賬務審計工作存在的問題

1.審計決定落實難

審計本身具有強制性,應無條件地落實和執行審計決定。但是,審計決定執行是由鄉級政府來完成,在現實中由于種種利益關系審計決定往往得不到有效執行,作為農業經管部門主審單位,缺乏有效執法手段。不僅審計出來的經濟問題不能及時得到處理,那些違法違紀人員也不能受到應有的懲治,而且影響審計人員的工作積極性,導致事倍功半。

2.審計內容不全面

大多數鄉鎮開展經濟責任審計的主要內容是查清了村級財務的收入、支出和清理鄉鎮債務,開展的只是財務收支審計,沒有將任期內農村基礎設施建設是否完成,村級集體資產是否增值等任期責任目標、財經法紀執行情況和農民關注的熱點問題納入審計范圍。

二、完善農村財務審計工作的措施

1.努力克服不利因素,積極改善審計環境。農經部門地位低,權威性差,是長期困擾農村審計工作有效開展的一個客觀障礙。特別在審計結果執行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對這方面的不利因素,要以加強農村財務審計為突破口,充分利用與紀檢,監察等權威部門建立起來的業務工作關系,積極主動地配合查處案件,調解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農村審計工作的重視和支持。通過這方面的努力,逐步改善審計工作環境。2.嚴格審計紀律,樹立審計權威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質量、樹立審計權威作為審計工作的生命來抓。要求并監督審計人員做到“四不”,即:審計賬簿不留死角;核查手續不留漏洞;定性是非不偏聽偏信;處理問題不留情面。在此基礎上,我們借助各方面力量,運用各種手段加大審計結果的執行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權威性。3.逐步加大審計力度,不斷拓展審計范圍。一是按照規范化、法制化、經常化的目標,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。二是拓展審計范圍。審計內容由原來的農民負擔專項審計和集體財務審計拓展到村干部離任審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計等。做到日常業務定期審、班子調整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經常審。4.突出重點,把握環節。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審,六查”,一審財務收支賬目。查收入是否入賬,是否開具統一收據,查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據的時效性、審批手續、用途說明、經手人;查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資,查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否??顚S?。六審財務管理制度與村務財務公開執行情況。查有關財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透。在審計程序上,嚴格按照有關法律、規章的規定執行,重點把握好兩個環節。一是把握政策界限環節。對審計出的問題,堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則,嚴格按有關政策、規定和文件處理,客觀、公正、準確定性。二是把握資料規范環節,確保審計質量。對每個被審單位,堅持有審計通知書,有工作底稿、有原始資料復印件,有證明材料,有審計報告,有被審單位征求意見,有審計結論,審計處理意見,審計建議書?;咀龅劫Y料齊全,立卷歸檔。5.審建結合,鞏固審計成果。在審計實踐過程中,要把一些行之有效的審計方法加以積累,努力促進農村集體財務管理工作逐步走上規范化、制度化的軌道,鞏固審計成果。在審計方法上,因地制宜地采取“四個結合”,一是專業審計與民主監督相結合,將財務公開是否落實納入審計內容,幫助被審計單位搞好民主理財工作。二是審計監督與常規審查相結合,以鄉(鎮)為主負責審計監督,鄉(鎮)負責組織村會計或者報賬員集中辦公審查,堅持按月集中記賬,檢查財務收支賬目。三是縣級直接進行審計與鄉(鎮)、村自查自審相結合。四是審計監督與業務輔導相結合,審計中堅持查揭問題與提出合理化建議相結合的工作原則,及時指導幫助被審計單位,糾正錯賬、梳理問題、健全制度,較好地發揮審計職能作用??傊r村財務審計工作是一項長期而艱巨的任務,按照《會計法》《審計法》等相關法律法規,充分認識到加強農村集體經濟審計,是保護農村集體經濟組織的財產安全和農民的合法權益,促進農村經濟發展,推進村務公開,保持農村社會穩定,積極建設社會主義新農村,具有特別重要的現實意義,因此,我們必須加強領導,密切配合,保證農村集體經濟審計工作健康有序的進行。

參考文獻:

[1]馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務審計監督的問題及對策[J].農村財務會計,2009(08):51-53.

[2]車德彬.強化農村財務審計工作促進農業經濟發展[J].黑龍江對外經貿,2009(06):139-140.

財務審計范圍范文3

1.加強農村財務審計工作的重要意義

1.1有利于農村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現象發生。集體的財產屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農村一部分人尤其是有些村干部,利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生,嚴重削弱了集體經濟力量。如果任其發展,必然會影響農村經濟發展和農村社會穩定。通過加強農村財務審計,能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題,促進農村干部依法、依規、正確、全面地落實農村政策和財務管理規定。

1.2有利于增強農村集體經濟民主管理和民主監督程度,密切黨群干群關系,保護和激發廣大農民對發展集體經濟的積極性。目前,仍有一些村的財務公開不及時,或是公開的內容和帳目反映的內容不一致。因此,有必要開展農村財務管理離任審計工作,對村財務一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農村社會穩定。

1.3有利于端正村干部的經營思想和經營行為,促進農村經濟健康發展,保護農村集體經濟組織和農民的合法權益。目前,大部分農村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”“、報報帳”,對財務處理隨意,沒有認真地執行農村財務管理相關制度。通過農村財務審計,幫助農村財會人員提高業務素質,促使其按照《農村財務新會計制度》要求,完善審批程序、監督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規范、合法、合規、合理,促進農村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規范性[1,2]。

2.農村財務審計工作的范圍和內容

2.1按照規范化、法制化、經?;哪繕?逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農民負擔(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業務重點審、農民負擔(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調整離職審。

2.2農村財務審計的內容共分為6個方面:一審財務收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統一收據,查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據的時效性、審批手續、用途說明、經手人;查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資,查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否專款專用。六審財務管理制度與村務財務公開執行情況。查有關財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透,嚴格按照有關法律、規章進行審計和檢查。

3.農村財務審計工作的程序和方法

3.1審計程序。分為3個階段:一是準備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關財務人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務收支帳目和經濟活動及其他有關事項,實行內查外核。三是終結階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告,并由農村財務審計組作出審計處理結論或決定。

3.2審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環節?!叭齻€重點”:一是財務收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產,采用直接盤點現金、存款和實物的方法;三是債權債務,包括承包合同結算兌現,采用核對、復核、查詢的方法?!八膫€環節”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據,是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權債務帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。

4.開展農村財務審計工作的幾點建議

4.1農村主要負責同志要高度重視財務審計工作,做到親自參與審計工作。

財務審計范圍范文4

一、民營企業建立內部審計的必要性

當前國家法律法規對民營企業建立內部審計沒有特別的要求和規定,建立、完善內部審計是完善法人治理結構的必然要求,是實現自我監督、自我約束機制的重要組成部分,是民營企業發展的內在需要。

首先,民營企業內部審計,是建立現代企業制度、完善法人治理結構的客觀需要。所有權和經營權的分離使企業內部形成股東會、董事會、總經理、監事會四個方面的企業治理結構,從各自的權利、責任出發,要求企業內部形成一種監督機制,內部審計就成為實施這一監督機制的工具。同時,企業管理者受托管理資產,總經理對董事會承擔經營責任,董事會需要借助內部審計對企業的經營管理活動,對企業經理層的經營業績、經濟責任進行監督和評價。

其次,民營企業內部審計,是企業自身發展的客觀需要。內部審計是隨著企業管理層次的增多和管理人員控制范圍的擴大,基于內部經濟監督和管理的需要而產生的。隨著民營企業集團化發展,母公司作為財產的所有者需要了解各所屬控股公司是否切實履行了受托經濟責任,就必須擁有直接隸屬于自己,并對各所屬控股公司的經營管理活動進行的監控的內部審計機構,因此,集團公司審計監督不可或缺。

再次,民營企業內部審計,是企業資源最佳配置的客觀需要。通過開展財務審計、重大經濟決策審計、企業內部控制評價審計、效益審計等,發揮內部審計的監督、評價、控制等職能,從而改善經營管理,提高經濟效益,實現企業資源的最佳配置,增強企業自我發展和創新能力,幫助企業目標的實現。

二、當前民營企業內部審計存在的問題

我國民營企業的內部審計可以說剛剛起步。內部審計存在很多問題,如:

1、內部審計缺乏獨立性、客觀性。審計的獨立性分為審計部門設置的獨立性和審計人員的獨立性。我國民營企業內部審計的設立缺乏政府的指導和支持以及法律法規的管理和約束,機構設置不規范,內部審計機構形式多種多樣,方法各不相同,很多企業審計部設在管理層之下,在高層管理人員的領導下開展工作,既當運動員又當裁判員,嚴重損害了內部審計的獨立性和客觀性。

2、內部審計人員缺乏必備的知識、技能和勝任能力。在實際工作中民營企業審計機構的負責人常由創始人或他們的親信擔任。他們多數不懂審計,嚴重影響了內部審計作用的發揮。同時,很多民營企業的內部審計人員是從財務部門或其他部門抽派的,有的審計人員往往還兼任其他職位,影響了內部審計的工作質量。

3、內部審計職能定位低,審計工作結果不能滿足企業發展的需要。目前很多民營企業內部審計主要以開展財務審計為主,很少涉及企業的經營管理和內部控制,不能對管理中存在的問題作出分析、評價和管理建議,定位較低,這樣的審計結果不能滿足企業發展需要。

三、解決問題的途徑

隨著民營企業的發展和外部市場環境的變化,民營企業內部審計中存在的問題已阻礙了民營企業的發展。需要尋找具體措施解決這些問題,才能促進民營企業進一步的發展。

1、合理設置內部審計機構,明確職責權限。民營企業內部審計機構設置的合理性直接影響到審計職能的發揮。民營企業首先需要合理設置內部審計機構,將其納入企業的內部監督體系。同時明確內部審計機構和人員的職責和權限,使企業的內部審計具有相對的獨立性和權威性。對于規模較小的民營企業,可以將內部審計工作外包給有資質的會計師事務所等社會中介機構,企業設立內部審計負責人,以監督審計業務的執行。

2、加強內部審計隊伍建設。民營企業要順利完成各項內部審計工作,達到預定的審計目標,必須提高內審人員的素質,第一是要提高內部審計人員上崗資格的獲取條件;第二是要加強內部審計人員的培訓和考核。

3、擴大內部審計范圍,使其從財務審計,經濟責任審計等擴展到管理效益審計、風險審計等方面,注重風險領域控制,從重事后檢查轉變為事前事中的預防,從部門審計轉變為業務過程審計,從局部審計轉變為全局審計,從戰略高度重視企業經營的安全,加強風險管理審計,為實現企業目標服務,為企業增加價值服務。

四、本公司內部審計實踐

富春江集團成立于1985年,目前擁有20余家子公司,旗下富春環保于2010年成功上市,成為富陽市首家上市公司。公司的不斷發展壯大,公司的管理也隨之不斷完善、創新。集團領導深深意識到內部審計對公司發展的重要性,在機構設置、人員配備、審計范圍等方面進行改革。2011年7月將審計部從原來的財務審計部中獨立出來,由董事會直接領導,并聘請多名擁有豐富審計經驗并具有優良職業道德的資深審計師從事內部審計工作。審計范圍從之前的財務審計、經營責任審計拓展到內控審計、風險管理審計等領域。內部審計在規范和提高企業管理、提高經濟效益、避免投資風險等方面做出了成績,審計效益逐步體現。

參考文獻

[1]《國際內部審計專業實務框架》,西苑出版社,2011年5月第一版

[2]《內部審計在治理、風險和控制中的作用》,西苑出版社,2011年5月第一版

[3]李玉環. 我國企業內部控制制度建設的重大舉措.會計之友.2008年8月

[4]吳飛紅.中小企業內部審計外包問題研究.現代商貿工業.2009年第18期

[5]何迎春.企業集團內部審計[J].會計之友,2008,(8).

[6]李昌洪.國有企業集團內部審計工作思考[J].財會通訊,2009,(12).

財務審計范圍范文5

一、新形勢下政府環境審計存在問題及原因分析

(一)環境審計法律法規不健全,指標體系不完善

一是現行的法律法規沒有明確賦予政府審計機關環境審計的職責。我國憲法、審計法和環境保護法中都沒有明確審計機關在環境監督管理中的權責。由于沒有明確的法律依據作支撐, 審計人員在審計活動中往往處于相對被動的位置,政府環境審計工作力度受到了影響。二是未制定環境審計準則,環境評價指標體系不完善。環境審計對審計對象的鑒證和評價需要依據相關的環境標準,我國環境保護標準雖在不斷完善,但與國際環境保護標準相比較還存在適用性不強、銜接配合不夠充分、制定不夠科學等問題,且適合我國國情和環境狀況,具有權威性、適用性的環境審計評價指標體系尚未建立,導致環境審計工作缺少規范和指導,增加了環境審計的操作難度。

(二)環境審計范圍不全面,審計內容單一

我國近些年開展的環境審計項目一般都是以環境專項資金為審計主線,主要集中在資金的籌集、使用及管理方面,而對環境保護專項資金使用效益的評價、對政府資源環境政策制訂與執行等方面的審計監督則相對滯后。目前我國的政府環境審計方式也比較單一,較多地停留在環境財務審計和環境合規性審計的層面上,不能有效地實施環境績效審計,限制了環境審計的發展,導致我國政府環境審計層次不高、審計評價不夠全面具體、分析查證問題不夠深入透徹、審計結論不夠科學權威,不能充分發揮其評價環境管理系統績效、控制環境風險的作用,致使相同問題屢查屢犯。

(三)審計能力不足,審計技術方法落后

一是審計人員缺少專業勝任能力。當前,我國實施的環境審計項目有限,致使審計人員對環境審計的認識不夠、理論知識和實務經驗相對欠缺。環境審計是個專業性和技術性很強的審計類型,綜合了環境學、經濟學、工程學、統計學等多面的知識,對審計人員知識結構和綜合素質要求非常高。而大多數審計人員是經濟管理類學科出身,審計工作也多集中于財政、金融、會計方面,對環境審計的目標、程序、內容和方法等不熟悉,無法勝任環境審計工作。二是審計技術方法比較落后。我國環境審計理論研究涉及實務技術方法的很少,尚未形成統一、規范的審計技術方法體系,在從事環境審計工作時,只能沿用審閱資料、實地核查、審計抽樣、分析性復核等傳統財務審計的思路和方法。隨著我國環境審計范圍的拓展、內容的深化,現有的審計方法難以滿足環境審計的復雜性和綜合性要求。

(四)審計結果不夠公開透明,環保意識需加強

當前,很多地方政府和職能部門依然是重經濟增長輕環境保護,制定經濟發展規劃時沒有進行環境影響評價,甚至不惜以犧牲環境為代價來換取經濟的片面增長。在這種理念的驅使下,不重視環境審計結果,不積極整改環境審計問題。而且,我國環境審計結果公告制度不完善,環境審計結果公告數量有限,已的結果公告中對審計處理處罰、問題整改情況的闡述不明確甚至缺乏,這樣既不利于審計結果的執行,也不能引起社會公眾對我國環境污染形勢的嚴峻性、環境破壞的危害性以及開展環境審計緊迫性的應有重視,不能激發他們的保護意識和維權意識。

(五)審計結果執行不到位,審計整改不力

目前,在處理處罰環境違法行為時很少追究領導干部或相關責任人在貫徹執行環境保護政策措施、進行科學決策、實施有效管理等履職過程中的環境保護責任,對沒有履行環境保護責任的行為缺乏問責、追責,且對被審計單位違反環境保護相關法律法規的行為沒有進行處罰或者處罰的較輕,致使有些被審計單位不愿意執行環境審計結果,不愿意取相應的措施糾正自己的錯誤行為,最終影響到審計結果的執行,導致整改不徹底、不到位。

二、新形勢下改善政府環境審計的對策建議

(一)完善政府環境審計制度體系

要盡快統一和完善環境審計相關法律制度和準則體系,通過修訂現有的法律法規和制定可操作的環境審計工作實施細則,明確政府環境審計的地位、職責、對象、程序、范圍、內容、與其他部門的協調合作關系、法律責任,以及審計人員在專業素質、環境審計風險、環境審計質量控制等方面的規范要求,作為政府環境審計的工作指南,讓政府環境審計有法可依,不斷促進環境審計工作的制度化、規范化。另外,還要建立和統一環境績效考評指標體系和評價辦法,作為環境審計的技術支撐,提高審計結果的科學性和準確性。

(二)拓展政府環境審計范圍

將政府環境審計融入到政治、經濟、社會、文化建設的各方面和全過程,突破傳統環境審計只關注環境保護資金運用情況、環境政策法規執行情況、環境保護建設項目開展情況的局限,還要關注環境管理系統運行情況、環境責任和環境效益的履行情況,在環境合規性審計和環境財務審計的基礎上, 拓展環境審計的范圍和內容, 把資源環境審計同財政審計、金融審計、經濟責任審計、企業審計、投資審計、專項審計調查等審計類型有機結合起來。將項目環境影響評價等環保措施落實情況納入重大投資建設項目審計范圍; 將與資源環境有關的產業政策落實情況審計納入金融審計項目審計范圍; 將企業履行環境保護責任情況納入企業審計項目審計范圍; 將地方行政領導執行國家環境保護政策情況納入經濟責任審計項目范圍;將審計范圍逐步擴大到固體廢棄物處理、生物多樣性保護、濕地保護、能源審計等新興項目中。同時,實行多部門聯合審計,整合審計資源,提高環境審計效率,減少資源環境的損失,促進生態文明建設。

(三)改進政府環境審計方式

要借鑒、引進國際上開展環境審計實務的先進經驗,突破傳統財務審計的思路,改進環境審計方法。一是不斷創新審計技術手段。將傳統審計方法與績效評價方法結合起來,采取聯合審計和交叉審計等形式,充分發揮技術鑒定法、實驗分析法、專家咨詢法、問卷調查法、工藝流程法、委托第三方取證法等方法在搜集審計證據方面的作用;針對具體的項目因地制宜地選擇環評分析法、成本效益法、人力資本法、風險評估法和在線檢測法等新的審計技術,不斷提高審計效率。二是將信息技術手段運用到環境審計中,運用計算機輔助審計方法,對被審計單位的環境統計信息系統、污水處理信息系統、排污費征收管理系統等數據進行篩選和查詢,獲取真實、有效的環境數據,據以檢查有關部門和單位環境信息系統的安全性、合理性和效率性,提高環境審計的效果。

(四)提升政府環境審計能力

要提高政府環境審計的質量和效率,真正發揮政府環境審計在國家治理和生態文明建設中的作用,就必須提升環境審計能力和水平。一是完善審計工作機構設置。各級審計機關要積極探索設立或完善專門從事環境審計的工作機構,明確環境審計工作的職責和任務。二是建立專業的環境審計隊伍。通過引進專業人才、組織專門培訓、聘請專家等方式提升環境審計工作人員素質。引進專業人才,即引進與環境審計相關的環境學、工程學、公共管理學等專業人才擴充審計隊伍;組織專門培訓,就是通過向審計人員傳授環境審計相關知識、講解環境審計工作方案、分析環境審計案例,引導其把握環境審計的重點和難點,提升環境審計能力;聘請專家,就是聘請項目評估師、工程師、環境專家等組成專家小組,參與審計項目或者為審計組提供業務指導和咨詢。三是強化環境審計理論研究。積極引進國外環境審計先進經驗, 形成環境審計實例匯編,推行審計項目課題化,以課題化研究成果指導我國環境審計實踐。

(五)強化政府環境審計結果執行

財務審計范圍范文6

【關鍵詞】財務審計 問題 思考 對策

一、引言

隨著時代的發展,我國目前的審計體系建設、審計理論的研究等方面與世界先進國家相比明顯落后。在經濟轉型的重要時期,我們結合中國目前現行的審計制度,分析在實際運行中存在的問題,并對新形勢下我國審計思路進行戰略性規劃具有十分重要的意義。

二、我國行政事業單位財務審計面臨的兩大問題

1.相關法律法規體系不健全,相關法律法規體系不健全

我國審計方面的相關法律體系建設起步較晚,到上世紀九十年代,我國對注冊會計師的管理才納入法制化軌道,并頒布實施了《中華人民共和國審計法》、《注冊會計師法》。但是從整個法律法規體系來看,這些法律法規之間的銜接并不是很好,有些法律法規之間的關系沒有真正理順,獨立審計的概念在這些法律法規中還沒有真正明確地提出來。

2.對審計理論的研究還不夠規范

我們通常認為,在審計體系中,國家審計是第一位的,是主體,內部審計是審計工作的基礎,社會審計就是輔助部分了。近年來,隨著注冊會計師制度的不斷完善及從業人數的迅速增長,在審計工作中也充當了重要作用,因此,有人說目前注冊會計師審計是我國經濟監督體系中的重要部分。以上這些說法都不夠詳細,沒有說明社會審計的重要性。此外,在審計的邏輯起點和審計模式的表述和認識上也存在著較大分歧,導致了對審計研究中的一些關鍵問題爭論不止。

三、新時期的戰略性思路

從以上分析我們不難看出,我國行政事業單位的審計是不能適應當今經濟社會實際需求的,在新的形勢下,我們必須深刻反思,并作出正確的選擇。具體應做到以下幾點:

1.進一步規范有關法律法規

建立科學、高效的審計法律體系是做好審計工作的前提,為此,我們要結合中國行政事業單位現狀,對現行的法律法規進行必要的修訂。在法律中體現國家審計、社會審計、內部審計、注冊會計師審計的相互關系及重要作用,進一步強化監督、協調作用,理清現行法律法規之間的關系,避免過分強調國家審計,而忽視內部審計和社會審計,通過法律的調節,建立起一個職能完備的、適應實際需求的法律體系。

2. 進一步深化行政事業單位審計理論的研究

針對審計理論的研究,我們應該重點從以下幾個方面入手:

(1)要采用科學的研究方式。重點是要運用科學嚴謹的態度,做好理論研究工作,進一步完善研究機構、提高研究人員素質,并結合中國的實際情況,深入地研究一些具體工作中存在的實際問題。

(2)要積極借鑒國外先進經驗。隨著經濟與世界的接軌,我們的審計工作也要與世界大環境相適應。在一些經濟比較發達的國家,審計工作做得相當好,有很多值得我們學習的地方,因此,我們的研究人員,要有針對性地研究一些國家的審計制度,并將它們的先進理念融入我國的審計體系當中,通過自身研究、大膽引進、不斷創新來真正建立起具有中國特色的審計理論體系。

(3)要積極拓展研究領域。不僅要研究和完善審計的相關法律法規、審計的過程,也要把法律法規的執行問題、執法人員依法行政問題、理論研究與法律體系建設問題等作為審計研究的重點。

3.科學界定審計各分支之間的關系

在科學界定各分支關系方面,我們要做到一下幾點:

(1)強調國家審計主體,縮小其審計覆蓋面。從世界范圍來看,國家審計的覆蓋面在逐步縮小,我國也應對國家審計的范圍作出明確的界定。比如:在國有大型企業,采取國家審計,其他的可由社會審計來完成,企業本身可以設立相應的部門對本企業的經濟運行狀況進行審計。

(2)提升社會審計的地位,擴大其審計范圍。在目前市場經濟條件下,以國家審計為主體的相對單一的審計模式已經不能適應經濟社會的實際需求。社會審計是隨著我國市場經濟的發展而成長起來的一種審計模式,其從業人員是經過嚴格教育培訓的會計人員,具有一定的業務能力和職業道德,相關部門只要加強管理,規范行為,提高社會審計地位和審計范圍有助于經濟主體在經濟活動中責任的履行,可以加速審計多元化、市場化進程。

(3)完善內部審計制度,突出審計重點。為了提升我國行政事業單位的審計力度,作為行政事業單位的領導者應制定完善的內部審計制度,行政事業單位內部的審計可分為監事審計和部門審計兩部分,兩者可以互相監督,為單位決策提供可靠的依據。內部審計的重點不能只是對經濟運行結果的審計,應加強對過程和效益的審計。內部審計工作中應該注意工作人員的具體方法,這個方法包括他們的思維方法和操作形式。選擇好審計項目,控制好審計成本。

4.關于審計的邏輯起點

有關審計邏輯起點的說法很多,國內外對這一問題的研究還沒有一個結果,認識很不統一。有的以哲學為研究起點,有的以審計目標為研究起點。因此經過多年的研究,這個問題依然沒有定論。筆者認為,審計的邏輯起點應該是審計本身,關鍵在于審計的本質。因此,我們對審計理論進行研究,始終不能脫離審計本身的客觀性,一切研究活動都應該基于審計的本質。

四、結束語

審計工作是一個國家、一個企業經濟運行中不可缺少的重要組成部分,一直發揮著重要作用。但是,就我國的現狀來看,還存在著一些不足,對于審計的研究還不成熟。在全球化背景下,在推行中國特色社會主義市場經濟體制的大環境下,我們必須用頗具戰略性和前瞻性的眼光看待審計工作,修正和完善審計法制化建設和有關理論研究的思路,使其在中國經濟轉型時期充當更加重要的角色,發揮更加重要的作用,為經濟建設高效、快速運轉保駕護航。

參考文獻

[1]章炳麟.我國財務審計面臨的問題與應對措施分析[J].新財經,2010年06期.

亚洲精品一二三区-久久