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建設工程計價規則范文1
關鍵詞:工程量清單計價 預算定額計價 比較研究
1我國建設工程造價的發展
我國90年代提出了“控制量、指導價、競爭費”的改革措施,實行定額中人工、材料、施工機械臺時的消耗量和相應的價格相分離,形成了改良的定額計價模式。即建筑安裝工程中的人工、材料、施工機械臺時消耗量仍以定額為標準,而相應的價格以市場為依據,使價格逐步走向市場化。從2003年起,我國正式推行建設工程工程量清單計價,這種計價模式是對我國原有定額計價模式的改革,工程量清單計價是實行“量價分離”,以市場價格和施工企業內部定額確定招投標價格的一種國際上普遍采用的工程施工招投標方式。工程量清單計價模式從項目劃分、工程量計算規則和計量單位等方面體現了建設工程工程量清單計價“四統一”的原則,即統一的分部分項工程項目名稱與項目編碼、統一的工程量計量單位與計算規則,為工程量清單計價模式提供基礎,這也是建立全國統一的建設市場的必要前提。
2工程量清單計價
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱及其相應工程數量的明細清單。工程量清單是指在工程施工招標時,由招標人在招標文件中提供招標項目工程量清單,而由投標人自主報價的一種計價形式。工程量清單采用綜合單價計價,其綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費和利潤,并考慮一定范圍的風險。
3工程量清單計價與預算定額計價比較研究
3.1價格形成指導思想不同
工程量清單計價和定額計價價格形成的指導思想不同,是兩者的最根本的區別。定額計價的兩個基本特征是:首先,從本質內容上看,是以定額子目構成直接費,以直接費為基礎,乘以各種費用項目的費率,得到其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金,組成建筑安裝工程造價;其次,預算定額計價模式的實質上依然是量價合一,是指人工、材料、施工機械三要素的消耗量水平是統一的,反映的是社會平均生產條件下的消耗水平,沒有區分工程實體消耗與施工措施手段消耗,將兩者合二為一,將技術設備、施工手段、管理水平等本屬于競爭機制的因素固定;同時人工費、材料費、施工機械使用費的單價是定額規定的靜態的計劃性價格,各種費用的費率是由定額規定的指令性取費標準。因此,預算定額計價模式下,建設工程造價實際上是一種政府規定的計劃價格。
工程量計價清單模式采用的是市場計價模式,這種計價模式也有兩個基本特征:一是計價依據上實行“量價分離”的原則,二是在計價處理方式上,實行“控制量、指導價、競爭費”的模式,工程量清單計價的價格因素構成是將施工中實體性消耗和施工措施性消耗分開,既體現了工程量清單計價的“四統一”的原則,又實現了政府間接調控,市場形成價格。因此,工程量清單計價模式下,建設工程造價是一種由市場競爭而形成的市場價格。
3.2造價編制依據不同
定額計價依據是建設工程主管部門按照社會平均生產力水平和管理水平統一編制的概預算定額,或當地定額管理部門編制的地區統一的單位估價表和費用定額。
工程量清單的編制依據是建設部行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計量單位的規定,施工設計圖紙,施工現場情況和招標文件的有關要求。工程量清單計價主要依據是施工企業定額,施工企業定額是根據本企業的施工技術和管理水平,以及有關工程造價資料制定的,是施工企業完成分部分項工程需要的人工、材料、機械臺時消耗量,以及配備的管理狀況、各項管理費支出標準等。
3.3工程造價費用構成不同
采用定額計價,建筑安裝工程造價是由直接工程費、間接費、利潤和稅金構成。編制造價時先計算單位工程的直接費再以單位工程的直接費(或人工費)為基數計算單位工程的其他各項費用、利潤和稅金等,然后匯總得到單位工程的造價,匯總單位工程的造價得出單項工程的造價。
采用工程量清單計價時,建筑安裝工程造價由分部分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、零星項目清單費用和規費、稅金等五部分構成。清單計價的價格因素構成是將施工中實體性消耗和措施性消耗分開。分部分項工程費用、措施項目費用和其他項目費用采用綜合單價計價。綜合單價包括完成工程量清單中一個規定計量單位的分部分項工程項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮一定的風險因素。
3.4工程量計算規則不同。
定額計價則是建筑安裝工程工程量規則,工程量清單計價的計算規則執行的是建設工程工程量清單計價規范。兩種計算規則的實質是有區別的,定額項目是以工序為劃分項目的原則,因此定額中已經綜合考慮了施工中的各種消耗;清單項目的工程量以實體項目工程量為準,并以完成后的凈值計算。
3.5合同價調整方式不同
預算定額計價合同價調整有變更簽證、定額解釋、政策調整等三種方式。采用預算定額經常有解釋和規定,結算中又有政策文件調整,程序比較多。
工程量清單計價合同價調整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現,一旦中標,報價作為簽訂施工合同的依據相對固定下來,工程結算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算,綜合單價確定后不能再變,價格風險由承包商承擔。
3.6工程風險承擔不同
定額計價模式下,招標文件中只有比較粗略的工程量清單,建設工程一般采取總價合同中標,投標人既要承擔工程量上的風險,同時也要承擔價格的風險。
工程量清單計價模式下,各投標人在相同的工程量條件下競爭工程價格。招標人或業主委托咨詢單位編制工程量清單,承擔工程量上的風險。工程量清單計價模式對工程風險進行了合理分擔,對于有些工程來講,由于工期較長,這種風險因素由承包商來承擔依然很大,價格的變動隨著市場的變化依然很大,合理的規避風險是建設工程工程量清單計價模式下招投標研究的重要內容。
建設工程計價規則范文2
關鍵詞:工程造價控制
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A 文章編號:
一、工程量清單計價的概念
1、何謂工程量清單計價 1) 工程量清單 工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容,依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制,計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。 2)工程量清單計價 工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。 3) 工程量清單計價方法 工程量清單計價是在建設工程招標投標工作中,由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人報價,經評審合理低價中標的工程造價計價模式。 4) 工程量清單計價采用綜合單價計價 綜合單價是指完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業管理費及利潤,以及一定范圍內的風險費用。
2、工程置清單計價模式的特點 通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法,達到規范計價行為的目的。這些規定和辦法是強制性的,工程建設各方面都應該遵守。
主要體現在,一是規定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按國家規范規定執行;二是明確工程量清單是招標文件的組成部分,并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規則等統一。并且要用規定的標準格式來表述。 《建設工程工程量清單計價規范》中的措施項目,在工程量清單中只列“措施項目”一欄,具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內容由投標人根據企業的施工組織設計,視具體情況報價,因為這些項目在各個企業之間各有不同,是企業競爭項目,是留給企業競爭的空間;《建設工程工程量情單計價規范》中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標企業可以依據企業的定額和市場價格信息,也可以參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價,《建設工程工程量清單計價規范》將報價權給了企業。
二、現代建筑工程的造價管理分析
1、工程量清單的管理 要保證工程量清單的準確性,必須要有統一的編制工程量清單的依據,其組成包括下列幾個方面:工程施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料;施工現場地質、水文、地下情況的有關資料;省一級建設行政主管部門頒發的統一工程量計算規則、工程消耗量標準、說明、工程項目劃分及計量單位;招標文件及其補充通知、答疑紀要。
編制的工程量清單應以實體消耗費用為主,工程計價時,消耗量標準及其計算內容、方法和說明必須嚴格按定額執行。屬于施工技術措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運輸工程、超高補貼、土方放坡系數、臨時設施費、材料二次運輸費、優質優價增加費、趕工措施等非實體消耗費用。在工程招標文件中,以“宗”或“項”形式出現,由投標單位自報費用,除合同約定以外,一般不允許調整。
工程量清單的每一個子項,應準確地列明定額的編號、工程項目名稱及內容、工程量和工程計量單位。需換算、參照的子項,應在定額編號后注明“換”、“參”字,并在工程項目內容中說明。未能準確確定和計算的項目,而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者,應當在工程量清單編制說明中予以說明。 工程量清單發出后。若發現工程量清單的工程量與施工設計圖紙、招標文件不一致時,應通過招標補充通知或答疑紀要予以更正。招標補充通知、答疑紀要具有對施工設計圖紙、招標文件、工程量清單最后修正的效力。
2、合同價格的管理 長期以來。施工合同的管理工作局限于工商管理部門對其合法、真實性的鑒證,而對合同造價和工期的合理性、實際履行中的監督檢查甚少,缺乏有效管理,致使施工合同糾紛日益增多,嚴重干擾著建筑市場的健康有序發展,建設部近期出臺的《建設工程合同價暫行規定》中指出:“工程造價管理部門應負責按規定范圍的工程合同價的認證或參與施工合同的簽證工程”,所以,加強合同的審核管理工作是建設行政主管部門和造價管理部門對工程量清單招標采取“事后跟蹤”的重要內容之一。工程中標是施工單位對造價與施工條件選擇的一個階段,要使造價及施工條件落實,合同簽證至關重要。建設主管和造價管理部門應對合同簽訂前進行審核認證,審查合同價是否與中標價吻合,合同中的其他條款的簽訂是否與招標文件一致。有否附加不合理的條款,撥款形式與時間是否合理等等。以保證合同主體、合同內容的合法性,合同條款的合理性,維護合同當事人雙方的經濟利益。提高合同的履約率。
3、結算價格的管理 工程施工過程中,涉及到設計變更、地基處理、經濟簽證、材料價差等調整合同價格的內容,中標人應當通過辦理工程補充結算方式調整合同價格,并不得更改中標價格或合同價格。工程量清單中招標人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項,由工程承包單位依據項目監理的指令,計算并提出書面意見,經造價工程師或項目監理工程師核實簽證,可以調整該項的工程價格。工程竣工后,工程承包單位與工程分包單位應按施工合同約定的方式、時間辦理工程結算。工程發包單位應按合同約定的時間提出審查意見。并將工程竣工結算審查意見及有關結算資料,一并報工程造價管理部門審定。經審定后。作為工程決算的依據。
三、小結工程項目造價控制是一個動態的控制過程。在工程量清單計價的條件下,造價控制人員必須在施工建設的各個階段合理確定工程項目的造價目標,采取切實可行的工程造價控制方法和手段,使工程造價得到有效合理的控制。
建設工程計價規則范文3
價規范更能適應我國現行工程投資體制和建設管理體制改革的需要。
[關鍵詞]工程量清單;計價規范;GB50500―2013
2013年7月1日正式實施的GB50500―2013《建設工程工程量清單計價規范》是由住建部標準定額司組織業內專家在08清單計價規范的基礎上,認真總結“03規范”、“08規范”實施以來的實踐經驗,廣泛深入征求意見,反復討論修編而成?!?3規范”涵蓋了工程實施階段從計價方式、計價風險開始到竣工結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定以及工程計價資料與檔案建立的全過程規范,與“08規范”相比涉及范圍更廣、界定更全面、準確、操作性更強。接下來筆者擬將GB50500―2013規范與GB50500―2008規范作一比較,對GB50500―2013修訂的內容作一闡述。
第一,理順工作分類,體現專業特點,把一本變成了十本。
“08規范”是一本規范,其中包括正文和附錄(A-F)而 “13規范”是一本計價規范和十本計量規范,含16章54節,共有條文330條(見表1)。首先把一本變成了十本結構更合理,條理更清楚,其次,隨著建筑業的迅猛發展,有些特殊專業出現頻繁、工藝成熟,所以“13規范”在計量規則上有原先的6個專業附錄(A-F)調整為9個專業,其中建筑與裝飾合并,增加了仿古工程,把構筑物工程、爆破工程、城市軌道工程專門劃分出來,專業特點更明顯,實際操作更方便,體現了規范與實際施工工藝的緊密結合,充分發揮了“13規范”在建筑市場上的重要作用。
第二,把不方便操作的內容進行了調整,增強了可實施性。
新規范將措施項目分為單價措施項目和總價措施項目,其中單價措施項目用分部分項工程量清單的方式計算綜合單價,規范中列出了措施項目的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則,這樣使單價組成更清晰明了,有利于措施費的確定和調整,同時也方便了招投標工作,為投標者提供了一個平等的競爭條件更符合公正、公平、公開的原則。
新規范將與國家現行法規、標準保持一致,如關于土壤和巖石的分類取消了“普氏”土壤分類,與現行國家標準《工程巖土分級標準》保持一致,與地質勘察報告的結論相符合,且各專業中關于土壤類別的劃分規定保持統一,避免了招投標工作中產生分歧,減少了混淆;在項目設置上也進行了大的調整,如砌筑工程章節取消了磚構筑物將磚煙囪、水塔、煙道移入《構筑物工程工程量計算規范》,增加了墊層小節,將磚基礎、磚散水、磚明溝、地溝、磚檢查井并入磚砌體小節,這樣調整,在工程量計算規則上也更加明確,如,對平整場地的工程量計算規則進行了明確定義,以建筑物首層建筑面積計算,更清晰、準確,減少了爭議;對于挖基槽土方、挖基坑土方因工作面和放坡增加的工程量是否并入土方工程量中,根據各省的習慣及相關規定實施,這樣處理更切合實際情況,方面了投標人報價,減少了后續工程結算的工作。
第三 , 增加了規范內容,使條文規定更全面、細致、準確。
“13規范”設置了16章,54節。330條比“08規范”分別增加了11章,37節、193條,表格增加了8種,內容上涵蓋面更廣,增加了許多有關工程計量、合同價款約定、調整、中期支付、結算、爭議解決等各個環節的工程量清單計價內容。
例如,從章節上講,增加了工程造價鑒定及工程計價資料與檔案章節,再如,在術語章節,把原規范中的工程量清單術語,細化為工程量清單、招標工程量清單、已標價工程量清單,還增加了風險費用、工程成本、單價合同、總價合同、單價項目、總價項目、簽約合同價等概念;在條文的用詞上也更準確、細致,例如1.0.2本條將原規范中的“建設工程工程量清單計價活動”修改為“適用于建設工程發承包及實施階段的計價活動”。進一步明確了本規范的適用范圍是實施階段,與決策階段、設計階段不同,避免了理解上的歧義而發生糾紛,3.1.1條把原規范中的“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的項目”改為“使用國有資金投資的項目”必須采用工程量清單計價,即只要是國有資金投資的工程不分規模大小均必須采用工程量清單計價,3.1.4條把原規范中的“分部分項工程量清單應采用綜合單價計價”改為“工程量清單應采用綜合單價計價”因為不論分部分項工程項目、措施項目、其他項目還是以單價或總價表示的項目,其都應以綜合單價表示,其綜合單價的組成都應是除規費、稅金以外的所有金額。
第四,加強了業主責任,提高業主的工程造價管理水平。
一直以來,在中國建筑市場上業主與施工方的關系大多是施工方求著業主,業主說了算,所以一旦出現工程量清單不完整或不準確引起的后果往往由投標人承擔,而新規范中針對這種全責不對等的現象,對業主的責任進行了明確的規定。例如,4.1.2條“招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性應由招標人負責”,在7.1.1中規定招標文件與中標人投標文件不一致的地方,以投標文件為準,在施工過程中等發現招標工程量清單中出現缺項、偏差,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算, 另外,新清單在合同約定內容上如風險問題、合同價款調整方法、支付與結算規定等都進行了詳細、全面的約定避免業主方的霸王條款,使每一個計價階段都有“章”可依,有“規”可循,提高業主方的工程造價管理水平。
第五,重視過程管理,體現了工程造價實質上是以工程成本為核心的一系列項目管理活動的組合。
“13規范”對工程量清單的編制、招標控制價、投標報價、簽約合同價、工程計量、合同價款的調整都有詳細的規定,給參與方在前期招投標階段、合同簽訂階段施工階段的計價活動提供了有力的證據,另外,在支付與結算方式的規定上改變了發包人往往以竣工圖紙作為竣工結算編制與復核的依據,重視過程管理,詳細規定了支付與結算的程序,將歷次計量結果記入結算的規定,增加了關于最終結清的規定,充分體現了過程管理的重要性,凸顯了工程造價的實質意義。
總之,2013版《清單計價規范》是我國建筑市場迅猛發展的需要,對于規范建設工程發承包雙方的計價行為,維護建設市場秩序,建立市場形成工程造價的機制將發揮重要作用。
參考文獻
[1] 中華人民共和國住房和城鄉建設部.《建設工程工程量清單計價規范》GB50500―2013北京.中國計劃出版社,2013
[2] 吳靜.《建設工程工程量清單計價規范》新舊版本對照與條文解讀,中國建材出版社,2013
建設工程計價規則范文4
【關鍵詞】清單定額;計價模式;結算;審核
根據我國國情和實際情況,我國現有清單計價模式并非與國外清單計價模式完全一樣,在現在實施的清單計價模式下,建設方做好結算審核工作,實現建設工程計價模式分析與比較對節約成本具有相當重要的作用。
一、工程量清單計價模式
(一)清單計價模式概述
隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益融入全球市場,特別是我國加入世界貿易組織后,行業壁壘下降,建設市場進一步對外開放,國外企業及投資項目越來越多地進入國內市場,我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。為了適應這種對外開放建設市場的形勢,就必須與國際通行的計價方法相適應,為建設市場主體創造一個與國際慣例接軌的市場競爭環境。在此背景下,工程量清單計價在我國開始使用,并推廣。工程量清單計價,其思路是統一計算規則,有效控制算量,徹底放開價格,正確引導企業自主報價、市場有序競爭形成價格。跳出傳統的定額計價模式,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業實力通過競爭形成價格。
(二)清單計價模式基本原理
工程量清單計價的原理是在建設工程招投標中,招標人按照國家統一的計算規則(計價范圍)提供工程數量,即工程量清單,由投標人依據工程量清單,自主報價,并經評審,低價中標的工程造價的計價方法。程量清單計價的基本過程可以描述為:在統一的工程量清單計算規則的基礎上,制定工程量清單項目名稱,根據具體工程的施工圖圖紙計算出各個清單項目的工程量,再根據各種渠道所獲得的工程造價信息和經驗數據計算得到工程造價。
二、定額計價模式
(一)定額計價模式概述
定額計價方式是我國使用了幾十年的一種計價模式,其基本特征就是價格=定額+費用十文件價格,并作為法定性的依據強制執行,不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據,承!發包雙方共用一本定額和費用標準確定標底價和投標報價〔2-.。定額計價是建立在以政府定價為主導的計劃經濟管理基礎上的價格管理模式,它所體現的是政府對工程價格的直接管理和調控。
(二)定額計價模式基本原理
定額計價是國家通過頒布統一的估算指標、概算指標、以及概算、預算定額,來對建筑產品價格進行有計劃的管理。國家以單位合格的建筑安裝產品為對象,制定統一的預算和概算定額,計算出每一單元子項的費用后,再綜合形成整個工程的價格。編制建設工程造價最基本的過程有兩個:工程量計算和工程計價。為統一口徑,工程量的計算均按照統一的項目劃分和工程量計算規則計算。工程量確定以后,就可以套用相應定額及單位估計表,其工程量乘以各項工程單價,計算出直接費,然后按照規定的取費標準計算間接費及有關費用,最終就可以確定出工程預算造價或投標報價定額計價方法的特點就是量與價相結合,將競爭報價中最活躍的價格因素固定化。
三、工程量清單計價模式與定額計價模式比較分析
(一)計價原理不同
在工程量清單計價的基本原理是由市場形成建筑產品價格,而定額計價原理是一種。量價合一。國家控制建筑產品價格的計價方法。在市場經濟條件下,由國家做為商品價格的主導者是不適應與生產力發展規律要求的。只有充分發揮各企業的個體因素,提高自身生產力水平,通過競爭使企業獲得生存,使產品價格形成,這樣才能使建筑業科學的、穩步的向前發展。由此,可以得出工程量清單計價基本原理相比定額計價原理更適合市場經濟發展需求
(二)費用組成劃分不同
通過上述分析我們知道在工程量清單計價模式下建筑安裝工程費由:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金五大部分組成,而定額計價模式下建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金四大部分組成。分部分項工程費包括人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤。直接費包括人工費、材料費、機械費和措施費。間接費包括規費和企業管理費。
(三)計價程序不同
工程量清單計價模式與定額計價模式在計價程序上也有所不同。定額計價時分項工程的單價采用的是工料單價法,即只包括人工、材料、機械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費。采用綜合單價便于工程款項支付、工程造價的調整和工程結算,也避免了因為“取費”產生的一些無謂糾紛。綜合單價中的管理費、利潤及風險由企業根據自身情況自行報出的。采用綜合單價法計價是一個個別計價,市場競爭的過程。
結語:
在市場經濟的大環境下,我國計價模式向工程量清單計價模式方向發展己成大勢所趨,過去的定額計價模式由于不能體現出各企業生產力水平的高低,所以,定額計價模式被清單計價模式所取代,將成為必然。如今,我國已基本采用工程量清單計價模式進行工程計價。在此情況下,施工單位為了中標,將采用低價競冷,在中標完成施工后,往往利用結算文件使其利益最大化,從而超支情況時發生,作為建設方做好結算審核是一種有效的造價控制。
參考文獻:
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建設工程計價規則范文5
這位年輕人就是廣州殷雷軟件有限公司的總經理江于波先生。年紀雖然不大,但在業內已奮斗多年,他所領導的廣州市殷雷軟件公司,目前是廣東省最大的建設工程造價軟件開發商之一。該公司與廣東建設工程造價咨詢中心聯合開發的“廣東省建設工程計價系統”系列軟件,推出后在廣東省迅速普及應用,得到了業內人士的廣泛好評。該公司作為廣東省建設工程造價管理總站唯一的合作者,負責了《2001廣東省建筑工程計價》、《2002廣東省安裝工程計價依據》、《2002廣東省市政工程計價依據》編制的技術支持工作,這三套計價依據已先后頒布實施。
長期以來,國內的建設工程造價行業一直沿用傳統的定額計價模式,但近年這種計價已逐漸顯示出它的局限性,已經不能適應建設行業迅速發展的需要。作為在建設行業工作多年的江于波很早就注意到了這一點,他把目光投向了國際通行的工程量清單計價模式,他意識到國內造價行業勢必會向這個方向發展。遠見即是商機,殷雷公司在不斷完善原有計價軟件的基礎上,于是2000年4月開始著手研制工程量清單模式的計價軟件。
2000年,醞釀已久的廣東省建設造價行業改革開始起步,殷雷公司憑自己的實力和在業內良好的聲譽贏得了與廣東省建設工程造價管理總站的合作機會,參與了各專業計價依據的編制工作,并在原有軟件的基礎上,合作推出了“廣東省建設工程計價系統”系列軟件。整個系統除了包括工程量清單計價軟件,還包括工程預算軟件和鋼筋、工程量二合一軟件。前者以其完備的功能和簡潔的操作在業內被譽為“經典”,后者則是實用與創新的體現,擺脫了傳統算量軟件畫圖計算的寡臼,用簡便的綜合計算代替了傳統的鋼筋和工程量分離的計算方法。
殷雷軟件從1998年發展至今,已經成為國內建設工程造價行業舉足輕重的一份子,他們得以成功的根本是什么呢?也許從公司總經理江于波的一句話可以看出:“只有一個信念,就是深入市場,準確理解需求,準確把握規則,做好產品,搞好服務”。他們認為:技術的創新來源于對用戶應用的深層體驗,在與用戶的交流中了解其需求,進而在產品上做出了不斷的創新,也許這就是殷雷技術長新的關鍵所在。當然,企業光有技術也是不能生存的,在高新企業中,服務常常是容易被忽視的一個方面,眾多企業在發展過程中教訓不少。
建設工程計價規則范文6
【關鍵詞】材料價格,評審,確定與控制
從市場分析來看,材料價格占工程造價的比重一般在60%左右,科學、真實的信息價格是合理確定工程造價的基礎,是市場參與各方關注的焦點,也是財政投資評審工作的關鍵和評審難點。
一、材料信息價格評審的必要性
(一)是執行財政投資評審管理規定的客觀需要。
財政投資評審是財政職能的重要組成部分,財政部門通過對財政性資金投資項目預(概)算和竣工決(結)算進行評價與審查,是財政資金規范、安全、有效運行的基本保證。初步統計材料價格占工程造價的比重一般在60%左右,所以對工程造價的評審重點是材料價格評審。
(二)是執行清單計價規范及我市清單計價規則的重要舉措。
《重慶市建設委員會關于頒發〈重慶市建設工程工程量清單計價規則〉的通知》(渝建發〔2009〕27號)(以下簡稱“重慶市清單計價規則”)中規定:“工程量清單的單價應采用綜合單價計價。綜合單價是指按合同規定完成工程量清單項目工作內容和單位綜合費用,包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等,并考慮一般風險因素”。按工程量清單計價規范確定綜合單價,其目的在于合理、準確地確定人工費、材料費和機械費等各項支出,而對其重要組成要素—材料費進行審核監督,是落實我市清單計價規則,控制工程造價、提高資金效益的重要舉措。
(三)是控制工程概(預)算的有力手段。
材料價格評審是政府投資項目評審的重要因素,是評價財政投資資金使用效益的關鍵性指標之一。從我們近三年開展投資評審工作來看,平均審減(核減)率在15%左右,其中價格評審約占審減率的10%左右。
(四)是確定社會平均先進水平的必要措施。
我市各專業計價定額反映的是正常施工條件,合理的施工組織設計,生產單位合格產品所需人工、材料和機械臺班的社會平均消耗量。而政府投資項目,要求通過公開招標,選擇具有先進技術和先進管理經驗的施工單位,體現的是社會平均先進水平,因此需要通過評審來確節兩者的價格差異。
二、材料價格評審中存在的難點及問題。
(一)造價管理部門的部分材料信息價格一定程度上偏離市場平均價格。“重慶市清單計價規則”規定:招標控制價應按下列依據進行編制“人工、材料、機械價格按照重慶市建設工程造價管理機構公布的信息價以及招標文件提供的暫估價確定,未公布的信息價格應按工程所在地及編制期的市場價格確定”。根據當前實際操作經驗,若直接采用《重慶工程造價信息》的信息價組價做為招標控制價,其最高限價明顯“高于”市場多數平均水平,預示著按此價投標,中標后利潤很豐厚,極大誘導投標人串標圍標。
(二)未建立統一的材料電算編碼和材料數據信息系統,嚴重制約材料價格評審的詢價渠道。建筑材料市場是一個相當復雜的行業,從住房和城鄉建設部最新的統計數據可以看出,建材的常用分類總數近700類,分45個大類,考慮到常用規格及工藝條件,子分類高達14500余種。如果按照建材市場的細化標準,加上全部非標準、非常用的材料,實際建材分類的數量將達上百萬。如此繁多的材料種類,沒有一個統一的信息化數據庫,嚴重制約財政評審材料詢價渠道。
(三)新型材料價格隱蔽性、壟斷項目材料價格壟斷性,造成材料價格評審難。關于新型材料,由于其材料“新”而“貨源”少,造成價格對比、詢價難,很難掌握到真實的材料價格。關于壟斷項目材料價格,如電力工程、供水工程項目,其材料價獲取雖然容易,但要“壟斷”方接受卻很難,造成材料價格很難確定。
三、材料信息價格評審的主要內容及措施。
(一)材料原價的確定方法是否正確,原價的計價依據、方法是否正確、合理。材料原價是指材料出廠價、市場采購價。在評審材料原價時,首先要考慮材料原價的確定依據是否正確,其次應合理調節材料不同供應渠道或不同來源的原價差。以市場占有率多、品牌知名度高的信息價格為基準或基期來反映評審期的價格水平。根據實際操作經驗,可采用加權平均法確定。逐步建設以市場為主要調節手段,以市場占有率高的材料“品牌信息價”為主,材料“綜合價”為輔的價格體系。廠商(或經銷商)報價必須接合市場供銷實際,加大對過高過低信息報價的處罰力度。
(二)材料一般檢驗試驗費用計算是否準確。評審時應注意材料一般檢驗試驗費是指對建筑材料的常規和一般鑒定、檢查所發生的費用,不包括新結構、新材料的試驗費用和對材料做破壞性試驗及其它特殊要求檢驗試驗所發生的費用。
(三)材料信息價格是否符合工程擬建地的真實價格或價格平均先進水平。為確保真正反映工程建設的實際社會成本和利潤,節約政府投資,要求材料信息主管部門公布的材料綜合價、材料品牌價能夠準確反映市場實際,建立材料的統一分類標準,統一材料的名稱、規格、性能等各項電算編碼。此外,要拓寬材料價格信息數據來源,在保持現行的安排專人進行市場調查的基礎上,構建一個材料價格信息分析、集成處理平臺,利用互聯網進行分工協作,使材料信息價格的來源更具時效性、代表性和市場性。
(四)我們對材料價格審查主要采取的幾個措施。
1.采用造價管理部門公布的信息價,重點審查信息價的時間、地點是否符合要求,評審時主要通過市場詢價來核實其材料發生的真實性、可靠性。2.分類管理“信息價格”。
參考文獻:
[1]財政部關于印發《財政投資評審管理規定》的通知(財建〔2011〕648號).
[2]住建部《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008),計劃出版社2008.