高校的財務管理范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了高校的財務管理范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

高校的財務管理

高校的財務管理范文1

關鍵詞:高校 財務管理理財觀念

中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:

高校財務管理引入理財觀念的可行性

高校財務管理工作是高校管理系統工程的子系統,市場體制和教育體制改革的不斷深入,為這一子系統提出了新的課程。如何適應市場體制和教育體制的改革,是高校財務管理制度建設面臨的重要議題。

高校屬于社會公益型的非經濟實體性質。其財務活動與以提高收入、增加盈利為目的生產經營企業有著明顯的區別。它不是用企業經營效果的考核方式和指標來核算,也不能用精確的數字和金額來衡量其財務成果。但是,高校事業單位所擔負的工作和業務活動都必須依據一定的物質條件,占用一定的物力和人力,既要發生勞動占用,也要發生勞動消耗。在社會主義市場經濟體系中,這種占用和消耗從價值形式上既表現為貨幣資金的占用和消耗,同時,如果將這種勞動占用和消耗與事業單位為社會所提供的服務、精神產品等相聯系,就不難看出高校的財務活動與企業單位的財務活動具有某種共性。例如:高校的經費來源主要是國家預算撥款,以及開展教學、科研及其輔助活動所取得的收入等,這就與企業經營收入決定于營業量有類似之處;另外,高校還可以通過校辦工玫、委托培訓、科技咨詢等開展對社會有益的活動而獲取一部分資金。這就要求高校的財務管理活動必須改變以往的“賬房先生”形象,積極引進企業財務管理方法,全方位貫穿于高校的整個行政、財務活動之中,促進高校各項業務活動講究經濟核算,降低物質消耗,加強教育投資項目的可行性研究和項目評估分析,提高教育經費的使用效果。

二、建立高校財務管理體系的幾項主要內容

1. 高校財務管理部門應成為學校系統決策機構之一。眾所周知,目前的高校財務管理部門只是一個“記賬型”的機構,學校的一切經濟活動的決策和實施過程,都是由黨政部門或有關教學業務部門負責。作為學校資金管理的樞紐——財務處(科),卻被排除在決策和管理過程之外,只是在其它部門辦理業務時,起一個出納和記賬員的作用。而其它部門由于工作性質的不同,往往重任務、輕效益,即使從形式上滿足了“量入為出,收支平衡”的要求,也很難科學的評價經費的使用效果。同時也相對削弱了財務管理部門的宏觀調控職能,形成經費使用過程的財務管理真空。即便在一定程度上對經費的使用起到了某些限制作用,但相對于教育經費管理的科學化還有很大的差距。針對這一情況,筆者認為,要在宏觀上管好、微觀上用活教育經費,必須建立健全財務管理體系,賦鄧與財務部門的職能相適應的決策權、管理權、考核權等。把財務部門作為決策機構之一,參與決策和管理學校的整個經濟活動。

2. 實行教育投資項目管理。教育投資項目管理,是指為了最大限度地提高教育投資的經濟效益和社會效益,對教育投資項目選擇、擬定,在技術上、經濟上進行可行性研究分析和項目評估論證,項目選定和實施后的考核、監督、效益評價等一系列管理過程。投資項目管理,現在已廣泛應用于大中型企業的生產與經營之中。企業在進行生產性投資時,必須對投資項目進行技術可行性、經濟可行性和社會可行性研究和評估,以防止盲目投資、浪費人力、物力和財務,造成生產和經營上的損失。具體到教育事業單位能否引進先進的、科學的管理理念和管理方法,對教育成果、人才成本、經費使用效益等都有著重要影響。例如:對學校大型儀器設備的購置、科研項目的選擇等,就很有必要實行項目管理。

對學校大型儀器設備購置的可行性分析評估,應從以下幾個方面進行:投資項目是否符合學校的教育與科研發展規劃;項目的使用人群、頻率和壽命期如何;項目投資是否在規定的資金運用計劃之內;項目的采購程序、地點、價格;項目的經濟性管理費用和配套設施,勞務費用及其費用來源;項目建成前后的經濟效益和社會效益的對比分析等等。這些分析評估內容,無不與財務活動密切相關,這就要求我們加快改革步伐,改變以往的學校財務部門只管記帳、不管分析,只有負責報銷的義務和責任、沒有參與評估的權力的失衡現象,使高校財務管理工作向多功能方面轉化。

3. 引進成本核算管理機制。目前,高校的經濟核算仍然是以經費支出為主,不考核利潤,缺乏人才成本的核算。但是從教育經濟學的角度來看,高等教育投資過程始端包括人力、物力、財力的使用;終端是培養對象,即對社會形成的各類高等教育人才為社會財富所做出的貢獻。高校辦學的最終目的,是培養數量、質量兼備的復合型人才,只有培養符合這些標準的學生的耗費,才能真實地、綜合地反映出該校的投資效益水平。高校人才成本核算就是對高校培養合格人才過程中所發生的費用的核算。因此,我們從考核高校投資效益的實際出發,應該進行高校人才成本核算。此外,從高校教育體制改革的前景來看,計算人才成本,補償教育支出是考核高校經濟效益的必然要求。成本核算原理告訴我們,成本是對象化了的費用,計算成本必須正確核算費用,必須采用專門方法處理固定資產折舊、大宗修理費等遞延費用。為了提高資金使用效益,高校財務管理必須借鑒企業成本核算的有關方法,考核教育“投入”與“產出”的比率,確定辦學的最佳經濟方案,以適應市場經濟條件下的高校教育發展的要求。

4. 高校財務訂成為高校經濟活動的信息源地。要做好教育投資項目的經濟可行性分析評估,必須充分搜集和掌握有關信息資料。學校財務部門在進行財物購置、款項繳拔、轉賬結算等方面,經常與銀行、稅務、工商等有關經濟管理部門發生聯系。因而,在財務活動的分析、經濟信息的獲得方面有較優于學校其它部門的特點。這就說明財務部門有能力作為學校經濟活動的中樞神經系統,起到傳遞經濟情報、提供核算資料、反映學校資金狀態和信息反饋的作用。目前的學校財務管理一般只機械地對上級提供有關數字報表,而很少為學校內部有關部門提供信息和資料。同時,有關部門也不習慣進行財務信息的接受和處理。這就容易出現辦事盲目,缺乏系統性和科學性,不能對教育投資項目進行有效的目標管理,造成工作上的失誤和人力、物力、財力的浪費。

從當前教育經濟學的觀點來看,只有使高校財務部門成為高校經濟活動的信息源地,才能使財務工作由單純的事后反映變為事前預測、事中管理、事后反映,使過時的數據變為及時、準確、完整的信息資料,從而建立起一套完整的信息反饋系統。

高校的財務管理范文2

【關鍵字】電子商務 動態財務管理 實時

電子商務是利用計算機系統通過Internet將銷售和客戶之間的服務信息進行傳遞的電子服務形式。電子商務對于高校來說用途更為廣泛,高校的學生來自全國各地,學生的學費通過網上銀行異地繳納,提高了效率;教師的科研經費等經濟往來也可以通過電子商務進行交易,電子商務的開展大大縮短單位與單位之間的時空距離。電子商務給高校的財務管理帶來了相應的影響。

1.電子商務引起動態財務管理

在傳統商務運作模式下,高校所進行的財務管理是一種靜態財務管理,管理的依據是事后反映的靜態財務會計資料及其它相關部門的資料。而在電子商務環境下,通過網絡技術可以動態地跟蹤高校每一項經濟活動,縮小了傳統的時間和空間概念,會計核算由傳統的事后靜態核算轉變成為事中的實時動態核算,從而使每一筆經濟業務的發生能夠立刻反映為經過處理的會計信息,由此提高了會計信息的價值。如果與網上銀行連接還可以隨時查詢單位最新銀行資金信息。這些動態財務會計信息的即時生成,導致了電子商務環境下財務管理從靜態向動態的轉變。在動態財務管理方式下,高校財務管理者可以隨時了解和掌握單位財務狀況,銀行的資金動態,迅速而準確地作出決策,從而將財務風險降低到最低限度。

隨著國家對高校項目管理的規范化,我校也越來越重視對“211工程”、“985工程”等項目的管理,利用電子商務建立項目管理預算管理系統。各部門可將“211工程”、“985工程”等項目的可行性報告、項目的預算掛在網上,財務人員可對其預算進行審核。重組優化工作流程,跨越時間、空間和部門分隔的制約。利用電子商務對項目管理可以實現移動辦公,出差在外不耽誤工作;項目監控,實施項目管理的寶貴資源;成本控制,最大限度地為單位創造更多的效益;項目考評,獎罰分明,對項目進行更好的投資效果評價;決策支持,有效地輔導領導運籌帷幄;信息共享,避免重復勞動,節約開支,提高設備利用率;促進項目管理的標準化和規范化。

2. 電子商務引起在線財務管理

在電子商務運行模式下,每個財務管理人員將不再面對算盤、計算器和紙張的賬本,互聯網上的計算機就是他們的工作臺,所有的工作均可在這個工作臺上完成,即財務管理人員可以根據動態財務會計信息,在網上及時地作出反應,部署經營活動和作出財務安排,從而實現在線財務管理。例如,如果電子商務系統和網上銀行相連接,則財務管理人員可以實現在線資金調度、異地轉賬等功能;財務管理人員既可以在網上在線查詢各種法規政策,也可以利用網上的教育系統實現在線學習新的財務知識及新的財經法規。我校財務在報銷外匯業務時,可以隨時在網上查詢中國銀行的外匯牌價,按發票上的日期查詢外匯中間價進行報銷;我校已經開展了網上銀行匯款業務,可做到即時匯款即時可處理成功,大大提高了工作效率,而且通過查詢銀行的資金余額,隨時調度資金,方便快捷;隨著電子商務的發展,我校逐步實現人手一卡,正逐漸向財務POS過渡,可以省卻現金出納清點現金的程序,通過財務POS進行財務收支業務。

3. 電子商務引起協同化財務管理

協同化財務管理是指在電子商務環境下單位財務管理活動與業務活動的協同處理。協同化財務管理是高校管理所追求的一個目標。電子商務的開展和廣泛運用使得協同化財務管理成為可能。這種協同化財務管理方式能夠消除財務與業務活動運作上的時間差,從根本上改變財務與業務互不對稱的滯后現狀,使單位的財務資源配置和業務運作協調同步,從而實現資源配置最優化。我校建立了高級財務管理平臺,老師可以隨時查詢項目余額,查清項目的資金動態,同時可以查詢個人工資、公積金情況;在網上與國有資產處進行固定資產的財務與實物的核對,時時進行調整,實現資源的合理配置。

4. 電子商務引起外部化財務管理

在電子商務開展以前,單位的財務管理工作主要是關注整合內部的財務資源,即財務管理工作的重點在于本單位內部的所有財務資源。如何合理配置單位內部財務資源,使之產生很好的經濟效益,這是傳統財務管理人員的職責。而在網絡經濟中的電子商務環境下,高校的管理活動越來越多地依賴于校際之間、省市地方之間、甚至國際院校之間的變化。單位在網上的財務活動日益增多,例如網上報名、網上繳納學費、網上結算、網上理財、網上投資及網上外匯買賣等。這些網上財務活動的開展拓展了財務管理的空間。財務管理人員在進行財務決策時再也不能僅僅局限于單位內部的財務資源,這是因為一項財務活動的開展及完成要涉及到多種外部財務資源。財務管理人員將更多地關注整合企業外部財務資源,從而實現財務決策最優化,這即是外部化財務管理。

5. 電子商務對會計的影響:

①.促進了會計工作規范化,提高了會計信息質量。

②.促進了會計職能的轉變,提升了會計人員的素質。

③.為學校財務管理工作現代化奠定了基礎。

④.電子商務改變了會計核算的方式方法,促進了會計自身的發展。

⑤.減輕了會計人員的工作強度,提高了會計工作效率。

高校的財務管理范文3

【關鍵詞】 企業財務管理; 高校財務; 財務管理創新

引言

自從我國實行高校大規模擴招以來,各地高校建設如火如荼。在國家對高等教育的投入嚴重不足的困境中,眾多高校開始以銀行貸款、社會引資等多種方式進行經費籌集,但是沒有經過科學的財務預算,銀行貸款額急劇上升,教育部給出的高校辦學條件的詳細規定更使得財務負擔日益加重。然而目前高校財務管理無論在理念、風險意識、人員素質,還是在管理模式、方法手段等方面還都無法完全適應新形勢的需要,滯后的財務管理是使高校財務危機突顯的重要原因。本文正是在這樣的背景下從企業財務管理視角對高校財務管理進行研究,期望能夠引入企業管理手段,為高校科學發展提供良好的財務保障。

一、當前我國高校財務管理存在的主要問題

(一)特殊制度下財務管理的所有者缺位

我國高校的建設投入者和教育出資人主體是國家,即國家才是高校凈資產的最終所有者。然而國家把這些資產交由高校自行經營管理,對其投入和產出并未設置相對應的考核指標,既不存在償還要求也無需共享經濟利益,這種特殊制度使得財務管理的所有者缺位,必然會引發一系列高校財務問題。高校管理者在獨立行使法人權力的同時卻不承擔具體的受托責任,以致高校資源嚴重缺乏監管,高校財務管理的功能和作用呈現減弱趨勢。

(二)財務管理評價體系和評價標準缺失

在新會計制度實施之前,高校的財務管理工作僅限于財政撥款的收付實現,根本沒有建立評價指標體系。國家大力發展高等教育后,高校的規模和資源結構出現了重大改變,其財務管理涉及的經濟行為更廣,財務風險明顯增大,此時財務分析和財務決策的重要性突顯。然而目前高校的普遍做法是統一核算口徑,具體指標極其簡單,無法體現高校的經濟效果和發展速度等,評價體系和評價標準的建立更是無從談起,毫無規則可循的高校財務管理實踐自然漏洞百出。

(三)財務運行機制不健全

傳統的高校財務管理體制,無論是“統一領導,集中管理”,還是“統一領導,分級管理”,都存在統一領導與財權分配的矛盾,這個問題在高校當前的形勢下更為突出。一旦財經紀律不嚴格,個人或小集體追逐利益的情況泛濫,財務管理的統一領導的效率必然受到限制,然而過分強調領導權力又不符合決策現代化的要求。雖然高校財權被分配給校長和中層干部掌控,但由于缺乏完整或有效的經濟責任制,在工作實踐中相互推諉,工作積極性和熱情較低,高校整體財務運行機制非常不健全。

(四)財務人員結構不合理

在國家全額撥款時期,高校財務部門工作相對簡單,核算要求低,選擇工作人員時以解決教師職工家屬就業為主,整體專業知識水平偏低,這種做法沿用至今。雖然在高校發展及其財務內容日益豐富的要求下也引進了一批專業的財務管理和會計人員,但大多相當于記賬員和出納員,高校財務管理領導崗位則被某些財務管理素質低的人長期占據,他們在專業知識和技術、職業素養、溝通能力等方面均存在諸多不足,這種財務人員結構不合理的現象在很多高校中普遍存在,對高校財務管理造成嚴重影響。

二、高校財務管理引入企業財務管理手段的價值

高校的發展與社會進程更加融合,在高校財務管理中引入現代企業財務管理手段具有廣泛的價值。高校財務預算受到自身不合理預算編制的制約,而且前期缺乏充分的數據分析和可行性論證,由此導致極差的執行效果,引入企業財務管理手段能夠促使高校建立科學的財務預算體系,發揮預算的整體調控作用。在預算體系中引入資金的時間價值概念,特別是加強對引資成本較高的BOT固定資產項目的核算,可以真實反映高校資產的運作成本,能客觀體現出高校的工作重點和發展方向。先進的企業財務管理手段有助于建立和完善高校的財務分析體系,通過增加對影響高校收支的主要影響因素的分析來補充單純定量分析的不足,更為客觀地反映財務現狀,為高校的持續發展提供可靠依據。

高校教育的社會價值是無形的,因此高校業績考評顯得無所適從,特別是資金使用層面的考核體系至今尚未完成,以至于大量高校資金悄然流失,這就需要運用企業財務管理手段來逐步實現考評體系的建立,從而保證資金的有效運用。當然,企業財務管理手段的引入還對提高高校財務控制意識和財務風險意識具有重要意義。采取嚴格的財務控制能夠把握資金的流向和使用,有助于推動高校階段性發展目標的成功實現,在市場經濟發展和高等教育改革不斷加劇高校財務風險的重圍中,只有盡快借鑒企業的風險管理制度,才能有效地把握財務平衡,避免財務風險,實現高校長遠的發展。

三、企業財務管理手段引入高校面臨的主要困難

(一)財務管理理念轉變障礙

企業財務管理手段的引入最先受到高校財務管理理念的阻礙。目前高校經費來源渠道漸廣,融合了財政補助、事業收入、經營收入及附屬單位收入等多種渠道,而且在辦學規模擴大、辦學條件改進及教職工待遇提高的形勢下,某些高校為了滿足事業發展,選擇向金融機構融資,籌集經費方式的變換帶來了使用成本的產生,這種新局面要求高校財務管理理念及時做出改變。然而絕大多數高校的財務管理意識轉變重重受阻,目前管理意識普遍落后,嚴重缺乏投入產出意識,資金無成本的觀點沒有根本轉變,以致企業財務管理手段引入困難。

(二)財務管理信息化建設差

企業財務管理手段的順利引入需要以財務管理信息化為基礎。雖然高校辦學規模的擴張及其自身財務管理體制對財務管理信息化有一定的要求,但是目前整體條件存在較多不足,信息化程度差,還沒有充分利用現代化科學和技術來完善各種財務軟件的應用功能。絕大部分高校使用的財務軟件在分校區管理、二級財務管理、無紙化辦公等方面均未實現全面的網絡化,以致一級財務對二級財務的指導與監控不力,同時內部教職工對本校財務數據不能查詢和核實。也就是說,高校的信息化建設尚未實現對財務信息的有效集成、整合和優化,在日常管理中缺乏實際應用,大量校內資源無法共享,使得重復勞動多見,工作效率大大降低。高校財務管理信息化建設上的缺陷自然增加了企業財務管理手段引入的難度。

(三)財務管理人員能力較低

傳統高校財務管理人員對政治素養和職業道德素質比較重視,但從市場經濟下的現代化企業財務管理角度出發,良好的思想素質固然重要,財務管理人員的能力亦要高。目前高校財務管理人員的能力水平整體偏低,這不但與高校財務工作內容的擴展存在明顯的矛盾,也成為企業財務管理手段引入面臨的重要障礙。高校財務管理部門領導層的管理和決策能力較差,視野不夠開闊,還沒有完全擺脫長期以來沉于具體事務的狹隘意識和作風,再加上傳統體制的影響使得財務管理部門人員結構不甚合理,而且相當一部分工作人員的專業知識和業務能力不夠扎實,這些都嚴重影響了高校財務管理工作的健康進展,對企業財務管理手段的引入更是不利。

四、企業財務管理手段視角下的高校財務管理創新路徑

(一)確立以預算為主導的財務管理體制

不斷發展的高校在實現其財務管理創新的過程中,首先應該確立以預算為主導的財務管理體制,通過科學預算并強調預算的執行和控制,同時對一系列指標性數據進行全面分析。具體來說,高??梢詮慕绦辛涂刂屏^強的預算監督管理組織、制定預算執行方案及相應的考評方法、普及先進財務軟件及其他相關技術手段這三個方面逐步落實。

預算監管機構的有效運行是預算執行的良好保證,其組成人員應該是一支以校長或書記為主要領導、以財務審計職能人員、人力資源管理者、組織部即教務部高層管理者為重要成員的管理隊伍。完善的預算執行方案讓高校預算工作有序進行,同時采用科學的考評方法來對各單位或部門的預算執行結果進行分析和考核,更加有助于高校目標的實現。此外,先進的財務軟件和其他相關技術的運用能提高預算效率,比如建立數據接口,在財務軟件中設置部門和項目的正確對應關系;增加部門預算軟件數據直接向財務軟件下達預算指標的功能,減少人工錄入憑證的主觀失誤。

(二)引入全面預算和資金的時間價值概念

全面預算是在合理資源利用的前提下對企業生產、銷售和財務等各環節的統籌安排,具有規劃、控制、溝通、協調和業績評價等多種功能,在高校中的具體做法是以貨幣作為計量單位,通過將各種業務開展轉化資金核算的方式進行統籌安排,因此在高校財務管理中運用全面預算可以實現高校資源的優化配置,提高其資金使用效率,并促進高校戰略目標的達成。

資金的時間價值即資金在使用過程中隨時間的延續發生增值,它是以商品經濟高度發展和借貸關系普遍存在為前提的,因此成為現代企業財務管理考慮的重要因素。在高校財務管理中引入資金的時間價值概念可以真實客觀地反映出其資產的真正價值,把引入金融機構貸款或BOT固定資產的產生的貸款利息等超出構建成本的支出計入購建成本中,改掉在預算中用資本性支出中的財務費用進行支出的舊習,從而減小購建成本的核算決策的偏差,實現對高校資產的妥善使用。

(三)建立和完善高校財務分析的指標體系

目前高校財務分析的指標體系過于簡單,不能反映整體財務狀況和經濟成果,因此必須予以建設和完善。首先必須統一收集高校各單位和部門的財務報告以及其他相關資料,然后通過專業的系統分析來評價和剖析高校階段性的財務狀況以及經濟成果,對已經完成的財務活動做出客觀的總結,并細致地列出整個運行過程中的利與弊、得與失,最終得出高校未來的發展趨勢,同時還能借助這些重要的財務信息來實現對未來財務管理實踐工作的改進,幫助形成更合理的經濟優化決策。

(四)推廣現代化財務管理技術和方法

高校財務管理要實現校內資源共享,對各種財務信息的有效集成、整合、優化及運用,必須盡快加強對現代化財務管理技術和方法。整個對高校財務管理體制的創新過程都涉及先進財務軟件及其他相關技術方法的運用,比如預算項目對應會計科目的設置可以保證項目經費使用范圍與經濟業務性質相一致等。

引進先進的網絡技術和服務來提升高校自動化網絡辦公系統的功能,實現財務信息的無紙化網上傳送,在提高工作效率的同時節約了資源。在豐富的校園網絡資源基礎之上開發財務信息網絡查詢系統,公布各方面的財務信息,使高校各單位和部門的使用者可以及時獲得他們所需要的準確的財務信息。建立專門的數據端口對接,實現將決策層需要的數據隨時上報,并通過不同的口徑進行匯總,于是高校領導層就根據這些不斷更新的財務信息進行相關預測分析,從而形成準確的判斷和決策,為高校的長遠發展制定科學的戰略計劃,最終達到財務管理的目的。

【參考文獻】

高校的財務管理范文4

一、高校財務管理必須進行創新的原因

根據調查,我國高校近幾年來不斷擴大規模,促使我國教育事業不斷向前發展,這使我國高校辦學經費急劇緊張,有些高校因為對預算管理不嚴格,缺乏專業的財務管理模式,收費行為不規范等問題從而導致高校的財務危機,使高校發展過程出現阻礙,為使高校經濟活動及財務管理工作有序進行,高校應重視對財務管理的創新,促使高校教育事業全面進行可持續發展。高校財務管理要進行創新需建立相應的高校財務管理機制與財務運行機制,要將財務完善進行控制,建立風險防范制度,使高校財務管理制度在監督體制下進行合理有序的發展。

我國高校財務領域一直在探索階段,只是傳統的財務管理體制,新財務管理機制還未進行研究,我國高校的辦理經費全部是由國家政府負責,而高校的財務情況因為都是由政府進行管理,在這樣的管理體制下,高校對高校財務資金問題還沒有進行太多的考慮,只是重視怎樣將高校擴大規模從而忽視了高校財務管理這一體制的管理,而高??傁敕皆O法加強學校的規模建設,從而提高聲譽是更多的學生前來就讀,忽視了相應的教育成本,高校經費合理有效的使用,高校財務撥款等方面。

二、高校財務管理出現的問題

(一)沒有財務風險意識

一般高校的財務都是向銀行進行借貸或是金融機構進行借貸,以保證高校財務的正常有序進行,但高校在進行不斷發展的同時使借貸的額度越來越高,造成高校無法在預期內及時償還銀行貸款,一再加強還款壓力,使高校財務總是在緊張的狀態而不得發展,這種無力償還債務的行為使高校的財務風險不斷加大,高校財務風險一般是負債風險、現金償還風險與債務期限等。隨著經濟發展教育改革,很多高校已經擁有很多獨立管理的權利,特別是在財務方面。國家逐漸加強高校的發展,而教育投資的增長緩慢使高校教育財務管理上資金不斷出現問題,于是在國家政府的指導下,銀行對高校的貸款制度放低了很多,使高校在借貸時壓力減小,慢慢填充資金缺口。但高校的財務風險意識不強,在進行銀行借貸時相關論證并不充分,造成貸款的規模與高校本身經濟承受能力不符。

高校為提高加強自身口碑,不顧及自身的承受能力,不斷迅速擴大教學規模。建立新教學樓,辦公樓等,盲目追求形象工程將高校財務掏空,使高??傮w財務狀況失衡,如果不加以控制,那么有些高校將面臨巨大的償債風險。高校的經費是由國家財政撥款補貼和高校自主籌算經費兩部分組成,高??梢罁约贺攧盏哪芰磉M行自由的支配,發展自己高校的教育建設。這里的國家撥款包括主管部門發放的教育經費撥款、科研經費撥款及其他經費撥款等,有些高校還有地方政府支持高校發展,撥付給高校發展的學校事業款項。而高校自身的經費包括高校教育事業的收入、科研事業收入、附屬單位繳款和各種收入、各類捐助、贊助與獎學金等。

高校的自身經費雖在增加,但國家政府給予的投入才是高校財務的重要來源。高校在進行借貸時沒有考慮政府的投入的波動,而高校向學生收取的學費也是高校教育事業收入的主要來源。高校所收取學生的學費是與高校學生人數有直接關系的。而我國高校不斷的建立使招生成為了競爭,為加強招生,高校只能不斷對教育建設進行完善,這些都需要經費的支撐。還有一些學生因為家中困難欠繳學費,使高校的現金周轉流動面臨巨大考驗。

(二)高校內部財務控制不理想

由于高校的財務管理的主要來源是由政府統一進行管理,在高校內部沒有安排專業的財務管理人士在對當下財務狀況進行管理研究。使高校的財務管理沒有得到合理的控制。采用收付實現制作為高校會計財務核算基礎,使高校的發展難以達到需求,高學財務會計核算大多數采用收付實現制,但對于收支業務應采用責任權利責任制。高校經費都是由國家統一進行撥款,國家對高校的財務管理模式發生的變化,是高校的收付模式無法得以實現,造成高校財務上的疏漏很難應對當前的教育改革,制約高校的前進腳步。

(三)未進行合理的預算

預算管理就是有計劃的對高校財務進行管理。而它的重要性就在于,它是高校各項財務有序進行的前提和依據,高校的財務管理都在它的控制范圍中。高校想要長期進行發展就必須進行科學合理的財務預算,將高校每一筆需要錢的項目進行有效的限制。但因為高校的預算管理上還沒有充足的經驗,有些預算還不夠科學合理。主要是因為預算內容不一致,高校資金的多元化,使高校以為學校經費豐富沒有危機感,以至于各部門都加大的運用學校經費,而這些需要的經費沒有提前做好定期的合理預算,這些預算沒有在高校的管理之中,使得預算與實際消費有偏差,長此以往使偏差越來越大。所做的預算也就不在范圍內,對預算的執行超出了想象。

三、高校財務管理的創新新方法

高校財務管理進行創新是為高校教育可進行可持續發展做基礎。將財務的管理工作建立在主動理財基礎上才可發展高校財務的創新新模式。單一的記賬基礎并不是財務管理的最主要問題,是怎樣通過科學的管理,使高校的財務達到保值或增值的目的,建立科學的投資計劃,使高校財務資金得到合理科學分配,使高校資金充分發揮其使用效益。還有預算沒有加以強制,要想高校財務管理得到有效發展對預算支出就要有有效的強制力度,長期下去就不會有人忽視預算的執行力度在高校財務上進行嚴格預算辦事,對于不給予任何超出預算的事件,不隨意批經費,嚴格加強預算的約束力。

(一)加強合理預算

合理預算創新,高校要進行財務管理的創新一定要對預算進行全面管理,樹立預算管理理念,不僅僅在財務部門上進行合理預算,高校各級領導及各專業管理人員都要經自己手里的活動預算進行合理的整理[5]。高校的財務管理責任需要每個人精心進行管理。建立合理預算管理制度,控制預算范圍,高校在財務管理創新過程中一定要做好全面的預算,高校通過科學全面的預算做為高校財務管理的基礎,在科學合理的預算范圍內進行高效發展的制定,使高?;ㄤN范圍在高校財務預算之內。為此,高校可以建立高??奢^強的預算監督管理人員組織讓他們對高校的財務制定預算執行方案和考評方法,使高校的財務得到穩定控制與合理發展。

(二)加強風險機制管理

對風險加強控制,高校規模不斷加強發展的同時使得高校的籌資資金方式變化越來越多。我國很多高校會選擇向銀行進行借款,而銀行的貸款使得高校的壓力逐漸增大,隨著高校規模的不斷擴大,財務壓力會使高校的財務管理面臨很大風險,因此高校要做好財務風險防范的工作。做為高校的財務管理人員要對學校的整體發展目標機手中的資產現狀進行評估,科學管理控制銀行貸款的總量,設立合理的貸款限制范圍,將貸款的項目及還款的方式及時間進行合理的研究,規劃好貸款的期限,還款的時間,保證在貸款方面進行有效、科學、合理的管理。

(三)建立有效的專業財務管理隊伍

要想高校的財務管理得以保證,高校應建立一批專業高效的管理人士對高校財務資金進行有效科學管理,這些人分布于學校各級部門工作,但不受這些部門的管理,是由高校財務管理部門統一進行管理,他們不僅擔任著資金流動的問題,還加強對各部門資金流動的監督,在部門開銷超出預算時,要進行督促,使高校財務得到合理的支出,使高校的財務運行合理有序的不斷進行。

高校的財務管理范文5

摘 要 隨著社會的發展,傳統的高校財務管理模式和方法已經不適應我國高校的財務工作,高校為了在改革中謀求更好更快的發展,實現辦學的社會效益和經濟效益,必須要對財務管理工作進行改革。尤其是現階段教育經費缺口較大的情況下,適當考慮辦學績效,轉變財務管理理念,對財務管理運行機制和財務管理方式進行改革創新,提高財務管理工作的水平,為高校的改革和發展發揮更大的作用。

關鍵詞 高校 財務管理 改革 創新

隨著我國經濟和教育事業的不斷發展,高校逐漸開始實行獨立的經濟法人制度,近幾年來,高校的辦學環境與以往相比有了巨大變化,高校的財務管理工作也遇到了很多新問題,工作所面臨新形勢也更為復雜。財務管理是高校管理的重要內容之一,傳統的高校財務管理模式已經不適應現代高校管理,表現出了明顯的滯后性。高校財務管理的落后,對高校的持續發展會產生極大的阻礙。高校要想在新的形勢下獲得較大的生存和發展空間,實施經濟效益和社會效益的共贏戰略,必須實行績效改革,以社會效益和經濟效益最大化為目標,對高校的財務管理進行改革和創新。

一、創新高校財務管理的理念

隨著社會的發展和我國高校規模的快速發展,面臨新的辦學挑戰,高校財務管理人員必須更新傳統的財務管理觀念,以適應高校發展的客觀要求。

1.樹立科學理財和籌資的觀念

在現階段的辦學環境下,各高校應該既堅持辦學經費的管理和使用原則,又要在高校財務工作中實施科學管理和創新。高校的財務管理人員應該根據市場經濟的要求,轉變原來的理財觀念,在高校財務工作中樹立效益優先、科學合法的理財觀念。近些年來,我國教育事業隨著市場經濟的發展,不論是規模還是質量和效益上都有了很大的變化,高等教育逐漸的成為一支新興經濟產業,現代財務管理中的兩條基本觀念:投資的風險價值和資金的時間價值,必將會逐漸的引入到高校財務管理之中。高校理財活動必須嚴格按照市場規律和要求的對各項目進行科學評估,既側重發展的潛力又充分考慮誘發的風險,而且講求資金的時間價值,采取措施盡量的規避各種風險,以科學合理的手段增強學??沙掷m發展的財力。此外,高校還應該積極拓寬籌資渠道,依法采取多種方式籌集資金,改變過去那種依靠財政撥款和收取學費的單一的資金來源渠道,必須擴大宣傳和加強會計人員培訓,促使財務管理人員盡快轉變理財觀念,創新型理財方式。在高校內部建立和發展金融理財中心,具有融資、理財、投資等先進功能。一方面,高校應該拓寬高校的籌資渠道,增加高校的可支配資金。另一方面,高校應選擇一條既科學合理又適合本校長期發展的投資結構和投資戰略,還應該充分利用現有的辦學資源和挖掘本校潛在的資源,使“校中廠”和實訓基地運行模式與市場經濟發展模式有效對接,最大限度的發揮高校優勢辦學資源的經濟效益,使高校聚財、理財和生財的能力得到提高。

2.樹立負債辦學觀念和成本核算觀念

嚴重制約我國高等教育事業發展的重要原因就是辦學經費不足,因此,高校除了國家的財政撥款和積極開展多種渠道籌集資金之外,根據自身的財務能力,可以考慮向金融機構尋求合理的貸款規模。雖然仍有很多因素制約著高校的貸款,但高校與企業相比,在向金融機構尋求貸款時具有很多的優勢:首先,由于在可預期的時期內,我國的高等教育業還具有很大的發展空間,有著相對穩定的收入來源。同時當前一些高校在探索利用對學生的收費權作為擔保來獲取銀行的貸款,這就大大的降低了銀行貸款的經濟風險。其次,相對企業來說,高校的財務監管更為規范和嚴格,也沒有復雜的財務操作,降低了因會計信息失真給銀行造成了貸款風險,銀行獲取高校財務信息和監督高校財務運行的成本比較低,而且隨著高校貸款金額的擴大單位成本也會隨之降低,有著極大的貸款規模效應。所以,高校要轉變理財經營觀念,牢牢的把握發展機遇,控制負債的規模,在解決學校發展的資金的基礎上發揮負債的財務杠桿效應。

高等教育的發展不以利潤為目標,但不能不講求人才培養成本,在保證高校社會效益最大化的同時適當考慮經濟效益。因為高校的經濟效益對其未來的發展有著直接的影響。只有牢固樹立成本觀念,合理的運用學校的教學資源,準確的計算培養成本,才能進行科學的分析,查找辦學管理中的缺點和漏洞,并在發展中采取積極措施加予解決,使學校辦學的社會效益和經濟效益得到顯著的提高。

3.樹立可持續發展觀念和風險防范觀念

在現階段,高校成為獨立法人進行自主辦學,高校之間也出現了日趨激烈的競爭,在很大程度上受到市場的影響,高校在辦學過程中面臨的財務管理風險也不斷加大。一方面是收入來源風險。部分的高校有超過50%以上收入來源于高校的自籌資金,這部分的收入直接受到國家政策、學校地位和學校聲譽等因素的影響,同時高校的辦學層次和規模很不平衡,每所高校在各個發展階段也很不均衡。另一方面,是融資風險。在高校與銀行大規模開展合作之后,高校為了獲取發展的資金,都擔負了一定的銀行債務,如果到期高校不能償還本息,則會面臨嚴峻的財務風險。同時,高校所屬企業的經營和風險投資也會使高校面臨多一份風險。高校在辦學的過程中要想完成國家和社會賦予的責任,必須要堅持可持續發展的辦學觀念。高校的決策只有堅持可持續發展的辦學思想,才能從長遠出發落實財務管理工作,對高校的資源配置和教育結構進行優化,降低投資的風險,不斷的提高學校的經濟實力和辦學的競爭力。

二、創新高校的財務管理運行機制

高校財務運行機制是指高校財務管理活動賴以進行且相互聯系、相互作用的若干要素有機結合和自動調節所形成的內在關聯和運行方式,是高校財務活動規律和資金運行規律的集中體現。這是高校財務管理工作的重要基礎,對高校的財務運行有著直接的影響。

1.創新財務管理體制

我國公辦高校一直沿用計劃經濟時期的的財務管理辦法,隨著市場經濟的發展,高校的財務管理工作面臨新的挑戰。財務管理不再是簡單的收收付付,必須以資金管理為核心,緊緊圍繞學校的中心工作,對學?,F有的資源進行科學的配置,不僅要為學校的基礎設施建設、學科建設和實驗室建設提供經費保障,還要根據辦學的實際需要,保證重點,統籌安排,集中財力優先解決學校辦學中最為迫切的問題,為學校的長遠發展打好基礎。明確高校辦學戰略管理的主要內容,才能確定財務管理工作的目標,保證實際工作有的放矢,使高校的財力資源得到合理配置。在市場經濟環境下,建立與高校發展和改革相適應的、規范和完善的財務制度,可以有效的對高校財務行為進行規范,提高高校財務管理工作的透明度。同時還能對支出加強控制,節約開支,減少結算過程中占用的資金,提高資金的實際使用效率,從而擴大學生的辦學效益。對財務管理機制進行創新時,既要根據社會經濟的發展和相關的國家財政管理體制,又要結合本單位的實際和特點,對高?,F行的運行機制和管理體制進行調整和改革,對各種社會資源進行充分的利用和吸收,為學校的發展不斷的注入新的資金和活力。

2.創新經濟責任管理體制

高校必須轉變原來只講管理職能,不講經濟責任的觀念和做法,在高校內部建立完善的各級經濟責任制,這是避免財務工作出現失誤和提高管理水平的有效途徑和必然要求。必須對制定、調整各級領導干部的崗位和制度做出明確的規定,保證學校的各級財務管理制度和財務核算辦法與國家的相關規定相符合,同時還要實現內部的協調統一。必須要根據學校的整體利益考慮制定相關政策,要從全盤考慮學校的經濟發展。在領導干部任職崗位變動時明確經濟責任要求,在年度考核時把經濟責任作為一項重要指標,在離任時進行經濟責任審計。不斷完善和創新經濟責任管理體制。

3. 創新內部控制制度

高校必須建立完備的財務管理內部控制制度。內部控制制度制定應注意的三個的問題:首先,要堅持事前科學預測、事中嚴格控制、事后認真分析的原則。避免學校的財務管理工作出現效率不高或者違規行為,包括程序控制、組織控制、紀律控制和人事控制等。其次,要堅持辦事程序的制約,對主要的經濟業務一定要經過授權、批準、記錄、執行和檢查等基本的控制程序,如基建項目、對外投資、學生招生及收費、物資設備采購等重要項目實施全程監控和終身責任追究制。第三,實行經濟責任控制。高校在考慮崗位分工和機構設置時,一定要把崗位上個人和各部門組織需要承擔的責任范圍明確的劃分出來,還應制定項目執行、督查、追究責任的措施以及獎懲辦法做出詳細的規定。第四,應建立規范的工程項目投資責任制和固定資產投資決策程序。完善大型工程項目立項建設和重大投資以及大宗物資采購決策的集體會審責任制度,對超過預算限額和預算外的資金使用采取集體研究審批辦法,同時對高校的有形資產和無形資產的使用加強控制和管理,切實有效地對內部會計工作的內容和權利進行有效合理的牽制,充分發揮內部會計控制的作用。要建立嚴格的內部財務審批授權制度和內部控制制度,對款項的收付加強稽核工作,貨幣資金持有額度期限要經過嚴格的審核,確保貨幣資金使用的安全,應收應付款管理的實時有效監控,避免出現壞賬損失。

4. 創新預算約束機制

高校通過預算制度來規范財務的管理,首先必須要強調預算的嚴肅性、權威性和科學性,此外,還有提高預算的透明度。條件比較好的高校,可以建立專門的預算編制委員會,在學校黨委的監督下,領導組織財務部門對學校的收支項目進行研究、預測和協調。以此基礎進行具體的預算編制,上報主管部門和財政部門。其次,印發主要預算項目指標到各所屬部門,讓部門和全體教職工詳細的了解本部門的工作目標以及學校的整體規劃,便于對預算執行過程和結果進行實時的監督和控制,增加高校財務預算、執行和核算全過程的透明度,既不能卯吃寅糧過度赤字,盲目上項目超計劃,也不能寬打緊用。嚴格執行預算計劃,堅持??顚S迷瓌t。嚴格控制預算外開支,嚴禁??钆沧魉?,堅決杜絕違規違章的預算收支行為發生。

三、創新高校財務管理方式

1.財務管理組織機構的創新

財務活動的主體是財務管理組織機構,財務機構設置是否科學對財務機制的運行效率有著直接的影響。目前,我國大部分的高校的財務管理結構都是以會計核算為核心,其特點是財務管理與會計核算的職能混在一起,缺乏明確的分工,根據會計的核算功能在財務機構內部劃分不同崗位和附屬部門的職能。而高校的財務活動與以往相比,工作的內容更為復雜,財務管理地位也變得更加的重要。原有傳統的重核算、輕管理設置的財務管理機構與高校財務運行機制的要求相差較大。要想解決這一問題,高校應該把財務管理的職能與會計核算相分離,進行單獨的組織設置。在高校組織設置中可以在原有的會計機構內部設立獨立的財務管理崗位,與會計工作并列。在分離財務管理職能與會計核算職能之后,條件成熟的高??梢栽O立獨立的財務管理部門,實行總會計師負責制,對高校財務管理工作全面的負責。通過機構創新,可以使高校財務功能的重心從原來的單一核算職能向財務活動的全程控制、管理高校資金運作以及為管理部門決策提供參考等其它的復合工作崗位群功能轉移。

2.財務管理主體的創新

在傳統的認知當中,認為財務管理只是財務管理人員的工作,其他人與這項工作無關。實際上全體師生員工都是高校財務管理工作的主體,資金運動以及因此而產生的各種財務關系是財務管理的客體。在高校的日常管理工作中,財務管理工作的成功與否,主要是取決于管理主體作用的發揮。因此,高校必須采取有效的措施激發全體師生員工的熱情,在學校的建設和發展中發揚主人公精神,發揮廣大師生員工的積極性、創造性,為學校的生財、聚財、用財等工作獻計獻策,想方設法的為學校多籌集資金,最有效的利用資金,提高學校資金的使用效率,形成齊抓共管的理財格局,使學校的資金運作達到最優狀態、實現最佳效益。

3.財務管理人員的能力的創新

高校財務管理主體中重要組成人員就是財務管理人員,隨著高校的財務管理工作難度日益加大,對財務管理人員的專業素質也提出了更嚴格的要求。財務管理人員不僅要具備傳統的會計核算能力,還應具備這三方面的能力。首先,是職業判斷能力。其次,是溝通協調能力。目前,各個高校都有著十分復雜的內部的組織結構,有著多元化的利益主體。在工作中涉及到了不同利益主體時,需要財務管理人員進行溝通和協調。第三,開拓創新能力。高校的財務人員應該不斷的鉆研業務,努力學習,更新觀念,完善自己的知識結構,提高工作技能的熟練度。財務管理人員還應該結合本校的實際已經我國的國情,在工作實踐的過程中對遇到的新問題不斷的進行研究和探索,采用新的方法處理遇到的新問題。高校財務管理創新的關鍵因素就是財務人員的素質,所以必須重視這個問題。第四,決策執行能力。高校的財務人員不僅要做好會計核算,而且要組織財務預算,參與學校的財務預測決策;不僅要善于使用資金用好資金,而且要善于多方籌措資金;不僅要及時進行準確的收支核算,而且要科學地組織執行預算。這就要求財務會計人員既要有嫻熟的財務會計業務技能,更要具備豐富的財務管理知識和經驗,善于在目前復雜多變的形勢下駕馭高校財務管理局面。

雖然在高校中財務部門只是一個部門,但它關系到高校生存和發展的資金的運用。高校財務管理工作的成功與否,對高校的規模發展、跨越發展、科學發展和穩定起著決定性作用,關系到師生員工的切身利益。因此,高校財務管理工作,必須要以科學發展觀為指導,對財務管理方法進行大膽的改革和創新。

參考文獻:

1安寧.高校財務管理存在的問題與對策研究.哈爾濱理工大學.2006.

2章新蓉.事業單位財務管理目標淺探.財會月刊.2009(1).

3黃力.高校財務管理應對發展新趨勢研究.教育財會研究.2008(5).

高校的財務管理范文6

高校財務管理財務經費內控

前言:在國家市場經濟發展水平不斷提升的帶動和影響下,國家內各地區之間高等教育體制的實施,也不斷呈現出全新的發展模式。為更好的適應和滿足高等教育體制改革不斷深化,對高校財務管理內部控制工作開展提出的全新要求,如何更好的豐富高等教育經費的籌措渠道,就成為了相關財務在職人員的重點研究課題。只有進一步強化高校財務管理內部控制的執行力度,才能實現高校財務崗位之間各自檎的高效工作狀態。

一、高校財務管理內部控制工作面臨的管理形勢

高校財務管理內部控制工作的開展,是在國家高等教育體制改革政策的影響范圍不斷擴大的社會背景下產生的必然結果。在高校以往財務經費管理工作開展的過程之中,學校教學經費的籌集和使用,被嚴格納入到國家財政預算撥款工作開展的囊括范圍之內。在新時期社會主義市場經濟不斷繁榮發展的影響下,高等教育大范圍的辦學規模對教育經費的需求量提出了更高水平的要求。為保障學校教育教學工作的有序進行,校園財務部門工作人員在財務管理以及內部控制工作的開展方面,也逐漸轉變應用全新的管理模式,其在社會主義市場經濟中面臨的發展形勢也出現了顯著的改變。

高等院校當中教育經費從單一的政府撥款轉變成了社會經濟組織和成員的上繳和籌資,企業化教育經費管理模式的應用逐漸被各大高校負責人認可和采納。在此基礎之上,在內部控制的財務經費管理環節,高校財務部門的工作人員也將全新的財務核算管理制度結合應用到自身內控監管工作開展的過程之中,極大的提升了內控工作開展的工作效率。但由于部分工作人員的業務管理能力較低,導致內控執行環節仍舊存在大量的矛盾和不足,亟待其在短期內加以解決。

二、提升高校財務管理內部控制工作效率的途徑

1.強化財務執行力度,提升經費預算能力

經費支出的預算,是高校財務管理內部控制工作開展的具體實踐過程之中較為基礎性的工作環節。在對校園教育經費進行預估核算時,應當結合校內實際的教學資源,制定合理的預估核算方案,盡可能避免因預算失誤導致學校教育經費的過度支出和浪費。財務部門的工作人員,要堅持秉承量入為出的基本預估核算原則。針對校園日常教育經費的支出和其他各項工作的經濟開銷,制定公開化和透明化的經費支出標準。在必要時,財務部門還可以建立在全校范圍內實施高覆蓋的全面預算管理,將經費的支出和調整、人員流動的定額以及專項經費的使用和管理等,作為核算方案設定的制定預估對象,以提升預算工作核算結果的精準度。

2.建立健全校園資產管理體系,優化財務經費使用效率

建立健全更加完善的校園資產管理體系,也是能夠全面優化校園財務經費使用效率的有效途徑之一。高校財務部門的工作人員,可以通過模仿企業財務經費的管理模式,將企業當中固有資產的基本管理結構的創建,結合應用到自身財務控制工作開展的過程之中。建立健全更加現代化的非固定資產采購管理體制,將相應教學設備的實用性、價格以及教育作用等,納入到采購經費支出的決策參考依據之中。實現校園知識文化資產評估和保密工作的科學管理,盡可能最大限度的減少校園無形文化財產流失現象的發生頻率。定期與校園各資產應用崗位核對相應資產使用和保管的實際現狀,通過保持財產使用權責的明確分化,帶動內部控制工作實效性的穩步提升。

3.提升人員培養效率,實現內部控制的科學化發展

高校高層管理決策人員還要在校園內部財務管理部門內部,定期開展以內部控制為主題的專項知識講座。聘請社會上個知名企業當中內部控制人員作為講座的主要講師,讓高校內部財務部門負責內部控制工作的工作人員,能夠及時了解到學校本身實際的財務儲備量、實時掌握國家社會主義經濟市場當中財務管控的變化趨勢。通過參加內部控制的財務知識專題講座,工作人員能夠拓寬自身財務管理方面學習和實踐的知識視野。在講座培訓的過程之中,提升財務人員與高校各教育崗位在職工作人員之間開展信息交流的頻率,更加全面的了解校園其他教育崗位工作人員在財務管理方面的實際需求。通過學習國家全新的財務政策法規,在不斷轉變內控管理理念的前提下,實現財務內控執行管理力度的穩步提升。

三、結論

總之,高校財務管理工作的開展是學校較為基礎性的工作環節。有效保障高校財務管理內部控制工作開展的執行力度和工作效率,也能為學校辦學工作的有序開展提供堅實有力的前提保障。負責高校財務管理中內部控制工作的相關人員,要在實際工作生活當中實時了解學校內部財務控制工作水平的發展變動狀態。只有在結合實際管理狀況的基礎之上制定管理政策,才能更好的提升內控執行的工作力度。

參考文獻:

[1]陸賽鈺.內部控制視角下高校財務管理工作探究[J].中國鄉鎮企業會計,2014,12:223-226.

亚洲精品一二三区-久久