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環境綜合整治范文1
為切實履行職責,推進*河環境綜合整治工作順利進行,我們從思想上高度重視,一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協調,另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協調方面,對*河整治工作各責任部門實行周調度,及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議,部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議,對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監管一批、整治一批、搬遷一批”的原則,決定對*河流域污染企業進行分類整治。分別下達了停產治理、限期治理、整改或搬遷的要求,加大污染治理力度。
二是加強點源治理,改善局部環境。目前,已關閉*制線、*金屬、*五金、*五金、*五金、*電泳漆、*五金等7個企業;完成了*染線、*染線等2個印染企業和城關復新等4個電鍍企業的治理設施驗收工作,*漂染已停產,*利染線正在進行新廠址建設,準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠,現已簽訂了房屋租賃合同,正在進行基礎設施建設。
三是規范印染企業,提高廢水達標率。為加強印染廢水監管,我們制定了《*河流域印染廢水監督管理辦法》。通過采取分時段排水、規范化管理、嚴厲處罰等措施,確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了*河流域16個印染企業污染防治工作現場會,進行全面落實。自實施以來,各項措施落實到位,排入污水處理廠的水質有了明顯改善。
(二)加快了創模工作步伐
為提高各責任單位的緊迫感和責任感,市政府組織召開了創模工作調度會,下發了《20*年創模工作責任分工表》,對62個責任單位的創模任務進行了再部署,進一步加大了對創模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監測系統的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環境質量日報。大氣質量日報包括空氣污染指數、空氣質量級別、空氣質量描述以及首要污染物四個項目。通過日報,市民可及時了解當日城區大氣環境質量狀況。
二是完成了創模檔案整理。創模檔案在內部審核的基礎上,又申請*市環保局對檔案的完整性、規范性、技術性進行了技術審核。根據專家提出的意見,我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善,現已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統的改造前期準備工作;二期工程自3月27日開工以來,進展順利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在進行鼓風機房及其它建設;中水回用工程正在協商合同和征調土地等有關事宜。
四是大力開展了綠色創建活動。與教育局聯合開展了市級綠色學校評選活動,目前各校的資料已上報,正在逐個進行評選;和光金屬的“環境友好企業”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產工作已完成了發動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作,進入方案貫徹落實階段,目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案,完成這一工作后即可申請進行驗收;東真電子已完成i*o14000環境管理體系認證,并通過驗收;*金屬的i*o14000環境管理體系認證工作已完成組織發動業務培訓階段,正在對工藝流程進行排查,編寫質量管理手冊,下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法,并組織實施。
五是積極開展環境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動,在電視臺開設了創模專欄,每周一期編寫《創模工作簡報》,已編寫52期。在中環報、*日報發表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎工作。先后制定了污染源普查實施方案,成立了普查領導小組,召開了全市污染源普查工作會議,對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓,抽調了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業源1710個,生活源789個,集中式治理設施2個,共2501個。
三是開展入戶調查。環保局組成了6個調查組、1個協調督察組、1個監測組、1個技術保障組、1個后勤保障組,共入戶調查工業源692個,生活源286個,集中式治理設施2個,醫院10個,城鎮居民生活污染源14個,獨立燃燒設施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數據錄入工作。在對直報的1021份報表經過三級審核后,5月底按時上報*市普查辦,完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作
20*年我市主要污染物減排目標是在2007年基礎上,二氧化硫削減4%,化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。
在工程減排方面,一是實施了錦宏紙業中段水處理后回用工程,每小時可回用150方;二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來,進展順利,年底投入運行后,城區污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經律師審查,正在進行完善;三是實施了污水管網改造工程。開發區、方圓園區及高職污水管網與城市污水主管網實施對接,城區雨污分流工程正在進行;四是實施了污染治理工程。除*河流域印染企業再提高工程,在行村已完成協力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理,宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增*o*削減量394.38噸。
環境綜合整治范文2
以科學發展觀為指導,以改善民生、增強服務功能、提升人居環境質量為出發點和落腳點,以更高的標準、更大的力度、更快的速度推進城市更新改造和提檔升級,實現市委、市政府提出的“一年有突破,兩年大變樣,三年見成效”的目標,努力打造具有州特色的生態宜居環境。
二、工作重點與主要任務
堅持整治、改造、提檔、強管相結合,深入開展“十大整治”,全面實施“十大工程”,深化落實精細化、常態化管理,努力達到“精致、細膩、整潔、有序”管理水平。
(一)開展十大整治
1.戶外廣告整治。根據我區戶外廣告設置規劃,在鞏固已有成果的基礎上,繼續有計劃、分階段、大力度集中整治違規“高炮”、樓頂墻體廣告、落地廣告(燈箱)、道旗等;清理市政設施、公交站亭、交指示牌、隔離欄、路燈、路名牌等附著廣告和櫥窗張貼及其它亂貼亂涂亂畫等;逐步提檔、改造城區主干道兩側店招、店牌。
2.建筑垃圾整治。過抓源頭、抓規范、抓監管的“三抓”舉措,嚴把“三書兩證”關,實行聯合執法,保持高壓態勢,堅決遏制和打擊“拋、撒、滴、漏”等違章違法行為。
3.違法占道整治。加大對店外經營占道、攤點占道、堆放占道、公用設施占道、車輛停放占道等違章行為的整治力度;依法取締嚴重影響市容秩序的馬路市場;大力整治城區制式水果攤點,規范整治各類修理攤亭,實行統一制式、統一管理、統一要求,加快實現各類攤亭有序設置、規范管理的目標。
4.破墻開店整治。加強日常巡查監管,對擅自破墻開店的違法行為及時制止、從嚴查處;對利用違法建設開店及破墻開店的許可申請,相關部門一律不予批準;強化源頭管控,對新建道路,在規劃建設的同時,必須同步規劃建設綠化帶和剛性硬質圍墻(圍欄)等道路隔離設施,從源頭上防止新建道路兩側出現破墻開店和違法建設行為。
5.違法建設整治。采取“政府牽頭、部門聯動、村居聯手、重拳出擊”的辦法,做到早發現、早制止、早拆除,有效遏止新增違法建設,減少存量、嚴控增量。
6.城(鎮)區交秩序整治。嚴厲查處機動車、非機動車、行人違反交管理法律法規的行為。集中治理機動車、非機動車亂停亂放的違法行為。加強對重點區域、重點路段的管控。加強對客運行業、危險化學品運輸、渣土車等的安全管理。完善道路交安全設施建設,確保道路暢。加強對電瓶車、人力三輪車和機動車非法營運、載客行為的管理。
7.“兩路”(金路、機場路)環境綜合整治。對兩路沿線建(構)筑物墻面粉刷出新;治理道路周邊的亂搭建、亂堆放、亂懸掛、亂種植等影響道路整潔的違章現象;加強綠化提升改造;拆除不符合設置規劃和容貌標準的戶外廣告,規范店招店牌,清除道路、墻面、桿線等各種設施上亂涂亂畫、亂設亂掛的各類廣告;強化道路保潔日常管理。
8.東大市場及周邊環境綜合整治。開展市容、交、經營秩序和環境衛生專項整治,徹底改變市場內部經營無序、市場周邊環境較差的狀況,進一步明確職責和職能,落實長效管理措施,逐步將東大市場管理納入專業化、規范化軌道。
9.廢品收購站點整治。清理取締違法廢品收購站點,遷移合法廢品收購站點至中心城(鎮)區和交性干道以外。依法嚴厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動,實現廢品收購站點布局合理和廢品收購站點“五有”、“五無”。(“五有”:有與經營規模相適應的證照和場所,有完善的圍墻圍擋,有適應經營需要的各類設施設備,有嚴格的管理措施,有詳細的收購原始臺賬資料;“五無”:站點內外無違章搭建,無違法收購,無污染物排放,無廢品亂堆亂放,周邊環境無臟亂差現象。)
10.農貿市場及其周邊環境整治。認真落實“市容環衛責任區”制度,并對照標準嚴格考核;對城(鎮)區農貿市場及其周邊環境進行清理,取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為;取締不規范的家禽宰殺點和影響居民生活環境的經營戶,取締亂搭亂占經營和“馬路市場”;建立健全食品準入的監管和檢測機制,完善相關臺賬資料,確保食品安全;疏市場內外的消防道;保持市場內外的環境清潔衛生。
(二)實施十大工程
1.建筑物出新改造工程。根據《城區主要道路兩側立面出新規劃》,對城區交北路、海路東側、西路、公園中路沿街建構筑物“五位一體”(墻面、店招、線路、空調外機、卷閘門)整體打包出新。
2.景觀亮化建設工程。堅持“高品位、低能耗、投入小、效果好”的原則,按照“單獨布線、集中控制、方便開閉”的要求,對城區有關主干道、出入口、出入道沿線、道路橋梁及重要節點建筑物實施景觀亮化建設,努力實現城區亮化建設和管理適應城市建設的需要。
3.圍墻改造建設工程。對沿街單位的永久性圍墻統一拆墻透綠,建設鏤空圍墻,圍墻立柱采用石材或面磚貼面;對城區臨時性圍墻實施提檔改造;對城區臨街待建工地、建筑工地、拆遷工地設置大型廣告墻或實體圍墻遮檔;對城區臨路影響市容觀瞻的地塊實施實體圍墻遮擋。
4.“城市家具”改造工程。按照“科學規范、布置合理、外形美觀”的要求,加大對城區市政設施及桿、線、亭、箱等“城市家具”的改造提檔。重點對占用人行道設置、影響市容觀瞻的電話亭、郵亭、書報亭、宣傳欄、路名牌、配電箱、控制箱等設施實施整合、清理、遷移;對老舊公交站臺、交隔離欄等實施提檔改造。
5.道路、綠化改造工程。對主要道路路面和人行道板實施升級改造;對道路兩側大型綠地實施景觀化改造;對道路紅線與沿路建筑之間的空地及已有小型綠地實施園藝小品式改造。
6.小區管理提檔工程。對老小區實行改造;加強對小區內的物業管理;加強對飼養家禽、寵物犬的管理;加大捕殺流浪犬的力度;加強對小區內的保潔、綠化的管理。
7.城鄉環衛提標工程。統籌城區、集鎮、村居環境衛生管理,不斷提升“四位一體”農村環境長效管理水平;根據城區環衛作業實際,添置高壓沖洗車、掃地王等一批環衛作業機械,逐步提高機掃率,降低環衛工作勞動強度。
8.數字城管二期拓展工程。完善區數字城管監督指揮中心應用軟件功能;新增區域基礎數據,為數字城管向平潮等七個集鎮延伸做好準備;逐步形成上下貫、信息共享、科學高效、精細快捷的數字化“大城管”綜合管理新模式。
9.“兩個中心”續建工程。加快城區生活固廢轉運中心、有機物無害化處理中心續建工程建設步伐,提升工程建設質量,認真抓好施工過程管理,確保工程建設資金、質量、安全不出問題,力爭早日竣工投入運行。
10.轉運站滲濾液預處理工程。在城區和農村生活垃圾轉運站添置滲濾液預處理設備,安裝監測系統,不斷完善轉運站功能,使其達到COD排放標準。
三、實施主體與責任分解
(一)實施主體按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理、權責一致”的原則,市容環境綜合整治由各鎮區園政府(管委會)牽頭負責。城區由區各相關部門和金沙鎮、高新區根據職能分工分別組織落實。
(二)責任分解具體見附件。
四、實施步驟與時間安排
(一)前期準備階段(3月底前)自本方案發文之日起,全面啟動2012年度市容環境綜合整治工作,各鎮區園、區各有關部門(單位)按要求細化具體整治項目,制定專項整治方案,送區城管辦匯總后報區政府審定,迅速啟動整治行動。
(二)組織實施階段(4~11月)根據年度市容環境綜合整治的安排,各鎮區園、區各有關部門(單位)要加大對重點區域、重點路段、重點項目的整治力度,實行整體聯動,部門協作,社會參與,確保各項整治內容整體有序推進,取得實效。
(三)考核總結階段(12月底前)對責任單位全年整治計劃完成情況進行全面檢查、驗收和考核,考核情況將作為區城市綜合管理考核重要組成部分,區政府將安排一定資金對2012年度整治工作進行總結表彰。
五、工作措施和具體要求
環境綜合整治范文3
結合當前工作需要,的會員“moore2”為你整理了這篇城鄉環境綜合整治工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自城鄉環境綜合整治工作開展以來,我局認真貫徹執行縣委、縣政府的決策部署,按照全縣城鄉環境綜合整治工作總體要求,堅持領導掛帥、層層動員、廣泛參與、重點突出、注重效果,使住建系統在城鄉環境綜合整治工作中取得了一定的成效,現將有關情況總結如下。
一、落實責任,明確措施
局黨組緊密結合城鄉建設工作實際,以高度的責任感和緊迫感,精心組織,認真履職,為住建系統開展城鄉環境綜合整治提供了強有力的保障。
(一) 領導高度重視,組織有力
自全縣城鄉環境綜合整治開展以來,局黨組高度重視,多次召開會議,對我局如何貫徹落實縣委、縣政府的決策部署進行了專題研究,并成立了以局黨組書記、局長江林遠任組長,其余各位黨組成員任副組長的城鄉環境綜合整治領導組,確保了此項工作的順利開展。
(二)認真履行職責,制定詳細方案
根據縣委、縣政府確定的總體目標,制定了2020年《黎川縣住房和城鄉建設局環境綜合整治工作實施方案》,落實了目標責任的執行股室和具體責任人,并將此項工作納入了系統目標管理和行政效能監察范圍,有效地推進了住建系統的城鄉環境綜合整治工作。
二、提高認識,營造氛圍
今年以來,我局始終把發動和引導干部職工積極參與到城鄉環境綜合整治工作中來作為一項重要工作來抓,多形式、多渠道開展對城鄉環境綜合整治目的、意義的宣傳、教育,在系統上下營造了良好的城鄉環境綜合整治工作氛圍。
(一) 層層動員,深入發動
按照縣委、縣政府及縣環境整治辦公室的統一部署,局黨組多次召開動員大會,要求系統全體干部職工要切實增強對城鄉環境綜合整治重要性和緊迫性的認識,并號召全系統干部職工立即行動起來,投入到城鄉環境綜合整治工作之中。
(二)大力宣傳,營造氛圍
一是組織和動員房地產開發企業、建筑施工單位在街頭、施工場地、施工圍墻等處張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語,積極宣傳建設系統開展城鄉環境綜合整治工作;二是多次召開施工企業動員會和施工現場會,加強對施工企業、項目負責人進行城鄉環境綜合整治的宣傳教育;三是通過對監督管理人員進行業務培訓,開展參觀學習交流等方式,加強對從業人員的宣傳教育;四是參與在規定地段開展的宣傳活動,懸掛橫幅標語共計13條,為營造良好的城鄉環境綜合整治工作氛圍起到了很好的宣傳作用。
三、突出重點,確保效果
今年以來,我局緊緊圍繞所承擔的城鄉環境綜合整治工作任務,主要從以下幾個方面重點開展工作。
(一) 扎實開展規范建筑工地管理專項行動
以開展創建“文明工地”、“標準化工地”活動為載體,規范建筑工地管理。一是先后組織施工企業相關負責人到省、市參觀了文明施工標化工地,通過“5+2,白+黑”的工作方式,加強對建筑工地的巡查和監管,確保整治工作的整體推進。截止2020年年底,對全縣存在問題的施工工地進行了限時督促整改,共計下發隱患整改通知單96份,對問題較大的4個項目發出了停工整改通知,對贛東黎川府的項目責任人進行電話交流、約見談話。二是轄縣內的施工工地均建立了較為健全的衛生管理制度,均落實了專(兼)職衛生管理責任人員,施工工地均有較濃的衛生宣傳教育和文明施工的氛圍;三是各施工現場根據實際情況劃定了辦公縣域、施工縣和生活縣,設置了消防設施和車輛沖洗設施;四是工地“除四害”工作效果明顯,基本上無片型積水、暴露性垃圾等現象;五是材料堆放、分類明確,擺放整齊,施工現場、隔離圍墻外無物料亂堆亂放現象;六是待建工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。七是施工工地進出口道路硬化、進出車輛沖洗,較好的解決了施工車輛帶泥上路污染城市道路的問題,施工噪聲、揚塵擾民基本得到有效的解決。
(二)深入開展城鄉環境綜合整治“進機關”活動
一是機關各股室對辦公場所注重日常保潔的同時,干部職工多次走出機關,到公共場所參與撿白色垃圾、公共場所環境衛生大掃除、糾正亂扔亂吐、亂貼亂畫等不文明行為的公益活動,尤其是在共建小區黎江御景做了大量工作;二是分別通過黨員組織生活會、干部職工學習會等形式,廣泛開展對城鄉環境綜合整治工作的宣傳;三是局黨組結合局機關工作實際,以成型環境綜合整治為主要內容對機關中層干部開展了集體談心活動,倡導健康文明生活方式、不斷地發展自我、提升自我,從而促進提升素質,為我縣城鄉建設事業的發展提供可持續保障。
(三)創新載體,整治城市居住環境
為推廣和規范居住小區物業管理,結合行業的特點,在轄區內開展了城鄉環境綜合整治“進小區”活動。一是結合防疫防控,動員和組織全縣物業管理企業、小區業主委員會,以及小區臨時黨支部以創建優秀住宅小區活動為載體,按照城鄉環境綜合整治工作目標,力爭從根本上改變物業管理不到位、小區衛生狀況保持不佳的問題;二是結合創建省級衛生城市,加強了與業主委員會的聯系,積極與街道、社區密切協調和配合,進小區實地督查,促使物業管理不到位、小區衛生狀況保持不佳的問題得到明顯改善。三是圍繞公共文明指數測評,做好宣傳,提升業主文明意識,以及業主對小區物業管理的認識,從而進一步規范小區的管理,改善小區業主居住環境。
(四)全力做好生活污水處理工作
1.全力推進污水管網工程建設,我縣重點項目列入污水管網2018-2020年度管網建設計劃,組織專業人員對全縣污水管網系統進行摸底排查,并編制排水專項規劃。制定2020年污水管網項目實施計劃,截止目前建設進度如下:篁竹村二期污水管網工程已完成;杰匯華庭至福州城二期污水管網工程已完成95%;京川大道支管接入工程已完成90%;黎河大道(新城大道-黎河大道)清淤及局部改造工程已完成,黎河大道(新城大道-國安路)污水管網工程正在辦理施工許可,排水專項規劃已完成。
2.為了完成出水水質提標及降低污泥含水率,解決污水處理廠超負荷的問題,開始實施的黎川縣生活污水處理廠一期第二步擴容及水質提標改造和污泥處理處置設施建設項目,已于2019年5月開工,主要建設內容:提升泵站、高沉淀池、濾池、加藥間、配電室、購置相關配套設備及系統等。目前土建及安裝工程均已完工,設備在運行中,運行后使其規模達到1.5萬m3/噸,水質達到一級A標準,污泥含水率降低至60%,并得到無害化處置。
自城鄉環境綜合整治工作開展以來,我局認真貫徹執行縣委、縣政府的決策部署,按照全縣城鄉環境綜合整治工作總體要求,堅持領導掛帥、層層動員、廣泛參與、重點突出、注重效果,使住建系統在城鄉環境綜合整治工作中取得了一定的成效,現將有關情況總結如下。
一、落實責任,明確措施
局黨組緊密結合城鄉建設工作實際,以高度的責任感和緊迫感,精心組織,認真履職,為住建系統開展城鄉環境綜合整治提供了強有力的保障。
(一) 領導高度重視,組織有力
自全縣城鄉環境綜合整治開展以來,局黨組高度重視,多次召開會議,對我局如何貫徹落實縣委、縣政府的決策部署進行了專題研究,并成立了以局黨組書記、局長江林遠任組長,其余各位黨組成員任副組長的城鄉環境綜合整治領導組,確保了此項工作的順利開展。
(二)認真履行職責,制定詳細方案
根據縣委、縣政府確定的總體目標,制定了2020年《黎川縣住房和城鄉建設局環境綜合整治工作實施方案》,落實了目標責任的執行股室和具體責任人,并將此項工作納入了系統目標管理和行政效能監察范圍,有效地推進了住建系統的城鄉環境綜合整治工作。
二、提高認識,營造氛圍
今年以來,我局始終把發動和引導干部職工積極參與到城鄉環境綜合整治工作中來作為一項重要工作來抓,多形式、多渠道開展對城鄉環境綜合整治目的、意義的宣傳、教育,在系統上下營造了良好的城鄉環境綜合整治工作氛圍。
(一) 層層動員,深入發動
按照縣委、縣政府及縣環境整治辦公室的統一部署,局黨組多次召開動員大會,要求系統全體干部職工要切實增強對城鄉環境綜合整治重要性和緊迫性的認識,并號召全系統干部職工立即行動起來,投入到城鄉環境綜合整治工作之中。
(二)大力宣傳,營造氛圍
一是組織和動員房地產開發企業、建筑施工單位在街頭、施工場地、施工圍墻等處張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語,積極宣傳建設系統開展城鄉環境綜合整治工作;二是多次召開施工企業動員會和施工現場會,加強對施工企業、項目負責人進行城鄉環境綜合整治的宣傳教育;三是通過對監督管理人員進行業務培訓,開展參觀學習交流等方式,加強對從業人員的宣傳教育;四是參與在規定地段開展的宣傳活動,懸掛橫幅標語共計13條,為營造良好的城鄉環境綜合整治工作氛圍起到了很好的宣傳作用。
三、突出重點,確保效果
今年以來,我局緊緊圍繞所承擔的城鄉環境綜合整治工作任務,主要從以下幾個方面重點開展工作。
(一) 扎實開展規范建筑工地管理專項行動
以開展創建“文明工地”、“標準化工地”活動為載體,規范建筑工地管理。一是先后組織施工企業相關負責人到省、市參觀了文明施工標化工地,通過“5+2,白+黑”的工作方式,加強對建筑工地的巡查和監管,確保整治工作的整體推進。截止2020年年底,對全縣存在問題的施工工地進行了限時督促整改,共計下發隱患整改通知單96份,對問題較大的4個項目發出了停工整改通知,對贛東黎川府的項目責任人進行電話交流、約見談話。二是轄縣內的施工工地均建立了較為健全的衛生管理制度,均落實了專(兼)職衛生管理責任人員,施工工地均有較濃的衛生宣傳教育和文明施工的氛圍;三是各施工現場根據實際情況劃定了辦公縣域、施工縣和生活縣,設置了消防設施和車輛沖洗設施;四是工地“除四害”工作效果明顯,基本上無片型積水、暴露性垃圾等現象;五是材料堆放、分類明確,擺放整齊,施工現場、隔離圍墻外無物料亂堆亂放現象;六是待建工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。七是施工工地進出口道路硬化、進出車輛沖洗,較好的解決了施工車輛帶泥上路污染城市道路的問題,施工噪聲、揚塵擾民基本得到有效的解決。
(二)深入開展城鄉環境綜合整治“進機關”活動
一是機關各股室對辦公場所注重日常保潔的同時,干部職工多次走出機關,到公共場所參與撿白色垃圾、公共場所環境衛生大掃除、糾正亂扔亂吐、亂貼亂畫等不文明行為的公益活動,尤其是在共建小區黎江御景做了大量工作;二是分別通過黨員組織生活會、干部職工學習會等形式,廣泛開展對城鄉環境綜合整治工作的宣傳;三是局黨組結合局機關工作實際,以成型環境綜合整治為主要內容對機關中層干部開展了集體談心活動,倡導健康文明生活方式、不斷地發展自我、提升自我,從而促進提升素質,為我縣城鄉建設事業的發展提供可持續保障。
(三)創新載體,整治城市居住環境
為推廣和規范居住小區物業管理,結合行業的特點,在轄區內開展了城鄉環境綜合整治“進小區”活動。一是結合防疫防控,動員和組織全縣物業管理企業、小區業主委員會,以及小區臨時黨支部以創建優秀住宅小區活動為載體,按照城鄉環境綜合整治工作目標,力爭從根本上改變物業管理不到位、小區衛生狀況保持不佳的問題;二是結合創建省級衛生城市,加強了與業主委員會的聯系,積極與街道、社區密切協調和配合,進小區實地督查,促使物業管理不到位、小區衛生狀況保持不佳的問題得到明顯改善。三是圍繞公共文明指數測評,做好宣傳,提升業主文明意識,以及業主對小區物業管理的認識,從而進一步規范小區的管理,改善小區業主居住環境。
(四)全力做好生活污水處理工作
環境綜合整治范文4
【關鍵詞】城鄉環境;綜合治理;措施;問題;重點
隨著經濟社會的高速發展,我國在城市環境日益改善的同時,農村污染問題卻顯得越來越嚴重,在工業化、城鎮化程度較高的發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數億農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1.我縣開展城鄉環境綜合治理的情況
近年來,隆德縣縣委、縣政府以科學發展觀為指導,緊緊圍繞加快推進新農村建設,加快構建和諧社會這一目標,按照統籌城鄉、標本兼治的整體要求,以優化人居環境,改善農村生產生活條件,提升農民群眾生活質量為核心,以農村環境綜合治理為手段,以完善和落實長效管理機制為保障,以農村環境綜合整治、農村危房改造、基礎設施建設和村莊美化凈化為重點,使整治村莊環境質量明顯提高,村容村貌明顯改善,農村基礎設施建設不斷推進,公共服務配套基本完善,居住條件進一步優化,城鄉環境在“清潔化、秩序化、優美化、制度化”四個方面取得明顯成效。
2.主要工作措施
(1)加強領導,明確責任。為確保工作順利開展,成立以縣長為組長,縣委、人大、政府、政協分管領導為副組長,各鄉鎮、各單位(部門)負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組,協調解決城鄉環境綜合整治工作中重大事宜。
(2)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、宣傳欄等各種媒體,開展形式多樣的城鄉環境綜合整治宣傳教育活動,廣泛宣傳城鄉環境綜合整治的意義、目標和要求,提高廣大群眾的環境意識、衛生意識,激發廣大干部群眾的熱情和參與的積極性,增強做好城鄉環境綜合整治的自覺性,努力在全社會形成人人關心、參與和支持城鄉環境綜合整治的良好氛圍,推進城鄉環境綜合整治順利開展。
(3)整合資金,加大扶持。城鄉環境綜合整治是一項復雜的工程,涉及的部門較多,各鄉鎮、各部門要齊抓共管、共同協作。充分發揮區、市、縣直部門(單位)結對幫扶行政村的幫扶作用,要與農村道路項目、小型農田水利項目、公路綠化項目、農村危房改造等項目相結合。
(4)鞏固成果,建立機制。各鄉鎮要一手抓整治工程的實施,一手抓制度建設。重點要以農村衛生長效保潔機制的建立為突破口,嚴格實行領導掛鉤、干部包干責任制,督促指導環境衛生建設,建立健全長效機制,采取聘請固定的清潔人員,對垃圾進行定期收集、集中處理,并建立村民衛生公約,成立村民衛生理事等辦法。
(5)嚴格考核,落實獎懲??h城鄉環境綜合整治工作領導小組將對各鄉鎮環境整治工作進行定期和不定期抽查,并及時通報督查結果,納入年度考核范圍;年底,從監察、建環、財政、審計等專業部門抽調人員組成驗收組,對各鄉鎮整治規模、質量和效果進行考評驗收,根據考評結果,采取以獎代補的方式,對工作得力、成績突出的鄉鎮和部門給予表彰獎勵,對工作不力、沒有完成任務的鄉鎮和部門責任人在全縣范圍內通報批評,并進行行政問責。
3.存在的主要問題
(1)基礎設施建設有待加強。
(2)市民整體素質有待提高。
(3)“五亂”治理有待深化。
(4)場鎮、村莊容貌有待改善。
4.深化治理,鞏固提高的幾點思考和建議
在繼續鞏固城鄉環境綜合整治工作成果的基礎上,以“凈化、綠化、亮化、美化、規范化”為目標,深入推進環境整治工作。
4.1突出整治重點。
(1)突出城鄉環境基礎設施建設。加大對城區及場鎮街道、場鎮邊河道的整治,提升整體形象;加快城區及鄉鎮農貿市場等專業市場的規劃建設工作,逐步規范經營秩序;加強場鎮設施建設,提高垃圾收集、清運、處理能力。
(2)突出提高居民素質。加強文明、衛生知識宣傳,引導居民關心環境,治理環境,愛護環境。
(3)突出加強衛生整治。認真搞好市容衛生管理工作,加強食品衛生監督管理,突出治理“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象),完成衛生城市創建工作。
(4)突出強化鄉鎮容貌整治。以實現“鄉鎮容貌優美”為目標,加快鄉鎮容貌綜合整治,特別是加快鄉鎮駐地一條街容貌整治,實現村鎮管理制度化、規范化,展示小城鎮形象。
4.2著力推進“四結合”。
(1)堅持把城鄉環境綜合整治與城鄉建設規劃相結合。一要科學規劃。二要依法行政。三要嚴格監督。
(2)堅持把城鄉環境綜合整治與基礎設施建設相結合。一要突出重點。二要加大投入?;A設施建設要以投入為保障。要抓住西部大開發機遇,爭取國家政策的支持,抓好基礎設施建設項目的對接,積極主動搞好協調配合服務工作,盡早盡快納入項目計劃。要進一步深化城鎮建設投資體制改革,加強市場化運作,多渠道、多層次、多方式籌措資金,鼓勵和吸引社會資本投入。加大財政專項資金的投入力度,重點推進城鄉垃圾和污水處理設施等公益性基礎設施建設。三要抓好審批。審批環節要體現精簡效能的要求。加大行政審批體制改革力度,減少審批環節,精簡審批程序,把污水處理、垃圾處理等配套基礎設施項目列入審批的“綠色通道”。
(3)堅持把城鄉環境綜合整治與體制機制創新相結合。一要理順城市管理體制。按照“條塊結合、以塊為主、責權統一”的原則,科學劃分縣、鎮(鄉)、社區(村)三級的管理職責,明確城管、建設、工商、衛生、環保、交通、公安等管理職能,強化屬地化管理,強化鎮(鄉)、社區(村)兩級的事權,有效化解職責不清、職能交叉、責權不統一的問題。二要推進公用事業改革。全面放開市政、園林、環衛相關作業市場,推行道路、綠化養護與環衛保潔綜合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新舉措,建立常態管理機制,確保財力供給,大力推行專業隊伍公司化管理體制;要切實保證財政對專業隊伍的基本供給,足額納入預算;要認真研究有關專業隊伍財力供給保障等方面問題的措施和辦法,進一步激發專業隊伍活力。
(4)堅持把城鄉環境綜合整治與生態建設相結合。城鄉是連接人與自然的主要紐帶,環境綜合整治在建設生態文明進程中具有重要意義。一要轉變思想觀念。要改變“重經濟輕環境、重當前輕長遠、重利益輕民生”的觀念,牢固樹立可持續的科學發展觀,讓生態文明的理念深入人心,讓生態文明建設變成各級各行各業和人民群眾的自覺行動。二要轉變發展方式。轉變發展方式與建設生態文明,互為因果、相輔相成。要調整優化產業結構,由主要靠物質(資金、資源、環境)投入向主要靠知識、智力開發和技術進步加快發展轉變;調整優化區域布局,按照不同生態功能區確定發展方向和重點,大力發展循環經濟,加強污染治理和節能減排。把資源、環境、民主等納入核算考核內容,使各級干部由過去主要關心經濟增長指標向全面關心經濟、資源、環境、民生的協調持續發展轉變。
4.3構建鞏固整治成果的長效機制。城鄉環境綜合整治是一項長期工作,必須著力體制機制建設,構建整治的長效機制,鞏固整治成果。
(1)構建責任落實的長效機制。堅持加強組織領導,著力抓好責任落實。黨政主要領導掛帥、相關部門參與的領導小組,要將城鄉環境綜合整治作為優化發展環境、促進經濟發展的重要工程,作為惠民行動、民生工程的重要內容,作為長期工作之一。堅持突擊工作與日常工作相結合,建立健全領導干部包片責任制和責任人分段、分塊包干責任制,落實職能部門管理責任、教育監督責任和部門聯動責任。將綜合治理責任納入各級各部門年度目標考核。
(2)構建城鄉保潔的長效機制。堅持從隊伍建設入手,進一步充實、配齊配強市政和環衛專業隊伍,解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事,著力加強綜合治理有關管理和執法制度建設,著力加大執法力度,嚴肅處理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、污水亂排等到現象,不斷提高全社全環衛意識,提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度,推進城鄉環境綜合治理績效評估、考核。
(3)構建城鄉環境統籌整治的長效機制。堅持經濟效益與環境效益并重,跳出就環境抓環境的狹隘觀念,牢固樹立統籌意識,著力做好優化環境與經濟協調健康發展的大文章。圍繞城鄉環境綜合治理的目標、要求和標準,把城鄉環境綜合治理與機關行政效能建設相結合,與社會治安綜合治理相結合,與城鎮基礎設施的規劃建設相結合,與污染治理相結合,與新農村建設相結合,與生態建設相結合,科學規劃,分步實施。
環境綜合整治范文5
一、大力宣傳,積極動員。
縣委縣府高度重視城市環境綜合整治工作,成立了以縣委副書記高世倫同志為組長的領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會。印制了30多條橫幅標語,懸掛在城區主要街道,印制了50000多份明白紙,每周一在城區繁華路口設立咨詢臺,向來往群眾散發,并將環境綜合實施方案錄成帶子,動用宣傳車沿街宣傳,晚上黃金時間,在電視臺播放宣傳口號和滾動字幕,以擴大宣傳范圍。建立長效機制把環境整治納入規范化軌道,將每個月最后一周的周六做為全民義務勞動日,增強城區居民的環境觀念和參與意識。將門前五包責任制擴大為環境五包責任制,把辦公區、生活區納入綜合五包范圍。
二、部門密切配合,整治初見成效。
搞好城市環境綜合整治,必須遵循“統一領導,綜合管理,分工明確,協調高效”的原則,各主管部門,有關單位和城區居民齊抓共管,群防群治,分工協作,密切配合。城市環境綜合整治領導小組把整治任務細化量化到具體部門,各部門安排專人負責。環境整治初見成效。
(一)環境衛生狀況明顯改善。城區各街道(包括人行道)分地段分配到十一個黨委,各市場管委會和街道辦事處。制定了整治內容和整治標準,成立環境綜合整治督導組,大力開展全民愛國衛生運動,人人動手,人人參與,每個月最后一周的周六,城區各單位和居民都按照要求,積極參加義務勞動,對各自的責任地段、辦公區、生活區進行衛生大掃除,督導組對各單位勞動情況進行檢查,并將檢查情況給予通報。清掃道路面積98萬平方米,清掃人行道、內街小巷、居民區、集貿市場等70萬平方米,清除衛生死角66個,徹底根治57個,清除垃圾500立方米,完成環衛配套設施2個。
(二)規范戶外廣告,美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和戶外廣告設置標準、要求,對影響市容市貌的燈箱、牌匾、條幅、墻體廣告、手寫廣告、亂貼亂畫、亂拴亂掛、亂堆亂放等進行登記,歸類整理,下達限期整改通知書,并督促、勸說其清理。對拒不整改,聽之任之的,組織有關部門強行治理。目前已規范6條街道,共規范廣告牌匾124個,用涂料覆蓋、酒精擦洗亂寫亂畫、手寫辦證廣告519處,清理亂拴亂掛、亂堆亂放48處。對墻體廣告加大監管力度,責令恢復原貌3處,23個單位對透景墻進行粉刷維護,34個單位的辦公樓實施亮化工程,安裝了高標準的霓虹燈,另外,在城區主要建筑物頂部設立大型宣傳廣告牌17處,安裝了大功率射燈。城區所有街道都全部安裝了路燈,新安裝路燈500盞。夜晚來臨時,城區夜景五彩斑瀾,亮如白晝。
(三)維護市政設施,清理道路占用。對市政設施進行了全面檢查和維護。向陽路北首過街排污和已經被淤,更換了大口徑排污管,深挖排污溝300多米,對城區的600多個檢查井、雨水口進行檢查,更換蓋板50多塊,對排污管道進行清理疏通11000多米,清出沉淀物1800多立方米,硬化內街小巷3800平方米,鋪裝人行道28000平方米。規范城區道路占用,按照需求在城區設立商業經營網點八處,擺攤設點可在規定的八個網點設置,對違章占用道路者予以取締。早點餐飲和夜間燒烤必須在規定時間內將攤點處理干凈,不得占壓快車道經營。截止到目前,規范了八處網點,取締違規占道經營戶和流動商販141個,規范早點餐飲和燒烤點120個,取締20個。對城區內沿街的洗車點進行了清理,關閉洗車點29外。
(四)綠化城市,美化環境。搞好大環境綠化和城區公共綠地綠化,大幅度增加綠化量,提高綠化檔次。重新修訂城區綠化方案,一街一景,景景不同。動員城區各單位把辦公區和生活區內的閑置空地進行綠化。對城區興武路、順河街、歷亭街、興隆街、漳南街、北方街及東風路、運河路等進行補植和植樹,共植各類樹木12萬株,對青龍河南段及古貝路進行灌木栽培共計46萬株,新增加綠地面積3.9公頃。
(五)規范交通秩序,提高城市交通管理水平。首先規范出租車停放。劃定三處停車點,北方街一處,向陽路南首一處,汽車站一處,對城區自然形成和以前規范停車點的車輛下達書面通知,要求在規定時間內,按現行規劃的停車點和所劃定區域進行停放,以前的停車點已經取締。交警、交通局等主管部門督促、宣傳,使出租車諧〗泄娣?,寡a娣陡髦殖盜?53輛。其次規范亂停車、亂行車。交警、交通局等主管部門對城區亂停車、亂行車的行為進行大力查處,發現一次,給予警告,發現二次或二次以上的進行嚴肅處理,共查處車輛170多輛次。
(六)治理城市污染,凈化城市環境。對不經處理亂排污水的單位和個人下達限期整改通知書,不達標排放的,一經發現,嚴肅處理。城區青龍河二期工程已經結束,取得了較好的效果,已有500米改造完畢,其余正在進行中。加大對大氣污染的檢查力度,有大氣污染的廠礦企業煙塵治理必須達標,對各單位取暖的鍋爐加大查處力度,排放不達標的,下達限期整改通知書,整改不合格的進行關停。
三、再接再厲,全面推進城市綜合整治向縱深發展。
武城城市環境綜合整治工作已經取得了一些成效,要在現有的基礎上取得突破,關鍵要在熱點、難點上有所突破,健全各項制度,建立長效機制,使整治工作制度化、規范化。
(一)打造城市環境綜合整治的示范項目。按照省建設廳制訂的《山東省城市環境容貌整治標準》的要求,整治出一批示范街、示范小區、示范廣場、示范出入口等。整治出一批示范項目,是對廣大居民最好的匯報。
環境綜合整治范文6
一、加快城市水環境綜合整治的總體要求
(一)重要意義
水是城市的靈氣所在,水環境建設是城市經濟社會發展的重要載體,是城市可持續發展的重要支撐。我市水環境包括城市邕江、內河、湖泊、濕地、水庫等地表水域及周邊范圍。推進城市水環境綜合整治,是深入貫徹落實科學發展觀,保障我市經濟社會可持續發展的需要;是牢固樹立以人為本理念,改善生態環境和人居環境,提高群眾生活質量,建設宜居城市的重要舉措;是提高城市行洪排澇能力,保證防洪排澇安全,營造良好的城市發展環境的需要;是提升城市品位,增強城市競爭力,推進水環境建設與經濟社會協調發展,推進生態文明城市建設,建設*“首善之區”和區域性國際城市的要求。當前,我市水環境整治還存在不少問題,必須統一思想,提高認識,全面推進城市水環境綜合整治。
(二)總體思路
全面貫徹落實黨的十七大和總書記在*考察時的重要講話精神,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,生態治河;堅持規劃先行、分步實施;堅持突出重點、統籌兼顧;堅持綜合整治、疏導并舉;堅持市場化運作、多元投入;堅持創新管理體制、整治與管理并重;堅持屬地管理、完善長效管理機制,構建和諧水系,形成獨具特色的綠城水環境,建設優美舒適的人居環境,提升城市整體形象,推進城市可持續發展。
(三)基本原則
以人為本、可持續發展的原則。堅持人水和諧,遵循自然規律,注重生態型河流建設,治理和保護好水生態環境,實現水資源的良性循環和經濟社會的可持續發展。
統籌規劃、分步實施的原則。因地制宜,科學規劃,合理利用,標本兼治,從源頭實施,系統推進,統籌考慮水資源的利用與保護、現狀與未來,制定分期目標,按規劃分步實施,務求實效。
突出重點、整體推進的原則。加強重點區域和重點流域治理,突出治理與人民群眾生活密切相關和影響城市形象品位的節點。加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動城市水環境的改善。
齊抓共管、綜合治理的原則。各有關部門要強化監督管理職能,明確責任、各司其職、依法行政、齊抓共管、形成合力。結合水系特點及分布現狀,兼顧生態景觀、防洪治污、道路管網、土地利用等方面的要求,多管齊下,分級負責,綜合整治。
政府引導、社會參與的原則。采取"政府支持、市場運作、資金整合、目標管理、再建增投、良性循環、滾動發展"的運作方式,推進水環境綜合整治。
流域管理與屬地管理相結合的原則。各行政管理部門按各自職能依法對城市水環境行使管理;各城區、開發區按屬地進行管理,形成分級管理、各負其責、上下聯動、運轉協調、規范高效的管理新格局。
(四)目標要求
總體目標:通過推進城市水環境綜合整治,使城市河道的行洪排澇能力明顯提高,河道水質明顯改善,河道生態環境修復良好,湖泊、濕地、水庫恢復保護良好,水系功能完善,水環境承載力提高,生態景觀和文化景觀彰顯,人居環境、城市發展和投資環境明顯改善,城市競爭力明顯增強,城市品位明顯提升,環境與經濟社會協調發展。城市水系成為暢通的行洪道、水清岸綠的生態區、風景秀麗的景觀帶、經濟繁榮的產業帶、內涵豐富的文化帶、人水和諧的休憩園,實現人與水、自然與文化的和諧,城市人居環境質量明顯改善和提升,建設生態文明城市。
近期目標:*年到2010年三年間,城市水環境綜合整治初見成效。按"重點突破、打牢基礎、全面推進"的思路開展工作,完成城市水環境綜合整治與利用規劃;邕江河道暢通,堤防建設良好;完成城市中心區內河綜合整治,基本改善內河臟、亂、差、亂搭亂建等現象,內河景觀面貌煥然一新,河道沿岸基本綠化和生態修復,行洪排澇能力進一步提高;湖泊、濕地、水庫生態環境得到基本恢復和保護;飲用水源水質達標;城市水環境管理體制、運行機制基本理順,法律法規進一步健全。
中期目標:2011年到2015年五年內,城市水環境綜合整治層次提升?;就瓿墒袇^內河綜合整治工作,城市內河綜合整治管理層次進一步提升;城市建成區內河治污、截污、補水的綜合整治工程初步完成,完成綜合整治的內河兩岸雨污分流,截污率和污水處理率達標,推進建設老口水利樞紐和邕寧梯級樞紐,環城引水渠建成引水,城市內河水質得到改善,城市內河兩岸實現美化綠化和生態修復;邕江市區河道防洪能力提高,兩岸基本美化綠化;湖泊、濕地、水庫生態環境得到恢復和保護,城市供水水源實現可替代性的多水源保障,城市水環境明顯改善,生態景觀和文化景觀彰顯,濱水產業帶初步形成,城市水環境走上長效管理軌道。
二、突出重點,推進城市水環境綜合整治工作
(一)科學制定城市水環境綜合整治與利用規劃
發揮規劃的龍頭作用,依據《中華人民共和國城市規劃法》和*市城市建設總體規劃,以科學發展觀為統領,科學論證,高起點規劃,處理好整體與局部、長遠與當前、安全與景觀、需要與可能的關系,注重生態,綜合考慮水生態、水景觀、給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化、旅游、園林綠化等各種功能的有機結合,劃定足夠的河道、道路、綠化控制線,促進水環境的良性循環,編制出科學全面的城市水環境綜合整治與利用規劃,并納入全市國民經濟和社會發展規劃與年度計劃。
在總體規劃基礎上,按城市建設規劃、市政設施規劃、內河整治規劃"三個規劃"相統一的要求,制定完善城市防洪規劃、城市供水水源規劃、城市水系整治規劃、城市排水規劃、城市水景觀規劃、城市節約用水規劃、城市水資源保護規劃等,明確各階段和年度整治目標,按規劃要求分步實施。
(二)推進河道綜合整治
做好河道綜合整治征地拆遷工作。根據城市水環境總體整治規劃和河道專項整治規劃,加強邕江、內河河道綜合整治,做好保護與開發。做好河道整治規劃范圍內的征地拆遷工作,維護群眾的合法權益。各相關部門、各城區、開發區要按職責分工,密切配合,統籌安排,按有關法律法規和政策的規定,開展征地拆遷和補償工作,確保河道整治征地拆遷工作落實到位,保證河道整治按計劃完成。
實施河道清淤和岸坡整治工程。按各階段和年度整治目標,對城市河道進行疏浚清淤,對河道管理范圍內阻礙內河行洪的違法建(構)筑物進行拆除,完善河道與堤防建設,對河道進行生態化建設和改造,保障河道暢通,增強防汛排澇能力,徹底整治河道臟、亂、差。
實施截污治污和引水補水工程。實施雨污分流,建設雨水收集管線和截污管線,提高污水收集率。加快污水處理廠建設,提高污水處理能力和污水處理率。進行生態調水,實施雨洪利用增加河道水量。推進邕江老口水利樞紐和邕寧梯級樞紐建設,推進環城引水補水工作,從根本上改善水質。對部分污水進行深度處理,提升出水標準,推進中水的有效回用。采用現代科學技術對相關河段進行水質改善,增強城市水系的自凈能力。
實施水系水質安全工程。加強水系管理范圍內的工業污染源管理,嚴格執行環境影響評價和"三同時"制度,實行水系排污許可證和污染物排放總量控制制度,確保排入水體的工業廢水達標排放;完善河道沿岸工業企業突發事故環境監管制度,建立健全環境突發事件應急處理預案。加強對生活污水的管理。加快建立沿河醫療機構醫療廢水處理設施,加強沿河影響水質的畜牧、家禽、魚類養殖場清理整治力度,取締市區范圍內無序養殖業。
(三)推進湖泊、濕地、水庫的整治、恢復與保護
全面推進我市湖泊、濕地、水庫的整治、恢復與保護、生態旅游建設。制定完善湖泊、濕地、水庫保護的相關政策,鼓勵并引導人們保護與合理利用。擴大濕地面積,建設濕地保護示范區。提高湖泊、濕地、水庫的資源利用效率,實現資源可持續利用。加強湖泊、濕地、水庫的污染控制和防治,加大保護執法力度,推進綜合統一管理,維護生物多樣性及生態系統結構的完整性。
(四)建設濱水景觀帶
配套綠化景觀。根據*市城市建設總體規劃及相關專項規劃建設生態景觀。劃定水系"綠線",對河岸自然生態進行修復和保護。對河道兩岸進行分步和動態園林綠化建設,打造園林精品,形成水系綠化帶。突出親水特征,配套建設觀景廊橋、親水平臺、河濱散步道、休閑座椅等水岸服務設施,使綠城*"城中有景、城在景中",凸顯綠城*濱水生態園林景觀特色。
配套路燈照明亮化。配合市政道路、水系綠化景觀帶建設,在城市重點區域結合景觀設置霓虹燈輪廓燈和射燈,設置彩管、彩串以及各類造型燈,形成水、燈、綠交相輝映的夜景,建設遠、中、近和高、中、低立體亮化景觀帶。
彰顯綠城水文化內涵。挖掘*市歷史內涵,推進*市歷史文化、民族風情與現代濱水景觀的連接和融合。保護和開發城市奇山秀水景觀,凸顯"邕城"特色。挖掘壯民族和其他少數民族文化內涵,在重點區域建設具有濃郁民族風情的各種景園。挖掘古今歷史名人、歷史掌故資源,設計建設各具特色的城市雕塑、建筑小品和亭廊,彰顯綠城水文化,體現城市悠久的歷史和深厚的文化底蘊。
(五)發展濱水服務業產業帶
發展濱水旅游觀光產業。根據城市水系特點,加強邕江、內河、湖泊、濕地、水庫的旅游開發,統籌規劃發展以邕江為軸、內河為線、周邊濕地為點的濱水旅游觀光產業,打造濱水旅游觀光網絡,建設親水性、生態性的旅游風景區,打造成為*市旅游新亮點,推進區域性旅游集散中心和旅游勝地建設。
發展濱水商貿服務業。根據城市水系所處的區位、水域使用功能及周邊城市用地的性質,在河道兩岸規劃建設若干商業區,規劃建設百貨店或購物中心、飲食街、旅游產品街等,形成集商貿、購物、餐飲、休閑、娛樂等于一體的具有南國壯鄉風情的商貿服務帶,推動水系兩岸服務業發展。
發展濱水房地產業。根據水系兩岸地形地貌、自然景觀特點及水系功能區劃,開發建設一批布局合理、功能完善、風格多樣的居住小區和商務辦公樓宇,以城市水環境綜合整治為契機,推動水系周邊房地產業發展。
三、完善管理體制,建立健全城市水環境綜合整治長效管理機制
(一)加強城市水環境綜合整治和管理
根據城市水環境綜合整治和管理的需要,改革完善水環境管理職能和機構,進一步理順和明確市和城區(開發區)水行政主管部門及相關部門的管理范圍和職責。各城區和相關開發區要建立健全相應的水環境管理機構。按照流域管理和屬地管理相結合、權責利相協調、分級管理、重心下移等原則,各相關部門要認真履行各自職責,加強協調配合,做好水環境綜合整治工作。并將水環境長效管理工作納入目標管理體系,明確職責、目標和任務,鞏固和提升城市水環境綜合整治取得的成果。
(二)推進城市水環境數字化管理
充分利用*市數字化城市管理綜合管理與指揮系統,將城市水環境管理納入數字化城市管理綜合信息服務系統,提高河道、綠化、衛生、安全等日常管理以及應對防汛、污染等緊急情況的處理,推進管理規范化、標準化,提高管理現代化水平。
(三)推進水環境管理市場社會化
引入市場競爭機制,市河道管理機構和各城區(開發區)要對河段的日常保潔等工作實行招投標,確定專業機構或專業人員,對水系進行社會化管理,提高管理效率,降低管理成本,形成河道日常化管理的市場化運作機制。
(四)進一步完善政策法規
制定完善城市內河綜合整治和水環境改善管理法規。根據國家、自治區以及我市現有的法規,結合我市水環境綜合整治的實際,補充完善符合我市具體管理需要的河道與堤防建設管理、水資源保護和開發、畜牧水產養殖、供水排水管理等法規體系。
制定完善城市內河綜合整治和水環境改善的有關規章制度和實施細則。制定出臺*市城市水環境綜合整治實施方案和重點項目建設實施方案等政策文件,明確城市水環境綜合整治工作的具體內容、時間進程和責任單位責任人,推進各項工作扎實開展,確保水環境綜合整治制度化、規范化、經常化。
四、加大扶持力度,多渠道籌措資金
(一)加大財政支持力度
根據城市水環境綜合整治與利用總體規劃,確定綜合整治項目,各級財政保障對綜合整治和管理、養護的財政資金,并列入財政年度預算。市財政根據財力情況安排年度水環境整治項目建設資金和貸款貼息資金。各城區、開發區加大對城市水環境綜合整治和管理的財政支持力度。對水系整治工程項目凡屬市本級收取的建設項目費用給予相應減免,減輕項目業主負擔。
(二)創新機制,多渠道籌措資金
建立多元化投資體系,為城市水環境綜合整治提供資金保障。爭取國家和自治區有關部門的支持,解決部分城市水環境綜合整治建設資金;通過國內商業銀行貸款、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款籌措資金;開放基礎設施建設和運營市場,引入多元投資主體,引導和鼓勵社會力量參與城市水環境綜合整治;建立以河養河、以水養水機制,發揮綜合整治效果,使其產生經濟效益,補充或自給日常維護管理資金,形成治理工程和后續管理資金的持久投入;堅持經營城市的理念,通過建立業主開發建設治理機制,實施河道治理與沿河土地開發相結合的管理模式,走開發與建設并舉的市場化籌措資金之路,減輕政府財政投資壓力。建立和完善環境資源有償使用機制,嚴格按照國家規定收取企事業單位的排污費,并主要用于企業污染治理。完善城市垃圾和污水處理的收費標準,今后城市新建的污水處理廠收取的污水處理費,主要用于城市水環境綜合整治和運營。
(三)利用融資平臺籌措資金
充分整合和利用現有的融資平臺,廣泛吸引社會資金和外來資金,制定相應的配套措施,籌措城市水環境綜合整治資金。根據水環境綜合整治的需要,組建水環境綜合整治專業公司,通過市場運作方式經營城市水域。通過做好項目促進籌融資,做到水環境綜合整治項目有竣工、有施工、有前期、有儲備。
(四)加強土地儲備力度
加強對我市濱水土地儲備力度。發改、規劃、國土、財政、建設和水利等部門要根據*市城市總體規劃和土地利用總體規劃及城市水環境綜合整治的要求,編制*市城市水環境綜合整治土地利用規劃,把在我市水環境綜合整治過程中調整出來的土地包括國有存量土地和新增建設用地,統一納入政府土地儲備庫,由市土地儲備中心進行統一收購儲備。
五、加強對城市水環境綜合整治的領導
(一)健全機構,落實責任
*市城市內河綜合整治工作領導小組、城市內河綜合整治工作指揮部,要充分發揮職能作用,加強指導和工作協調,推進城市水環境綜合整治工作順利開展。各城區、開發區、各有關單位要高度重視城市水環境綜合整治工作,成立相應的組織機構,主要領導要親自掛帥,加強組織指揮和統籌協調。建立健全城市水環境綜合整治工作目標管理與考核制度,確保按時按質按量完成城市水環境綜合整治任務。
(二)密切配合,形成合力
堅持統一領導、分級負責、條塊結合,強化屬地管理,加強部門協作。各城區、開發區和市直各相關部門要切實履行各自職責,密切配合,齊抓共管,提高整體工作水平。水利、規劃、國土、城管、公安等部門要按照法律程序加大聯合執法力度,對破壞水環境的行為進行查處和糾正。堅持城市水環境綜合整治與為民辦實事相結合,充分調動各級各部門各單位和全市人民的積極性,形成城市水環境綜合整治的強大合力。加大對水環境綜合整治的宣傳力度,營造全社會共同關心、支持、參與城市水環境綜合整治的良好氛圍。