前言:中文期刊網精心挑選了工程質量評分標準范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
工程質量評分標準范文1
一、考評對象與范圍
(一)考評對象。
各鄉鎮人民政府、管理局、縣林業局。
(二)考評范圍。
列入管養范圍的農村公路。
二、考評總體目標
保持農村公路路面整潔,橫坡適度,行車舒適,路肩整潔,邊坡穩定,排水暢通,構造物完好,沿線設施完善,綠化協調美觀,構建暢、潔、綠、美的公路交通環境。
三、考評內容與評分標準
(一)考評內容。
1、農村公路養護管理機制。是否成立農村公路養護領導機構,是否建立健全相關管理制度及養護管理臺帳,是否按照管養分離的原則落實好養護隊伍。
2、養護資金。是否按規定籌措到位養護資金,且建立養護資金專戶核算制度,做到??顚S?,按時撥付養護資金。
3、農村公路養護質量。根據實地檢查評比結果,鄉村公路總分在95分以上的定為優等路,總分在80~94分的定為良等路,80分以下為不合格。
4、養護專項工程質量。是否按時完成專項工程,且質量合格。
5、公路養護報表。各類養護報表上報及時,數據準確,齊全完整。
6、路政管理。公路是否保持通暢,有無發生損壞路產路權行為。
(二)評分標準。
評分標準詳見附件1、附件2。
四、考評機構
縣公路建設指揮部負責全縣農村公路養護管理考評工作,具體由縣交通行政主管部門負責實施。
五、考評方式
采取平時檢查、半年檢查和年終綜合評比相結合的方式進行。平時檢查作為半年檢查和年終養護質量綜合評比的重要參考。平時檢查和半年檢查由縣交通行政主管部門負責實施,年終綜合評比由縣公路建設指揮部組織相關部門組成2~3個小組交叉進行檢查評比。平時檢查與半年檢查評比分值占50%,年終綜合評比分值占50%。
六、獎懲措施
工程質量評分標準范文2
關鍵詞:交通工程;招標;矛盾問題
一、市場招標的重要性
(一)可以有效保證工程質量 在交通建設項目實施全過程招投標時,嚴格履行相關的規定,切實遵守相關程序,能夠有效保證工程質量。招標的基本特點就是公開、公正、公平,通常情況下,在經過激烈的競爭以及嚴格的審之后,我們能夠篩選到真正符合要求的參建單位與供應商。一般情況下,招投標的透明性可以比較效地避免黑幕交易以及腐敗行為,最終也可以確保工程項目質量。
(二)以合理價格獲得最佳工程項目 公開集中競標能夠讓大量的投標人充分開展競爭,在滿足項目基本要求的前提情況下,可以讓招標人能,以合理價格獲得最佳工程項目,確保投資的合理使用以及節約資金,在最大程度上維護投資人的利益。
(三)增強競爭意識 招投標可以在最大限度上激發參與投標單位與供應商的競爭性,提高自身的競爭意識,促使他們通過強化內部管理、增加科技投入、降低企業生產成本、提高產品與服務質量來獲得更強的市場競爭力。
二、目前市場招標中存在的問題
(一)走形式和不正當交易
有些單位不愿意招標或想方設法規避招標,有的項目從招標程序上看,從招標到開標都能按規定操作,表面上投標單位誰最終評分值高,誰就中標,看不出任何破綻,然而其中卻隱藏這“明招暗定”的現象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活動,最終在招標中自然中標。虛假招標是以內定中標人的方式,實施形式上“合法”而實際上卻違法的招標行為,包括“領導指令交易”、“權錢交易”、“關系交易”、控制評標(評分標準、評審過程、評委人選、實施差別待遇等)。對包括按法律規定采取必須的招標方式確立合同關系的項目,有的將項目化整為零,分別與多家承包人進行關系和金錢交易;有的直接就與施工企業單獨談判或者議標締約;有的作為某一合同的補充合同與合作方達成利益共享的默契等。
(二)程序不規范
參與招投標的各類人員缺乏責任意識。出于各自的利益的不同,參與招投標的各個單位或部門往往采取不同的方法或手段實現自己的目的。在招投標過程中常常避開規范的運作規程,進行各種暗箱操作。
1.招標單位在招標前已確定了中標人,就會運用自己的職務之便,將這一意圖貫穿于整個招標過程。比如:招標單位其實已經就確定了一家意向單位,于是招標方就根據意向單位的企業特點、報價及施工技術方案、獲獎情況等要素,設置一系列有利于意向單位中標的評標辦法、評標指標。
2.投標單位為了能中標而賺取利潤,會用盡各種手段達到自己的目的。有的投標單位為了使自己“合法中標”,就私下串通幾個投標單位為其“陪標”,或者與招標人串通投標方之間“陪標”。這些陪標單位要么將標書制作的很粗糙、要么根本就不按照招標書的要求進行編寫、要么就是連投標資質都達不到,甚至做出明顯開標后是廢標的資料等等情況。自然地,這些投標單位很隨意地就被淘汰。
3.同時,招標人在選擇招標機構時也是煞費苦心,那些不聽話的,不能充分貫徹執行招標人意圖的的招標機構肯定不能選用,這樣的話,招標為了不得罪招標人同時也要考慮自身的經濟利益,不得不為實現招標單位的愿望,投其所好,充分理解和貫徹招標單位的想法;
(三)行業壟斷性強
部分地方對外宣稱是公開招標投標,但是部分招標單位考慮到評標困難較多(尤其是在參與單位較多時),往往只會選擇幾家自己熟悉的單位參加投標活動,例如本行業的單位、本地區的單位或者特殊關系單位等等,甚至出現了某幾家單位“輪流坐莊”的奇怪招投標現象。
(四)招標單位長期無償占用投標單位資金
在招投標過程中,招標單位通常會用投標保證金的名義對投標單位收取較大數額的押金,并約定在投標結束之后歸還給投標單位。但是招標活動時間較長,程序復雜,往往導致招標單位長期無償占用投標單位資金,特別是些BOT項目,業主往往是按投標保證金的最上限收取,無形中增加了投標單位的資金負擔。
(五)評標不公正
在招投標過程中,評標不公正的現象比較普遍。部分評標辦法要求技術標的比例高于50%,但是因為技術標的評比具有較強的靈活性,因此,曾經出現過部分評標小組暗中操縱評分,一致給某個投標單位高分或低分,使其得標或者失標。
(六)掛靠現象普遍
我國建設市場管理的規范化與法制化提高了施工單位的投標資格,因此,部分施工隊伍為了中標常常會掛靠高一級施工企業;部分沒有施工資質的施工隊掛靠具有施工資質的企業。掛靠問題常常導致中標項目的施工質量低劣,一旦出現問題,被掛靠單位和掛靠大內之間相互推諉責任,嚴重影響問題的解決進度。
三、完善招標的主要對策
(一)重教育,建自律機制
首先,強化相關人員的思想道德教育,努力把思想道德意識轉化為持久且堅定的信念,并在工作中認真踐行。其次,構建自律機制,組織相關人員尤其是干部認真學習有關的法律法規、政策規章,尤其是強化重點崗位、重點人員的普法宣傳,利用法律的威懾力和自身的約束力構建自律機制。
(二)創新監督方式
由于人們的思想道德覺悟還不可能達到高度自覺的境界,加之現有的制度和規定本身還不夠完善,使一些意志不夠堅定的人,世界觀、人生觀、價值觀容易偏離正確的軌道,從而使得國家的法規和制度難以貫徹落實,給違法、投機分子以可乘之機[3].因此,要遏制腐敗現象的產生,不僅要建立一套有效保證招投標制度落實的管理機制,而且要從根本上改革和創新監督機制和制度,以斬斷腐敗滋生的根源,達到源頭治理的效果。具體來說,可采取以下措施:
一是與司法部門建立共同預防職務犯罪的聯合協調制度,發揮檢察部門的監督職能。二是成立招投標監督小組。從建設項目的立項報批、勘查設計到招投標資格預審、編制標底、開標評標、定標,實施全過程監督,并詳細規定監督人員的職能及行使職能的特殊權力。三是對重點建設項目實行紀檢監察派駐制。
工程質量評分標準范文3
為加快縣域經濟發展,加速財源建設進程,培植我縣新的財源,縣人民政府堅持以財源建設項目為主、以工業項目為主、以招商引資項目為主,決定將個重點財源建設項目和個招商引資項目納入責任制考核,促進我縣項目建設工作再上新臺階。為細化責任目標,兌現獎罰措施,結合我縣實際,制定本考核辦法。
一、考核的原則
⒈堅持量力而行,盡力而為的原則
⒉堅持創造性開展工作的原則
⒊堅持定性考核和定量考核相結合的原則。
⒋堅持考核結果與獎懲掛鉤、獎罰分明的原則。
⒌堅持實事求是、客觀公正的原則。,
二、考核的對象
縣重點財源建設考核項目的聯系領導、鄉鎮及部門負責人。
三、考核的內容及評分標準
考核實行百分制
㈠年度項目建設形象進度計劃完成情況(分)
⒈超額完成年度項目建設形象進度計劃要求的加分,
⒉未完成年度項目建設形象進度計劃要求的扣分;
㈡年度項目投資計劃完成情況(分)
根據完成的程度按比例打分;
㈢項目基建程序(分)
不符合基建程序要求的扣分。
㈣工程質量(分)
出現一例工程質量責任事故扣分。
㈤項目管理(分)
⒈每月日前,及時、準確地向縣重點項目辦上報重點項目月報,錯報、上報不及時或者不報,出現一例扣分;
⒉項目按要求落實工程項目法人制、招投標制、監理制、合同管理制和工程質量終身制。每缺一項扣分。
㈥投資控制(分)
項目投資低于概算的加分,項目投資超概算扣分。
㈦在建設項目中出現嚴重違反廉政建設的或當年出現重大安全事故、質量事故的,實行一票否決。
四、獎勵措施
方案一:重點項目考核分為優秀、良好、一般三個等次,分值達分的為優秀,達到分的為良好,分以下的為一般。優秀等次:以本年度實際完成投資計劃金額的‰獎勵項目建設單位,其中對聯系領導、鄉鎮負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。良好等次:以本年度實際完成投資計劃金額的‰獎勵項目建設單位,其中對聯系領導、鄉鎮負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。一般等次不予獎勵。
方案二:對考核分值達到分以上的,按每分元的標準獎勵給項目建設單位,其中對聯系領導、鄉鎮負責人、部門負責人、建設單位法人實行獎勵。
五、經費來源,
獎勵經費由縣財政安排
六、考核組織
縣政府成立縣重點項目建設考核領導小組,下設辦公室,年終行使考核職責。
七、考核工作程序
⒈當年月中旬由項目建設單位將自評結果及有關材料和依據上報給縣重點項目考核辦公室。
工程質量評分標準范文4
【關鍵詞】投標;技術標;注意點
中圖分類號:TU723.2文獻標識碼: A 文章編號:
招標投標制度是工程建設市場的主要交易形式。投標是施工企業對建筑工程招標文件提出的實質性要求和條件做出響應,并獲得工程施工任務的競爭活動。投標書主要包括商務標和技術標,商務標以總報價為主要因素競爭,技術標以施工組織設計為主要內容進行競爭,因此,在評標時,商務標具有硬性特點,而技術標則具有柔性的一面,技術標編制質量高,可以促使施工企業抓管理、上水平、提高社會信譽,達到確保工程質量、降低工程造價、縮短建設工期、提高經濟效益的目的。在投標競爭過程中,編寫一個高質量的技術標書,不僅對招標人有足夠的吸引力,而且可使施工企業獲得一定的利潤,因為技術標得分高,不僅可以大大創造中標的機會,還為商務標的報價創造更多的空間。為此,施工企業應高度重視技術標的編寫工作,本文將對施工企業在編制技術標時應做的準備工作和常規的內容進行歸納概述,并在此基礎上盡可能提出一些切合實際的注意事項,或許對施工企業有所啟發和借鑒。
一、技術標書的編制要求
首先,投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應,不能滿足任何一項實質性要求的投標文件將被拒絕,絕不能犯這種低級錯誤。實質性要求和條件是指招標文件中有關招標項目的價格、項目的計劃、主要技術指標、技術規范、合同的主要條款等。因此,響應招標文件的要求是投標文件編制的基本前提。投標人應認真研究、正確理解招標文件的全部內容,并按要求編制投標文件。
初步施工組織計劃一般應根據工程項目規模和復雜程度,宜控制在5000字以內,其內容包括:施工組織機構、施工總平面布置圖、施工總體進度計劃表;質量目標、工期目標(包括總工期、節點工期)、安全目標;對項目重點、難點工程的理解及施工方案、工藝流程;保證措施,包括質量體系與保證措施,工期保證措施,人員安排與保證措施,安全生產保證措施,環境保護、水土保持、施工后期的場地恢復措施(有關農民工工資、勞務分包、材料采購、設備租賃、工程分包等的按期支付保證措施)等。評標專家會根據潛在投標人制定的各項目標的可行性,對項目重點、難點工程的理解及施工方案、工藝流程的合理性、可行性,各項保證措施的合理性、可行性進行綜合評分。
二、技術標書編制前的準備工作
1、研究招標文件。重點是投標者須知,合同條款,設計圖紙,工程范圍,供貨范圍,設備規格、型號、數量,工程量表,技術規范要求及特殊要求等。
2、進行詳細的調查研究和信息搜集與整理。施工企業負責投標工作的相關部門及人員要搜集來自企業內部和外部與投標有關的經濟、技術、社會、環境等方面的信息,并保證其正確性和真實性,做到知己知彼,為領導決策提供依據。投標過程中企業的內部信息和外部信息都是靈活多變的,只有把握住這些信息,才能在投標過程中做到心中有數。企業內部對投標影響較大的信息因素是多方面的,主要有企業當前的施工任務情況;對所確定的施工技術、工藝掌握的熟練程度;后備物資的來源、供應情況;施工機械設備的型號、規格和數量等。外部信息的收集要求“快、全、準”?!翱臁睘檠杆偌皶r;“全”為多多益善,系統積累;“準”為可靠性強,如哪里有招標項目,工程概況如何,什么日期開始招標等。要注意收集和重點調查研究以下幾個方面信息:(1)當地建筑市場信息及投標工程項目的投標信息,如項目的規模、標段劃分、主要工程量等;(2)當地的經濟發展水平和市場狀況,勞動力與材料供應狀況,設備市場租賃情況,專業公司的經營狀況,價格水平等;(3) 投標工程有關的法律法規,招標單位的傾向性和當地的地方保護政策;(4)認真調查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環境。如地質地貌、氣候、交通、水電等的供應和其他資源狀況等。(5)工程業主方項目資金落實狀況,參加競爭的公司狀況。
3、復核工程量。對于總價固定合同,因是以總報價為基礎進行結算的,要規避風險,如果工程量出現差異,就會帶來無法彌補的經濟損失。
三、編制技術標書。(1)技術標應當對招標文件的實質性要求作出響應。(2)施工方案是報價基礎和前提,也是招標人評標時考慮的重要因素之一。因此,在制定施工方案時,應在技術、工期、質量、安全保證等方面有創新,利于降低施工成本,對招標人有吸引力。其重點主要在于提高投標書中的技術含量,應用現代化管理技術,采取合理的施工工藝和機械設備;有效地組織材料供應并以較低的價格采購,減少二次搬運和材料消耗;在保證工程質量和工期的前提下,安排均衡施工,處理好工期與成本之間的關系,尋求工程總成本最低時的工期安排,力爭少用人力和資金等。(3)根據招標文件復核或計算工程量。預先確定施工方法和施工進度,是投標計算的必要條件,并與合同計價形式相協調。(4)確定正確的投標策略。在信譽、低價、縮短工期、改進設計、先進、特殊的施工方案中體現。技術標的策略內容:突出自身優勢,如裝備、技術力量、業績等;突出質量管理,質量水平盡量優于業主要求水平;突出工期掌控優勢,在滿足業主工期要求的同時,提出適當縮短工期的目標和措施;向業主提出一些有利于工程建設的合理化建議及一些優惠條件。
四、編制技術標應注意的事項。評標專家在較短的時間內對幾個投標人的技術標進行評審,很難對每個技術標從頭到尾看得詳細,只能對照評分標準進行重點審閱,找出問題或不足進行扣分,盡管有評分標準和辦法,但由于仁者見仁智者見智,扣分的分寸完全把握在評標專家的手里。在此,我想建議施工單位在編制技術標時應該注意以下幾點:
(一)、技術標的封面要盡量做到精致。精致的封面是留給評標專家的第一印象,盡管它不是評分的內容和要求,但是它隱含表達了投標人參加投標的態度,以及做事的嚴謹細致作風。給評標專家好的印象對于下步評分的重要性不容忽視。
(二) 、目錄要清晰全面。目錄是整個技術標內容的總概括,評標專家看目錄大致就能了解技術標的所有內容,如果目錄內容不全面,評標專家就能從中扣一些分數。俗話說:“禮多人不怪”,在這里是“字多人不怪”。
(三) 、重點難點要突出。評分標準一般都要涉及到重點和難點的解決方面,所以字體要顯目,表達出對這方面解決問題的信心,體現出投標人曾多次踏勘現場調研,所編制的措施和方法是準確有效的,是科學先進的,是安全可靠的,是獨樹一幟的,是對招標人有吸引力的。
工程質量評分標準范文5
[關鍵詞]高等學校 基建項目 招投標
高等學校的教學實驗樓、圖書館和學生宿舍等建設項目資金來源主要是政府的投資、學校的自籌以及社會的捐贈。國際上通用的比較成熟的科學的發包方式就是招投標,這在健全市場競爭機制和資源的優化配置上起到了很好的作用,同時也防止了不正當競爭,加強了廉政建設。高等學校的基礎項目建設具有其自身的特殊性,在基礎建設管理的過程中都是采用招投標的方式進行的,因此,建立一整套招投標的管理體系,在控制建設投資、保障工程質量、縮短建設周期和提高投資效益上具有舉足輕重的作用。
一、高?;椖空型稑斯芾砹鞒?/p>
在招標文件中除了有基建項目招標基本要求、項目的性質及其他條件外,還需對此次的招標評價方法進行明確,同時對投標人的資格審查也要嚴格的界定。作為投標人,首先要有能力承擔招標項目,并且符合招標文件的資質,同時要按照招標要求編制招標文件,在招標文件中要提出實質性的要求和條件,并且對其作出響應。開標是由具有一定資質的招投標公司主持的,并且邀請所有的投標人參加招標會議,開標的全過程由主持人按照規定全權負責,其他開標的工作人員要做好開標的業務以及記錄等。為了保證開標的公正、公平性,還需要有評標委員會專家和紀檢監察部門代表參加會議。
招標人應在招標文件中提出的投標截止時間前,收到所有的投標文件,并在開標時當眾拆封并且宣讀內容。開標的過程中要進行記錄同時進行存檔。評標的過程中要根據招標文件進行,一般情況下采用最低投標價法,有時采用綜合評分法進行評標。最低投標價法是指評委們對數額和投標價格進行比較,評估出最低投標,即為選中的投標。綜合評分法就是評委們依據評標標準,對不同方面的得分進行判定,得分最高的就是選中的投標。進行綜合評價后,評委們對中標的單位進行記分投票,并由評委組長當眾宣布中標單位。中標結果的公示期為3天,3天后如果沒有異議,那么中標單位可憑中標通知書與相關部門簽訂合同。
二、高等學?;椖空型稑斯芾碇写嬖诘膯栴}
大多數的高等學校都是按照國家規定的《招投標法》和相關的法律政策來執行的,但在實際的招標過程中卻不能嚴格的按照規定來辦理,有些操作也不夠完善,過于表面形式。一般高校的基建項目招投標管理主要存在以下幾個問題:
1、缺乏公正和規范的招投標管理
高等學校是從事教育事業的單位,主要從事工程建設招投標的專業人員不多,再加上市場和社會復雜多變,所以對相關知識并不是很熟悉,這樣便會在招投標的把關上表現的力不從心。同時,高校也容易被社會上一些不好的風氣影響,出現一些賄賂、拉關系的現象,往往在這個時候一些高校的基建管理人員沒有抵制住誘惑,在招投標的過程中給予“特殊關照”,這樣便會導致在招投標的過程中缺乏公正性和規范性。
2、招投標的過程中缺乏嚴格的管理
在招投標的過程中,常常出現暗箱操作和漏項欺騙的事情,這都是由于把關不嚴產生的,這樣就會使招標工作不能夠發揮其真正的作用。招投標工作是一個程序復雜、專業性很強的系統工程,應該本著公平、公正、公開的原則,通過競爭的方式,自主的進行市場交易、擇優選擇,可是,一些高校的基建項目仍然是交予與本校密切的施工單位來完成的,這樣有的施工隊伍便與高校基建項目的管理人員產生千絲萬縷的聯系,進而從中謀利。
3、招投標管理制度不夠健全
高?;椖康恼型稑斯芾碇贫炔粔蚪∪?存在許多漏洞。因為高?;椖坑衅涮厥庑?不可能完全的按照市場的做法,但是本身卻沒有一套完整、健全的規章制度,每個學校都有自己的制度,缺乏統一性,因此在招投標的過程中一些關鍵的環節和問題,不能準確的把握。
三、進一步規范高?;椖空型稑斯芾淼囊恍嵺`
1、精心編制招標文件,嚴格進行標底編制審查工作
建設單位在接到建設項目的計劃后,就要按照工程的具體情況,對招標文件進行編制,主要包括工程的綜合說明、一些必要的設計圖、技術資料、工程量清單、資金到位的證明以及供應方式、特殊工程的施工要求、技術規范、投標書、定標原則及投標開標評標定標的補充說明等等。招標文件完成后,就要進行標底編制的審查工作。標底是指建設單位對項目造價的預測,編制原則是按照國家公布的統一工程項目劃分的,采用的是統一的計量單位和統一的計算規則、施工圖紙和招標文件。確定的工程量和編制標底價格是要進行嚴格的保密,因此需要有專門的人員負責,并且在臨近開標的時候確定。
2、采用綜合評分法進行評標
在評標的過程中,要從財務、技術、管理水平、投標報價和信譽方面進行綜合評分。建立一些評標指標,并對各項指標的權重和評分標準進行嚴格的確立,由專家進行記名方式打分,最后對投標企業的得分進行統計,得分最高的確定為中標企業,第二的為候選中標企業。綜合評分法可以對投標企業各個方面的實力進行綜合評價,這種評標方法對各個評價因素的得分都進行了量化,可以很好的確立中標企業。
3、高?;椖空型稑斯芾淼氖┕ず贤瑢徲嫻ぷ?/p>
審查合同的重點是要對施工內容、工程總造價、施工期限和工程質量是否符合中標的標書等。進行談判和簽訂合同的過程中要有審計的參與,執行合同的時候要嚴格查處違法轉包或分包的現象,對中標單位的外簽分包合同進行檢查,檢查是否是該項目的主體工程,分包的工程量是否符合監理單位的批注。合同執行的審查是嚴肅的,對于那些不按合同執行的要嚴格的查處,對于那些不軌行為要進行堅決的查辦。
參考文獻:
工程質量評分標準范文6
關鍵詞:房地產項目管理;成本管理;質量管理;進度管理;安全管理
中圖分類號:F293.33文獻標識碼:A文章編號:
前言:
房地產項目管理包括了項目質量、項目進度、項目成本以及合同、資料、安全、市政配套等多項管理。通過項目管理尋求成本、進度、資源和質量等要素的最優均衡控制。
1.加強房地產項目管理的措施
加強項目管理就是采取多種措施,充分發揮項目的優越性,發揮項目管理小而精、小而專、小而活的優勢,把管理推向一個新臺階。
1.1加強管理,建立科學的管理模式
加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程品質的一些關鍵問題,從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。
1.2正確選用方法,作為管理的保證
要找準項目管理中自身的特點,抓住管理中的薄弱環節,正確選擇一種或多種先進的管理方法,以提高項目管理水平和工作效率。
1.3要把選準項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”
實行項目管理的目的是提高工程品質,這就要求項目經理必須懂業務、善管理,既能抓住重點,又能調動項目部成員的積極性。作為項目的指揮者,項目經理要擔任的職責是對項目的計劃、組織和控制,要把選準項目經理,建好項目管理層,作為工程項目管理的“龍頭”來抓。
1.4加強項目內部管理。項目內部管理是項目管理的核心,更是工程質量好壞的落腳點加強項目管理,要堅持精干高效,結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合,保證項目部管理層整體合力的管理,作為加強工程項目管理的“核心”有效發揮。
1.5提高項目管理人員綜合素質,高效實施項目管理
要使項目實施優質管理,快速實施,其管理人員一定要具備卓越的管理素質。特別是項目經理,一定要具備與時俱進、不斷創新的觀念和懂得領導藝術和管理藝術,要深知在項目管理中必須突出以項目為中心的思想。只有具備一支高素質的項目管理隊伍,才能使項目的各項工作在正常、有序、高效的開展。
在搞好管理的同時,應加強企業管理人員的技術培訓和專業水平的提高,以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風,施工中不遺瑣碎,不留后患。
2.必須抓好項目開發過程中的質量、進度、成本管理等工作
2.1工程質量
工程質量關系到人民生命及財產安全。隨著改革開放不斷深入和發展,我國的房地產產品質量和服務質量的總體水平不斷提高。多年來,我國一直強調必須貫徹“百年大計,質量第一”的方針,這對建立和發展社會主義市場經濟和擴大對外開放發揮了重要作用。加強工程質量管理是切實提高工程質量的必要前提和有效保證。作為房地產產品的工程項目,投資和耗費的人工、材料、能源都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產品,以期在預定時間內能發揮作用,為社會經濟建設和物質文化生活需要作出貢獻。如果工程質量差,不但不能發揮應有的效用,而且還會因質量、安全等問題影響國計民生和社會環境的安全。房地產項目質量的優劣,不但關系到工程的適用性,而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。加強質量管理,確保國家和人民生命財產安全是房地產企業質量管理的頭等大事。
任何事物都是質和量的統一,有質才有量,絕不存在沒有質量的數量,也不存在沒有數量的質量。質量是反映事物的本質、特性,是前提;而數量則是反映事物存在和發展的規模、程度、速度、水平等的標志。沒有質量,就沒有數量、品種、效益,就沒有工期、成本、信譽。
2.2工程項目的進度
工程項目能否在預定的時間內交付使用,直接關系到項目經濟效益的發揮。因此本人負責管理的“東洲商務公寓”高層建筑工程項目,計劃擬定總工期730天,至主體結頂390天;為了能按時完成項目的管理目標,在項目管理前期規劃中采取了以下幾點措施:
(1)制定的“時標網絡計劃圖”——根據施工單位提供的網絡計劃圖、甘特圖(橫道圖),結合公司的動態管理要求,經與施工單位多次溝通后共同確定東洲商務公寓“時標網絡計劃圖”作為進度管理中雙方檢查的依據。
依據制定的“時標網絡計劃圖”,經項目部全體成員的努力,運用“頭腦風暴”法設置了基礎完成、裙房結頂、十五層完成及主體結頂等里程碑點,制定“計劃里程碑圖”作為進度管理的雙方控制節點和檢查依據。
(2)做好“采購管理計劃”——在項目實施階段的前期,項目管理者應根據項目的特點和工程情況做好“材料采購管理計劃表”和“分包管理計劃表”,便于相關部門做好配合工作,及時跟上工程需求,避免影響工程進度。
(3)嚴格圖紙會審——由于房地產公司對設計工期要求緊,設計院提供的施工圖中細化程度不夠,錯誤、失誤較多;一因此要求項目管理人員以積極的態度參與技術評審,使得項目管理人員有足夠的能力發現簡單的設計問題;其次,必須給監理單位和施工單位施加壓力,讓其輔助發現技術問題,發現問題給以獎勵,不能發現問題給以處罰。
(4)建立項目管理的模式與組織架構——根據公司管理要求建立項目管理的模式與組織架構, 按業主、監理和施工承包商三個層次建立工程進度管理機構;業主層以工程管理部門為管理主體,規范工作模式、操作程序、業務制度,明確項目“總工期730天,至主體結頂390天”的管理目標。
2.3成本管理
項目成本管理是施工階段成本控制的關鍵,一是合理控制工程洽商,二是嚴格審查承包商的索賠要求,三是做好材料的加工定貨。
(1)制定目標——目標成本
目標成本是企業預先確定的、在一定時期內和經過努力所要實現的成本目標,是項目成本的控制線。
(2)明確崗位職責——責任成本體系
“責任成本體系”的目標是明確專業職能部門的成本管理職責,并借助技術經濟指標反饋、考核評價其職責履行情況?!柏熑纬杀尽被卮鸬氖窃凇俺杀竟芾硐嚓P業務”中誰來做、做什么的問題。
(3)跟蹤執行——動態成本法
經過前兩個步驟實現了“目標明確”、“責任清晰”之后,我們便進入最重要的第三步:目標成本執行過程的跟蹤——動態成本。動態成本反映的是項目實施過程中的預期成本,通過實時反應目標成本和動態成本的差異,幫助相關部門及時發現問題并解決問題,實現對成本的控制。
3.安全管理
3.1安全制度要求:總包單位必須建立完善的安全管理機構和安全管理制度,施工現場必須設立專職安全員專門負責安全生產管理,專職安全員必須有明確的安全管理目標及專業的安全管理知識。平時做好安全資料特別是工人的安全教育和安全技術交底工作。
3.2安全專項方案:危險性較大的分部分項工程必須按相關規定編制專項方案,并報送監理單位和業主審核,嚴格按照審核后方案實施施工(例如:樓層砼澆搗前支模架必須驗收合格后方可澆搗)。
3.3文明施工:施工單位必須嚴格按照本市文明標化工程的要求組織施工,并及時檢查安全防護設施的,杜絕安全事故的發生。
3.4安全評分與獎罰制度:
(1)安全檢查為6個大項,其中每一項的檢查評分為100分,以平均總得分為最終得分數,每個大項里面包含的每個檢查內容都隨機抽查,根據實際的情況進行評分,評分標準見附表。
(2)評分規則:評分表一式三份,由三家單位(施工單位、監理單位、建設單位)同時單獨評分,最后匯總一起得出最后平均得分數。
(3)建設單位和監理單位每月對兩個標段進行一次安全大檢查并進行評分(檢查的時間暫定每個月的月底,并根據實際情況進行調整)。對總平均得分85分以上的當月對該項進行5000元的獎勵,對總平均得分 70分以下的當月對該項進行5000元的處罰,檢查情況和評分情況上墻公示。
(4)對檢查后提出需要整改的部位必須在規定的時間內進行整改完畢,如未及時整改或整改不到位的,視情節嚴重作500-1000元罰款處理,并在工程款支付時按整改延遲時間長短做相應調整。
(5)對每月所得的獎罰款均在當月結算清,有獎勵的在工程款外一次性獎勵,有罰款的當月上報財務在履約保證金中扣除。
4.結束語
房地產開發項目管理是一項龐大而復雜的工作。既要分清主次,抓住重點;又要各項兼顧,協調推進;既要統籌全局,又要重視細節。只有通過挖掘潛力,提高項目管理水平和項目管理人員的素質,不斷運用新技術、新工藝、新方法、不斷開拓創新,在實踐過程中不斷學習、體會、豐富和提高,只有這樣才能做好房地產開發的項目管理工作。
參考文獻: