前言:中文期刊網精心挑選了市場經濟的意義范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
市場經濟的意義范文1
一、馬克思市場經濟理論是我國社會主義市場經濟建設的理論基礎
我國將長期處于社會主義初級階段,充分激發和發揮市場在資源配置過程中的作用,推動社會生產力水平的不斷提高,是我國當前的重要任務。確定我國社會主義市場經濟的形態,基本原理作為社會主義根本指導理論地位的體現,也是我國現階段社會經濟發展現狀的基本要求。因此,在市場經濟建設和完善的過程中,要堅持勞動價值、剩余價值等基本理論。
第一,勞動價值論。勞動生產使用價值也創造價值。馬克思認為“任何一個民族,如果停止勞動,不用說一年,就是幾個星期,也要滅亡?!瘪R克思市場經濟理論明確指出商品價值的本質是凝結在商品中的社會抽象勞動。這一理論觀點為貨幣、資本、利潤、利息、紅利、地租等財富形式提供了正確的理論基礎,同時也明確提出勞動是社會經濟發展的基本動力,必須高度重視。這同樣是我國當前經濟發展,特別是經濟改革攻堅階段重要的理論指導,必須大力發展實體經濟,筑牢整個國民經濟的發展基礎。
第二,貨幣理論。貨幣是人類歷史發展到一定階段的產物,是商品交換發展到一定階段的產物,馬克思市場經濟理論認為貨幣的本質是一般等價物,是一種特殊商品,是社會生產和再生產的第一推動力和持續推動力。貨幣流通量由待交換商品總額和貨幣流通速度決定,進入資本主義后,紙幣成為貨幣的主要形式,其流通量流通中所需的貴金屬貨幣的價值決定。這些理論同樣適用于社會主義市場經濟體系中社會生產和再生產活動。
第三,剩余勞動理論。馬克思認為,剩余勞動為任何社會發展創造了物質基礎。勞動力作為資本主義市場經濟中的特殊商品,其超出自身價格的勞動成為剩余勞動,創造出剩余價值。剩余價值通過利潤、利息、紅利、地租等形式體現和存在。勞動力在社會主義市場經濟體制中不再是簡單意義上的商品,而是為社會發展創造物質財富的基礎。在這種情況下,依然會有剩余勞動存在,形成以利潤、利息、紅利、地租、稅收等形式存在的剩余價值。剩余勞動及其產生的剩余價值不再是資本家的個人利益所得,而是作為推動社會發展的公共利益,這是社會主義市場經濟體制特點之一。
第四,再生產理論。認為,物質資料的再生產是社會再生產的基礎。物質資料再生產的目的在于按照生產資料和消費資料的比例分配社會勞動。資本主義市場經濟階段,理論上可以通過貨幣在市場競爭中的中介作用實現比例的平衡;但實踐上,由于市場的自發性生產資料與消費資料比例周期性失衡的矛盾是無法得到根本解決,周期性的經濟危機也由此產生。社會主義制度本身具有對經濟的宏觀管理的制度保證,從根本上解決市場經濟自身存在的自發和盲目性,通過增加國內消費的比例,來形成與生產資料的平衡發展,有效解決了資本主義市場經濟無法克服的矛盾。
第五,世界市場理論。資本主義市場經濟制度伴隨著國際貿易及拓展,以及主要資本主義國家爭奪世界市場的歷史。資本主義國家通過商品和資本的輸出,在為本國經濟發展積累財富和擴大市場規模的同時,還有效的緩解了國內的階級矛盾。社會主義市場經濟體制的建立和完善,首先接受和肯定市場經濟的開放性和世界性?;仡櫸覈母镩_放的歷程,在一定程度上就是不斷開放,融入世界經濟發展、參入國際競爭,最終成為世界經濟大國的過程。在市場經濟理論的指導下,憑借社會主義自身的制度優勢,對內擴大內需,對外謀求合作共贏,使我國的經濟取得進一步的發展。
二、市場經濟理論對我國規避市場經濟弊端具有實踐價值
市場經濟理論對建設和完善我國的市場經濟體制具有十分重要的實踐價值。在建設社會主義市場經濟的過程中務必要高度重視馬克思市場經濟理論指出的市場經濟弊端。做好市場經濟頂層的制度設計,抓好各項政策的有效落實。在經濟政策制定過程中,將社會主義經濟的制度優越性與市場經濟的開放性相結合,弱化市場經濟自身的缺陷,進一步完善市場經濟體制,更快更好地推動我國經濟健康有序的?l展。當前,要堅持黨的領導,堅持群眾路線,以群眾利益作為經濟政策制定的出發點和執行的落腳點,堅持為人民服務的根本宗旨,消除損害經濟發展的行為,努力建設公平、公正的經濟發展環境。堅持公有制主體地位,積極發揮其在國民經濟體系中的主導作用,積極創新,促進協調發展,不斷調整優化產業結構,推動經濟體制改革的深入進行。結合供給側改革,通過科學劃分分配比例,不斷提高勞動者的購買力,強化社會救助幫困機制的建設,增強國內的消費需求,使社會生產與消費的基本比例處于動態平衡狀態。
三、馬克思市場經濟理論與西方經濟學理論共同服務于我國的市場經濟
市場經濟的意義范文2
〔關鍵詞〕市場經濟立憲主義立憲主義的實現
毋庸諱言,我國的市場經濟體制的建設已進入縱深發展的階段,市場體制的運作畢竟是一次全面的制度實踐,具有濃厚的工具主義色彩。因此,對經濟現代化提供有力的價值內核無疑顯得至為迫切。它關涉到市場經濟的品質和社會效果,意義甚殊。本文旨在通過對傳統儒家思想與立憲主義兩種價值立場進行比較、評析。從而對我國市場經濟價值取向的應然性選擇作出判斷。
一、立憲主義:價值與制度的聚合
立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內核經歷了一個歷史演變的過程。1立憲主義的概念及其內涵的界定是憲法學者一直存在爭議的命題,其中涉及到憲法術語的使用和變遷問題?!皯椃ǖ幕居谜Z概念與歷史發展同時發生變化,其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說,憲法原理隨歷史發展發生變化,而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化?!?/p>
2但是,就總體而言,有三點是能得到共識的,
首先,立憲主義決非是單純的憲法和有關憲法制度的制定活動。從這個角度而言,立憲主義與立憲是有區別的。它不僅是一個靜態的過程,還包括憲法的宣傳、實施以及監督保障等動態過程。
其次,從內容上看,立憲主義要求憲法包涵人民自由權、財產權,安全權和社會權的確立,包括對政府權力的制衡原則等等。體現著實質正義。
最后,就立憲主義概念的內部結構而言,立憲主義不僅是一個設計精致規范嚴密的法律體系,更重要的是,它還應是一整套體現自由和制衡精神的價值體系和觀念體系,是制度和價值的聚合。
考察立憲主義的演變歷程,我們不難發現,近代立憲主義向現代立憲主義的轉變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標志而逐步實現的。它是發軔于古希臘立憲概念的形式化、3經中世紀宗教理念滲透和近代立憲實踐的演習而不斷實質化的產物??梢哉f,立憲主義的價值內核是隨社會生活的演進而日益豐富的。社會生活的發展史無疑是一部經濟關系的演變史。立憲主義與經濟活動之間存在著歷史的先天的聯系。誠如恩格斯所言,“如果說我們的法律的、哲學的和宗教的觀念,都是在一定社會內占統治地位的經濟關系的或遠或近的枝葉,那么,那些觀念終究抵抗不住因這種經濟關系的完全改變而產生的影響4?!倍鞲袼咕俚仃U述了意識形態與經濟形式的辨證關系,為我們研究立憲主義與市場經濟的關系提供了理論框架。
現代立憲主義的日益完善無疑確立了以下幾個原則。
1,自由的保障需要國家合理干預,這是古典自由主義對市場經濟的滯后性和盲目性回應的結果,是立憲主義的重要內容。
2,人權的相對化以及社會權的凸現;其中社會權的強調是以魏瑪憲法為肇始以法國憲法和意大利憲法為主要體現的。它的出現是現代立憲主義對市場經濟的契約自由等原則的限制和糾正。
3,議會的充分重視;議會在一個立憲主義國度里是各種利益主體平等博弈的法制化場所,現代立憲主義對議會的強調體現了經濟民主與經濟自由的原則。-當然,現代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對近代西方立憲理念中絕對自由權的反撥和重新審視的結果。嚴格說來,現代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學說的精髓而形成的一整套制度體系和價值體系。它包括制度的設計、人權的保障、權力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價值與制度的完美聚合。它不僅能通過立憲并以之為核心建立一整套內在統一的法律體系對市場經濟進行有效規制,更重要的是,立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內核的價值理念的載體,具有文化、意識形態等方面傳播與導引功能。而這一切對于培植契合現代市場理念的價值觀和行為模式意義甚巨。因此,就功能主義的立場而言,立憲主義既是一個規范系統又是一個反饋和評價系統。而這雙重功能是無法從儒家思想的現代詮釋中獲致的。更重要的是,`儒家思想是專制統治的產物,而并非如立憲主義那樣內生于市場經濟之中。倘剝離其政治體制的支持,它僅僅是“中國人的價值系統”5而已
二、市場經濟;機制和觀念的匯合
我國市場經濟的建立和發展是一個經濟現代化的過程,經濟現代化的內涵是多相的。它包括經濟體制的現代化和由經濟體制決定的經濟觀念的現代化。在我國傳統的社會結構里具體表現為計劃體制和官本位思想。而這些都是與市場經濟的內在價值相沖突的。在當前,市場經濟是法治經濟已是舉國上下的共識。市場機制的有效運作需要一個完善的自足的法律體系作為制度環境,而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說,市場經濟與立憲主義的結合使經濟發展有了合憲性和結構性。但是,這并非市場經濟的全部,任何外在形式的運行都需要內在的動力。市場機制亦不例外。它的發展無疑有著一系列的價值目標為支持。這些價值目標是由市場機制本身的內在規律決定的。如市場主體的多元化,地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過立法的方式將這些規律制度化,并輔之以法制宣傳將其內化到公民的行為模式中去。
我們說,市場機制運行的理想狀態便是市場和政府間的均衡式和諧。市場經濟有其自身的邏輯和價值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時對此不應忽視。市場經濟的相對獨立性與立憲主義的關系主要決定于以下因素,1,市場經濟的自發性。2,公共領域和私人領域的劃分3,權力有可能濫用的原理。從經濟與政治的衍生史來看,立憲主義無疑是最佳的選擇模式。對于立憲主義的認識需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術性設施的一面,而忽略其所蘊涵的價值及其道德基礎6”。一般而言,市場經濟的發展是立憲主義在以下方面有所作為。
首先,市場機制的有效運行需要多元的平等的利益主體。市場主體的獨立地位的確立在我國這個缺乏自由傳統的國度里意味著思想領域內的重大變革。因為獨立的人的概念在以儒教傳統為基本意識形態的社會結構中從未真正確立過。傳統中的人囿于由婚姻和生育所結成的網狀的社會格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨立人格。產權制度也是家長制的。無財產之獨立便無人格之獨立,立憲主義的任務就在于以法律的形式確立財產權及人格獨立與自由的基準。世界各市場經濟較為成熟的國家,其市場機制的日益完善無不伴隨著制度的確立及完善過程。并且這一過程無疑得助于一種適合于人格獨立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過爭取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現解”成為可能。而這一切是市場經濟所必要的。
其次,市場經濟需要無特權的市場主體和平等協商的交易品格。這意味著,一方面,當國家作為市場主體參與到經濟活動中時,應遵守同樣的市場規則而無法律外的特權。國家主義所產生的弊端則可以避免。另外,當國家作為市場的調控者和裁判者身份出現時,無論制定市場規則還是居中裁判,都應重視相對人的平等參與和平等保護,保持信息公開化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運行。任何制度“都不是從屬地為預先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩定化,它主要起到防止單方面的,即是說非正義傾向的作用9。”而立憲主義恰恰能提供這種制度。
首先,憲法對平等權的配置為市場主體的人格獨立提供根本法依據并使之落實到具體的立法和司法實踐中去,平等觀念必然會隨著制度運作而深入人心。這已成為現代憲法的特征性事實?!皺嗬ò敢幎朔傻钠降缺Wo原則,但是權利法案的觀念遠遠超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對美國的《權利法案》的評價便可見一斑;
其次,立憲主義還是一種價值體系,這些基本的價值觀都是西方人文傳統與市場運作的產物。這些基本價值對于沖破傳統文化中對平等權利觀的種種思維壁壘是必須的。
最后市場經濟是一種開放型經濟。世界經濟貿易一體化需要一定程度的經濟互動和市場接軌。而這對于有閉關鎖國傳統的中國來說,與其是制度建構的問題,毋寧說是觀念轉變的問題,立憲主義無疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國現行憲法對改革開放的規定以及由此帶來的對國人觀念的沖擊,便可見一斑。
三、立憲主義、市場以及傳統立場
無論從何種角度對我國傳統社會和傳統文化進行審視,都不能自然的導引出立憲主義和市場理念。這當然是我國傳統的生產方式決定的。因此,可以確切的說,立憲主義和市場理念倘單單從意識形態層面進行定性,無疑,它是西方文化(主要是宗教文化)在其具體生產方式和利益沖突中邏輯的產生的。有其哲學的、文化的、宗教的基礎。是西方價值的載體。因此嚴格的說,立憲主義面臨著一個民族化、本土化的移植問題。在此問題上,世界各國的憲法實踐為我們提供了三種模式:
1,全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景,與自己的傳統文化進行決斷式的背離。這在殖民地國家的制憲過程中表現得尤為明顯。
2,全盤拒絕式。即:過分強調文化的相對性,對本國傳統文化不作任何否定式評價。這在傳統文化積淀非常深厚,且其政治制度的合法性也建立于其上的國家,表現得較為明顯。
3,辨證吸收式。對本國文化進行反思性評價,以拿來主義的姿態吸收外來文化的合理性,從而實現兩種文化的協調融合。這是大多數對立憲主義移植成功國家的普遍經驗。對于立憲主義對文化碰撞采取何種途徑,這是一個復雜的問題。傳統是一個國家、社區或群體歷史經驗的總結,反映了該單位的生產方式和由此產生的人際關系狀態。傳統是如此重要,其影響如此之大,以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此,該途徑的選擇倘脫離了具體的“語境”進行價值評價無疑犯了形而上的錯誤。其實,“各種制度并沒有固定的優點,就它們本身而言,它們無所謂好壞。在特定時刻對一個民族有益的制度,對另一個民族也許是極為有害的?!?2對待立憲主義的移植也應持此立場。
在我國這個傳統文化極為深厚的國度里,先天的決定了只能選擇第三種方案。即:對本國傳統文化及其價值體系進行反思性審視,然后實現與西方立憲主義合理內核的順利嫁接,從而形成具有中國特色的立憲主義。對于市場經濟與傳統定位的問題。筆者認為,作為一種交易規則的市場形式,在我國傳統社會里是長期存在的。而且,在這些交易規則背后是以傳統價值體系為支持的。如傳統價值中的團體本位主義傾向重義輕利思想等。但是,市場經濟不僅是一系列規則與機制的聚合,更重要的是,它包括一整套完整的符合立憲主義價值觀的市場觀念的聚合。這些是無法從傳統文化中自然導出的。當然,某些傳統價值觀可能對市場主體的觀念和行為模式產生影響。如傳統的義利觀等。13但是,從事物的實然性而言,“儒家‘重義輕利’的思想其實只是一種人格理想,社會中只有少部分儒家知識分子奉行而已,在日常生活中起作用的,主要是常識理性,這種常識理性承認人民追求利益的合理性,始終在中國人經濟生活中起規范人們行為的作用?!?4然而,這些稍具市場特征的價值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農經濟生產方式的產物,具有一定的歷史局限性,倘不在體制下進行現代詮釋,是不能適應現代市場經濟發展的要求的。
四、市場經濟:立憲主義實現的價值尺度
如果我們靜心對西方立憲主義的產生及演進進行考察,不難發現,無論立憲主義制度建構過程還是價值嬗變過程都無可避免地貫穿于市場經濟的發展史之中?!罢?、法律等的發展是以經濟發展為目的的?!?5這是經濟基礎決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。
首先,立憲主義的實現,必須以市場經濟為價值導向。立憲主義通過立憲的形式確立公民的獨立人格和廣泛的自由權利,并提供了政府制衡的范式。立憲的過程是一個觀念傳播與價值滲透的過程。對于孕育和確立有利于市場經濟的精神有著重要意義。同時,市場經濟的推進也促進了市場主體的獨立意識和權利意識,對立憲主義的各項制度的運作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮,它作為政府的一項權力活動,只能是“能與運行中的市場相容的活動”,否則,“這些活動必須統統排除掉。”16但總而言之,“沒有國家的法律秩序,經濟制度,尤其是現代經濟制度是不可能存在的?!?7有了,對政治干預經濟的權力作了嚴格的制度限制,給經濟自由和財產權提供了充分的法律保障。
其次,立憲主義的實現,必須以公民的主體意識和權利意識的覺醒為前提條件。在以義務本位和計劃經濟為顯著特征的政治經濟體制里,縱有立憲之名也無之實,立憲主義是無法真正實現甚至無法立足的。其原因關鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識基礎,。歷史表明,立憲主義是商業發達的政治產物。古希臘與古羅馬諸共和國的政體的不斷完善是完全建立在其商業繁榮的基礎之上的。市場機制的運作使一些觀念得以強化,如產權意識,平等交換意識和契約自由意識等等。我國市場經濟的初步發展對現行憲法的挑戰便可見一斑。(我國現行憲法的幾次重大修改無不是對市場經濟發展的回應)。這樣,也就不難理解為什么“沒有商人階級的形成、成長、壯大,及政治上的覺醒,也就沒有清末的立憲運動”了18。公民在經濟活動中不斷強化的主體意識和權利意識反映到制憲和行憲過程中具體表現為:一方面,市場主體經濟利益多元化,需要一個解決利益沖突和平等表達權利意志的法定場所,這無疑有利于議會制的建設。另一方面,市場主體的獨立性必然要求憲法地位上的自主性,這對憲法在自由和人權上的保障提出更高的要求。另外,市場經濟作為一種有其自身發展規律的經濟形態,需要在市場和國家之間劃定界限。作為市場與政府間的橋梁,它通過立憲的形式將國家管理經濟的權力法制化,并以一些普遍的憲法原則把市民社會與政治國家的界限以根本法的形式固定下來。
最后,隨著世界經濟、貿易一體化的進程加劇,市場經濟體制面臨著與世界接軌的趨勢。這對立憲主義提出更高的要求。即:伴隨著經濟市場的國際化,憲法的某些內容或某些部分是否也存在與國際接軌的可能?我們知道,上層建筑是一定經濟基礎的反映,而經濟基礎從形式和內容可以分為經濟體制和經濟制度兩部分,同樣的道理,上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分,市場經濟體制的運行雖然會引起政治體制的變革,但并不必然引起經濟制度和政治制度的變化,相反,它對于不斷完善其相應的經濟制度和政治制度具有重要意義。19因此,隨著市場經濟的國際化,也必然要求在憲法的內容和體制上與世界各國憲法發生互動。比如,對人權的尊重和保障,對權力的制衡,對市場體制和市場規律的確認等等。這些無疑是現代市場經濟的主要特征,也是立憲主義在價值和制度方面具有一定國際性和普遍性的重要體現。
五、結語及其評價
無疑,市場經濟與立憲主義的關系是先天的孕育于市場發展的歷史之中的一種社會現象。市場經濟無論其基本價值還是具體制度都與立憲主義內在契合。市場經濟的發展及其特征決定著立憲主義的發展程度和方向。這是經濟基礎決定上層建筑的重要體現。而且,立憲主義作為一種價值體系和制度體系的結合體,有著自己的獨立價值觀,并對市場經濟本身具有的某些先天缺陷進行糾正。正是由于市場經濟和立憲主義的和諧發展,使得現代社會的具有一些任何歷史時期所未有過的優越性,而這些恰恰正是我國市場經濟和立憲主義發展的方向。
參考書目:
1參見韓大元著,《亞洲立憲主義研究》,中國人民公安大學出版社,1996年版,第4-7頁。
2參見(日)杉原泰雄著,渠濤等譯《憲法的歷史》,社會科學文獻出版社,2000年版,第16頁。
3古希臘的憲法主要指國家結構的活動,并非現代意義上的基本法概念,徒具形式意義。
4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁。
5參見余英時著,《錢穆與中國文化》,上海遠東出版社,1994年版,第45頁。
6參見劉軍寧著,《市場與》,引自《市場邏輯與國家觀念》,三聯出版社,1995年版,第25頁
7參見著,《鄉土中國》,北京大學出版社,1998年版,第26頁。
8有關宗教理念對資本主義經濟發展的影響詳見德國著名學者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》,江蘇人民出版社。
9參見(德)奧特弗利德˙赫費著,龐學銓等譯,《政治的正義性》,上海譯文出版社,1998年版,第323頁。
10參見(美)路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編,鄭戈等譯,《與權利》,三聯書店,1996年版,第260頁。
11參見(美)希爾斯著,傅鏗、呂樂譯,《論傳統》,上海人民出版社,1991年版,第286頁。
12參見(法)勒龐著,馮克利譯,《烏合之眾》,中央編譯出版社,2000年版,第69頁。
13有關儒家的義利觀問題詳見陳鵬生、反町滕夫主編,《儒家義利觀與市場經濟》,上海社會科學院出版社,1996年版。
14參見著,《現代化的陷阱》,今日中國出版社,1998年版,第203頁。
15參見《馬克思恩格斯選集》,第四集,第506頁。
16參見(英)哈耶克著,楊玉生等譯,《自由》,中國社會科學院出版社,1999年版,第352頁。
17參見(德)馬克斯?韋伯著,張乃根譯,《論經濟與社會中的法律》,中國大百科全書出版社,1998年版,第35頁。
市場經濟的意義范文3
1 市場經濟體制的建立與完善,要求企業依法進行經營管理
市場經濟的一個顯著特征在于它的經濟秩序是通過法制來形成和維持的。在任何一種經濟體制下,要使經濟生活正?;鸵幸欢ǖ慕洕刃?。企業在這種制約下不僅要在國家法律的限度內行使自主經營權,而且要有自我保護的法律意識,即企業要建立依法管理的內部運行機制,唯有這樣企業的生產經營才可能正常進行,并有效實現資產的保值和增值。正如美國經濟學家布坎南所說:“沒有合適的法律和制度,市場就不會產生任何體現價值最大化意義上的效率?!?/p>
無論哪一個國家的市場經濟建立與發展,都無一不伴隨著法制的健全與完善。社會主義國家的市場經濟就是法制經濟,市場經濟宏觀調控手段之一就是法律手段,國家通過立法和司法調節經濟活動,通過強制性措施,進行有效的宏觀調控,以完備的法制規范作為保障,使市場在資源配置中發揮基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求。
從市場經濟發展的歷史來看,無論是歐、美等發達國家的市場經濟,還是韓國、新加坡等新興國家的市場經濟,都有著共同特點,就是在完善的法制條件下的市場經濟。在當前進行的經濟體制改革中,企業生產、銷售、經營管理的內外環境都發生了相當大的變化,與其他社會組織的橫向聯系也就越來越廣泛密切,如果企業不依法處理各種復雜環境下的關系,就不可能具有良好的改革和發展環境,在我國加入WTO后和世界經濟融為一體,這種客觀必然性就尤為突出。
企業是市場經濟體制中最為重要的主體,所有市場經濟法律法規都會作用于它,企業經營管理都離不開法律的調整和規范。因此企業管理者和經營者要充分認識其重要性,牢固樹立依法經營的堅定信念,加強企業法律建設,要用法律的手段科學管理生產經營活動,防范和化解風險,只有這樣企業才能在市場經濟激烈競爭中維護自身合法權益,不斷壯大發展,形成強有力的競爭優勢。
2 依法經營管理是企業生存與發展的必然要求
黨的以來,我國制定了一系列刑事、民事法律和訴訟程序方面的基本法律和較為全面的經濟法規和行政法規,使國家的政治、經濟和社會生活等主要方面都具有了一定的法律依據。市場經濟立法在立法工作中一直是重點。我國現行的經濟法律,如市場主體法律制度、市場主體行為法律制度、市場宏觀調控法律制度、社會勞動保障制度和處理市場糾紛法律制度等等,共同構成了社會主義市場經濟法律體系框架,而且與世界貿易組織規則相通。任何一個企業都要嚴格遵守各項法律法規,反之將無法在激烈的市場競爭中立足,更談不上發展,這已是毋庸質疑的了。
市場經濟是競爭性經濟,但是競爭必須公平、合法競爭,法律是維護正當競爭的保障,否則市場機制就無法運轉。企業從計劃經濟轉向市場經濟轉變,要以獨立的經營主體到市場中去參與競爭,必須要加強企業的法制建設,自覺遵守法律依法經營,只有這樣企業才能在市場經濟的海洋中遠航。企業加強依法經營管理的必要性主要表現在以下幾方面:
2.1 依法經營管理是建立現代企業制度,促進企業建立自我約束的必然要求。現代企業改革的目標就是建立現代企業制度,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展的法人實體和市場關系中的主體。在這個過程中勢必要涉及眾多與法律有關的事項,包括:企業的設立、兼并、聯營的決策,承包、租賃、參股、拍賣的決策;技術與設備的引進、轉讓、對外貿易的決策等諸多方面。這些縱橫交錯的復雜關系,說到底就是一些法律關系,如何利用法律手段處理好這些法律關系,對企業經營決策就顯得尤為關鍵。
2.2 依法經營管理是企業理順勞動關系,調動職工積極性,強化實施企業管理的必然要求。人作為企業管理中最為重要的制約因素,隨著企業經營機制的不斷轉換,特別是《勞動法》的實施,企業與職工形成了法律意義上的勞動合同關系。在住房保障制度、養老保險制度和社會保險制度等社會統籌不斷完善的今天,職工不再是企業的附屬,企業對職工的制約力都明顯下降,企業對職工的管理就必須建立在法律的基礎上,各項管理制度都應有法可依,否則企業管理就無法從嚴,甚至可能觸犯到職工的合法權益,妨礙企業的健康發展。
2.3 依法經營管理是企業不斷提高經濟效益的必然要求。在企業生產經營的過程中,同政府、相關企業、社會團體、個人之間發生各種經濟關系也就是法律關系。法律關系是受法律保護的,具有強制性、時效性。據有關部門統計有15%的馳名商標在國外遭搶注,例如:五糧液在韓國、康佳在美國、海信在德國等都導致一定的經濟損失。這些都是因為沒有充分認識到利用國際知識產權保護規定所造成的后果。所以企業只有建立依法經營管理的運行機制,才會在眾多的法律關系上占據主動權,有效提高經濟效益。
2.4 依法經營管理是保證企業全面健康發展的必然要求。在企業生產經營管理過程中,不僅要受到經濟法律規范、行政處罰法以及民法通則中有關企業法人法律規定約束,同時我國新刑法分則第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪,是修改后刑法中條文最多的一章,規定了92條罪,都是針對近年來社會主義市場經濟發展實踐中出現的破壞經濟秩序的新問題做出的。2012年4月“毒膠囊”事件曝光,涉及企業包括海外制藥、四川蜀中、修正藥業、通化金馬等家喻戶曉的名企,一時全民嘩然。事實上,不管是毒牛奶毒饅頭毒膠囊,還是社會其他各行業的各種假冒偽劣產品,都事關全民的切身利益,政府主管部門都將以法律和行政手段予以嚴懲,從而保護市場秩序以及消費者權益。
2.5 依法經營管理是建立良好社會經營環境,樹立企業形象的必然要求?!罢\實信用”原則是中國《民法通則》所確立的一個基本的法律準則,也是世界各國法律所普遍承認的原則,它貫穿于每一個企業經營管理的始終。我國企業每年因為不講誠信、逃廢債務、合同欺詐、合同履約率低等種種原因都造成了不小的經濟損失,不僅損害了企業形象,更給我國社會主義市場經濟發展帶來了嚴重危害,只有加強企業依法經營管理,努力創造公平競爭、誠信經營的社會環境,企業才能獲得長期穩定的發展,才能更好地維護企業、消費者、合作者及國家的合法權益。
市場經濟的意義范文4
關鍵詞:社會主義市場經濟;道德建設;相互作用
提到“近代經濟學之父”亞當•斯密,大家首先想到的就是《國民財富論》這本著作。其實不然,亞當•斯密的另一部著作《道德情操論》同樣影響深遠。而這兩本書也正是被德國學者稱為“亞當問題”的主角,這一問題也正是現代意義上市場經濟和道德關系問題的來源。當前我國經濟活動中出現的一些道德失范現象,很大原因歸結于對市場經濟的錯誤認識,從而引發行為的不道德性。因此,探索在社會主義市場經濟條件下進行道德建設是一個必要解決的現實問題。
一、社會主義市場經濟下的道德現狀
自改革開放以來,中國社會發生了翻天覆地的變化。市場經濟使國人的創造性和積極性得到了充分的發揮。但一直實行計劃經濟體制的我國,在既沒有先例學習的條件下,又沒有教材的指導下,將社會主義與市場經濟結合,開創了社會主義市場經濟的新模式。在轉型發展期,我們的國家面貌日新月異,中國人民收入水平日漸提高,財富積累增加,科技水平也日趨發達,某些方面還居于世界領先地位,中國的金融業也逐漸成熟,社會主義市場經濟給我們帶來了極大的物質豐富,但與此同時,我國的傳統道德面臨著巨大的挑戰。西方思想隨著經濟模式的轉換也愈來愈影響我們國人的傳統思維,在市場經濟趨利性的影響下,社會道德建設方面出現了許多不盡如人意的現象。
(一)誠信缺失問題
“誠信”自古就是中華民族的傳統美德,無論是北晉南徽,不管哪一個商派都把“信用”看作是至高無上的財產和榮譽。而市場經濟更是如此,市場經濟越發達,越要求市場經濟主體誠實守信。經濟利益日益多元化的今天,市場經濟主體為了追求經濟利潤,在經濟活動中大量出現不守誠信的不道德行為,不僅干擾了市場經濟健康持續發展,更導致了人際交往間不信任度下降,對和諧社會建設有百害而無一利。在經濟活動中,制假售假、偽造假賬、假幣假鈔、變相傳銷、偷稅漏稅等等,這些行為像“癌細胞”一樣,一點點腐蝕著我們引以為榮的優秀傳統美德,侵蝕了社會主義市場經濟健康發展的基礎。
(二)公平效率問題
“公平”被認為是造就良好秩序和道德風尚的關鍵。作為價值尺度的公平,不僅是規范人們行為的標準,更是調解社會關系的道德天平。在市場經濟活動中,等價交換原則是最基本的原則,而公平就是這一原則的基本內涵和本質要求。正如“商品是天生的平等派”。提到“公平”,我們不得不提一下“效率”問題,在計劃經濟的年代,“大鍋飯”導致的“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”,這不僅沒有實現公平,而且還導致效率低下。在向市場經濟轉型期,雖然我們的效率大規模地提高了,但公平與效率問題依然存在。十報告中提出“要提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平?!边@一要求說明當前的社會主義市場經濟下公平與效率關系處理上仍有不足,需要在以后的經濟活動中加以改善和提高。
(三)不良競爭問題
市場經濟本身就是一種競爭經濟,競爭本身并無不良的表現和屬性,但當今市場經濟條件下,卻出現了種種不良競爭問題,比如說假冒他人的商標、企業名稱,擅自使用知名商品的特有名稱、商標、包裝或使用相近的名稱、商標、包裝等迷惑消費者,政府等某些所屬部門利用權利,進行權錢交易、內部招標或不公開透明招標等,更有甚者實行“地方保護主義”抵制外部貨源進入,以壟斷擾亂市場公平競爭,這些現象不勝枚舉。正是由于以上種種不盡如人意的現象,我們才更要提高對社會主義市場經濟道德的關注,以道德規范市場經濟的健康發展。
二、加強社會主義市場經濟中道德建設的必要性
(一)從市場經濟特點看出現道德滑坡的原因
從計劃經濟過渡到市場經濟,并開創出社會主義市場經濟新模式,這對于中國乃至世界來說,無疑都是一項偉大的變革。創新帶來的除了成就還有問題,這些問題既沒有教科書的指導,也無從獲得先例的經驗。只有自己結合實際的探索,才能使社會主義市場經濟走得更遠。面對當前已出現的問題,我們嘗試從市場經濟特點出發談談出現道德滑坡的原因。一方面,市場經濟模式從出現之日起,本身就具有主體多元化的特點,再加上市場經濟本身的開放性更是要求了市場主體競爭的平等性。但由于受我國傳統計劃經濟模式的影響,原有的陳舊觀念嚴重阻礙了市場經濟的開放化和多元化,而且由于受西方市場經濟趨利性的影響,導致見利忘義、唯利是圖現象屢見不鮮,此外除阻礙開放化、多元化外,過渡開放也導致不法商家進入市場,擾亂了市場的競爭環境。另一方面,市場經濟是起源于法律制度相對獨立和完善的西方國家,而中國的社會主義市場經濟由于我國法律體系的不完善導致漏洞很多,給許多不遵守市場經濟活動道德原則的人開了“綠色通道”,所以從市場經濟的法制性來說,這也是導致道德失范的重要原因。
(二)依據社會主義市場經濟和道德的關系談道德建設的意義
社會主義市場經濟與道德建設可以說是既辯證又統一,兩者相輔相成、相互促進。社會主義市場經濟的發展為道德建設提供了堅實的物質保障,作為新的經濟模式,同時也促進了人的思想解放和創造力的發揮,尤其市場經濟優勝劣汰的競爭性更是有效地破除了傳統意義上的落后觀念,也促進了平等開放意識的推廣,有利于促進新模式道德價值尺度的形成。反之,道德建設也以它的方式推動社會主義市場經濟的發展。由于社會主義市場經濟下存在著某些個人主義、享樂主義、功利主義、拜金主義等價值趨向,這些腐朽的思想不僅腐蝕著人們的道德建設,而且對社會和經濟發展造成了很大的消極影響。所以,必須注意規范合理健康的道德建設,這樣才有利于促進社會主義市場經濟的健康有序發展。
三、社會主義市場經濟下道德建設的可行性途徑
(一)道德的國家化
道德國家化從某種程度來說,可以認為是對法律道德維度的建設。法律建設可以說是社會主義市場經濟下道德建設的強有力保證。道德一直被認為是自覺意識下的產物,而法律則是他人規范的結果,在當代市場經濟條件下,由于某些不正確的思潮影響,很多人的行為出現了偏差,我們不得已必須通過采取強制手段使其步入正軌。在道德國家化中,作為社會主義市場經濟下的掌舵者,我們的政府必須完善好市場經濟相關的法律法規,使法律意識強化于心,最后通過道德自律實現。此外,國家除了要將道德中某些部分強制為法律,更要注重價值觀引領問題。趙曉在《有教堂的市場經濟與無教堂的市場經濟》一文中指出:中國市場經濟的是因為缺乏合理的市場倫理,沒有信仰的支持致使中國經濟陷入人類最貴的市場經濟。這一觀點與筆者不謀而合,強制作用的影響不容小覷,但終究敵不過內化于心的道德自覺的規范,所以當前市場經濟條件下,國民秉持合理的相同價值觀是十分必要的,想要做到這一點,國家還應加強對價值觀念的深化統一,讓國民從點滴感受價值觀的引領,并踐行于生活生產活動中。
(二)道德的企業化
作為市場經濟主體的企業,它的道德化可以稱得上是職業道德建設。隨著分工越來越細密,每個企業由于從事不同的生產活動,受不同文化影響,形成了不盡相同的企業文化,這些企業文化慢慢升華為企業員工的自覺意識時,便形成了該企業的職業倫理道德規范。在現階段,我國社會主義市場經濟條件下,企業道德建設在傳統商幫文化基礎上如何更好地與市場經濟理論中的倫理道德妥善結合,揚棄重組后形成新時期下的道德倫理既必要又必須。更為重要的是,企業應將該企業的倫理道德踐行于市場經濟活動中,做到誠信、公平、開放地競爭。
(三)道德的個人化
市場經濟的意義范文5
關鍵詞:社會主義市場經濟;本質內涵;辨析;再理解
盡管黨和國家在政策層面上一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的,是以公有制經濟為主體的,不是只講市場經濟,不講社會主義,同時強調在國家宏觀調控下發揮市場配置資源的基礎性作用。然而,長期以來,理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向,更對經濟改革造成不應有的負面效應。在改革開放已走過三十年的今天,有必要重新梳理各種觀點,糾正錯誤的理解和導向,正本清源,在經濟學原理指導下,恢復對社會主義市場經濟的科學理解。
一、對社會主義市場經濟本質的不同理論闡釋
(一)計劃經濟與市場經濟不相容的觀點
這種觀點認為,計劃經濟是社會主義特有的東西,市場經濟是資本主義特有的東西,社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的,因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經濟的概念,而只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來,持這種觀點的經濟學者所提出的由計劃經濟轉向市場經濟,實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟。另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來,認為二者是相互排斥、不能相容的,從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟,錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟,否定計劃經濟與市場經濟的結合,錯誤地將計劃經濟列為否定的對象,實質上主張自由市場經濟。在這種教條主義的影響下,或竭力反對搞社會主義市場經濟,或轉而主張搞私有化,認為市場經濟等同于私有制。
(二)公有制與市場經濟不相容的觀點
這種觀點認為,公有制與市場經濟格格不入,要發展市場經濟必須消滅公有制,實行私有制。該觀點認為,公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質,其所有者是一個抽象主體,產權是不確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利,而不負有為自身錯誤決策承擔相應責任的義務。因而,公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發作出各項決策,而不惜損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位,其他所有制經濟很難與之公平競爭,市場發揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足,自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現。而只有私有制經濟才是市場經濟的天然溫床。私有制經濟的企業和個人具有完全的排他性和獨享性,一切行為以實現自身和增加自身福利為目的,而恰恰在追求自身個人利益的過程中,實現了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內容。這種觀點的政策主張實質是搞私有化,建立私有制,在改革中的表現就是主張對國有企業進行私有化改革。
(三)新自由市場經濟的觀點
新自由市場經濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分,是自由市場經濟理論的現代再現。自由主義理論的思想來源主要有三個:一是洛克和密爾的政治自由學說與財產所有權理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論,這是新自由主義最重要的理論基礎。新自由主義思想和傳統的自由主義思想一樣重視市場的作用,認為市場是最佳的可自我調節的社會結構。因為,一方面,經濟運行是有規律的。另一方面,在自由市場情況下,個人能實現最大限度的自由,市場調節在不受外界干預的情況下能最有效率地滿足各方面需求,自動實現社會資源的優化配置,而政府只充當“守夜人”的角色,其干預行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經濟理論認為,計劃經濟是市場經濟不可調和的對立物,因而建議用市場經濟取代計劃經濟,主張實行全面的私有化,認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。其基本觀點和政策主張是:國民經濟基本上由市場自發調節,國家實行最低程度的干預,取消國家計劃機構,否定國家發展規劃;在所有制結構上,取消國家所有制,實行最大限度的私有化,大量吸收外國資本參與私有化改制;在國有企業改革上,主張改掉公有制,實行私有產權制度,最大限度地縮小國有企業涉及的領域和在經濟總量中的比重??梢姡谛伦杂墒袌鼋洕碚撝?,社會主義市場經濟就是自由市場經濟,就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯,這套改革主張是與社會主義市場經濟改革方向背道而馳的,應警惕這種觀點的不良影響。
(四)以“現代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點
這種觀點認為,社會主義市場經濟只是宏觀調控下的市場經濟,不必考慮所有制問題。市場在國民經濟資源配置中起基礎作用,國家通過財政和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。由于“現代市場經濟”的核心是競爭機制,我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應包括:一是進行國有企業改革,建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發展的市場主體。二是破除舊的計劃經濟體制,建立健全現代市場體系。三是建立并完善我國的市場經濟法制體系,為市場主體創造一個公平、公正、公開的競爭環境。四是摒棄舊的干預經濟發展的行政手段,改用間接的財政和貨幣手段來調節宏觀經濟的發展。為此,該觀點認為,在實踐上的首要任務是實行廣泛的私有化,將國有企業私有化或實行股份制,使國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出,直至完全消逝。
(五)將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點
這種觀點將社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合,即社會主義+市場經濟,進一步說就是社會公平與市場效率的結合,即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經濟而實行市場經濟是因為在社會資源的配置上,市場經濟比計劃經濟更具效率。但市場經濟在運行中存在市場失靈,進而產生各種社會經濟問題,其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在從計劃經濟轉向市場經濟后,必須使社會公平與社會效率完善地結合起來,這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。這種觀點的影響較大,在很長時間內成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下,學術界出現了如各種“社會主義”的定義,主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉,提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現象。這種觀點將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”,顯然是片面的。一方面,混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念,是所有市場經濟國家追求的目標或判斷國家經濟運行水平的標準,但不能成為區別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面,淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料公有制。生產資料的所有制形式,是區別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。
縱觀以上五種觀點可發現,在經濟理論史上,長期存在將市場經濟與公有制對立起來的觀點,這已成為一種教條。整個現代西方經濟學都表明:自私經濟人是出發點,市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條思想在改革初期表現為社會主義國家排斥市場經濟,在改革后期表現為市場經濟必然意味私有化,這成為國有企業私有化改革的思想根源之一。
二、科學理解社會主義市場經濟的本質
科學理解社會主義市場經濟,要在辨析計劃經濟與市場經濟、市場經濟與公有制經濟、現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度關系的基礎上,對社會主義市場經濟的本質內涵進行再理解。
(一)計劃經濟與市場經濟的關系
在我國經濟改革過程中,計劃經濟與市場經濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。首先,市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一,市場經濟是商品經濟發展的高級階段,與商品經濟沒有本質區別,只有發展程度與階段的不同。厲以寧曾說:“從本質上講,商品經濟與市場經濟是一樣的?!钡诙鐣止Q定市場經濟的形成和發育程度。一方面,社會分工是商品交換產生與發展的條件。馬克思曾指出,“這種分工是商品生產存在的條件”。另一方面,社會分工決定商品經濟的發展程度和水平。列寧根據這一原理分析俄國資本主義的發展,指出,“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發展)的基本過程是社會分工”,“市場和社會勞動專業化的程度有著不可分割的聯系”。第三,市場經濟是社會分工發展的必然產物,是與社會制度沒有必然聯系的一種生產組織形式。市場經濟是在社會分工發展的推動下,由商品經濟發展而來的。在生產力不發達的封建社會,社會分工簡單、低下,不能形成市場經濟機制。歷史發展到近現代,社會分工越來越細密、復雜、全面,人類社會的生產形式才由自然經濟發展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發展狀況所決定的一種生產形式,并不是某個社會制度所特有的。其次,計劃經濟是一種和無政府狀態經濟相對應的生產形式,政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色,監控市場經濟的運行,通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預,維護國民經濟的均衡、平穩發展。以市場為基礎的計劃經濟能有效克服自由市場經濟先天的自發性、滯后性、盲目性缺陷,從而有效保證社會生產與社會需求的平衡,避免生產過剩造成社會資源浪費。最后,無論是單純的市場經濟還是計劃經濟,在經濟資源配置上都有其固有的優勢與不足。對單純的市場經濟來說,一方面,在市場機制作用下,市場主體通過對自身利益的追求來實現整個社會的利益,在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面,市場調節有其固有的自發性、盲目性、滯后性等缺陷,無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平,不能使社會經濟發展的利益為人民共享,惠及全體人民。對作為生產形式范疇的計劃經濟來說,一方面,它可從全局和總體利益上布局生產力,實現資源的合理配置,避免經濟運行的劇烈波動。另一方面,計劃調節容易受到主觀認識能力的限制,不能完全滿足利益創造者對個體利益的追求,需要復雜的組織體系推動,并具有一定的時滯性。因此,將兩者取優補短結合在一起,組成一個優勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式,即計劃市場經濟體制,這是生產力與社會分工發展的必然結果。我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟,計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起,計劃以市場為基礎,市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下,市場被納入到國家計劃的軌道,按照國民經濟有計劃、按比例發展的要求有序運行,可保持社會總供給與總需求的基本平衡。
(二)市場經濟與公有制經濟的關系
生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,如果說市場排斥公有制經濟,也就等于社會主義經濟制度與市場經濟不相容,亦即社會主義市場經濟體制無法建立。事實上,市場經濟與公有制經濟可以相容,且以公有制為主體的市場經濟仍能發揮其高效率配置社會經濟資源的作用。從理論上看,生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎,沒有公有制,也就沒有我國的社會主義。馬克思認為,社會主義代替資本主義是人類歷史發展的必然趨勢。因為,資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾,在這一基本矛盾的作用下,資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規律,必然導致生產過剩,爆發經濟危機。這是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發展,資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出,“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看,即使在西方資本主義國家,國有經濟也存在并與市場經濟機制相適應。郎成平對西方資本主義國家股權結構做的研究表明,歐洲國家持股現象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中,奧地利國家持股14.81%,芬蘭國家持股15.12%,意大利國家持股9.98%,挪威國家持股11.81%,瑞士國家持股7.59%。這充分說明國有經濟完全能適應市場經濟的要求,不會成為市場經濟發揮其資源配置作用的阻礙因素。當然,必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重問題,必須改革。但同樣必須承認,我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題,在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如,嚴重的傾向,以長官意志、行政手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題,需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制,建立以市場為導向的企業生產經營運行機制,在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發展市場經濟必須改掉公有制、實行私有化,則是脫離了中國客觀的歷史和現實,是對西方資本主義市場經濟制度的照抄照搬??傊袌鼋洕遣慌懦夤兄频?。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的,其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。
(三)現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度的關系
現代市場經濟是市場經濟的更高發展階段,是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發展,是加入政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是:市場經濟發展到更高的階段,形成更加完善、復雜的現代市場體系;市場對社會經濟資源配置發揮基礎主導作用,國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現代市場經濟。因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟含義中的一個層面,除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟,是計劃與市場的有機結合,是把市場納入到國家計劃的軌道,使之按照國民經濟結構有計劃地運行與發展,保持社會總供給與社會總需求基本平衡,自覺按價值規律的客觀要求組織生產。在計劃市場機制中,計劃機制和市場機制是統一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的,其作用覆蓋全部市場范圍,而非相互割裂。計劃市場經濟能克服自由市場經濟的弊病,基本保持市場供給與需求的平衡,有利于國民經濟綜合平衡的實現,有利于社會再生產過程的順利運行。社會主義市場經濟是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題,但現實具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的,它必然會與某種生產資料所有制結合,形成一種歷史的、現實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說,它是姓“社”的。從另一個角度說,社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這兩重性質。從一般性看,社會主義市場經濟以發達的社會分工為根據,是一種計劃化了的現代市場經濟。從特殊性看,社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。
總之,社會主義市場經濟的含義主要包括三個層面的內容:一是現代市場經濟。二是計劃市場經濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這三層含義的綜合或統一。前二者屬于生產形式的范疇,后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這三個層面結合,組成一種新的生產方式,即社會主義市場經濟。
三、正確認識社會主義市場經濟本質的實踐意義
正確認識社會主義市場經濟的本質內涵,對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義,只有把目標搞清楚了,才能找到實現目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發,要深化改革,探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。
(一)大力發展現代市場經濟
第一,建立和完善現代市場經濟的載體,即現代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產市場、知識產權市場、職業經理人市場及農村土地承包經營權流轉市場。第二,建立中國特色社會主義現代企業制度,培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現代企業制度的基本特征與制度安排,建立健全科學的企業管理制度;理順產權關系,實現出資者所有權與企業經營管理權的分離;形成產權約束機制,使企業真正成為法人實體和市場競爭主體。第三,建立有利于科學發展的國家宏觀調控體系。建立健全我國宏觀調控決策、監督、評估體系;用科學的宏觀調控手段,選擇合適的中間目標,通過財政和貨幣手段間接調控市場,實現國民經濟的均衡運行,促進社會經濟的穩定發展;要把國家的宏觀調控同科學發展觀聯系起來,積極引導我國企業走上科學發展、持續發展、綠色發展、有限制發展的軌道。
(二)積極探索實現社會主義計劃市場經濟的運行模式
計劃市場經濟存在多種具體形式。探索實現計劃市場經濟的方式方法,筆者提出一種基于公有制分享經濟理論基礎上的“凈收入分成制”的企業管理方法。其具體做法是將企業凈收入在國家、企業、職工個人三個經濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金,而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經濟的微觀經濟運行機制,而且也必然對國民經濟整體運行產生重大影響。一方面,它能克服總量失衡與結構失衡,促進國民經濟協調高速增長和社會經濟效益穩步提高。另一方面,實行凈收入分成制,國家、企業和個人之間必然形成榮辱與共的局面,能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。
市場經濟的意義范文6
[關鍵詞]市場經濟地位;反傾銷;中國入世議定書;貿易爭端
[中圖分類號] F7524[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283(2017)04-0015-04
根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,中國將在加入世貿組織15年后即2016年12月11日自動獲得市場經濟地位。然而過渡期滿后,歐盟、美國和日本等國卻繼續不承認中國的市場經濟地位。其中,日本的產經省稱因中國尚未解決國有企業等產能過剩問題,日本將維持容易對傾銷征收高關稅的反傾銷機制。針對目前的這一不利局面,國內理論界和實務界需要認真對待,加強研究,以便正確地應對和處理這一問題。
一、中國“市場經濟地位”問題的由來
加入WTO是中國深化改革、擴大對外開放的一項重要戰略。中國為了加入WTO,在入世談判中接受了一些有悖于WTO原則和宗旨、具有歧視性和限制性的特殊條款,其中便包括有關反傾銷的條款,這是中國實施入世戰略所作的策略性妥協的一部分。
中國的“市場經濟地位”問題源于《中國加入世貿組織議定書》中第15條的規定。第15條的標題是“確定補貼和傾銷時的價格可比性”。該條款共有(a)、(b)、(c)、(d)四項[1]。其中(a)項規定:“在根據GATT1994第6條和《反傾銷協定》確定價格可比性時,該WTO進口成員應依據下列規則,使用接受調查產業的中國價格或成本,或者使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法:(i)如受調查的生產者能夠明確證明生產該同類產品的產業在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件,則該WTO進口成員在確定價格可比性時,應使用受調查產業的中國價格或成本;(ii)如受調查的生產者不能明確證明生產該同類產品的產業在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件,則該WTO進口成員可使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法。”
第15條的(a)項規定了進口國可以根據生產該同類產品的產業是否具備市場經濟條件而采用不同的方式計算可比價格。這是所謂的“市場經濟地位”問題的由來。如果中國在國家層面獲得該進口成員國的市場經濟地位承認,則在反傾銷調查中應使用中國國內價格或成本作為比較的基準。如果不能在國家層面獲得市場經濟地位承認,則中國需要舉證證明該產業具備市場經濟條件,否則進口成員國可使用不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法,即采用“替代國”作法。
追本溯源,中國的“市場經濟地位”問題僅僅是個反傾銷問題。它僅涉及反傾銷調查中如何確定產品的可比價格,是為進口成員國采用第三國的價格或成本作為比較基準提供法l依據。所謂的“市場經濟地位”問題不是通常意義上的一國經濟體系是否已達到完全市場化標準的問題,它是反傾銷方面的技術性問題,僅僅在反傾銷方面具有理論和實際意義[2]。它不意味著中國市場化改革的成就需要獲得外國的承認和認可。
第15條中的(b)項涉及的是反補貼問題,與市場經濟地位問題無關。(c)項規定“該WTO進口成員應向反傾銷措施委員會通知依照(a)項使用的方法,并應向補貼與反補貼措施委員會通知依照(b)項使用的方法?!钡?5條中的(d)項是爭議所在。(d)項規定“一旦中國根據該WTO進口成員的國內法證實其是一個市場經濟體,則(a)項的規定即應終止,但截至加入之日,該WTO進口成員的國內法中須包含有關市場經濟的標準。無論如何,(a)項(ii)目的規定應在加入之日后15年終止。此外,如中國根據該WTO進口成員的國內法證實一特定產業或部門具備市場經濟條件,則(a)項中的非市場經濟條款不得再對該產業或部門適用?!?/p>
第15條中的(d)項有三句話。第一句話的意思非常明確,在中國加入WTO之日前,如果進口成員國國內法承認中國是一個市場經濟體,則(a)項的規定即應終止。第三句話的意思也很明確,如果中國能夠舉證證明該行業或部門具備市場經濟條件,則(a)項中的非市場經濟條款不得再對該產業或部門適用。第二句話是“無論如何,(a)項(ii)目的規定應在加入之日后15年終止。”關于這句話的準確含義是什么,該如何解讀成為了各方爭議的焦點。
二、圍繞“市場經濟地位”條款的爭議
關于中國入世《中國加入世貿組織議定書》中第15條的準確含義,國際學術界存在兩類觀點:一類觀點認為中國入世15年到期后,(a)項(ii)目規定的終止意味著中國自動獲得市場經濟地位,該觀點也稱“自動獲得論”;另一類觀點認為(a)項(ii)目規定的終止并不意味著中國可以自動獲得市場經濟地位,而是認為進口成員國自身立法或政治決定是給予中國市場經濟地位的基礎,該觀點也稱“國內決定論”。
(一)自動獲得論
持該觀點的學者認為,雖然《中國加入世貿組織議定書》第15條并未直接寫明入世15年到期后WTO成員國應自動承認中國的市場經濟地位;但是從文本的形式邏輯上分析,第15條(a)款只有a(i)和a(ii)兩項,既然作為跟非市場經濟地位聯系的歧視性待遇a(ii)項到期終止,自然就意味著與此相對的市場經濟地位的獲得(Henry Gao,2011)[3]。
Tietje和Nowrot(2011)在討論了WTO有關非市場經濟地位的反傾銷法律和中國入世協議中的反傾銷條款后,認為從WTO法律的角度,2016年12月11日之后,幾乎不可能再采用第三國的做法來確定產品的正常價格[2]。采用第三國做法的唯一的可能性是證明符合GATT1994第6條第1款注釋2的要求,而該要求的門檻非常高,幾乎不可能達到。因此在2016年12月11日之后,中國產品在確定正常價格時將享受和其他成員國一樣的待遇。
另外,還有學者認為中國早已不是計劃經濟國家,而WTO歷史上歧視性待遇往往是針對計劃經濟國家,現在再用于中國已明顯不合適。
(二)國內決定論
該觀點認為進口成員國自身立法或政治決定是給予中國市場經濟地位的基礎?!吨袊尤胧蕾Q組織議定書》第15條a(ii)項的到期終止,并不意味著中國自動獲得市場經濟地位。值得注意的是,基于國內立法對中國非市場經濟地位的認定可能被作為延續“替代國”作法的依據,雖然其多邊法律基礎已不復存在。
Connor(2011)認為《中國加入世貿組織議定書》第15條沒有寫明中國將獲得市場經濟地位,該條款僅表明a(ii)項將到期終止,而第15條的其他內容仍將繼續沿用[4]??浦Z認為將a(ii)項的到期日解釋成獲得市場經濟地位的最后期限是一種誤讀,忽視了該條款的其他內容,這不符合國際條約的解釋原則。Ruessmann和Beck(2014)也認為a(ii)項到期后,第15條仍然大體完整,WTO成員國沒有義務自動承認中國的市場經濟地位[5]。
Miranda(2014)梳理了GATT-WTO歷史上反傾銷領域采用非歧視辦法的案例,在此基礎上指出無論從文本上還是從WTO法律解釋規則上,都不支持自動獲得市場經濟地位的觀點[6]。中國入世協定第15條的特點是采用個例的、基于事實的方法來處理市場經濟地位問題。如果到期后自動獲得所有國家的承認,則與該方法不符。作者認為2016年12月11日前,中國企業承擔證明某一特定產業或部門具備市場經濟條件的舉證責任。在2016年12月11日后,外國企業將承擔證明某一特定產業或部門不具備市場經濟條件的舉證責任。Posner(2014)認可Miranda(2014)關于過渡期后,15條(b)項并未禁止所有情形下對非市場經濟地位做法的使用[7]。但并不認同“舉證責任倒置”的觀點,原因是從文本上找不出對該觀點的支持。另外也有歐洲學者認為中國想要獲得市場經濟地位需要與各成員國分別談判,中國沒有理由根據第十五條就要求任何一個成員國都承認其市場經濟地位。
上述的“國內決定論”本質上是利用《中國加入世貿組織議定書》第15條存在的模糊空間做文章。該條款在文字上將“市場經濟地位”和“替代國”做法分開。根據該條款,雖然“替代國”作法在入世15年后必須終止,但對市場經濟地位則語焉不詳。第15條作為中國入世所作讓步的一部分,各方一直默認過渡期滿后,這一歧視性做法將自動取消?,F在歐美等國又試圖以國內立法中對中國非市場經濟地位的認定,來作為延續“替代國”作法的依據。這是不公平的,也是違反國際法的行為。
三、“非市場經濟地位”對貿易的影響
中國的非市場經濟地位使得中國的出口企業在反傾銷調查中處于不利地位。原因是中國的出口企業需要承擔證明該產業具備市場經濟條件的舉證責任,否則調查機構可以采用第三國,即“替代國”的價格或成本來確定正常價格。調查機構在選擇“替代國”時,可能傾向選擇價格或成本相對較高的國家。這使得中國產品的出口價格更容易低于正常價格,由此確定的傾銷幅度也更大。這一切使得中國企業更難勝訴,并被征收更高的反傾銷稅,進而對中國出口產生負面影響。對于“非市場經濟地位”給貿易帶來的影響程度,本文試著從以下三個角度做一個考察。
(一)中國遭受反傾銷調查數量及占全球的比例
根據WTO的統計,2001―2014年中國共遭受反傾銷立案調查843起,占全球同期反傾銷調查立案總數的263%(如圖 1所示)。這與中國出口占比極不相稱,約為同期中國商品出口占世界出口比重的兩倍。非市場經濟地位在其中的影響是顯而易見的。其中2008年和2009年的反傾銷立案數量最多,各有78起。這或許反映出2008年的經濟危機在一定程度上增強了各國訴諸貿易保護主義的動機。從中國遭受反傾銷調查數量占全球比例來看,自2001年中國入世以來,隨著中國出口的迅速增加,該比例逐漸上升,最高達到370%,然后從2010年起開始有所回落。
(二)中國遭受反傾銷調查的主要國家
雖然中國的市場經濟地位目前已獲得80多個國家的承認,但實際意義不大。中國尚未獲得美國、歐盟等主要發達經濟體和印度、墨西哥、巴西等新興經濟體的承認,這些國家正是對華反傾銷的主要發起國。圖 2給出了1995―2014年間對華提起反傾銷調查最多的10個國家。排在第一位的是印度,共169起;其次是美國和歐盟,各有124起和119起;然后是阿根廷、巴西、土耳其和墨西哥等。這10個國家中除了阿根廷和澳大利亞外,其余8個國家都未承認中國的市場經濟地位。而僅這8個國家就發起了687起,占總數的653%。這些國家之所以遲遲不愿承認中國的市場經濟地位,歸根到底是出于貿易保護主義的動機。印度傳統上就是一個對國內市場有著嚴格保護的經濟體,反傾銷是其進行貿易保護的手段之一。歐美雖然整體上貿易保護程度不高,但在某些行業,例如鋼鐵業,由于本身缺乏比較優勢,為了保護本國鋼鐵工人的工作崗位,頻頻對中國鋼鐵產品發起反傾銷調查。
(三)貿易爭端涉案金額占我國出口的比例
由于缺乏反傾銷涉案金額的具體數據,本文采用貿易救濟訴訟的涉案金額來加以考察,原因是反傾銷是貿易救濟訴訟中最主要的組成部分。以2014年為例,根據商務部的統計,共有22個國家和地區對我國出口產品發起貿易救濟調查97起。其中反傾銷61起,反補貼14起,緊急保障措施22起,涉案總額為1049億美元。過去10年中,貿易救濟訴訟涉案金額平均占我國出口總額的042%。涉案金額最高是2012年的277億美元,占該年出口總額的135%;最低是2004年,占比為021%。從比重上看并不算高,表明總體上反傾銷對我國出口的影響比較有限。但是對于特定涉案行業部門而言,遭遇反傾銷可能帶來嚴重的行業問題,甚至危及行業內大量企業的生存。
四、中國的應對策略
目前,全球貿易增速已連續第五年放緩,為20世紀80年代以來最糟糕的時期。全球貿易的持續萎靡加劇了各國的保護主義傾向。一些國家無視多邊貿易體制的公正性和非歧視性原則,將市場經濟地位問題作為防御中國出口的“最后一道防線”。對此,中國應從以下幾個方面出發,促進市場經濟地位問題的妥善解決。
(一)積極溝通,努力爭取包括學術界在內的各界的廣泛理解和支持
中國應從WTO的宗旨和原則入手,在各種多邊和雙邊場合進行積極溝通,全面闡述中國要求承認市場經濟地位的合理主張與依據,爭取各界支持。WTO的宗旨是建立一個完整的富有活力的和永久性的多邊貿易體系,以鞏固和促進貿易自由化。各國有義務根據協議按時終止在反傾銷方面針對中國的歧視性待遇。中國的入世議定書第15條雖然在(d)項僅寫明(a)項(ii)目的規定應在加入之日后15年終止,未明確寫明針對整個(a)項,從而給(d)項的解讀留下了爭論的空間。但是各國不應任意解讀并阻撓中國享有反傾銷非歧視性待遇的權利,否則中國有權采取相應的反制措施。
(二)統籌安排,加強談判,爭取更多國家對中國市場經濟地位的承認
中國可以把市場經濟地位問題納入其他經濟議題進行統籌安排,比如區域性貿易安排、“一帶一路”戰略、中歐雙邊投資協定等。中國作為世界主要經濟體,無論是同歐美國家還是同新興發展中國家都存在著廣泛的合作空間。中國可以利用其他經濟領域的合作“籌碼”來加快市場經濟地位問題的解決。但鑒于市場經濟地位問題僅影響反傾銷調查中正常價格的確定,因此我們也要注意“物有所值”地爭取市場經濟地位。
(三)合理利用WTO爭端解決機制,從法律層面終止“替代國”作法
目前歐美國家的立場已經清晰,它們將繼續不承認中國的市場經濟地位,并延續之前的反傾銷作法。因此,WTO爭端解決機制將成為一項重要選項。這要求我們做好長期、個案處理的準備。這些國家對中國繼續沿用“替代國”作法將無疑違反與中國簽訂的入世協議。中國可以將其到WTO爭端解決機構,在法律層面終止對方反傾銷實踐中的“替代國”作法。
(四)繼續推進市場化改革,建設和完善社會主義市場經濟體系
中國建設社會主義市場經濟體系是我們的自主選擇,并非是迫于他國的壓力和為了獲得他國的認可,兩者之間并無直接關系。但是通過加快國內市場經濟體系的建設,讓市場在資源配置中起決定性作用,客觀上有助于他國盡早承認中國的市場經濟地位,緩解國家間的貿易爭端。
[參考文獻]
[1]中華人民共和國商務部世界貿易組織司中國加入世界貿易組織法律文件[M]. 中國商務出版社,2011.
[2]Tietje, C,Nowrot, K Myth or Reality? China’s Market Economy Status under WTO Anti-Dumping Law after 2016[J]. Policy Papers on Transnational Economic Law,2011(34):2-12.
[3]Gao, H If You Don’t Believe In the 2012 Myth, Do You Believe In the 2016 Myth? [EB/OL]. http:// worldtradelaw typepadcom/ielpblog,2011.
[4]O’Connor, B Market-economy status for China is not automatic[EB/OL].http:// voxeuorg/ article/china- market-economy,2011.
[5]Ruessmann, L,Beck, J 2016 and the Application of an NME Methodology to Chinese Producers in Anti-dumping Investigations[J]. Global Trade and Customs Journal,2014,9(10):457-463.
[6]Miranda,JInterpreting Paragraph 15 of China’s Protocol of Accession [J].Global Trade & Customs Journal,2014,9(3):94-103.
[7]Posner, TR A Comment on Interpreting Paragraph 15 of China’s Protocol of Accession by Jorge Miranda[J].Global Trade and Customs Journal,2014,9(4):146-153.