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車輛安全監管范文1
第一條為加強我縣接送師生車輛的安全管理，切實保護師生生命財產安全，維護正常的教學和生活秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《重慶市安全生產監督管理條例》、《重慶市道路運輸管理條例》等法律法規，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱學校是指縣內各級各類公辦、民辦學校及幼兒園。
第三條凡本縣行政區內涉及接送師生車輛的單位（學校）和個人，均應遵守本辦法。
第四條公安、安監、交通、教委、街鎮鄉人民政府（辦事處）及學校依據各自職責，負責相應的安全監督和管理工作。
第五條接送師生車輛駕駛員是運輸安全的第一責任人，對行車安全負直接責任；學校負責人是接送師生車輛使用管理第一責任人，對本校接送師生車輛使用負全面責任；教育行政主管部門是接送師生車輛學校的直接管理責任人，對接送師生車輛學校負直接管理責任；交通部門是接送師生營運車輛的直接管理責任人，對營運車輛和打擊非法營運負直接管理責任；公安部門是接送師生車輛交通安全行為的直接管理責任人，對車輛的交通安全違法違規行為負直接管理責任；街鎮鄉人民政府（辦事處）對其轄區內接送師生車輛安全承擔監管責任。
第六條學校自備接送師生車輛必須經公安部門登記審批并統一噴涂“學校接送師生專用車”；租用營運車輛必須放置統一制作的專用通行標識后，方可承擔接送師生業務。
第七條接送師生車輛駕駛員應當具備以下條件：
（一）50周歲以下,身體健康；
（二）五年以上相應準駕車型駕駛經歷；
（三）三年內每一記分周期未達到12分；
（四）無重大交通責任事故記錄；
（五）無吸毒、賭博等不良嗜好，無犯罪記錄。
駕駛員應當參加公安、安監、交通等部門開展的交通安全教育培訓，每年不少于30學時。
第二章監督與管理
第八條接送師生車輛駕駛員必須強化交通安全意識，不得違規操作，嚴禁超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等違法違規行為。
第九條學校購買接送師生車輛時，必須經教育行政主管部門批準；租用接送師生車輛時，必須按照“五定一批”規定辦理，且要保持車況性能良好，不得使用報廢車、拼裝車。車輛在接送師生過程中，學校必須指派一名責任心強的教師帶隊，負責使用管理并督促駕駛員安全駕駛。
第十條學校要加強對接送師生車輛的使用管理，建立健全接送師生車輛使用記錄和管理檔案，制定操作性強的安全應急救援預案以及安全事故報告制度。
第十一條教育行政主管部門要督促各學校加強師生（學齡前兒童）交通安全教育，督促學校對接送師生自備車輛投保每座不低于10萬元的乘座險和第三責任險；督促學校嚴格接送師生車輛的管理，建立安全防范責任制度，建立健全車輛管理制度，發現安全隱患嚴重的車輛，及時進行檢測維修；配合公安、衛生等相關部門做好接送師生車輛交通事故的處理；履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第十二條公安部門應依法嚴厲查處接送師生車輛超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝等交通安全違法違規行為；及時、妥善處理接送師生車輛交通安全事故；對交通流量大，安全隱患突出的路段，要在上學、放學等重點時段安排警力指揮交通，維護交通秩序，減少學生交通事故。
第十三條交通部門應認真組織開展接送師生車輛技術等級評定，做到定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，把好車輛技術狀況檢測、檢驗關;嚴厲打擊非法營運車輛接送師生；嚴格接送師生車輛的審批管理和變更登記等有關規定，嚴把駕駛員從業資格審查關，依法對有關違法行為進行檢查和處罰。
第十四條安監部門應依法對接送師生車輛的行駛和各類安全責任制度落實情況進行監督，及時查處接送師生車輛及車輛業主和學校的違法違規行為。
第十五條各街鎮鄉人民政府（辦事處）應維護轄區內鄉村道路路況和交通秩序；建立轄區內接送師生車輛管理專門檔案；積極配合各種安全檢查、治理、整頓和宣傳工作；負責組織接送師生車輛交通事故的救援和先期處置，保護現場，并協助公安、安監、交通等部門調查事故原因，做好善后工作；履行公安、安監、交通等部門委托的其他工作職責。
第三章罰則
第十六條接送師生車輛在接送師生過程中違反《道路交通法》、《道路交通管理條例》的規定，由公安部門依法給予行政處罰。對三次發生違法違規行為或經教育整改不力的車輛駕駛員及業主，由公安部門依法吊銷駕駛證；由交通部門依法對運輸企業進行整頓；按干部管理權限由有關主管部門依法給予學校負責人降級或撤職的行政處分，是民辦學校的，依法吊銷辦學許可證；由安監部門依法對學校實施行政處罰。對非法營運車輛接送師生的，由交通部門依法實施行政處罰。對責任不落實，安全管理不到位的部門和單位，由紀檢監察部門依法追究相關責任。
第十七條接送師生車輛在接送過程中發生重大或群傷交通安全事故，由安監、紀檢監察等部門按照“四不放過”原則進行調查處理，對責任單位實施行政處罰，對責任人給予行政處分或行政處罰。
第十八條接送師生車輛在接送過程中發生一次重傷3人以上或死亡1—2人的安全事故，由公安部門依法對駕駛員進行處理；由安監部門依照《安全生產法》等法律、法規對車輛所有人和學校進行行政處罰，并由紀檢監察部門追究相關責任人員的管理責任。
第十九條對一次發生死亡3人以上的交通事故，依照《安全生產法》、《重慶市安全生產監督管理條例》等法律法規進行處理。
第二十條相關監管部門及人員應公正執法，對在執行公務中、、的依照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條安監部門要綜合協調相關單位加強對接送師生車輛安全的監督管理，督促相關單位認真履行職責，實行定期和不定期相結合的督查，并將督查情況上報安全生產委員會。
第四章附則
車輛安全監管范文2
省勞教局：
*月*日上午，我所收到省局關于《貫徹部、廳兩級電話會議精神提綱》的重要傳真，所領導極為重視，當即組織各科室主管、各中隊中隊長和分管管教副隊長認真學習，迅速傳達，并對貫徹落實工作作了具體部署?，F將有關情況匯報如下：
[文秘站網文章-一、認真傳達貫徹《提綱》精神
這次傳達會議，我所是結合當月勞教人員思想動態分析會一同進行的。會上，陳__副所長組織學習了《提綱》，__*所長親自部署了春節期間的場所安全保衛工作，并就貫徹落實《提綱》精神，提出五點實施意見：一是各科隊領導回去后要及時將上級精神傳達到每一位干警，做到人人皆知。二是年前各科隊必須召開一次干警大會，根據《提綱》精神，提要求，抓落實，切實把安全工作抓緊抓好。同時，各中隊要適時召開勞教人員大會，加強對勞教人員進行節日紀律教育，強化全員創安意識。三是各科隊要嚴格請示匯報制度，發生問題，要妥善處置，并及時報告。四是認真做好重、危人員和零星勤雜人員的管理，明確責任，完善措施，堵塞漏洞。五是春節期間，機關各科室每天派出一名干警下中隊協助工作，增強一線警力。
會議要求，全體干警特別是領導干部要把思想統一到部、廳兩級電話會議精神上來，以積極的工作態度投入到春節安全保衛工作中去，以有效的措施，嚴格的紀律，不折不扣地把上級關于維護穩定的決策部署全面落到實處。
二、迅速行動，部署安全工作
(一)深入學習，做好動員。節前我所將召開一次全所干警大會，抓好《提綱》的學習貫徹，做好動員，使全體干警牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，切實增強責任意識和安全首位意識。
(二)消除隱患，強化監管安全。我所定于1月？日，將組織一次全面的安全大檢查，按照管理、生產、行政辦公三大塊進行，根據責任區劃，包干到人，簽字負責。同時，要求機關各科室下到掛勾中隊，協助搞好對勞教人員的安全檢查工作，對查繳的違禁品一查到底，查明來源，堵塞漏洞，全力確保場所安全穩定。
(三)及時掌握動態，增強安全工作的預警性。各中隊將按照省局的要求，節前再對中隊勞教人員進行一次調查摸底，對重點人員加強監控，使之一切行動納入干警管理視線。同時充分發揮、利用好勞教信息員，做到彼思我動，彼動我制，掌握工作主動權。
(四)按要求配足警力。節日期間，我所在保證正常值班的前提下，機關各科室每天將再派出一名干警，下中隊協助值、帶班，增強一線警力，確保萬無一失。
車輛安全監管范文3
一、湖北省道路運輸安全監管方面的經驗：
1、 政府高度重視，加大財政投入
安全一直是道路運輸行業管理的重中之重，道路運輸安全需要管控的重點方向是：人、車、企、點、線、網。利用動態監控科技手段強化道路運輸安全監管，對于消除道路運輸各種安全隱患，規范道路運輸運營行為具有重大意義。2017年9至10月，湖北省政府采取以獎代補的方式，共補助約6500萬元（每臺車補助2600元），將24225臺“兩客一?！避囕v監控終端設備升級到4G終端。2018年湖北省政府從農村客運發展專項資金和油補退撥資金中列支，全面啟動農村客運車輛4G視頻監控設備推進工作，湖北省共有近2萬輛農村客運車輛，目前已有7000輛農村客運車輛升級到4G終端，預計2018年底，實現全省農村客運車輛全覆蓋。其中遠安縣總投資600余萬元，建成運輸車輛智能化監管系統。
2、 引入第三方監測機制，運用和分析大數據
2017年湖北省完成道路運輸安全第三方監測建設工作，確定了3家運營主體，形成了“實時監測、有序競爭、規范服務、管控行為”的監測服務體系。第三方監測平臺在不改變原道路運輸企業動態監控主體責任和管理部門責任基礎上，為重點營運車輛動態監管再加了一把安全鎖，大力提升道路運輸企業對運輸安全的重視程度，整個模式在“不增加企業成本、不增加行業負擔”的基礎上運作，有效發揮了市場在資源配置中的決定性作用。平臺的上線促進道路運輸安全管理理念從“事后應急處置”向“事前事中風險預防”轉變，從“傳統形態監管”向“數據精準監管”轉變，從“政府單向督導”向“開發社會資源”轉變，促進道路運輸安全管理效能再升級
建設道路運輸安全第三方監測平臺，引入第三方監測機制，結合行業管理需要，運用大數據，分析大數據，實現精準管理。充分利用互聯網+便捷出行、互聯網+安全監管，進一步提升行業管理水平，做到企業經營安全增效、管理部門精準監管、多方合作共贏，最終實現道路運輸行業安全水平的提升
2018春運期間，湖北省第三方監測平臺正式上線行，共對湖北省16萬余臺“兩客一危”及12噸以上重型貨車提供監測服務。截止2018年6月30日，湖北省第三方監測平臺共監測湖北省“兩客一危企業”總數862家，接入車輛數為28668輛，監測平臺累計處理了5438110條車輛違章違規行為報警數據，報警數據均以短信和郵件的方式通知提醒到了運輸企業，同時，第三方監測服務商嚴格按照湖北省運管局的要求，按規定的格式、按規定的時間節點，將監測內容以日報、周報、月報、季報、半年報、年報及監測分析報告等形式向省、市、縣三級運管機構報送，為管理部門提供宏觀數據分析研判。
3、研發使用主動安全防御系統，強化對不安全駕駛行為監管
通過對交通事故分析，結果的顯示，94%交通事故是由人為因素而引起。對不安全駕駛行為的有效預警和管控，才是降低事故率的核心因素。通過人工智能、視覺分析技術，規范駕駛員的駕駛行為，將事故發生后的應急彌補轉變為事故發生前對駕駛人員的主動預警防控，這一方向值得積極探索。湖北省第三方監測平臺服務商將智能識別技術、大數據分析與4G動態視頻監控系統相結合，增加高級駕駛輔助系統(ADAS)和駕駛行為分析系統（DSM），研究開發出了道路運輸安全主動防御系統，提升車輛及駕駛人員的在途安全指數，減少安全隱患。2018年以來，湖北省運管局依托第三方監測平臺服務商積極推進車載智能終端應用工作，據不完全統計，截止目前湖北省已經安裝應用了約2000臺（套）智能識別設備，通過幾個月的試用，共自動提醒不安全駕駛行為達數百萬次，違規駕駛行為大幅度下降，安全形勢有所好轉，受到使用企業好評。
二、建議：
1、建議我省安排專項財政資金，全力推進道路運輸安全監管信息化建設工作。專項財政資金主要用于兩個方面：一方面是采取以獎代補等形式，升級我省所有客運車輛（含農村客運）和危貨運輸車輛4G視頻系統，做到全覆蓋；一方面是用于建設我省道路運輸安全智能監管平臺（主動安全防御系統），通過對駕駛員疲勞駕駛、打電話、打哈欠等不安全駕駛行為的報警和管控，減少安全隱患，最大限度的減少事故的發生。
車輛安全監管范文4
為進一步加強公路安全建設，根據《國務院辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》（〔2014〕55號）和《__省人民政府辦公廳關于貫徹〔2014〕55號文件實施公路安全生命防護工程的意見》（__辦發〔2015〕19號），結合我市實際，現就實施公路安全生命防護工程有關工作通知如下：
2015年年底前，完成通行客運班線和接送學生車輛集中的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的安全隱患治理；2017年年底前，完成農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的安全隱患治理和公路穿城路段的安全整治；2020年年底前，基本完成鄉道及以上行政等級公路的安全隱患治理。
（一）全面開展公路安全隱患排查工作。根據《公路安全生命防護工程實施技術指南》，組織力量集中對所有公路進行排查，摸清存在安全隱患的公路路段數量、分布情況，建立公路安全隱患基礎臺賬。根據公路等級、交通流量、交通事故等情況開展動態排查、定期復查。（國省道責任單位：市交通運輸委、市公安局、市安全監管局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局、市安全監管局）
（二）分類整治公路安全隱患。按照隱患嚴重程度區分輕重緩急，制定治理計劃，落實治理責任，確定治理方案，明確治理時限，建立治理效果跟蹤機制。實行市、區（市）兩級政府掛牌督辦制度，對市、區（市）兩級政府都確定督辦的重點路段，選擇最緊迫、最重要的路段作為市政府督辦的重點路段。（國省道責任單位：市交通運輸委、市公安局、市財政局、市安全監管局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局、市財政局、市安全監管局）
（三）根據公路狀況、事故特征、交通流量等實際，制定切實可行的工程改造方案。注重整條路線的規模效益，科學有序組織實施。安全隱患治理完成后，按程序組織工程驗收，驗收不合格的，要限期整改到位。（國省道責任單位：市交通運輸委、市發展改革委、市公安局、市安全監管局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市發展改革委、市公安局、市安全監管局）
對隱患整治不到位的農村公路，不得開通客運班線和校車。已開通的，在隱患整治到位之前要對線路進行調整;因客觀條件無法調整的，應當暫停營運。（客運班線責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局；校車責任單位：有關區、市政府，市教育局、市公安局）
（四）全面實施公路穿城路段安全整治工程。以市、區（市）兩級政府為實施主體，市政府有關部門根據各自職能加強行業指導，組織開展公路穿城路段安全整治。具備改線條件的穿城路段逐步改線；暫不具備改線條件的穿城路段，可以規劃實施主輔路隔離，盡量減少主線交通干擾。公路用地范圍內重點完善內外側護欄和標志標線等公路安全設施、設置限速設施和警示燈具等交通管控設施、渠化大型平交道口等，公路用地范圍外重點清除建筑控制區內的違章建（構）筑物和違法設置的非公路標志、實施路宅分家、全面取締占路集市貿易和占道經營違法行為等。（責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局）
（五）加強社會宣傳。引導鼓勵相關行業企業、社會力量參與公路安全生命防護工程排查治理工作，鼓勵群眾舉報安全隱患，提出整改建議。對于各級政府掛牌督辦的隱患路段全部設置治理標牌，公示治理目標、施工時間、完成時限、責任單位等，主動接受社會監督。通過新聞媒體及時向社會公布隱患路段分布情況和公路安全生命防護工程實施計劃以及治理期間的管制措施、繞行線路等信息，提示交通安全注意事項，引導社會車輛合理安排出行。（國省道責任單位：市交通運輸委、市公安局、市安全監管局；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局、市安全監管局）
（一）在嚴格執行國家和行業標準規范的基礎上，結合我市實際，配合省交通運輸廳、公安廳擬訂相關指導意見，加強公路平面交叉通安全設施設置和管理，進一步提升我市公路安全水平。（責任單位：市交通運輸委、市公安局）
（二）新建、改建、擴建公路建設項目必須充分考慮安全設施建設，國省道建設投資中應按有關要求計列安全設施，審批部門要進行必要的審核，監管部門要加強監督管理，確
保安全設施投資足額到位并同步建成。各區市政府要保障農村公路安全設施建設投資，確保新建農村公路符合相關技術標準要求，市政府有關部門要加強對各區市政府保障農村公路安全設施建設投資的監督。（國省道責任單位：市交通運輸委、市發展改革委、市財政局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市發展改革委、市財政局、市交通運輸委）（三）公路建設項目應嚴格落實安全生產“三同時”制度。建設單位在編制項目可行性研究報告時要充分考慮安全性，制定安全專篇。設計單位應嚴格依據可行性研究報告進行設計，落實安全對策措施;對技術指標中的非強制性指標，應在確保安全的基礎上經過綜合論證后確定，避免因過多使用指標下限造成安全隱患。（國省道責任單位：市交通運輸委、市發展改革委、市公安局、市安全監管局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市發展改革委、市交通運輸委、市公安局、市安全監管局）
（四）公路安全設施建設必須符合有關工程技術標準和合同約定的要求，鼓勵采用標準化結構、標準化施工。嚴格執行基本建設程序，不得隨意降低標準、更改設計方案，保證公路安全設施齊全有效。要進一步健全完善公路工程的交工驗收制度，嚴格按照公路工程管理權限吸收相應層級的公安交通管理、安全監管等部門參加，將安全設施作為驗收重要內容，驗收不合格的，不得交付使用、通車運行。（國省道責任單位：市交通運輸委、市發展改革委、市公安局、市安全監管局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市發展改革委、市公安局、市安全監管局）
（一）將公路安全設施維護納入養護工程范疇，加強日常養護，積極籌措資金，確保公路安全設施得到及時維護更新。安全性能不適應新情況的，應結合公路安全隱患治理規劃及時升級改造;安全設施遭到損毀的，要及時修復，確保公路及其附屬設施處于良好的技術狀況。經營性收費公路的安全設施完善資金由收費企業承擔。普通國省道安全設施完善資金通過現有資金渠道予以保障;農村公路安全設施完善資金由區（市）級財政預算內資金給予保障，青島市級財政給予適當補助。公路穿城路段安全及交通管控設施完善由所在區（市）政府負責組織實施，資金由所在區（市）政府給予資金保障。（國省道責任單位：市交通運輸委、市財政局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市財政局、市交通運輸委）
（二）引導和鼓勵汽車制造、公路建設和公路運輸、保險等相關行業企業積極參與公路安全設施建設，鼓勵社會各界捐贈資金，拓寬公路安全設施建設資金來源渠道。（國省道責任單位：市交通運輸委，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委）
（一）積極推動新技術和信息化手段的應用，不斷投入交通技術監控等管理設備。在急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段已完善公路安全防護設施的基礎上，進一步完善交通管理設施。（國省道責任單位：市交通運輸委、市公安局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局）
（二）調整完善公路超限檢測站布局，在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處、高速公路入口處等公路網的重要路段和節點設立公路超限檢測站或者設置動（靜）態監測等技術設備，加強車輛超限超載情況監測。根據國家統一部署，推進貨運車輛在高速公路入口稱重工作，探索利用計重收費等加強治超執法管理。（國省道責任單位：市交通運輸委、市公安局，有關區、市政府；農村公路、國省道中的城管路段、專用公路責任單位：有關區、市政府，市交通運輸委、市公安局）
（三）進一步加強車輛生產、銷售、登記、檢驗、營運準入等環節的監管，嚴厲打擊非法生產、非法改裝車輛的行為，嚴格追究非法生產、改裝企業責任，堅決杜絕非法生產和改裝車輛出廠上路。對在用非法生產、改裝的車輛要強制予以整改，對非法拼裝的車輛要強制拆解。對大件運輸專用車輛違規從事普通貨物運輸的，要堅決予以糾正。按照機動車安全技術標準，督促生產企業改進車輛安全技術性能，加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度。（責任單位：市經濟和信息化委、市公安局、市商務局、市質監局、市交通運輸委，有關區、市政府）
（四）加快建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機制。（責任單位：市交通運輸委、市公安局）
加大聯合執法力度，嚴查車輛超限超載等違法行為。設立駕駛人“黑名單”制度，嚴格執行交通違法駕駛人記分制度，積極防范和查處盜竊、破壞公路安全設施違法行為。（責任單位：市公安局、市交通運輸委）
車輛安全監管范文5
關鍵詞：北斗衛星定位導航技術；危險化學品運輸；安全監管
1 概述
國民經濟建設的持續增長，強勁地拉動了我國化工產品的需求，使得危險化學品物流量越來越大，運輸品種也越來越多。危險化學品運輸具有危險特性復雜，危險程度高的特點，易造成爆炸、燃燒、中毒、灼傷等重、特大事故，甚至是社會災難性事故，嚴重影響到公共安全。由于各種人為的原因，監督、管理上的漏洞以及客觀原因等造成的危險化學品事故時有發生，近年來態勢趨于嚴重，給國家和人民造成了極大的損失。
在發達國家，?；愤\輸監管的研究及應用相對先進和完善，即利用衛星定位導航系統，針對危險品車輛運輸提供遠程信息服務，用以監控運輸車輛及貨物在途中的狀況、實現突發事件的實時報警監控，易燃、易爆、泄露等嚴重事件的提前預警等。目前，世界上運行的全球衛星定位導航系統主要有美國的GPS定位系統、俄羅斯的格羅納斯系統、歐洲的伽利略系統，這三大系統一直占據重要的地位。自2000年以來，我國自主研發的“北斗衛星定位導航系統“建成，打破了由美國等發達國家占據全球衛星定位導航統治地位的局面。隨著我國北斗系統的逐步推廣應用，北斗系統在我國衛星導航應用市場所占比重不斷提升。北斗系統的應用范圍十分廣泛，在我國很多行業都得到了有效利用，在危險化學品的道路運輸監管方面也充分發揮出重要的作用。
2 基于北斗系統的危險化學品運輸安全監管現狀
目前危險化學品道路運輸的過程可劃分為六個部分。一是由企業提供?；返缆愤\輸的需求，二是承運單位獲得承運任務信息，三是將?；愤\輸車輛的行程路線、時間等相關信息上報相關管理部門，獲管理部門審批，四是承運單位做運輸安排準備，五是在運輸過程中，承運單位進行運輸安全監控，六是運輸任務完成。
2.1 危險化學品運輸的動態監管環節
在危險化學品的運輸管理中，公安部門對?；愤\輸車輛的行程路線、時間等進行審批，對符合條件的發放公路運輸通行證，并對?；返缆愤\輸安全實施監督檢查，及時消除運輸車輛的潛在危險；危化品運輸企業通過北斗衛星定位技術對行駛中的?；愤\輸車輛進行監控，以保證車輛在發生各種意外時能夠及時獲得報警信息，并向該車輛提供救援。
在危險化學品的運輸過程中，由于意外的交通困難、司機的違規駕駛和打劫盜竊等均會造成不同等級的交通事故。當司機出現違規事件時，監控系統會實時信息給監控部門，并讓監控部門及時對司機和相關企業進行提醒。發生事故時，監控系統會首先事故的信息，并通知相關人員到達現場，進行事故處理。
2.2 危險化學品安全管理平臺
危險化學品運輸車輛安全管理平臺可通過安裝在每輛危險化學品運輸車上的北斗衛星定位技術設備，實時的接收車輛的定位信息，并在接收到衛星傳輸的定位信號后精確定位車輛當前的地理位置坐標，再通過第二代移動通信技術將坐標信息等車輛相關的信息傳送給安全管理平臺。安全管理平臺基于坐標信息等信息對作業車輛進行數據處理，測算出運輸車輛的行駛方向、行駛速度等動態信息，并在電子地圖上直觀的顯示，便于管理員對在途危險化學品運輸車輛進行實時監控。其中，安全管理平臺的數據庫管理系統中存儲了作業區域主要道路信息，包括位置、路況、周圍環境、人口分布、天氣情況等，并保持實時更新，便于對危險化學品車輛的運輸進行調度和政府部門做出相關分析與決策。
3 基于北斗系統的危險化學品運輸安全監管中存在的問題
3.1 網絡覆蓋不完善，信息的推送存在滯后性
危險化學品安全管理平臺的運行中，北斗資源衛星通過車載終端對車輛的各項信息進行收集，然后利用GSM技術車載終端把信息傳輸到蜂窩基站，蜂窩基站把信息傳遞給GPRS/CDMA等信息服務商，服務商再由路由器把相關信息接入到安全管理平臺，這樣安全管理平臺就可以實時的監測到道路上行駛的每一輛危險化學品運輸車輛。并通過查詢每一部車輛的運行狀態，來合理的對車輛進行監管。與此同時，安全管理平臺又通過平臺接口和廣域網把監控信息實時的傳遞給政府監管部門、企業的監控坐席等。而在把信息從車輛終端傳送到安全管理平臺的過程中依靠的是GPRS網絡，但在實際中，GPRS網絡沒有全面覆蓋所有區域，會造成監控盲區，并且在GPRS網絡擁堵時，會使信息的傳遞滯后甚至錯亂、丟失。
3.2 無法準確判斷車輛安全行駛
機動車輛的安全行駛影響因素包括人為和道路因素。在危險化學品的運輸中，行駛路線是固定的，所以其安全性主要決定于人為因素。酒后駕車、不系安全帶、超速駕駛等，都會成為影響危險化學品車輛運輸安全的重要因素。
我國規定高速公路的汽車行駛速度最快不超過一百二十公里，對于危險化學品車輛的監控，是車輛行駛速度不超過一百公里。長時間的超速行駛，駕駛員對弱刺激的反應發生變化，容易釀成安全事故。在安全管理平臺的運行中，由于網絡延遲的原因，會對超速駕駛的監控產生滯后性，從而對危險化學品運輸的安全產生威脅。
在危險化學品車輛運輸中，若出現超速行駛、疲勞駕駛或其他原因引發車輛事故，若不能及時緊急報警，則會出現一定的人員傷亡。意外事故的發生，會導致車輛運輸的危險化學品跌落、甩灑、泄漏引起爆炸、火災、環境污染和人員傷亡。再加上事故現場情況不明、救援不當，會致使事故進一步惡化。
3.3 北斗系統的誤差
北斗定位系統的原理是根據三球交匯定位，理論上三顆衛星即可得到定位終端的位置信息，但衛星時鐘和北斗車載導航系統的時鐘會有誤差，電磁波以光速傳播，及時很小的時間誤差也會是距離等定位信息出現巨大誤差，通常的做法是接受盡可能多的衛星信息，通過一定的算法，選出誤差最小的，從而提高精度。但實際應用中，可能無法接收到足夠多的衛星信息使誤差處在可接受的范圍內，即使衛星采用極其精確的原子鐘，也會有較大的積累誤差。
4 加強危險化學品車輛運輸安全監管的對策
4.1 升級車載終端，提升傳輸速率
針對網絡覆蓋不完善，信息的推送存在滯后性的問題，應將車載終端進行升級，將原有的利用GPRS網絡進行的車輛各項信息的傳遞方式，升級為利用第三代移動通信技術進行信息的傳遞。與此同時，由于3G服務能夠同時傳送聲音及數據信息，速率一般在幾百kbps以上，可以在車載終端真正實現實時監控，并能同駕駛員增加溝通，及時了解車輛及行駛的狀況，使得對危險化學品運輸車輛能進行更為精確的監管。
4.2 完善車輛行駛緊急報警系統
針對駕駛員超速行駛的問題，根據需求，運用車輛道路行駛限速器，使駕駛員在規定限速的道路進行限速行駛。若駕駛員在限速的道路未按照規定的速度行駛時，車輛限速器將會提醒駕駛員限速行駛。
針對安全管理平臺無法準確判斷疲勞駕駛的問題，可以在車載終端加裝駕駛員疲勞檢測系統，在行駛過程中捕捉并分析駕駛員的生物行為信息，通過圖像分析手段對駕駛員臉部與眼睛特征進行疲勞評估，以及通過視覺傳感器對人的眼瞼眼球的幾何特征和動作特征、眼睛的凝視角度及其動態變化、頭部位置和方向的變化等進行實時檢測和測量，建立駕駛人眼部頭部特征與疲勞狀態的關系模型，研究疲勞狀態的多參量綜合描述方法；同時研究多元信息的快速融合方法，提高疲勞檢測的可靠性和準確性，穩定可靠的對疲勞駕駛進行判斷。
針對發生意外事故的情況，在危險品運輸車輛中建立緊急報警系統，安裝碰撞遙感器。一般發生交通事故，都會發生巨大的車輛碰撞，根據車輛碰撞傳感器發出的數據，安全管理平臺通過分析，判斷事故類型，進行妥善處理。
4.3 修正衛星時鐘產生的誤差
雖然北斗定位導航系統存在一定的定位誤差，但在一般條件下，該誤差服從正態分布，從較長的時間段來看，衛星時鐘沒有累計誤差。但常用的北斗車載導航系統的時鐘，存在不小的累計誤差。在精度方面，衛星時鐘和北斗車載導航系統的時鐘可以互補，二者相互對照可以對誤差實現補償，從而使精度提高。實際工作中，北斗衛星時鐘會受地面站的監測，并與更加精確的原子時鐘對比，從而使誤差得到修正，使北斗車載導航系統得到更精確的信息。
5 結束語
危險化學品運輸是一種動態危險源，發生事故涉及面廣，危害嚴重，對社會公共安全造成很大的影響，因此對于危險化學品車輛道路運輸的安全監管就顯得尤為重要?；诒倍沸l星定位技術的?；奋囕v的動態監管系統是一個集傳感技術、衛星定位技術、無線網絡通訊技術、GIS技術和計算機應用技術等于一體的高科技系統。文章對基于北斗衛星定位技術的危險化學品車輛道路運輸監管現狀、存在的相關問題進行了研究，并嘗試提出了相應的解決策略。目前對于危險化學品道路運輸的安全監管仍然不夠完善，有許多方面還需要進行更廣泛深入的研究和討論，以降低事故的發生，減少對社會公共安全的危害。
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車輛安全監管范文6
一、基本情況小陳老師工作室
目前,全州共有水域面積38萬畝，航道1061公里，營運船舶648艘，農用船1417艘，漁船502艘，有船水庫22座，民間渡口187個;道路里程8384公里，其中國道427公里、省道495公里、縣道1663公里、鄉道3977公里、村道4300公里；機動車輛70933輛，其中農用車9437輛、拖拉機3312輛；車輛駕駛員81837個，其中農用車駕駛員11763個、拖拉機駕駛員3051個；擁有合法客運車輛3679輛,其中旅游客運車輛60輛;鄉鎮開通客運班線178條，開通班線車792輛，其中大型客車10輛、中型客車45輛、小型客車737輛，涉及鄉鎮201個，占全州鄉鎮總數的98%；全州公路通村率達95%。共有專業漁民606人，非專業漁民961人。三年來，全州共發生安全事故926起、死亡663人，年均死亡211人。其中，道路交通和農機事故年均死亡171人，占全州年均安全事故死亡人數的81%。
二、存在的主要問題
道路交通方面，一是農用車、拖拉機嚴重載客現象未從根本上得到杜絕，特別是逢農村集鎮墟場、紅白喜事、習俗節日，農用車、拖拉機違法載客更為嚴重，載客量約占總客流量的60%，安全問題十分突出,成為發生交通事故的最大隱患。三年來,全州共發生一次性死亡3人以上交通事故29起、死亡116人，其中有17起屬農用車和拖拉機違法違章載客所致，死亡88人，死亡人數占76%。二是無牌無證、到期未報廢及未定期參加檢驗的車輛較多，車輛車況不好。據州交警部門統計，全州現有無牌無證車輛8000余輛，到期未報廢車輛4852輛，未定期參加檢驗的在冊機動車輛達70%。三是車輛入戶、駕駛培訓和營運所需收取的稅費偏高，多數車主難以承受。以購價6萬元的19座普通客車為例，辦理車輛入戶手續需一次性繳稅費1.53萬元，其中上戶費1800元、車輛購置附加稅約6000元、車輛保險費7500元；每年需繳營運費2.735萬元，其中客運附加費約2.04萬元、過路過橋費3000元、養路費2500元、運管費1428元。同時，還需繳駕駛證培訓費2500元，客運交通安全風險抵押金1.5萬元。實際上，現在參與農村客運的車輛其全年營運收入普遍不高。以一輛行使班線里程為65公里、乘客核定票價為每人8元的19座普通客車為例，如果不超載，其每天營運收入約為280元，預計全年收入約9萬余元，剔除車輛燃油和維修費用、車主家庭的日常生活開支及購車成本，車主的收入則所剩無幾，難以承擔其它費用支出。此外，我州駕駛員考試培訓中心建設滯后。目前，只設有C類駕證考試中心，B類以上駕照考試需到省設考場參考。為此，考B類以上駕照的學員除繳納培訓費外，還得額外籌備差旅費、食宿費和考場訓練費，無形中增加了學員的培訓費用負擔?；谶@些情況，一些車主便不愿上戶、不愿辦證、不愿繳費，降低了車輛的上戶率、司機的持證率和車輛的檢測率。四是境內公路等級偏低，特別是村級公路不僅線型差，因資金缺乏有的自修通后就沒有進行過整修，道路安全標志缺乏，垮塌現象嚴重。由于路況差，好車不愿開，便在一定程度上給農用車、拖拉機參與客運提供了市場。
農機監理方面，新《道路交通法》實施后，農機部門只能對拖拉機及其駕駛員進行上戶掛牌、培訓考試等靜態管理，使農機部門在對拖拉機等農機機械開展農機動態監管執法時，缺失執法主體資格，給農機監理工作帶來影響，不利于農機部門對農機機械實施動態監管，農機監理面臨新的問題。如去年5月，吉首市農機監理站處理一起農機事故，駕駛員對其作出的事故責任認定不服而上訴，結果被吉首市法院以農機部門不具備執法主體資格而作出“農機事故責任認定無效”的裁定。同時，農機機構網絡建設也與監理工作的開展不配套，絕大部分鄉鎮農機監理機構的工作人員配備不足，多數只配一名管理干部。面對農村農機車輛多、涉及面廣、管理線長的現狀，鄉鎮農機監理員只能望洋興嘆，無法進行有效管理。小陳老師工作室
水上交通方面，一是鄉鎮船舶管理責任落實不夠,鄉鎮政府的安全工作職責模糊不清，對船舶的管理鄉鎮管什么、怎么管，許多鄉鎮不清楚，有的還錯誤認為水上交通安全管理是水上安全監管部門的事情，沒有很好地履行鄉鎮船舶鄉鎮管的職責。二是漁船和農用船管理基本處于失控狀態，參與客運現象時有發生。對漁船的管理，畜牧部門雖設有漁政管理站，但沒有獨立的法人資格和行政資格，并且有的管理事項還是懷化市漁政管理站管理。如漁業船舶檢驗證書和登記證書的發放，就是由懷化市漁政管理站頒發。對農用船的管理，農業主管部門還不清楚自己有監管責任，基本處于失控狀態。同時，絕大多數縣市和鄉鎮都未配有專門的機構和人員對漁船和農用船進行監管。目前，全州現有的502艘漁船，沒有一艘取得有效營業證件。這些無證漁船有的還經常在農村參與客運，由于船只穩定性差，存在很多安全隱患。三是船舶老化、技術標準低，航標缺乏，救生和消防設備配備不足的問題比較突出。
三、對策建議
（一）強化綜合治理，夯實交通安全管理基礎。一是抓好駕駛人員管理。加強客運車輛和船舶駕駛員的安全教育和行車安全監督，提高其駕駛技術和交通安全意識。實行駕駛員事故目標責任制管理，將其事故發生情況與駕駛證年審年檢掛鉤，對年內發生交通事故的駕駛員，根據事故大小和次數多少，依照交通管理的有關法律法規對其駕駛證件作出相應處理，直至吊銷駕照；對受到處罰的駕駛員一律實行集中培訓，經考試合格后才準予上路行車。搞好無證駕駛人員的摸底排查，逐戶逐個落實駕駛培訓工作，對不參加駕駛證培訓考試擅自駕駛車輛上路的人員實行嚴管重罰，提高車輛駕駛人員駕證持證率。此外，還要加強對駕駛培訓學校的管理，著力提高駕校的培訓質量和水平。二是抓好營運車船監管。嚴格實行車輛進出站檢驗、車船年檢和報廢、車船跟蹤管理、部門聯合上路巡查執法制度，防止車船違法載客造成交通安全事故發生。抓好農村經營車船排查，全面了解情況，建檔備案，加強管理。對清查出來的“三無”車船和到期報廢未報廢的車船要加強綜合治理，將“三無”車船和到期報廢未報廢的車船與車船主管部門和車船所屬鄉鎮、街道及單位掛鉤，嚴格實行消號制管理，依法督促車船主辦理有關營業證件，報廢應報廢的車船。對沒有按照要求完成任務的車船主管部門和車船所屬鄉鎮、街道及單位，嚴格實行安全生產“一票否決”制度。三是抓好交通設施建設。突出抓好交通自動化監控設施建設，有計劃地對危險路段、路口、渡口進行改善，增設標志、標線等交通安全設施。要進一步加大道路建設和養護資金投入，各級政府要將道路養護資金列入財政預算，實現與經濟發展同步增長。同時，適當歸集扶貧和以工代賑等資金，投入鄉村公路建設和養護。通過加大投入,確保村級公路建設和養護有固定的資金支持，力求村級公路建設投入每公里達5萬元以上、鄉級公路養護投入每公里達2000元以上、村級公路養護投入每公里達500元以上，切實提高鄉村道路的通行能力。
（二）完善扶持政策，著力規范農村客運市場。一要結合農村運力和運量的實際，制定出臺符合現實情況的小陳老師工作室
車輛入戶、駕駛培訓、營業稅費收取的優惠政策。要放寬車輛入戶條件，對無產品合格證（合格證明）、購車發票(車輛來歷證明)的車輛，由車主寫出車輛合法來歷證明和安全文明行車保證，車主所在村、社區和鄉鎮、街道公安機構能證明其車輛來源合法，并經車輛主管部門查詢屬非盜搶和安全性能檢測合格的車輛，要允許辦理入戶手續。要降低車輛入戶和運營稅費，對農村線路客運車輛入戶和運營涉及的費用要在現有標準的基礎上下浮50%收?。粚Σ荒軠p免的稅種，也要根據車主的經濟情況，允許實行緩繳或分期付款。對車輛保險費的收取，除第三責任險和承運人責任險外，其它險種應按車主自愿的原則繳納，禁止搭車收取。此外，還要在加快建設B類以上駕證考場、合理確定駕駛培訓費用的基礎上，制定完善駕駛培訓扶助政策，對參加駕駛培訓的城鎮低保戶、下崗職工、農村貧困人員，要采取政府社救保障部門補助一部分、駕校減免一部分、個人自籌一部分的辦法，幫助解決培訓費用，使其能順利參加駕駛培訓。通過政策性扶持，解決車輛入戶費用高和農村合法客運車輛經營難的問題，使車主上得起戶和愿意參加駕駛培訓。二要鼓勵發展農村客運聯合運輸公司，對路況達標的鄉鎮公路要開通帶有行李倉的班線車輛，著力滿足群眾乘車帶物的需求。與此同時，堅持堵疏結合，著力抓好農村客運市場秩序整治，嚴厲打擊農用車、拖拉機等非客運車船嚴重非法載客行為，嚴格查出無牌無證車船，堅決取締到期報廢未報廢車船，維護合法經營者的權益。通過公司化經營和綜合治理，逐步解決農村運力矛盾，規范農村客運市場秩序。
(三)理順監管體制，健全交通安全管理網絡。要理順“分級負責、屬地管理”責任，建成職責明晰、運轉協調、靈活高效的交通安全管理體制。一要結合鄉鎮村區劃調整工作的開展，進一步抓好鄉鎮安全監管網絡建設，重點理順農機監管、鄉鎮船舶管理、漁政管理體制，整合安全監管資源，組建具有綜合性的鄉鎮安全監管部門，并按相應管理職責配備管理干部，強化安全監管職責，其執法權由政府以委托執法的方式施行。二要結合健全安全監管網絡的需求，進一步抓好村、社區安全監管網絡建設，建立完善村和社區安全協管員制度，對村和社區安全協管員實行月工資制，切實增強協管員的責任心，提高源頭管理效果。三要結合安全監管工作的需要，進一步理順州、縣市級安全監管執法體制，相應配設執法機構和增加執法人員編制，使機構不缺失、人員不缺位。要進一步理順漁政管理體制，盡快協調將懷化市漁政管理站代管的事項劃回我州管理。要進一步理順農用船和鄉鎮船舶監管職責，明確監管主體，落實監管責任。要進一步理順農機監管體制，由交警部門從農機安全監理人員中聘請交通安全監管員，并授權著裝上路執法和處理農機事故，解決農機部門執法資格問題。通過理順體制、明確職責，使各級各部門都能弄清自己管理的范圍、應有的責任和需做的工作，實現條上理順、塊上清楚。
