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水利水電工程建設項目范文1
【關鍵詞】水利水電工程;風險規劃;風險管理
0.引言
水利水電工程是一項在不損耗自然資源的情況下為人們帶來切身利益的工程。但這項工程在應用過程中存在一定風險問題,由此也突出了水利水電工程的風險管理存在的重要意義。所以,提高水利水電工程的風險管理水平是十分重要的內容,及時水利水電工程存在的風險問題并分析其造成的影響程度,盡快采取有效的手段進行預防和處理??梢栽诒WC工程順利進行的同時也將使我國水利水電工程的風險管理水平、設計水平得到更進一步的提高,對我國的長遠發展具有很大現實意義。
1.風險管理是建設項目管理的重要環節
建筑行業一直都被認定為最具風險的領域之一,不管是最初的設計階段還是工程的實施,或是對項目的承包商和業主等來說,在建筑工程施工時都潛在著各種各樣的風險問題。因此,風險管理則是減少工程風險最有效的手段,在保證工程順利進行的同時也可以最大程度上減少施工開支及避免意外事故的發生等。
2.風險管理規劃是風險管理的基礎
風險管理規劃的目的是風險部門管理經理要通過顧問(或咨詢機構)的協助,在工程設計的基礎之上進行詳細的調查研究,搜集相關的信息,增長見識,在最短時間內辨別出工程中存在的風險。采用系統工程的辦法,從各個方面思考產生風險的環節并研究對風險產生影響的各種因素之間的相互關聯。通過分析,確定出符合企業發展目標的風險應對措施,進一步制定出全面合理的風險管理規劃方案,并在實際應用中不斷修改和完善。在制定風險管理規劃之初,可以請專門的風險咨詢機構或專業人員編制制定。
3.風險管理必須從設計工作抓起
設計是工程建設中的基本環節,亦是風險管理中提出的基礎要求。建筑工程設計必須具有應對風險的措施,任何一項建筑設計都要保證在力的承受范圍內,保證其安全性等等,以上這些都是對防風險要求的體現。
工程建設中存在的最大風險即設計不周。例如,1974年,國際大壩委員會對發生的466起潰壩事故進行調查并對當中237起潰壩事故做出的具體分析表明:由地質等情況調查不詳細導致的有73起;而設計方案不合理導致的有102起;共占潰壩事故總數的73.4%。由此可見,勘查設計工作在水利水電工程風險管理中所占有的地位是及其重要的。
施工組織設計對工程建設的管理起到指導的重要作用,優秀的施工組織設計會給工程建設帶來諸多好處,如選出正確合理的設計方案、保障工程施工質量、節約工程造價、減少工期、保證工程順利施工等。
施工組織設計的主要工作是最大程度的降低工程造價和減少工期,要從工程可能會出現的風險、需要的主要技術進行分析,從中研究出合理的應對措施。施工組織設計是做好風險管理規劃的根本保證。
4.風險管理要落實到承包合同中
承包合同要體現業主與承包商之間對風險的合理分擔。
現階段,我國水利水電工程的承包合同主要包括兩方面,即全價承包和單價承包。所謂的全價承包就是無論工程中出現任何風險都由承包商承擔所有責任。這種承包方式也有其優缺點。優點:促使承包商必須提高其工程施工的技術手段,最大程度上減少施工成本進而獲得更大的經濟效益。缺點:合同中雖然明確指出出現的所有風險都由承包商負責,但若出現承包商經濟能力以外的風險問題時,承包商通常會把風險損失歸結到成本中,增加業主的投資金額。即使不把損失體現在成本中,但由于承包商能力有限,最終還是由業主承擔風險。
單價承包。即由業主承擔工程中的所有風險,承包商按實際施工量進行結算。優點:風險損失在承包商在經濟承受范圍內,加強了競標者之間的報價競爭,可以有效減少工程開支。缺點:由于不是承包商承擔所有風險,以致在施工時并不注意盡量減少工程量進而節省費用,常常使工程量比預期要增加很多,導致業主的投資費用增加。
除了我國這兩種承包方式之外,國際上有一種“半全價承包”。即承包商對設計要求內的工程量(可包括一定比例的超額工程量)進行全價承包,而超出范圍的工程量的部分則由業主負責。如進行巖石開挖和回填工程時,在設計規定的開挖回填工程量外,可以在其允許的工程量范圍內設定一定量的變化幅度。比如設定超過預定工程量6%以內的要由承包商負責,而超過6%或更大風險(如意外的塌方)的則要由業主負責。風險工程量的定量要視情況而定,要保證承包商仔細控制工程量,且采取有效手段降低風險的同時,避免承包商無法承受意外風險導致投標報價過高。
不同的建筑工程具有不同的風險分擔形式。對固定工程量的工程來說,通常使用全價承包,例如金屬安裝工程;而對很難確定具體工程量的工程來說,更加適用單價承包的方式,例如帷幕灌漿;另外,對于存在一定風險或有鮮少的重大風險時,例如在高邊坡挖鑿,進行圍巖狀況不好的洞穴工程時,可以采用由承包商承擔合理情況下超挖的風險,而業主方則要承擔出現滑坡或坍塌的風險。通過業主與承包商合理地進行風險分擔,可以最大程度上減少工程投資,提高競爭力度,提高承包商盡全力防止增加不必要的工程量、制定有效風險防范措施的動力。
5.設置專門的風險管理部門
風險管理部門的主要任務。
參與制定有效地工程風險管理規劃內容(大型工程的初始風險管理規劃常委托專業公司或咨詢單位進行),并通過總經理進行審批。
嚴格執行風險管理規劃要求,經常檢查且把防風險措施落實到位,把握好風險管理計劃的原則性及可變性。
有效處理發生的風險問題,處理完畢后要向總經理提交一份風險分析和處理方法的報告。若出現嚴重的風險事故,在處理前需要向總經理提交在請示報告。
做好與相關部門的配合工作,如項目工程技術部、工程監理部及財務部門等,深入落實防風險措施及對相關工程風險事件的處理。
作為公司代表與承包商、相關保險公司等進行相關事宜的討論,確定風險責任分擔,落實防風險措施和工程賠償等工作。
搜集設計階段和施工過程中相關的風險問題的新動態和新消息,及時做出有效處理方案,并對風險管理規劃中不合理的地方進行調整和修改。若出現重大變更,則需要通過總經理的審批才能執行。若有必要,還要做好風險管理反饋規劃的工作。
6.結束語
本文主要闡述了水利水電工程建設項目中風險管理的重要地位和防范措施。并對我國的風險管理的方式方法進行了相關分析。通過對水利水電工程的風險管理工作進行詳細分析及討論,充分證明了風險管理對水利水電工程建設具有十分重要的現實意義。[科]
【參考文獻】
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[2]夏一建.水利水電施工進度計劃風險的計算方法和步驟[J].中國水運(下半月),2014(09).
水利水電工程建設項目范文2
關鍵詞:水利水電工程建設管理體制 工程招標 重點
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
龍灘水電站是國家西部大開發的十大標志性工程和“西電東送”的戰略項目之一,是紅水河梯級開發的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設。
龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區天峨縣境內,設計總裝機容量630萬千瓦,是目前國內已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站,該工程分兩期建設,其中第一期裝機420萬千瓦,概算總投資243億元。1999年12月26日,由原國家電力公司(出資33%)、(出資32%)、廣西開發投資公司(30%)、貴州省基本建設投資公司(出資5%)共同發起組建龍灘水電開發有限公司,全面負責龍灘水電站的建設和運營管理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司)。
1.工程建設管理的組織模式
項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。
作為電站建設的業主,龍灘水電開發有限公司負責電站的建設及運營,對水電站總體規劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展較順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發有限公司本著精干、高效的原則和建立現代企業制度要求,為更好地發揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用,加快工程進度、質量、投資、控制,進一步明確職責,規范運作,科學管理,提高管理水平。
2.工程招標采購的方法
2.1.項目招標
龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰,便于合同管理,優化施工布置,減少施工干擾的原則。針對招標項目規模大、技術要求高,項目業主在2001年初即制定了招標管理辦法,并報原國家電力公司備案,規范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規定,明確了責任。
3。工程管理方法的研究與實踐
通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐,龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。
3.1.通過規劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中,從工程的規劃設計、工程技術、工程招標等方面入手,控制工程的投資,節約建設成本。水電站項目業主堅持以設計為重點進行項目的投資控制,以極大的精力投入于工程的設計工作,進行設計方案的比較和改進,由此才有左右岸導流洞洞形設計方案的改變,經過設計優化的導流洞洞形設計方案,節約了大量的投資??刂扑娬卷椖客顿Y的另一思路是以現代科學技術為先導,依靠科技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中,均設立相應的研究課題,投入科研經費,開展了大量有關工程建設的科學研究、試驗和實驗,取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題,又為節約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。通過重點強化工程招標工作,建立公平、公正、公開競爭的良好環境,以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此外,前期工程通過實行工程閉口總價合同,充分依靠和發揮監理的作用等一系列控制措施和方法,使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。
3.2.獨立平行的工程質量監理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用,而且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業主以制度建設作為抓好工程質量的根本保證,建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系;以工程招標、工程監理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。尤其是對于工程監理工作,在具體的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程監理合同中規定:工程監理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工程的質量檢測,包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質量檢測 ;獲取獨立平行的檢測數據和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上,都能同時得到分別來自監理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢測與評估報告,可以切實掌握工程質量的真實情況,確保得到一流的施工質量。
3.3.依靠科技縮短建設工期。對于為期6.5年左右的建設工期 ,首先是以嚴謹的科學態度,分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問題,事先研究制定解決的方案,超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統方案之后,水電站項目業主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機組發電的進度控制總目標不放。在工程的建設過程中,集中力量做好項目前期的各項準備工作,抓緊工程的設計工作,為后期項目實施階段工程的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中,以進度大節點作為控制的關鍵,保證落實大節點目標;建立工程協調制度,定期或不定期地協調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態控制,及時調整進度計劃??茖W的進度規劃和有效的進度控制,為確保了龍灘水電站發電目標的按期實現。
水利水電工程建設項目范文3
關鍵詞:水利水電工程;建設管理;問題;解決措施
1引言
隨著社會和科技的不斷進步,水利水電工程的建設水平又提升到了一個新的高度,對我國經濟發展和改善人們生活水平起到了積極的促進作用。目前水利水電工程的建設數量和規模都在呈逐步增加趨勢,而隨著工程建設暴露出的各種工程建設問題也備受人們關注。鑒于水利水電工程建設項目的特殊性,其工程建設管理要求也更為嚴格。因此工程管理人員要充分了解水利水電工程施工流程和施工要求,積極應對和解決工程建設中的各種問題,進而促進工程建設質量的進一步提升。
2水利水電工程建設管理工作的特點
水利水電工程建設管理水平的高低直接關系到企業的經濟效益,隨著水利水電工程建設的機遇和發展空間越來越大,同行業之間的競爭也日益激烈起來。因此為提高企業的市場競爭水平就要不斷加強工程建設管理工作。在管理過程中,企業一定要明確工程建設的特點,并對施工質量、施工進度、工程造價及施工安全進行有效控制,以此確保工程項目的順利進行。水利水電工程建設管理工作具有如下特點:第一,為確保工程順利開展,要做好充足的實地調研工作。由于水利水電工程建設地址的特殊性,需對工程所在地的自然環境及周圍環境做好詳細的調研,從而為落實工程建設管理工作內容提供依據。第二,根據水利水電工程施工周期長且規模大的特點,容易在施工過程中出現各種不可控因素,因此應加強施工人員的建設管理,對各種潛在影響因素進行科學預警預防,并針對性的制定解決措施,以此確保施工進度。第三,明確水利水電工程建設管理的工作內容。由于水利水電工程涉及的工種多,施工內容復雜,且施工流程嚴格,因此需加強工程建設時期的人員、物資設備的日常管理,明確人員職責和分工,確保施工質量的順利進行。
3水利水電工程建設管理存在的問題
3.1工程目標不明確
水利水電工程涉及的領域非常多,對于不同的領域其施工要求和建設標準存在較大差異,因此需根據工程的實際需要及建設要求制定相應的規則以及解決措施。水利水電工程在實際過程中,由于缺乏明確的工程目標,再加上工程項目規模龐大、施工人數眾多的特點,在管理過程中人員思想不統一,各部門之間由于缺乏統一目標,協調配合能力差,在工程建設管理過程中,沒有良好的規范標準,引發施工現場管理混亂,監管部門監管乏力,施工中的安全隱患、質量問題常常被忽視,嚴重影響了工程的健康發展。
3.2工程中的人力物力資源達不到施工要求
大型的水利水電工程在促進我國整體經濟水平提升、推動社會進步方面發揮著重大作用。而水利水電工程建設項目一般位于河流沿岸或偏遠的山區等交通不便的復雜地質地形上,因此容易受到自然因素及地質、地形的影響,且建筑材料的運輸、機械設備的運出場需要較大的成本投入。同時由于水利水電工程復雜的結構及多種多樣的形式,導致其施工周期長、所用資源種類繁多且使用量大,涉及的工種多,人員多等特點,因此工程建設需投入大量的人力物力資源。而在實際施工過程中,由于施工企業過度追求經濟利益的最大化,在人力物力等資源的投入上達不到施工要求的標準,對我國水利水電工程的發展造成負面影響。
3.3工程建設中管理水平有限
水利水電工程建設管理工作是實現其工程質量的有效保證,目前我國社會中存在的很多水利水電企業過分的看重自身利益,而對工程建設管理工作沒有引起足夠的重視。大多數企業沒有建立一套符合企業實際發展需要的質量管理體系,且缺乏相應的工程建設管理人才,或者現有管理人員綜合素質與實際工程管理工作不相適應,這些條件的缺失導致工程建設中各項管理工作內容無法順利落實,致使水利水電工程在建設時容易產生各種問題,嚴重威脅到工程建設質量。管理人員由于自身管理水平受限,對于施工過程中的各種問題和安全隱患不能及時進行合理解決,影響到工程的施工進度和施工效率。
3.4忽略工程建設安全管理工作
水利水電工程建設順利進行的前提就是做好施工過程的安全管理工作,只有提高管理人員的安全管理意識才能確保整個施工過程的安全管理。目前有的施工企業,沒有對安全管理工作引起足夠的重視,進而缺乏對施工過程中各階段、各環節的有效控制,導致施工人員安全生產意識淡薄。管理人員對施工過程中的各種安全隱患、質量問題排查不徹底,認識不到位,這些問題如果不能及時解決,很容易引發各種安全事故,嚴重的甚至造成人員傷亡,使企業利益和工程質量都受到一定程度的影響。
4水利水電工程建設管理解決措施
4.1明確工程建設中的主要任務
水利水電工程建設中的主要任務是開展施工建設的主要目的,明確工程建設中的主要任務可以通過實施任務以此實現工程目標,可實現對整個工程的全面系統的管理,進而提高工程建設的整體水平。因此企業在進行工程建設之前,需根據工程實際情況及企業發展現狀明確工程建設主要任務,對工程施工方案進行對比分析,從而選出科學合理的施工方案。工程建設主要任務的確定,在一定程度上將全體人員的思想統一到工程建設上來,從而有利于促進施工過程的規范化管理,為工程的后續施工打下了堅實的基礎。
4.2提升工程建設中人力物力資源質量
水利水電工程要想正常有效運轉,離不開強大的資金支持。對于水利水電工程建設項目來說,需要眾多的人力、設備和先進的技術支撐,同時材料品種和消耗量都遠遠大于普通的建筑工程,這就說明水利水電工程的順利施工必須需要龐大的資金投入。因此施工企業要充分做好資金的使用和規劃情況,加強施工監管力度,避免施工過程中的各種資源浪費。此外,要提高管理人員的管理水平,為他們創造一個良好的學習環境,在業務知識、個人能力培養上加強培訓力度,努力為企業打造一支業務強、懂管理的工程建設管理隊伍,促進水利水電工程全面健康發展。
4.3強化水利水電工程管理體系
為實現水利水電工程管理工作的規范化和實效化,企業要有一套科學合理的管理體系做保障,從而使工作人員在管理體系的約束和規范下實施管理工作。首先企業要根據工程具體情況,結合工程建設需要建立健全水利水電工程建設管理體系,科學制定符合企業發展需要的工程建設管理制度,并明確相關的管理人員和具體職責。其次根據施工過程中各階段不同的施工要求及質量控制標準,針對性的制定管理措施和目標,這樣通過對整個工程實行分段、量化管理,實現工程的整體質量控制。第三聘請專業的管理人員來實施管理工作,可及時發現施工中的各種質量問題和潛在影響因素,進而可及時采取有效措施進行改善和控制,降低了安全事故發生率,提高了工程質量和施工進度。
4.4加強工程建設安全管理力度
安全施工是確保工程順利進行的保證。因此水利水電工程在建設過程中,應嚴格按照國家相關規定規范操作,安全施工。首先施工企業要建立健全安全管理制度,嚴格落實安全生產責任制,對于施工過程中的各種違規操作要進行嚴肅處理,努力加強施工人員安全生產意識。其次加大工程建設項目施工的安全監管力度。由于水利水電工程項目的施工特點,安全生產任務十分繁重,因此企業要加強安全監管力度,對建設施工中存在的薄弱環節和突出問題,及時采取有效措施加以解決,進一步加強施工過程中的安全監管。最后做好工程建設期間的專項檢查和重點部位的檢查工作,做到及時發現問題及時處理的原則,確保安全管理落到實處。
水利水電工程建設項目范文4
關鍵詞:水利水電工程施工階段;建設監理;措施
隨著水利水電工程建設的不斷發展與深化,作為水利水電工程建設第三方的水利水電工程監理單位其地位也越發重要起來。水利水電工程監理單位在保障水利水電工程高質的前提下,與項目法人、承包商之間形成了相互制約、監督、協助和促進的關系。然而,在水利水電工程 建設監理工作逐漸走向社會化、規范化的專業管理模式時,仍存在一些無法忽視的問題影響著 監理制度的正常推行,須加以重視和解決。
1 水利水電工程的自身特點
1 涉及面廣且發展勢頭迅猛。水利水電工程涉及國民經濟和社會發展的諸多領域,事關民生的方方面面。隨著社會經濟的高速發展,水利在國民經濟中的戰略地位更加突出。特別是由于水利水電投資體系不斷創新,地方和民間投資大量涌入,今后一段時間,各地一些投資小、工期短、見效快的項目會大量涌 現,涉及民生水利、水生態環境建設、農業基礎設施、城市水系等諸多方面的水利水電工程建 設會掀起新一輪,地方水利水電工程建設呈現出發展勢頭迅猛且點多面廣、量大分散的特 點。
2 項目管理水平低下,管理制度不健全。現行的水利水電工程建設項目管理,一般是誰投資誰審批。以中央投資為主的水利水電建設項目由水利部或流域機構審批;以地方投資為主的大中型水利水電工程項目由省水利廳審批; 地方投資項目則由省以下地方政府計劃主管部門審批。由于地方項目受管理層次較低、財力不 足、領導意志干預等多種因素影響,往往存在前期工作不愿意多投入、地質工作深度不夠、規劃設計程序簡化、審查論證不夠充分、質量把關不嚴等薄弱環節,因此建設過程中問題相對較 多。對于監理工作而言,麻雀雖小、五臟俱全,工程雖小、工作量卻很大。
2 水利水電工程建設監理工作現狀中存在的問題
水利水電工程建設監理是具有社會專業化的水利水電建設監理單位,接受某項水利水電建設工程項目法人的委托和授權,以確保該項水利水電工程投資目的為宗旨,依據國家批準的工 程建設相關法律法規、其他建設工程合同以及委托監理的合同,對即將實現的此項水利水電建 設項目進行微觀的監督和管理等系列活動。因此,水利水電建設監理在整個水利水電工程建設中起到了促進和保障工程質量的重要作用。然而,在實際工作中仍存在一些問題:
1 水利水電工程項目建設的兩個主體對監理工作的認識深度不夠。作為委托方的部分業主 或為應付上級;或為領取施工許可;或認為監理僅是質檢工具;或將監理化為業主利益方,更 有甚者常以地方慣例來決定實際工程問題。這些都導致監理單位低效服務于工程效益,往往令 其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質檢環節過分依賴監理,推諉其權責給 監理員;不嚴格按合同約定事項進行規劃組織,導致建設管理混亂無法實施正常施工;更有些 施工單位認為監理與業主站在一條戰線上,在施工中不予以配合延誤施工的現象。
2 監理單位軟環境建設較為薄弱。主要集中在監理單位管理水平低下和監理員整體素質偏 低兩點。根據實際了解,仍存在一些非獨立的監理單位,這些單位依舊在有任務時臨時拼湊非 專業人員執行監理任務,這些人在法律和經濟管理方面缺乏理論和實際知識及經驗,不能有效 運用現代管理手段控制工作質量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員,這類人群的穩定 性差,吸收和接受前沿或新技術水平低、組織協調能力不高,容易給監理單位的長遠發展造成 不良影響。
3 建設施工過程監理無法發揮控制監管的作用。許多私有監理單位在水利水電工程建設現 場時,其監理控制極不規范。一些小型水利水電工程建設項目,由于自身條件還無法嚴格按工 程建設規范施工,仍存在“設計施工同時走”;或當隸屬一家單位全包某項工程建設時就會出現 承包、設計及施工部門的權責利多頭管理混亂現象。這些情況多導致監理員的意見和決策無法 有效實施,令工程質量監督漏洞頻現。在水利水電工程中,特別是小型水利水電工程中,投資、 進度、質量及安全的失控就意味著整個工程的低效浪費。因此,必須及時對這些問題加以改進 和控制,找到切實可行的對策來改善監理工作的現狀。
3 針對上述問題的解決對策
1 加大對監理單位的監管力度。各級水行政主管部門應加強對所管轄的水利水電工程建設監理單位的監督管理。特別是地(市)級及其以下水利行政主管部門,不能只把監督工作停留在“死后驗尸”的做法上,出了 問題才去管。應變被動為主動,明確日常監管和分年度監管工作的具體職責,使之經?;⒅?度化、規范化??梢越⒈O理“黑名單”制度,對隨意變更投標文件中確定的監理人員或監理 工作有嚴重質量問題的監理單位,要限期整改并進行通報批評,整改不徹底或屢改屢犯的,要 進入“黑名單”,并給予責任單位和責任人不良行為記錄,必要時給予一定的處罰,降低其信用 或資質等級。進入“黑名單”的單位,參加項目招投標活動時會受到一定的限制。這樣,才能 遏制監理單位只搶業務不講質量的不良行為發生。
2 提高監理人員業務素質。為了適應新形勢下監理工作對監理人員的要求,必須加強對監理人員的繼續教育。在原有制度的基礎上加大教育頻次,擴大教育范圍和對象,更加注重監理工作的法律法規培訓及結合 實際工作案例的實踐教育。通過繼續教育,進一步更新和提高監理人員的業務知識水平和工作 技能,提高職業道德素質,約束和促使監理人員認真工作、盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法、 維護聲譽,樹立行業正風正氣,更好地為水利工程建設服務。
3 加強水利水電建筑市場管理,規范市場行為,實現公平競爭 政府需要下大力氣對水利工程建筑市場秩序進行調控和治理整頓,創造公平競爭環境。堅決打擊行業不正之風,制止水利工程建設領域出現的各種亂象。嚴格執行招投標制度,使項目 招投標活動在競技不競價的良好秩序下進行。嚴格執行國家規定的監理收費制度,不得壓價,不得要求讓利,不得拖欠監理費用,保證監理企業依法享有營利權力。
4 完善制度,嚴格把關,創新資格管理 各級監理人員的資格評定要堅持公平、公開、公正,對申報條件要嚴格把關、認真審查。實行公示制度,增加透明度,接受公眾監督。嚴格執行持證上崗制度,雖有資格但工作不在監 理崗位上的人員不得頒發上崗證書,不得從事監理工作。實行監理人員資格扣分制度,提高監 理人員自律能力,自覺為自己的監理資格負責。定期不定期地對監理人員資格進行復查,清理 并撤銷以各種不正當手段獲取的資格證書,并對造假者及為之提供方便和支持的單位責任人給 予責任追究和處罰,弘揚正氣,確保監理行業健康有序發展。
4 結語
水利水電工程監理制度貫徹和推行的可行性,將監督水利水電工程建設項目的安全高質完成,可以加快水利水電工程的建設進度,為水利水電工程的社會效益、經濟效益以及安全效益 起到保障作用。做好監理工作,對保證這些工程的順利建成和充分發揮效益起著重要作用。
參考文獻
[1]王飛水利工程建設監理工作存在問題探討[J]城市建設理論研究,2012,(15).
水利水電工程建設項目范文5
關鍵詞:水利水電工程;基礎施工;施工技術
基礎施工技術是保障水利水電工程建設質量的基礎,其質量的重要性將影響到水利水電工程的整體運行狀況,從這個意義上來講,在進行水利水電工程建設時,必須對基礎施工技術進行反復的核查,并針對其存在的問題,結合實際提出解決方案,絕對不能馬虎大意。對于水利水電工程建設來說,影響質量出現多種問題的原因是比較復雜的,不同的施工技術將產生不同的質量問題,這就要求施工作業人員必須熟練掌握施工中的每一環節,對細節要全面的掌握,并建立完善的監督管理機制,不斷提高人們的安全管理意識,這樣才能從根本上保障質量,延長水利水電工程的使用壽命,使得在經濟建設發展中能夠發揮有效的作用。下面文章主要針對水利水電工程的發展概況及存在問題進行分析,并就常見的幾種施工工藝進行闡述,希望可以為水利水電工程的可持續發展提供可靠的保障。
1 水利水電工程基礎施工概述
就目前我國水利水電發展而言,整體的發展態勢還是比較好的,極個別水利水電工程建設存在著較大的施工質量問題,這在很大程度上將阻礙其本地區的經濟建設狀況,而且質量問題的出現也將對其人們的生命財產安全構成一定的威脅。基礎施工技術作為水利水電工程建設的基礎項目,一旦出現問題后果將是難以估計的。從另外一個角度來講,水利水電工程建設施工項目并不同其他施工作業項目,因涉及的問題較多,要考慮到施工中的各個方面都有可能對其質量造成一定的影響。所以,在水利水電工程建設中可以不斷引進先進的管理技術和施工技術,來提高我國在水利水電工程建設方面存在的不足。同時,針對水利水電工程建設施工的實際情況,提前做好施工方案的選擇,這樣在施工作業環境中如果遇到突發事件,還能在第一時間選擇備選方案繼續進行施工作業,從而使得基礎技術施工更加合理性。
2 水利水電工程基礎建設的重要性
水利水電工程建設既是國民經濟建設的基礎行業,又是一項利國利民的公益行業。與國民經濟建設的穩定發展有著密切的關系,同時對于自然災害等現象有一定的緩解作用。所以質量的重要性便是整個施工作業環節中的重中之重,作為施工人員必須能夠就實際施工作業情況設計出合理的施工方案,只有選擇恰當的施工技術才能真正意義上發揮水利水電工程建設在我國國民經濟建設發展中的地位,增強其綜合國力,造福于社會。
3 水利水電工程基礎施工技術分析
3.1 錨固技術
錨固技術作為水利水電工程技術施工中使用的重要技術之一,對于整個基礎工程來說有十分重要的作用。之所以錨固技術經常被采用,主要是因為水利水電工程一般都是建設在比較偏遠的山區,山區本身交通就比較困難,這就對施工中的人力和物力有更多的消耗。對于水利工程的建設,一般情況下是有嚴格的工期要求的。因此要想在條件比較困難的情況下完成施工目標,就要運用錨固技術。錨固技術可以有效地提高工人的工作效率,并保證水利水電工程基礎工程的穩定性。錨固技術主要運用錨具、承壓板、臺座、支擋結構、預應力鋼筋和圓柱形錨固體。通過錨固結構的施工,可以節省人力和物力,并提高施工的工效,以此保證施工的工期要求。
3.2 預應力管樁技術
在水利水電工程基礎施工中,運用合適的預應力管樁技術,不但能提升施工的質量,還能提升工作效率。想要使用預應力管樁技術,首先要對預應力管樁中的先張法預應力管樁和后張法預應力管樁的不同功能和效果進行分析。根據兩者的不同效果,結合施工時的具體要求進行分析,并選取具體方法。使用預應力管樁技術一般會運用振動法、捶擊法、射水法以及靜壓法。這些方法有的能夠提高施工的效率,有的能提高施工的質量,對于基礎施工的各方面要求的提升有一定的幫助。在進行預應力管樁技術的施工應用時,要對水利水電工程基礎施工的具體情況進行分析,并根據具體情況選取合適的技術。在預應力管樁技術應用結束后,要對整個管樁的質量進行詳細的檢查,確保其符合水利水電工程的整體要求。
3.3 水泥土加固技術
水泥土加固技術在水利水電工程建設中極為常見,但出現的質量問題也較多。有些施工作業人員并不能對水泥土加固技術給予很好的重視,在施工中所使用的原材料灌漿技術也不能符合施工作業要求,這就使得水泥強度難以在施工中發揮作用,所以避免上述問題的出現,水泥土要進行合理的配比使用,尤其是在灌漿的過程中,要嚴格按照質量要求進行灌漿,這樣才能保障水泥土的強度,施工中也絕對不會出現任何質量問題。
3.4 軟土處理技術
軟土地基處理技術是水利水電工程建設中比較常見的一項施工作業,如果不能妥善處理好軟土地基的施工作業情況,則會影響整個水利水電工程的建設發展。通常情況下都會采取比較經濟的方式加以解決,如置換法,排水法及夯實法,都是比較常見的施工技術,以上三種施工技術在施工作業時都存在著較明顯的特點,這就需要結合實際加以選擇,最終處理好水利水電工程建設中的軟土地基。
4 水利水電工程基礎施工的質量控制
質量控制對于水利水電工程建設的基礎施工而言,其重要性是不言而喻的。隨著水利水電工程建設項目的逐漸增多,質量問題的頻頻出現已經嚴重干擾了水利水電工程建設的正常使用,基本上即便是在施工作業完成以后也很難發揮其效用。所以在進行水利水電基礎施工作業時,要針對其質量問題進行嚴格的控制。從整體上綜合考慮影響質量控制的因素,對于施工環境也要有所掌握,尤其是地質情況,水利水電工程建設施工尤其特的施工特點,會受到該施工區域的水位變化的影響,所以作為施工人員要有這樣的責任意識,才能從根本上做好質量控制管理工作,真正意義上使得水利水電工程建設處于良好的發展態勢中。
5 結束語
水利水電工程作為與人們生活息息相關的重要公益性工程,其作用是十分重要的。水利水電工程一般情況下是十分龐大的,因此對于其自身的質量要求也十分嚴格。想要保證水利水電工程自身的質量,就要注重基礎施工的質量?;A施工作為水利水電工程的根本,其對于整個水利水電工程都有十分重要的影響。在具體的基礎施工中,只有充分考慮到各方面因素的影響,選擇合適且正確的施工工藝和方法,才能保證在進行水利水電工程基礎施工時,獲得較好的基礎工程質量。
參考文獻
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水利水電工程建設項目范文6
關鍵詞:水利水電工程;環境;影響;評估
有大量研究報道指出:無論所建設水利水電工程項目的開發與運行方式屬于抽水式蓄能發電,是徑流式引水發電,或調節性水庫,其建設與運行勢必會對整個自然環境及生態系統產生至關重要的影響。在項目建設運行過程中,對環境影響的評估重點是了解項目建設對區域內的生態環境產生什么影響,以及項目的建設與運行是否為生態環境或社會環境所接受。在水利水電工程環境影響評估中所涉及到的主要內容包括兩個部分,第一是針對水利水電工程項目生態環境影響的評估,第二是針對水利水電工程項目環境影響報告書質量的評估。本文即針對水利水電工程環境影響方面的技術要點進行評估與分析。
1工程概況及工程分析評估要點
1.1針對水利水電工程環境保護目標的調查與識別:重點關注所評估水利水電工程建設項目所覆蓋區域與建設范圍內是否涉及到農田,自然保護區,生態保護區,以及風景名勝區等需要進行特殊保護的區域,同時還需要重視對工程項目施工期間敏感性目標的關注與評價。
1.2針對水利水電工程項目建設概況的調查與識別:針對水利水電工程項目建設體系中所涉及到的主體工程,輔助工程,附屬工程,環保工程等建設內容,主要評估建設內容是否合理與全面,同時還需要從水資源,水電,以及流域資源等多個層面針對工程項目的規劃符合性進行評價,關注規劃內容具體實施中的情況與合理性內容。
1.3針對水利水電工程項目樞紐部分選址,蓄水位,以及運行調度模式的評估:調查收集水利水電工程庫區,工程建設區域沿線環境敏感性目標,了解相關敏感性目標與水利水電工程項目區位相關性關系,重點關注內容是水利水電工程項目選線,選址,運行調度方案實踐中的可操作性以及具體環保措施的合理性問題。
1.4針對水利水電工程項目施工組織計劃以及施工方案的調查識別:指根據水利水電工程項目規劃要求以及所對應工程區域生態環境條件,根據工程項目施工現場的環境保護目標分布特點以及具體保護要求,結合施工現場交通組織體系,施工道路建設方案,重點關注項目規劃以及工程區布置的環境可行性,并系統論證環保措施的合理性。
1.5針對水利水電工程項目施工期間以及運營期間的產污,排污情況進行分析:需要注意的一點是,在分析工程建設期以及運營期產污,排污情況時,應當重點關注相應策略是否能夠符合環境保護的具體要求,若工程項目建設涉及到移民安置方面的問題,則還需針對安置區內的環保措施進行評價。
2工程環境影響評估要點
2.1對生態環境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為:第一是重點分析水利水電工程建設生態的完整性水平,對環境保護目標與建設項目對自然景觀的影響關系進行分析,重點論證水利水電工程建設后的環境保護以及修復措施(如針對施工場地的恢復,對料場開挖景觀的影響等內容);第二是針對項目建設位置與生態環境及敏感性目標分布之間的對應關系,了解生態環境中因工程施工可能產生的變化,提出采取的環境保護措施。針對水利水電工程施工影響范圍內所涉及到的國家保護性動物,植物應當準確預警,根據動植物對生活習性及生存環境要求,對包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內的環保措施進行細化處理;第三是針對項目影響區域內的風景名勝區、自然保護區等進行評估,重點關注環境保護要素,明確項目建設區位與保護區,名勝區等在位置分布上的關系,評估兩者間的符合性。若涉及到隧道工程項目,則應重點了解輸水類隧道建設所導致疏水問題是否會對施工周邊的地表植被等生態元素產生影響,并做出準確預測,了解環境應對方面的措施,分析隧道工程建設是否會對生態系統的功能、結構產生影響,提出針對性的防護措施;第四是針對建設項目覆蓋范圍內的魚類動物進行科學保護。重點研究并評估項目建設完成后對本區域內產漂流性卵魚類繁殖情況的影響,制定針對魚類繁殖季節的環境保護措施,分析水利水電工程項目施工現場的條件,評價過魚設施的可行性與必要性,完善對增殖放流站的選址,條件允許時可以提供相應的平面布置圖和建設規劃圖。
2.2對水文環境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為:第一是針對堿脫水段下泄生態流量問題進行評價,制定在項目蓄水和導流階段對應下泄流量的保護性措施,評價下游水資源受水庫蓄水情況的影響,制定環境保護方案,評價生態小組的建設可行性;第二,應深入分析并了解受項目建設影響水文區域內生活污水、工業廢水等水源現狀,并對污染水源變化發展趨勢進行分析,特別制定針對敏感性水質指標的指控要求,根據工程項目建設要求制定污染源的治理方案,加強對重點退水區域及水質保護河段的合理選擇,加強農灌退水策略;第三,針對規模相對較大的水庫類工程項目,必須重視對分層取水問題的分析,結合項目建設區域內的水溫分布情況及運行特征,對所致水溫變化趨勢進行分析預測,研究可以有效緩解水溫影響的相關措施并進行可行性論證。
2.3對環境空氣以及聲環境影響問題的評價。要求在水利水電工程項目建設前期,相關工作人員通過對項目建設區域內環境條件的調查以及對敏感性目標分布情況的評估,準確界定各種影響源因素的強度水平,遵循環境質量保護需求,重點圍繞項目建設中料場開采及工程運輸等內容的環境敏感性進行預測分析,根據預測結果制定有效的環境保護措施,最大限度地確保項目環保效益目標的實現。
3結束語
針對水利水電工程建設項目生態環境影響的評估主要關注評價項目建設影響性質以及影響程度的顯著性,以驗證工程項目建設的可行性水平,同時了解環境保護目標對工程項目建設內容的重要意義,以明確環保措施在實施中的優先等級。本文中重點針對水利水電工程項目在環境影響評價方面的關鍵內容與要點,望能夠在水利水電工程項目建設前期了解項目建設與生態環境的相關性關系,從而在具體實踐中有效實施環境保護的應對策略。
作者:吳南江 單位:定西市水土保持科學研究所
參考文獻:
[1]徐永仁.關于水利水電施工工地環境保護管理的探討[J].現代經濟信息,2014,(16):91-91.