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電力工程事故案例范文1
一、安全事故原因分析
1.安全生產的法律法規不完善
水利水電工程泄洪放水,是工程生產行為,其易造成下游河(渠)道水位快速上漲、流速加大,易造成安全事故。但到目前為止,我國現行的法律法規、行業標準對泄洪放水是否應預警、如何預警、預警范圍等沒有明確的規定和標準,對工程單位的泄洪放水行為缺少有效的約束和規范,對泄洪放水行為產生的法律后果沒有清晰的界定。部分工程重視安全生產,在一定范圍建立了警報系統,開展了安全設施建設;但也有部分工程安全生產意識不到位,措施缺乏,一旦發生事故后,責任相互推諉,賠償難以落實,容易誘發社會不穩定的因素。
2.工程運行調度管理不夠安全規范
部分小型水利工程位于河流上游,周邊人煙稀少,其運行調度規則對泄洪放水影響下游群眾安全考慮不多,存在僥幸心理;有的小型水利工程執行調度規則不嚴格,運行人員憑經驗或按習慣開閘泄洪放水,系統安全意識不強,或者麻痹疏忽、圖省事,在無預警或預警未落實情況下開閘泄洪放水甚至直接把閘門開至最大,導致水流一涌而下,近工程下游河(渠)道內群眾來不及逃避或轉移財物,造成生命財產損失。此類安全事故案例較多,工程管理單位應該引以為戒。
3.安全設施與警示標志不足
水利水電工程泄洪放水涉及河(渠)道線長面廣,安全隱患點多,安全設施投入大,維護管理難度大。由于投入不足、重視不夠,早期建設工程的安全設施欠缺較多,有的新建工程安全設施也不完善,大中型工程相對較好,小型工程問題較突出。一些穿過鄉村的河(渠)道工程未設置必要的安全護欄,危險河(渠)道未樹立安全警示標牌,沒有預警預報設施。如上述廣西來賓市案件中,法院就認為涉事水庫管理所存在管理疏漏,判處其承擔20%的民事責任,理由是:在穿過地八村的水渠兩邊、跨渠橋上沒有設置護欄,沒有設置警示標牌,放水時沒有巡視水渠。
4.開閘泄洪警報系統不完善
水力自動翻板閘門靠水力自動啟閉,是無人值守、非人工操作的,正常情況下閘門擋水,遇上游來水、上游水位升高到一定值時,閘門自動開啟泄洪,閘門開啟具有一定的突然性。此類工程一般是小型工程,工程運行期近工程河(渠)道內一般無正常性人類活動,所以僅在重要范圍內設置安全護欄、警示標牌等,一般沒有開閘泄洪警報系統,但不排除一些個體的人員活動。如果此時在近工程下游河(渠)道內有人畜活動,很可能因泄水的突然性造成人員傷亡。因此,閘門開啟前,應在相應時段內通過高音廣播等進行報警,以示警告。
5.群眾安全意識淡薄
因宣傳教育不夠,安全告知不到位,部分群眾缺乏安全常識,對危險性認識不足,自我保護意識淡??;部分群眾存在僥幸心理,對河邊渠旁的安全警示標牌熟視無睹,把有關部門的泄洪放水通知置于腦后。群眾缺乏安全防范和自我保護意識,也缺少對未成年子女的安全教育和應有監護。
6.公眾安全宣傳教育不到位
水利水電工程不泄洪放水時,下游河段水位低,有的甚至接近干枯;灌渠不灌溉時也經常處于干枯狀態??梢坏┬购榉潘?,瞬間水流洶涌而至,危險較大。因為宣傳教育不夠,群眾缺乏泄洪放水安全常識,對危險性認識不足,不知道什么時間有危險,危險在哪。群眾不能預先掌握這些常識,想象不到泄洪放水的危險性,不知道如何避險。因此遇到泄洪放水時,就可能被突如其來的河水沖走,釀成悲劇。
二、對策措施
1.完善相關法律法規
鑒于水利水電工程泄洪放水涉及河(渠)道線長面廣、事故原因復雜等,建議有關部門盡快制定水利水電工程泄洪放水的相關法律、法規、行業標準,明確是否預警、如何預警、預警范圍、預警方式等,明確相關各方法律責任、義務,使水利水電工程泄洪放水安全設施建設、運行調度、事故處理有章可循,規范水利水電工程泄洪放水行為。
2.完善規則,規范運行調度
針對水利水電工程泄洪放水運行調度不規范問題,重點加強運行調度規則的制定、完善和執行。沒有運行調度規則的抓緊制定,對不適合現狀的調度規則及時修改完善,調度規則修訂完善要符合保障下游群眾安全的原則;加強運行人員安全教育,增強依法依規辦事意識,提高運行調度管理水平,克服麻痹大意思想,嚴格執行運行調度規則,規范運行調度,問責違規操作。泄洪放水應先預警后開閘,閘門逐步漸進開啟,水流由小到大平穩下泄,盡量給下游河(渠)道內群眾避險、轉移財物留下更多時間,甚至對重點河段雇專人巡查呼叫,避免、減少群眾生命財產損失。
3.多措并舉,完善安全設施
水利水電工程安全設施欠賬較多、建設任務重,要多渠道籌集資金,多措施完善安全設施。對已建工程,可通過專項設計完善安全設施設計,可通過結合工程除險加固、申請專項資金、銀行貸款、項目法人自籌等方式籌集建設資金,完善安全設施建設;對新建工程,安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,建設資金列入工程概算。要完善穿過鄉村的河(渠)道工程的安全護欄,在有潛在危險的河(渠)段旁樹立安全警示標牌,設置警報喇叭等,必要時設置安全欄桿、圍蔽措施。利用現代信息網絡技術手段,完善重點河(渠)段泄洪放水預警預報設施,將預警預報信息發到相應影響范圍。有條件的,可與已建成的山洪預報警系統結合起來,形成覆蓋范圍更廣的泄洪放水預警預報系統。
4.增加自動翻板閘警報設計
在水力自動翻板閘設計中,有關規程規范對配備警報系統規定不明確。為避免自動翻板閘突然開閘泄洪引發安全事故,筆者建議對工程運行期近工程下游河(渠)道內有人類活動的、可能會發生泄洪安全事故的工程,除在重要范圍設計安全護欄、警示標牌外,還應該配備開閘泄洪預警報系統,已建工程專項補充配置,新建工程與主體工程同時設計、同時實施、同時投入使用。
5.加強宣傳教育,增強安全意識
針對工程不泄洪放水時下游河(渠)幾乎干枯、一遇泄洪放水瞬間水流洶涌而至、危險陡增的特點,建議大力開展泄洪放水常識和安全防范宣傳教育,通過培訓、宣傳標語、微信、信息、廣播、電視等形式,積極采取措施增強群眾的安全意識和防范能力。通過泄洪放水安全事故案例教育,警醒群眾消除僥幸心理,避免悲劇發生。按照安全生產“屬地管理”原則,充分發揮工程所在鄉鎮政府的作用,加強對水利工程下游河(渠)道轄區群眾的安全宣傳教育,給可能涉及的村、組、農戶發明白卡、宣傳單、召開會議等,反復告知、反復宣傳、反復教育,不斷增強群眾安全意識。
三、結語
電力工程事故案例范文2
關鍵詞:電力工程;施工;安全管理;策略
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)18-0115-02
黨的十以來,國內電力工程建設事業發展可謂突飛猛進,不僅體制上有所完善,而且施工技術、工藝等,也有很大程度的提升,但隨之而來的電力工程施工安全問題從未避免過,而且逐漸成為現代電力工程行業可持續發展過程中迫切需要解決的問題。
1 電力工程施工安全管理問題研究
2012年11月,根據國家電監會提供的一則消息,“全國因電力工程施工建設傷亡事故共發生了4起,在這些施工安全事故中死亡13人,同比增長4人。福建寧德牛頭山水電站110 kV升壓站電力設備施工檢修時,其中1名工作人員被不幸電弧燒傷,進而從高空摔落,最終因醫治無效而死亡;中國電力建設集團河南第二火電建設有限公司一分包單位,在三門峽燕山風電場施工建設時,因履帶吊發生傾倒,最終造成2人死亡;中國電力建設集團公司第十四水電工程局在南方電網調峰調頻公司廣東清遠抽水蓄能電站施工建設過程中,卷揚機制動系統突然失靈,送料小車因失控而下墜,其中造成6人死亡;廣西浩天集團在廣西電網公司220 kV久欖線基建工程施工過程中,因跨越架垮塌被壓斷的10 kV青龍線高速路支線102號桿時,因發生了觸電事故而造成4死4傷。上述4起電力工程施工安全事故的發生,可謂觸目驚心,也給電力施工安全管理工作敲響了警鐘。
近年來,雖然電力工程建設事業的發展非常的快,而且安全生產管理工作質量和效率有了一定程度的提高,但實踐中依然存在著很多的問題,尤其是以下兩個方面的內容。
首先,電力工程施工建設企業的安全生產管理工作與電力工程項目建設發展相脫節,跟不上發展的步伐、安全管理機制和管理措施相對比較滯后。因電力工程施工建設時缺乏有效的評價體系、統一規范和標準,所以安全管理工作盲目性、隨意性都比較大。同時,電力工程施工安全管理理念、模式等,相對比較落后,有待進一步改進。傳統體制下的電力工程安全管理工作難見成效。
其次,電力工程施工建設過程中,由于施工人員缺乏自我安全保護意識,實踐中各種違規操作的行為非常隨處可見。對于電力工程施工建設中臨時工作而言,特別是在配電檢修操作過程中,無票作業現象非常的普遍。比如,配電修理工在沒有詳細填寫修理票情況下,就進行修理操作,這很可能會導致觸電事故的發生;對于部分需停電施工操作的工程項目而言,在沒有停電、或者嚴格驗電的條件下,盲目的進行施工操作,因此也很容易發生觸電事故;對于變壓器二次刀閘接觸不良故障處理而言,在沒有切斷電閘的情況下,或未掛地線時,就進行違章操作,也可能會導致嚴重的傷亡事故。據調查顯示,由于電力工程施工建設過程中,沒有有效的責任機制,因此導致安全生產責任未能有效的落實到位,實踐缺乏宣傳、教育,安全生產與安全管理的重要性并未真正的深入人心,因此也就缺乏主動避免安全事故的意識和積極主動性,這是最危險的信號。
2 電力工程施工安全管理策略
基于以上對當前國內電力工程施工建設實踐中存在著的一系列問題和案例分析,筆者認為在當前的形勢下,若想加強電力工程施工安全管理,最大限度的減少或避免安全事故的發生,可從以下幾個方面著手。
2.1 加強思想重視,注重對員工的安全意識和安全保護
技能的教育與培訓
對于電力工程是建設而言,之所以會發生安全管理事故,除了一些客觀上的因素,比如氣候、天氣變化以及水文地質條件的影響外,最主要的還是因為“人”這一因素。通過以上分析可知,幾乎全部的安全事故都于人的主觀行為存在著直接的因果關系,因此要確保施工安全,最重要的就是要堅持以人為本的原則?;诖?,筆者認為在電力工程項目施工建設過程中,應當定期或不定期的對施工人員、管理人員以及在場的所有人員加強思想教育和安全保護技能宣傳、培訓,以此來全面提高施工、管理人員的安全意識。同時,還要不斷加強從業人員的業務技能培訓,不斷提高他們的技能水平,在此過程中可采取對各種安全事故預設以及演習等方式,來提高工作人員的應變能力、提高施工及管理人員的自我保護意識和能力;在事故發生過程中,應當保持冷靜的頭腦,迅速作出施救反應,從而最大限度的確保施工人員的安全。實踐中,要將安全保證工作納入施工管理績效的范疇,與工資相掛鉤,如果沒有發生安全事故,則可獲得一定的獎勵;相反,如果發生安全事故,則要扣除一定的工資,以激發工作人員的積極性。
2.2 建立和完善安全管理制度,并有效落實之
無規矩,則不成方圓,電力工程施工安全管理工作也不例外,只有不斷建立和完善安全生產管理責任機制,才能是施工安全管理工作有的放矢、有章可循。然而,實踐中不能只是制定一系列的規章制度,雖然這非常的重要,但筆者認為能夠有效的落實到實處較之于機制的制定顯然更重要一些。電力工程施工安全管理過程中,為有效落實項目安全管理責任機制,應當對施工單位的不同類型的工作人員、部門等,明確責任,以確保安全管理秩序和效率。通過與部門、管理人員簽訂安全管理責任協議,可以確保安全管理工作的制度化、規范化,這對于該機制的有效落實也非常的重要。
2.3 施工現場安全管理措施
對于電力工程施工安全管理工作而言,防止出現人身傷亡事故是安全管理工作的重點與關鍵所在,管理人員應當注意防微杜漸與未雨綢繆,尤其對施工現場要做好管理工作,凡未帶安全帽、安全帶以及其他安全設備和保護裝置的人員,一律不得入內;同時,在施工現場醒目的位置還要設置適量的安全警示標牌、警示語,以時刻提醒施工人員注意施工安全和自我保護。
3 結 語
總而言之,電力工程施工建設中的安全管理關系著施工參與人員的生命和財產安全,因此應當加強思想重視和管理制度創新,以確保電力工程施工安全可靠性。
參考文獻:
[1] 王曉海.關于電力工程安全生產管理的探討[J].城市建設理論研究,2012,(2).
[2] 陳奇.電力工程施工安全管理及質量控制管理分析[J].建筑安全,2009,(5).
電力工程事故案例范文3
關鍵詞:電力建設;安全;監理
作者簡介:呂亞雄(1962-),男,陜西靖邊人,陜西省地方電力監理有限公司董事長兼總經理,高級工程師。(陜西西安710054)
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)06-0125-02
一、關于電力工程安全監理的理論分析
1.電力工程的特點
首先,電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中,電力工程的流動性一般包括兩個方面:一個是電力員工的流動性比較大,另一個是電力施工環境的流動比較頻繁。電力企業員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力,但是當工程結束之后,這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時,由于電力工程施工項目容易變化,那么電力建設施工環境也會不斷變化。
其次,電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊,地區之間的發展不平衡,電力企業的規模、技術、實力也會各不相同,這些因素就使得電力工程安全監理變得非常復雜。同時,在電力工程建設的過程中,往往會出現多個工程參與方,管理責任容易發生混亂,使得電力工程建設日益復雜。
再次,電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時,這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業環境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面,這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業,受外部環境影響較大,這些因素決定了電力工程建設具有多變性。
2.電力工程建設安全監理的現狀
伴隨著我國經濟的快速發展和社會的進步,我國電力事業得到了快速的發展。電力行業作為保障國民經濟發展的基礎行業,對我國經濟的發展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績。但是,由于電力機構改革過程中的政策調整,有些電力項目建設監理出現了脫節現象,很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面,最近幾年,許多私營企業和非電力系統企業也加大了對電力建設的投資,他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發展的最新形勢下,電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱,安全責任不落實,以包代管的現象層出不窮。行業安全生產管理工作不到位,缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足,安全管理和技術措施不落實;電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進一步改善行業安全生產管理工作。同時,在電力安全事故發生之前,很多電力施工企業就會忽視安全監理的重要性,而當事故真的發生,就會給人民的生命財產安全和國家經濟造成極大的危害。
3.電力建設工程安全監理的重要性
首先,強化電力建設工程安全監理是優化電力建設施工行業生產管理水平的基礎。在電力工程建設過程中,電力施工單位在施工安全生產中處于重要的地位。但是,由于受到經濟利益的影響,很多電力企業忽視了電力工程的安全監理工作,安全生產責任制不健全,安全生產的意識淡薄,給安全生產留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監理,能夠通過不同部門的監理工程師對電力建筑項目進行檢查,查漏補缺,從而促使電力企業能夠提高安全技術措施,改善勞動作業的基本條件,從而保證電力工程建設施工的安全。
其次,強化電力建設工程安全監理是實現電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中,安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監理有著密切的關系。一方面,電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯系的,如果工程出現質量問題,就會導致安全事故,進而造成電力企業的經濟損失;另一方面,施工安全和企業投資效益以及工程進度緊密相連,要想更好地保證電力企業的施工安全和質量,就必須要加大安全生產資金的投入,保證基礎設施的完善。
再次,強化電力建設工程安全監理是電力工程建設目標實現的保證。在電力建設的過程中,電力建設工程的重要目標是高效、安全,由于超高壓電力建設大多在荒郊野外,施工條件復雜,加之施工單位受經濟利益最大化的驅動,安全事故時有發生,因此必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的,其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制,消除施工過程中出現的安全隱患,防止或減少生產安全事故的發生。
二、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善
規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。如果,再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓
在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,受教育水平低,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,就默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠
項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以說,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中,而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
三、加強電力工程建設安全監理的策略
1.理順電力工程安全監理的程序
電力工程建設安全監理是一項復雜系統的工程,如果想要把電力工程建設安全監理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導下,按照正確的途徑來進行。也就是說:在加強電力工程建設安全監理的過程中,首先要理順電力工程安全監理的程序。第一,在電力工程施工過程中,要進一步明確工程安全監理的職責,制定相應的安全指標和安全目標;第二,認真分析電力工程安全監理對象的危險源及其誘發的因素,制定出相應的安全監理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓,提高從業人員的安全意識和工作能力;第四,加強過程監督、檢查與指導,對危險作業、危險設備、危險場所加強管理與控制;最后,電力企業相關人員要及時對安全問題進行總結,發現問題,分析問題,解決問題,進而制定出完善的電力工程安全監理方案。
2.明確電力監理工程師的工作職責
首先,加強電力監理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中,電力監理工程師要經常到施工現場進行巡視檢查,及時發現電力施工過程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監理方案和技術規范進行施工,及時發現問題,解決問題;其次,加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師應根據安全施工計劃,組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發現有安全事故隱患,必須及時要求施工單位整改,情況嚴重的則需暫停施工,并以書面形式下達電力整改通知單;再次,電力監理工程師要進行旁站監理,在施工的過程中,對于一些重要的危險源,都要監理工程師親臨現場進行相應的技術指導,同時要安排技術素質過硬的監理員進行旁站監理,從而保證電力施工的安全順利進行,防止安全事故的發生。
3.認真落實電力安全教育培訓
在電力工程施工的過程中,除加強監理隊伍自身的安全知識培訓和教育外,舉辦安全生產法律法規、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛人員、特種作業人員、加強農民工、季節工、臨時工的安全教育和崗位培訓,提高安全素質和自我保護能力,通過剖析典型事故案例進行警示教育,杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業的人員,必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育,開展安全生產,從而保證電力工程監理工作的順利有序運行,保證電力建設事業的和諧發展。
參考文獻:
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電力工程事故案例范文4
一、項目工程管理理論和方法的應用
(一)項目工程管理的概念
項目管理是現代企業經營管理理論的重要組成部分,是一種先進的優化的管理思想。其主要理論服務對象為各行業具體的項目建設,將項目建設過程中的各種可計和不可計的因素優化管理在一起,實現對項目的進度、成本、內部等方面的全面管理。項目管理在實現了企業的資源優化配置,采用現代化的管理思想和管理方式,提高了各行業項目發展的效率和質量。因而受到廣泛擁護[1]。
(二)項目管理的相關理論和方法在電力工程建設中的應用
項目管理在電力工程建設中主要使用到豐富的項目管理內容。一是對電力工程建設項目的整體管理。項目管理將電力工程建設當作一個整體進行統籌全面的管理,提高了電力工程建設的質量,有效協調建設中各個資源和要素,實現了項目的順暢性。二是項目的進度管理理論在電力工程建設中的應用,項目進度管理以進度管理的相關理論,爭取電力工程建設能夠在預期的時間內高質量的完成項目,同時實現其在經濟成本支出的預測范圍內;三是項目成本管理理論,主要是以經濟學的角度,通過管理學方法,構建相關的數學模式和計算機軟件,從而達到電力工程建設能夠在成本預算內完成工程的目的;四是項目人力資源管理,以人力資源相關理論為主,通過建設各項制度和規章,優化配置人力資源,提高建設工作的效率;五是項目風險管理,風險管理主要強調對電力工程建設的未發生或已發生的事故進行一定方式的解決和改善,盡可能的減少這一風險對工程整體的施工建設影響,因而主要有風險事故管理和風險預測評估管理兩方面[2]。
二、項目管理在電力工程建設中的應用現狀及問題分析
(一)項目管理在電力工程建設中的現狀分析
本文站在市場經濟的視角上,通過對電力工程項目管理現狀進行統籌分析發展當前電力工程建設的項目管理工作的現狀有:一是在電力工程建設中實現項目管理,在前期的工程建設中,受激勵制度的影響,員工的工作積極性較高,為電力行業開拓了廣大的市場,而受電力工程建設項目的周期長、事情繁雜等的影響,項目施工人員在項目建設的中后期,工作激情不足,電力工程建設項目管理整體混亂。二是電力工程建設中中的人員管理體制不完善,電力工程項目有時候出現部分環節人手不夠,工作繁忙,而部分環節人數總量過多,工作閑散。三是電力工程建設的項目管理中采用傳統的優秀員工帶動新近員工學習的方式進行傳業解惑,而項目管理的先進性,進步性使老員工的吸收掌握能力不強,對項目管理方法的流傳具有重大阻礙。
(二)項目管理在電力工程建設中的問題及原因分析
一是進度控制問題。電力工程建設管理中傳統的管理方式缺少對進度控制管理,因而導致在項目管理理論的只待下,電力工程出現在電力工程前期勘察和設計等準備階段中,缺少進度控制管理,從而影響后期的工程進度;二是質量控制問題,電力工程建設中對于建筑材料的采購缺少制度限制,同時工程建設的方式落后,對于質量不具有夯實作用,而電力工程建設的施工階段,監督力度的力量薄弱,導致渾水摸魚等現象頻出;三是安全控制管理問題,電力工程施工中,安全性是其首要保障的問題,因而項目管理實現了對電力工程建設的安全控制管理,但事實上施工人員的安全素質較低、工程建設中安全管理制度不完善都成為嚴肅的安全管理問題[3]。
三、改善項目管理在電力工程建設中應用的措施
目前可知,項目管理在電力工程建設中的應用主要問題體現在進度、安全和監督管理等三方面,因而改善對這幾個環節展開改善措施研究[4]:
(一)電力工程項目管理中施工進度的改善策略
實現施工進度的改善策略首先要求使用現代科學技術,采用先進的PDCA管理,嚴格按照PDCA管理中的計劃設計、計劃實施、計劃評估等環節來展開項目施工管理,從而在把握電力工程項目施工的整體性時還能及時發現工程細節;其次,施工進度在施工過程中的改善策略在于推動施工嚴格按照設計圖紙和計劃和進行施工,當發現計劃同現實相抵觸的時候,要求及時同設計負責人進行溝通管理,避免施工中出現無序和混亂。
(二)電力工程項目管理中項目質量的改善策略
電力工程項目管理中的質量管理涉及到整個施工項目的各個方面,因而可以從施工前準備工作中入手實現對工程的質量管理,首先加強電力工程施工的前期準備工作的質量,要求提前勘測地形地質,考查經濟環境和周邊的人員活動、用電情況等等,提前準備好相應的設備、人員、方案和制度;二是在施工后期加強質量監測驗證工作,根據相關質量標準對施工結果展開評估和改進;三是做好后期的質量服務管理,即當工程項目投入到使用過程中,還應該加強質量監測,檢查工程質量,對工程進行檢測和維護[5]。
(三)電力工程項目管理中安全控制的改善策略
安全控制管理的改善策略在于預防而不是事后處理。因而改善電力工程項目管理中的安全問題首先要求加強安全預防控制管理,即對工程進行監控監測,將工程中容易出現事故的薄弱環節進行監測,規范操作,防止出現安全事故;其次是做好事故突發狀況的準備工作,能夠盡可能減少事故對整體工程的影響;最后還要加強對整個電力建設項目進行安全掌控,提高安全防范意識,對工程進行定時定期的安全檢查。全程加強監管,確保工程安全無憂[6]。
結語
綜上所述,項目管理是現代管理制度,對于社會各行業的工程管理具有重要的意義。電力工程建設作為一項公益性較強的施工項目,在施工中加強項目進度管理、項目質量管理、項目安全管理都能夠達到項目成本控制管理的目的,實現電力工程項目的社會服務性和施工企業的經濟效益,帶動電力工程項目的可持續發展。
參考文獻
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電力工程事故案例范文5
關鍵詞:電力工程施工項目安全管理整治措施
中圖分類號:F407.6 文獻標識碼:A
隨著國民經濟的迅猛發展,我國電力需求日益增長。電力工程包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程。電力工程項目面臨著工期緊、任務重的現狀,這對電力建設安全工作提出了更高的要求,在這種形勢下,安全管理就顯得尤為重要。項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此,各施工企業都十分重視項目管理。
1 電力工程項目中的安全隱患
安全生產管理是項目管理中的頭等大事,管理就是決策,項目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因,項目經理管理不到位造成安全隱患。
1.1 安全生產規章制度不健全
電力工程安全生產是企業的最大效益,管理者認識不夠深刻,看不到做好安全工作給企業帶來的效益,導致對安全工作片面認識。 有的業主為了追求投產后的經濟效益,邊設計邊采購邊施工,造成各專業工種交叉作業,監理工作無法正常開展,從而留下了許多質量和安全隱患。
1.2 施工安全管理欠缺
在電力項目施工過程中安全監管力度不夠,甚至可能還存在施工單位不具備施工資質、工程層層扒皮等或大或小的建筑領域的通病。安全意志不強,存在心理惰性及貪多求快,僥幸心理,盲目自信等,也是事故發生的隱患。 管理的手段落后,工程監理發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。
1.3 缺少經驗教訓的總結
監理人員良莠不齊,整體素質較差,既懂技術又懂管理、既懂經濟又懂法律的綜合型人才匱乏,對目前工程建設中的新工藝、新技術、新材料、新設備了解較少,開展工作比較被動。施工人員對安全不重視、態度不正確、操作技能或生理狀態不佳等因素造成的。缺少經驗教訓的總結
2 施工安全管理的策劃
根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當的方式和手段對施工過程中的重大危險因素進行有效的控制。
2.1 施工安全管理策劃的原則
施工安全管理策劃必須依據:必須堅持“安全第一,預防為主”的預防性原則;必須覆蓋施工生產的全過程性原則;科學性原則;可操作性和針對性原則; 動態控制原則; 持續改進原則; 實效的最優化原則。
2.2 施工過程中危險因素的分析
安全防護工程,如機械設備因素是指施工機械、設備在施工過程中是否處于完好正常運轉狀態,機械設備是否存在故障、機械設備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術工藝因素主要是指建筑工程在施工準備階段所進行的施工組織設計中采用的各種專項施工方案、安全施工方案、安全技術標準等。在施工過程中采用的工藝標準是否成熟,是否存在安全隱患等。
3 強化施工安全管理措施,珍愛生命
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康。是對電力工程施工企業的最根本要求。堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理?!彪娏こ淌┕ぐ踩芾?,就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。安全工作是企業的生命,也是家庭美滿的保證,而安全管理工作,不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實。
3.1 安全教育程序化
對進入項目部的所有施工人員進行安全考核,持本項目部上崗證進入工地施工。通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力。保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使之合法利益不受侵犯,這是安全生產管理的重要內容。針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,在作業面做出明顯標識,警示施工人員,使安全教育程序化。
3.2 安全教育制度化
安監部門要加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實安全責任。對項目部組織的每月安全大檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責任單位進行通報批評,而且要追究專業安全監察人員的責任,增強安全監察人員的監察力度。做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環境。應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應長期保持高度警惕。
3.3 安全教育活動化
認真學習專業的科學基礎知識和相關法規、技術標準。直接實踐是要從事故中吸取經驗、教訓,確保在今后工作中按客觀規律辦事,進行科學管理。堅持每周安全學習活動,讓職工學習安全管理規定,學習事故案例,使施工組織順利進行。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。使每個職工從意識上形成“我要安全,珍視生命。”
4 電力工程施工安全管理措施
建立健全安全管理保障制度,并有現場領導帶班。種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;特種作業人員,必須經過專門培訓,并取得特種作業資格。將安全生產的職責、權限進一步規范化、明晰化,實現公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
4.1 技術措施
施工安全技術措施是在施工項目生產活動中,根據工程特點、規模、結構復雜程度、工期、施工現場環境、勞動組織、施工方法、施工機械設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護措施等,針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析,找出危險點,為消除和控制危險隱患,從技術和管理上采取措施加以防范,消除不安全因素,防止事故發生,確保項目安全施工。技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。
4.2 加強防范措施
制定切實可行的標準,使施工安全管理工作朝制度化、規范化方向發展?,F場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。防止發生誤操作事故和人身傷亡事故,制定相應的控制措施和獎懲措施。
總之,電力施工企業項目管理,要根據自己的施工特點,人員結構,制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度,并切實貫徹執行。安全生產是項目管理中的頭等大事,一個企業的經營只有不斷創新,賦予企業管理新的活力,才能不斷推動企業向前發展。管理人員發現問題,及時整改隱患,做到防微杜漸。即使發生事故,也要把風險降到最低。定期組織安全檢查,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
參考文獻
電力工程事故案例范文6
關鍵詞:電力工程;管理;一體化;措施
中圖分類號:TM63文獻標識碼: A
1、電力工程建設項目管理特點分析
對于電力工程而言,其施工項目管理的特點主要包含三個方面內容:首先,工程質量的嚴重性。質量問題在電力工程中可大可小,如果情節比較輕,只會增加一些投資成本或影響工期,而情節嚴重的話,對整個工程會產生長久的影響,對以后的安全使用也會帶來影響,從而出現無法估量的安全事故,甚至危及到人們的生命財產安全。其次,施工的特殊性。在電力工程施工中,部分質量問題比較常見,對這些問題要不斷地總結經驗,提前采取預防措施是能夠有效避免的,特別是對電力施工這一特殊施工過程,如果出現質量問題,很大一部分原因是施工人員對工程的特殊性了解不足,對于質量問題引起的后果沒有引起重視,因此需要技術人員深入到施工現場,對施工加強管理,杜絕常見質量問題的出現。最后,多變的影響因素。對電力建設施工質量產生影響的因素有很多,導致對工程質量的影響也具有多變性,很多問題隨著時間的積累也會發生變化,或者是引起其他類型的質量問題。因此,在施工中一旦發現質量問題,施工人員應該具體問題具體分析,采取有效的解決措施,防止事故的蔓延或擴大。
2、電力工程建設項目管理現狀分析
2.1、施工人員素質低
隨著電力行業的迅速發展,電力企業不斷增多,需要更多的人才,雖然企業內部員工增多了,但是具有專業技術的人員卻十分短缺,企業要求降低,員工素質越來越低,員工本身缺乏安全技能,安全意識薄弱,缺乏責任心、團隊意識。與此同時,科技的發展,電力工程建設引入了更多高科技的設備,施工人員不具備操作能力,企業缺少專業技術人員,再加上企業培訓跟不上,影響了電力企業工作的正常進行。
2.2、管理理念陳舊
隨著社會經濟的發展,經濟結構體系發生了很大的變化,計劃經濟體系逐漸向著市場經濟的方向發展。但是對于電力工程項目管理來說,一些電力企業中計劃經濟體制下的管理理念依舊在沿用,這就對電力工程的投資、進度等管理工作造成很大的影響,也會影響施工、監理等單位的具體工作。在經濟發展的過程中,政府與企業都進行著不斷的改革,但是改革過程中的規章制度卻不夠統一,這就將電力工程項目管理工作分成了若干個部分,如監理單位只負責質量與安全的管理,這樣就削弱了各個項目管理部門的聯系,影響了項目管理的質量。
2.3、監理體制問題
目前一些監理企業還沿用著依附式的管理體制,這種體制對電力工程項目監理控制的發展造成很大的影響。監理企業的存在價值一般是依附在某一個具體的企業中,但是隨著社會的發展,監理企業就需要完全地脫離這個母體,如果還存在依附關系,就會造成依賴性存在,在人力、物力以及財力上沒有一個獨立的運行空間。另外,一些工程項目監理企業不具備該項目的監理資質,監理人員的素質有待提高,這些因素都對電力工程項目管理造成很大的影響,對工程整體的質量、進度、成本控制帶來一定的制約,不利于電力企業的健康發展。
3、對電力工程建設風險的識別、預測
3.1、加強對工程建設工作的風險識別
對電力工程建設工作來說,存在著一定的風險性,所以在進行工程建設的過程中要加強對風險的識別工作,對工程建設中可能出現的風險問題提前預測,全而考慮可能產生風險的各種因素,尤其要注意電力建設中可能產生的風險,是否會影響到工程的質量、工程的性能以及工程的效率。在風險可能發生以前,首先要對存在的風險因素進行分析,預測風險可能產生的后果。同時為了更為全而的預測各種風險的出現,參照以前工程風險的相關資料,借鑒以前的經驗教訓,做好所屬電力工程建設的風險識別。
3.2、加強對工程建設工作的風險預防
為了有效的應對電力工程建設可能存在的風險,需要提高參與電力工程的相關人員的風險防范意識。在進行項目工作的具體實施過程中,加強電力工程建設的規劃管理,對相應的技術和管理措施要嚴格規范,借此降低風險產生的幾率。同時對電力工程建設保險范圍的確定,需要與國內電力工程建設的管理體系聯系起來,對電力工程的承包合同等內容要加強保險認證,使電力工程建設的保險范圍能夠實現全而覆蓋。
4、強化電力工程建設項目管理的措施
4.1、安全管理
要在工作中全方位進行安全生產培訓,對施工企業的各類人員,都要有針對性地進行安全生產培訓,只有具備了電力施工專業技能、安全生產知識及管理能力,且取得安全生產資格以后,才能上崗;安全生產管理人加大安全監察力度,電力建設各個項目施工中,要及時建立安全管理網絡,對安全責任要落實到人。嚴格執行相關安全制度,對存在違規操作的行為絕不姑息;嚴格落實安全生產責任制,安全生產責任的建立與健全,對各類施工人員及職能部門在安全生產中要責、權、利分明,將安全責任落實到具體的部門或個人,在每個崗位、每個施工環節都落實安全生產責任制度。
4.2、質量管理
在質量方面,計劃編制要做好電力工程項目的質量分析,組織好圖紙會審工作,將設計方面的缺陷在施工之前全部消除。技術人員與項目管理人員在事先應該對電力工程所涉及到的相關設備進行梳理與歸類,防止出現材料問題造成的質量事故發生。實施質量控制策略,需要從全局出發,深入到各個施工環節和施工階段,根據電力規范及相關技術要求,對工程實施的質量與進度實時進行監測,嚴格質量檢查、評定及驗收程度。
4.3、進度方面
管理部門應該科學地進行進度規劃,在施工前做好成本預算工作與施工時間安排。在進行成本預算的時候,相關部門要將預算工作落實,保證整個工程的進度都在預算的范圍之內,防止出現違規操作的現象。其次,嚴格制定相關工程管理制度,保證工程進度的順利進行。在施工管理中,管理人員應該有針對地開展管理工作,并對工作中的不足不斷地進行完善,對施工人員進行監督和約束。再者,在成本方面,首先,加強項目成本管理意識。作為施工企業而言,應該加大宣傳力度,明確成本意識。
4.4、成本管理、
在成本管理體制中,責權利相結合是企業成本控制中比較常用,并且非常有效的管理方式,在市場經濟環境下,通過科學手段的應用,構建以項目責任人為核心的成本管理體系,對責任人的職責、權利進行明確的界定,形成完整的成本管理體系。其次,周密合理地擬定施工計劃,對工期合理地進行安排,對施工投入的人力、物力進行合理安排與協調,防止出現趕工、窩工的現象,提高人力、物力安排的效率。最后,通過科學的經濟協調手段的應用,在工期及質量得以保證的基礎上,從用工量方面對成本費用進行控制。
總之,隨著國內經濟建設的不斷發展、進步,對于進行電力工程建設的電力企業來說,面臨著新的挑戰。電力工程建設的目標就在于提高工程項目的整體效益,而創新人才培養機制,提高管理是電力企業實現目標、應對競爭的有效方式。
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