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安全風險防范方案范文1
1 引言
我國經濟的快速發展拉動了各行各業的發展，計算機網絡行業也不例外。由于網絡信息技術的飛速發展和快速普及，使得人們對計算機網絡的依賴性越來越強，計算機應用技術被應用在各個領域內。但是由于網絡環境的多樣性、復雜性和系統的脆弱性，導致了網絡安全存在著很大的威脅。因此，分析計算機網絡存在的安全風險，并據此提出保障和防范措施具有十分重要的意義。
2 計算機網絡安全的涵義
網絡安全的本質就是指網絡系統的軟件、硬件和網絡系統中的重要數據的安全，不會因為偶然的原因或者惡意的行為受到破壞、泄露和更改。凡是有關網絡信息的完整性、真實性、可用性、可控性和保密性的相關理論和技術，都是網絡安全所要研究的內容。
從網絡管理者和運營商的角度來講，就是對本地網絡信息的訪問、讀寫等操作進行控制和保護，以免出現非法存取、病毒、和網絡資源非法占用、控制等危害。從個人用戶的角度來講就，就是避免其他人或競爭對手利用冒充、篡改、竊聽、抵賴等各種不正當的行為損害自己的隱私和利益。有一些黑客很熱衷于發現整個網絡系統的漏洞，并且利用和傳播這些漏洞，給網絡服務的質量保障、數據安全以及可靠性能帶來安全隱患。所以，為了達到提高網絡安全防御等級的目的，必須要提供相應的防范措施和安全工具
3 計算機各種網絡風險分析
3.1 計算機病毒
在網絡系統中，往往存在一些計算機病毒，即人為的在計算機程序中植入用來破壞計算機各項功能，甚至用來銷毀數據，可以自我復制的一組程序代碼。它是網絡安全最大的敵人。計算機病毒有破壞性、觸發性、寄生性、傳染性、隱蔽性等顯著特點。按其破壞性特點又可以分為惡性病毒和良性病毒，計算機病毒可以破壞主板、硬盤、顯示器、光驅等。
在網絡系統中傳播計算機病毒后，會嚴重影響網絡的正常運轉，甚至會造成整個網絡系統的癱瘓。目前，計算機病毒的傳播手段一般都是通過網絡實現的，在整個網絡系統中，對一臺用戶計算機植入病毒，通過網絡迅速傳染到線路上的成千上萬的計算機用戶。所以，對計算機病毒的防范不能掉以輕心。
3.2 黑客入侵
黑客分為駭客和傳統的黑客。黑客是在沒有經過他人許可的情形下，通過自己特殊手段和技能登錄到他人的網絡服務器甚至是連接在網絡上的單個用戶的計算機，并且對其進行一些未經許可甚至是違法操作行為的人員。黑客對網絡的攻擊手段非常多，其中主要包括隱藏指令、獲取網站的控制權限、在Cookie中植入代碼、種植病毒和制造緩沖區溢出等。最為常用的手段是特洛伊木馬程序技術，在一些正常的程序中植入必要的操作代碼，該程序會在計算機啟動時喚醒，從而能夠控制用戶計算機。
3.3 系統漏洞
系統漏洞是程序員在編寫操作軟件或應用軟件時，邏輯設計上出現的缺陷或者錯誤。系統漏洞會被黑客或者不法分子利用，通過植入病毒、木馬來控制計算機或者竊取計算機中的重要信息和資料，甚至會破壞整個計算機系統，如果連接到網絡，通過網絡的傳播會嚴重危害到整個網絡系統的安全。
3.4 配置漏洞
配置漏洞又稱為物理漏洞，是指由于在網絡系統中使用大量的網絡設備，如交換機、服務器、路由器、防火墻和移動設備等，這些設備自身安全性直接關乎到整個系統和網絡的運轉。如路由器如果配置出錯，用戶就不能正常上網；服務器出錯會影響整個網絡信息的傳輸。
3.5 賬戶信息的泄漏
很多用戶缺乏關于電腦的安全意識和防范經驗，無法很好地保障自己的系統賬戶的隱私和安全。尤其在如今計算機的普及程度越來越高的大背景下，賬戶的數量也越來越多。大部分用戶由于缺乏安全意識，所以只是設置一些比較簡單和短小的口令，或者使用電腦的記憶功能將口令記住，導致了賬號密碼存在泄露或者被篡改的風險。
4 計算機網絡風險防范對策
4.1 采取物理安全措施
物理安全指的是通過物理隔離來實現網絡安全，而隔離的方法是將內部網絡間接連在Internet網絡上。主要目的是為了保護路由器、網絡服務器和工作站等硬件設備和通信，免于遭到人為、自然災害和竊聽攻擊。只有實現了內部網與公共網的物理隔離，才能保證內部的信息網絡不受黑客侵犯，保證其安全。同時，物理隔離也增強了網絡的可控性，便于管理員的內部管理。
4.2 實施病毒防范技術
在如今現代化的辦公環境里，幾乎每一個用戶都受到過計算機病毒的危害，只是程度各異。計算機病毒是一種可執行程序，不僅可以自我復制，很多病毒還具有破壞應用程序、格式化硬盤和刪除文件的能力。由于病毒在網絡環境中具有巨大的破壞力和威脅性，因此對計算機網絡環境病毒的防范成為了網絡信息安全建設的重中之重。病毒的爆發對于用戶的隱私和安全構成嚴重威脅，所以必須建立科學有效的病毒防護系統。常見的網絡病毒防范技術主要包括預防病毒、檢測病毒和網絡消毒這三種技術。
4.3 實施身份認證技術
身份認證指的是在計算機網絡應用中確認操作者身份。身份認證包括兩種：用戶和主機間的認證，主機和主機間的認證。用戶和主機之間的認證可以用如下的因素來實現：用戶所清楚的東西，比如設置的口令或者密碼；用戶所擁有的東西，比如智能卡；用戶所具有的生理特征，比如指紋和聲音。身份認證對于網絡安全的構建具有重要作用。
4.4 采用防火墻技術
防火墻技術是進行網絡安全設置的重要手段之一。其核心思想是在相對而言不太安全的網絡環境中構建出一個相對而言比較安全的子網環境。防火墻主要用于兩個網絡間訪問控制策略的執行，由于防火墻能阻止被保護的網絡和互聯網之間的信息存儲與傳遞。防火墻作為不同網絡以及網絡安全域間信息的進出口，能根據用戶所需的安全策略來控制進出網絡的信息流，并且防火墻本身也具有抗攻擊能力?，F在的防火墻主要有三種類型：服務器型、包過濾型和全狀態包過濾型。
4.5 實施入侵檢測技術
入侵檢測技術是指能夠及時發現網絡系統中未經授權或者出現異?，F象，并對此作出及時報告，為保證計算機網絡系統的安全而設計出的一種技術。這種技術可以檢測出網絡系統中違反安全策略的行為，可以保護自己免于受到黑客的攻擊，并且還能對網絡的內部攻擊與外部攻擊進行實時保護，在網絡系統受到破壞之前就加以攔截與入侵。
4.6 采用漏洞掃描技術
漏洞掃描指的是對電腦進行多方位的掃描，檢測出當前的網絡系統是否出現了漏洞，如果有則需要立即修復，否則電腦就會受到侵害，也給網絡黑客提供了可乘之機。因此漏洞掃描技術是保護網絡和電腦的必要安全措施，也要求用戶定時進行漏洞掃描，并對漏洞進行及時修復。
4.7 采取合理有效的管理措施
計算機的安全管理包括多個方面：建立安全的管理機構、加強和完善計算機的管理技術、加強計算機網絡的法律法規與執行力度和對用戶進行必要的安全教育。提高用戶的安全意識和道德觀念，加強計算機自身的安全管理對于防范和抵制黑客和病毒的干擾是具有重大意義的措施。
4.8 采用信息加密技術
隨著互聯網的發展和普及，QQ、MSN、E-mail等即時通訊工具和P2P工具都成了現代社會工作的必要工具。然后這些即時通信工具的使用容易造成信息的泄漏和文件的泄密，對個人和工作方面的隱私都具有威脅性。所以要采取信息加密技術，保障信息傳輸的安全。
4.9 保障數據安全和應用系統的安全
保障數據的安全主要包括三個方面：對重要數據進行備份、對重要數據進行恢復、文件刪除后進行粉碎處理，以防文件刪除后被恢復而導致泄密。而應用系統的安全則主要是指各種業務方面的應用軟件，在不同的單位之間存在很大的區別。這些系統一旦出現問題，容易導致系統的癱瘓。這樣可能會給黑客和病毒提供機會，導致信息的泄露，給工作單位帶來嚴重后果。因此確保應用系統的正常運行和信息數據的安全是安全管理的核心任務，可以通過三個措施來進行有效防范：一是登錄系統的授權控制；二是保障系統的安全運行；三是做好數據的備份。
5 結束語
計算機的安全管理是需要多方面的協調努力才能實現的一項重大工程。在計算機的網絡運行中，不僅需要運用最新的專業技術來阻止和防范各種各樣的病毒攻擊，還要建立一個高效的安全運行的管理模式。國家也可以通過立法和執法，建立相關的法律法規和嚴懲措施，來防范網絡信息安全存在的風險。信息網絡安全風險的防范并不僅僅是通過技術手段就可以完全做到的，還要通過對其具體存在的不確定危險因素精細化分析和研究，才能提出比較可行的方案措施，確保網絡安全。
參考文獻
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安全風險防范方案范文2
【關鍵詞】
風險防范預案；安全護理；作用
安全護理是指護理人員在護理工作中,要嚴格遵循護理制度和操作規程,準確無誤地執行醫囑,實施護理計劃,確?；颊咴谥委熀涂祻椭蝎@得身心安全。近年來，我院護理部注重抓護理安全，結合護理工作實際，制訂了一套完整的護理風險防范預案，在臨床護理應用中，起到了以預防為主，消除安全隱患，保證護理安全，提高護理質量的重要作用。
1 制訂護理風險防范預案的背景
1.1 隨著公眾健康意識和維權意識的日益增強，“醫療護理風險無處不在”已成為醫療護理界的共識［1］。加上現行的醫療體制正面臨新的形勢，處在改革浪尖而備受關注的醫療行業，醫患關系發生著耐人尋味的變化［2］。如因患者對醫院的期望值過高,醫護人員不經意的一句話或常規護理中的一點不及時往往是產生護理糾紛的‘導火索’。
1.2 在醫療過程中，護理工作直接涉及患者的治療和康復的切身利益，稍有疏忽，難免發生醫療糾紛。加之護理人員編制緊缺，工作量在超負荷運轉，常容易被患者與家屬指出工作中的不足。
1.3 護理行為是具有超過各種服務之上的、獨特的，同時又是具有科技行為的組合行為，其中風險始終存在所以具有高風險性，這也是導致醫療糾紛和投訴發生的隱患［3］。如新業務、新技術的開展、新診療儀器不斷問世，護理人員的知識結構、工作技能跟不上醫療發展的需要。
1.4 在護理實踐中，相對于患者強烈的權利意識，護理人員普遍存在法律意識淡漠的問題，特別是缺乏與護理有關的法律知識。
1.5 護理人員工作責任心不強、經驗不足、交流溝通能力欠，特別是低年資護士和新分配護士，在突發事件中應對能力差。
2 制訂護理風險防范預案的要求
2.1 護理風險防范預案屬前饋控制又稱事前控制或預先控制。是指在管理工作之前，對管理活動所產生的后果進行預測并采取預防措施，使可能出現的偏差，在事前可以避免的一種方法［4］。我們在制訂護理風險防范預案時，為保證將來的實際成果能達到計劃的要求，盡量減少偏差，通過聽取醫院職能管理科及臨床醫務人員對護理工作中的要求和建議，多方面多層次分析了解，滿足群體的認知、行為及情感要求來不斷完善護理風險防范預案。
2.2 護理部根據實際情況制訂了一套具有現實性、可行性、可評價的、防患未然的護理風險防范預案。
2.2.1 患者方面包括病情變化、猝死、墜床、摔倒、窒息的防范及應對、壓瘡的防范與應對、燙傷的防范及應對。如在制訂燙傷的防范及應對中我們結合工作實際從預防熱水袋燙傷、紅外線照射燙傷、意外燙傷上多方面著手制訂。
2.2.2 藥物外滲防范方面包括化療藥物、高滲藥物的使用。我們要求用藥前詳細了解藥物的作用，正確使用方法及不良反應，尤其是新藥；對有疑問的藥物，應及時咨詢醫師方可使用；嚴格遵守操作規程，注射時應確認輸液通暢，無外滲后方可注入或輸入化療藥物；按時巡視病房，觀察藥物療效及用藥后的反應，及時做好記錄；嚴格做好交接班；加強靜脈穿刺技術的熟練程度以減輕患者痛苦；一旦發現外滲，立即停止輸液，匯報醫生，局部遵醫囑予以硫酸鎂濕敷或尋求快速有效的治療方案，并做好患者的解釋及心理疏導工作。
2.2.3 遇到突發性藥物過敏、藥物使用錯誤的應對。
2.2.4 工作場所暴力防范及職業暴露防范方面。
2.3 對工作中一些可能發生的事故苗頭、事故隱患每月做隱患分析，護士長例會上通報，引以為戒，然后用文字的形式比較詳細地進行表達說明，護理部定期進行考核，落實執行情況，切實做好護理安全防范工作。
3 制訂護理風險防范預案的作用
3.1 進一步完善了護理制度，發揮了護理部管理職能。規章制度和操作規程是護理人員從事一切護理活動的標準，也是安全護理管理的依據。制訂護理風險防范預案不僅完善了原有的護理制度，而且在開展以患者為中心的優質服務活動中，增強護理人員的服務意識，深化了護理服務內涵。
3.2 能將職業道德和素質教育貫穿于安全護理始終。護理風險防范預案以文字形式比較系統地列出了護理風險防范措施，不僅要求護士具備專業基礎知識、基本技能外，更重要的是要求護理人員對臨床特定復雜的健康、疾病問題需有嚴密求實的質疑能力和分析推理技巧，能在解決患者生理、心理、社會等健康問題的各種護理方法中選擇最優方法給予實施并評價。并且要求護士在工作中必須恪守職業道德，不講與工作無關的話題，誠信對待每一位服務對象。
3.3 增強了護士防范風險的意識，法律意識和自我保護意識也不斷提高。護士在工作中懂得安全的保證對患者來說是優先考慮的問題，患者應受到正確的而且是痛苦最小的治療，責任心是保證安全的前提，是做好一切工作的基礎。工作中發現事故苗頭或某一“邊緣事故”就能保持警覺，認真對照護理風險防范預案，及時總結經驗，修正改進。真正做到有章可循，有章可依。
3.4 護士的服務意識和服務自覺性得到了顯著提高。早在1859年南丁格爾就提出“護理的獨特功能在于協助患者置身于自然而良好的環境下，恢復身心健康”。工作中護士能將患者看成是一個完整的人，事事想到患者，尊重患者的人格，能站在患者的立場去分析，從患者的利益去思考，樹立以患者為中心的思想，做好“四勤”，即腳勤、手勤、眼勤、嘴勤，為患者解決實際問題，爭取患者配合，使他們盡快的恢復健康。
3.5 護士對自身行為的認知上有了深刻地改變。美國社會心理學家凱利和韋納認為人們的行為獲得成功或遭到失敗主要可以歸因于四個方面的因素，即努力程度、能力大小、任務難度、運氣和機遇。對于行為的成敗以何種原因作解釋，在很大程度上決定著該人此后的行為動機與行為方向。通過學習護理風險防范預案后，護士在工作中遇到護理風險或護理難題時，首先能做到“三問”：自己工作是否到位，患者是否滿意，護理是否安全。改變了以往一遇到風險或護理難題就推三推四的不良現象。護士的護理職業化技能也在反復實踐中得到了盡快提高。
參考文獻
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安全風險防范方案范文3
在會計電算化系統開發過程中，軟件開發人員只是根據項目需求來設計與開發軟件產品,而對會計的具體工作內容和流程不是特別清楚，因此，開發的項目功能可能與實際需求有所出入，差異性較大。另外，如果會計電算化系統設計風格不符合金融行業常用操作模式，會造成一定的誤操作風險，這就需要強制財務人員改變工作方式，無形中增加了經濟成本和時間成本的投入?？傊瑫嬰娝慊到y開發時，應該與軟件開發人員提出詳細的需求，以便會計電算化系統項目的開發。人為操作存在的會計信息風險。人為操作引發會計電算化風險主要有兩方面，一部分是因會計從業人員自身專業業務技能水平有限，造成工作失誤；另一部分是企業對會計電算化管理不夠嚴格，相應管理制度較落后，對財務員工約束與激勵政策不夠完善，有可能會出現惡意竊取或者向外泄漏公司重要機密。
二、會計電算化系統的安全風險防范
1.完善會計電算化管理制度。為了確保會計電算化操作過程規范化、操作對象安全化，建立一套實用的會計電算化管理制度非常必要，這有助于企業的資產管理。首先，企業會計電算化必須以財務統計、安全操作、人員配置、系統管理等方面為切入點，能夠確保企業電算化會計系統正常運行。其次，待企業會計電算化系統部署完成后，應該配套相應的后期維護策略和具體方案，從而保證會計工作的順利開展，保證會計信息的有效性與安全性。2.加強會計電算化系統軟硬件建設。以建立會計電算化管理制度為基礎，需要執行相應的預防和補救措施，達到降低會計電會計電算化系統使用安全隱患的概率。會計電算化系統軟硬件建設，是會計電算化發展進程中不可或缺的一項措施，這也是判斷會計電算化系統能否得到穩定運行的依據，因此會計電算化系統軟硬件建設必須得到重視。某些企業為了控制成本，往往會選擇削減會計電算化投入資金，這是錯誤的做法，企業未能跟隨市場經濟的腳步正確加強會計電算化系統的建設工作。企業應該在不同的時期，根據公司發展情況，盡量選擇性價比較高的雙系統，這樣系統穩定性得到保障。除此之外，對于會計電算化建設中，企業應該配備專業技術員工來定期管理計算機硬件設備和維護應用系統，并建立一套權限管理機制，禁止會計電算化系統對外處于可操作狀態，禁止非干系員工私自向外透露相關信息。3.提高會計從業人員的職業素養與技能。財務人員是企業會計電算化的風險與安全控制的關鍵環節，因為公司財務工作基本是由會計人員來操作的，尤其是在這種大環境下，會計師只有不斷提高自身工作技能，加強職業道德培養，才能及時融入競爭激烈的社會大家庭中。作為一名優秀的會計從業人員，以掌握財務知識為前提，及時學習互聯網計算機知識，這樣可以更好的輔助自身處理新問題。從企業進度出發，公司應該增加財務員工的培訓次數與培訓內容深度，儲備公司財務技能骨干員工。在企業實際的會計電算化發展過程中，要做到依法辦事、違法必懲，有效避免公司經濟損失。
三、結語
安全風險防范方案范文4
關鍵詞：盾構施工；安全管理；風險防范
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
引言
伴隨著中國經濟的持續疾速的發展，基礎設施建造不斷添加。一起跟著全球化進程的不斷加快，各個國家、區域和城市之間的聯絡越來越頻繁，除了利用高科技網絡化完成銜接外，暢通無阻的交通運輸線也成為了聯絡區域與區域、城市與城市之間直接方法。在“十二五”期間，中國的鐵路、高速公路以及最新鼓起的城際交通軌跡和市內交通軌跡的興修得到了疾速的開展，地鐵工程作為這些項目不行短少的有些，其已建或許在建的數量正在不斷添加。
一、地鐵盾構隧道施工的安全事故分類及原因分析
盾構法是一種在地下暗挖隧道的方法，它可以很好的解決地上明挖隧道占地多、施工影響大等缺點，成為當前城市地鐵鋪設的重要手段。但是，由于盾構法要經過城市的已有建筑物，對施工的要求較嚴，同時，盾構法施工也極易引起地面塌陷等問題，造成嚴重的安全事故。盾構法施工引起的安全事故主要有地表沉降、地層損失和盾構機掘進偏移3類，如表1所示。
名稱 內容
地表沉降 盾構隧道施工將在地表形成類似于Peck沉降曲線的橫向沉降槽，隨著新建盾構隧道工作面的逼近，該橫向沉降槽在縱向沉隆變位曲線和地層次固結沉降的疊加效應影響下逐漸呈“不對稱－對稱－漸趨對稱”趨勢變化
地層損失 盾構前方地表位移;盾構通過時的位移;盾構離開后的土體固結
盾構機
掘進偏移 很多地鐵隧道地層巖面起伏較大，斷面內出現風化或洞體填充物的處理與周邊巖面差異較大，在此情況下，刀盤工作條件惡化，受力不均，掘進速度不均，姿態不易控制，易出現盾構機頭下垂、機頭向上的過量蛇形、偏離軸線等情況
表1盾構施工安全事故分類
近幾年，我國在建地鐵施工中，盾構法施工引起的安全事故頻發，如表2所示，嚴重的威脅著人們的生命財產安全。
地點 時間 原因 后果
北京十號線 2007年2月18日 意外事故，安全措施不到位 3人死亡，多人受傷
南京地鐵 2007年5月27日 修建始發井時土體滑坡 2人被埋身亡
深圳地鐵5號線 2008年3月18日 山體塌方，隧道坍塌 1人被埋身亡
廣州地鐵三號線 2009年5月17日 更換刀盤時不明氣體泄漏 3人死亡
西安地鐵一號線 2009年8月2日 管片拼裝機吊裝頭斷裂 1人被砸身亡
南京地鐵二號線 2009年11月11日 工人操作失誤打翻液氮瓶，液氮泄漏 3人死亡，7人受傷
北京地鐵十五號線 2010年7月14日 車站深基坑鋼支撐脫落 2人死亡，8人受傷
大連地鐵試驗線 2011年3月10日 塌方 3人死亡
深圳地鐵五號線 2011年4月5日 重物墜落 1人死亡，4人重傷
表2近年我國地鐵安全事故分析
（一）地質和水文環境復雜，造成施工事故與其他工程施工不同的是，地鐵施工建設與周圍的環境有著相互制約、相互影響的聯系，且在其具體施工的過程中，雙方之間的關系又呈現出錯綜復雜的局面，出現這種狀況的核心原因在于地鐵的特殊功能。與此同時，在地鐵工程施工建設的過程中，整個地鐵工程一般建立在城市的繁華地區，在很大程度上存在著交通擁擠、建筑物多且環境復雜等狀況，這些，都會對地鐵項目工程的施工造成影響。再加上城市地下層管道的分布密集，也在一定程度上影響了地鐵的施工安全。
盾構法地鐵隧道的施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩定、地下管線安全，不致出現地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
（二）地鐵施工設計不完善
因為地鐵施工的水文和地質環境比較復雜，地質結構的形式呈現多樣化，地下的結構和它所在賦存底層之間相互關系至今沒有被研究清楚，導致城市地鐵工程建設的設計規范、原則和標準都還不能形成統一，導致工程設計中所采用的力學計算模型及分析判斷方法所得的結果與實際施工時的情況存在很多誤差，最終導致在設計階段就已經給地鐵工程的施工安全埋下隱患。
（三）施工監管不力引起的安全隱患
施工監管不力是引起盾構隧道安全事故的重要原因。施工單位的安全文化缺失，沒有健全的安全制度，不能實施有效的工程監管，施工組織混亂，都是導致地鐵施工存在安全問題的誘因。同時，由于地鐵工程項目巨大，施工人員不足，大量的農民工被施工單位聘用，但是他們的知識水平較差，安全地鐵和安全意識相對匱乏，對地下工程建設可能出現的安全問題不能及時的反應和處理，造成施工安全管理漏洞百出。地鐵工程的施工是一個工藝流程較為復雜的過程，施工方法眾多，因此，施工單位應該根據不同的施工環境制定合理的施工方案，但是當前在施工方案制定上，施工單位依舊沒有形成科學合理的方案。施工設備差、操作地鐵水平低的隊伍在施工中更容易發生意外安全事故的發生。
二、地鐵施工安全質量管理工作的對策
（一）完善組織機構，落實職責管理
開工前，安全工程師、專職安全員或安全管理人員編制包括安全和生產技術的保證措施，對施工中將采用的新技術、新材料、新結構、新工藝、新設備，要認真編制安全生產技術操作規程。
在地鐵施工過程中，要有序地進行總體施工組織，針對制約工期的關鍵工程進行有效的控制，堅持基礎力量建設，不僅要建立健全的組織機構、加強人員配備，而且要積極落實職責分工，及時開展技術指導及生產工作。抓生產必須抓安全，以安全促生產。按照“綜合治理、管生產必須管安全、否決權、從嚴治理、標準化管理”五項原則，建立健全安全生產保證體系.為了發揮組織機構及人員效能，必須在內部形成“分工明確、責任清晰”的組織機構。同時，進一步落實職責管理，明確領導班子的職責分工、各部門的職責范圍及每名員工的崗位職責，有效推進地鐵施工的順利開展。
（二）加強人員配備，完善管理制度
在深入分析承接地鐵項目實際需要的基礎上，要重視各類人才的引進，加強人力資源配置，科學選拔具備豐富地鐵施工經驗、責任心強、年富力強、政治素質過硬的精英入駐參與項目施工。同時，積極加強制度建設，從工作職責、工作程序、日常巡查、工程監督、安全管理等方面建章立制，并在實踐中不斷加以完善，實現規范化和管理的有序性，關注執行，嚴格落實，為地鐵項目的順利推進保駕護航。
（三）嚴控安全隱患，強化安全意識
安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎，是必須常抓不懈的重點工作。在施工過程中，要加強施工管理，嚴格落實安全責任制，以培訓教育等方式強化各類人員的安全意識，促使全體員工逐步將“安全責任重于泰山”的理念內化于心。同時，多措并舉嚴控安全隱患，做好安全防護管理。一方面，制定了完善的安全施工方案，加大安全生產檢查及隱患排查力度；另一方面，重視施工現場的標準化建設，嚴格落實安全生產工作職責，購置基本安全設施，并加強對機械設備的專業性安全檢查。
（四）加強學習培訓，提升管理水平
安全教育包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業工人的安全教育。職工新進場，未經三級安全教育不準上崗。要進一步加強項目施工全方位培訓力度，激勵員工汲取國內外優秀地鐵項目建設經驗，通過各類有效培訓不斷增強自身業務技能和素質水平，以積極向上的工作態度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。
對采用新工法、新工藝、新設備、新材料及技術難度復雜或危險較大的作業，進行專門安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業。同時，力爭在各項培訓的激勵下，促進全體人員嚴格根據技術細則進行施工。嚴格根據技術規范做好本職工作，為提升地鐵工程的質量夯實基礎。
（五）安全技術交底
各項作業實施前，有針對性的逐級進行安全技術交底。交底采用書面形式，配作業指導書(或操作細則)，并履行簽字手續，保存資料。安全工程師負責監督檢查，施工操作人員嚴格按照安全技術交底的要求進行作業。
（六）安全檢查
1、建立健全安全檢查制度，有計劃、有目的、有整改、有總結、有處理地進行檢查。發現違反安全操作規程時，各級安檢人員有權制止，必要時向主管領導提出暫停施工進行整頓的建議。
2、 嚴格按照相關規范標準逐項進行自查自改。
3、 檢查類型：采取定期檢查和非定期檢查。
① 定期檢查：在建項目主要負責人每月組織一次安全檢查，施工隊每天進行施工安全檢查并做好詳細記錄，提出保持或改進措施，并落實實行。
② 非定期檢查：按照施工準備工作安全檢查；季節性安全檢查；節假日前后安全檢查；專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。
安全檢查內容：堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點，重點查防觸電、防機械車輛事故、防汛、防火等措施的落實。
（七）實時監測
（1）通過對監測項目的觀測以及監測數據的分析處理與計算進行預測和反饋決定是否需要對盾構周邊、地面建筑物和地下管線采取保護或加固措施以確保隧道結構的穩定及環境的安全。
（2）現場監測的結果用于信息化反饋優化設計使設計達到優質安全、經濟合理、施工快捷的目的。
（3）通過監測數據與預測值比較可判斷前一步施工工藝和施工參數是否符合預期要求以確定和優化下一步的施工參數做到動態設計、信息化施工。
（4）通過監測收集數據為地鐵及類似工程設計、施工及相關規程的制定積累經驗。
結束語
隨著我國各大城市地鐵項目的飛速發展，現代地鐵項目的設計及投資規模日益壯大，施工強度也在不斷增加，加之各類新工藝、新技術、新材料和新設備的廣泛運用，我國的地鐵施工安全質量管理工作面臨著極大的考驗。為確保地鐵項目能夠順利投入運營，必須重視安全質量管理工作，采用現代化的管理模式，明確職責、完善制度、嚴控隱患、加強培訓，確保工程的安全質量，盡量避免安全事故的發生，全面促進地鐵施工的安全和質量“雙贏”。
參考文獻
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安全風險防范方案范文5
企業財務危機的識別主要是通過定量指標的計算和定性問題的分析，對企業經營狀況和經濟狀況進行綜合評價。一般來說，可以從以下幾類指標來分析：
1.1資產變現能力
資產變現能力是指企業的流動資產在一定時期內轉化為現金的能力。現金是企業經濟活動的“血液”[1].如果企業的流動資產在一定時期內不能轉化為現金，或變現能力低，企業不僅無法支付工資、購買原材料和生產設備，更無法償還到期的流動負債。企業資產變現能力主要通過流動比率和速動比率來反映。其中，流動比率反映了企業有多少流動資產可在一年內轉化為現金，以便用來償還流動負債。該指標越大，說明企業資產變現能力越高，短期償債能力越大。但由于流動資產包括了存貨，存貨的積壓會使流動比率增大，而實際上存貨的積壓降低了資產的變現能力，因此，可用速動比率來衡量企業償還流動債務的能力。計算公式如下：
流動比率=（流動資產/流動負債）×100%
速動比率=（速動資產/流動負債）×100%
速動資產=流動資產-存貨
1.2負債狀況
企業的總資產是由負債、國家資金、企業自有資金三部分組成的。企業的債務如何，直接反映了企業的財務風險程度。一般可用資產負債率和已獲利息倍數來衡量。其中：資產負債率表明了企業的負債狀況和債權的保障程度，該指標值越小，說明用資產保障債權的程度越高；已獲利息倍數反映了企業當期獲得的收益能在多大程度上滿足當期利息費用的開支需要。該指標值越大，表明企業有較大的支付利息能力，反之，則說明其負債過度或盈利能力太低，企業可能面臨著財務危機。兩個指標的計算公式如下：
資產負債率=（負債總額/資產總額）×100%
已獲利息倍數=（凈收益+所得稅+利息費用）/利息費用
1.3資產使用狀況
一般來說，企業的資產使用狀況越好，企業的財務狀況就越好。資產使用狀況可主要考核存貨周轉率。存貨周轉率一方面反映了企業存貨的管理效率，另一方面也反映了企業存貨的變現能力，綜合反映了企業產品滯銷問題。該指標值越大，存貨變現能力越強，企業產品的銷售狀況越好。計算公式：
存貨周轉率=（產品銷售成本/平均存貨成本）×100%
1.4盈利能力
如果一個企業長年虧損，那么不但無法向國家繳納利稅，而且終究會耗竭國家資金和企業自有資金，喪失償債能力。企業的償債能力最終取決于企業的盈利能力。反映企業盈利能力的常見指標是總資產報酬率。它反映了企業總資產的獲利能力。該指標越高，企業償債能力越大。計算公式如下：
總資產報酬率=[（利潤總額+利息支出）/平均資產總額]×100%
利用以上幾類財務指標，能夠反映出企業的財務狀況。企業財務狀況的好壞就決定了企業破產風險的大小。另外，還可通過建立綜合評價模型，利用以上指標得出一個具體的企業財務狀況值，從而識別企業的財務風險。
2企業財務危機預警指標體系
一般來說，企業發生財務危機是由長期因素造成的。進行財務分析時，企業應從兩個方面進行分析。1）進行比率分析，即利用財務報表中的常用比率對這些比率進行長期跟蹤并特別注意這些比率的變化趨勢。2）進行現金流量分析?，F金流量分析是預測企業生存風險的一種補充。預防與避免企業財務危機可以從以下幾方面建立預警指標體系。
2.1盈利能力
預測盈利能力的常用指標有凈資產收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率等。
1）凈資產收益率可以全面反映企業的經營狀況。綜合評價一家企業的經營狀況應從企業的凈資產收益率開始。對于企業來講，如果該收益率達不到市場或行業平均水平，則表明企業在商品勞務市場的競爭中客觀上業已處于劣勢地位，會導致企業在資本市場上發生危機的連鎖反應。凈資產收益率及其變動走勢與企業的風險危機息息相關，是監測企業財務危機的一個極其重要的指標。
2）企業的銷售利潤率表明企業經營活動的盈利能力。銷售利潤率受銷售收入和成本兩因素影響；銷售收入越大，成本越低，則企業的獲利水平-銷售利潤率越高。在此要特別關注銷售營業現金流入比率，銷售營業現金流入比率=營業現金流入量/銷售收入凈額。因為只有當應計現金流入量成為實際的現金流入量時，才表明銷售收入的真正實現。因此，通過分析營業現金流入量對銷售收入的比率，能夠對企業銷售收入的質量有一個較為深入的了解，以便發現問題，不斷優化銷售方針，加大收賬力度，在實現銷售收入良性增長的同時，減小以至消除財務危機的隱患。[2]
2.2穩定性
穩定性是指企業生存發展的基礎是否牢固。反映這個基礎是否牢固主要是看企業的償債能力和資本結構。資本結構合理則財務風險低，從而就有較強的償債能力；一般在穩定性預測時常用的比率有流動比率、速動比率、現金比率、營運資金對流動負債比率、負債比率、權益比率以及負債權益比率等。
2.3財務杠桿作用
財務杠桿使企業擁有大于其產權的資產基礎。企業可以通過借款和其他方式增加資本。只要債務成本低于這些資本投入的收益，財務杠桿就可以提高企業的資本收益率，但是，財務杠桿也提高了企業的風險。與企業的權益不同，企業借債事先就已約定了付款條件，如果企業到期無法履行償債義務，就會面臨財務危機。
下列比率可以用來評估企業財務杠桿所產生的風險程度，在評估企業本期債務風險時很有用，這些比率有：流動比率、速動比率、現金比率、營業現金流量比率。
2.4活力性
活力性指的是企業的經營效率?；盍υ礁?，企業的各項資產的新陳代謝也就越快，企業的經營效能就越好。預測活力性的常用指標為：營運資金周轉率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、固定資產周轉率，所有者權益周轉率和總資產周轉率。
另外通過非付現成本占營業現金凈流量比率可揭示企業獲取的現金凈流量結構質量的高低。
非付現成本占營業現金凈流量比率=非付現營業成本/營業現金凈流量
該比率從營業現金凈流量來源的穩定可靠性基礎出發，揭示了企業獲取的現金凈流量結構質量的高低。因此，通過對該比率變動走勢的追蹤監測，可以適時地發現并發出財務危機訊號，以便企業對當前與以往經營理財效率的缺陷做出深刻的檢討，并及時采取相應的管理對策。
3企業財務安全運營監測
由于企業的現金能反映市場因素變化及企業財務環境的變化，企業財務不同階段的財務報表，特別是現金流量表，隨時揭示出企業現金運轉的狀況。因此，企業在其經營期內是否面臨著生存風險可以通過比較一定時期的現金流入和現金流出而直接觀測和度量。在企業內部，應以企業的現金流量為基礎建立財務風險的監測系統。
具體企業可建立如下指標，以對其財務運轉是否處于安全狀態進行監測：
3.1現金流量指數
現金流量指數=現金流入量/現金流出量
該指標主要用于分析或估測企業現金流入對現金流出的總體保障能力。在這里，現金流入既包括經營活動的現金流入，也包括投資活動、籌資活動的現金流入，此外，還有其他來源的現金流入；同樣，現金流出也是一個整體的概念，即包括經營、投資、籌資等活動的現金流出需要量以及其他方面的現金流出需要量。一般而言，如果現金流量指數大于1，即現金流入量大于現金流出量，表明從整體上講，企業對各種現金支付的需要是有保障的。
3.2營業現金流量指數
營業現金流量指數=營業現金流入量/營業現金流出量
營業活動的現金流量是企業整體現金流量的構成主體，營業現金流入對相關流出的保障程度，是整個現金流量結構穩健的前提基礎。因此，在從整體上對企業現金流量狀況分析的同時，還必須進一步對其中的營業現金流量狀況做出更加深入的分析評價。如果該指數大于1，表明企業有著良好的現金支付保障能力基礎；反之，當該指數小于1時，就意味著企業收益質量低下，營業現金流入匱乏，甚至處于過度經營的危險狀態。倘若企業營業現金流量長期性地處于短缺狀態，必然會陷入嚴重的財務危機甚至破產倒閉境地。
3.3營業現金流量納稅保障率
營業現金流量納稅保障率=（營業現金凈流量+所得稅+增值稅）/（增值稅+所得稅）
對企業而言，納稅現金流出呈現為一種“剛性”特征，幾乎沒有任何彈性可言。亦即企業一旦取得了賬面收入與賬面利潤，無論其質量如何或有無足夠的現金流入保障，都必須嚴格地依法履行納稅責任。如果營業現金流量納稅保障比率小于1，企業就不得不通過借款甚至壓縮未來營業活動必要的現金支出進行彌補。這不僅會增大企業的財務風險，而且勢必將會對其未來的經營活動以及現金流入能力造成極大的危害。因此，企業應盡可能使該比率大于1.
3.4維持當前現金流量能力的保障率
維持當前現金流量能力的保障率=營業現金凈流量/必需的維持性資本支出額
隨著使用或時間的推移，作為創造營業現金流量的物質基礎，如機器設備等的功能效率會隨之損耗，如果不及時加以維修或技術改造，必將危害企業集團的營運能力基礎，以致未來無法維持當前水平的營業現金流量能力。因此，當企業取得了營業現金凈流量后，必須拿出其中一部分現金，作為維持當前現金流量能力所必需的資本性支出，包括大修理與技術改造等。除了機器設備等固定資產外，因存貨積壓和不良債權等項原因，也會導致有效的營運資本出現短缺情形，這同樣也需要從取得的營業現金凈流量中加以補充。只有這樣，才能使再生產順利進行，并確保未來現金流量能力至少能維持在當前的水平上。該比率小于1，表明取得的營業現金凈流量水平不足以維持簡單再生產的需要；而當該比率大于1時，表明所取得的營業現金凈流量不僅能夠為簡單再生產提供良好的保障，而且有剩余能力用于擴大再生產或對其他方面的現金需要發揮貢獻作用。
3.5營業現金凈流量償債貢獻率
營業現金凈流量償債貢獻率=（營業現金凈流量—維持性資本支出）/到期債務本息
該比率意味著企業所取得的營業現金流入量在彌補了營業現金流出量、支付了應納稅款并滿足了維持當前現金流量能力必要的追加性現金支出后，可用于償付到期債務的水平，亦即剩余營業現金凈流量對償債的貢獻能力。該比率大于1，表明企業完全可以依靠營業活動的現金流入量償付到期債務；反之，若該比率小于1，則表明企業不得不通過舉借新的債務或其他現金融通途徑來償付到期債務。假設比率為0.55，到期債務200萬元，表明企業擁有110萬元的剩余營業現金凈流量可用于償付到期債務，貢獻程度為55%，其余90萬元，即45%的到期債務只得通過其他途徑解決。
3.6自由營業現金流量比率
自由營業現金流量比率=自由營業現金流量/營業現金凈流量
自由營業現金流量是指企業營業現金凈流量（總額）中，能夠用來支付額外債務、普通股利或進行其他工程甚至高風險項目投資的那部分現金流量。用公式可表示為：
自由營業現金流量=營業現金凈流量（稅后）—維持當前現金流量能力的必要追加資本性支出—到期債務利息×（1—所得稅率）—到期債務本金—優先股利—優先股票贖回額
由于企業實現的營業現金流入量業已滿足了納稅、維持性資本支出、償付到期債務本息以及優先股利等，即企業未來發展的基本能力與穩健性基礎等得到了有效的保障，對所剩余部分，即自由營業現金流量，企業便有了充分的自主支配權，并且該部分現金無論怎樣處置以及實際效果如何，都不會對企業未來發展的基礎構成多大危害。因此，自由營業現金流量比率越高、金額越大，表明企業的財務風險越小，現金支付能力越強，同時企業價值與股東財富也就越大。
3.7現金流量均衡匹配率
現金流量均衡匹配率是考察企業現金支付能力的一個重要的輔分析指標。在總量上現金流入大于現金流出，只是表明企業對包括償債在內的各項現金支付需要，在總體意義上的現金流入保障能力，但這并不等于不存在結構性的現金支付能力短缺。因此，在對現金流量總量水平考察的基礎上，還應當從現金流入與流出的期限結構上予以進一步的分析研究，以便及時發現問題，采取相宜的財務對策。[3]具體可設置如下兩個指標：
現金短缺率=現金短缺額/現金流出總額
現金余裕率=現金余裕額/現金流出總額
4企業財務風險的防范和化解
有效地防范和化解企業財務風險，企業經營者必須立足市場，強化以財務為中心的企業管理，嚴格控制成本費用，提高企業經濟效益，根據企業真實、完整的會計信息，制定出適合本企業情況的財務風險防范措施，把企業的財務風險降到最低限度。從我國國情出發，防范企業財務風險主要有以下措施：
1）時刻關注國家宏觀政策的變化對企業經營可能帶來的財務風險。[4]負債經營的企業一方面要關注國家產業政策、投資政策、金融政策、財稅政策等變化，對企業在投資項目、經營項目、籌借資金、經營成本等方面可能產生的負面效應；另一方面又要關注因市場格局、市場需求、供求關系等變化，使企業采購成本和市場投入增大，而引起企業成本費用和資金需求增加使財務成本上升而出現經營虧損。此外，在基建技改方面，也要關注因銀行緊縮銀根，使項目缺乏資金而延緩工期，影響企業預期利潤的實現。這些政策因素的出現，企業經營者如不及時調整經營策略和投資方向，必將導致企業步入財務危機。
2）避免盲目舉債擴張。國家鼓勵優勢企業兼并或收購劣勢企業，也鼓勵企業發展多元產業，這無疑是企業尋求新的經濟增長點，消化安置企業富余人員的有效途徑。但是，切忌為了擴張將現有資產特別是變現速度較慢的固定資產（如土地、建筑物）采取評估升值的方式，人為降低負債水平，去進行力不從心的舉債擴張。那么，企業應該在什么樣的負債水平下才可以舉債擴張呢？從經濟理論上講，企業資產負債率一般應以50%為界。但是，由于我國企業負債水平受經濟周期、行業特點和市場競爭等多方面影響，要使企業資產負債總水平低于50%，事實上很難做到。所以，從我國企業的現狀出發，企業舉債擴張以后總體資產負債水平以不超過70%為宜。只要企業經營者牢牢把握住這個負債比率，就能從總體上防范企業財務風險。
3）提高投資回報水平和加速投資本金回收速度。企業為了發展壯大或者提高產品技術含量，在負債總水平允許的前提下，進行技術改造投資或投資新的經營項目，這是必不可少的。但是，企業經營者在進行技改和新項目投資的時候，首先應該把握準確的市場定位和科學的項目論證，切忌主觀臆斷甚至趕時髦；其次是確保新項目產生的資產利潤率高于該項目負債利息率，使企業不因新項目的經營而降低原有項目的利潤水平；再就是新項目的投資本金一定要在預期內（甚至提前）收回。唯有如此，企業才不會因技改或新項目的投入而增加負債，產生不良資產。
4）有效調整企業的資產結構和負債結構，提高資產變現能力。要使舉債經營的企業能夠按期還本，企業經營者就必須使企業的流動資產與流動負債的比率不低于2∶1.因為流動資產是一年內或一個經營周期內能夠變現的資產，流動負債是一年內或一個經營周期內到期應該歸還的債務。這兩項相比較，流動比率的數值越大，資產的流動性越強。此外，企業經營者還要把速動資產（流動資產中扣除存貨和待攤費用之后的資產）與流動負債的比率調整到不低于1∶1的安全區域內，企業流動資產的變現能力就會增強。由此可見，治理的資產流動比率和速動比率是舉債經營的企業按期還本、降低舉債風險的必控指標。因此，企業經營者應隨時加強對必控指標的分析，適時調整企業營銷策略，合理處置不良資產，有效控制存貸結構，加速企業變現能力。
5）提高資金運行速度，確保企業資金安全。企業經營者除了控制資金投量，減少資金占用外，還應注意加速存貨和應收賬款的周轉速度，使其盡快轉化為貨幣資產，提高資金使用率，減少甚至杜絕壞賬損失。這里需要特別指出的是，加速存貨和應收款周轉，對于稅大利小或者負債水平臨近警界線的企業尤為重要。這類企業，一旦不能在預期內銷出存貨、回籠賬款，或者回籠的賬款不足以支付當期成本費用、稅金、利息時，企業只有增加舉債來交納稅金和償還到期債務。這樣，企業不但增加財務成本，還會因負債增加而步入財務危機的惡性循環之中。
6）謹慎提供資產或信譽擔保，減少和消除不必要的企業損失和財務風險。企業經營者在向有隸屬關系、有投資關系或業務關聯單位提供資產或信譽擔保時，一定要謹慎行事，對被擔保的企業或項目進行全面了解并做到胸中有數，且在符合國家政策規定的前提下，方可結合本企業的情況適度提供一定期限內的擔保。這是因為，這些企業是在自身不具備到期償還債務本息能力的情況下，才向外尋求擔保。這些企業一旦經營不善或者不能到期償還債務本息時，擔保人必須承擔連帶責任，負責償還被擔保人的債務本息，給擔保企業帶來不應有的損失而增加財務風險。
摘要：當前，經濟全球化步伐加快，所有制結構趨向多元化，市場競爭日趨激烈。市場快速變化與不可準確預見性，使得風險無處不在。然而，在企業遭遇風險之前，財務狀況會逐漸惡化。因此，建立財務安全預警系統，能及早診斷出危機信號，可及時有效地防范和化解危機。本文就財務危機的識別方法、建立財務安全預警體系和安全運營監測、及財務風險的防范和化解作一簡單論述。
預警是度量某種狀態偏離預警線的強弱程度、發出預警信號的過程。市場的快速變化與不可準確預見性，加之決策者素質水平的影響，使得風險成為客觀存在。如果企業不能卓有成效地規避與防范各種風險因素，勢必使企業的未來發展陷入嚴重的危機境地。當各種不測風險發生后，最易遭受侵害的顯然是企業資金運動的中樞-財務。因此，建立財務安全預警系統，及早診斷出危機信號，并采取相應措施，及時有效地防范和化解財務危機，就成為企業財務管理工作的重要內容。
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安全風險防范方案范文6
[關鍵詞]電業擴業 驗收 安全風險 措施
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）34-0136-01
1 電力業擴工程驗收風險點分析
1.1 驗收工作計劃安排不合理
在接到客戶或施工單位竣工驗收申請后，沒有統籌考慮，隨意或憑經驗安排驗收工作計劃，不分輕重緩急，罔顧驗收人員工作量和承載能力，造成計劃安排不均衡（過于集中）；或者因客戶急于用電，在一無組織協調、二無方案措施的情況下，未經批準臨時動議安排驗收，往往事與愿違，為驗收工作埋下安全隱患。
1.2 驗收人員安全素質低
驗收組由客戶服務中心、生技、安監、調度、用檢（營銷單位）、運維（運行維護）、計量、施工等部門人員組成，涉及到安全監督管理、一次、二次設備、計量、保護、試驗等各專業。業擴驗收工作的特點決定了驗收者應是熟悉安全生產規章制度、具備較強業務素質和安全素質、具有相關工作經驗且責任心強的人員。如果驗收人員缺乏應有的安全教育和技能培訓，整個驗收隊伍安全素質低、風險辨識能力差，就會大大增加驗收工作現場的安全風險。
1.3 驗收方案編制不科學
一是無驗收工作方案，沒有明確驗收現場的組織措施、技術措施和安全措施。二是與驗收相關的竣工圖、說明書、試驗報告等資料不完整、不準確，或現場勘查不細致導致方案缺少針對性和可操作性。三是驗收方案不交底，沒有組織驗收人員提前熟悉方案內容及相關要求。
1.4 現場安全措施不到位，違章作業
主要表現為：其一，驗收者思想麻痹，在未檢查設備是否帶電、安全措施是否完備的情況下，因核對設備銘牌參數，記錄表碼數據，檢查設備安裝工藝質量等工作而靠近設備，導致帶電設備對人身放電。其二，參與驗收的施工人員安全意識淡薄，習慣性違章嚴重，“隨手”處理一些被發現的“小毛病”（比如擰緊松動的螺栓）而擅自接觸設備，造成人身觸電。不管設備停電與否，驗收過程中沒有可靠的安全措施就擅自接近或接觸設備是一種危險的違章行為。因為：變壓器、電容器、電纜等設備可能存有未放盡電荷（交接試驗或臨近高壓線路感應引起）。低壓帶電設備與驗收設備之間未有效隔離，低壓有向高壓反送電的可能。用戶設備質量或施工工藝可能存在缺陷隱患，比如防誤閉鎖裝置故障、帶電顯示裝置失效等。運行設備與停電驗收設備混雜，如無明顯標志隔開，容易誤碰有電設備、誤入帶電間隔。
1.5 驗收地點及周邊環境存在其它不安全因素
比如電氣設備驗收的同時，用戶搞建筑施工、溝道開挖、吊裝設備、生產有毒化工產品、驗收地點臨近交通道口等。這些都是容易忽視的方面，如果不加以注意和防范，往往會給驗收者造成意想不到的傷害。
1.6 高壓雙電源并網用戶未簽訂電力調度協議
雙電源供電是指：由兩個或兩個以上獨立的供電線路向一個用電負荷實施的供電。這種情況供用電雙方應按有關規定簽訂電力調度協議。實際工作中，一些客戶因種種原因，對簽訂調度協議不理解、不積極，對此，供電企業要在驗收時向客戶講清利害關系：比如，如果不在調度協議中對管轄范圍和維護責任界定清楚，容易埋下隱患，以后在進行倒閘操作、設備檢修、事故處理等工作時，往往會引起糾紛；如果不在調度協議中明確用戶站運行值班人員資質和名單，則調度員無法下達調度命令，可能給用戶帶來經濟損失甚至誤操作、人身觸電的風險。
2 電力業擴工程驗收風險防范措施
2.1 嚴格驗收工作計劃管理
要加強對驗收工作計劃的組織領導，統籌考慮，把握工作節奏，合理安排各階段驗收工作，防止計劃安排遺漏、不均衡、時期不當、重復停電等。下達的計劃中應注明主要風險，并制定相應防范措施和預案。特殊情況臨時動議驗收應履行審批手續，做好周密準備后方可進行。
2.2 樹立風險意識，健全驗收人員安全教育培訓機制
一是縣公司要充分認識當前形勢下加強驗收安全風險防控的重要性和緊迫性，嚴格崗位資質管理，結合崗位實際和驗收工作特點，定期開展有針對性的安全教育培訓，包括安全規章制度、安全技能知識、安全監督管理等，同時加強事故案例學習，吸取教訓，舉一反三，提高一線驗收人員的風險意識和防范能力。二是要加大對“安規”和業擴驗收相關規程的抽調考力度，促進各部門采取有效措施提高驗收人員安全素質，落實各部門及各級人員安全生產職責，形成合力，為共同抵御驗收工作中的安全風險提供保證。
2.3 科學制定驗收工作方案
要強化驗收工作風險因素的分析預測，明確現場的條件、環境及可能存在的風險，制定科學嚴謹的驗收工作方案。一是驗收資料要齊全、完整，與實際相符，必要時組織現場勘察，提前編制針對性、可操作性強的“三措”和作業指導書。二是對于危險性、復雜性和困難程度較大的驗收工作，方案應經分管領導批準后執行。三是驗收前要組織方案交底，明確現場驗收負責人及各部門參驗人員的職責、工作任務、作業范圍、安全措施、技術措施、組織措施、作業風險及管控措施等。
2.4 深入開展現場反違章活動
一方面管理人員和驗收工作負責人要嚴肅查處業擴驗收現場各類違章行為，開展驗收工作現場反“六不”（不辦工作票、不現場交底，不監護、不停電、不驗電、不掛接地線）活動，對違章行為進行曝光，對違章人員進行教育處罰。另一方面驗收工作人員要努力提高自身安全防護能力，對自己在工作中的行為負責，自主發現違章，自覺糾正違章，相互監督整改違章，共同創建無違章驗收現場。
2.5 復雜現場環境，采取警示、防護措施
進入不熟悉的驗收現場，特別是存在本文1.6條列舉的復雜因素的情況下，為防止墜落傷害、物體打擊、機械傷害、有毒物質傷害等意外事件的發生，應由熟悉現場情況的客戶相關工作人員引領進入驗收地點，在客戶說明情況并采取警示和可靠防護措施后，方可開始工作，現場條件不允許時可根據實際另行安排驗收，切忌不要盲目冒險作業。
2.6 規范電力調度協議管理
電力調度協議是規范調度和并網運行行為，約束和保障供用電雙方權利義務的主要依據。在受電工程驗收合格后，按照“及時、規范”的原則，督促客戶按示范文本和雙方協商意見及時簽訂電力調度協議，明確雙方權責，杜絕先送電后簽調度協議的現象，從源頭規避設備帶電后調度運行、設備檢修、事故處理等方面可能存在糾紛和安全風險。
3 結束語
供電企業要對業擴驗收環節安全風險的識別、預警與控制做出應對策略，針對用戶業擴驗收工作特點，強化風險意識、細化防范措施，以保障業擴驗收工作安全有序進行。提出相應控制措施，可以使業擴工程管理逐漸成為一個更加有效的管理以及建立合同內部管理體系決策系統，完全地履行建設工程合同，以保障業擴工作的風險逐步降低，逐漸安全。
參考文獻
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